Télécharger le numéro 2 - Vannes Agglo

dossier 360un membredu comitécitoyenAgenda 21Un plan quinquennalpour le développementdurableVannes agglo a adopté son Agenda 21 endécembre dernier. La collectivité se fixeainsi un cadre vertueux pour les générationsfutures. Cet agenda, c’est en fait unprogramme qui se décline en 75 actionsconcrètes à mener sur 4 thèmes majeurs :le climat, la biodiversité, le lien social etl’économie. Vannes agglo entend montrerl’exemple dans son fonctionnement.Développement durable. Cela fait des Environnement, solidarité, économie…années que ce terme fait partie du paysage.C’est très exactement en 1987 qu’il estapparu. Qu’est-ce que sous-entend cettenotion ? Tout simplement que le monde doitcontinuer d’avancer, mais qu’il ne peut lefaire au dépend de ceux qui nous succéderont.C’est-là la genèse de l’Agenda 21,l’Agenda pour le 21 e siècle. Vannes agglovient d’adopter le sien. Mais la collectivité n’apas attendu pour travailler sur le sujet.Dès 1997, une Charte pour l’environnementOn le voit, Vannes agglo s’inscrivait doncdéjà depuis longtemps dans cette démarchede préservation de l’environnement. L’environnementau sens large s’entend. Carl’Agenda 21, tout comme le développementdurable, ne consiste pas à s’intéresser qu’àla faune et la flore. Certes la protection de labiodiversité est un des 5 axes autour duqueltournera l’Agenda 21 de Vannes agglo. Maisdes actions seront également mises en placepour lutter contre les pollutions susceptiblesavait été adoptée. Depuis, nombre d’autres d’influer sur le changement climatique,projets qui s’inscrivent dans cette philosophied’un développement durable ont été mis enœuvre, comme par exemple le plan de déplacementsurbains et le conseil en énergiepartagé à l’attention des communes. Et puisquand les élus ont décidé d’investir dans unnouveau siège, le choix a été fait de construireun bâtiment à haute qualité environnementale(HQE).favoriser le lien social et l’épanouissement deshabitants et faire la promotion d’une économieresponsable, notamment sur les 44 parcsd’activités présents sur l’agglomération. « Sedoter d’un Agenda 21, c’est passer toutes lesactions, toutes les compétences de Vannesagglo, au crible du développement durable »explique Nicolas Briant, le chargé de missionqui a coordonné l’élaboration de l’Agenda.Une politique évaluée tous les ansRévision du schéma directeur cyclable, réalisationd’un inventaire de la biodiversité dansles 24 communes de l’agglomération, miseen place d’un plan local de prévention desdéchets, développement d’une politiquegérontologique… ce sont-là 4 exemplesd’actions qui seront réalisées dès cetteannée. Impossible de prétendre le faire pourles 75 actions validées par les élus de Vannesagglo. L’Agenda 21, c’est un plan qui va sedéployer sur 5 ans. « Ce plan d’actions seraévalué chaque année afin de permettre l’enrichissementpermanent de la démarche »promet Pierre Le Bodo, président de Vannesagglo.Un Plan climat-énergie territorialEn parallèle de l’Agenda 21, Vannes agglo aadopté son plan climat-énergie territorial(PCET) lors du dernier conseil communautaire.Il constitue le volet « énergie » del’Agenda 21 et fait l’objet d’un documentspécifique. A travers son PCET, Vannes agglos’engage à réduire la consommation énergétiquesur son territoire, à réduire sa vulnérabilitédans le domaine et à limiter les émissionsde gaz à effet de serre. Désormais, lesnouvelles actions de la collectivité serontsystématiquement évaluées en fonction deleur impact énergétique et climatique.Une démarche collectiveet citoyenneLes 75 actions retenues pour l’Agenda 21 ne sortent pas duseul chapeau des élus et des services de Vannes agglo. Uneconsultation citoyenne a été menée depuis 2010, de manière àce que ce projet fasse l’objet d’un consensus. Les partenairesinstitutionnels et un comité citoyen composé d’une quarantained’habitants de l’agglomération ont été associés à ladémarche. Ateliers de travail, sorties sur le terrain, réunionspubliques, assemblées plénières, tous les leviers ont étéactionnés pour faire avancer la réflexion. Y compris un« déclencheur de paroles », qui a permis, aux habitants defaire part de leur sentiment sur la question, au cours de 2opérations menées à Vannes. Chacun de leur côté, cesgroupes de travail ont avancé individuellement sur la question,puis ont mis en commun leur vision de ce que pourrait être ledéveloppement durable à Vannes agglo.Une centaine d’actions a été soumise au final dont 75 ont étéretenues par les élus. La plupart émanaient du comité citoyenou ont été suggérées lors de réunions publiques.Participez à la soirée de lancement de l’Agenda 21 le jeudi 7 février 2013 à 20 hau Palais des Arts de Vannes. Au programme un débat d’idées sur le thème« consommer mieux, consommer moins, dans quel monde vivrons-nousdemain ? » en présence de Hervé Kempf, essayiste, auteur de « fin de l’Occident,naissance du monde » (Seuil) et Pierre Victoria, Directeur DéveloppementDurable, Véolia Environnement France.Gérard Cherouvrier, 66 ans, fait partie de laquarantaine de personnes qui ont rejoint lecomité citoyen il y a 2 ans. Ce Badenois,cadre supérieur à la retraite, expliquequ’après une carrière professionnelle bienremplie, il voulait donner de son temps à lavie publique. « Je ne suis pas un écolodébridé, mais je suis sensible à cette notionde développement durable. Ce qui m’intéresseavant tout, c’est la dimension économiquedans la vie publique. C’est pourquoij’ai intégré cette commission de travail, ainsique celle sur l’évolution du climat ». GérardCherouvrier retient que chacun pouvaits’exprimer librement lors des séances detravail. « Certains avaient des idées fixes, cequi fait partie du jeu ». Avec ce regret, cependant,que « si peu de personnes se soientengagées dans ce comité citoyen ». Uncomité où il entend continuer à œuvrer et qu’ilvoit « comme une instance de proposition, uneinstance critique, mais qui ne doit pas empiétersur la sphère décisionnaire, qui est de la seulecompétence des élus ».12 Le maga zine de Vannes agglo Le maga zine de Vannes agglo 13