Les actes de la 5e journée de santé publique dentaire
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Evaluation : repères et enjeuxexemp<strong>la</strong>ires et emblématiques <strong>de</strong> l'UFSBD, duConseil général du Val <strong>de</strong> Marne ou <strong>de</strong> celui <strong>de</strong>Seine-Saint-Denis.Ces enquêtes montrent que, globalement, <strong>la</strong> santébucco-<strong>de</strong>ntaire dans le pays s'est améliorée maisce<strong>la</strong> montre tout autant qu'il y a <strong>de</strong>s poches <strong>de</strong>résistance : il y a une petite partie <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tionqui cumule les problèmes <strong>de</strong> santé <strong>de</strong>ntaire. Laquestion qui se pose donc est d'arbitrer entre <strong>de</strong>uxtypes <strong>de</strong> mesures. D'une part, <strong>de</strong>s mesuresgénériques qui visent à accompagner cemouvement, <strong>la</strong>rgement dû à l'amélioration <strong>de</strong> nosconditions <strong>de</strong> vie mais aussi d'accès aux soins<strong>de</strong>ntaires, je peux le concé<strong>de</strong>r ; L'amélioration <strong>de</strong><strong>la</strong> santé, c'est un peu les mé<strong>de</strong>cins et beaucoup lereste. D'autre part <strong>de</strong>s mesures spécifiques.Le débat se situe donc entre les mesuresgénériques et/ou les mesures spécifiques. Si nousvoulons maintenant améliorer <strong>la</strong> situation <strong>de</strong>manière significative, nous ne pouvons pluscompter seulement sur les mesures génériques. Ilfaut aussi doubler ces mesures génériquesd'actions plus spécifiques, vis-à-vis <strong>de</strong> publics plusvulnérables.Analyse logiqueUne fois qu'on a i<strong>de</strong>ntifié <strong>la</strong> cible, sait-on vraimentce qu'il faut faire ? Généralement, dans ce payscomme partout, les professionnels du soinenvisagent <strong>la</strong> composante soignante, c'est-à-direl'acte technique, réalisée sur un mo<strong>de</strong>interindividuel. C'est là que <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>sréférentiels <strong>de</strong> pratique s'applique. Bien entendu,ce sont <strong>de</strong>s référentiels cliniques. Mais, si nousrevenons à <strong>la</strong> question précé<strong>de</strong>nte, mesuresgénériques et/ou mesures spécifiques, qu'est-cequi nous dit <strong>la</strong> nature <strong>de</strong> l'intervention ? Sur quelniveau <strong>de</strong> preuve pouvons nous nous appuyerpour construire une intervention à même <strong>de</strong>rattraper certaines <strong>de</strong>s inégalités <strong>de</strong> santé bucco<strong>de</strong>ntaire?Nous sommes bien sur un référentiel cliniqueindividuel : si certains ont plus <strong>de</strong> besoins, il fautprobablement les prendre en charge <strong>de</strong> manièreparticulière. Mais nous sommes aussi sur unréférentiel popu<strong>la</strong>tionnel : comment rentrer encontact avec ceux qui en auraient le plus besoin etqui sont comme par hasard ceux qui ont le plus <strong>de</strong>difficulté à l'utiliser pour <strong>de</strong>s raisons culturelles ?La culture n'est pas seulement liée à <strong>la</strong> couleur <strong>de</strong>peau, c'est simplement l'appartenance à un milieusocial, où d'un côté, il est normal <strong>de</strong> souffrir etd'un autre, il n'est plus normal <strong>de</strong> souffrir. <strong>Les</strong>conditions financières et l'accessibilité <strong>de</strong>s soins<strong>de</strong>ntaires, évi<strong>de</strong>mment problématiques dans cepays, sont également à considérer.L'analyse logique est finalement assez compliquée.Nous n'avons pas besoin seulement <strong>de</strong> <strong>la</strong> référenceclinique, mais aussi <strong>de</strong> références sur lesmeilleures modalités <strong>de</strong> mise en œuvre.Analyse <strong>de</strong> productivitéL'analyse <strong>de</strong> <strong>la</strong> productivité est <strong>de</strong> savoir si on atravaillé au meilleur prix. C'est une questionessentielle mais ce n'est pas <strong>la</strong> question <strong>la</strong> pluscompliquée, aussi je ne développerai pas.Analyse <strong>de</strong>s effetsUne <strong>de</strong>s questions les plus cruciales est l'analyse<strong>de</strong>s effets. Prenons l'exemple <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong>dépistage. Pendant longtemps, <strong>la</strong> question qui seposait était : " sommes-nous capables <strong>de</strong> dépister <strong>la</strong> majoritédu groupe d'âge que nous visons ? " La réponse est<strong>de</strong> plus en plus "oui".Mais ceux que nous avons le plus <strong>de</strong> mal àdépister sont ceux qui ont les caractéristiquessociales faisant qu'ils ont les besoins les plusimportants par rapport à <strong>la</strong> moyenne du groupe. Sivous passez cette difficulté d'analyse <strong>de</strong>s effets enmatière <strong>de</strong> dépistage <strong>la</strong> question est <strong>de</strong> savoir si onarrive à mettre ces enfants dépistés dans un processus<strong>de</strong> soin qui amène à corriger effectivement<strong>la</strong> situation dans <strong>la</strong>quelle ils se trouvent. La questionn'est pas seulement d'arriver à dépister lesenfants qui ont une carie mais ceux qui en ontquatre voire plus et surtout <strong>de</strong> les soigner. C'estassez rare <strong>de</strong> mesurer ce<strong>la</strong> et quand nous le mesurons,nous avons <strong>de</strong>s surprises.Il existe différents niveaux d'évaluation d'efficacité.L'efficacité théorique : c'est en <strong>la</strong>boratoire,est-ce que ce<strong>la</strong> marche ou pas ? L'efficacité23