QuArtiEr dEs EAux-ViVEs - Immoscope

PhiLiPPE ViALA : L’hoMME
dES FuTurS quArTIErS CEVA
par Laetitia Guinand
dANs LA CoNstruCtioN dE LA LigNE fErroViAirE CorNAViN-EAux-ViVEs-ANNEmAssE (CEVA), PhiLiPPE ViALA gèrE AVEC
sEs PArtENAirEs CommuNAux L’AméNAgEmENt EN surfACE dEs « NouVEL » gArEs - LogEmENts, iNfrAstruCturEs,
éQuiPEmENts, mobiLité. soN titrE ExACt : ChEf dE sErViCE dEs iNtErfACEs EsPACEs PubLiCs CEVA, offiCE dE
L’urbANismE, déPArtEmENt dEs CoNstruCtioNs Et dEs tEChNoLogiEs dE L’iNformAtioN (dCti).
interfaces CEVA,
ça veut dire quoi exactement ?
Nous sommes chargés de concevoir et de
réaliser avec les communes les espaces publics
autour des gares et haltes CEVA, et de
faire le lien entre tous les acteurs concernés
de près ou de loin par ces aménagements.
Il s’agit principalement, par l’intermédiaire
de concours de projets, de trouver des solutions
aux problématiques liées à la mobilité.
Mais l’espace public n’étant pas une fin en
soi, nous devons aussi coordonner la réalisation
des nouveaux quartiers qui vont naître à
ces emplacements. Nous poursuivons le travail
des « sociétés de valorisation foncière »
(Lancy-Pont-Rouge, Eaux-Vives avec la Ville
de Genève, Chêne-Bourg). Les besoins en
logements, bureaux, crèches, équipements
sportifs ont été identifiés et nous suivons la
mise en oeuvre de leur programmation.
Et ça fonctionne ?
Oui. Le mécanisme de financement d’une
grande complexité prévu dans le Projet d’agglomération
n°1 oblige les différents acteurs
- canton, communes, partenaires particuliers
- à travailler ensemble. Et ça marche !
Justement, entre le canton, les
communes, les Cff, Annemasse
et les différents acteurs associés,
on peine à comprendre qui décide
et fait quoi dans le projet CEVA.
Pour l’espace public, c’est relativement
simple. Nous (le Canton de Genève) assumons
la maîtrise d’ouvrage et le pilotage de
l’aménagement des gares de Chêne-Bourg,
Lancy et Carouge. Nous venons en renfort
de la Ville de Genève, maître d’ouvrage aux
Eaux-Vives et à Champel et d’Annemasse
Agglo pour l’Etoile Gare. Quant à la partie
ferroviaire et pour les gares et haltes CEVA
au sens strict du terme, c’est une équipe dis-
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immoscope n°111 juin - juillet 2012
si Vous étiEZ :
un aménagement urbain ?
Sans aucun doute, la Piazza del Campo
de Sienne. En tant qu’espace public
autour duquel s’organise la vie de la
société, les places publiques italiennes du
XIII e siècle, réinterprétées au XVI e , sont
remarquables pour l’élégance de leur
conception et leur capacité d’intégrer
l’ensemble des fonctionnalités, y compris
la plus élémentaire : la gestion de l’eau.
On n’a pas fait mieux depuis.
Plus proche de nous, je citerais le plan
d’écoquartier du Raquet à Douai,
développé par l’agence SEURA
(David Mangin et Florence Bougnoux),
visant à accueillir 1000 nouveaux
habitants et des équipements
publics. Il répond aux préoccupations
environnementales par de multiples
projets d’espaces publics et
architecturaux de haute qualité dans
un contexte périurbain. C’est l’un
des fleurons actuels de l’urbanisme
du paysage et de l’approche
environnementale.
tincte, issue d’un partenariat entre les CFF et
le canton qui pilote les travaux venant d’ailleurs
de débuter.
Le développement urbain est un domaine
beaucoup plus complexe par le nombre
d’acteurs pouvant intervenir. Prenons la
gare des Eaux-Vives qui associent trois
maîtres d’ouvrage principaux - la Ville de
Genève, le canton pour le logement et les
CFF Immobilier - auxquels il faut ajouter la
Fondation des Parkings, les TPG et l’ensemble
des services concernés. Les enjeux
de coordination y sont extrêmes.
un moyen de communication ?
Le livre.
une utopie urbaine ?
Une utopie qui s’est réalisée : le plan
d’extension de Barcelone de 1860
d’Idelfonso Cerda (L’Ensanche en castillan
ou l’Eixample en catalan). Mandaté
par Madrid pour agrandir la ville, cet
urbaniste lui a permis de sortir de ses
murs, de ses contraintes et de rythmer
son évolution en offrant une véritable
armature d’espaces publics, au sein de
laquelle de nombreux projets sont venus
s’inscrire au fil des décennies suivantes et
jusqu’à nos jours. L’utopie, c’est d’avoir
pu anticiper, penser l’évolution et la
mutation de ces espaces publics, toujours
présents et créateurs d’une identité forte.
Il a permis le « Barcelona, fatsa guapa »
(Barcelone, fais-toi belle), toujours
renouvelé.
Vous êtes dans l’opérationel de
A à Z, y compris pour la valorisation
des terrains appartenant
majoritairement au canton.
Est-ce une nouvelle mission de l’Etat ?
L’Etat a toujours rempli cette fonction opérationnelle
en ce qui concerne la construction
des routes et des trams. Mais à propos
d’urbanisme « opérationel », il s’agit d’un
nouveau visage de l’Etat. C’est l’impulsion
d’Isabel Girault, directrice générale de
l’Office de l’urbanisme (en poste depuis un
an ndlr.) et par nos chefs du département,
ancien (Mark Muller) et nouveau ad interim
(François Longchamp). Le rôle de l’Etat n’est
plus seulement de concevoir des PLQ, mais