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Impacts Distributifs de la Libéralisation du Commerce Extérieur en ...

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terme <strong>de</strong> <strong>la</strong> libéralisation <strong>du</strong> commerce extérieur 28 <strong>en</strong> vue <strong>de</strong> <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> stratégies cohér<strong>en</strong>tes <strong>de</strong>ré<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> <strong>la</strong> pauvreté. Toutefois, il est peu probable que les effets <strong>de</strong> distribution sectorielle <strong>de</strong> longterme s’écart<strong>en</strong>t <strong>de</strong> manière significative <strong>de</strong> ceux <strong>de</strong> court terme sans une réelle volonté d’investissem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> zones rurales, <strong>en</strong> particulier dans le secteur agricole. Autrem<strong>en</strong>t dit, si l’accroissem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> capitalphysique in<strong>du</strong>it par une baisse <strong>du</strong> coût <strong>de</strong>s bi<strong>en</strong>s d’investissem<strong>en</strong>t est plutôt <strong>en</strong> faveur <strong>de</strong>s activités nonagricoles, les effets <strong>de</strong> distribution <strong>de</strong> <strong>la</strong> libéralisation <strong>du</strong> commerce extérieur serai<strong>en</strong>t davantagebénéfiques aux urbains qu’aux ruraux.La modification <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong> travail sur les marchés urbains et ruraux à travers <strong>la</strong> migration <strong>de</strong>spopu<strong>la</strong>tions constitue égalem<strong>en</strong>t un aspect important <strong>de</strong> <strong>la</strong> dynamique <strong>de</strong>s économies considérées. Eneffet, les opportunités d’emploi <strong>de</strong> l’économie urbaine et le différ<strong>en</strong>tiel <strong>de</strong> sa<strong>la</strong>ires <strong>en</strong>tre les marchés <strong>de</strong>travail agricole et non agricole mènerai<strong>en</strong>t à une recru<strong>de</strong>sc<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> <strong>la</strong> migration <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions rurales <strong>en</strong>quête d’un mieux-être. Bi<strong>en</strong> que ce mouvem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> force <strong>de</strong> travail soit <strong>en</strong> faveur d’une meilleureallocation <strong>de</strong>s ressources dans l’<strong>en</strong>semble <strong>de</strong> l’économie et d’une amélioration <strong>du</strong> bi<strong>en</strong>-être <strong>de</strong>spopu<strong>la</strong>tions, une migration incontrôlée <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions <strong>de</strong>s campagnes vers les villes a <strong>de</strong>s conséqu<strong>en</strong>ceset coûts sociaux très importants pour les zones urbaines dont il faudrait égalem<strong>en</strong>t considérer.Par conséqu<strong>en</strong>t, une véritable politique <strong>de</strong> dynamisation <strong>de</strong>s activités rurales, <strong>en</strong> particulier l’agriculture,s’avère indisp<strong>en</strong>sable pour une meilleure distribution <strong>de</strong>s richesses et <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong>ré<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> <strong>la</strong> pauvreté. La contraction <strong>de</strong>s branches agricoles suite à <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong>s barrièrestarifaires provi<strong>en</strong>t non seulem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> compétition <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its agricoles importés, mais égalem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong>faiblesse <strong>de</strong>s débouchés extérieurs et d’utilisation <strong>de</strong>s intrants <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction dont les coûts ont baissé avec<strong>la</strong> reforme commerciale. Ainsi, <strong>la</strong> dynamisation <strong>de</strong> toute <strong>la</strong> filière agricole (pro<strong>du</strong>ction etcommercialisation) est d’un <strong>en</strong>jeu crucial pour <strong>la</strong> ré<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> <strong>la</strong> pauvreté <strong>en</strong> Afrique <strong>de</strong> l’Ouest.La stratégie <strong>de</strong> dynamisation <strong>de</strong> l’agriculture s’articulerait non seulem<strong>en</strong>t sur l’amélioration <strong>de</strong>sr<strong>en</strong><strong>de</strong>m<strong>en</strong>ts (accroissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s investissem<strong>en</strong>ts agricoles et <strong>de</strong> l’utilisation <strong>de</strong>s intrants pro<strong>du</strong>ctifs), maiségalem<strong>en</strong>t sur <strong>la</strong> commercialisation <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its agricoles. L’amélioration <strong>de</strong>s infrastructures <strong>de</strong>communication et le dés<strong>en</strong>c<strong>la</strong>vem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s zones <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction et l’organisation institutionnelle <strong>de</strong>spro<strong>du</strong>cteurs agricoles permettrai<strong>en</strong>t une meilleure maîtrise <strong>de</strong> l’information et <strong>de</strong>s coûts (<strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction et<strong>de</strong> commercialisation), avec pour conséqu<strong>en</strong>ce directe une amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> compétitivité <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>itsagricoles sur les marchés intérieurs et extérieurs. L’amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacité d’exportation (par <strong>la</strong> mise<strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce d’infrastructures et <strong>de</strong> mesures d’incitation à l’exportation) et le souti<strong>en</strong> d’une in<strong>du</strong>strie <strong>de</strong>transformation <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its agricoles sont égalem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s élém<strong>en</strong>ts ess<strong>en</strong>tiels <strong>de</strong> re<strong>la</strong>nce <strong>de</strong>s activitésagricoles. Finalem<strong>en</strong>t, le caractère ext<strong>en</strong>sif (faible utilisation <strong>de</strong> fertilisants et <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>its <strong>de</strong> traitem<strong>en</strong>t)<strong>de</strong> l’agriculture africaine est un témoin <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité biologique <strong>de</strong> ses pro<strong>du</strong>its, par conséqu<strong>en</strong>t cetterégion <strong>de</strong>vrait se donner les moy<strong>en</strong>s <strong>de</strong> tirer profit <strong>de</strong> l’émerg<strong>en</strong>ce d’un nouveau marché extérieur,notamm<strong>en</strong>t celui <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its agricoles biologiques.28 Annabi, Cissé, Cockburn et Decaluwé (2005) trouv<strong>en</strong>t que les effets <strong>de</strong> long terme sont plutôt <strong>en</strong> faveur <strong>de</strong> <strong>la</strong> libéralisationcommerciale pour le Sénégal.20

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