Letöltés - PTE Közgazdaságtudományi Kar - Pécsi Tudományegyetem
Letöltés - PTE Közgazdaságtudományi Kar - Pécsi Tudományegyetem
Letöltés - PTE Közgazdaságtudományi Kar - Pécsi Tudományegyetem
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
44 Novák Zoltán – Farkasné Fekete Mária<br />
KÖVETKEZTETÉSEK ÉS JAVASLATOK<br />
1) Talán nincs még egy olyan közös politika, amely olyan közvetlenül érintené<br />
az európai polgárok mindennapjait, mint a Közös Agrárpolitika. A KAP bevezetése<br />
az új tagállamokban hosszú távú „következményekkel” jár.<br />
2) A közép-kelet-európai régió országai korántsem homogének. Az egyes országok<br />
a vidékfejlesztési politikájuk és koncepciójuk (ld.: nemzeti fejlesztési<br />
tervek, illetve regionális programok) kidolgozása során – a nemzeti sajátosságokon<br />
túlmenıen – különböznek a fejlesztés cél- és eszközrendszere tekintetében.<br />
Pl.: „…Szlovénia és Csehország … hajlik az agrár-környezetvédelmi<br />
programok nagymértékő alkalmazására… Lengyelországnak van az<br />
egyik legrövidebbre mutató mezıgazdasági politikája. Az ökológiai gazdálkodás<br />
fejlesztésének nagyon jó feltételei ellenére Lengyelország gazdálkodási<br />
politikája csupán a termelékenység növelésére koncentrál, amely a már<br />
eleve magas vidéki munkanélküliséghez is hozzájárul”. [8]<br />
3) A mezıgazdaság – noha érvényesek rá az általános gazdasági törvényszerőségek<br />
– nem ipari ágazat, annál sokrétőbb, exogén körülmények által determinált,<br />
biológiai alapokat „hasznosító” nemzetgazdasági ág. A foglalkoztatásban,<br />
a népességmegtartásban, az élelmiszer-termelésben, a külkereskedelmi<br />
aktívum „termelésében”, a vidéki életforma, tájkép és az ökológia<br />
fenntartásában és megırzésében (stb.) betöltött szerepe vitathatatlan. Éppen<br />
ezért multifunkcionális jellegét erısíteni, támogatni szükséges. És mindenek<br />
érvényre kell jutnia a legkülönbfélék regionális fejlesztési programokban –<br />
mind az uniós és a nemzeti forráskeretek felhasználása, mind pediglen a<br />
KAP megvalósítása során.<br />
4) Továbbá káros, a felzárkózást gátló következményekkel jár, ha a KAP pillérein<br />
belül forrásokat csoportosítanak át az ún. második pillér rovására.<br />
Ugyanis a KAP második pillére – szemben az elsıvel – nem mezıgazdasági<br />
ágazatok mentén szervezıdik, hanem bizonyos számú, a gazdaságokra, vidéki<br />
térségekre koncentráló horizontális intézkedéseket tartalmaz, kifizetései<br />
konkrét projekteket finanszírozását tőzik ki célul.<br />
5) A régió országainak fejlesztési stratégiájuk kidolgozásakor különös figyelemmel<br />
kell lenni az agrárgazdaság térségbeli súlyára (foglalkoztatás, mezıgazdaságilag<br />
mővelt földterületek aránya stb.).<br />
6) Mindenképpen javítani kell – többek között – az agrárgazdasági szereplık<br />
termelési hatékonyságán, rentabilitásán, melynek eredményeként nem csak<br />
a már meglévı munkahelyek ırizhetık meg, hanem jövedelmezı tevékenység<br />
bıvítésével továbbiak alapíthatók, illetıleg számos egyéb kedvezı folyamat<br />
eszkaláló indikátora lehet.<br />
7) A KKE mezıgazdaságának modernizációja, versenyképesség-javítása, hatékonyság-növelése<br />
nem „szolgamód” lemásolt gazdaságfejlesztési minták<br />
alkalmazásával, iparszerő modellek vakon követésével kell, hogy bekövetkezzen,<br />
hanem sokkal inkább kellıképpen átgondolt, hosszú távú és racio-