Progrès pour les enfants 2009 - Unicef

EUROPE CENTRALEET ORIENTALE ETCOMMUNAUTÉD’ÉTATSINDÉPENDANTS(ECO/CEI)La région ECO/CEI a une fortetradition d’engagement de l’Etatdans le domaine de la protection del’enfant, legs de son passé socialiste.Mais il est préoccupant de constaterque la violence contre les enfants,l’exploitation sexuelle et autresmauvais traitements se poursuivent àl’abri des regards et que les systèmesde protection de l’enfant sont dépasséset incapables de relever les nouveauxdéfis dans la région. On s’inquiète aussidu nombre excessif d’enfants placésen institution, de la manière dont lesenfants sont traités par le systèmejudiciaire et de la traite d’enfants.La proportion d’enfants placés en institution dans la régionECO/CEI est bien plus élevée que dans toute autre région, ce quimontre que cela reste l’un des principaux mécanismes de priseen charge pour de nombreuses familles vivant dans la pauvreté.L’UNICEF estime qu’il y a plus de 800 000 enfants en institutionsdans la région et que le taux de placement en institution/familled’accueil est aujourd’hui plus élevé qu’au début de la période detransition suite à l’ère soviétique 77 .Une récente étude de l’UNICEF a montré que les enfantshandicapés en particulier risquaient d’être placés en institution –dans la région ECO/CEI, un enfant handicapé a ainsi 17 fois plusde chances d’être placé en institution qu’un enfant non handicapé.On estime qu’en Ouzbékistan, 82 % des enfants vivant en institutionsont handicapés 78 .Dans cette région, les systèmes de justice pour mineurs nerépondent pas encore aux normes internationales et les jeunesdélinquants peuvent être victimes de violences aux mains dela police, du personnel ou de codétenus pendant leur séjouren prison 79 .En moyenne, le taux d’enfants vivant en institutionou en famille d’accueil en ECO/CEI augmenteNombre d’enfants de moins de 18 ans pris en charge en institutions/familles d’accueil, pour 100 000 enfants (2000-2006)Nombre par rapport à 100 000 enfants2 0001 8001 6001 4001 2001 000800600400200Prise en charge en familles d’accueilPrise en charge en institutions02000 2001 2002 2003 2004 2005 2006Note : on ne dispose pas de données concernant la prise en charge en institution pourle Tadjikistan (2000-2002) et la Géorgie (2004-2006). Pour la Croatie et le Monténégro,où les données concernant la prise en charge en institution manquent pour 2001, 2003et 2005, une moyenne a été calculée pour chacune de ces années sur la base desannées précédente et suivante. Les données 2000 de prise en charge par familled’accueil manquent en Serbie, celles utilisées pour 2001 sont des estimations. Surl’ensemble de la période, les données de prise en charge par famille d’accueil manquenten Albanie, au Monténégro, au Kazakhstan et au Turkménistan, et pour certaines annéesen Bulgarie (2000, 2001), en Géorgie (2003-2006) et au Tadjikistan (2000-2004). Pourles données manquantes, le calcul des taux est ajusté en excluant les données depopulation appropriées.Source : base de données TransMONEE 2008, Centre de recherche Innocenti del’UNICEF, Florence.34 Progrès pour les enfants