Megélhetést biztosító családi szolgáltatások esélyei a gyermekjóléti ...
Megélhetést biztosító családi szolgáltatások esélyei a gyermekjóléti ...
Megélhetést biztosító családi szolgáltatások esélyei a gyermekjóléti ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Korintus Mihályné<br />
(Pro Excellencia Alapítvány)<br />
Családi napközi szolgáltatás<br />
Elôadásom célja egy rövid áttekintést adni arról, hogy mi történt a <strong>családi</strong> napközi ellátással kapcsolatban eddig<br />
Magyarországon. Megpróbálom összefoglalni a jellemzôket és a problémákat.<br />
Mi a <strong>családi</strong> napközi?<br />
Olyan ellátási forma, ahol valaki a saját otthonában vagy a célnak megfelelô környezetben kisgyermekek gondozását,<br />
nevelését vállalja. Ha a gyermekek ellátását egy felnôtt végzi, akkor maximum öt - 20 hetes és 14 éves kor közti - gyermek<br />
járhat egy <strong>családi</strong> napközibe. A pontos létszámot a gyermekek életkora és a velük foglalkozó felnôttek száma<br />
határozza meg.<br />
Családi napközi létesítésére közel nyolc éve van lehetôség. Elôször a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló,<br />
1993. évi III. törvényben jelent meg, majd a gyermekek védelmérôl és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény hatálya alá került<br />
1997-ben. A törvényi, rendeleti szabályozás tehát megvan, ami lehetôvé teszi, hogy egy arra vállalkozó személy mûködési<br />
engedélyt kapjon.<br />
Elôzmények<br />
A Bölcsôdék Országos Módszertani Intézetének (BOMI) vezetésével 1993-ban munkacsoport alakult, amelynek tagjai<br />
felvállalták, hogy kidolgoznak egy modellt külföldi példák és tapasztalatok alapján, valamint megpróbálják meghatározni,<br />
milyen lehet egy ilyen ellátási forma a magyarországi viszonyok közt. Világossá vált akkorra, hogy a meglévô<br />
intézményrendszer nem tudja ellátni mindazokat a feladatokat, amelyeket a családok és gyermekek igényeihez való jobb<br />
igazodás megkíván. A külföldön kialakult napközbeni kisgyermekellátási rendszerek mind sokszínûbbek és rugalmasabbak<br />
voltak a <strong>szolgáltatások</strong> tekintetében. Prognosztizálható volt tehát, hogy nálunk is létrejönnek majd különféle <strong>szolgáltatások</strong>.<br />
Úgy gondoltuk jobb, ha megpróbálunk egy olyan szabályozást kialakítani, amely az elejétôl kezdve biztosítja, hogy az<br />
újonnan létrejövô kezdeményezések már jó színvonalon tudjanak indulni és a feladatra vállalkozók munkáját szakmaként<br />
lehessen bevezetni.<br />
Modellkísérlet<br />
Modellkísérletet szerveztünk meg Kiskunhalas Önkormányzatának partneri együttmûködésével, aminek a célja az<br />
elképzeléseink kipróbálása volt.<br />
• Felmérés készült a városban egy másfajta - a bölcsôdétôl és óvodától különbözô - kisgyermekellátási forma iránti igény<br />
megállapítására: a szülôk igénybe vennék-e illetve lennének-e vállalkozók a mûködtetésre.<br />
• Megtörtént a mûködési engedély kiadásának kidolgozása az adott jogi szabályozás keretein belül.<br />
• Beindult néhány <strong>családi</strong> napközi (Jelenleg az országban Kiskunhalason mûködik a legtöbb <strong>családi</strong> napközi.)<br />
• Az önkormányzat kialakított egy tanácsadó irodaként mûködô csoportot, amely azóta is jelentôs szerepet vállalt a<br />
<strong>családi</strong> napközivel kapcsolatos tudnivalók terjesztésében.<br />
Civil kezdeményezés<br />
A Pro Excellentia Alapítvány a Napközbeni Kisgyermekellátásért egy kétéves felkészítô programot szervezett az amerikai<br />
Rockefeller Brothers Fund támogatásával, aminek célja egy kis csoport felkészítése volt arra, hogy segíteni tudjanak azoknak<br />
az embereknek, akik a nem-állami szektor keretében valamilyen kisgyermekekkel kapcsolatos szolgáltatást szeretnének<br />
beindítani. Továbbá, hogy segíteni tudjanak az önkormányzatoknak is, mert ugyan a szociális törvény akkor már lehetôvé<br />
tette, hogy az önkormányzatok bizonyos ellátásokra szerzôdést kössenek, de az elsô tapasztalataink azt mutatták, hogy<br />
senki nem tudja igazán, hogyan lehet az ilyen fajta együttmûködést jól kialakítani.<br />
Amerikai, és aztán késôbb egy másik program keretében, angol mintákra támaszkodva igyekeztünk azt a gyakorlati<br />
tapasztalatot megismertetni itthon, ami nálunk nem volt meg természetesen. Hiszen minden potenciális vállalkozó azt<br />
kérdezte, aki érdeklôdött a <strong>családi</strong> napközi iránt, hogy meg lehet-e nézni valahol, tudnának-e valakivel beszélni, aki már ezt<br />
a munkát végzi. Ez volt az ûr, amit igyekeztünk betölteni.<br />
Módszertani segítség<br />
Emellett, a Bölcsôdék Országos Módszertani Intézetének, majd az Országos Család- és Gyermekvédelmi Intézetnek,<br />
most legújabban pedig a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézetnek a napközbeni kisgyermekellátással foglalkozó<br />
munkatársai igyekeztek minden érdeklôdônek segíteni legjobb tudásuk szerint.<br />
27