You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
15. PENEMUAN AUDIT<br />
15.1 PERANCANGAN<br />
Perancangan merupakan perkara penting yang perlu disediakan terlebih dahulu sebelum<br />
sesuatu aktiviti atau projek dilaksanakan. Antara perkara penting yang perlu dititikberatkan<br />
semasa merancang sesuatu aktiviti atau projek ialah penentuan matlamat projek,<br />
anggaran kos, komponen projek, tempoh yang terlibat dan perancangan tenaga kerja.<br />
Aspek perancangan penswastaan pembersihan Majlis adalah seperti berikut:<br />
15.1.1 Dasar Penswastaan <strong>Negara</strong><br />
Dasar Penswastaan <strong>Negara</strong> (DPN) adalah satu dasar untuk memberi satu pendekatan<br />
bagi mencapai pembangunan nasional. Ia adalah merupakan pelengkap kepada Dasar<br />
Persyarikatan Malaysia yang menekankan kepada peranan lebih kukuh terhadap sektor<br />
swasta sebagai jentera pertumbuhan ekonomi negara. Dasar ini mencerminkan<br />
tanggungjawab Kerajaan untuk mengurangkan saiz penglibatan dan penyertaan<br />
Kerajaan dalam sektor ekonomi dan memberi peluang kepada kuasa pasaran untuk<br />
menguasai, mengawal dan menentukan kegiatan ekonomi, seterusnya menyumbang<br />
kepada pembangunan negara. DPN menggariskan 4 matlamat utama iaitu untuk<br />
meningkatkan pertumbuhan ekonomi, mengurangkan beban pentadbiran dan<br />
kewangan Kerajaan, meningkatkan kecekapan dan produktiviti serta membantu<br />
mempercepatkan pencapaian Dasar Pembangunan Nasional. DPN mendefinisikan<br />
penswastaan sebagai proses pemindahan aktiviti dan fungsi kepada sektor swasta di<br />
mana aktiviti dan fungsi tersebut dahulunya adalah merupakan tanggungjawab sektor<br />
awam. Pengertian ini boleh diaplikasikan kepada entiti yang dimiliki oleh Kerajaan dan<br />
projek baru yang pada lazimnya dijalankan oleh sektor awam. Ketika DPN<br />
diperkenalkan, negara sedang mengharungi zaman kemelesetan ekonomi. Pada ketika<br />
itu, Kerajaan berpendapat bidang dan aktiviti berbentuk komersial dan ekonomi amat<br />
sesuai dijalankan oleh pihak swasta kerana objektif organisasi swasta adalah<br />
keuntungan, manakala agensi awam lebih menekankan kepentingan sosial. Oleh itu,<br />
DPN telah diterima pakai oleh Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) di Negeri Sembilan.<br />
Berdasarkan kepada dasar ini, salah satu aktiviti yang dikenal pasti untuk diswastakan<br />
ialah perkhidmatan pembersihan di Majlis.<br />
15.1.2 Penswastaan Aktiviti Pengurusan Dan Pelupusan Sisa Pepejal<br />
<strong>Jabatan</strong> Kerajaan Tempatan di bawah KPKT berfungsi menyediakan pelan dan<br />
perancangan di peringkat kebangsaan. Ini termasuklah merancang kemudahan<br />
infrastruktur dan kewangan untuk disalurkan kepada PBT. Jemaah Menteri akan<br />
97
Change language