ProgrÃ¨s pour les enfants 2009 - Unicef

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DES DONNÉES PLUS COMPLÈTES POURSOUTENIR LES DYNAMIQUES SOCIALES :L’ABANDON DES MGF ET DE L’EXCISIONDepuis les années 1990, la mise à disposition de statistiques détailléessur les mutilations génitales féminines et l’excision a étayé les politiques etles programmes qui avaient pour but de promouvoir l’abandon de cettepratique et d’autres pratiques sociales qui portent préjudice à la santédes filles et des femmes.Les MGF et l’excision ont attiré l’attention de la communauté internationaleà la fin des années 1970, en particulier à l’occasion d’un séminairede l’Organisation mondiale de la Santé consacré aux pratiquestraditionnelles qui affectent la santé des femmes et des enfants,organisé à Khartoum en 1979. Les premières statistiques sur l’enverguredu problème des MGF et de l’excision étaient très limitées et leurfiabilité était discutable, car les estimations de la prévalence reposaientsouvent sur des informations non confirmées.Les premières enquêtes démographiques et sanitaires à comporterdes questions portant spécifiquement sur les MGF et l’excision se sontdéroulées dans le Nord du Soudan entre 1989 et 1990. À la fin desannées 1990, les enquêtes démographiques et sanitaires comportantun volet MGF/excision étaient plus fréquentes dans les pays où cettepratique est courante, et les questions avaient été uniformisées. Lesinformations recherchées ont pour but de déterminer si la femmeinterrogée a été excisée et si l’une de ses filles a été excisée, la naturede l’excision et qui l’a pratiquée, et l’attitude de la personne interrogéeface à cette pratique.Les premières enquêtes en grappes à indicateurs multiples à comporterdes questions sur les MGF et l’excision ont été lancées en 2000, et lecycle le plus récent de ces enquêtes (2005–2006) a permis de réunirdes données sur 13 pays.Les données figurant dans les enquêtes en grappes à indicateursmultiples et les enquêtes démographiques et sanitaires ont étésystématiquement réunies compte tenu des variables suivantes :région, lieu de résidence urbain-rural, âge, ressources du ménage etniveau d’éducation et, de plus en plus, origine ethnique. Ces donnéesrévèlent que les progrès en faveur de l’abandon des MGF et de l’excisionsont plus rapides dans les pays où cette pratique ne concerne que certainsgroupes sociaux. Cette constatation est conforme à la théorie desconventions sociales. Si pratiquement toutes les filles et toutes lesfemmes sont excisées dans une communauté, il n’y a pas lieu deconcevoir qu’il puisse en être autrement.Les statistiques confirment qu’il existe un lien étroit entre l’origineethnique et la pratique des MGF et de l’excision – plus fort que touteautre variable sociale ou démographique. Elles indiquent encore quele taux de prévalence a tendance à être très élevé dans les groupesethniques qui pratiquent les MGF et l’excision. Il est rare qu’un segmentseulement d’un groupe ethnique se livre à cette pratique; si tel est lecas, c’est probablement qu’un processus de changement social est encours. Ainsi, les efforts nationaux en faveur de l’abandon des MGF et del’excision doivent-ils s’accompagner de mesures communautaires dansles régions du pays où cette pratique est courante, et les stratégiesdoivent tenir compte du fait que les groupes ethniques s’étendentsouvent au-delà des frontières nationales.La comparaison des données relatives aux attitudes face aux MGF età l’excision et leur taux de prévalence révèle que, dans certains pays,de nombreuses femmes ne sont pas favorables à cette pratique maisqu’elles continuent à la subir. Ce fait vient confirmer la théorie selonlaquelle pour que cette pratique soit abandonnée à grande échelle, ilfaut que les membres des communautés qui l’appliquent changentnon seulement leurs attitudes individuelles – ce qui ne suffit pas pourentraîner un changement de comportement – mais décident explicitementet collectivement de l’abandonner. L’évolution au fil du temps estune mesure indirecte de la détermination à abandonner cette pratiqueà grande échelle, et les stratégies à appliquer dans des contextessociaux particuliers évolueront au fil du temps si un processus dechangement social est en cours.Dans huit pays, le pourcentage de femmes dont les filles ont étéexcisées est supérieur au pourcentage de femmes qui soutiennentcette pratique. Des études récentes donnent des indicationsthéoriques et pratiques selon lesquelles l’abandon est possibleà grande échelle si l’on fait comprendre aux communautés quipratiquent ces mutilations que dans d’autres communautés, lesjeunes filles trouvent un mari même sans avoir été mutilées 3 .Le changement des attitudes individuellesn’entraîne pas toujours un changement des pratiquesPourcentage de jeunes filles et de femmes âgées de 15 à 49 ansdont au moins une fille a été excisée et pourcentage de jeunes filleset de femmes âgées de 15 à 49 ans qui estiment que la pratique dela MGF/excision doit se poursuivre, dans les pays où le niveau desoutien est plus faible que le taux de prévalence chez les fillesMauritanieÉrythréeDjiboutiÉthiopieGuinée-BissauBurkina FasoSénégalBénin2111201825280 % 10 % 20 % 30 %40 % 50 % 60 % 70 %Source : enquêtes en grappes à indicateurs multiples, enquêtes démographiques etsanitaires et autres enquêtes nationales, 2002–2007.313537384949536366Pourcentage de jeunes filleset de femmes dont au moinsune fille est exciséePourcentage de jeunes filleset de femmes qui pensent quecette pratique doit se poursuivre14 Progrès pour les enfants
Travail des enfantsSelon l’UNICEF, 150 millions d’enfants âgés de 5 à 14 ans travaillentdans le monde. Cette estimation est extraite des données réuniesdans 102 pays. Le travail des enfants est surtout courant enAfrique subsaharienne, où plus d’un tiers des enfants travaille.Understanding Children’s Work (Comprendre le travail desenfants), un projet interinstitutions de l’Organisation internationaledu Travail (OIT), de la Banque mondiale et de l’UNICEF,a examiné les données de plusieurs pays pour lesquels desdonnées comparables sur le travail des enfants existent. Uneréduction de l’engagement des enfants dans une activité économiquea été constatée dans la majorité des pays, y compris dansde grands pays comme le Brésil, l’Inde et le Mexique. Mais dansplusieurs pays, la tendance reste stable ou le travail des enfantsest même en progression 4 .Selon les estimations de l’OIT, plus des deux tiers des activitéséconomiques impliquant des enfants interviennent dans le secteuragricole. Les enfants des zones rurales – les filles en particulier –commencent à travailler dans l’agriculture quand ils n’ont parfoispas plus de 5 ou 7 ans 5 .Le travail des enfants est à la fois la cause et la conséquence dela pauvreté et il perpétue la paupérisation en compromettantgravement l’éducation des enfants. En commençant à travaillertrès jeunes, la plupart des enfants retardent leur entrée à l’école,Plus d’un tiers des enfants travaillent enAfrique subsahariennePourcentage d’enfants âgés de 5 à 14 ans qui travaillentAfrique de l’Estet australeAfrique de l’Ouest et centrale(À l’exclusion du Nigéria)Afrique subsaharienne(À l’exclusion du Nigéria)Asie du SudAmérique latine etCaraïbesAsie de l’Est et PacifiqueMoyen-Orient etAfrique du NordECO/CEIPays en développementPays les moins avancés6109110 % 10 %20 %30 %Source : enquêtes en grappes à indicateurs multiples, enquêtes démographiques etsanitaires et autres enquêtes, 1999–2007.13163034353640 %Le travail des enfants est le plus courant en Afrique subsaharienne, mais il existe aussi dans certaines régions d’AsiePourcentage d’enfants âgés de 5 à 14 ans qui travaillent30 % ou plus20–29 %10–19 %Moins de 10 %Données non disponiblesNote : cette carte est stylisée et n’est pas à l’échelle. Elle ne reflète aucune prise de position de la part de l’UNICEF quant au statut juridique des pays ou territoires, ni quant au tracé deleurs frontières. La ligne en pointillé représente approximativement la ligne de démarcation au Jammu-et-Cachemire sur laquelle l’Inde et le Pakistan se sont accordés. Le statut final duJammu-et-Cachemire n’a fait l’objet d’aucun accord entre les parties. Les données pour le Jammu-et-Cachemire sont extraites de l’Enquête nationale sur la santé des familles (Inde), 2005–2006.Source : enquêtes en grappes à indicateurs multiples, enquêtes démographiques et sanitaires et autres enquêtes nationales, 1999 -2007.Un bilan de la protection de l’enfant15
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