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Lutter contre la précarité énergétique dans le ... - Ville de Montreuil

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ATELIER 2PROMOTION DE L’AUTO-RÉHABILITATION COMME UNE DES PISTES DE LUTTECONTRE LA PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUEANIMATRICEVéronique Stel<strong>la</strong>, chargée <strong>de</strong> <strong>la</strong> missionhabitat et logement à <strong>la</strong> Fondation Abbé-Pierreet membre du réseau RappelÉCHANGES D’EXPÉRIENCESTHÈME DE L’ATELIERComment promouvoir l’auto-réhabilitation accompagnée<strong>de</strong>s logements ? Quel<strong>le</strong>s sont <strong>le</strong>s conditionsà réunir, <strong>le</strong>s questions à prendre en compte(<strong>le</strong>s freins et <strong>le</strong>s <strong>le</strong>viers), <strong>le</strong>s partenariats à construirepour développer <strong>de</strong> tels projets à <strong>Montreuil</strong> ?Sophie Catroux-Schmitt (Associationnationa<strong>le</strong> <strong>de</strong>s compagnons bâtisseurs) etOlivier Horvais (association « Bien habiteren Seine-Saint-Denis »)1. PRÉSENTATION DES DÉMARCHESD’AUTO-RÉHABILITATIONLa Fondation Abbé-Pierre agit pour <strong>le</strong> logement <strong>de</strong>sdéfavorisés avec comme postu<strong>la</strong>t <strong>de</strong> repartir du besoin<strong>de</strong> <strong>la</strong> personne. À ce titre, <strong>la</strong> mission habitat et logementdéveloppe plusieurs activités d’insertion socia<strong>le</strong>« par » et « <strong>dans</strong> » <strong>le</strong> logement. Depuis plusieursannées, el<strong>le</strong> agit en lien avec <strong>le</strong> réseau Rappel et <strong>le</strong>sacteurs associatifs <strong>de</strong> terrain pour lutter <strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>précarité</strong><strong>énergétique</strong>, notamment à travers <strong>le</strong> programme« 2 000 toits pour 2 000 famil<strong>le</strong>s » (2008-2011).La démarche projet d’auto-réhabilitation accompagnéeest un <strong>de</strong>s moyens <strong>de</strong> lutte <strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>précarité</strong><strong>énergétique</strong>. Son intérêt rési<strong>de</strong>, non pas <strong>dans</strong>l’entrée travaux, mais <strong>dans</strong> <strong>la</strong> re<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> proximitéqui se noue avec <strong>le</strong>s ménages <strong>dans</strong> <strong>le</strong>ur logement.Les travaux d’embellissement ne sont qu’unprétexte à <strong>la</strong> mise en œuvre d’une démarche plusstructurée <strong>de</strong> développement social local. D’ail<strong>le</strong>urs,l’auto-réhabilitation accompagnée a peu d’inci<strong>de</strong>ncesur <strong>la</strong> diminution du coût <strong>de</strong>s travaux. L’enjeu est <strong>de</strong>définir avec <strong>le</strong>s famil<strong>le</strong>s <strong>le</strong>s causes <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>précarité</strong><strong>énergétique</strong> pour proposer une réponse adaptéeà <strong>le</strong>ur vécu.Le prix <strong>de</strong> l’énergie, <strong>la</strong> situation économique duménage et l’état du bâti sont <strong>le</strong>s 3 facteurs qui, combinés,font <strong>la</strong> <strong>précarité</strong> <strong>énergétique</strong>. Il n’y a pas <strong>de</strong><strong>le</strong>vier sur <strong>le</strong> prix <strong>de</strong> l’énergie, en revanche, <strong>la</strong> situationéconomique et l’état du bâti peuvent être interrogéspar l’entrée <strong>dans</strong> <strong>le</strong> logement.Par exemp<strong>le</strong>, un ménage <strong>dans</strong>un logement <strong>la</strong>bellisé Bâtimentbasse consommationpeut se retrouver en situation<strong>de</strong> <strong>précarité</strong> <strong>énergétique</strong>.Alors, <strong>le</strong> travail d’accompagnementcib<strong>le</strong>ra <strong>la</strong>maîtrise <strong>de</strong>s énergiesà partir <strong>de</strong> l’économie<strong>de</strong> consommation.Les ménages <strong>le</strong>splus pauvres, quantà eux, se retrouventgénéra<strong>le</strong>ment <strong>dans</strong><strong>de</strong>s logements passoiresthermiques.Les travauxd’embellissement ne sontqu’un prétexte à <strong>la</strong> miseen œuvre d’une démarcheplus structurée<strong>de</strong> développementsocial local.Le mouvement <strong>de</strong>s CompagnonsBâtisseurs mène <strong>de</strong>sactions en faveur <strong>de</strong> l’insertion parl’habitat qui se concrétisent <strong>le</strong> plus souvent par <strong>de</strong>schantiers d’auto-réhabilitation accompagnée auprès<strong>de</strong> popu<strong>la</strong>tions en difficulté. Cette démarche est baséesur <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s personnes à l’amélioration<strong>de</strong> <strong>le</strong>ur habitat, <strong>de</strong> l’efficacité énergé tique et sonappropriation. Le réseau est actif <strong>dans</strong> 6 régions <strong>de</strong>France. Il développe, en partenariat avec <strong>le</strong>s re<strong>la</strong>islocaux, <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> diagnostics partagés et assurel’Assistance en maîtrise d’ouvrage pour <strong>le</strong> montageet <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> chantiers en auto-réhabilitationaccompagnée.46

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