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la compétence - Chambre de la sécurité financière

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Rapport dusyndicEn 2007, le bureau du syndic a pris 603 décisions réparties comme suit :198 Mesures administratives(mises en gar<strong>de</strong>, engagements volontaires et avis verbaux)149 Preuves insuffisantes ou <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s non fondées106 Autres décisions (absence <strong>de</strong> juridiction, le représentant a quitté l’industrie,retrait <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’enquête, transfert à une autre juridiction, double emploi)89 Dossiers à porter <strong>de</strong>vant le comité <strong>de</strong> discipline61 Dossiers fermés sous <strong>la</strong> foi <strong>de</strong> <strong>la</strong> décision disciplinaireUn p<strong>la</strong>ignant qui est insatisfait <strong>de</strong> <strong>la</strong> décision du syndic <strong>de</strong> ne pas assumer <strong>la</strong> conduited’un mandat disciplinaire, peut déposer une p<strong>la</strong>inte privée ou encore s’adresser au Comité<strong>de</strong> révision <strong>de</strong> l’Autorité <strong>de</strong>s marchés financiers (AMF). Ainsi, en 2007, 10 <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong>révision ont été déposées auprès <strong>de</strong> l’AMF. Toutefois, aucune <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s n’a donnélieu à une réouverture d’enquête.10Points sail<strong>la</strong>nts <strong>de</strong> <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>nce en 2007Le syndic a déposé <strong>de</strong>ux requêtes en radiation provisoire en 2007 :Baril CD00-0681Dans cette affaire, le représentant a consenti à <strong>la</strong> radiation provisoire, sans préjudiceni admission, dans le but d’alléger les procédures administratives. La p<strong>la</strong>inte reliée à <strong>la</strong>requête en cause comporte 45 chefs d’accusation et les infractions alléguées se seraientdéroulées entre mars 2001 et novembre 2006.La gravité <strong>de</strong>s gestes et l’aspect répétitif amènent le comité <strong>de</strong> discipline à entériner <strong>la</strong>remise <strong>de</strong> certificat du représentant.Gauthier CD00-0694La p<strong>la</strong>inte jumelée à cette requête en radiation provisoire contient cinq chefs d’accusation.Les gestes liés à <strong>de</strong>s infractions sérieuses se seraient produits entre novembre 1994 etfévrier 2007.Le comité a entériné <strong>la</strong> remise du certificat du représentant jusqu’à ce que le jugementfinal soit rendu.Rapport annuel 2007Multiplication indue d’opérations (« Churning »)Vultaggio CD00-0641La multiplication indue d’opérations est une pratique consistant pour un représentant àrecomman<strong>de</strong>r une ou plusieurs opérations dans le compte d’un client, à <strong>la</strong> seule fin <strong>de</strong>générer <strong>de</strong>s commissions ou d’en tirer profit autrement, lorsqu’il y a peu ou pas <strong>de</strong>fon<strong>de</strong>ment pour les opérations ou que les opérations profiteront peu ou pas au client. Dansle cas qui nous occupe, <strong>la</strong> p<strong>la</strong>inte touchait 11 consommateurs. Pendant une pério<strong>de</strong> d’un an,le représentant a effectué 184 opérations dans les comptes <strong>de</strong>s investisseurs, occasionnant<strong>de</strong>s frais totalisant 260 574,86 $ pour les clients et générant pour le représentant <strong>de</strong>srevenus <strong>de</strong> commissions <strong>de</strong> 181 752,64 $.Le représentant a p<strong>la</strong>idé coupable à tous les chefs <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>inte et s’est vu imposer par lecomité <strong>de</strong> discipline <strong>de</strong>s amen<strong>de</strong>s totalisant 6 000 $ et une pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> radiation temporaire<strong>de</strong> six mois.

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