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Impacts Distributifs de la Libéralisation du Commerce Extérieur en ...

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Développem<strong>en</strong>t (PNUD). Les résultats d’<strong>en</strong>quêtes auprès <strong>de</strong>s ménages réalisées au cours <strong>de</strong> <strong>la</strong> secon<strong>de</strong>moitié <strong>de</strong> <strong>la</strong> déc<strong>en</strong>nie 90 indiqu<strong>en</strong>t que <strong>de</strong>ux à trois cinquième <strong>de</strong>s indivi<strong>du</strong>s vivai<strong>en</strong>t au <strong>de</strong>ssous <strong>de</strong>s seuilsnationaux <strong>de</strong> pauvreté dans ces pays. Cette situation ne semble pas s’être améliorée, vu <strong>la</strong> décevanteperformance <strong>de</strong>s économies au cours <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>rnière déc<strong>en</strong>nie. Plus <strong>en</strong>core, <strong>la</strong> pauvreté <strong>de</strong>meure surtout unphénomène rural <strong>en</strong> Afrique subsahari<strong>en</strong>ne selon les Docum<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> Stratégie <strong>de</strong> Ré<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> <strong>la</strong> Pauvreté 6(DSRP).Dans les prochaines sections, nous prés<strong>en</strong>tons successivem<strong>en</strong>t les profils <strong>de</strong> pauvreté <strong>du</strong> Bénin, <strong>du</strong>Burkina Faso, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guinée et <strong>du</strong> Sénégal, afin <strong>de</strong> fournir un aperçu sur les <strong>en</strong>jeux sociaux sur lesquels les<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts économiques <strong>de</strong> ces pays auront probablem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s répercussions significatives.Les résultats <strong>du</strong> questionnaire <strong>de</strong>s indicateurs <strong>de</strong> base <strong>du</strong> bi<strong>en</strong>-être <strong>de</strong> 2003 indiquai<strong>en</strong>t que 22 et 39 pourc<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion (respectivem<strong>en</strong>t 1.5 et 2.6 millions <strong>de</strong> personnes) pouvai<strong>en</strong>t être considérés comme"extrêmem<strong>en</strong>t pauvres" et "pauvres" au Bénin, vu qu’ils n’arrivai<strong>en</strong>t pas à satisfaire, respectivem<strong>en</strong>t, letiers et les <strong>de</strong>ux tiers <strong>de</strong> l’indicateur monétaire <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>-être 7 . En outre, cette étu<strong>de</strong> confirmait <strong>la</strong> ruralité <strong>de</strong><strong>la</strong> pauvreté dans ce pays avec trois-quarts <strong>de</strong>s pauvres vivant <strong>en</strong> milieu rural. Les analyses montr<strong>en</strong>t que <strong>la</strong>pauvreté au Bénin diminue avec le niveau d’instruction. Par ailleurs, les indép<strong>en</strong>dants affich<strong>en</strong>t les indices<strong>de</strong> pauvreté les plus élevés alors que les moins pauvres sont les sa<strong>la</strong>riés et les retraités. En ce qui concerneles branches d’activités, les secteurs les plus touchés par <strong>la</strong> pauvreté sont les mines et les carrières, <strong>la</strong>construction, l’agriculture et les transports. Vi<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t s’y ajouter <strong>la</strong> pro<strong>du</strong>ction et <strong>la</strong> transformation <strong>en</strong>milieu urbain, puis les services <strong>en</strong> milieu rural.Les résultats <strong>de</strong> l'<strong>en</strong>quête prioritaire <strong>de</strong> l'Institut National <strong>de</strong> <strong>la</strong> Statistique et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Démographie (INSD)<strong>de</strong> 2003 confirm<strong>en</strong>t <strong>la</strong> t<strong>en</strong>dance à <strong>la</strong> paupérisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion au Burkina Faso. En effet, au seuil <strong>de</strong>pauvreté <strong>de</strong> 82672 FCFA par personne et par an ret<strong>en</strong>u par INSD <strong>en</strong> 2003, 46.4 pour c<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tionest c<strong>la</strong>ssée pauvre. Le rev<strong>en</strong>u moy<strong>en</strong> annuel par habitant est <strong>en</strong> <strong>de</strong>çà <strong>de</strong> 100 dol<strong>la</strong>rs États-uni<strong>en</strong>s <strong>en</strong> milieurural. On estime que 52.3 pour c<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion rurale vit <strong>en</strong> <strong>de</strong>ssous <strong>du</strong> seuil <strong>de</strong> pauvreté et 23 pourc<strong>en</strong>t dans l'extrême pauvreté.En 1994/95, un peu plus <strong>de</strong> 40 pour c<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion guiné<strong>en</strong>ne avait un niveau <strong>de</strong> consommationinférieur à 300 dol<strong>la</strong>rs états-uni<strong>en</strong>s par an et par personne (seuil national <strong>de</strong> pauvreté). La consommation<strong>de</strong>s 20 pour c<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s indivi<strong>du</strong>s les plus pauvres représ<strong>en</strong>tait à peine 7 pour c<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> consommationtotale, celle <strong>de</strong>s 20 pour c<strong>en</strong>t suivants représ<strong>en</strong>tait 10 pour c<strong>en</strong>t, alors que les 20 pour c<strong>en</strong>t les plus richesconsommai<strong>en</strong>t 47 pour c<strong>en</strong>t <strong>du</strong> total. Le coeffici<strong>en</strong>t <strong>de</strong> Gini était estimé à 0.33. Il existe une gran<strong>de</strong>disparité <strong>en</strong>tre les régions <strong>du</strong> pays, certaines étant plus touchées par <strong>la</strong> pauvreté que d’autres. Il apparaîtainsi que <strong>la</strong> pauvreté est nettem<strong>en</strong>t plus marquée, dans les régions qu’à Conakry, <strong>en</strong> milieu rural qu’<strong>en</strong>milieu urbain. En effet, l’indice <strong>de</strong> <strong>la</strong> pauvreté était <strong>de</strong>ux fois plus élevé <strong>en</strong> milieu rural qu’<strong>en</strong> milieuurbain, et huit fois plus que le niveau <strong>de</strong> <strong>la</strong> capitale "Conakry". Plus <strong>en</strong>core, les agriculteurs comptantpour 61 pourc<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion, représ<strong>en</strong>tai<strong>en</strong>t 80 pourc<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s pauvres dans ce pays. Toutefois, l’écart<strong>de</strong>s rev<strong>en</strong>us <strong>en</strong>tre les plus riches et les plus pauvres serait nettem<strong>en</strong>t plus élevé à Conakry que dans lesrégions naturelles. De même, au sein <strong>de</strong> chaque région, cet écart serait plus marqué dans les c<strong>en</strong>tresurbains que dans les zones rurales selon le DSRP <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guinée (2002).développem<strong>en</strong>t et <strong>de</strong>s pays les moins avancés, respectivem<strong>en</strong>t, <strong>de</strong> 0.663 et 0.446 ; l’Afrique subsahari<strong>en</strong>ne à un IDH <strong>de</strong> 0.465. En2002, parmi les 30 pays les moins avancés, 27 se trouvai<strong>en</strong>t <strong>en</strong> Afrique subsahari<strong>en</strong>ne. Le Bénin, le Burkina Faso, <strong>la</strong> Guinée et leSénégal occupai<strong>en</strong>t, respectivem<strong>en</strong>t, les rangs <strong>de</strong> 161 ème , 175 ème , 160 ème et 157 ème sur 177 pays c<strong>la</strong>ssés, avec <strong>de</strong>s IDH <strong>de</strong> 0.421,0.302, 0.425 et 0.437.6 E<strong>la</strong>borés dans le cadre <strong>du</strong> programme <strong>de</strong> Facilité pour <strong>la</strong> Ré<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> <strong>la</strong> Pauvreté et <strong>la</strong> Croissance (FRPC) <strong>du</strong> Fonds MonétaireInternational (FMI).7 Dép<strong>en</strong>se annuelle <strong>en</strong> équival<strong>en</strong>t-a<strong>du</strong>lte.4

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