samoqalaqo palatis mimarT

a d m i n i s t r a c i u l ip r o c e s i1. uwyebrivi qvemdebareoba2. gansjadoba (samoqalaqo palatis mimarT)3. gansjadoba (administraciuli palatismimarT)4. sasamarTlos arakanonieriSemadgenlobaJurnalSi gamoqveynebulia 2004 wlis seqtember-dekembrisa da 2005 wlisgadawyvetilebebi1

ogorc saqmeSi warmodgenili dokumentiT dasturdeba, Sromis, janmrTelobisa dasocialuri dacvis ministris 2004w. 14 maisis #23/ks brZanebiT mosarCele g. nadiraZegaTavisuflda dakavebuli Tanamdebobidan.amdenad, miuxedavad imisa, rom zemoaRniSnuli dokumenti warmoadgens ministris brZanebas,mimarTulia administraciasa da TanamSromels Soris SromiTi urTierTobis, e.iadministraciuli garigebis Sewyvetisaken.sakasacio sasamarTlo iziarebs Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis msjelobas da adasturebs, romadministraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxlis I nawilis "d" punqtis Sesabamisad,saolqo sasamarTloebi pirveli instanciiT ganixilaven sarCels administraciuligarigebis dadebis an Sesrulebis, agreTve administraciuli organos mier zianisanazRaurebis Taobaze mxolod im SemTxvevaSi, Tu sarCelis fasi aRemateba 500 000 lars.imis gaTvaliswinebiT, rom sadavo brZaneba ar ganekuTvneba zemoaRniSnuli muxliTgansazRvrul administraciul garigebaTa kategorias, sakasacio sasamarTlo iziarebssaolqo sasamarTlos msjelobas da Tvlis, rom administraciuli saproceso kodeqsis me-5muxlisa da ssk-is me-15 muxlis Sesabamisad, dava Sromis, janmrTelobisa da socialuridacvis ministris 2004w. 14 maisis #23/ks brZanebis arakanonierad cnobis Taobazegansaxilvelad eqvemdebareba Tbilisis vake-saburTalos raionul sasamarTlos, miT ufro,rom zemoaRniSnuli brZanebis kanonierebis Semowmebis gareSe raionuli sasamarTlomoklebulia SesaZleblobas, imsjelos samsaxurSi aRdgenis safuZvlebze.rac Seexeba mosarCelis moTxovnas Sromis, janmrTelobisa da socialuri dacvisministris 2004w. 24 maisis #118/o brZanebis #8 danarTis arakanonierad cnobis Taobaze,imis gaTvaliswinebiT, rom sakasacio sasamarTloSi miTiTebulis Taobaze dava ar arsebobs,sakasacio sasamarTlo moklebulia aRniSnulze msjelobis procesualur SesaZleblobas.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlisme-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. g. nadiraZis sarCeli Sromis, janmrTelobisa da socialuri dacvis ministris 2004w.14 maisis #23/ks brZanebis arakanonierad cnobis Taobaze gansjadobiT gansaxilveladdaeqvemdebaros q. Tbilisis vake-saburTalos raionul sasamarTlos;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.samsaxurSi aRdgenag a n C i n e b a ∗# bs-1289-132-ks-04 29 noemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: b. koberiZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),m. vaCaZe,g. qajaiaerZo saCivris Txovna: gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba da sarCelis warmoebaSi miReba.aRwerilobiTi nawili:∗am saqmesTan dakavSirebiT ix. susg 2004, # 10, admin., gv. 2480-2483.3

saqarTvelos prezidenti raionis gamgebels Tanamdebobaze niSnavda da am TanamdebobidanaTavisuflebda saqarTvelos konstituciis 73-e muxlis pirveli punqtis `v~ qvepunqtisada `adgilobrivi TviTmmarTvelobisa da mmarTvelobis Sesaxeb~ kanonis 47-e muxlis me-5punqtis `a~ qvepunqtis safuZvelze;raionis gamgeblis Tanamdeboba ar warmoadgenda rigiT sajaro Tanamdebobas, aramed igi iyopolitikuri Tanamdeboba da saqarTvelos prezidentma am SemTxvevaSi miiRo politikurigadawyvetileba.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2004w. 8 seqtembris ganCinebaze r. samsoniZem Tbilisis saolqo sasamarTloSiwaradgina kerZo saCivari, romliTac moiTxova gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba da misisarCelis warmoebaSi miReba.kerZo saCivris avtori miuTiTebs Semdeg safuZvlebze:1. arasworia sasamarTlo kolegiis mosazreba imis Taobaze, rom saqarTvelos prezidentissadavo gankarguleba, rogorc saqarTvelos prezidentis mier gamocemuli administraciulsamarTlebriviaqti saerTod ar aris sasamarTlos qvemdebare, vinaidan administraciulisaproceso kodeqsis me-6 muxlis pirveli nawilis `a~ punqtis mixedviT, saolqosasamarTloebi pirveli instanciis wesiT ganixilaven sarCels saqarTvelos prezidentisadministraciul-samarTlebrivi aqtebis kanonierebis Taobaze;2. r. samsoniZis sarCelis sagans warmoadgens ara raionis gamgeblis Tanamdebobidan anmanamde arCeuli sakrebulos wevrobidan misi gaTavisufleba arauflebamosili piris mier,aramed swored Tanamdebobidan misi gaTavisuflebis safuZveli, romelic `sajarosamsaxuris Sesaxeb~ kanonis 99-e muxliTaa motivirebuli da, Sesabamisad, raionisgamgeblis Tanamdebobidan piris vadamde gaTavisuflebis dros moqmedebs `sajarosamsaxuris Sesaxeb~ saqarTvelos kanoni, miTumetes, Tu igi raionis gamgeblisTanamdebobidan swored aRniSnuli kanonis safuZvelzea vadamde gaTavisuflebuli;3. rodesac sasamarTlo kolegiam gasaCivrebul ganCinebaSi miuTiTa, rom raionis gamgeblisTanamdeboba iyo politikuri Tanamdeboba da prezidentma miiRo politikurigadawyvetileba, amiT sasamarTlo kolegiam, faqtobrivad, aRiara, rom raionis gamgeblisTanamdebobidan r. samsoniZis gaTavisufleba moxda politikuri motiviT da ara `sajarosamsaxuris Sesaxeb~ kanonis 99-e muxlis safuZvelze, rogorc es aris miTiTebulisaqarTvelos prezidentis sadavo gankargulebaSi, Tumca aRniSnuli Sefasebis gakeTebisassasamarTlo kolegiam ar gaiTvaliswina is garemoeba, rom `sajaro samsaxuris Sesaxeb~kanonis safuZvelze piris gaTavisuflebis motivi formalurad mainc ar SeiZleba iyospolitikuri;4. `sajaro samsaxuris Sesaxeb~ kanonis pirveli muxlis me-3 punqtSi, romelSicmocemulia saxelmwifo-politikuri Tanamdebobis pirebis CamonaTvali, ar aris miTiTebuliraionis gamgebelze, xolo aRniSnuli kanonis me-2 muxlis me-4 punqtis Tanaxmad, gamgeobada sakrebulo warmoadgenen adgilobrivi TviTmmarTvelobis dawesebulebebs, romlebSisaqmianobac iTvleba sajaro samsaxurad;5. gaugebaria is garemoeba, rom saolqo sasamarTlom warmoebaSi miiRo r. samsoniZissarCeli, krwanisi-mTawmindis raionulma sasamarTlom ki, faqtobrivad, ganixila igi,xolo aRniSnuli sarCelis sasamarTloSi Setanidan erTi weli dasWirda imis garkvevas,Tu romeli sasamarTlos gansjadi iyo xsenebuli sarCeli da bolos aRmoCnda, rom igi areqvemdebareboda sasamarTlo ganxilvas;6. sasamarTlo kolegiam ar ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsisSesabamisi muxlebiT da im SemTxvevaSi, Tu r. samsoniZis sarCelis ganxilva ar SediodasaerTo sasamarTloebis kompetenciaSi, sasamarTlo kolegias unda mieTiTebina imdawesebulebaze, visTvisac SeeZlo r. samsoniZes miemarTa Tavisi sarCeliT an aReniSna,rom saqarTvelos prezidentis gankarguleba arc erT sasamarTlo an saxelmwifodawesebulebaSi ar saCivrdeboda;7. Tbilisis saolqo sasamarTlos gasaCivrebuli ganCineba ukanono da dausabuTebelia, risgamoc arsebobs misi gauqmebis ssk-is 393-e muxlis me-2 nawilis `b~ punqtiTa da 394-emuxlis `e~ punqtiT gaTvaliswinebuli safuZvlebi.5

Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2004w. 8 oqtombris ganCinebiT r. samsoniZis kerZo saCivari ar dakmayofildadausabuTeblobis motiviT da saqmis masalebTan erTad gansaxilvelad gadaegzavnasaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatas.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo zepiri ganxilvis gareSe gaecno saqmis masalebs, Seamowma kerZosaCivrisa da gasaCivrebuli ganCinebis samarTlebrivi safuZvlebi, ris Semdegac mividadaskvnamde, rom kerZo saCivari ar unda dakmayofildes.saqarTvelos konstituciis 73-e muxlis pirveli punqtis `v~ qvepunqtis Tanaxmad,saqarTvelos prezidenti parlaments warudgens, niSnavs da aTavisuflebs Tanamdebobispirebs konsituciiTa da kanoniT gansazRvrul SemTxvevebSi da dadgenili wesiT.`adgilobrivi TviTmmarTvelobisa da mmarTvelobis Sesaxeb~ organuli kanonis 47-emuxlis me-5 punqtis `a~ qvepunqtis mixedviT, raionis gamgebels sakrebulosSemadgenlobidan Tanamdebobaze niSnavs da Tanamdebobidan aTavisuflebs saqarTvelosprezidenti.sakasacio sasamarTlo iziarebs saolqo sasamarTlos motivacias, rom raionis gamgeblisgaTavisuflebis Sesaxeb dava zogadad ar warmoadgens sasamarTlo uwyebis qvemdebaresasarCelo saqmes, vinaidan saqarTvelos prezidentis sadavo gankarguleba Tavisi bunebiTki warmoadgens administraciul-samarTlebriv aqts, magram ar SeiZleba CaiTvalosSromiTi urTierTobis Sewyvetis dros calmxrivi nebis gamovlenad, rom saqarTvelosprezidentis mier raionis gamgeblis Tanamdebobaze piris daniSvna ar warmoadgensSromiTi-samarTlebrivi urTierTobidan warmoSobil administraciul garigebas, rogorcamas iTvaliswinebs moqmedi Sromis kanonmdebloba.sakasacio sasamarTlo aseve iziarebs saolqo sasamarTlos mosazrebas, rom raionisgamgeblis Tanamdebobidan piris gaTavisuflebis Sesaxeb saqarTvelos prezidentis sadavogankarguleba samarTlebrivad ar warmoadgens saqarTvelos prezidentsa da raionisgamgebels Soris administraciuli garigebis Sewyvetas.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom administraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxlispirveli nawilis `a~ qvepunqtis mixedviT, saolqo sasamarTloebi pirveli instanciiswesiT ganixilaven sarCels saqarTvelos prezidentis administraciul-samarTlebriviaqtebis kanonierebis Taobaze, magram aRniSnul qvepunqtSi zogadad miTiTebulsaqarTvelos prezidentis administraciul-samarTlebriv aqtebSi ar igulisxmebasaqarTvelos prezidentis mier saqarTvelos konstituciis 73-e muxlis pirveli punqtis`v~ qvepunqtiT gaTvaliswinebuli konstituciuri uflebisa da `adgilobriviTviTmmarTvelobisa da mmarTvelobis Sesaxeb~ kanonis 47-e muxlis me-5 punqtis `a~qvepunqtSi konkretizirebuli uflebamosilebis ganxorcielebasTan dakavSirebiTgamocemuli individualuri administraciul-samarTlebrivi aqtebi da isini, ssk-is 186-emuxlis pirveli nawilis `a~ punqtis Tanaxmad, ar eqvemdebarebian gasaCivrebas sasamarTlouwyebaSi.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom saqarTvelos prezidents, rogorc saqarTvelossaxelmwifos meTaurs, saqarTvelos konstituciis 73-e muxlis pirveli punqtis `v~qvepunqtiT miniWebuli aqvs uflebamosileba saxelmwifoSi saSinao politikis warmarTvismizniT, politikur Tanamdebobebze daniSnos da Tanamdebobebidan gaaTavisuflos SesabamisiTanamdebobebis pirebi, maT, Soris, raionebis gamgeblebi.sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom saqarTvelos konstituciis 73-e muxlis pirvelipunqtis `v~ qvepunqtiT gaTvaliswinebuli konstituciuri uflebisa da `adgilobriviTviTmmarTvelobisa da mmarTvelobis Sesaxeb~ kanonis 47-e muxlis me-5 punqtis `a~qvepunqtSi konkretizirebuli uflebamosilebis ganxorcielebasTan dakavSirebiTgamocemuli individualuri administraciul-samarTlebrivi aqtebis gasaCivrebis daSvebaSezRudavda saxelmwifos saSinao politikis ganxorcielebis saqarTvelos prezidentisuflebamosilebas.6

aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata Tvlis, rom ar arsebobs gasaCivrebuliganCinebis gauqmebisa da r. samsoniZis kerZo saCivris dakmayofilebis samarTlebrivisafuZveli.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirvelimuxlis me-2 nawiliT, ssk-is 419-e, 420-e muxlebiT dad a a d g i n a :1. r. samsoniZis kerZo saCivari ar dakmayofildes;2. ucvlelad darCes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa kolegiis 2004w. 8 seqtembris ganCineba;3. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.samuSaoze aRdgena; saqmis warmoebis Sewyvetag a n C i n e b a# bs-1400-1138-k-04 10 Tebervali, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),n. klarjeiSvili (momxsenebeli),i. legaSvilidavis sagani: samuSaoze aRdgena.aRwerilobiTi nawili:aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos 2002w. 9 oqtombris gadawyvetilebiT baTilad iqnacnobili xelvaCauris raionis ambulatoriuli poliklinikis direqtoris 2002w. 8ivlisis #18-k brZaneba da b. paqsaZe aRdgenil iqna xelvaCauris samedicino socialurieqspertizis biuros komisiaSi eqim-qirurgis Tanamdebobaze, razec 2004w. 25 ivniss gaicasaaRsrulebo furceli, magram reorganizaciis Sedegad samedicino socialuri eqspertizisbiuroebi raionuli poliklinikebidan gadatanil iqna socdazRvevis fondisSemadgenlobaSi, ris gamoc socdazRvevis fondis aWaris a/r filialma b. paqsaZissamuSaoze aRdgenaze uari ganacxada im motiviT, rom sasamarTlo gadawyvetilebiT b.paqsaZis samuSaoze aRdgena daevala Sps `xelvaCauris ambulatoriul poliklinikurgaerTianebas~, xolo socdazRvevis saxelmwifo fondis aWaris a/r filialSi Seqmnilsamedicino socialuri eqspertizis romelime raionul biuroSi dasaniSnad b. paqsaZe verakmayofilebs socdazRvevis saxelmwifo fondis generaluri direqtoris 2004w. 17 martis#01/32-o brZanebiT gaTvaliswinebul moTxovnebs.samuSaoze aRdgenaze uaris Tqmis gamo, 2004w. 16 ivliss b. paqsaZem sarCeli aRZrabaTumis saqalaqo sasamarTloSi socialuri dazRvevis saxelmwifo fondis aWaris a/rfilialis mimarT da moiTxova mopasuxis davaldebuleba xelvaCauris samedicinosocialuri eqspertizis biuros komisiaSi eqim-qirurgis Tanamdebobaze aRdgenis Sesaxeb.b. paqsaZis sarCeli ar cno mopasuxe socdazRvevis saxelmwifo fondis aWaris a/rfilialma im motiviT, rom sasamarTlos gadawyvetilebiT b. paqsaZis samuSaoze aRdgenadaevala xelvaCauris poliklinikas, ris gamoc sasamarTlos gadawyvetileba aRsrulebulunda iqnes am ukanasknelis mier, xolo, rac Seexeba reorganizacias, mopasuxisganmartebiT, aRniSnulis Taobaze ar arsebobs raime normatiuli aqti, reorganizaciafondSi ar ganxorcielebula, `samedicino-socialuri eqspertizis Sesaxeb~ kanonis7

Sesabamisad, socdazRvevis fondis 2004w. 22 martis brZanebiT Seiqmna axalistruqturuli erTeulebi, ris gamoc socdazRvevis fonds yofili samedicino socialurieqspertizis biuroebis muSakTa SromiTi mowyobis valdebuleba ar ekisreba.baTumis saqalaqo sasamarTlos 2004w. 16 agvistos gadawyvetilebiT b. paqsaZis sarCelidakmayofilda, socdazRvevis fondis aWaris a/r filials daekisra aWaris a/r umaRlesisasamarTlos 2002w. 9 oqtombris gadawyvetilebis dauyovnebliv aRsruleba da b. paqsaZisaRdgena xelvaCauris samedicino socialuri eqspertizis biuros komisiaSi eqim-qirurgisTanamdebobaze, rac saapelacio wesiT gaasaCivra socdazRvevis saxelmwifo fondis aWarisa/r filialma da moiTxova baTumis saqalaqo sasamarTlos 2004w. 16 agvistosgadawyvetilebis gauqmeba da saaRsrulebo furclis moqmedebis SeCereba saqmis sabolooganxilvamde.aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 19 oqtombris ganCinebiT socdazRvevis fondis saapelaciosaCivari ar dakmayofilda usafuZvlobis motiviT da ucvlelad darCa baTumis saqalaqosasamarTlos 2004w. 16 agvistos gadawyvetileba Semdeg garemoebaTa gamo:saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom socdazRvevis fondis aWaris filialisxelvaCauris raionis samedicino socialuri eqspertizis biuros Seqmnis Semdeg, masgadaeca Sps `xelvaCauris ambulatoriul-poliklinikuri gaerTianebis~ samedicinosocialuri eqspertizis biuroSi arsebuli saqmeebi, xolo am ukanasknelma ki Sewyvitafunqcionireba. aRniSnuli saqmeebiT muSaobas agrZelebs socdazRvevis fondis aWaris a/rfilialis xelvaCauris raionis samedicino socialuri eqspertizis biuro, ris gamoc,saapelacio palatis azriT, faqtobrivad adgili hqonda struqturul reorganizacias dasocdazRvevis erTiani saxelmwifo fondis aWaris a/r filialis xelvaCauris raionissamedicino socialuri eqspertizis biuro unda CaiTvalos Sps `xevlaCaurisambulatorul-poliklinikur gaerTianebaSi~ adre arsebuli samedicino socialurieqspertizis biuros uflebamonacvled.saapelacio sasamarTlos ganCineba sakasacio wesiT gaasaCivra socdazRvevis saxelmwifofondis aWaris a/r filialma da moiTxova aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos 2004w. 19oqtombris ganCinebis gauqmeba da b. paqsaZis sarCelis dakmayofilebaze uaris TqmausafuZvlobis gamo.kasatoris ganmartebiT, b. paqasaZis samuSaoze aRdgenis Sesaxeb arsebobs aWaris a/rumaRlesi sasamarTlos 2002w. 9 oqtombris gadawyvetileba, ris gamoc imave sarCelismimarT, moqmedi kanonmdeblobis Sesabamisad, sasamarTlos xelmeored ar unda emsjela.garda amisa, `samedicino socialuri eqspertizis Sesaxeb~ kanonis me-8 muxliscvlilebebis Tanaxmad, socdazRvevis saxelmwifo fondSi Seiqmna samedicino socialurieqspertizis biuroebi, magram maTi Camoyalibeba ar momxdara romelime samsaxurisreorganizaciis safuZvelze, amitom b. paqsaZis samuSaodan gaTavisuflebis kanonierebazeangariSvaldebuli filiali ver iqneba.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, sakasacio saCivris safuZvlianobis Seswavlisada gasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobis Semowmebis Sedegad miiCnevs, romsocialuri dazRvevis erTiani saxelmwifo fondis aWaris a/r filialis sakasaciosaCivari nawilobriv unda dakmayofildes, unda gauqmdes aWaris a/r umaRlesi sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 19oqtombris ganCineba da saqmeze unda Sewydes warmoeba Semdeg garemoebaTa gamo:b. paqsaZe baTumis saqalaqo sasamarTloSi aRZruli sarCeliT iTxovda aWaris a/rumaRlesi sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatis2002w. 9 oqtombris gadawyvetilebis aRsrulebas, romliTac dakmayofilda misi sarCeli,baTilad iqna cnobili xelvaCauris raionis ambulatoriuli poliklinikis 2002w. #18-kbrZaneba da mosarCele aRdgenil iqna xelvaCauris samedicino socialuri eqspertizisbiuros komisiaSi eqim-qirurgis Tanamdebobaze. kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebisSesabamisad, sasamarTlos mier gaica saaRsrulebo furceli. mopasuxe socialuri8

dazRvevis erTiani saxelmwifo fondis aWaris a/r filialma mosarCeles uari uTxra eqimqirurgisTanamdebobaze aRdgenaze da b. paqsaZem 2004w. 16 ivliss baTumis saqalaqosasamarTloSi mopasuxis mimarT aRZra axali sarCeli, romliTac moiTxova kanonierZalaSi Sesuli gadawyvetilebis aRsrulebis davaldebuleba da xelvaCauris samedicinosocialuri eqspertizis biuros komisiaSi eqim-qirurgis Tanamdebobaze aRdgena. b. paqsaZissarCeli dakmayofilda baTumis saqalaqo da aWaris a/r umaRlesi sasamarTloebis mier,rasac sakasacio palata ver gaiziarebs.saqarTvelos konstituciis 82-e muxlis me-2 punqtisa da ssk-is me-10 muxlis Tanaxmad,sasamarTlos kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetileba savaldebuloa mxareebisaTvisSesasruleblad. Tu mxare nebayoflobiT ar aRasrulebs kanonier ZalaSi Sesulgadawyvetilebas, ssk-is 267-e da `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis mixedviT,mxarem (kreditorma, vis sasargeblodac gamotanil iqna kanonier ZalaSi Sesuligadawyvetileba) saaRsrulebo furclis safuZvelze SeiZleba moiTxovos kanonier ZalaSiSesuli gadawyvetilebis iZulebiTi aRsruleba. amdenad, moqmedi kanonmdeblobaiTvaliswinebs kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis iZulebiT aRsrulebis wess dakanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis aRsrulebis dakisrebaze sasamarTloSi axalisarCelis Setana procesualurad dauSvebelia. kerZod, arc ssk-is me-11 da arcadministraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlebi, romlebic gansazRvravensasamarTlosadmi uwyebrivad qvemdebare samoqalaqo da administraciuli saqmeebiskategoriebs, ar iTvaliswineben kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis aRsrulebisdakisrebis Sesaxeb sarCelebs. amitom, sakasacio palatas miaCnia, rom b. paqsaZis sarCeli,kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis aRsrulebis dakisrebis Sesaxeb ar eqvemdebarebasasamarTlo uwyebas, ris gamoc saqalaqo sasamarTlos, ssk-is 186-e muxlis pirvelinawilis `a~ qvepunqtis safuZvelze, uari unda eTqva sarCelis warmoebaSi miRebaze, magramvinaidan saqalaqo da saapelacio instanciis sasamarTloebma miiRes da arsebiTadacganixiles sarCeli, amave kodeqsis 272-e muxlis `a~ qvepunqtis Tanaxmad, b. paqsaZissarCelze unda Sewydes saqmis warmoeba da mxares ganemartos, rom ufleba aqvs,moiTxovos kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis iZulebiTi aRsruleba `saaRsrulebowarmoebaTa Sesaxeb~ kanoniT dadgenili wesiT.aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos 2002w. 9 oqtombris kanonier ZalaSi SesuligadawyvetilebiT b. paqsaZe aRdgenil iqna xelvaCauris samedicino socialuri eqspertizisbiuros komisiaSi eqim-qirurgis Tanamdebobaze. b. paqsaZe am gadawyvetilebis safuZvelzeeqim-qirurgis Tanamdebobaze aRdgenas iTxovs socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifofondis aWaris a/r filialidan, rac dakmayofilda saqalaqo-saapelacio sasamarTloebismier. sasamarTloebma miiCnies, rom mopasuxe socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifofondis aWaris filialis xelvaCauris raionis samedicino socialuri eqspertizis biurosgadaeca Sps `xelvaCauris ambulatoriul-poliklinikuri gaerTianebis~ samedicinosocialuri eqspertizis biuroSi arsebuli samedicino saqmeebi, ris Sedegad amukanasknelma Sewyvita funqcionireba da amdenad, sasamarTloTa azriT, faqtobrivadCatarda struqturuli reorganizacia, ris gamoc saqarTvelos erTiani saxelmwifofondis aWaris a/r filialis xelvaCauris raionis samedicino socialuri eqspertizisbiuro unda CaiTvalos Sps `xelvaCauris ambulatoriul-poliklinikur gaerTianebaSi~adre arsebuli samedicino socialuri eqspertizis biuros uflebamonacvled, rasacuaryofs mopasuxe. sakasacio palata aRniSnavs, rom Sps `xelvaCauris ambulatoriulpoliklinikurigaerTianebis~ reorganizaciis Sesaxeb mtkicebulebebi saqmeSiwarmodgenili ar aris da sasamarTloTa mier dadgenili erTiani saxelmwifo fondisaWaris a/r filialis xelvaCauris raionis samedicino socialuri eqspertizis biurosuflebamonacvleobac dausabuTebelia, vinaidan Sesabamisi samarTlebrivi safuZvlebisasamarTloTa mier ar yofila mopovebuli da gamokvleuli. Sps `xelvaCaurisambulatoriul-poliklinikuri gaerTianebis~ reorganizaciisa da erTiani saxelmwifofondis aWaris a/r filialis xelvaCauris samedicino socialuri eqspertizis biurosuflebamonacvleobis sakiTxi, sakasacio sasamarTlos azriT, warmoadgens damoukidebelidavis sagans da b. paqsaZes administraciuli saproceso kodeqsis 25-e muxlis safuZvelze9

ufleba aqvs, aRZras aRiarebiTi sarCeli zemoaRniSnul iuridiul pirebs SorissamarTalurTierTobis anu uflebamonacvleobis arseboba-ararsebobis dadgenis mizniT.amdenad, sakasacio palata nawilobriv iziarebs socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifofondis aWaris a/r filialis sakasacio saCivars, Tvlis rom igi unda dakmayofildes,Sesabamisad gauqmdes a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 19 oqtombris ganCineba da b. paqsaZissarCelze Sewydes saqmis warmoeba, vinaidan kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebisaRsrulebis dakisrebis Sesaxeb axali sarCelis wardgena procesualurad dauSvebelia.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli, ssk-is272-e muxlis `a~ qvepunqtiT, 408-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifo fondis aWaris a/r filialis sakasaciosaCivari dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 19 oqtombris ganCineba da baTumissaqalaqo sasamarTlos 2004w. 16 agvistos gadawyvetileba;3. b. paqsaZis sarCelze Sewydes saqmis warmoeba;4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.xelSekrulebiT nakisri valdebulebis Sesrulebag a n C i n e b a# bs-1013-865-k-04 11 Tebervali, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: b. koberiZe (Tavmjdomare),g. qajaia (momxsenebeli),n. qadagiZedavis sagani: xelSekrulebiT nakisri valdebulebis Sesruleba.aRwerilobiTi nawili:2000w. 19 noembers Ss saministros marneulis dacvis policiis ganyofilebam sarCeliTmimarTa vake-saburTalos raionul sasamarTlos mopasuxe geologiis saxelmwifodepartamentis mimarT da mxareTa Soris arsebuli xelSekrulebis safuZvelzewarmoqmnili davalianebis _ 37477,65 laris gadaxda moiTxova Semdegi safuZvliT:1998w. 31 ivniss Ss saministros TeTriwyaros dacvis policiis qveganyofilebasa dageologiis saxelmwifo departamentis saxazino sawarmo `teqnikur momaragebas~ Sorisgaformda xelSekruleba 3 wlis vadiT, romliTac G TeTriwyaros dacvis policiisq/ganyofileba valdebulebas iRebda geologiis saxelmwifo departamentis saxazinosawarmo `teqnikuri momaragebis~ sawyobi eqvsi policieliT daecva, xolo, Tavis mxriv,mopasuxe valdebuli iyo, xelSekrulebiT gaTvaliswinebuli Tanxa, TiToeul policielze167.27 lari, sul 967,62 lari gadaexada. xelSekrulebis gaformebis dRidan dacvispolicia masze dakisrebul valdebulebas pirnaTlad asrulebda, xolo meore mxare Tavsaridebda Tanxis gadaxdas.2000w. 28 ivlisis xelSkrulebiT mxareebma Sedarebis aqti gaaformes, ris safuZvelzecmopasuxe mxares mosarCelis mimarT 2001w. 1 agvistos mdgomareobiT gadasaxdeli hqonda24389 lari.10

2000w. 18 dekembers #49 brZanebis safuZvelze, Tanxis gadauxdelobis gamo, gauqmdaxelSekruleba da davalianebam 28342 lari Seadgina, romelic 29,5 Tvis policielTaxelfass warmoadgenda.mosarCelem ganmarta, rom saqarTvelos sagadasaxado kodeqsis 30-e da 252-e muxlebisSesabamisad, jarimam 2000w. 18 dekembris mdgomareobiT 5224.50 lari Seadgina, xolo2000w. 18 dekembridan 2001w. 1 dekembramde _ 3911.15 lari, romelic Ss saministrosmarneulis dacvis policiis ganyofilebas saxelmwifo biujetSi hqonda gadasaxdeli.vake-saburTalos raionuli sasamarTlos 2002w. 6 Tebervlis gadawyvetilebiT sarCelidakmayofilda: geologiis saxelmwifo departaments Ss saministros marneulis dacvispoliciis sasargeblod 37477,65 laris gadaxda daekisra.mogvianebiT, finansTa saministrom gancxadebiT mimarTa vake-saburTalos raionulsasamarTlos zemoaRniSnuli gadawyvetilebis baTilad cnobis Taobaze, im motiviT, romadministraciuli saproceso kodeqsis me-16 muxlis meore punqtis Sesabamisad, finansTasaministro rogorc samarTalurTierTobis monawile, saqmeSi mesame pirad unda yofiliyoCabmuli, riTac dairRva ssk-is 422-e muxlis pirveli nawilis moTxovnebi.vake-saburTalos raionuli sasamarTlos 2002w. 18 ivlisis ganCinebiT finansTasaministros gancxadeba 2002w. 6 Tebervlis gadawyvetilebis baTilad cnobis Taobaze,darCa ganuxilvelad dauSveblobis motiviT, xolo amave sasamarTlos 2002w. 24 ivlisisganCinebiT aseve ar dakmayofilda gancxadeba zemoaRniSnuli gadawyvetilebis aRsrulebisSeCerebis Taobaze.finansTa saministrom vake-saburTalos raionuli sasamarTlos 2002w. 18 ivlisisganCinebaze kerZo saCivari Seitana da misi gauqmeba moiTxova.vake-saburTalos raionuli sasamarTlos 2002w. 24 oqtombris ganCinebiT finansTasaministros kerZo saCivari ar dakmayofilda da igi saqmis masalebTan erTad Tbilisissaolqo sasamarTlos gadaegzavna.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2003w. 7 aprilis ganCinebiT finansTa saministros kerZo saCivaridakmayofilda. gauqmda vake-saburTalos raionuli sasamarTlos 2002w. 18 ivlisisa da 24oqtombris ganCinebebi da saqme xelaxla gansaxilvelad imave sasamarTlos daubrunda.vake-saburTalos raionuli sasamarTlos 2003w. 29 seqtembris ganCinebiT finansTasaministros gancxadeba dakmayofilda. gauqmda amave sasamarTlos 2002w. 6 Tebervlisgadawyvetileba da administraciuli saproceso kodeqsis pirveli nawilis Sesabamisad,finansTa saminitro saqmeSi mesame pirad iqna Cabmuli.vake-saburTalos raionuli sasamarTlos 2003w. 1 oqtombris gadawyvetilebiT sarCelinawilobriv dakmayofilda. geologiis saxelmwifo departaments Ss saministrosmarneulis dacvis policiis sasargeblod 28342 laris gadaxda daekisra.aRniSnuli gadawyvetileba finansTa saministrom saapelacio wesiT gaasaCivra, moiTxovamisi gauqmeba da sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 25 martis saoqmo ganCinebiT geologiis saxelmwifodepartamentis saqveuwyebo dawesebulebad reorganizebis gamo mis uflebamonacvledgaremos dacvisa da bunebrivi resursebis saministro iqna miwveuli.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 3 ivnisis ganCinebiT mesame piris _ finansTa saministrossaapelacio saCivari ar dakmayofilda, ucvlelad darCa vake-saburTalos raionulisasamarTlos 2003w. 1 oqtombris gadawyvetileba Semdeg garemoebaTa gamo: saapelaciosasamarTlom ar gaiziara apelantis mosazreba imis Taobaze, rom `saxelmwifo SesyidvebisSesaxeb~ kanonis Tanaxmad, geologiis saxelmwifo departaments momsaxurebis SesyidvasTandakavSirebiT tenderi unda gamoecxadebina, rasac adgili ar hqonia, ris Sedegad dairRvasaqarTvelos zogadi administraciuli kodeqsis 66-e muxlis meore nawilis moTxovna,vinaidan aRniSnuli kanoni 1999w. 1 ivliss amoqmedda, xolo xelSekruleba 1998w. 31ivniss 3w. vadiT daido, Sesabamisad, administraciuli garigeba daido ufro adre, vidre11

miRebuli iqneboda `saxelmwifo Sesyidvebis Sesaxeb~ kanoni da miTiTeba aRniSnuli kanonisnormaTa darRvevaze usafuZvlo iyo.saapelacio sasamarTlom aseve ar gaiziara apelantis mosazreba imis Taobaze, romaRniSnuli dava `aRmasrulebeli xelisuflebis struqturisa da saqmianobis wesisSesaxeb~ kanonis 50-e muxlis me-3 punqtis Sesabamisad, sasamarTlos uwyebrivad arganekuTvneboda da igi ssk-is 272-e muxlis safuZvelze unda Sewyvetiliyo. saapelaciosasamarTlom ganmarta, rom zemoxsenebuli kanonis aRniSnuli norma exeboda saxelmwifodawesebulebebs Soris kompetenciaTa gamijvnis Sesaxeb warmoSobili samarTlebrivi davisgadawyvetis sakiTxs, administraciuli garigebidan warmoSobili samarTlebrivi davebi kiCveulebrivi sasamarTlo wesiT unda gadawyvetiliyo uwyebrivad saerTo sasamarTloebismier.saapelacio sasamarTlos ganCineba finansTa saministrom sakasacio wesiT gaasaCivrasaqarTvelos uzenaes sasamarTloSi, moiTxova misi gauqmeba da sarCelis dakmayofilebazeuaris Tqma Semdegi safuZvliT:kasatoris azriT, saapelacio sasamarTlom arasworad ganmarta `aRmasrulebelixelisuflebis struqturisa da saqmianobis wesis Sesaxeb~ kanonis 50-e muxlis me-3punqti, romlis Sesabamisad, samarTlebriv davas im saxelmwifo dawesebulebebs Soris,romlebic mmarTvelobis sxvadasxva sferoSi Sedian, wyveten dainteresebuli ministrebi.Tanxmobis miuRwevlobis SemTxvevaSi gadawyvetilebas iRebs saqarTvelos prezidenti.vinaidan marneulis dacvis policiis ganyofileba aRmasrulebeli xelisuflebisdawesebulebas warmoadgens, amdenad aRniSnuli davis ganxilva sxva uwyebis kompetenciaada ssk-is 272-e muxlis `a~ qvepunqtis safuZvelze sasamarTlos unda Seewyvita saqmiswarmoeba.kasatori miiCnevs, rom sasamarTlom aseve arasworad ganmarta `saqarTvelos mTavrobisstruqturis, uflebamosilebisa da saqmianobis wesis Sesaxeb~ kanonis 34-e muxlis mesamepunqti, romelic zemoaRniSnuli muxlis analogiuria.samotivacio nawili:sakasacio palata zepiri mosmenis gareSe gaecno saqmis masalebs, Seamowma sakasaciosaCivris safuZvlianoba, gasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebuloba da miiCnevs,rom finansTa saministros sakasacio saCivari ar unda dakmayofildes usafuZvlobismotiviT da ucvlelad darCes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 3 ivnisis ganCineba SemdeggaremoebaTa gamo:sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs kasatoris mosazrebas mocemul davasTan mimarTebaSi`aRmasrulebeli xelisuflebis struqturisa da saqmianobis wesis Sesaxeb~ kanonis 50-emuxlis me-3 punqtisa da `saqarTvelos mTavrobis struqturis, uflebamosilebisa dasaqmianobis wesis Sesaxeb~ kanonis 34-e muxlis me-3 punqtis gamoyenebis Taobaze. aRniSnulsakiTxTan dakavSirebiT saapelacio sasamarTlo eTanxmeba saapelacio sasamarTlosdaskvnas, rom miTiTebuli normebi ar SeiZleba gavrceldes saxelSekrulebourTierTobebidan gamomdinare davaze, Tundac am xelSekrulebis orive mxareadministraciul organos warmoadgendes, es davebi saerTo sasamarTloebis gansaxilvelidavebis sferos ganekuTvnebian da uwyebrivad sasamarTlos eqvemdebarebian.sakasacio palata dausabuTeblad miiCnevs sakasacio saCivris miTiTebas imis Taobaze, romsaapelacio sasamarTlos mier dadgenili garemoebebi, mtkicebulebebi, daskvnebi damosazrebebi, romliTac sasamarTlo xelmZRvanelobda, usafuZvloa. ssk-is 396-e muxlispirveli nawilis Tanaxmad, sakasacio saCivari unda Seicavdes miTiTebas gasaCivrebissafuZvelze. mocemul SemTxvevaSi kasatori mxolod ganCinebis usafuZvlobaze uTiTebs,xolo konkretulad, raSi gamoixateba ganCinebis usafuZvloba, sakasacio saCivarSiganmartebuli ar aris.aRniSnuli garemoebebis gaTvaliswinebiT, sakasacio palata Tvlis rom ar arsebobskasator finansTa saministros sakasacio saCivris dakmayofilebis samarTlebrivisafuZvlebi, Sesabamisad, ucvlelad unda darCes Tbilisis saolqo sasamarTlos12

administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2003w. 3ivnisis ganCineba.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlisme-2 nawiliT, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawiliT, 410-e muxliT dad a a d g i n a :1. kasator finansTa saministros sakasacio saCivari ar dakmayofildes;2. ucvlelad darCes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 3 ivnisis ganCineba;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.arbitraJis gankargulebis baTilobag a n C i n e b a# bs-1047-893-k-04 24 Tebervali, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),n. klarjeiSvilidavis sagani: mudmivmoqmedi arbitraJis 2003w. 13 martis #1 gankargulebis baTiladcnoba.aRwerilobiTi nawili:afxazeTis a/r Ss saministrom sarCeliT mimarTa sasamarTlos mopasuxe mudmivmoqmediarbitraJis mimarT da moiTxova arbitraJis 2003w. 13 martis #1 gankargulebis gauqmeba.mosarCele miuTiTebda, rom mudmivmoqmedi arbitraJis Tavmjdomare g. goraZem 2003w. 13martis #04-2003 saqmeze miiRo gankarguleba #1 pretenziis miRebis Sesaxeb da daadgina,rom: 1. ss biznescentr `sofmSenis~ generalur direqtor g. beraZis pretenzia afxazeTisSs saministros mimarT miRebul iqnes warmoebaSi; 2. pretendents nawilobriv gadaevadossaarbitraJo mosakreblis gadaxda; 3. saarbitraJo mosakreblis gadaxdis sakiTxigaTvaliswinebul iqnes saarbitraJo gadawyvetilebaSi.mosarCeles miaCnda, rom mudmivmoqmedi arbitraJis gasaCivrebuli gankarguleba #1ewinaaRmdegeboda `kerZo arbitraJis Sesaxeb~ kanonis pirveli da meore muxlebismoTxovnebs, mudmivmoqmedi arbitraJis debulebis me-2, me-11, me-18, me-19 da me-20 muxlebsada sxva sakanonmdeblo aqtebs, romelTa Sesabamisad mudmivmoqmed arbitraJs an amdavisaTvis sagangebod Seqmnil kerZo arbitraJs maTive SeTanxmebiT gansaxilveladgadaecema pirebs Soris wamoWrili samoqalaqo dava. konkretul SemTxvevaSi arbitraJzegadacemuli dava warmoadgenda administraciul davas, radgan igi exeba ss biznescentr`sofmSensa~ da afxazeTis a/r Ss saministros Soris dadebuli administraciuli garigebispirobebis Sesrulebas, ris gamoc dava unda ganexila saerTo sasamarTlos.mopasuxem sarCeli ar cno im garemoebebze miTiTebiT, rom biznescentr `sofmSenis~pretenzia warmoebaSi miRebuli iyo moqmedi kanonmdeblobis Sesabamisad, ramdenadacmxareebs Soris dadebul iqna sacxovrebeli farTis qiravnobis xelSekruleba, maT Sorisdamyarda kerZo samarTlebrivi urTierToba, romelic regulirdeboda sk-is 531-575-emuxlebiT. amasTan, mxareTa Soris arsebobda SeTanxmeba davis SemTxvevaSi kerZoarbitraJisaTvis mimarTvis Sesaxeb.13

Tbilisis vake-saburTalos raionuli sasamarTlos 2003w. 25 ivnisis ganCinebiT saqmeSimesame pirad CaerTo ss biznescentri `sofmSeni~. sasamarTlos 2003w. 24 dekembrisgadawyvetilebiT dakmayofilda afxazeTis a/r Ss saministros sarCeli da baTilad iqnacnobili mudmivmoqmedi arbitraJis 2003w. 13 martis #1 gankarguleba #014-2003 saqmeze.raionuli sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio saCivriT gaasaCivra Sps `saqarTvelosmudmivmoqmedi arbitraJis~ warmomadgenelma, romelmac moiTxova gasaCivrebuligadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebis miRebiT sarCelis dakmayofilebazeuaris Tqma.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 7 ivlisis ganCinebiT ar dakmayofilda Sps `saqarTvelosmudmivmoqmedi arbitraJis saapelacio saCivari, ucvlelad darCa raionuli sasamarTlosgadawyvetileba.saapelacio sasamarTlom dadgenilad cno, rom 2000w. 1 ianvars ss biznescentr`sofmSensa~ da afxazeTis a/r Ss saministros Soris daido arasacxovrebeli farTisqiravnobis xelSekruleba, romlis 2-4 punqtis Tanaxmad, damqiravebeli valdebuli iyo,droulad da srulad gadaexada xelSekrulebiT gaTvaliswinebuli qira. amavexelSekrulebis 6.1 punqtis Tanaxmad, mxareebi SeTanxmdnen, rom xelSekrulebidangamomdinare, nebismieri sadavo sakiTxi gadaewyvita Sps `saqarTvelos mudmivmoqmed kerZoarbitraJs. ss biznescentrma `sofmSenma~, miiCnia ra xelSekrulebis piroba darRveulad,pretenziiT mimarTa mudmivmoqmed arbitraJs, romelmac 2003w. 13 martis #1gankargulebiT pretenzia miiRo warmoebaSi.saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom gansaxilvel SemTxvevaSi Sps `saqarTvelosmudmivmoqmedi arbitraJis~ mier pretenziis warmoebaSi miRebiT dairRva `kerZo arbitraJisSesaxeb~ kanonis pirveli muxlis pirveli punqtis moTxovna, romlis Sesabamisad kerZoarbitraJs gansaxilvelad gadaecema mxareebs Soris warmoSobili samoqalaqo dava maTiveSeTanxmebiT. mocemul SemTxvevaSi, radgan xelSekrulebis erT mxares warmoadgendaadministraciuli organo _ afxazeTis ar Ss saministros saxiT, amitom dava warmoadgendaadministraciul garigebas, atarebda administraciul xasiaTs da unda gadawyvetiliyosaerTo sasamarTloebis mier. saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom mxareTa SeTanxmebadavis kerZo arbitraJisaTvis gadacemis Sesaxeb ar warmoadgenda sarCelis dakmayofilebazeuaris Tqmis safuZvels, vinaidan sk-is 54-e muxlis Tanaxmad, arRvevs kanoniT dadgenilwessa da akrZalvebs.saapelacio sasamarTlos ganCineba sakasacio saCivriT gaasaCivra Sps `saqarTvelosmudmivmoqmedi arbitraJis~ Tavmjdomarem, romelic iTxovs gasaCivrebuli ganCinebisgauqmebas da sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmas.kasators miaCnia, rom sasamarTlom arasworad CaTvala dava administraciul davad, radganmxareebs Soris arsebobda arasacxovrebeli farTis qiravnobis xelSekruleba, romelicregulirdeba sk-is 531-575-e muxlebiT. administraciuli dava ki unda gamomdinareobdesadministraciuli kanonmdeblobidan an davis sagans unda warmoadgendes administraciuligarigebis dadeba an Sesruleba.mxareebi qiravnobis xelSekrulebis dadebisas SeTanxmdnen davis kerZo arbitraJis miergadawyvetaze, rac gamoxatavs mxareTa nebas da igi ar ewinaaRmdegeba kanons, ris gamocmxareTa nebas eniWeba prioriteti.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, gasaCivrebuli gadawyvetilebisdasabuTebuloba-kanonierebis Semowmebisa da sakasacio saCivris motivebis SeswavlisSedegad miiCnevs, rom mudmivmoqmedi arbitraJis sakasacio saCivari unda dakmayofildes,gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2004w. 7 ivlisis ganCineba da saqmis warmoeba Sewydes.administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxli gansazRvravs sasamarTlos gansjadadministraciul saqmeTa kategoriebs. davis administraciuli samarTalwarmoebis wesiTganxilvisaTvis sadavo samarTalurTierToba unda gamomdinareobdes administraciuli14

kanonmdeblobidan, agreTve, administraciul-samarTlebrivi aqtis Sesabamisoba saqarTveloskanonmdeblobasTan; administraciuli garigebis dadeba an Sesruleba; administraciuliorganos valdebuleba zianis anazRaurebis, administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemisan sxva raime qmedebis ganxorcielebis Taobaze.mocemul SemTxvevaSi davis sagans warmoadgens mudmivmoqmedi arbitraJis #1 gankargulebapretenziis miRebis Sesaxeb. sakasacio palatas miaCnia, rom gansaxilveli dava arwarmoadgens administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxliT gaTvaliswinebuladministraciul samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel sasamarTlos gansjad davas,vinaidan mudmivmoqmedi arbitraJi ar aris administraciuli organo da dava argamomdinareobs administraciuli kanonmdeblobidan. mocemul SemTxvevaSi gasaCivrebuliamudmivmoqmedi arbitraJis gankarguleba, romelic ar warmoadgens administraciul aqts,radgan mudmivmoqmedi arbitraJi ar aris administraciuli organo da mis mier miRebuligankarguleba ver ganixileba administraciul aqtad. imave mizeziT, rom mudmivmoqmediarbitraJi ar aris administraciuli organo, davis sagani ver Sefasdeba, rogorcadministraciuli organos qmedeba, romelic SeiZleba warmoadgendes sasamarTlos gansjadadministraciul davas.sakasacio palata iziarebs saapelacio palatis mosazrebas imis Sesaxeb, rom ssbiznescentr `soflmSensa~ da afxazeTis a/r Ss saministros Soris 2000w. 1 ianvarsdadebuli arasacxovrebeli farTis qiravnobis xelSekruleba, zak-is me-2 muxlis `z~qvepunqtis Sesabamisad, warmoadgens administraciul garigebas da aRniSnuli garigebisSesrulebaze dava ganxilul unda iqnes administraciuli samarTalwarmoebis wesiT,administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 nawilis `b~ qvepunqtisSesabamisad, magram mocemul SemTxvevaSi afxazeTis a/r Ss saministros miergasaCivrebulia ara xelSekrulebis Sesrulebis Taobaze miRebuli saboloogadawyvetileba, aramed am xelSekrulebis Sesrulebis moTxovniT wardgenili saarbitraJopretenziis miRebis Sesaxeb gankarguleba, romelic, rogorc zemoT ukve aRvniSneT, arwarmoadgens arc administraciul aqts da arc kerZo arbitraJis Semajamebelgadawyvetilebas, romlis gasaCivrebis ufleba gaaCnia mxares `kerZo arbitraJis Sesaxeb~kanonis 43-e muxliT gaTvaliswinebuli safuZvlebiT.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palatas miaCnia, rom mocemul saqmeze unda Sewydessaqmis warmoeba, rogorc sasamarTlos uwyebrivad aragansjadi dava.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli da meoremuxlebiT, saqarTevlos ssk-is 272-e muxlis `a~ qvepunqtiT, 284-e muxliT dad a a d g i n a :1. mudmivmoqmedi arbitraJis sakasacio saCivari dakmayofildes;2. gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2004w. 7 ivlisis ganCineba da saqmis warmoeba Sewydes;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.saapelacio sasamarTlos palatebs Soris gansjadobag a n C i n e b a# bs-480-68(g-05) 3 ivnisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),g. qajaia (momxsenebeli),15

n. klarjeiSviliadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilisa da ssk-is 408-e muxlisme-3 nawilis Sesabamisad ganixila Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeoda gakotrebis saqmeTa da Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatebs Soris dava gansjadobis Taobaze.aRwerilobiTi nawili:n. beliaSvilma sarCeliT mimarTa q.Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionul sasamarTlosmopasuxe saqarTvelos iusticiis saministros sasjelaRsrulebis departamentis mimarT damoiTxova, Svilis gardacvalebis gamo, zianis anazRaureba _ yovelTviurad sarCos saxiT50 lari, Tanaxmad sk-is 1006-e muxlisa im safuZvliT, rom misi Svili daiRupa mopasuxiskuTvnili avtosatransporto saSualebis eqspluataciis Sedegad.Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2004w. 6 ivlisis gadawyvetilebiTn. beliaSvilis sarCeli dakmayofilda nawilobriv da saqarTvelos iusticiis saministrossasjelaRsrulebis departaments daekisra mosarCelis sasargeblod 25 laris gadaxdayovelTviurad.raionuli sasamarTlos aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra n.beliaSvilma da misi gauqmeba da sasarCelo gancxadebis srulad dakmayofileba moiTxova.saqme gansaxilvelad gadaegzavna Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatas, romelmac 2004w. 25 noembris ganCinebiTmiiCnia, rom mxareTa Soris arsebuli dava samoqalaqo-samarTlebrivi xasiaTis iyo da igiunda ganexila samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT Tbilisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 2004w. 8 dekembris ganCinebiT saqme uflebamosili sasamarTlos dasadgenadgadaegzavna saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa palatas. saapelacio palatam CaTvala, rom iusticiis saministrossasjelaRsrulebis departamenti warmoadgenda administraciul organos da dava mis mierzianis anazRaurebaze administraciuli saproceso kodeqsis meore nawilis `g~ punqtisa dazogadi administraciuli kodeqsis meore muxlis pirveli nawilis `a~ punqtis mixedviTunda ganxiluliyo administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatis mier.saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatis2005w. 27 ianvris ganCinebiT samoqalaqo saqme n. beliaSvilis sarCeliT mopasuxesaqarTvelos iusticiis saministros sasjelaRsrulebis departamentis mimarT zianisanazRaurebis Sesaxeb gansaxilvelad daubrunda Tbilisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatas.sakasacio palatam aRniSna, rom ssk-is Tanaxmad, sakasacio palata uflebamosili ar iyo,ganexila dava sasamarTloebs Soris gansjadobis Sesaxeb. ssk-is 24-e muxlis Tanaxmad,dava sasamarTloebs Soris gansjadobis Sesaxeb ar daiSveba. xolo mocemul SemTxvevaSisamarTlis analogiis gamoyeneba mizanSeuwoneli iyo, radgan ssk-is me-7 muxlis mixedviT,Tu ar arsebobs sadavo urTierTobis momwesrigebeli kanoni, sasamarTlo iyenebs kanons,romelic awesrigebs msgavs urTierTobas (kanonis analogia), aseTi kanonis ararsebobisaski sasamarTlo emyareba saqarTvelos kanonmdeblobis zogad principebs (samarTlisanalogia). mocemul SemTxvevaSi, sasamarTlo palatis azriT, aRniSnuli urTierTobamowesrigebuli iyo kanoniT, kerZod, ssk-is 24-e muxliT, ris gamoc arc kanonis da arcsamarTlis analogiis gamoyeneba ar SeiZleboda.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatam, imis gaTvaliswinebiT, rom dava administraciul-samarTlebrivi xasiaTis iyo damisi ganxilva scildeboda mis uflebamosilebas, 2005w. 14 martis ganCinebiT saqmeuflebamosili sasamarTlos dasadgenad gadaagzavna saqarTvelos uzenaesi sasamarTlosadministraciul da sxva kategoriis saqmeTa sakasacio palataSi.16

samotivacio nawili:sakasacio palata zepiri mosmenis gareSe saqmis masalebis Seswavlisa da gansjadobisSesaxeb Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatisa da amave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa saapelacio palatis ganCinebaTa Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom n. beliaSvilissaapelacio saCivari Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis ganjadia Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio palata ver gaiziarebs Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis mosazrebas, rom, vinaidanmocemul saqmeSi saxeze ar aris administraciuli saproceso kodeqsis 2.1 muxliTgansazRvruli elementi _ administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan gamomdinaresamarTlebriv urTierTobasTan dakavSirebuli dava, mxolod is garemoeba, rom mopasuxeswarmoadgens sajaro dawesebuleba-saqarTvelos iusticiis saministros sasjelaRsrulebisdepartamenti, ver gaxdeba davis administraciuli kategoriisaTvis mikuTvnebis safuZveli.administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 nawilis `g~ qvepunqtis Tanaxmad,sasamarTloSi administraciuli davis sagans SeiZleba warmoadgendes administraciuliorganos valdebuleba zianis anazRaurebis, administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemisan sxva raime qmedebis ganxorcielebis Taobaze. mocemul saqmeSi davis sagans warmoadgensadministraciuli organosagan, konkretul SemTxvevaSi saqarTvelos iusticiissaministros sasjelaRsrulebis departamentisgan zianis anazRaurebis moTxovna, anu davissagani srulad Seesabameba administraciuli saproceso kodeqsis 2.2 muxlis `g~qvepunqtis moTxovnebs. Sesabamisad, sakasacio palata Tvlis, rom, vinaidan konkretulidava administraciul-samarTlebrivi xasiaTisaa da igi zemoaRniSnuli normis safuZvelzeadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davaTa kategorias ganekuTvneba,gansjadobiT gansaxilvelad unda daeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 1-li, me-2, 26-emuxlebiT, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. n. beliaSvilis saapelacio saCivari gansaxilvelad gansjadobiT daeqvemdebarosTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatas;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCinebis aslebi mxareebs gadaegzavnoT dadgeniliwesiT;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.sasarCelo gancxadebis dauSveblad miCnevag a n C i n e b a# bs-652-239(k.s-05) 22 ivnisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),b. koberiZe,n. qadagiZeEdavis sagani: sasarCelo gancxadebis dauSveblad miCneva.17

aRwerilobiTi nawili:2005w. 25 marts Tbilisis saxelmwifo samedicino universitetTan arsebuli samedicinokolejis studentebma: b. samuSiam, n. dvalma, amave kolejis arasrulwlovani studentebis:g. gvazavas, z.BnemsaZisa da T. gvazavas mSoblebma: i. gvazavam, T. ramiSvilma da i.turZilaZem sasarCelo gancxadebiT mimarTes Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegias da ganaTlebisa damecnierebis ministris 2005w. 11 martis #01-17-12/2593 werilis, rogorcadministraciuli aqtis, baTilad cnoba moiTxoves.mosarCeleebma miuTiTes Semdegze:zemomiTiTebuli weriliT ganaTlebisa da mecnierebis ministrma kategoriulad mosTxovaTbilisis samedicino universitetis reqtor r. xecurians, raTa gaeuqmebina samedicinokolejis gamosaSvebi gamocdebi im motiviT, rom kolejis studentebs SesaZleblobamiscemodaT, monawileoba mieRoT erTian erovnul gamocdebSi saerTo safuZvliT.mosarCeleebi aRniSnul werils zogadi administraciuli kodeqsis me-2 muxlis `d~punqtiT gaTvaliswinebul administraciul aqtad miiCnevdnen, vinaidan `aRniSnulidokumenti maTi uflebebis SemzRudav samarTlebriv Sedegs iwvevda~.mosarCleeebma sabolood gasaCivrebuli aqtis baTilad cnoba da misi moqmedebis SeCerebamoiTxoves.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado kolegiis2005w. 28 martis ganCinebiT sarCeli miCneul iqna xarvezianad im motiviT, rom sarCelSiaRniSnuli ar iyo `mosarCelis moTxovna, garemoebebi, romlebzec mosarCele amyarebdaTavis moTxovnebs da mtkicebulebebi, romlebic aRniSnul garemoebebs adasturebda~.2005w. 1 aprils mosarCeleebma sasamarTloSi xarvezis Sevsebis mizniT mtkicebulebebiwaradgines, romliTac TavianTi sarCelis safuZvlianobas adasturebdnen da sarCeliswarmoebaSi miReba moiTxoves.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado kolegiis2005w. 5 aprilis ganCinebiT sarCels warmoebaSi miRebaze uari eTqva im motiviT, romaRniSnuli sarCeli sasamarTlos uwyebrivad ar eqvemdebareboda.xsenebuli ganCineba Tbilisis saxelmwifo samedicino universitetTan arsebuli samedicinokolejis studentebis: n. dvalis, amave kolejis arasrulwlovani studentebis: g.gvazavas, z.BnemsaZisa da T. gvazavas mSoblebis: i. gvazavas, T. ramiSvilisa da i.turZilaZis warmomadgenelma o. meboniam kerZo saCiviriT gaasaCivra da ganmarta, rom,vinaidan ganaTlebisa da mecnierebis ministris gasaCivrebuli werili `umaRlesiganaTlebis Sesaxeb~ kanonis safuZvelze iyo Camoyalibebuli da mas samarTlebriviSedegebi mohyveboda pirTa SezRuduli wris, maT Soris, mosarCeleTa interesebisaTvis dasavaldebulod Sesasrulebeli Zala hqonda, igi zogadi administraciuli kodeqsis me-2muxlSi gadmocemul administraciuli aqtis definiciaSi jdeboda da saqmecadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT unda ganxiluliyo.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado kolegiis2005w. 18 aprilis ganCinebiT, kerZo saCivari miCneul iqna xarvezianad im motiviT, romsaqmeSi ar moipoveboda b. samuSiasa da n. dvalis mier o. meboniasaTvis micemuliwarmomadgenlobis damadasturebeli dokumenti, maSin, roca kerZo saCivari warmomadgenlis_ o. mebonias saxeliT iyo sasamarTloSi Setanili.2005w. 25 aprils mosarCeleebma gamoaswores xarvezi, kerZod, maT warmoadgines kerZosaCivari, romelsac xels awerdnen TviTon n. dvali da warmomadgeneli o. mebonia.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado kolegiam2005w. 25 aprils ganixila kerZo saCivari, igi dausabuTeblad miiCnia da kerZo saCivari,saqmis masalebTan erTad, saqarTvelos uzenaes sasamarTlos gadaugzavna.samotivacio nawili:saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatagaecno saqmis masalebs, Seamowma gasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebuleba,18

warmodgenili kerZo saCivris safuZvlianoba da miiCnevs, rom Tbilisis saxelmwifosamedicino universitetTan arsebuli samedicino kolejis studentebis: n. dvalis, amavekolejis arasrulwlovani studentebis: g. gvazavas, z.BnemsaZisa da T. gvazavas mSoblebis:i. gvazavas, T. ramiSvilisa da i. turZilaZis warmomadgenelis _ o. mebonias kerZosaCivari unda dakmayofildes nawilobriv, gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatis 2005w. 5 da 25 aprilisganCinebebi da saqme xelaxla gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos SemdeggaremoebaTa gamo:administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, Tu amkodeqsiT sxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTalwarmoebaSi gamoiyenebassk-is debulebani.sakasacio sasamarTlo sasamarTlo kolegiis yuradRebas miaqcevs im garemoebaze, rom`umaRlesi ganaTlebis Sesaxeb~ kanonis me-7 muxlis pirveli punqtis `m~ qvepunqtisTanaxmad, ganaTlebisa da mecnierebis saministro axorcielebs sajaro samarTlisiuridiuli piris _ umaRlesi saganmanaTleblo dawesebulebis saxelmwifozedamxedvelobas da aRniSnuli mizniT mis mier ganxorcielebuli funqciebiadministraciul xasiaTs atarebs.miTiTebuli garemoebis gaTvaliswinebiT, sakasacio sasamarTlo iziarebs kerZo saCivrisavtoris mosazrebas imis Taobaze, rom sadavo werili gamocemulia `umaRlesi ganaTlebisSesaxeb~ kanonis Sesrulebis mizniT da igi samedicino universitetisaTvis Sesasrulebladsavaldebulo aqts warmoadgens, romelic wyvets pirTa SezRuduli wris uflebebs,kerZod ki, mosarCeleTa uflebamosilebas, Caabaron samedicino kolejis gamosaSvebigamocdebi da swavla samedicino universitetis me-3 kursze ganagrZon, Tanaxmad samedicinokolejis wesdebisa da gaformebuli xelSekrulebebisa.kerZo saCivarSi ganmartebulia aseve, rom zogadi administraciuli kodeqsis me-2 muxlispirveli nawilis `d~ qvepunqtis Tanaxmad, administraciul aqtad miiCneva rogorcadministraciuli organos mier administraciuli kanonmdeblobis safuZvelze gamocemuliindividualur_samarTlebrivi aqti, romelic awesebs, cvlis, wyvets an adasturebs piris,an pirTa SezRuduli wris uflebebsa da movaleobebs, aseve administraciuli organosmier gamocemuli, an dadasturebuli dokumenti, romelsac SeiZleba mohyves samarTlebriviSedegi. aRniSnuli normis Sinaarss kerZo saCivris avtorebi ganmartaven Semdegnairad:gasaCivrebuli werili warmoadgens administraciuli organos _ ganaTlebisa damecnierebis saministros mier gamocemul dokuments, romelic pirTa SezRuduli wrisuflebebsa da interesebs Seexeba da aRniSnuliT maTTvis SesaZloa garkveulisamarTlebrivi Sedegi dadges. amasTan, gasaTvaliswinebelia maTi mosazreba imis Taobazec,rom gasaCivrebuli werili Seicavs moTxovnas samedicino kolejis gamosaSvebi gamocdebisdauyovnebeli gauqmebis Taobaze, romelic gulisxmobs ara mxolod mimdinare saswavlowels jer kidev ardaniSnuli gamosaSvebi gamocdebis gauqmebas, aramed igi, TavisTavad,moicavs aseve moTxovnas aseTi gamocdebis saerTod, sazogadod ardaniSvnis Taobaze.sakasacio sasamarTlo damatebiT moixmobs administraciuli saproceso kodeqsis me-2muxls, romliTac gansazRvrulia administraciuli samarTalwarmoebis wesiT sasamarTlosgansjadi saqmeebi da ganmartebulia, rom garda am muxlis me-2 nawilSi konkretuladmocemuli CamonaTvalisa, am kodeqsiT dadgenili wesiT saerTo sasamarTloSi ganixilebadava aseve im samarTlebriv urTierTobebTan dakavSirebiT, romlebic administraciulisamarTlis kanonmdeblobidan gamomdinareobs.sakasacio sasamarTlo, amasTan, sasamarTlo kolegiis yuradRebas miaqcevs im garemoebaze,rom ssk-is 187-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, sarCelis miRebaze uaris TqmisSesaxeb mosamarTle gamoitans dasabuTebul ganCinebas, romelSic unda mieTiTos, Turogor unda iqnes acilebuli saqmis aRZvris damabrkolebeli garemoebebi. aseve, imSemTxvevaSi Tu sasamarTlo miiCnevs, rom sarCeli sasamarTlo uwyebis qvemdebare ar aris,mosarCeles unda ganemartos, romelma uwyebam unda ganixilos igi. sakasacio sasamarTlosmosazrebiT, sasamarTlo kolegiis mier kanonis aRniSnuli moTxovna daculi ar yofila.19

zemoTqmulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom sasamarTlo kolegiamaramarTebulad miiCnia sarCeli uwyebrivad sasamarTlos araqvemdebared da uari uTxrasarCels warmoebaSi miRebaze, ris gamoc man sarCelis dasaSvebobis sakiTxi xelaxla undaganixilos da arsebiTad msjelobis sagani gaxados is garemoeba, warmoadgenda Tu araganaTlebisa da mecnierebis ministris 2005w. 11 martis #01-17-12/2593 weriliadministraciul aqts, romlic exeboda mosarCeleTa interesebs da maTTvis garkveulsamarTlebriv Sedegs warmoSobda. aseve, niSandoblivia, rom sasamarTlom im sakiTxzecunda imsjelos, eqvemdebareba Tu ara sadavo werilis moqmedeba, administraciulisaproceso kodeqsis 29-e muxlis Tanaxmad, SeCerebas.sakasacio sasamarTlo kerZo saCivris avtorTa yuradRebas gaamaxvilebs im garemoebazec,rom ssk-is 393-e muxlis Tanaxmad, sakasacio sasamarTlo saqmis faqtobrivad ganmxilvelisasamarTlo araa, ris gamoc igi araa uflebamosili, daakmayofilos warmodgenili kerZosaCivris moTxovna sarCelis warmoebaSi miRebisa da gasaCivrebuli werilis moqmedebisSeCerebis nawilSi da ganmartavs, rom aRniSnul moTxovnebze Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiam xelaxlaunda imsjelos.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirvelimuxlis me-2 nawiliT, ssk-is 419-420-e muxlebiT dad a a d g i n a:1. Tbilisis saxelmwifo samedicino universitetTan arsebuli samedicino kolejisstudentebis: n. dvalis, amave kolejis arasrulwlovani studentebis: g. gvazavas,z.BnemsaZisa da T. gvazavas mSoblebis: i. gvazavas, T. ramiSvilisa da i. turZilaZiswarmomadgenlis o. mebonias kerZo saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa palatis 2005w. 5 da 25 aprilis ganCinebebi da warmodgenili sarCeli warmoebaSimiRebisa da ganaTlebisa da mecnierebis ministris gasaCivrebuli werilis moqmedebisSeCerebis sakiTxis gadasawyvetad daubrundes imave sasamarTlos;3. uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.sasamarTloebs Soris gansjadobag a n C i n e b a# bs-1142-718-g-05 27 seqtemberi 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),i. legaSvili,j. gaxokiZeganixila T. gelaZis warmomadgenlis d. SaniZis gancxadebis sasamarTlo gansjadobisSesaxeb daqvemdebarebis sakiTxi.sakasacio sasamarTlom saqmis masalebis gacnobis Sedegadg a m o a r k v i a:20

T. gelaZis warmomadgenelma d. SaniZem gancxadebiT mimarTa aWaris a/r umaRlesisasamarTlos, romliTac moiTxova aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2004w. 14 seqtembris gadawyvetilebisnawilobriv baTilad cnoba Semdegi motiviT:2004w. 14 seqtembris gadawyvetilebiT aWaris a/r umaRlesi sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis gadawyvetilebiT aWarisa/r prokuroris sarCelis safuZvelze mopasuxeebis d. bakuriZis, misi ojaxis wevrebis,axlo naTesavebis da masTan dakavSirebuli pirebis qonebis didi nawili cnobil iqnaukanonod dausabuTeblad da gadaeca saxelmwifos. aRniSnuli gadawyvetilebis kanonierZalaSi Sesvlis Semdgom, 2005w. 10 martidan iusticiis saministros saaRsrulebodepartamentis aWaris saaRsrulebo biuros mier ganxorcielda aRsruleba da d.bakuriZis, misi ojaxis wevrebis, axlo naTesavebis da masTan dakavSirebuli pirebis qonebagadaeca saxelmwifos (ekonomikuri ganviTarebis saministros). aWaris a/r umaRlesisasamarTlos sisxlis samarTlis kolegiis 2005w. 20 aprilis ganaCeniT msjavrdebul d.bakuriZes dazaralebul T. gelaZis sasargeblod daekisra 4 994 305 aSS dolarisgadaxda. aRniSnul ganaCenze aRsrulebis dasawyebad dazaralebulma mimarTa iusticiissaministros saaRsrulebo departamentis aWaris saaRsrulebo biuros, aseve, iZulebiTiwesiT realizaciisaTvis d. bakuriZis qonebis moZiebis mizniT mimarTa baTumis,xelvaCauris da qobuleTis saregistracio samsaxurebs, romliTac gairkva, rom d.bakuriZis qoneba zemoaRniSnuli gadawyvetilebis safuZvelze cnobil iqna ukanonod dadausabuTeblad da gadacemul iqna saxelmwifoze.ganmcxadebeli miiCnevs, rom aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos gadawyvetilebaeqvemdebareba baTilad cnobas d. bakuriZis qonebis saxelmwifoze gadacemis nawilSi,radgan administraciuli saproceso kodeqsis 21 8 .1. muxlis Sesabamisad sasamarTlos arumsjelia mesame piris kanonieri interesebis dakmayofilebaze, arc kanonieri mesakuTrisdadgenaze, igi mTlianad daeyrdno sarCelis garemoebebs da sadavo qoneba pirdapirgadasca saxelmwifos, amasTan, ganmcxadebelma CaTvala, rom dazaralebuli sargeblobdameasame piris yvela uflebiT, kerZod, acxadebda damoukidebel moTxovnas d. bakuriZisqonebaze, aRniSnulis Taobaze cnobili iyo mosarCelisaTvis, ris gamoc sssk-is 422.1. `b~punqtis Sesabamisad gadawyvetileba eqvemdebareboda baTilad cnobas.aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos 2005w. 26 ivlisis ganCinebiT T. gelaZiswarmomadgenlis d. SaniZis gancxadeba, aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2004w. 14 seqtembris gadawyvetilebisnawilobriv baTilad cnobis Sesaxeb gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad gadaegzavnasaqarTvelos uzenaes sasamarTlos, rac sasamarTlo kolegiam daasabuTa Semdegnairad:ganmcxadebelma d. SaniZem Tavdapirvelad gancxadeba Seitana baTumis saqalaqosasasamarTloSi. amave sasamarTlos 2005w. 20 ivlisis ganCinebiT gancxadebis miRebazeeTqva uari im motiviT, rom sssk-is 424.1. muxlis Sesabamisad gancxadeba gadawyvetilebisbaTilad cnobis moTxovniT Setanili unda yofiliyo gadawyvetilebis gamomtansasamarTloSi.sasamarTlo kolegiam ganmarta, rom `saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ kanonis 20005w. 25ivlisis Setanili cvlilebis Sesabamisad aWaris a/r umaRles sasamarTloSi gauqmdaadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegia, saqmeebi pirveliinstanciis wesiT gansaxilvelad daeqvemdebara baTumis saqalaqo sasamarTlos, ris gamocaxlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmeebs pirveli instanciiT aWaris a/r umaRlesisasamarTlo ver ganixilavda, xolo, radgan aRniSnuli sakiTxi kanonmdeblobiTdaregulirebuli ar iyo baTumis saqalaqo sasamarTlom ganCinebiT uari Tqva gancxadebismiRebaze. miTiTebulidan gamomdinare, gancxadeba TandarTul masalebTan erTad, sssk-is 24-e muxlis Sesabamisad, gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad gadmoegzavna saqarTvelosuzenaes sasamarTlos.samotivacio nawili:21

sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis Sedegad Tvlis, rom unda gauqmdes aWarisa/r umaRles sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis2005w. 26 ivlisis ganCineba, xolo T. gelaZis warmomadgenlis d. SaniZis gancxadeba undadaeqvemdebaros baTumis saqalaqo sasamarTlos, Semdeg garemoebaTa gamo:ssk-is 424-e muxlis Sesabamisad gancxadeba gadawyvetilebis baTilad cnobis an axladaRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb Setanil unda iqnesgadawyvetilebis (ganCinebis) gamomtan sasamarTloSi.administraciuli saproceso kodeqsis 26.1. muxlis Sesabamisad sarCeli unda waredginosim sasamarTlos, romelic uflebamosilia ganixilos da gadawyvitos administraciulisaqme, amave normis me-2 nawilis Sesabamisad arauflebamosil sasamarTloSi sarCeliswardgenis SemTxvevaSi sasamarTlo sarCels gadaugzavnis uflebamosil sasamarTlos daamis Sesaxeb acnobebs mosarCels.konkretul SemTxvevaSi T. gelaZis warmomadgenelma d. SaniZem gancxadebiT aWaris a/rumaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis2004w. 14 seqtembris gadawyvetilebis nawilobriv baTilad cnobis moTxovniTTavdapirvelad mimarTa baTumis saqalaqo sasamarTlos, xolo amave sasamarTlos 2005w.20 ivlisis ganCinebiT gancxadebis miRebaze ganmcxadebels eTqva uari da daubrunda ukan,rac ganmcxadebels ar gausaCivrebia, ris Semdegac gancxadeba gadawyvetilebis nawilobrivbaTilad cnobis moTxovniT T. gelaZis warmomadgenlis d. SaniZem Seitana aWaris a/rumaRlesi sasamarTloSi, xolo aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2005w. 26 ivlisis ganCinebiTzemoaRniSnnuli gancxadeba saqmis masalebTan erTad gansjadobis sakiTxis gadasawyvetadgadaegzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTlos.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mocemul SemTxvevaSisaxeze ar aris dava sasamarTloTa Soris gansjadobis Taobaze, Sesabamisad sakasaciosasamarTlo ver isargeblebs administraciuli saproceso kodeqsis 26.3. muxliTminiWebuli uflebamosilebiT, sasamarTloTa Soris gansjadobis Sesaxeb davis gadawyvetisTaobaze.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom organul kanonSi `saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~da Sesabamis saproceso kodeqsebSi ganxorcielebuli sakanonmdeblo cvlilebebis, kerZod,`saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ organuli kanonis 30.3. muxlis mixedviT, a/r umaRlessaapelacio sasamarTloSi iqmneba prezidiumi da am kanonis 20.2 punqtiTgaTvaliswinebuli palatebi da sagamoZiebo kolegiebi, xolo adminitraciuli saprocesokodeqsis 35.3. muxlis Tanaxmad, saolqo sasamarTlosa da a/r umaRlesi sasamarTlos mier2005w. 15 ivlisamde warmoebaSi miRebuli saqmeebi, romelTa ganxilva warmoadgensraionuli (saqalaqo) sasamarTlos uflebamosilebas, gadaecema raionul (saqalaqo)sasamarTlos. aRniSnulidan gamomdinare, saolqo da a/r umaRlesi sasamarTloebissamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa da administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa kolegiebs SeuwydaT uflebamosileba 2005w. 15 ivlisidan, ris gamocmiTiTebuli TariRidan am kolegiebis mier samarTalwarmoebis ganxorcieleba, sasamarTloaqtebis miReba da a.S., ar emyareba samarTlebriv, procesualur safuZvlebs, SesabamisadaWaris a/r umaRlesi sasamarTlos I instanciis wesiT saqmis ganmxilveliadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegia aRar funqcionirebs da mismier miRebuli sasamarTlo aqti, rogorc ararsebuli sasamarTlos mier gamotanili,eqvemdebareba gauqmebas.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom organuli kanonis `saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~me-15 muxlis mixedviT, saolqo da a/r umaRles sasamarTloebSi I instanciiT saqmisganmxilvel administraciul da samoqalaqo kolegiebis gansjadi saqmeebi gansaxilveladdaeqvemdebara Sesabamis raionul /saqalaqo/ sasamarTloebs sssk-is me-15 muxliTgaTvaliswinebul saerTo gansjadobis mixedviT.amdenad, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom T. gelaZis warmomadgenlis d. SaniZisgancxadeba aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa kolegiis 2004w. 14.09 gadawyvetilebis nawilobriv baTilad cnobis22

Taobaze, im garemoebebis gaTvaliswinebiT, rom sssk-is 424.1. muxliT dadgenil gansjadsasamarTlos (kolegias) Seuwyda uflebamosileba, anu sasamarTlo iurisdiqcia ararsebobs, gancxadeba saerTo gansjadobis safuZvelze dasaSvebobis Semowmebis stadiidangansaxilvelad unda daeqvemdebaros mopasuxis adgilsamyoflis Sesabamis sasamarTlos,konkretul SemTxvevaSi baTumis saqalaqo sasamarTlos.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela organuli kanoniT `saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~30.3. muxliT, administraciuli saproceso kodeqsis 1.2, 35.3, ssk-is me-15, 390-e muxlebiTdad a a d g i n a :1. gauqmdes aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa kolegiis 2005w. 26 ivlisis ganCineba.2. T. gelaZis warmomadgenlis d. SaniZis gancxadeba dasaSvebobis Semowmebis stadiidangansaxilvelad daeqvemdebaros baTumis saqalaqo sasamarTlos.3. ganCineba gadaegzavnos mxareebs;4. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar gasaCivrdeba.xelSekrulebebis baTilad cnoba; zianis anazRaurebag a n C i n e b a# bs-963-549 (ks-05) 5 oqtomberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare),b. koberiZe (momxsenebeli),n. qadagiZesarCelis sagani: xelSekrulebebis baTilad cnoba; zianis anazRaureba.aRwerilobiTi nawili:2004w. 29 ivniss Sps `saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistemam~ sarCeli aRZraTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiaSi mopasuxeebis: ss `Telasisa~ da sajaro samarTlis iuridiuli piris _`sawarmoTa marTvis saagentos~ mimarT.mosarCelem sarCeliT iTxova:1. baTilad yofiliyo cnobili saqarTvelos saxelmwifosa da `ei-i-es silq roudholding bi vis~ (ss `Telasi~) Soris ss `Telasis~ yvela aqciis 75%-is yidva-gayidvisSesaxeb 1998w. 21 dekembris xelSekrulebis 11.6 muxli mis safuZvelze ganxorcielebuliyvela samarTlebrivi SedegiT;2. baTilad yofiliyo cnobili ss `Telassa~ da ss `eleqtrogadacemas~ Soris`eleqtroenergiis gadacemis Sesaxeb~ 1998w. 24 dekembris xelSekrulebis 5.9 muxli missafuZvelze ganxorcielebuli samarTlebrivi SedegiT;3. ss `TelasisTvis~, rogorc `ei-i-es silq roud holding bi vis~ (`ei-i-es Telasi~)uflebamonacvlisTvis, Sps `saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistemis~, rogorc ss`eleqtrogadacemis~ uflebamonacvlis, sasargeblod ZiriTadi davalianebis _ 5313113,61laris, xolo procentis saxiT _ 8996550 laris, sul _ 14315663,62 laris gadaxdisdakisreba;23

4. ss `TelasisTvis~ Sps `saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistemis~ sasargeblodsaprocento ganakveTis Sesabamisi Tanxis dakisreba sasamarTlo gadawyvetilebisaRsrulebamde gasuli periodisTvis, romlis daangariSebac moxdeboda aRsrulebisprocesSi.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiam 2004w. 30 ivnisis ganCinebiT mosarCele Sps `saqarTvelos saxelmwifoeleqtrosistemis~ sarCeli ar miiRo warmoebaSi im safuZvliT, rom ssk-is 186-e muxlis`d~ qvepunqtis Tanaxmad, sasamarTlo kolegia ar iyo uflebamosili, ganexilasamarTlebrivi dava zemoaRniSnuli xelSekrulebisa da misgan gamomdinare SedegebisTaobaze Semdegi garemoebebis gamo:saxelmwifo qonebis marTvis saministrosa da `ei-i-es silq roud holding bi vis~ Soris1998w. 21 dekembers gaformebuli xelSekrulebis 28-e Tavis Sesabamisad, amxelSekrulebasTan an mis mier gaTvaliswinebul qmedebebTan (am qmedebaTa arsebobasTan,namdvilobasa da SewyvetasTan dakavSirebul sakiTxTa CaTvliT) dakavSirebiT, nebismiermxareTa Soris warmoSobil nebismier davas an uTanxmoebas, Tu mxareebi ver gadaWrianSexvedridan 30 kalendarul dReSi, an sxva mxareTa Soris werilobiT SeTanxmebulvadaSi, davas sabolood gadaWris arbitraJi im droisTvis arsebuli CI-is wesebis(`wesebi~) Sesabamisad. arbitraJis adgilsamyofelia londoni da saqme ganixilebainglisur enaze.sasamarTlo kolegiam miiCnia, rom aRniSnuli sakiTxi analogiuradaa daregulirebuli ss`Telassa~ da ss `eleqtrogadacemas~ Soris 1998w. 24 dekembers gaformebulixelSekrulebis 23-e TaviT.aRniSnuli ganCineba kerZo saCivriT gaasaCivra Sps `saqarTvelos saxelmwifoeleqtrosistemam~.kerZo saCivarSi aRniSnulia, rom Sps `saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistema~ arwarmoadgens saxelmwifo qonebis marTvis saministrosa da `ei-i-es silq roud holding bivis~ Soris 1998w. 21 dekembers gaformebuli xelSekrulebis mxares da Sesabamisad,aRniSnuli xelSekrulebis arc erTi debuleba ar SeiZleba gavrceldes Sps `saqarTvelossaxelmwifo eleqtrosistemaze~.kerZo saCvris avtoris ganmartebiT, sasamarTlo kolegiam arasworad gamoiyena ssk-is 186-e muxlis `d~ qvepunqti.kerZo saCivris avtori ganmartavs, rom ss `eleqtrogadacemasa~ da ss `Telass~ Soris1998w. 24 dekembers gaformebul xelSekrulebasTan dakavSirebiTac ar arsebobdasarCelis warmoebaSi miRebaze uaris Tqmis safuZveli, vinaidan aRniSnul xelSekrulebassafuZvlad daedo saxelmwifo qonebis marTvis saministrosa da `ei-i-es silq roudholding bi vis~ Soris 1998w. 21 dekembers gaformebuli xelSekruleba, romlismonawile mxaresac ar warmoadgenda Sps `saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistema~.kerZo saCivris avtori aRniSnavs, rom `saerTaSoriso kerZo samarTlis Sesaxeb~ kanonisme-8 muxlis, me-9 muxlis `a~, `b~, `g~ qvepunqtebis, 27-e da 41-e muxlebis Tanaxmad, Sps`saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistemis~ sarCelSi miTiTebuli ss `Telassa~ da ss`eleqtrogadacemas~ Soris 1998w. 24 dekembers dadebul xelSekrulebasTandakavSirebuli sadavo sakiTxebi gansaxilvelad eqvemdebareba Tbilisis saolqosasamarTlos.kerZo saCivris avtorma iTxova Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2004w. 30 ivnisis ganCinebis gauqmeba dasarCelis warmoebaSi miReba.Tbilisis saolqo sasamarTlos adinistraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2005w. 17 ivnisis ganCinebiT Sps `saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistemis~kerZo saCivari miCneul iqna dausabuTeblad da saqmis masalebTan erTad, gadaegzavnasaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatas.samotivacio nawili:24

sakasacio sasamarTlo zepiri mosmenis gareSe gaecno saqmis masalebs, Seamowma kerZosaCivrisa da gasaCivrebuli ganCinebis samarTlebrivi safuZvlebi, ris Semdegac mividadaskvnamde, rom kerZo saCivari ar unda dakmayofildes.saqmis masalebidan irkveva, rom ss `Telassa~ da ss `eleqtogadacemas~ Soris 1998w. 24dekembers gaformebuli xelSekrulebis 23-e Tavis Tanaxmad, Tu am xelSekrulebasTan anmis mier gaTvaliswinebul qmedebebTan (am qmedebaTa arsebobasTan, namdvilobasa daSewyvetasTan dakavSirebul sakiTxTa CaTvliT) dakavSirebiT nebismier mxareTa SoriswarmoiSoba nebismieri dava an uTanxmoeba da Tu mxareebi ver gadaWrian davas Sexvedridan30 kalendaruli dRis manZilze an sxva mxareTa Soris werilobiT SeTanxmebul vadaSi,davas sabolood gadaWris londonSi moqmedi arbitraJi im droisTvis arsebuli CI-iswesebis (`wesebi~) Sesabamisad.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo iziarebs Tbilisis saolqo sasamarTlosmosazrebas, rom mosarCele Sps `saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistemis~ (yofili ss`eleqtrogadacema~) sasarCelo moTxovna ss `Telassa~ da ss `eleqtrogadacemas~ Soris`eleqtroenergiis gadacemis Sesaxeb~ 1998w. 24 dekembers dadebuli xelSekrulebis 5.9muxlisa da mis safuZvelze ganxorcielebuli yvela samarTlebrivi Sedegis baTiladcnoba gansaxilvelad eqvemdebareba londonSi arsebul saerTaSoriso kerZo arbitraJs.rac Seexeba Sps `saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistemis~ sasarCelo moTxovnassaxelmwifo qonebis marTvis saministrosa da `ei-i-es silq roud holding bi vis~ Soris1998w. 21 dekembers gaformebuli xelSekrulebis 11.6 muxlisa da mis safuZvelzeganxorcielebuli yvela samarTlebrivi Sedegis baTilad cnobis Taobaze, sakasaciosasamarTlos miaCnia, rom aRniSnuli davac londonSi moqmedi saerTaSoriso kerZoarbitraJis gansaxilvelia Semdegi garemoebebis gamo:sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom, marTalia, ss `eleqtrogadacema~ (amJamad Sps`saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistema~) ar iyo saxelmwifo qonebis marTvissaministrosa da `ei-i-es silq roud holding bi vis~ Soris 1998w. 21 dekembersdadebuli ss `Telasis~ aqciaTa 75%-is nasyidobis xelSekrulebis monawile mxare, magrammasze, rogorc saxelmwifos mier asprocentiani wiliT dafuZnebul sawarmoze, undagavrceldes zemoaRniSnuli xelSekrulebis mxareTa Soris warmoSobili davebis gadaWrisamave xelSekrulebis 28-e TaviT gaTvaliswinebuli wesi.amdenad, sakasacio sasamarTlo iziarebs Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado kolegiis motivacias, rom zemoaRniSnuli xelSekrulebebisTanaxmad, nebismier mxareTa Soris warmoSobil nebismier davas zemoT miTiTebulxelSekrulebebTan dakavSirebiT, ganixilavs londonSi moqmedi saerTaSoriso arbitraJi.amasTan, sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom Sps `saqarTvelos saxelmwifoeleqtrosistemis~ sasarCelo moTxovna ss `TelasisTvis~ Tanxis dakisrebis Taobaze,warmoSobilia zemoaRniSnuli xelSekrulebebidan da davis aRniSnuli nawilicsaerTaSoriso kerZo arbitraJis gansjadia.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiam sworadgamoiyena ssk-is 186-e muxlis `d~ qvepunqti, romlis Tanaxmad, sasamarTlo ar miiRebssarCels, Tu mxareebs dadebuli aqvT xelSekruleba, rom maT Soris dava gadasawyvetadgadaeces kerZo arbitraJs.sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom sasamarTlo kolegiam Sps `saqarTvelos saxelmwifoeleqtrosistemas~ sworad uTxra uari sarCelis warmoebaSi miRebaze, ris gamoc ararsebobs kerZo saCivris dakmayofilebisa da gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebissamarTlebrivi safuZveli.amasTan, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom sasamarTlo kolegiam 2005w. 17 ivnisisganCinebis sarezolucio nawilis pirvel punqtSi arasworad miuTiTa Sps `saqarTvelossaxelmwifo eleqtrosistemisTvis~ kerZo saCivarze saxelmwifo biujetis sasargeblodsaxelmwifo baJis gadaxdis gadavadebaze saqmeze miRebuli gadawyvetilebis kanonierZalaSi Sesvlamde, vinaidan ar arsebobs saxelmwifo baJis gadaxdis gadavadebisfaqtobrivi an samarTlebrivi safuZveli, ris gamoc aRniSnuli ganCineba unda gauqmdes am25

nawilSi da Sps `saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistemas~ kerZo saCivarze daekisrossaxelmwifo baJi.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirvelimuxlis me-2 nawiliT, ssk-is 419-e, 420-e muxlebiT dad a a d g i n a :1. Sps `saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistemis~ kerZo saCivari ar dakmayofildes;2. ucvlelad darCes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa kolegiis 2004w. 30 ivnisis ganCineba;3. gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa kolegiis 2005w. 17 ivnisis ganCineba Sps `saqarTvelos saxelmwifoeleqtrosistemisTvis~ kerZo saCivarze saxelmwifo baJis gadaxdis gadavadebis nawilSi;4. Sps `saqarTvelos saxelmwifo eleqtrosistemas~ saxelmwifo biujetis sasargebloddaekisros saxelmwifo baJi 5000 laris odenobiT;5. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.gansjadoba (samoqalaqo palatis mimarT)aRsruleba; auqcioni; yadaRag a n C i n e b a# bs-548-471-k-04 24 seqtemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciuli da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: b. koberiZe (Tavmjdomare),g. qajaia,n. qadagiZedavis sagani: gadawyvetilebis aRsrulebis SeCereba, auqcionze gatanili qonebisyadaRisagan gaTavisufleba, qonebidan wilis amoricxva.aRwerilobiTi nawili:2003w. 17 marts q. baTumis saqalaqo sasamarTlos sasarCelo gancxadebiT mimarTes r. daa. JRentebma baTumis saaRsrulebo biuros mimarT da moiTxoves q. baTumSi, ... mdebarebinaze aRsrulebis SeCereba da am binaSi maTi kuTvnili 2/3 wilis yadaRisagangaTavisufleba im safuZvliT, rom adgilobrivi TviTmmarTvelobis organos mierusasyidlod gadmocemul binaSi mesakuTreebi isinic iyvnen raisa JRentTan erTad daTiToeuli maTganis wili, daaxloebiT 8000 aSS dolaris Rirebulebis, Seadgenda 1/3-s.baTumis saqalaqo sasamarTlos 2003w. 19 martis ganCinebiT dakmayofilda mosarCeleebismoTxovna da SeCerda baTumis saqalaqo sasamarTlos 2001w. 30 agvistos gadawyvetilebisaRsruleba raisa JRentis mimarT 5000 aSS dolaris gadaxdevinebis Sesaxeb vasilisaJRentis sasargeblod mocemuli davis gadawyvetamde.mosarCeleebma damatebiTi sasarCelo gancxadebiT iTxoves Tavdapirveli mopasuxis, baTumissaaRsrulebo biuros, saTanado mopasuxeebiT _ kreditor v. JRentiTa da binis mesakuTreraisa JRentiT Canacvleba.26

aTumis saqalaqo sasamarTlos 2003w. 19 martis ganCineba kerZo saCivriT gaasaCivravasilisa JRentma, romelmac misi gauqmeba moiTxova. baTumis saqalaqo sasamarTlom 2003w.3 maisis ganCinebiT kerZo saCivari miiCnia dausabuTeblad da saqmesTan erTadgansaxilvelad gadaagzavna aWaris a/r umaRles sasamarTloSi.aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2003w. 2 ivlisis ganCinebiT v. JRentis kerZo saCivari dakmayofilda,gauqmda baTumis saqalaqo sasamarTlos 2003w. 19 martis ganCineba da saqme arsebiTadganxilvisaTvis daubrunda imave sasamarTlos.q. baTumis saqalaqo sasamarTlos 2003w. 11 agvistos ganCinebiT saqmeSi mesame piradCabmul iqnen v. da r. JRentebi.v. JRentma 2003w. 19 seqtembers sasamarTlos mimarTa Segebebuli sarCeliT, romliTacmoiTxova r. JRentisaTvis mis sasargeblod binis qiris 2620 dolaris ekvivalentilarisa da saadvokato momsaxurebis _ 200 aSS dolaris gadaxdis dakisreba.2003w. 23 seqtembris gancxadebiT v. JRentma uari ganacxada Segebebul sarCelze.baTumis saqalaqo sasamarTlos 2003w. 22 oqtombris gadawyvetilebiT r. da a. JRentebissarCeli baTumis saqalaqo sasamarTlos 2002w. 30 agvistos gadawyvetilebis aRsrulebisSeCerebisa da q. baTumSi, ... yadaRisagan gaTavisuflebis Taobaze ar dakmayofilda.sasamarTlom miuTiTa, rom mosarCeleebi moTxovnas safuZvlad udebdnen im garemoebebs,rom sadavo binaSi maTac ekuTvniT sakuTrebis uflebis wili da rom sasamarTloSiSeitandnen gancxadebas maTi kuTvnili wilis sadavo binidan gamoyofis Sesaxeb. vinaidanmosarCeleebma aseTi gancxadeba ar Seitanes sasamarTloSi, sasamarTlom miiCnia, rom ariyo wardgenili raime mtkicebuleba sadavo binidan raime wilis mosarCeleebisadmikuTvnilebis Taobaze.r. da a. JRentebma baTumis saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba gaasaCivres apelaciiswesiT da moiTxoves gasaCivrebuli gadawyvetilebis, aseve umaRlesi sasamarTlos 2003w.2 ivlisis ganCinebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT maTi sarCelis dakmayofileba.dazustebul saapelacio saCivarSi apelantebma miuTiTes, rom maTi sarCeli moicavdaSemdeg moTxovnebs: SeCerebuliyo r. JRentis sakuTrebaSi arsebul binaze xelaxladaniSnuli auqcioni, dayadaRebuli binidan gaTavisuflebuliyo maTi kuTvnili 2/3 wilida am wilTa Taobaze miRebuliyo kanonieri gadawyvetileba. saqalaqo sasamarTlos miermaTi sarCelis ganxilvisas dairRva saproceso kanonmdeblobis moTxovnebi _ saqmeganxilul iqna maTi daswrebis gareSe, sasamarTlo sxdomis Taobaze kanoniT dadgeniliwesiT da vadaSi ar miuRiaT Setyobineba, sasamarTlos ar Seufasebia mxareTa mierwardgenili mtkicebulebebi, sasamarTlo sxdomaze ar Semowmebula kurieris mierSedgenili oqmebi, maT ar gadascemiaT saqmeSi mowinaaRmdege mxaris mier wardgenilidokumentebi.aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 9 martis gadawyvetilebiT saapelacio saCivari dakmayofildanawilobriv, baTumis saqalaqo sasamarTlos 2003w. 22 oqtombris gadawyvetilebisSecvliT miRebul iqna axali gadawyvetileba, romliTac r. da a. JRentebis sarCeli ardakmayofilda usafuZvlobis motiviT.saapelacio sasamarTlom CaTvala, rom, vinaidan bina privatizebul iqna 1994w. 12 ianvarsr. JRentis mier, saaRsrulebo biuros, Tanaxmad sasamarTlos gadawyvetilebisa, uflebahqonda r. JRentis sakuTrebaSi arsebuli binis dayadaRebisa. `saaRsrulebo warmoebisSesaxeb" kanonis 61-e muxlis Tanaxmad saaRsrulebo samsaxuris mier sworad iqnadayadaRebuli movalis saqmeze mesame piris uZravi qoneba, romelic aRniSnuli kanonis 45-e da 50-e muxlebis Sesabamisad unda iqnes gayiduli sasamarTlos gadawyvetilebisaRsrulebis mizniT. Sesabamisad, saapelacio sasamarTlom aRsrulebis SeCerebisa da binisyadaRisagan ganTavisuflebis Sesaxeb moTxovnebi usafuZvlod miiCnia. amave drossaapelacio palatam baTumis saqalaqo sasamarTlos 2003w. 22 oqtombris gadawyvetilebasask-is moTxovnaTa uxeSi darRvevebiT gamotanilad miiCnia, radgan CaTvala, romapelantebi ar iyvnen miwveulni sasamarTlo sxdomaze ssk-is 70-78-e muxlebiT dadgeniliwesiT, ris gamoc gasaCivrebuli gadawyvetileba gaauqma da saqmeze miiRoO axali27

gadawyvetileba, radgan saqmis xelaxla gansaxilvelad dabruneba gamoiwvevda misiganxilvis gaWianurebas.saapelacio sasamarTlos gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivres r. da a. JRentebma,romlebmac gadawyvetileba kanonis uxeSi darRvevebiT miRebulad miiCnies, radgan ar iyogadawyvetili sadavo qonebaSi, SeZenili meuRleTa qorwinebis periodSi, ekuTvnoda Tu arawili qorwinebaSi myof meuRles da ojaxis sxva wevrebs, amitom moiTxoves misi gauqmebada axali gadawyvetilebiT maTi moTxovnis dakmayofileba.samotivacio nawili:sakasacio palata zepiri mosmenis gareSe gaecno saqmis masalebs, Seamowma sakasaciosaCivris safuZvlianoba, gasaCivrebuli gadawyvetilebis kanoniereba-dasabuTebuloba damiiCnevs, rom kasatorebis _ r. da a. JRentebis sakasacio saCivari unda dakmayofildesnawilobriv, gauqmdes aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 9 martis gadawyvetileba da saqmegansjadobiT gansaxilvelad gadaegzavnos imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatas Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio palata aRniSnavs im garemoebas, rom, marTalia, kasatorebis TavdapirvelsasarCelo moTxovnas warmoadgenda saaRsrulebo warmoebis SeCereba da binis yadaRisaganganTavisufleba, magram SemdgomSi, saapelacio saCivarSi maT mier moTxovnil iqna sadavobinis 2/3 wilis Taobaze kanonieri gadawyvetilebis miReba, radgan am binisTanabaruflebiani TanamesakuTreni isini iyvnen. sakasacio palata ganmartavs, rom`saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb" kanonis 32-e muxlis Tanaxmad mesame piris sarCeliwaredgineba movales, gadamxdevinebelsa da qonebis SemZens da am kategoriis davaSiaRmasrulebeli ar aris mopasuxe, Sesabamisad, samarTlebrivad mocemuli saqme arwarmoadgens sask-is me-2 muxliT gaTvaliswinebul sasamarTlos gansjad administraciulsaqmes da igi, rogorc fizikur pirebs Soris qonebrivi dava, ganxilul unda iqnessamoqalaqo wesiT samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatis mier,rac konkretul SemTxvevaSi darRveulia da saqme ganxilulia aragansjadi sasamarTlos _administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis mier. sakasaciopalata saapelacio palatis yuradRebas miaqcevs im garemoebaze, rom Tavad mosarCeleebismier pirveli instanciis sasamarTloSive saaRsrulebo biuro, rogorc mopasuxe,Canacvlebul iqna saTanado mopasuxeebiT _ v. da r. JRantebiT, baTumis saqalaqosasamarTlos mier ki es pirebi saqmeSi mesame pirebad iqnen Cabmulni 2003w. 11 agvistosganCinebiT. sakasacio palata Tvlis, rom v. da r. JRantebi saqmeSi mopasuxeebis statusiTunda iqnen Cabmulni.aRniSnuli garemoebebis gaTvaliswinebiT, sakasacio sasamarTli Tvlis, rom a. da r.JRentebis sarCeli eqvemdebareba samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT ganxilvas,Sesabamisad, unda gauqmdes aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisada sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 9 martis gadawyvetileba da saqmegansjadobiT gansaxilvelad gadaeces imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela sask-is pirveli muxlis meore nawiliT, ssk-is 408-emuxlis me-3 nawiliT, 412-e muxliT dad a a d g i n a :1. r. da a. JRentebis sakasacio saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 9 martis gadawyvetileba da saqmegansjadobiT gansaxilvelad gadaeces imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatas;28

3. mxareTaTvis saxelmwifo baJis gadaxdis sakiTxi gadawydes saqmeze saboloogadawyvetilebis miRebisas;4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.ukanon mflobelobidan nivTis gamoTxovag a n C i n e b a# bs-667-577-k-04 1 oqtomberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: b. koberiZe (Tavmjdomare),n. qadagiZe,g. qajaiadavis sagani: ukanon mflobelobidan nivTis gamoTxova.aRwerilobiTi baraTi:2001w. 5 Tebervals j. kikvaZem sasarCelo gancxadebiT mimarTa q. quTaisis saqalaqosasamarTlos mopasuxe j. xaJaliasa da mesame piris – saxelmwifo qonebis marTvissaministros quTaisis sammarTvelos mimarT, romelSic aRniSna, rom saqarTvelosrespublikis mTavrobis 1995w. 29 maisis #612 debulebiT `saxelmwifo qonebis auqcioniTgayidvis Sesaxeb" saxelmwifo qonebis marTvis saministros quTaisis sammarTvelos mier1996w. 27 Tebervals Catarebul auqcionze SeiZina maRazia #125, farTiT 137,81 kv.m,gaformda saxelmwifo qonebis yidva-gayidvis xelSekruleba @#190 da miReba-Cabarebisaqti, magram qonebis realurad gadacema ar momxdara, rodesac mosarCelem gadawyvitarealurad daufleboda SeZenil nivTs, aRmoCnda, rom 4.6 kv.m flobda moqalaqe j.xaJalia, romelic farTis gamoTavisuflebaze uars acxadebda.mosarCelis ganmartebiT man 1996w. 8 Tebervals aiRo yofili municipaluri sawarmomaRazia #125-is proeqti, romelSic Sesulia sadavo farTi 4.6 kv.m, magram miuxedavadamisa mopasuxe j. xaJalia Tavs aridebs sadavo farTis gamoTavisuflebas.zemoaRniSnulidan gamomdinare, mosarCele j. kikvaZe iTxovda, sk-is 172-e muxlissafuZvelze, mopasuxisagan ukanono mflobelobidan nivTis gamoTxovas.2001w. 11 seqtembers aRniSnuli sasarCelo gancxadebaze Segebebuli sarCeli Seitana j.xaJaliam, romelSic aRniSna, rom j. kikvaZe ar flobda sadavo farTs, rac dasturdeba j.kikvaZis kuTvnili kafe-saxaWapuris eqsploataciaSi miRebis aqtiT. am aqtiT damxmarefarTi 4 kv.m araa miRebuli eqsploataciaSi da ar Sedis j. kikvaZis sakuTrebadaRricxul farTSi. amasTan eqsploataciaSia miRebuli 16,48 kv.m saTavso, saerTod argadascemia j. kikvaZes. es farTi warmoadgens ... mcxovreb mesakuTreTa saerTo sakuTrebas,maT Soris j. xaJalias sakuTrebasac.Segebebuli sarCeliT j. xaJaliam moiTxova ... mdebare kafe-saxaWapuris eqspluataciaSigaSvebis aqtidan 16,17 kv.m da 15,97 kv.m. farTis amoricxva.saqmis ganxilvis dros j. xaJaliam daazusta Tavisi moTxovna da moiTxova j. kikvaZesCamorTmeoda unebarTod miTvisebuli farTi, romlebic Setanili ar aris eqspluataciisaqtSi araa Setanili.quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2003w. 16 seqtembris gadawyvetilebiT j. kikvaZissasarCelo gancxadeba ar dakmayofilda; xandazmulobis motiviT ar dakmayofilda aseve j.xaJalias Segebebuli sarCelic.ar daeTanxma ra aRniSnul gadawyvetilebas igi saapelacio wesiT gaasaCivra j. kikvaZem damoiTxova quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2003w. 16 seqtembris gadawyvetilebis gauqmebasarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis nawilSi.29

quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 24 Tebervlis gadawyvetilebiT j. kikvaZis saapelaciosaCivari dakmayofilda; gauqmda quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2003w. 16 seqtembrisgadawyvetileba j. kikvaZis sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis nawilSi; j. kikvaZissarCeli dakmayofilda da j. xaJalia gamosaxlebul iqna q. quTaisSi, ... mdebare 4,6 kv.marasacxovrebeli farTidan.saapelacio sasamarTlo gadawyvetilebis gamotanisas ZiriTad daeyrdno im garemoebas, romj. xaJalias ar gaaCnia 4,6 kv.m farTis flobis samarTlebrivi safuZveli, vinaidan,aRniSnuli farTi saxelmwifo sakuTrebas warmoadgenda da saxelmwifom igi gankarga j.kikvaZeze. is garemoeba, rom am farTSi adre maRazia iyo da maRaziis xelmZRvanelma farTidauTmo j. xaJalias, sasamarTlos ganmartebiT ar warmoadgenda sarCelis dakmayofilebissafuZvels, radgan maRaziis xelmZRvanelobas ar hqonda ufleba daeTmo es farTi j.xaJaliasaTis. amasTan, j. xaJalia am farTs ar flobda arc qiravnobis, arc Txovebis, arcijaris da arc sxva raime samarTlebrivi safuZvliT.ar daeTanxma ra saapelacio sasamarTlos gadawyvetilebas, j. xaJalias mier saqarTvelosuzenaes sasamarTloSi warmodgenili iqna sakasacio saCivari.kasatori sakasacio saCivarSi miuTiTebda, rom quTaisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis gadawyvetilebaukanonoa da unda gauqmdes Semdeg garemoebaTa gamo: quTaisis saqalaqo sasamarTlosgadawyvetileba j. kikvaZis sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis nawilSi dasabuTebuliiyo imiT, rom j. kikvaZes gaSvebuli hqonda privatizaciis Sesaxeb kanonis me-11 muxliTdadgenili samwliani xandazmulobis vada. ra SemTxvevaSic sasamarTlos unda gamoeyenebinaprivatizaciis Sesaxeb kanonis 11.3 muxli.kasatoris mosazrebiT sasmarTlos mxridan aseve darRveuli iqna ssk-is 105-e muxlismoTxovna mtkicebulebaTa yovelmxrivi da sruli gamokvlevis Sesaxeb. saapelacio palatamsaTanado Sefasebaar misca saqmis masalebSi warmodgenil sakuTrebis damadasturebel mowmobas, romliTacj. kikvaZem ufleba moipova 137.81 kv.m farTze, xolo amave saqmis masalebSi arsebuli1997w. 10 Tebervlis #36/47 aqtiT, j.kikvaZe flobs 162.64 kv.m arasacxovrebel farTs,anu 24.23 kv.m-iT mets vidre unda flobdes.sasamarTlom yuradReba ar miaqcia im faqtobriv garemoebas, rom #36/47 aqtSi saerTodar aris miTiTebuli amJamad sadavod gamxdari farTi.yovelive aRniSnulidan gamomdinare, kasatori iTxovda gasaCivrebuli gadawyvetilebisgauqmebas da axali gadawyvetilebiT misi sarCelis dakmayofilebas.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, sakasacio saCivris safuZvlebisSeswavlisa da gasaCivrebuli gadawyvetilebis kanoniereba-dasabuTebulobis SemowmebissafuZvelze miiCnevs, rom sakasacio saCivari eqvemdebareba nawilobriv dakmayofilebas,kerZod, unda gauqmdes quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 24 Tebervlis gadawyvetileba da saqmexelaxali ganxilvis mizniT daubrundes imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatas, Semdeg garemoebaTa gamo:rogorc saqmis masalebiT dasturdeba, mosarCele j. kikviZis moTxovnas warmoadgensukanono mflobelobidan nivTis gamoTxova, mopasuxed, sarCelis safuZvelze,dasaxelebulia fizikuri piri j. xaJalia. amdenad, udavoa, rom gansaxilveli davagamomdinareobs samoqalaqo samarTlebrivi urTierTobidan da aRniSnulis safuZvelzesaxezea vindikaciuri sarCelis tipiuri magaliTi.rac Seexeba Segebebul sarCels: Segebebuli sarCelis avtorma _ J. xaJaliam, sarCelissafuZvelze moiTxova, j. kikviZisaTvis ukanonod miTvisebuli im farTis CamorTmeva,romelic dafiqsirebuli ar aris eqspluataciis aqtSi. mopasuxed Segebebul sarCelzedasaxelebulia j. kikviZe, xolo me-3 pirebad saxelmwifo qonebis marTvis quTaisissammarTvelo da q. quTaisis arqiteqturisa da mSeneblobis saqmeTa departamenti.30

amdenad, gansaxilvel saqmeSi mxareebs warmoadgenen fizikuri pirebi, administraciuliorganoebi saqmeSi monawileoben me-3 piris saxiT, mxareebs am ukanasknelTa mimarTmoTxovna ar gaaCniaT, miT ufro, rom me-3 piris mimarT, misi procesualuri statusidangamomdinare, gadawyvetilebis gamotana dauSvebelia.yovelive zemoaRniSnuli sakasacio sasamarTlos aZlevs safuZvels miiCnios, romgansaxilveli dava Tavisi samarTlebrivi bunebiT ar warmoadgens zogadi administraciulikodeqsis me-2 muxliT gaTvaliswinebul sasamarTlos gansjad administraciul saqmes,vinaidan aRniSnuli muxlis Tanaxmad, davis administraciul-samarTlebrivad miCnevisaTvissaWiroa Semdegi pirobebis arseboba:a) sadavo samarTlebrivi urTierToba unda gamomdinareobdes administraciuli samarTliskanonmdeblobidan, Tanaxmad administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis pirvelinawilisa; an administraciuli davis sagans unda warmoadgendes administraciulisaproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswinebuli SemTxvevebi;b) sadavo samarTalurTierTobaSi monawile erT-erT mxares unda warmoadgendesadministraciuli organo.rogorc zemoT aRvniSneT, gansaxilvel SemTxvevaSi rogorc sarCeli, ise SegebebulisarCeli gamomdinareobs samoqalaqo kanonmdeblobidan, kerZod, sanivTo samarTlidan, risgamoc dava ver CaiTvleba administraciuli kanonmdeblobidan gamomdinared. xolo racSeexeba saqmeSi administraciuli organos monawileobas, rogorc ukve aRvniSneT,administraciuli organoebi monawileoben me-3 piris statusiT da maT mimarT moTxovna ararsebobs.yovelive aRniSnulis safuZvelze, sakasacio palata miiCnevs, rom dava ar warmoadgensadministraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 nawilis "a" punqtiTgaTvaliswinebul sasamarTlos gansjad administraciul saqmes, ganekuTvneba ssk-is me-11muxli 1 nawilis '"a" punqtiT gaTvaliswinebul samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiTgansaxilvel samoqalaqo davas, romelic saqmeTa gansjadobis wesis darRveviT ganxiluliiqna administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis mier,miTiTebuli ki sakasacio palatas aZlevs safuZvels gaauqmos gasaCivrebuligadawyvetileba da saqme arsebiTad gansaxilvelad gadasces quTaisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 1 muxlis me-2nawiliT, me-2 muxliT, ssk-is me-11, 412-e muxliT dad a a d g i n a :1. j. xaJalias sakasacio saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2004w. 24 Tebervlis gadawyvetileba da saqme xelaxlagansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa saapelacio palatas;3. mxareTaTvis baJis dakisrebis sakiTxi gadawydes saqmis arsebiTad ganxilvis Semdeg.4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.sadazRvevo Tanxis anazRaurebag a n C i n e b a# bs-896-33-g-04 28 oqtomberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),31

n. klarjeiSvili,i. legaSviliadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilis Tanaxmad, sakasaciopalatam ganixila p. da T. gurgeniZeebis, n. mWedliSvilis, aseve ss sadazRvevo kompania`aldagis" saapelacio saCivrebis gansjadobis Sesaxeb Tbilisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo, gakotrebis saqmeTa da administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatebs Soris dava.aRwerilobiTi nawili:2002w. 5 oqtombers mcxeTis raionis sof. werovanTan gamaval centraluravtomagistralze momxdari avtoavariis dros gardaicvalnen i. gurgeniZe da n.mWedliSvili, xolo T. gurgeniZe miRebuli tramvis Sedegad pirveli jgufis invalidigaxda. 2003w. 9 ivniss i. gurgeniZis vaJma, p. gurgeniZem, da meuRlem, dazaralebulma T.gurgeniZem, sarCeli aRZres sadazRvevo kompania `aldagis" mimarT da`avtomototransportis mflobelTa samoqalaqo pasuxismgeblobis savaldebulo dazRvevisSesaxeb" kanonis me-11 da 22-e muxlebis Tanaxmad, moiTxoves TiToeulisaTvis sadazRvevoTanxis _ 3750 laris anazRaureba, sauravis daricxviTa da advokatis xarjisanazRaurebiT. 2003w. 4 seqtembers ss sadazRvao kompania `aldagis" mimarT aseve sarCeliaRZra zemoaRniSnuli avtoavariis Sedegad gardacvlili n. mWedliSvilis qaliSvilma, nonamWedliSvilma da igive motiviT moiTxova sadazRvevo Tanxis, 3750 laris, anazRaureba,Tanxis anazRaurebis dagvianebisTvis Sesabamisi sauravis daricxviT. garda`avtomototransportis mflobelTa samoqalaqo pasuxismgeblobis savaldebulo dazRvevisSesaxeb" kanonisa, mosarCeleTa moTxovna aseve emyareba sk-is 840-e, 843-e muxlebs.mopasuxe ss sadazRvevo kompania `aldagis" warmomadgenelma sarCeli ar cno dasadazRvevo Tanxis anazRaurebaze uaris Tqma moiTxova, radgan avtomanqanis mZRols sagzaomoZraobis usafrTxoebis normebi ar daurRvevia, rac dadgenilia eqspertizis daskvniT.krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2004w. 20 ianvris gadawyvetilebiT sarCelinawilobriv dakmayofilda da ss sadazRvevo kompania `aldags" mosarCeleebis: p. da T.gurgeniZeebis, n. mWedliSvilis sasargeblod daekisra TiToeulze 3750 laris sadazRvevoTanxis gadaxda, xolo sauravisa da advokatis momsaxurebis xarjis anazRaurebazemosarCeleebs uari eTqvaT. raionuli sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio wesiTgasaCivrda orive mxaris mier. raionul sasamarTloSi dava ganxilul iqnaadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 2004w. 5 maisis ganCinebiT dakmayofilda apelantebis: p. da T. gurgeniZeebis, n.mWedliSvilis warmomadgenlebis Suamdgomloba da saqme administraciuli wesiTgansaxilvelad Semdegi motiviT gadaeca Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas:vinaidan sadavo samarTlebrivi urTierToba gamomdinareobs administraciuli samarTliskanonmdeblobidan, `avtomototransportis mflobelTa samoqalaqo pasuxismgeblobissavaldebulo dazRvevis Sesaxeb" kanonidan, amasTan davaSi mopasuxe mxarea ss sadazRvevokompania `aldagi", romelsac saxelmwifosagan licenzirebis gziT delegirebuli aqvssavaldebulo dazRvevis warmoeba, sasamarTlom miiCnia, rom dava administraciul saqmeTakategorias ganekuTvneba. sasamarTlom aseve miuTiTa, rom `dazRvevis Sesaxeb" kanonis me-18muxliT sadazRvevo saqmianobaze saxelmwifo zedamxedvelobas axorcielebs saqarTvelosdazRvevis saxelmwifo zedamxedvelobis samsaxuri, romelic aRmasrulebeli xelisuflebisstruqturuli erTeulia da saxelmwifo biujetidan finansdeba, xolo samsaxuris ufrossniSnavs saqarTvelos prezidenti.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatam ar gaiziara samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis mosazreba saqmis administraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganxilvis Sesaxeb dagansjadobis Sesaxeb davis gadasawyvetad saqme administraciuli saproceso kodeqsis 26-e32

muxlis me-3 nawilis Sesabamisad, Semdegi safuZvlebiT gadagzavna saqarTvelos uzenaessasamarTloSi:saapelacio palatam ganmarta, Tu sasamarTlo miiCnevs, rom `avtomototransportismflobelTa samoqalaqo pasuxismgeblobis savaldebulo dazRvevis Sesaxeb" kanoni TavisibunebiT sajaro samarTlis kanonmdeblobas ganekuTvneba, rac garkveulwilad sakamaToa,vinaidan igi, garda sajaro-samarTlebrivi normebisa, aseve Seicavs kerZo-samarTlebrivixasiaTis normebsac, es sakmarisi ar aris davis administraciuli samarTalwarmoebis wesiTgansaxilvelad, radgan igi aseve unda Seesabamebodes administraciuli saproceso kodeqsisme-2 muxlis me-2 nawilis moTxovnebs.gansaxilvel davaSi mxareebs warmoadgenen fizikuri pirebi: p. da T. gurgeniZeebi, n.mWedliSvili da kerZo samarTlis iuridiuli piri, sadazRveo kompania ss `aldagi".davaSi administraciuli organo ar monawileobs, amitom davis sagani ar arisadministraciuli garigeba an administraciuli organos mier zianis anazRaureba, arameddavis sagania ss `aldagisTvis" sadazRvevo Tanxis anazRaurebis dakisreba, romelicsadazRvevo xelSekrulebis safuZvelze warmoiSva, ris gamoc saqme samoqalaqo wesiT undaiqnes ganxiluli, Tanaxmad ssk-is me-11 muxlis `a" qvepunqtisa.saapelacio palatam ar gaiziara mosazreba, rom ss `aldagi" sadavo SemTxvevaSisaxelmwifosagan delegirebuli uflebamosilebis farglebSi sajaro-samarTlebrivfunqcias axorcielebs, radgan samewarmeo saqmianobis warmoebis Sesaxeb licenzia da kerZosamarTlis iuridiul pirze sajaro-samarTlebrivi uflebamosilebis delegireba,samarTlebrivad gansxvavebuli cnebebia. amasTan, uflebamosilebis delegirebis SemTxvevaSi,kerZo samarTlis iuridiuli piris moqmedebaze Tavad saxelmwifoa pasuxismgebeli,Tanaxmad administraciuli saproceso kodeqsis me-14 muxlis me-2 nawilisa, sadavoSemTxvevaSi ki `avtomototransportis mflobelTa samoqalaqo pasuxismgeblobissavaldebulo dazRvevis Sesaxeb" da `dazRvevis Sesaxeb" kanonebis mixedviT pasuxismgblobaekisreba mzRvevels, sadazRvevo kompania `aldags".samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, davis sagnisa da gansjadobis SesaxebsasamarTloTa ganCinebebis Seswavlis Sedegad miiCnevs, rom dava warmoadgens samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel saqmes da gansjadobiT unda gadaeces Tbilisissaolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatas SemdeggaremoebaTa gamo:ssk-is me-11 muxli gansazRvravs sasamarTlos uwyebrivad daqvemdebarebul samoqalaqosaqmeebs da, Sesabamisad, administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlic iZlevasasamarTlos gansjadi administraciuli saqmeebis reglamentacias, romlis mixedviT davisadministraciul-samarTlebrivad miCnevisaTvis saWiroa Semdeg pirobaTa arseboba:a) sadavo samarTalurTierToba unda gamomdinareobdes administraciuli (sajaro)samarTlis kanonmdeblobidan, Tanaxmad administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlispirveli nawilisa;b) sadavo samarTalurTierTobaSi monawile erT-erTi mxare unda iyos administraciuliorgano an administraciuli davis sagans unda warmoadgendes administraciuli saprocesokodeqsis me-2 muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswinebuli SemTxvevebi.amdenad, saproceso samarTlis TeoriaSi aRiarebuli, e.w. samarTalsubieqtobis principismixedviT, davis administraciul-samarTlebrivad miCnevis erT-erT pirobas warmoadgensdavaSi administraciuli organos mopasuxis saxiT monawileoba. konkretul SemTxvevaSidavis sagania `avtomototransportis mflobelTa samoqalaqo pasuxismgeblobissavaldebulo dazRvevis Sesaxeb" kanonidan gamomdinare sadazRvevo Tanxis anazRaureba,sadac mosarCeleebi arian fizikuri pirebi: p. da T. gurgeniZeebi da n. mWedliSvili,xolo mopasuxe mxares warmoadgens saaqcio sazogadoeba sadazRvevo kompania `aldagi". sssadazRvevo kompania `aldagi" `mewarmeTa Sesaxeb" kanonis 2.1 muxlisa da vakis raionissasamarTloSi registrirebuli wesdebis Tanaxmad, organizaciul-samarTlebrivi formiTaris kerZo samarTlis iuridiuli piri, romlis saqmianobis ZiriTadi sagania fizikuri da33

iuridiuli pirebis sadazRvevo momsaxureba (wesdebis me-3 muxli), rasac sazogadoeba,`dazRvevis Sesaxeb" kanonis Sesabamisad, axorcielebs licenziis safuZvelze.sakasacio palata eTanxmeba administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis ganmartebebs, rom mopasuxe ss `aldagi" gansaxilvel SemTxvevaSi arwarmoadgens administraciul organos. zogadi administraciuli kodeqsis me-2 muxlispirveli nawilis `a" qvepunqtis mixedviT: `administraciuli organoa yvela saxelmwifo anadgilobrivi TviTmmarTveobisa da mmarTvelobis organo an dawesebuleba, sajarosamarTlis iuridiuli piri (garda politikuri da religiuri gaerTianebebisa), agreTvenebismieri sxva piri, romelic kanonmdeblobis safuZvelze asrulebs sajaro-samarTlebrivuflebamosilebas".mopasuxe ss sadazRvevo kompania `aldagi" sadazRvevo saqmianobas axorcielebslicenzirebis safuZvelze. licenzia warmoadgens kompetenturi administraciuli organosmier gamocemul aRmWurvel administraciul aqts garkveuli saxis saqmianobisganxorcilebaze, rasac saxelmwifos mxridan specialuri nebarTva sWirdeba. licenzirebada sajaro uflebamosilebis delegireba gansxvavebuli samarTlebrivi institutebia.licenziiT kerZo samarTlis iuridiuli piri _ ss `aldagi" samewarmeo saqmianobas,kerZod, sadazRvevo momsaxurebas axorcielebs Tavis saxeliT, magram saxelmwifos mierspecialuri nebarTvis, licenziis safuZvelze, pasuxismgebelic Tavad aris da saxelmwifoar agebs pasuxs kompaniis valdebulebebze (wesdebis 1.5 punqti). sajaro uflebamosilebisdelegirebis SemTxvevaSi kerZo samarTlis iuridiuli piris moqmedebebsa dagadawyvetilebebze pasuxismgebeli saxelmwifoa, Tanaxmad administraciuli saprocesokodeqsis me-14 muxlis me-2 nawilisa. amitom konkretul SemTxvevaSi, vinaidan mopasuxekerZo samarTlis iuridiuli piri, ss sadazRvevo kompania `aldagi" saxelmwifosspecialuri nebarTvis (licenziis) safuZvelze sadazRvevo momsaxurebas axorcielebsTavis saxeliT da saqmianobaze pasuxismgeblobac mas ekisreba, e.w. samarTalsubieqtobisprincipidan gamomdinare, sakasacio palata sruliad iziarebs administraciuli samarTlisada sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis mosazrebas, rom gansaxilvel davaSiadministraciuli organo saerTod ar monawileobs, mxareebi, mosarCelis saxiT, ariankerZo samarTlis fizikuri pirebi, xolo mopasuxea kerZo samarTlis iuridiuli piri _ss `aldagi", ris gamoc dava samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT unda iqnes ganxilulisamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatis mier, Tanaxmad ssk-isme-11 muxlis `a" qvepunqtisa.usafuZvlobis gamo sakasacio palata ver gaiziarebs davis gansjadobis Sesaxebsamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatis motivs, radgan`dazRvevis Sesaxeb" kanonis Sesabamisad, sadazRvevo saqmianobaze saxelmwifozedamxedvelobas axorcielebs saqarTvelos dazRvevis saxelmwifo zedamxedvelobissamsaxuri, romelic aRmasrulebeli xelisuflebis struqturuli erTeulia, saxelmwifobiujetidan finansdeba da samsaxuris ufross saqarTvelos prezidenti niSnavs, amitomdava administraciuli wesiT gansaxilvel saqmeTa kategorias ganekuTvneba. sakasaciopalata miuTiTebs, rom gansaxilvel SemTxvevaSi davis sagani, `dazRvevis Sesaxeb" kanonisTanaxmad, ar aris saqarTvelos dazRvevis saxelmwifo zedamxedvelobis samsaxuris miersadazRvevo saqmianobaze saxelmwifo zedamxedvelobis ganxorcieleba da arc mopasuxemxares warmoadgens dazRvevis saxelmwifo zedamxedvelobis samsaxuri. amitom davissagnidan da samarTalsubieqtobis principidan gamomdinare, gansaxilveli dava ar arisadministraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxliT gaTvaliswinebuli administraciulisaqme da samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvelad unda gadaeces gansjadsasamarTlos _ Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis me-2, 26-e muxlisme-3 nawiliT, ssk-is me-11 muxlis pirveli nawilis `a" qvepunqtiT da34

d a a d g i n a :1. p. da T. gurgeniZeebis, n. mWedliSvilisa da ss sadazRvevo kompania `aldagis"saapelacio saCivrebi gansaxilvelad gansjadobiT daeqvemdebaros Tbilisis saolqosasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatas;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.wilis kompensaciag a n C i n e b a# bs-581-503-k-04 3 noemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: b. koberiZe (Tavmjdomare),m. vaCaZe (momxsenebeli),g. qajaiadavis sagani: wilis kompensacia da Catarebuli sarekonstruqcio samuSaoebis anazRaureba.aRwerilobiTi nawili:2001w. 28 dekembers Sps à`avtotransporti-91~-is generalurma direqtorma T. mamalaZemquTaisis saqalaqo sasamarTloSi sarCeli aRZra quTaisis meriis mimarT da mopasuxisaTvismis sasargeblod Tanxis dakisreba moiTxova Semdegi safuZvlebiT:q. quTaisis meriam 1998w. 16 martis #141 brZanebiT, teqnikuri universitetisCrdiloeTiT mimdebare teritoriaze, samxreT da aRmosavleT regionebis momsaxureobismizniT, samgzavro avtosadguris mSeneblobisaTvis miwis nakveTis sargeblobis uflebismosapoveblad auqcioni gamoacxada. auqcionis sastarto fasi 22500 lariT ganisazRvra. q.quTaisis meria Tavdapirvelad 3/4 wilobrivi monawileobisaTvis savaWro centris Senobasdebda. auqcionze gamarjvebuli piris mier, SemdgomSi am Senobis SekeTebisa da sadguristeritoriis keTilmowyobisaTvis gaweuli xarjis gaTvaliswinebiT, meriis wili 25%-mdeunda Semcirebuliyo.1998w. 7 aprils Catarebul auqcionze Sps `avtotransporti-91~-ma gaimarjva. kerZod, mandafara auqcionze dasaxelebuli Tanxa _ 24750 lari da 1998w. 23 oqtombrissadamfuZneblo xelSekrulebiT Sps `avtotransporti-98~ dafuZnda, romlis sawesdebokapitali ganisazRvra 55540 laris ekvivalenti qonebrivi da uflebrivi SenatanebiT,Semdegi wilobrivi monacemebiT: q. quTaisis meria _ 55,4%, Sps `avtotransporti-91~ _44,6%. q. quTaisis meriam sawesdebo kapitalSi 30790 laris Rirebulebis, quTaisSi, ...mdebare orsarTuliani Senoba Cado, xolo Sps `avtotransporti-91-is~ wilad 1998w. 7aprils Catarebul auqcionze mopovebuli 24750 laris Rirebulebis uflebaze iqnamiTiTebuli.mosarCelis miTiTebiT, q. quTaisis meriis mier nakisri valdebuleba ar Sesrulda, kerZod,ar iqna damtkicebuli marSruti samxreT da aRmosavleT regionebis samgzavromomsaxurebis nawilSi avtosadguridan gasvlisa da Semosvlis uzrunvelsayofad.samagierod, Sps `avtotransporti-91-is~ mier yvela nakisri valdebuleba Sesrulda da,sabolood, 215981 laris Rirebulebis samuSaoebi Catarda. aRniSnuli aisaxa Sps`avtotransporti-98-is~ samewarmeo reestrSi sasamarTlos 2001w. 9 agvistosdadgenilebiT, kerZod, q. quTaisis meriis wili ganisazRvra 24,5%, Senatani _ 47920lari, xolo Sps `avtotransporti-91-is~ wili _ 75,5%, Senatani 244420 lari. q.quTaisis meriis moTxovniT SemdgomSi es cvlilebebi gauqmda. zemoT miTiTebuligaremoebebis gamo, Sps `avtotransporti-91-is~ direqtorma T. mamalaZem mosarCele q.quTaisis meriisagan gadaxdis brZanebiT wilis kompensaciisa da Catarebuli35

sarekonstruqcio samuSaoebis anazRaurebis saxiT 244420 laris gadaxda moiTxova, racquTaisis saqalaqo sasamarTlos 2002w. 18 Tebervlis gadaxdis brZanebiT dakmayofilda.2002w. 7 ivniss wardgenil SesagebelSi mopasuxe q. quTaisis meriam gadaxdis brZaneba arcno da misi gauqmeba moiTxova im motiviT, rom Sps `avtotransporti-91-is~ gancxadebadausabuTebeli iyo da gamartivebuli wesiT misi ganxilva ar SeiZleboda (romelicsarCelis formiT iyo wardgenili).quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2002w. 14 ivnisis ganCinebiT gadaxdis brZaneba gauqmda dasaqmis warmoeba saerTo sasarCelo wesiT gagrZelda.quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2003w. 17 aprilis gadawyvetilebiT Sps`avtotransporti-91-is~ sarCeli dakmayofilda. q. quTaisis merias mosarCelissasargeblod wilis kompensaciis saxiT 24750 larisa da Catarebuli sarekonstruqciosamuSaoebisaTvis 176854 laris gadaxda daekisra erTi wlis ganmavlobaSi oTx Tanabar,kvartalur nawilad.saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba q. quTaisis meriam saapelacio wesiT gaasaCivra dagasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebis miRebiT sarCelisdakmayofilebaze uaris Tqma moiTxova.quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTapalatis 2003w. 27 noembris ganCinebiT q. quTaisis meriis saapelacio saCivari ardakmayofilda. quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2003w. 17 aprilis gadawyvetilebaucvlelad darCa.saapelacio sasamarTlom ganCineba Semdeg garemoebebze daafuZna:saqmeSi warmodgenili werilobiTi mtkicebulebebiT, kerZod, q. quTaisis meriis 1998w. 16martis #141 brZanebiT, mxareTa Soris 1998w. 23 oqtombers dadebuli sadamfuZnebloxelSekrulebiTa da am xelSekrulebiT dafuZnebul, Sps `avtotransporti-98-is~ wesdebiTsaapelacio sasamarTlom dadasturebulad miiCnia, rom avtosadguridan marSrutebisfunqcionirebis wesebis Sesaxeb mxareebi Tavidanve SeTanxmdnen.saapelacio sasamarTlom aseve dadgenilad CaTvala, rom Sps `avtotransporti-91-ma~ q.quTaisSi, ... mdebare maRaziebis orsarTuliani Senobis mSenebloba-rekonstruqcia moaxdina.saqmeze Catarebuli eqspertizis daskvniT dadginda, rom mis mier avtosadguriskapitalur SekeTebaze 176854 laris Rirebulebis samontaJo-sarekonstruqcio samuSaoebiCatarda.amasTan, q. quTaisis meriis 2003w. 11 Tebervlis #85 gankargulebiT, saqarTvelossapatriarqos quTaisi-gaenaTis eparqias axali taZrebis mSeneblobisaTvis sargeblobaSigadaeca ... prospeqtze, teqnikuri universitetis CrdiloeTiT mdebare 6000 kv.m miwisnakveTi, maT Soris is nakveTi, romelzec mosarCelem auqcioniT ufleba moipova da is2076,25 kv.m miwis nakveTic, romelic quTaisis meriis 2001w. 14 martis #8 dadgenilebis2.1 muxliT Sps `avtotransporti-98-s~ damatebiT gadaeca avtosadgurisfunqcionirebisaTvis.saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom saqarTvelos zogadi administraciuli kodeqsis 65-emuxlis Tanaxmad, kerZo samarTlebriv urTierTobebSi administraciuli organo moqmedebsrogorc kerZo samarTlis subieqti. administraciuli organos mier samoqalaqo garigebisdadebisas gamoiyeneba sk-is Sesabamisi normebi. saqmeze Sekrebili mtkicebulebebiT udavodiqna dadgenili, rom meriis mier darRveulia 1998w. 23 oqtombris sadamfuZnebloxelSekrulebiT nakisri valdebulebani, iseve, rogorc Sps `avtotransporti-98-is~wesdebiT dadgenili partniorTa movaleobani, ris gamoc Sps `avtotransporti-91-is~ miersamarTlianad iqna miRebuli gadawyvetileba sazogadoebidan gasvlis Sesaxeb.rac Seexeba mosarCelis mier Catarebul saremonto samuSaoebs, maTi meSveobiTmniSvnelovnad gaizarda quTaisSi, ... mdebare Senobis Rirebuleba. dadgenilia, rommiuxedavad, mxareTa Soris arsebuli SeTanxmebisa, saremonto samuSaoebze gaweuli xarji,rac eqspertizis daskvniT, 176854 lars Seadgenda, mopasuxis moqmedebiT ar iqna Setanilisazogadoebis sawesdebo kapitalSi da mis Sesabamisad ar moxda mosarCelis wilisgadaxda. amasTan dakavSirebiT, saapelacio sasamarTlom moixmo sk-is 987-e muxli, romlis36

Tanaxmad, pirs, romelmac xarji gaswia meore piris qonebaze, SeuZlia misgan moiTxovosTavisi danaxarjis anazRaureba, Tu meore piri amiT gamdidrda.saapelacio sasamarTlos ganCineba q. quTaisis meriam imave safuZvlebiT sakasacio wesiTgaasaCivra da gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba da saapelacio sasamarTloSi saqmisxelaxla gansaxilvelad dabruneba moiTxova.samotivacio nawili:saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciuli da sxva kategoriis saqmeTa palatamSeiswavla saqmis masalebi, Seamowma gasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebuloba,warmodgenili sakasacio saCivris safuZvlianoba da miiCnevs, rom q. quTaisis meriissakasacio saCivari unda dakmayofildes nawilobriv, gauqmdes quTaisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatis 2003w. 27noembris ganCineba da saqme gansjadobiT gansaxilvelad quTaisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatas gadaeces Semdeg garemoebaTa gamo:administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, Tu amkodeqsiT sxva ram ar aris dadgenili, administraciul samarTalwarmoebaSi gamoiyenebassk-is debulebani.ssk-is 407-e muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, saolqo sasamarTlos kolegiis an palatismier damtkicebulad cnobili faqtobrivi garemoebebi savaldebuloa sasamarTlosaTvis.saapelacio sasamarTlos mier dadgenilad iqna miCneuli Semdegi faqtobrivi garemoebebi:q. quTaisis meriam 1998w. 16 martis #141 brZanebiT teqnikuri universitetisCrdiloeTiT mimdebare teritoriaze, samxreT da aRmosavleT regionebis momsaxureobismizniT, samgzavro avtosadguris mSeneblobisaTvis miwis nakveTze sargeblobis uflebismosapoveblad auqcioni gamocxadda. auqcionis sastarto fasi 22500 lariT ganisazRvra.1998w. 7 aprils Catarebul auqcionze Sps `avtotransporti-91-ma~ gaimarjva. manauqcionze dasaxelebuli Tanxa dafara da 1998w. 23 oqtombris sadamfuZnebloxelSekrulebiT quTaisis meriisa da Sps `avtotransporti-91-is~ erToblivi wilobrivimonawileobiTYSps `avtotransporti-98~ Seiqmna. q. quTaisis meriis wilad 55,4%, xoloSps-s wilad 44,6% ganisazRvra, Senatanis saxiT quTaisis meriam sawesdebo kapitalSi30790 laris Rirebulebis orsarTuliani Senoba Cado, xolo Sps `avtotransporti-91-ma~auqcionis Sedegad mopovebuli 245750 laris Rirebulebis ufleba. quTaisis meria iRebdavaldebulebas, daemtkicebina marSruti samxreT da aRmosavleT regionebis samgzavromomsaxurebis nawilSi `avtotransporti-98-is~ avtosadguridan gasvlisa da avtosadgurSiSesvlis uzrunvelsayofad. 1998w. 23 oqtombris sadamfuZneblo xelSekrulebiT, quTaisismeriis mier nakisri valdebulebebis Seusruleblobis gamo, Sps `avtotransporti-98-is~partniorTa krebaze erT-erTma partniorma _ Sps `avtotransporti-91-ma~ sazogadoebidangasvlis gadawyvetileba miiRo da meriisagan wilis kompensacia moiTxova.zemoTqmuli garemoebebidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo ganmartavs Semdegs:sk-is me-8 muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, saxelmwifo organoebisa da sajaro samarTlisiuridiuli pirebis kerZo samarTlebrivi urTierToba sxva pirebTan urTierTobaSiwesrigdeba samoqalaqo kanonmdeblobiT.amave kodeqsis 24-e muxlis me-4 nawili adgens, rom saxelmwifo (saxelmwifo organoebi)kerZo samarTlebriv urTierTobaSi monawileobs iseve, rogorc kerZo samarTlisiuridiuli piri. saxelmwifos uflebamosilebas am dros axorcieleben misi organoebiise, rom isini ar warmoadgenen iuridiul pirebs.`mewarmeTa Sesaxeb~ kanonis me-2 muxlis Tanaxmad, saxelmwifo (misi saxeliT moqmedisaxelmwifo organo) samewarmeo sazogadoebebSi partniorad monawileobs rogorc kerZosamarTlis iuridiuli piri da mocemuli urTierToba mTlianad samewarmeo kanonmdeblobissferoSi eqceva.amave kanonis 46-e muxli mniSvnelovani safuZvlebis arsebobisas, Sps-dan partniorisgasvlis SesaZleblobas iTvaliswinebs da adgens, rom mocemul SemTxvevaSi mas Tavisiwilis kompensaciis moTxovnis ufleba aqvs.37

yovelive zemoTqmulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mocemulidavis sagani quTaisis meriasa da Sps `avtotransporti-91-s~ Soris wilis kompensaciissakiTxs Seexeba da, marTalia, quTaisis meriis saxiT mocemul Sps-Si wilobrivimonawileobiT saxelmwifo monawilobs, magram `mewarmeTa Sesaxeb~ kanonis Tanaxmad, Sps`avtotransporti-98-is~ SeqmniTa da sadamfuZneblo xelSekrulebis gaformebiT maTiurTierToba gaemijna administraciuli samarTlis regulirebis sferos da sakorporaciokanonmdeblobis farglebSi moeqca, partniorTa Soris urTierToba ki upiratesad,`mewarmeTa Sesaxeb~ kanonis Sesabamisad wesrigdeba. sakasacio sasamarTlo damatebiTganmartavs, rom Sps `avtotransporti-98-Si~ partniorad SesvliTa da sadamfuZnebloxelSekrulebis dadebiT quTaisis meria Cveulebriv mewarme subieqtad gadaiqca.amdenad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom warmodgenili dava quTaisis saolqosasamarTlos mier administraciuli samarTalwarmoebis wesiT ar unda ganxiluliyo,radgan igi samoqalaqo _ sakorporacio samarTlis regulirebis sferoSia moqceuli, risgamoc quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa palatis 2003w. 27 noembris ganCineba unda gauqmdes da saqme gansjadobiTgansaxilvelad quTaisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa palatas gadaeces. ADsarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirvelimuxlis me-2 nawiliT, ssk-is 412-e muxliT dad a a d g i n a:1. q. quTaisis meriis sakasacio saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa palatis 2003w. 27 noembris ganCineba da saqme gansjadobiTgansaxilvelad gadaeces quTaisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa palatas;3. saxelmwifo baJis sakiTxi gadawydes saqmeze saboloo gadawyvetilebis miRebisas;saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.samuSaoze aRdgenag a n C i n e b a# bs-954-812-k-04 19 noemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: g. qajaia (Tavmjdomare),n. qadagiZe (momxsenebeli),n. klarjeiSvilidavis sagani: samsaxurSi aRdgena da ganacduris anazRaureba>aRwerilobiTi nawili:2002w. 3 maiss n. Jvaniam sasarCelo gancxadebiT mimarTa Cxorowyus raionul sasamarTlosmopasuxe Cxorowyus raionis gamgeobis mimarT samuSaoze aRdgenisa da ganacduri xelfasisanazRaurebis Taobaze.mosarCele sarCelSi miuTiTebda, rom 1996w. 1 ianvridan muSaobda Cxorowyus raionisgazeTis redaqtorad, romelic dafuZnebuli iyo raionis gamgeobis mier da, Sesabamisad,iTvleboda gamgeobis TanamSromlad, anu sajaro moxeled. Cxorowyus raionis gamgeobis38

2002w. 15 ianvris #2 gankargulebiT mosarCele n. Jvania `saqarTvelos Sromis kanonTakodeqsis~ 34-e da `sajaro samsaxuris Sesaxeb~ kanonis 79-e da 99-e muxlebissafuZvelze gaTavisuflda gazeT `Cxorowyus~ redaqtoris Tanamdebobidan.mosarCelis ganmartebiT, man 2002w. 31 ianvars saCivriT mimarTa Cxorowyus kulturismuSakTa damoukidebeli profkavSiris komitets, magram saCivars reagireba ar mohyolia.2002w. 12 Tebervals n. Jvaniam werilobiT mimarTa Cxorowyus raionis gamgeobas damoiTxova raionis gamgeblis 2002w. 15 ianvris #2 gankargulebis baTilad cnoba dasamuSaoze aRdgena, razec 2002w. 4 aprilis #9 weriliT uari eTqva da ganemarta, rommisi gaTavisufleba im motiviT iyo gamowveuli, rom igi samuSaoze Tveebis ganmavlobaSiar cxaddeboda, rac iwvevda gazeTis gamoSvebis gaWianurebas.aqve mosarCele miuTiTebda, rom mas arasodes dasdebia disciplinuri saxdelic ki, radganyovelTvis keTilsindisierad asrulebda dakisrebul movaleobebs, xolo gazeTisgamocemis Seyovneba ara misi qmedebiT, aramed gamgeobis mxridan gazeTis daufinanseblobiTiyo gamowveuli.aRniSnulidan gamomdinare, mosarCele iTxovda samuSaoze aRdgenas da iZulebiT gacdeniliTveebis: 2003w. ianvridan maisamde miuRebuli xelfasis _ 415 larisa da wina wlebis:1999w. – 1610 laris, 2000w. – 332 laris, 2001 wlidan – 2002 wlamde 1992 larismiuRebeli xelfasis anazRaurebas.mopasuxe Cxorowyus raionis gamgeobam sarCeli ar cno da miuTiTa, rom mosarCelissamsaxuridan gaTavisuflda kanonierad.sarCeli ar cno arc mesame pirma m. pertaiam.Cxorowyus raionuli sasamarTlos 2003w. 28 maisis gadawyvetilebiT n. Jvanias sarCelidakmayofilda nawilobriv: igi aRdgenil iqna gazeT `Cxorowyus~ redaqtorisTanamdebobaze, Cxorowyus raionis gamgeobas mas sasargeblod daekisra iZulebiTigacdenili dReebisa da wina wlebis anazRaureba, xolo mas 2003w. ianvridan amave wlismaisamde gacdenili drois, anu sarCelis wardgenamde misaRebi xelfasis – 415 larisanazRaurebaze eTqva uari.raionulma sasamarTlom miiCnia, rom n. Jvanias samsaxurSi sistematuri gamoucxadeblobada TanamSromlebTan konfliqti saqmis masalebiTa da mowmeTa CvenebebiT ar dasturdebodada gazeTis gamouqveyneblobis erTaderT mizezad daufinansebloba saxeldeboda. amasTan,raionis gamgeobas kanondarRveviT hqonda miRebuli sadavo gankarguleba n. JvaniasgaTavisuflebis Sesaxeb, rac misi baTilad cnobisa da mosarCelis samsaxurSi aRdgenissafuZveli iyo. sasamarTlos mosazrebiT, mosarCeles xandazmulobis vada ar daurRveviada sarCeli sasamarTlos kanoniT dadgenili wesiT warudgina.aRniSnuli gadawyvetileba Cxorowyus raionis gamgeobam saapelacio wesiT gaasaCivra damiuTiTa, rom n. Jvanias sarCeli xandazmuli iyo, ris gamoc xandazmulobis motiviTmisTvis sasamarTlos unda eTqva uari.quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTapalatis 2003w. 17 oqtombris gadawyvetilebiT saapelacio saCivari dakmayofilda; gauqmdaCxorowyus raionuli sasamarTlos 2003w. 28 maisis gadawyvetileba da axaligadawyvetilebiT n. Jvanias sarCeli ar dakmayofilda xandazmulobis motiviT.saapelacio sasamarTlos 2003w. 17 oqtombris gadawyvetileba n. Jvaniam imave safuZvlebiTsakasacio wesiT gaasaCivra da miiCnia, rom mas xandazmulobis vada ar gauSvia damoiTxova misi sarCelis srulad dakmayofileba.saqarTvelos uzenasi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatis2004w. 10 martis ganCinebiT n. Jvanias sakasacio saCivari dakmayofilda nawilobriv:gauqmda quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2003w. 17 oqtombris gadawyvetileba da saqme xelaxlagansaxilvelad daubrunda imave sasamarTlos.quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 17 maisis gadawyvetilebiT Cxorowyus raionis gamgeobissaapelacio saCivari dakmayofilda nawilobriv; gauqmda Cxorowyus raionuli sasamarTlos2003w. 28 maisis gadawyvetileba n. Jvanias sasargeblod Cxorowyus raionis gamgeobaze39

iZulebiT gacdenili Tveebisa da wina wlebSi miuRebeli xelfasis _ 2905 larisdakisrebis nawilSi da Cxorowyus raionis gamgeobas mis sasargeblod daevala 987,86laris gadaxda, xolo danarCen nawilSi Cxorowyus raionuli sasamarTlos 2003w. 28maisis gadawyvetileba darCa ucvlelad.saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom ar iziarebda apelantis mosazrebas imis Sesaxeb,rom `mewarmeTa Sesaxeb~ kanonis mixedviT, 1999 wlidan aRar arsebobs saxazinosawarmoebi, n. Jvanias ki, kanonidan gamomdinare, saxazino sawarmo ar gardauqmnia Sps anss-ad da ar gauvlia xelaxali registracia, Cxorowyus gamgeobas aRar aqvssamarTlebrivi valdebuleba n. Jvanias mimarT. saapelacio sasamarTlos ganmartebiT,mocemuli sakiTxi ar warmoadgens sarCelis davis sagans. sadavo araa, rom gazeTiwarmoadgens Cxorowyus raionis gamgeobis organos. am SemTxvevaSi gazeTis organizaciulsamarTlebrivformas mniSvneloba ara aqvs, radgan n. Jvania ukanonod iqnagaTavisuflebuli da igi eqvemdebareba samuSaoze aRdgenas. saapelacio palata yuradRebasmiqcevda im garemoebas, rom n. Jvanias 1999w. Semdeg miRebuli aqvs xelfasisa dahonoraris garkveuli Tanxa Cxorowyus gamgeobisagan, rac Seexeba n. Jvanis moTxovnasgaweuli xarjebis Sesaxeb, aRniSnuli ar dasturdeba saqmis masalebiT.zemoT miTiTebuli ganCineba sakasacio wesiT gaasaCivra n. Jvaniam, romelic sakasaciosaCivarSi miuTiTebda, rom saapelacio sasamarTlom xelfasisa da honorarisgadaangariSebisas gaiTvaliswina minimaluri anazRaureba, riTac, kasatoris ganmartebiT,usafuZvlod CamoaWra 400 lari da, amasTan, ar iqna gaTvaliswinebuli sasamarTloxarjebic.aRniSnulidan gamomdinare, kasatori iTxovda misi sarCelis dakmayofilebas iZulebiTiganacduris, miuRebeli xarjebisa da sasamarTlo xarjebis srulad dakmayofilebas.quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 17 maisis gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivra, agreTve,Cxorowus raionis gamgeobamac.kasatori sakasacio saCivarSi miuTiTebda, rom saolqo sasamarTlos mosazreba, rom`sajaro samsaxuris Sesaxeb~ kanonis 99-e muxlis me-2 punqti samuSodanganTavisuflebamde iTvaliswinebs disciplinuri pasuxismgeblobis zomebis gamoyenebas,xolo n. Jvanias mimarT ar yofila gamoyenebuli disciplinuri gadacdomis zomebi,arasworia da mis mier n. Jvanias Tanamdebobidan ganTavisuflebisas kanoni ar darRveula.gamgeobam gamoiyena `sajaro samsaxuris Sesaxeb~ kanonis 99-e muxlis me-3 da me-4punqtebi, romlebic srul SesaZleblobas aZlevs, gamgeobas gaaTavisuflos muSakiTanamdebobidan disciplinuri pasuxismgeblobis moqmedebis gareSec, Tu igi uxeSad arRvevssamsaxurebriv movaleobas.kasatoris ganmartebiT, gazeTi `Cxorowyu~, rogorc raionis gamgeobis saxazinodawesebuleba, iyo iuridiuli piri da gamgeobasa da gazeT `Cxorowyus~ SorisxelSekruleba, rogorc iuridiul pirebs Soris, arasdros ar dadebula da gamomdinareaqedan, mxareTa Soris arc raime valdebuleba warmoSobila. amdenad, gamgeobis mimarT n.Jvanias moTxovnebi umarTebulia, vinidan sk-is 361-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad,yoveli Sesruleba gulisxmobs valdebulebis arsebobas, aseTi valdebuleba ki raionisgamgeobas gazeTis winaSe arasdros ukisria.kasatoris miTiTebiT, gazeT `Cxorowyus~ dafinansebis valdebuleba daekisra raionissafinanso ganyofilebas, ris gamoc n. Jvanias winaSe valdebuleba ekisreba am ukanasknels,Sesabamisad, n. Jvanias moTxovna saxelfaso davalianebis dafarvaze mimarTuli unda iyosara raionis gamgeobis, aramed raionis safinanso ganyofilebis winaaRmdeg, gamgeoba amSemTxvevaSi arasaTanado mopasuxea.aRniSnulidan gamomdinare, kasatori iTxovda quTaisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatis 2004w. 17 maisisgadawyvetilebis gauqmebas da axali gadawyvetilebiT n. Jvanias sarCelis dakmayofilebazeuaris Tqmas.samotivacio nawili:40

sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, sakasacio saCivris safuZvlebisSeswavlisa da gasaCivrebuli gadawyvetilebis kanoniereba-dasabuTebulobis SemowmebisSedegad miiCnevs, rom n. Jvaniasa da Cxorowyus raionis gamgeobis sakasacio saCivrebi undadakmayofildes nawilobriv, kerZod, gauqmdes quTaisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 17maisis gadawyvetileba da saqme gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros imavesasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas SemdeggaremoebaTa gamo:quTaisis saolqo sasamarTlom saqme ganixila administraciuli samarTalwarmoebis wesebisdacviT da sarCelis dakmayofilebis safuZvlad miuTiTa `sajaro samsaxuris Sesaxeb~saqarTvelos kanonze, rac sakasacio sasamarTlos mier ver iqneba gaziarebuli Semdegmotivebze miTiTebiT:ssk-is 407-e muxlis me-2 nawilis safuZvelze sakasacio sasamarTlo dadgenilad miiCnevs,rom n. Jvania 2002w. 15 ianvramde muSaobda Cxorowyus raionis gamgeobis gazeT`Cxorowyus~ mTavar redaqtorad.Cxorowyus raionis gamgeobis 2002w. 15 ianvris #2 gankargulebiT n. Jvania Skk-is 34-emuxlisa da `sajaro samsaxuris Sesaxeb~ kanonis 79-e da 99-e muxlebis safuZvelzegaTavisuflda dakavebuli Tanamdebobidan.`presisa da masobrivi informaciis sxva saSualebebis Sesaxeb~ 1991w. kanonis me-7 muxlisI nawilis Sesabamisad, informaciis saSualebebi TavianT saqmianobas axorcieleben mxolodregistraciis Semdeg, amave muxlis II nawilis Tanaxmad, registraciis wess gansazRvravskanoni `mewarmeTa Sesaxeb~.davas ar iwvevs is garemoeba, rom gazeT `Cxorowyus~ damfuZnebels warmoadgendaCxorowyus raionis gamgeoba, xolo, rac Seexeba Tavad gazeTs, sakasacio sasamarTloTvlis, rom zemoaRniSnuli muxlebis Sesabamisad, gazeTi Camoyalibebuli unda yofiliyo`mewarmeTa Sesaxeb~ kanoniT gansazRvrul erT-erT organizaciul-samarTlebrivi formissawarmod, winaaRmdeg SemTxvevaSi, zemoaRniSnuli debulebebis Sesabamisad, ikrZalebodagazeTis funqcionireba.amdenad, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom gazeTi `Cxorowyu~ warmoadgenda kerZosamarTlis iuridiul pirs, romlis xelmZRvanelic (mT.redaqtori) ver CaiTvleba sajaromoxeled da masze ver gavrceldeba `sajaro samsaxuris Sesaxeb~ kanonis debulebebi.`mewarmeTa Sesaxeb~ kanonis 9.1 muxlis Sesabamisad, warmomadgenlobaze uflebamosilipiris (moc.SemTxvevaSi mT. redatoris) daniSvna Sedis damfuZneblis kompetenciaSi, risgamoc sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom Cxorowyus raionis gamgeobasa da gazeT`Cxorowyus~ mT. redaqtors Soris urTierToba efuZneba kerZo samarTlebrivurTierTobas, romlis Sedegadac saxezea urTierToba sawarmos partniorsa da direqtorsSoris, rac imTaviTve gamoricxavs gansaxilveli davis administraciuli kategoriisdavebisadmi mikuTvnebis SesaZleblobas.imis gaTvaliswinebiT, rom n. Jvanias sarCeli ar gamomdinareobs administraciulikanonmdeblobidan, amasTan, ar arsebobs administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlisme-2 nawiliT gaTvaliswinebuli garemoebebi, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saqmeganxilulia gansjadobis wesebis darRveviT, ris gamoc aRniSnuli iTvleba kanonisdarRveviT ganxilulad, rac warmoadgens gadawyvetilebis gauqmebisa da saqmis gansjadobiswesis dacviT quTaisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTasaapelacio palatisaTvis daqvemdebarebis safuZvels.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis I muxlis IInawiliT, 26-e muxlis II nawiliT, ssk-is 408-e muxlis mesame nawiliT, 412-e muxliT dad a a d g i n a :41

1. Cxorowyus raionis gamgeobisa da n. Jvanias sakasacio saCivrebi dakmayofildesnawilobriv;2. gauqmdes quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2004w. 17 maisis gadawyvetileba da saqme gansjadobis wesisdacviT gansaxilvelad daeqvemdebaros imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatas;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.saavtoro uflebebis darRvevag a n C i n e b a# bs-1397-84-g-04 8 dekemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: b. koberiZe (Tavmjdomare),m. vaCaZe (momxsenebeli),g. qajaiaadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilisa da ssk-is 408-e muxlisme-3 nawilis Sesabamisad, ganixila Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo dasamewarmeo saqmeTa kolegiasa da q. Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionul sasamarTlosSoris dava saqarTvelos avtorTa da SemsrulebelTa sazogadoebis sarCelis gansjadobisTaobaze.aRwerilobiTi nawili:saqarTvelos avtorTa da SemsrulebelTa sazogadoebam 2004w. 21 ivniss sasarCelogancxadebiT mimarTa Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo da samewarmeo saqmeTakolegias mopasuxe restoran `stonsis~ mimarT da `saavtoro da momijnave uflebebisSesaxeb~ kanonis safuZvelze mopasuxis mier nawarmoebis gamoyenebasTan dakavSirebuliinformaciis gacema moiTxova.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo da samewarmeo saqmeTa kolegiis 2004w. 10agvistos ganCinebiT sasamarTlom miiCnia, rom, radgan avtorTa da SemsrulebelTasazogadoeba mopasuxesTan mimarTebaSi ara kerZo samarTlebriv, aramed sajarosamarTlebriv uflebamosilebas axorcielebda, dava administraciuli samarTalwarmoebiswesiT unda ganxiluliyo da saqme gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis krwanisimTawmindisraionul sasamarTlos gadaegzavna.Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2004w. 18 noembris ganCinebisSesabamisad, sasamarTlos mosazrebiT, radgan mosarCele `saavtoro da momijnaveuflebebis Sesaxeb~ kanonis safuZvelze restoran `stonsisagan~ saavtoro honorarebisSegrovebisa da ganawilebisaTvis saWiro dokumentaciis gacemas iTxovda, aRniSnuli davainteleqtualur-samarTlebrivi urTierTobidan warmoSobil davad unda miCneuliyo dagansaxilvelad Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo da samewarmeo saqmeTa kolegiasgadascemoda. amave ganCinebis Tanaxmad, saqme gansjadobis sakiTxis gasarkvevad saqarTvelosuzenaes sasamarTlos gadaegzavna.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, Tbilisis saolqo sasamarTloskolegiisa da krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos ganCinebebis dasabuTebulobakanonierebisSemowmebis Sedegad miiCnevs, rom avtorTa da SemsrulebelTa sazogadoebissarCeli Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo da samewarmeo kolegiis gansjadsamoqalaqo davas warmoadgens da gansaxilvelad mas unda daeqvemdebaros SemdeggaremoebaTa gamo:42

administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxli gansazRvravs sasamarTlos gansjadadministraciul saqmeTa CamonaTvals, romlis mixedviT, davis administraciulsamarTlebrivadmiCnevisaTvis saWiroa Semdeg pirobaTa arseboba:1) sadavo samarTalurTierToba unda gamomdinareobdes administraciuli (sajaro)samarTlis kanonmdeblobidan;2) sadavo samarTalurTierTobaSi monawile erT-erTi mxare unda iyos administraciuliorgano an administraciuli davis sagans unda warmoadgendes administraciuli saprocesokodeqsis me-2 muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswinebuli SemTxvevebi.amdenad, davis administraciul-samarTlebrivad miCnevis erT-erTi piroba davaSiadministraciuli organos monawileobaa.saqarTvelos zogadi administraciuli kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawilis `a~qvepunqtis Tanaxmad: `administraciuli organo aris yvela saxelmwifo an adgilobriviTviTmmarTvelobisa da mmarTvelobis organo, an dawesebuleba, sajaro samarTlisiuridiuli piri (garda politikuri da religiuri gaerTianebebisa), agreTve, nebismierisxva piri, romlebic kanonmdeblobis safuZvelze asruleben sajaro samarTlebrivuflebamosilebas.~ am normis Tanaxmad, mxolod im SemTxvevaSi miiCneva nebismieri sxvapiri, Tundac kerZo samarTlis subieqti, administraciul organod, Tu igi kanonmdeblobissafuZvelze sajaro samarTlebriv uflebamosilebebs ganaxorcielebs.mocemul davaSi mosarCele `saqarTvelos avtorTa da SemsrulebelTa sazogadoebaa~,xolo mopasuxe _ restorani `stonsi~. mosarCele `saqarTvelos avtorTa daSemsrulebelTa sazogadoeba~ `saavtoro da momijnave uflebebis Sesaxeb~ kanonis 63-emuxlis me-2 punqtis Sesabamisad Seqmnilia nebayoflobiT, uSualod saavtoro damomijnave uflebaTa mflobelebis mier, arasamewarmeo iuridiuli piris _ kavSiris(asociaciis) formiT da koleqtiur safuZvelze marTavs qonebriv uflebebs.amave kanonis 63-e muxlis me-3 punqtis Tanaxmad, sazogadoebis saqmianobazexelmZRvanelobas axorcieleben saavtoro da momijnave uflebaTa mflobelebi, romelTaqonebriv uflebebsac marTavs es organizacia. mniSvnelovani sakiTxebis gadawyveta xdebasaavtoro da momijnave uflebebis mflobelTa saerTo krebaze.qonebrivi uflebebis koleqtiur safuZvelze mmarTveli sazogadoebis saqmianoba, uflebebida movaleobebi gansazRvrulia am kanonis 64-e, 65-e da 66-e muxlebiT. amasTan, kanoniTsazogadoebas miniWebuli ara aqvs sajaro uflebamosilebebi, ris gamoc igiadministraciul organos ar warmoadgens, ar axorcielebs sajaro uflebamosilebebs.zemoaRniSnulidan gamomdinare, mocemuli dava ssk-is me-14 muxlis `b~ qvepunqtiTgaTvaliswinebul inteleqtualuri sakuTrebiTi urTierTobidan warmoSobilinteleqtualur davas ganekuTvneba da, Sesabamisad, Tbilisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo da samewarmeo saqmeTa kolegiis gansjadia.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlismeore nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. saqarTvelos avtorTa da SemsrulebelTa sazogadoebis sarCeli restoran `stonsis~mimarT gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo dasamewarmeo saqmeTa kolegias daeqvemdebaros;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.saavtoro uflebebis darRvevag a n C i n e b a43

# bs-1316-55-g-04 9 dekemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),n. klarjeiSvili (momxsenebeli),i. legaSviliadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilisa da ssk-is 408-e muxlisme-3 nawilis Sesabamisad, ganixila Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo dasamewarmeo saqmeTa kolegiasa da q.Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionul sasamarTlosSoris dava saqarTvelos avtorTa da SemsrulebelTa sazogadoebis sarCelis gansjadobisTaobaze.aRwerilobiTi nawili:2004w. 10 ivniss avtorTa da SemsrulebelTa sazogadoebam sasarCelo gancxadebiT mimarTaTbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo da samewarmeo saqmeTa kolegias mopasuxe`kafe-piceriis~ mimarT da `saavtoro da momijnave uflebebis Sesaxeb~ kanonis 64-emuxlis me-4 nawilis da ssk-is 178-e muxlis me-2 nawilis `a~ qvepunqtis Tanaxmad,moiTxova yvela im dokumentaciis warmodgena, rac saWiroa saavtoro honorarebisSegrovebisa da ganawilebisaTvis, agreTve, unebarTvod musikaluri nawarmoebis sajaroSesrulebis akrZalva.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo da samewarmeo saqmeTa kolegiis 2004 wlis 25agvistos ganCinebiT saqarTvelos avtorTa da SemsrulebelTa sazogadoebis sarCeli `kafepiceriis~mimarT gansjadobiT gansaxilvelad gadaeca Tbilisis krwanisi-mTawmindisraionul sasamarTlos.sasamarTlom CaTvala, rom avtorTa da SemsrulebelTa sazogadoeba, romelicregistrirebulia saqarTvelos iusticiis saministroSi, rogorc kavSiri, zogadiadministraciuli kodeqsis me-2 muxlis `a~ punqtis Tanaxmad, axorcielebda sajarosamarTlebriv uflebamosilebas, rac gamoixateba imaSi, rom `saavtoro da momijnaveuflebebis Sesaxeb~ kanonis 64-e muxlis me-4 punqtis mixedviT igi uflebamosilia,nawarmoebis an momijnave uflebebis obieqtis mosargebleebisagan nawarmoebis an momijnaveuflebebis obieqtis mosargebleebisagan moiTxovos yvela im dokumentis wardgena,romelic Seicavs nawarmoebis an momijnave uflebebis obieqtis gamoyenebis Sesaxeb zustcnobebs, rac aucilebelia honoraris Segrovebisa da ganawilebisaTvis.aRniSnulidan gamomdinare, sasamarTlo kolegiam miiCnia, rom mosarCele ar aris kerZosamarTlebriv urTierTobaSi mopasuxesTan, maTi urTierToba ar aris pirTa Tanasworobazedamyarebuli kerZo xasiaTis. saqarTvelos avtorTa da SemsrulebelTa sazogadoebamocemul SemTxvevaSi Tavis uflebamosilebebs axorcielebs sajaro samarTalurTierTobiswesiT. Sesabamisad, mocemuli gansaxilveli saqme warmoadgens administraciuli saprocesokodeqsis me-2 muxlis meore nawilis `g~ punqtiT gaTvaliswinebul administraciul davasda ganxilul unda yofiliyo administraciuli samarTalwarmoebis wesiT.krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlo ar daeTanxma saolqo sasamarTlos kolegiiszemoaRniSnul mosazrebas, vinaidan miiCnia, rom mocemuli dava warmoadgens kerZosamarTlis iuridiul pirebs Soris arsebul davas da igi ganxilul unda iqnen saolqosasamarTlos kolegiis mier, Tanaxmad ssk-is me-14 muxlis `b~ qvepunqtisa da 2004w. 6oqtombris ganCinebiT sasamarTloTa Soris gansjadobaze davis gadasawyvetad saqmegadaagzavna saqarvTelos uzenaes sasamarTloSi.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, gansjadobis Taobaze Tbilisis saolqosasamarTlos kolegiisa da q.Tbilisis mTawminda-krwanisis raionuli sasamarTlosmosazrebebis Seswavlis Sedegad miiCnevs, rom q.Tbilisis mTawminda-krwanisis raionulisasamarTlos mosazreba gansaxilveli sarCelis gansjadobaze sworia da avtorTa da44

SemsrulebelTa sazogadoebis sarCeli Semdeg garemoebaTa gamo warmoadgens Tbilisissaolqo sasamarTlos samoqalaqo da smewarmeo saqmeTa kolegiis gansjad samoqalaqo davas.administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxli gansazRvravs sasamarTlos gansjadiadministraciuli saqmeebis CamonaTvals, romlis mixedviT dais administraciulsamarTlebrivad miCnevisaTvis saWiroa Semdeg pirobaTa arseboba:1) sadavo samarTalurTierToba unda gamomdinareobdes administraciuli(sajaro)samarTlis kanonmdeblobidan, Tanaxmad administraciuli saproceso kodeqsis me-2muxlis pirveli nawilisa;2) sadavo samarTalurTierTobaSi monawile erT-erTi mxare unda iyos adminis traciuliorgano an administraciuli davis sagans unda warmoadgendes administraciuli saprocesokodeqsis me-2 muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswinebuli SemTxvevebi.amdanad, saproceso TeoriaSi aRiarebuli e.w. samarTalsubieqtobis principis mixedviT,davis administraciul-samarTlebrivad miCnevis erT-erTi pirobaa davaSi administraciuliorganos monawileoba. gansaxilvel SemTxvevaSi saqmeSi monawile procesualuri subieqtebiarian mosarCele `saqarvTelos avtorTa da SemsrulebelTa sazogadoeba~, xolo mopasuxea`kafe-piceria~, romelic `mewarmeTa Sesaeb~ kanonis Sesabamisad dafuZnebuli kerZosamarTlis iuridiuli piria. aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palatis azriT,arasworia q.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo da samewarmeo saqmeTa kolegiismosazreba davis administraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvelad miCnevisTaobaze, vinaidan administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 nawilis `g~qvepunqtis Tanaxmad, administraciuli davis sagans SeiZleba warmoadgendesadministraciuli organos valdebuleba zianis anazRaurebis, administraciulsamarTlebriviaqtis gamocemis an sxva raime qmedebis ganxorcielebis Taobaze, mocemuldavaSi mopasuxe `kafe-piceria~ ar warmoadgens administraciul organos.administraciul organos ar warmoadgens arc mosarCele _ `saqarTvelos avtorTa daSemsrulebelTa sazogadoeba~. zogadi administraciuli kodeqsis me-2 muxlis pirvelinawilis `a~ qvepunqtis mixedviT, administraciuli organo aris yvela saxelmwifo anadgilobrivi TviTmmarTvelobisa da mmarTveloibs organo, an dawesebuleba, sajarosamarTlis iuridiuli piri, agreTve, nebismieri sxva piri, romelic kanonmdeblobissafuZvelze asruleben sajaro samarTlebriv uflebamosilebas. avtorTa daSemsrulebelTa sazogadoeba iusticiis saministroSi registrirebulia kavSiris saxiT daorganizaciul-samarTlebrivi formiT warmoadgens sk-is 1509-e muxlis me-2 nawilis `a~qvepunqtiT gaTvaliswinebul kerZo samarTlis iuridiul pirs, romlis saqmianobis mizaniasaavtoro da momijnave uflebaTa realizacia da dacva. aRniSnulidan gamomdinare, igi arwarmoadgens administraciul organos da arc sajaro samarTlebriv uflebamosilebebsaxorcielebs.vinaidan davis sagans warmoadgens `saavtoro da momijnave uflebebis Sesaxeb~ kanonis 64-emuxlis me-4 nawilis moTxovnidan gamomdinare im dokumentaciis wardgenis davaldebuleba,rac saWiroa saavtoro honorarebis Segrovebisa da ganawilebisaTvis, sakasacio palatasmiaCnia, rom sadavo samarTalurTierToba ar gamomdinareobs administraciuli (sajaro)kanonmdeblobidan, ris gamoc dava warmoadgens ssk-is me-14 muxlis `b~ qvepunqtiTgaTvaliswinebuli samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel samoqalaqo sarCelsda gansjadobiT gansaxilvelad eqvemdebareba Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqoda samewarmeo saqmeTa kolegias.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlismeore nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :45

1. avtorTa da SemsrulebelTa sazogadoebis sarCeli `kafe-piceriis~ mimarT gansjadobiTgansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo da samewarmeosaqmeTa kolegias;2. saqme gadaeces gansjad sasamarTlos.3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.ukanono mflobelobidan nivTis gamoTxovag a n C i n e b a# bs-1054-900-k-04 23 dekemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),n. klarjeiSvilidavis sagani: teqnikuri aRricxvis samsaxuris Canaweris baTilad cnoba. nivTis ukanonomflobelobidan gamoTxova.aRwerilobiTi nawili:m. kupataZem sarCeliT mimarTa sasamarTlos mopasuxeebis: Telavis raionis teqnikuriinventarizaciis samsaxurisa da l. kupataZis mimarT da moiTxova sajaro reestrisCanaweris baTilad cnoba da ukanono mflobelobidan nivTis gamoTxova.mosarCele aRniSnavda, rom mopasuxe l. kupataZe aris misi Zma. akuris sasoflo sabWosaRmaskomis 1967w. 7 dekembris gadawyvetilebiT damayofilda l. kupataZis Txovna da igicalke komlad gamoiyo maTi mamis _ S. kupataZis komlidan. 1968w. 2 ianvars Sedgagayrilobis ganaCeni, ris Sedegad l. kupataZes ergo saxlis Sua nawili _ Zveli saxlisgamarTuli 1 oTaxi SuSabandiT da dabla marani 30 _ vedroiani qvevriT. akuriskolmeurneobis gamgeobis 1968w. 18 martis gadawyvetilebiT dakmayofilda l. kupataZisTxovna sakarmidamo miwis nakveTis gamoyofis Sesaxeb da dadginda, rom sakarmidamo miwisnakveTi gamohyofoda mSoblebis miwis nakveTidan, xolo Tu ar iqneboda dadgenilnormamde, sxvaoba ASeevseboda kolmeurneobis CamonaWeri nakveTebidan.mosarCele aRniSnavda, rom l. kupataZis calke komlad gamoyofa gamowveuli iyo miwisnakveTis misaRebad, Tumca gayofis ganaCenSi miwis nakveTis Taobaze araferi iyo naTqvamida 1988 wlamde isev erT komlad cxovrobdnen.1988 wels l. kupataZem memkvidreobiT miiRo mamidis mTeli qoneba da sacxovreblad iqgadavida. mSoblebTan darCa TviTon (mosarCele).1988-89 wlebSi sof. akuraSi Catarda inventarizacia da 1988w. 30 noembris CanaweriT,saxlis mamiseuli nawili aRiricxa mamis _ S. kupataZis saxelze, xolo meore nawilibiZis _ m. kupataZis saxelze. inventarizaciisas mopasuxe l. kupataZeze saxlis raimenawili ar aRricxula, masze aRiricxa mxolod memkvidreobiT miRebuli saxli. l.kupataZes 2001 wlamde pretenzia ar ganucxadebia gayris aqtiT miRebul wilze. 1996wels gardaicvala mama _ S. kupataZe, ris Semdegac S. da m. kupataZeebis wilobrivisakuTrebis saxli mTlianad aRiricxa mis saxelze.1999 wels l. kupataZem dava daiwyo jer miwis nakveTze, xolo Semdeg misgan faruladcvlileba Seitana sajaro reestris CanawerSi da Tavis saxelze aRricxa gayris aqtiTmiRebuli saxlis nawili. miaCnia, rom ganxorcielebuli cvlilebebi ar Seesabameboda imdros moqmed kanonmdeblobas da baTilad unda yofiliyo cnobili.mopasuxe l. kupataZem sarCeli ar cno da ganmarta, rom mSoblebis komls gamoeyo 1968wlidan. 1988 wlamde, sanam mamidisagan memkvidreobiT miiRebda saxl-kars, manamde ojaxTanerTad cxovrobda gamoyofil nawilSi da awarmoebda damoukidebel meurneobas. 1988-8946

wlebSi, rodesac sof. ... mimdinareobda inventarizacia, imis gamo, rom igi imyofebodamemkvidreobiT miRebul saxlSi, misma Zmam SecdomaSi Seiyvana komisia, radgan damala, romsaxlis nawili mis saxelze iricxeboda. aRniSnulis Semdegac igi Cveulebriv sargeblobdaTavisi kuTvnili wiliT, xolo 2001 wels, rodesac mosarCelem aukrZala Tavisi wilioTaxebiT sargebloba, maT Soris gamwvavda urTierToba da sasamarTlos gadawyvetilebiTdaibruna Tavisi oTaxebi. Sesabamisi cvlilebebi iqna Setanili sajaro reestris CanawerSi.Telavis raionuli sasamarTlos 2003w. 17 ivnisis gadawyvetilebiT dakmayofilda m.kupataZis sarCeli, baTilad iqna cnobili teqinventarizaciis samsaxuris 2001w. 11 ianvrisCanaweri l. kupataZis saxelze saxlis nawilis aRricxvis Sesaxeb da m. kupataZesdaubrunda l. kupataZis ukanono mflobelobidan mis mier dakavebuli farTi. aRniSnuligadawyvetileba saapelacio saCivriT gaasaCivra l. kupataZem, romelmac moiTxovagasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da m. kupataZis sarCelis dakmayofilebaze uarisTqma.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 1 ivlisis gadawyvetilebiT dakmayofilda l. kupataZissaapelacio saCivari, gasaCivrebuli gadawyvetilebis SecvliT miRebul iqna axaligadawyvetileba m. kupataZis sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis Sesaxeb.saapelacio sasamarTlom 1968w. 2 ianvris gayris ganCinebisa da sof. akuris gamgeobis8.01.01w. #4 cnobis safuZvelze dadgenilad miiCnia, rom saxlis nawili aRiricxa l.kupataZis saxelze. kerZod, saxlis Sua nawili, erTi oTaxi SuSabandiT da dabla marani.m. kupataZes gayrilobis ganaCenisa da akuris sakrebulos miTiTebuli cnobebis baTiladcnobis moTxovniT sarCeli ar aRuZravs. Telavis raionuli sasamarTlos 2001w. 18 martiskanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebiT dakmayofilda l. kupataZis sarCeli da m.kupataZes masTan myof pirebTan erTad aekrZalaT l. kupataZisaTvis gayrilobis ganCinebiTmikuTvnebuli qonebiT sargeblobda da miuTiTa, rom ssk-is 266-e muxlis safuZvelzemxareebs ar SeeZloT sadavo gaexadaT sxva procesSi gadawyvetilebiT dadgenili faqtebida samarTlebrivi urTierTobani. sk-is 170-e muxlis safuZvelze l. kupataZeuflebamosilia, Tavisuflad flobdes da sargeblobdes sadavo qonebiT.saapelacio sasamarTlos gadawyvetileba sakasacio saCivriT gaasaCivra m. kupataZem,romelic iTxovs gadawyvetilebis gauqmebas da saqmis xelaxla gansaxilvelad dabrunebas.kasators miaCnia, rom saqme ganxilul iqna gansjadobis wesebis darRveviT, radgangansaxilveli saqme warmoadgens samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davas.amasTan, miaCnia, rom sasamarTlom gamoiyena kanoni, romelic ar unda gamoeyenebina daarasworad ganmarta igi.sakasacio sasamarTloSi ramdenjerme iyo daniSnuli m. kupataZis sakasacio saCivrisganxilva, ra drosac ar gamocxaddnen procesSi monawile mxareebi. gamocxadebulmamxareebma iSuamdgomles saqmis mxareTa daswrebis gareSe ganxilva. sasamarTlom ssk-is408-e muxlis me-3 nawilis safuZvelze daadgina saqmis zepiri mosmenis gareSe ganxilva.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobisa da sakasacio saCivris motivebis SeswavlisSedegad miiCnevs, rom m. kupataZis sakasacio saCivari unda dakmayofildes, gauqmdesTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 1 ivlisis gadawyvetileba da l. kupataZis saapelaciosaCivari gansaxilvelad gadaeces Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeoda gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.mosarCele m. kupataZe sasarCelo gancxadebaSi aRniSnavda, rom 1988-89 wlebSi sof. ...Catarebuli inventarizaciis Sedegad saxlis nawili aRiricxa mamis _ Savla kupataZissaxelze, xolo meore nawili biZis _ m. kupataZis saxelze. inventarizaciisas l.kupataZis saxelze sadavo saxlis raime nawili ar aRricxula. 1996 wels, mamisgardacvalebis Semdeg, S. da m. kupataZeebis wilobrivi sakuTrebis saxli mTlianadaRiricxa mis saxelze. 1999 wels misma Zmam _ l. kupataZem misgan farulad cvlilebebiSeitana sajaro reestris CanawerSi da Tavis saxelze aRricxa saxlis nawili. miaCnda,47

om saxli mTlianad mis sakuTrebas warmoadgenda da l. kupataZis mier saxlis nawilismis saxelze aRricxva ukanono iyo, ris gamoc sajaro reestris Canaweri baTilad undayofiliyo cnobili. mosarCelem mopasuxeebad daasaxela Telavis raionis teqnikuriinventarizaciis biuro da l. kupataZe.warmodgenili sarCelis moTxovnidan gamomdinare, sakasacio palatas miaCnia, rom davissagans warmoadgens saxlze sakuTrebis uflebis aRiareba da ara administraciuli aqtisbaTiloba, rac samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davaTa kategoriaswarmoadgens, vinaidan administraciuli organos _ Telavis raionis teqnikuriinventarizaciis biuros martooden procesSi monawileoba ar warmoadgens davisadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davad miCnevis safuZvels, vinaidanteqnikuri aRricxvis samsaxuri uZravi qonebis registraciis dros aranairadministraciul aqts ar gamoscems, igi drois konkretuli momentisaTvis afiqsirebsuZravi qonebis faqtobriv-samarTlebriv dokumentebs (teqnikuri pasporti, naxazi, cnobadaxasiaTeba),romlebic ar warmoadgens administraciul aqtebs, vinaidan isini gamocemuliar aris administraciuli kanonmdeblobis safuZvelze. aRniSnulidan gamomdinare,sakasacio palatas miaCnia, rom saqme ganixila aragansjadma sasamarTlom _administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatam. aragansjadisasamarTlos mier davis ganxilva `saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ organuli kanonis me-20 muxlis me-2 punqtis darRvevaa da dava arsebiTad sworadac rom iyos gadawyvetili,ssk-is 394-e muxlis `a~ qvepunqtiT gaTvaliswinebuli gadawyvetilebis gauqmebisabsolutur safuZvels warmoadgens.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlisme-2 nawiliT, ssk-is 412-e muxliT dad a a d g i n a :1. m. kupataZis sakasacio saCivari dakmayofildes;2. gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2004w. 1 ivlisis gadawyvetileba da l. kupataZis saapelaciosaCivari gansjadobiT gansaxilvelad gadaeces Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.auqcioni; privatizebis ukanonod cnobag a n C i n e b a# bs-596-21-g-04 9 Tebervali 2005w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli)n. klarjeiSvili,i. legaSvilidavis sagani: imereTSi saqarTvelos prezidentis saxelmwifo rwmunebulis sarCelisgansjadoba.aRwerilobiTi nawili:imereTSi saqarTvelos prezidentis saxelmwifo rwmunebulma 13.01.03. sarCeliT mimarTaquTaisis saqalaqo sasamarTlos mopasuxeebis saxelmwifo qonebis marTvis saministros,48

amave saministros quTaisis sammarTvelos, ss `quTaisis avtoqarxnisa~ da ss`saqtraqtoris~ mimarT da moiTxova ss `quTaisis avtoqarxnis~ aqciaTa paketis (30%,7898139 aqcia) da ss `saqtraqtoris~ aqciaTa paketis (51%, 3302394 aqcia) nulovanisawyisi fasiT specializebuli auqcionis formiT 2002w. ivlis-oqtombris periodSiganxorcielebuli privatizaciis ukanonod cnoba da misi Sedegebis gauqmeba, rissafuZvladac miuTiTa Semdeg garemoebebze:auqcionis mimdinareobisas dairRva saxelmwifo qonebis marTvis ministris 04.07.02w. #1-3\472 brZanebis me-14 punqtis moTxovna, radgan aRniSnuli saministros quTaisissammarTvelos ministris brZaneba da masze darTuli nusxebi ar miuwodebia Sesabamisisabanko dawesebulebebisaTvis, ar gadaucia maTTvis saministros mier gamoqveynebuliinformacia da misi xelmZRvaneloba dasjerda mxolod erovnuli bankis quTaisisfilialisTvis 15.07.02. #1321 werilis gagzavnas maSin, rodesac am filialsdaqvemdebarebuli struqtura ar gaaCnia. aRniSulidan gamomdinare, mosarCelisganmartebiT, ignorirebul iqna im fizikur da iuridiul pirTa uflebebi, romelTacsurvili hqondaT, adgilze esargeblaT sabanko momsaxurebiT; imereTis sabankodawesebulebebSi Tanxenis Setana, erTaderTi gamonaklisis garda, ar momxdara dasaxelmwifo qonebis marTvis saministros quTaisis sammarTvelos Sesabamisi informacia miszemdgom organoSic ar warudgenia, riTac dairRva saxelmwifo qonebis marTvissaministros 04.07.02w. #1-3\472 brZanebis me-14 punqtis me-2 nawilis moTxovna.auqcionis CatarebiT dairRva `gakotrebis saqmeTa warmoebis Sesaxeb~ kanonis me-7 muxlisme-3 punqtis moTxovna. imis gamo, rom quTaisis saqalaqo sasamarTlos warmoebaSi hqondamiRebuli ss `quTaisis avtoqatxnis~ direqciis gancxadeba gakotrebis saqmis gaxsnisSesaxeb, saxelmwifo qonebis marTvis saministro ar iyo uflebamosili, gamoecxadebina daCaetarebina auqcioni ss `quTaisis avtoqarxnis~ aqciaTa paketis nawilis nulovani sawyisifasiT gayidvis mizniT.privatizaciisas praqtikulad ar Sesrulebula saqarTvelos prezidentis 14.01..02w. #37gankargulebis me-10 muxlis moTxovna. kerZod, imereTis msxvili samrewvelo sawarmoebis,maT Soris, ss `quTaisis avtoqarxnis~ da ss `saqtraqtoris~ programuli privatizebisada mosalodneli socialur-ekonomikuri efeqtis Sesaxeb daskvnebi ar ganxilulasaqarTvelos mTavrobis sxdomaze.mosarCelis gancxadebiT, kontrolis palatac moiTxovda ss `quTaisis avtoqarxnis~aqciaTa nulovan auqcionze gatanis SeCerebas (kontrolis palatis Tavmjdomaris pirvelimoadgilis baton v. patariZis wardgineba #6-01\1-2008 25.10.02.), aRniSnuli moTxovna arSesrulebula, rac utyuarad adasturebs amave auqcionis ukanonobas.saxelmwifo qonebis marTvis saministros quTaisis sammarTvelom 20.01.03w. SuamdgomlobiTmimarTa sasamarTlos da moiTxova misi arasaTanado mopasuxed cnoba da saqmis gadagzavnasaxelmwifo qonebis marTvis saministros adgilsamyofelis mixedviT Tbilisis vakesaburTalosraionul sasamarTloSi. Suamdgomloba ar dakmayofilda.quTaisis saqalaqo sasamarTlos 16.02.03. ganCinebiT saqmeSi mesame pirad(mopasuxismxareze) Caeba yvela is piri, romelic monawileobda specializirebul auqcionSi dasaqmeSi mesame pirad Cabmis survili gamoTqva.quTaisis saqalaqo sasamarTlos 14.03.03. ganCinebiT mopasuxis ss `quTaisis avtoqarxnis~warmomadgenlebis saqmis Tbilisis saolqo sasamarTloSi gadagzavnis SesaxebSuamdgomlobas uari eTqva.17.03.03. quTaisis saqalaqo sasamarTlos kerZo saCivriT mimarTa saxelmwifo qonebismarTvis saministrom da moiTxova saqmis Tbilisis saolqo sasamarTlosTvis gadacema.imave moTxovniT sasamarTlos kerZo saCivriT mimarTes mesame piris rwmunebulma g.kilasoniam da ss `quTaisis avtoqarxanam~.quTaisis saqalaqo sasamarTlos 21.03.03.w. ganCinebiT mopasuxeebis saxelmwifo qonebismarTvis saministros quTaisis sammarTvelos, ss `quTaisis avtoqarxnis~ da mesame piris b.Salikianis rwmunebulis kerZo saCivrebi ar dakmayofilda da saqmis masalebTan erTadgadaegzavna quTaisis saolqo sasamarTlos.49

quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 07.04.03w. ganCinebiT saxelmwifo qonebis marTvis saministrosquTaisis sammarTvelos, mesame piris b. Salikianis da ss `quTaisis avtoqarxnis~ kerZosaCivrebi ar dakmayofilda dauSveblobis gamo.quTaisis saqalaqo sasamarTlos 16.06.03. ganCinebiT mopasuxis _ saxelmwifo qonebismarTvis saministros uflebamonacvled cnobili iqna ekonomikis, mrewvelobisa davaWrobis saministro, xolo saxelmwifo qonebis marTvis saministros quTaisissammarTvelos uflebamonacvled – ekonomikis, mrewvelobisa da vaWrobis saministrosquTaisis saxelmwifo qonebis aRricxvisa da privatizebis sammarTvelo.quTaisis saqalaqo sasamarTlos 22.07.03. gadawyvetilebiT dakmayofilda imereTSisaqarTvelos prezidentis saxelmwifo rwmunebulis sarCeli, ukanonod iqna cnobili ss`quTaisis avtoqarxnis~ aqciaTa 30%-iani paketis da ss `saqtraqtoris~ 51,83%-ianipaketis privatizacia da gauqmda privatizaciis Sedegebi.quTaisis saqalaqo sasamarTlos 22.07.03. gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivresSps `mimam~, S. obolaZem, a. devdarianma, mopasuxe ekonomikis, mrewvelobis da vaWrobissaministrom.Sps `mimas~ warmomadgenelma 22.03.04. sasamarTlos mTavar sxdomaze daayena SuamdgomlobaSps `mimas~ saapelacio saCivris nawilSi saqmis warmoebis Sewyvetis Sesaxeb im motiviT,rom igi quTaisis saqalaqo sasamarTlos mier saqmeSi mesame pirad Cabmuli ar yofila damisi saapelacio saCivari ar iyo dasaSvebi. sasamarTlos saoqmo ganCinebiT aRniSnuliSuamdgomloba dakmayofilda da Sewyda saqme Sps `mimas~ saapelacio saCivris nawilSi.quTaisis saolqo sasamarTlos 22.03.04. ganCinebiT saapelacio saCivrebi dakmayofildanawilobriv, gauqmda quTaisis saqalaqo sasamarTlos 22.07.03. gadawyvetileba, saqmegansjadobiT gansaxilvelad gadaegzavna Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegias Semdeg garemoebaTa gamo:vinaidan mocemuli saqmis Tbilisis vake-saburTalos raionuli sasamarTlosaTvisgadacemis moTxovniT mxareebma pirveli instanciis sasamarTlos mimarTes da maTimoTxovna ar dakmayofilda, saolqo sasamarTlo ssk-is 377-e muxlis me-5 nawilisTanaxmad, uflebamosilia, imsjelos aRniSnul sakiTxze. sasamarTlom miiCnia, rommosarCelis ZiriTadi moTxovnis dakmayofileba gamoiwvevs saxelmwifo qonebis marTvisministris 04.07.02. brZanebis baTilobas. miTiTebuli brZaneba, zak-is me-2 muxlis `g~qvepunqtis Tanaxmad, warmoadgens administraciul-samarTlebriv aqts. A`aRmasrulebelixelisuflebis struqturisa da saqmianobis wesis Sesaxeb~ kanonis me-4 muxlis Tanaxmad,saministro samTavrobo dawesebulebaa. Aamdenad, samTavrobo dawesebulebis xelmZRvanelismier miRebuli administraciul-samarTlebrivi aqtebis kanonierebis Taobaze wardgenilisarCeli ask-is me-6 muxlis Tanaxmad, ganxilul unda iqnes pirveli instanciiT saolqosasamarTlos mier.sasamarTlom ganmarta, rom mxareebi ar arian Tanaxma quTaisis saolqo sasamarTlos,rogorc aragansjadi sasamarTlos, mier mocemuli saqmis ganxilvaze, ris gamoc igigansaxilvelad unda gadaegzavnos Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegias.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 26.04.04. ganCinebiT ar iqna gaziarebuli quTaisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatis mosazreba gansjadobisSesaxeb Semdeg garemoebaTa gamo:saolqo sasamarTlos gansjadi saqmeebis srul CamonaTvals Seicavs ask-is me-6 muxli,romlis `d~ qvepunqtis Tanaxmad, saolqo sasamarTlo ganixilavs administraciuligarigebis dadebis an SesrulebasTan dakavSirebul sarCelebs, Tu sarCelis fasi aRemateba500000 lars. Mmocemul SemTxvevaSi saqmis masalebSi ar moipoveba mtkicebulebebi,romelic davis sagnis Rirebulebas daadasturebda.yovelive zemoTaRniSnulidan gamomdinare, sasamarTlo kolegiam miiCnia, rom imereTSisaqarTvelos prezidentis saxelmwifo rwmunebulis sarCeli quTaisis saqalaqo50

sasamarTlos gansjadia da saqme gansjadobis Sesaxeb davis gadasawyvetad saqarTvelosuzenaes sasamarTlos gadaugzavna.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebisa da sasarCelo moTxovnis Seswavlis, saqmisgansjadobis Taobaze sasamarTloTa ganCinebebis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom imereTisregionrSi prezidentis saxelmwifo rwmunebulis sarCeli quTaisis saqalaqo sasamarTlosgansjadia Semdeg garemoebaTa gamo:ask-is me-2 muxlis meore nawilis `b~ qvepunqtis Tanaxmad, sasamarTloSi administraciulidavis sagans SeiZleba warmoadgendes administraciuli garigebis dadeba an Sesruleba.privatizacia, zak-is 65-e muxlis Sesabamisad, administraciul garigebas warmoadgens.aRniSnuli garigebis erTi-erTi mxare _ administraciuli organo, zak-is 66-e muxlisTanaxmad, samoqalaqo-samarTlebriv urTierTobebSi moqmedebs kanoniT misTvis miniWebuluflebamosilebaTa farglebSi.gansaxilvel SemTxvevaSi imereTis regionSi ss `quTaisis avtoqarxnis~ da ss`saqtraqtoris~ privatizaciis samarTlebriv safuZvels warmoadgenda saqarTvelosprezidentis 16.06.02w. #766 gankaguleba. aRniSnuli gankargulebis I punqtis Tanaxmad,saxelmwifo qonebis marTvis saministros neba daerTo ss `satraqtoris~ 51,83% da ss`quTaisis avtoqarxnis~ 30% aqciaTa paketis nulovani sawyisi fasiT specializebuliauqcionis formiT privatizaciaze. aRniSnuli valdebulebis Sesrulebis mizniTsaxelmwifo qonebis marTvis saministros mier moewyo auqcioni, romlis organizebacganxorcielda am uwyebis mier gamocemuli aqtebiT, maT Soris saxelmwifo qonebismarTvis saministros 04.07.02w #1-3/472 brZanebiT.sakasacio palata ganmartavs, rom xsenebuli brZaneba aris adminstraciuli garigebismaorganizebeli aqti, am procesis Semadgeneli nawili, brZanebis gamocemis mizaniaadministraciuli garigebis dadeba, amasTanave privatizaciis procesis Sedegad dadebulxelSekrulebas aqvs privatizaciis procesis Semajamebeli mniSvneloba, rac ganapirobebsprivatizaciis Sesaxeb davebis gansjadobis sakiTxs. aRniSnulidan gamomdinare, sakasaciopalatas miaCnia, rom gansaxilveli saqmis davis sagania administraciuli garigebis dadebada ara ask-is me-6 muxlis `b~ qvepunqtiT gaTvaliswinebuli administraciulsamarTlebriviaqtis Sesabamisoba saqarTvelos kanonmdeblobasTan.ask-is me-6 muxlis `d~ qvepunqtis Tanaxmad, administraciuli garigebis dadebis anSesrulebis Taobaze wardgenil sarCels saolqo sasamarTloebi I instanciis wesiTganixilaven, Tu sarCelis fasi aRemateba 500 aTas lars. saqmis masalebiT dasturdeba,rom sadavo administraciuli garigebiT ganxorcielda ss `saqtraqtoris~, aqciaTa 51,83%paketisa da ss `quTaisis avtoqarxnis~ aqciaTa 30% paketis privatizacia. privatizaciaganxorcielda nulovani sawyisi auqcionis formiT. saqmis masalebiT, aseve, dasturdeba,rom aRniSnuli aqciebis privatizebisaTvis gamocxadebuli iyo konkursebi, rogorc sawyisigasayidi RirebulebiT, aseve, 50%-iani da 75%-iani fasdaklebiT, magram myidvelisararsebobis gamo sasurveli Sedegi ver iqna miRweuli. 2002w. ivlis-noemberSi CatardaganmeorebiTi auqcioni. saqmis masalebiT dadasturebulia, rom ss `saqtraqtoris~ aqciaTapaketis, agreTve, ss `quTaisis avtoqarxnis~ aqciaTa paketis realizacia saerTo jamSimoxda im fasiT, romelic ar aRemateba 500 aTas lars. imis gaTvaliswinebiT, romauqcioni tardeboda ganmeorebiT, nulovani sawyisi fasiT da saqmis masalebiTsawinaaRmdego ar dasturdeba, marTebulia Tbilisis saolqo sasamarTlos mosazreba imisTaobaze, rom gansaxilvel SemTxvevaSi davis sagnis fasi ar aRemateba 500 aTas lars, risgamoc ar arsebobs gansaxilveli saqmis saolqo sasamarTlos mier pirveli instanciiTganxilvis samarTlebrivi safuZveli.ask-is meore muxlis meore nawilis Tanaxmad, administraciuli garigebis dadebis anSesrulebis Taobaze wamoWril davas ganixilaven saerTo sasamarTloebi. ssk-is me-20muxlis mixedviT, ramdenime mopasuxis arsebobisas sasamarTlos arCevis ufleba aqvsmosarCeles. saqmis masalebiT dasturdeba, rom mosarCelem sarCeli Seitana mopasuxeebis51

saxelmwifo qonebis marTvis saministros quTaisis sammarTvelos, ss `saqtraqtoris~ dass `quTaisis avtoqarxnis~ adgilsamyofelis mixedviT q. quTaisis saqalaqo sasamarTloSi.saqmis ganmxilvel sasamarTlos saqmis sxva sasamarTlosaTvis gadacema SeuZlia mxolodssk-is 23-e muxlis I nawiliT gansazRvruli pirobebis arsebobisas. gansaxilvelSemTxvevaSi aRniSnuli garemoebebis ararsebobis gamo dauSvebelia mopasuxeTa iniciativissafuZvelze saqmis gansaxilvelad sxva sasamarTlosaTvis daqvemdebareba.zemoaRniSnuli garemoebebidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlos miaCnia. rom imereTisregionSi saqarTvelos prezidentis saxelmwifo rwmunebulis sarCeli quTaisis saqalaqosasamarTlos ganjad saqmes warmoadgens.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela ask-is I, me-6, 26-e muxlebiT, ssk-is me-16 muxlis InawiliT, 23-e muxliT dad a a d g i n a :1. imereTis regionSi saqarTvelos prezidentis saxelmwifo rwmunebulis sarCeligansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros quTaisis saqalaqo sasamarTlos;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.gamosaxlebag a n C i n e b a# bs-340-271-k-05 18 maisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),j. gaxokiZedavis sagani: sacxovrebeli sadgomidan gamosaxleba.aRwerilobiTi nawili:baTumis botanikuri baRis direqtorma sarCeliT mimarTa sasamarTlos mopasuxe T.samxaraZis mimarT da moiTxova mopasuxis gamosaxleba baTumis botanikuri baRislaboratoriul korpusSi arsebuli droebiTi sadgomidan.mosarCele aRniSnavda, rom baTumis botanikuri baRis laboratoriul korpusSi arsebuldroebiT sacxovrebel sadgomSi mcxovrebi, baRis yofili TanamSromli _ m. samxaraZisgardacvalebis Semdeg, aRniSnul sadgomSi administraciasTan SeuTanxmeblad, TviTneburadSesaxlda T. samxaraZe, romelsac baTumis botanikuri baRis mier gacemuli sabinaoorderis safuZvelze 1974 wels miRebuli hqonda oroTaxiani bina q. baTumSi, ...miuxedavad araerTgzis gafrTxilebisa, T. samxaraZe ar aTavisuflebda TviTneburaddakavebul sadgoms. mosarCele iTxovda misi kuTvnili farTidan mopasuxis gamosaxlebassxva sacxovrebeli sadgomis miucemlad.mopasuxe T. samxaraZem sarCeli ar cno da miuTiTa, rom igi muSaobda mosarCeledawesebulebaSi mecnier TanamSromlad. sadavo binaSi cxovrobda Tavis dasTan, angadacvlil m. samxaraZesTan da qaliSvilTan erTad da mopovebuli hqonda farTiTsargeblobis ufleba. araswori iyo mosarCelis motivi imis Sesaxeb, rom man gasca binisorderi q. baTumSi, ... mdebare oroTaxian binaze, radgan bina miiRo baTumis aRmaskomisagan,xolo Semdeg, rogorc meore msoflio omis veterans, usasyidlod gadasca q. baTumisprefeqturis sabinao-saremonto sawarmoo gaerTianebam.52

xelvaCauris raionuli sasamarTlos 2005w. 10 ivnisis gadawyvetilebiT dakmayofildabaTumis botanikuri baRis direqtoris sarCeli da T. samxaraZe gamosaxlda baTumisbotanikuri baRis teritoriaze ganTavsebuli Senobis sacxovrebeli sadgomidan da binaTavisufal mdgomareobaSi Cahbarda mosarCeles. aRniSnul gadawyvetilebaze saapelaciosaCivari waradgina T. samxaraZem da moiTxova gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba.aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 5 noembris gadawyvetilebiT ar dakmayofilda T. samxaraZissaapelacio saCivari, ucvlelad darCa gasaCivrebuli gadawyvetileba.saapelacio sasamarTlom ar gaiziara apelantis mosazreba imis Sesaxeb, rom awgardacvlili m. samxaraZe da am ukanasknelis Svili S. merkviliSvili warmoadgenen erTojaxs da aqedan gamomdinare, maT gaaCndaT kanonieri ufleba botanikuri baRissakuTrebaSi arsebuli sacxovrebeli sadgomis sargeblobisa da flobis, ramdenadacapelantis mier wardgenili ver iqna aRniSnulis damadasturebeli mtkicebulebebi. amasTan,miuTiTa, rom sadavo bina aw gardacvlil m. samxaraZeze gadacemuli iyo droebiTsargeblobaSi da misi gardacvalebis Semdeg es ufleba sxvaze ver gadavidoda.baTumis botanikur baRs, rogorc sadavo qonebis mesakuTres, sk-is 170-e muxlissafuZvelze, ufleba hqonda gamoeTxova sakuTari qoneba ukanono mflobelobidan da ardaeSva sxva pirTa mier am qonebiT sargebloba.saapelacio sasamarTlos ganCineba sakasacio saCivriT gaasaCivra T. samxaraZem, romeliciTxovs gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebas da saqmis xelaxla gansaxilvelad dabrunebas.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis da gasaCivrebuli gadawyvetilebisdasabuTebuloba-kanonierebis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom nawilobriv undadakmayofildes T. samxaraZis sakasacio saCivari, gauqmdes aWaris avtonomiuri respublikisumaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciosasamarTlos 2004w. 5 noembris ganCineba da saqme xelaxla gansaxilvelad gadaeces imavesasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.sakasacio palatas miaCnia, rom gasaCivrebuli gadawyvetileba miRebulia ssk-is 393-emuxlis pirveli nawilisa da 394-e muxlis `a~ qvepunqtiT gaTvaliswinebuli darRvevebiTSemdeg garemoebaTa gamo:administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis Sesabamisad, imisaTvis, rom davamiCneul iqnes administraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davad, aucilebeliaori ZiriTadi pirobis arseboba: sadavo samarTlebrivi urTierToba unda gamomdinareobdesadministraciuli kanonmdeblobidan an administraciuli davis sagans unda warmoadgendesadministraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswinebuliSemTxveva da sadavo samarTalurTierTobaSi monawile erT-erT mxares unda warmoadgendesadministraciuli organo. saqmis masalebiT dadgenilia, rom mocemul SemTxvevaSi sadavobinaze, mdebare baTumis botanikuri baRis laboratoriul korpusSi, ar dadebulaadministraciuli garigeba. T. samxaraZe binas flobs yovelgvari samarTlebrivi safuZvlisgareSe, ar gaaCnia binis sargeblobis damadasturebeli dokumenti-binis orderi.Sesabamisad, gansaxilveli dava ar gamomdinareobs sajaro samarTlis kanonmdeblobidan,davis sagans warmoadgens kerZo samarTlebrivi dava, kerZod, vindikaciuri sarCelistipuri SemTxveva, romlis safuZvelzec binis mesakuTre, baTumis botanikuri baRisadministracia, iTxovs sakuTrebis gamoTxovas ukanono mflobelobidan da kanoni (sk-is170-e da 172-e muxlebi), romelic sasamarTlom unda gamoiyenos, ar gamomdinareobsadministraciuli kanonmdeblobidan.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palatas miaCnia, rom saqme ganixila aragansjadmasasamarTlom _ administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatam.aragansjadi sasamarTlos mier davis ganxilva `saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ organulikanonis me-20 muxlis me-2 punqtis darRvevaa da saqme arsebiTad sworadac rom iyosgadawyvetili, ssk-is 394-e muxlis `a~ qvepunqtiT gaTvaliswinebuli gadawyvetilebisgauqmebis absolutur safuZvels warmoadgens.53

sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlisme-2 nawiliT, ssk-is 412-e muxliT dad a a d g i n a :1. T. samxaraZis sakasacio saCivari dakmayofildes;2. gauqmdes aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 5 noembris ganCineba da saqmegansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa saapelacio palatas;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.samuSaoze aRdgenag a n C i n e b a# bs-540-126-k-05 18 maisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),j. gaxokiZeadministraciuli saproceso kodeqsis pirveli, 26-e muxlisa da ssk-is 408-e muxlis me-3nawilis safuZvelze ganixila Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebisa da administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatebs Soris gansjadobaze dava k. qoqosaZis gancxadebis Taobaze.aRwerilobiTi nawili:k. qoqosaZe 1996 wlidan muSaobda mcxeTa-mTianeTis mxareSi prezidentis rwmunebulismTavari mrCevlis Tanamdebobaze, saidanac igi gaaTavisufles, magram sasamarTlos 1998w. 5martis gadawyvetilebis safuZvelze aRadgines samuSaoze. mcxeTa-mTianeTis mxareSiprezidentis rwmunebulis 1999w. 10 ianvris gankargulebiT, `saqarTvelos 1999w.saxelmwifo biujetis Sesaxeb~ kanonis me-20 muxlis, `sajaro samsaxuris Sesaxeb~ kanonis97-e muxlis pirveli punqtisa da `saqarTvelos zogierT sakanonmdeblo aqtSicvlilebebis Setanis Sesaxeb~ kanonis pirveli muxlis pirveli punqtis safuZvelzesaxelmwifo rwmunebulis aparatSi Semcirda rwmunebulis mTavari mrCevlis erTi saStatoerTeuli, ris gamoc 1999w. 10 ivnisidan k. qoqosaZe kvlav gaTavisuflda Tanamdebobidan,rac man ukanonod miiCnia da sarCeli aRZra sasamarTloSi mTavari mrCevlis TanamdebobazeaRdgenis, iZulebiTi ganacdurisa da moraluri zianis saxiT 5000 laris anazRaurebismoTxovniT.mcxeTis raionuli sasamarTlos 1999w. 1 oqtombris gadawyvetilebiT k. qoqosaZissarCeli dakmayofilda nawilobriv, igi aRdgenil iqna samuSaoze da mopasuxes daevalamisTvis iZulebiTi ganacduris anazRaureba, xolo moraluri zianis anazRaurebaze eTqvauari, rac saapelacio wesiT gaasaCivres k. qoqosaZem da mcxeTa-mTianeTis mxareSiprezidentis rwmunebulma.2000w. 12 ivliss Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa saapelacio palatam ganixila saapelacio saCivrebi. saapelacio sasamarTlosgadawyvetilebiT k. qoqosaZes Semdegi motiviT uari eTqva sarCelis dakmayofilebaze:54

saapelacio sasamarTlos miTiTebiT, k. qoqosaZis samuSaodan gaTavisuflebis dros daculiqna `sajaro samsaxuris Sesaxeb~ kanonis 108-e muxlis moTxovna, kerZod, mosalodneligaTavisuflebis Sesaxeb igi gafrTxilebuli iyo erTi TviT adre. rac Seexeba k. qoqosaZismosazrebas, rom samuSaoze datovebis upiratesoba mieniWa teritoriuli mTlianobisaTvisbrZolis monawile surmavas da ara samamulo omis monawile k. qoqosaZes, saapelaciopalatis ganmartebiT, Tanaxmad `omisa da SeiaraRebuli Zalebis veteranTa Sesaxeb~ kanonisme-15 muxlisa, rogorc meore msoflio omis monawileebi, aseve, saxelmwifo teritoriazesabrZolo moqmedebebis, teritoriuli mTlianobisaTvis, Tavisuflebisa dadamoukideblobisaTvis sabrZolo moqmedebis monawileebi sargebloben Statebis Semcirebisdros samuSaoze datovebis upiratesobis miniWebis Tanabari uflebiT. amasTan, StatebisSemcirebis Sesaxeb prezidentis rwmunebuls Tanxmoba hqonda miRebuli profkomitetisagan.amdenad, aRniSnul safuZvelze saapelacio palatam kanonierad miiCnia k. qoqosaZissamuSaodan gaTavisufleba. aRniSnuli gadawyvetileba ucvlelad darCa saqarTvelosuzenaesi sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatis 2000w. 22noembris ganCinebiT.2003w. 17 marts k. qoqosaZem gancxadebiT mimarTa Tbilisis saolqo sasamarTlos axladaRmoCenil garemoebaTa gamo gadawyvetilebis gauqmebisa da saqmis warmoebis ganaxlebismoTxovniT. k. qoqosaZem kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlos gadawyvetilebis gauqmebisada saqmis warmoebis ganaxlebis safuZvlad is garemoeba miuTiTa, rom dokumentebi,romelTa safuZvelzec sasamarTlom uari uTxra mas samuSaoze aRdgenis Sesaxeb moTxovnisdakmayofilebaze, iyo yalbi, kerZod, saqmeSi arsebuli #2316 da #544 cnobebi, romelTaSesabamisad, s. surmava miCneul iqna omis veteranad, ganmcxadeblis ganmartebiT, gacemuliiyo Statebis Semcirebis Sesaxeb sakiTxis gadawyvetidan ramdenime Tvis Semdeg, ris gamocaRniSnuli cnobebi ar unda yofiliyo gaTvaliswinebuli. amasTan, #544 cnobis mixedviT,s. surmava afxazeTSi ibrZoda 1993w. 1 agvistodan 20 seqtembramde, xolo #2316 cnobisSesabamisad _ 1993w. 20 seqtembridan 27 seqtembramde. sasamarTlom ixelmZRvanela 1999w.11 noembers gacemuli #544 cnobiT, romelic mas waredgina 1999w. 19 agvistos, anu misgacemamde sami TviT adre. garda amisa, miTiTebul cnobas xels awerda samxedro komisario. Sartava, romelic cnobis gacemamde aTi TviT adre gaTavisuflebuli iyoTanamdebobidan. aseve, aRniSnuli cnoba gatarebuli ar iyo samxedro komisariatissaregistracio JurnalSic. amdenad, ganmcxadeblis miTiTebiT, sasamarTlo daeyrdno yalbcnobebs, Tumca aRniSnuli cnobebi yalbic rom ar yofiliyo, ganmcxadeblis azriT,surmavas mainc ar unda miniWeboda k. qoqosaZesTan SedarebiT upiratesoba, radgan surmavaar iyo omis invalidi, ris gamoc k. qoqosaZis miTiTebiT, sasamarTlom daarRvia `omisa dasamxedro Zalebis veteranTa Sesaxeb~ kanonis me-19 muxli, me-14 muxlis 29-e punqti,`sajaro samsaxuris Sesaxeb~ kanonis 97-e, 108-e muxlebi, ssk-is 423-e muxlis `a~ da `g~punqtebi, 249-e muxli, Sromis kanonTa kodeqsis 36-e muxlis `d~ punqti.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2003w. 12 seqtembris ganCinebiT k. qoqosaZis gancxadeba, axladaRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb ar dakmayofilda:saapelacio palatam miuTiTa ssk-is 423-e muxlis pirveli nawilis `a~ punqtze, romlismixedviT kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetileba SeiZleba gasaCivrdes axlad aRmoCenilgaremoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis moTxovniT, Tu dokumenti, romelsacgadawyvetileba emyareba, aris yalbi. amasTan, unda arsebobdes kanonier ZalaSi Sesulisisxlis samarTlis saqmeze gamotanili ganaCeni. k. qoqosaZem axlad aRmoCenilgaremoebebad miuTiTa cnobebis siyalbe, Tumca man aRniSnul dokumentebTan dakavSirebiTver warmoadgina sisxlis samarTlis saqmeze gamotanili ganaCeni.saapelacio sasamarTlos ganCineba ucvlelad darCa saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos25.12.2003w. ganCinebiT.2004w. 8 dekembers k. qoqosaZem kvlav mimarTa gancxadebiT Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas da moiTxovaaxlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxleba Semdegi safuZvliT.55

Tbilisis saolqo sasamarTlos 2000w. 12 ivliss miRebuli gadawyvetilebiT `omisa dasamxedro Zalebis veteranebis Sesaxeb~ kanonis me-15 muxlis 21-e punqtis safuZvelzeupiratesi darCenis ufleba mieniWa s. surmavas masTan SedarebiT, maSin rodesac s.surmavas veteranobis damadasturebeli cnoba saerTod ar gaaCnda. prokuraturis mierdadasturda im cnobebis #544 da #2316 siyalbe, romelsac gadawyvetileba daefuZna,kerZod, mcxeTa-mTianeTis saolqo prokuraturis 06.12.2004w. #236 werilis Tanaxmad,sasamarTlos eqspertiziT dadasturda #544 cnobis siyalbe, xolo #2316 cnobis Sesaxebgeneralma v. imnaZem prokuraturas acnoba, rom Tavdacvis saministros da generalurStabs moqalaqe s. surmavas afxazeTis brZolebSi monawileobis Sesaxeb cnoba ar gauciaT.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 28 dekembris ganCinebiT k. qoqosaZis gancxadeba miCneul iqnaxarvezianad da xarvezis Sesavsebad mieca vada, xolo ganmcxadeblis mier gasaCivrebuligadawyvetilebis dazustebis Semdeg k. qoqosaZis gancxadeba axlad aRmoCenil garemoebaTagamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb gansjadobiT gansaxilvelad gadaeca Tbilisissaolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.sasamarTlom miuTiTa, rom gadawyvetileba, romlis gauqmebasac iTxovda k. qoqosaZe axladaRmoCenil garemoebaTa gamo (12.07.2000w.) miRebuli iyo Tbilisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatis mier da ssk-is 424-emuxlis gaTvaliswinebiT igi warmoadgenda gansjad sasamarTlos.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalata 07.04.2005w. ganCinebiT ar daeTanxma administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis mosazrebas k. qoqosaZis gancxadebis gansjadobis Taobaze dasasamarTloTa Soris gansjadobaze davis gadasawyvetad gaagzavna saqarTvelos uzenaessasamarTloSi.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis da k. qoqosaZis gancxadebis gansjadobisTaobaze sasamarTloTa mosazrebebis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom gansaxilveligancxadeba axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis SesaxebTbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis gansjadia Semdeg garemoebaTa gamo:Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 28.12.2004w. ganCinebiT k. qoqosaZis gancxadeba miCneul iqnaxarvezianad da ganmcxadebels xarvezis Sesavsebad mieca vada. gancxadebis xarvezianadmiCnevis erT-erT safuZvels warmoadgenda is garemoeba, rom ganmcxadebels undadaezustebina Tu samamarTlos romeli gadawyvetilebis gauqmebas da saqmis warmoebisganaxlebas iTxovda igi. k. qoqosaZem aRmofxvra ra ganCinebaSi miTiTebuli xarvezi,miuTiTa, rom igi iTxovda Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatis 2000w. 12 ivlisis gauqmebas da saqmis warmoebisganaxlebas. sakasacio palatas miaCnia, rom, vinaidan administraciuli saproceso kodeqsiar aregulirebs kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebis (ganCinebis) baTilad cnobis daaxlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis wessa da safuZvlebs,amitom amave kodeqsis pirveli muxlis meore nawilis Tanaxmad, gamoyenebul unda iqnesssk-is Sesabamisi debulebani, kerZod, me-11 karis normebi, romlis 424-e muxligansazRvravs gadawyvetilebis baTilad cnobis an axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmiswarmoebis ganaxlebis Sesaxeb gancxadebis gansjadobas. aRniSnuli normis Tanaxmad,gancxadeba Setanili unda iqnes im sasamarTloSi, romelmac miiRo gadawyvetileba, romlisgauqmebas da warmoebis ganaxlebasac iTxovs ganmcxadebeli. vinaidan k. qoqosaZegancxadebiT iTxovs samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatis12.07.2000w. gadawyvetilebis gauqmebas da saqmis warmoebis ganaxlebas, amitom gancxadebazemoT miTiTebuli normis (424-e muxli) Sesabamisad, unda ganixilos im palatam(samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa), romelmac miiRo gadawyvetileba. isgaremoeba, rom gansaxilveli dava gamomdinareobs administraciuli kanonmdeblobidan, ar56

cvlis axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb gancxadebisgansjadobas. im SemTxvevaSi, Tu samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalata dasaSvebad da dasabuTebulad miiCnevs k. qoqosaZis gancxadebas, maSin undaSeamowmos Sesabamisi samarTalwarmoebis wesebiT iyo Tu ara ganxiluli saqme raionulsasamarTloSi. Tu sasamarTlo daadgens, rom raionulma sasamarTlom Sesabamisi saprocesokanonmdeblobis safuZvelze ganixila dava, maSin k. qoqosaZis da mcxeTa-mTianeTis mxareSiprezidentis rwmunebulis saapelacio saCivrebi gansjadobiT gansaxilvelad unda gadascesadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas, xolo TumiiCnevs, rom raionuli sasamarTlos mier saqme ganxiluli iyo samarTalwarmoebis wesebisdarRveviT, maSin saqme xelaxla gansaxilvelad unda daubrunos raionul sasamarTlosaRniSnuli safuZvliT.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli, 26-emuxlebiT ssk-is 424-e muxliT dad a a d g i n a :1. k. qoqosaZis gancxadeba, axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo, saqmis warmoebis ganaxlebisSesaxeb gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas;2. saqme gansaxilvelad gadaeces uflebamosil _ Tbilisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas;3. ganCinebis Taobaze ecnoboT mxareebs;4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.uflebamonacvled cnoba; samewarmeo reestrSi cvlilebebis Setanag a n C i n e b a# bs-755-342-g-05 10 ivnisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciuli da sxva kategoriis saqmeTapalatam Semdegi SemadgenlobiT: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli)i. legaSvili,j. gaxokiZezepiri ganxilvis gareSe ganixila administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3nawilis Sesabamisad, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawilis safuZvelze, Tbilisis saolqosasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatasa daTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatas Soris dava gansjadobis Taobaze.aRwerilobiTi nawli:Sps `didube-7-vakas~ direqtorma v. gaCeCilaZem sarCeli aRZra Tbilisis didube-CuRureTisraionul sasamarTloSi mopasuxe q. Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlossamewarmeo restris ganyofilebis mimarT, romliTac moiTxova Sps `didube-7-vaka~eRiarebinaT kooperativ `didube-7-is~ samarTalmemkvidred da Sesabamisi cvlilebebiSeetanaT samewarmeo reestrSi.Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2004w. 27 TebervlisgadawyvetilebiT Sps `didube-7-vakas~ sarCeli dakmayofilda _ 1995w. 26 seqtembrisreestri #2/4-152-iT registrirebuli Sps `didube-7-vaka~ aRiarebuli iqna 1989w. 657

dekembers (reestri #23/kv-2520) registrirebul kooperativ `didube-7-is~uflebamonacvled (samarTalmemkvidred).Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2004w. 1 dekembris ganCinebiT Sps`didube-7-vakas~-s direqtoris v. gaCeCeilaZis gancxadeba dakmayofilda, Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2004w. 27 Tebervlis gadawyvetilebis sarezolucionawilSi gamosworebuli iqna usworoba da Sps `didube-7-vakas~ registraciis TariRadmiTiTebuli iqna 1995w. 26 oqtomberi.afxazeTidan iZulebiT gadaadgilebulma pirebma i. fifiam, d. qviliTaiam, n. gogoxiam, v.qobaliam da r. Cakaberiam kerZo saCivriT mimarTes Tbilisis didube-CuRureTis rionulsasamarTlos, romliTac moiTxoves administraciuli saproceso kodeqsis 16.2. muxlissafuZvelze saqmeze mesame pirebad cnoba, didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos2004w. 27 Tebervlis gadawyvetilebis, amave sasamarTlos 2004w. 24 Tebervlis ganCinebis(gadawyvetilebaSi usworobis gasworebis Sesaxeb) gauqmeba da Sps `didube-7-vakas~sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma, amasTan moiTxoves kerZo saCivris saapelaciosaCivarTan erTad ganxilva.raionuli sasamarTlos 2005w. 14 martis ganCinebiT afxazeTidan iZulebiT gadaadgilebulpirTa: i. fifias, d. qviliTaias, n. gogoxias, v. qobalias da r. Cakaberias kerZo saCivariar dakmayofilda da saqmis masalebTan erTad gadaegzavna Tbilisis saolqo sasamarTlos,rac raionulma sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:raionulma sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom raionuli sasamarTlos mier ganxiluliqna Sps `didube-7-vakas~ direqtor v. gaCeCilaZis sasarCelo gancxadeba, mopasuxe didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos samewarmeo reestris mimarT uflebis aRiarebisSesaxeb, xolo kerZo saCivris avtorTa mier ver iqna dasabuTebuli, ra Sexeba hqondazemoaRniSnul saqmeze miRebul gadawyvetilebas kerZo saCivris avtorebTan.Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2004w. 27 Tebervlis gadawyvetilebasaapelacio wesiT gaasaCivres i. fifiam, d. qviliTaiam, n. gogoxiam, v. qobaliam da r.Cakaberiam, romliTac moiTxoves administraciuli saproceso kodeqsis 16.2. muxlissafuZvelze saqmeze mesame pirebad cnoba, didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos2004w. 27 Tebervlis gadawyvetilebis, amave sasamarTlos 2004w. 24 Tebervlis ganCinebis(gadawyvetilebaSi usworobis gasworebis Sesaxeb) gauqmeba da amasTan moiTxoves didube-CuRureTis raionuli sasamarTlodan gamoeTxovaT saqme #2-1045 v. gaCeCilaZis sarCelzemaTi gamosaxlebis Sesaxeb.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa sapelaciopalatis 2005w. 28 martis ganCinebiT afxazeTidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa: i.fifias, d. qviliTaias, n. gogoxias, v. qobalias da r. Cakaberias saapelacio saCivarigansjadobiT gansaxilvelad gadaeca Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas, Semdegi motiviT:saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom mocemuli dava warmoadgenda administraciuli wesiTgansaxilvel saqmeTa kategorias administraciuli saproceso kodeqsis 2. `g~ muxlis da`saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ organuli kanonis me-20 muxlis Sesabamisad, radganmowinaaRmdege mxare didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos samewarmeo reestriwarmoadgens administraciul organos, romelic axorcielebs sajaro samarTlebrivuflebamosilebas kanonmdeblobis safuZvelze, agreTve, saapelacio sasamarTlos 2005w. 28martis ganCinebiT afxazeTidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa: i. fifias, d. qviliTaias,n. gogoxias, v. qobalias da r. Cakaberias kerZo saCivari gansxilvelad gadaeca Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatas, im safuZvliT, rom zemoaRniSnul pirTa: saapelacio saCivari gansaxilevaldgadaegzavna Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatas 2005w. 28 martis ganCinebiT.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatan ar gaiziara saqmis administraciuli wesiT ganxilvis Taobazemsjeloba da Tavisi 2005w. 15 aprilis ganCinebiT wamoiwyo dava gansjadobis Taobaze daafxazeTidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa i. fifias, d. qviliTaias, n. gogoxias, v.58

qobalias da r. Cakaberias saapelacio saCivari da amave pirebis kerZo saCivari saqmismasalebTan erTad gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad gadmoegzavna saqarTvelos uzenaessasamarTlos, rac saapelacio sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom Sps `didube-7-vakas~ sarCelis moTxovnaswarmoadgenda Sps `didube-7-vakas~ aRiareba kooperativ `didube-7-s~ samarTalmemkvidredda Sesabamisi cvlilebebi Setana samewarmeo reestrSi. sarCeli dakmayofilebul iqna dadReiasTvis gadawyvetileba Sesulia kanonier ZalaSi.saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom gansaxilveli dava ar warmoadgenda administraciulisaproceso kodeqsis me-2 muxliT gaTvaliswinebul administraciul davaTa kategorias,radgan zogadi administraciuli kodeqsis 3.2. d~ muxlis moqmedeba, garda mesame Tavisaar vrceldeba saqarTvelos sasamarTlo xelisuflebis organoebze. aRniSnulidangamomdinare, saapelacio palatam miiCnia, rom kerZo samarTlis iuridiuli piriskooperativ `didube-7-is~ samarTalmemkvidred (uflebamonacvled) meore kerZo samarTlisiuridiuli piris Sps `didube-7-vakas~ aRiareba da Sesabamisi cvlilebebis Setanasamewarmeo reestrSi ar warmoadgenda administraciuli samarTalwarmoebis wesiTgansaxilvel davaTa kategorias da saqme ganxiluli unda yofiliyo ssk-is 11.1. `a~muxlis Sesabamisad. amasTan saapelacio sasamarTlos mosazrebiT, davis iuridiul bunebasar cvlida is garemoeba, rom mopasuxed dasaxelebuli iyo didube-CuRureTis raionulisasamarTlo, radgan sadao samarTalurTierToba ar gamomdinareobda da davis sagani ariyo dakavSirebuli sasamarTlo organos Tanamdebobis pirebis im saqmianobaze, romeliczogadi administraciuli kodeqsis 3.3. muxlis Sesabamisad dakavSirebuliaadministraciuli funqciis ganxorcielebasTan. amasTan `mewarmeTa Sesaxeb~ kanonis me-4muxlis Tanaxmad, sasamarTloSi arsebuli samewarmeo reestri Tavisi arsiT arwarmoadgenda zogadi administraciuli kodeqsis 2.1. d~ muxliT gansazRvruladministraciul aqts.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis gansjadobis Taobaze Tbilisis saolqo sasamarTlossaapelacio palatisa da Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis mosazrebebis gacnobis Sedegad administraciulisaproceso kodeqsis 26.3. muxliT miniWebuli uflebamosilebis safuZvelze zemdgomisasamarTlo, wyvets ra davas sasamarTloTa Soris gansjadobis Taobaze, Tvlis, romafxazeTidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa: i. fifias, d. qviliTaias, n. gogoxia, v.qobalias da r. Cakaberias saapelacio da kerZo saCivrebs ganxilvaze gansjad sasamarTloswarmoadgens Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTasaapelacio palata, Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatis msjelobas da daskvnas mocemulidavis administraciul kategoriad miCnevis Taobaze, ramdenadac administraciulisaproceso kodeqsis 2.1. muxlis mixedviT saerTo sasamarTloebi administraciulisamarTalwarmoebis wesiT ganixilaven administraciuli samarTlis kanonmdeblobidangamomdinare samarTlebrivi urTierTobidan warmoSobil davebs, aRniSnulidan gamomdinare,kanonmdebelma administraciuli samarTalwarmoebiT saqmis ganxilvis ZiriTad elementadgansazRvra davis sagani, romelic warmoSobilia im samarTalurTierTobidan, romelicsajaro, konkretulad, administraciuli samarTlis kanonmdeblobiT mowesrigebulia.amave kodeqsis 2.2. muxliT gansazRvrulia, Tu ra SeiZleba warmoadgendesadministraciuli davis sagans.konkretul SemTxvevaSi, davis sagans warmaodgens kerZo samarTlis iuridiuli piriskooperativ `didube-7-is~ uflebamonacvled Sps `didube-7-vakas~ aRiareba da Sesabamisicvlilebebis Setana samewarmeo reestrSi. `mewarmeTa Sesaxeb~ kanonis 4.1. muxlisSesabamisad sawarmoTa registracias axorcielebs sasamarTlo samewarmeo reestrSiCanawerebis saxiT, amasTan, sawarmos registraciaze sasamarTlos gamoaqvs saprocesodokumenti _ dadgenileba, romelic ssk-is debulebaTa mixedviT ara zogadi59

administraciuli kodeqsis 2. a) muxliT definirebul administraciul aqts, aramedsasamarTlo aqts warmoadgens.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mosarCelis mier aRZrulia ara SecilebiTi, aramedaRiarebiTi sarCeli, romlis dakmayofilebis Taobaze gadawyvetilebis kanonier ZalaSiSesvlis SemTxvevaSi ara sasarCelo, aramed, gancxadebis safuZvelze dasaSvebia samewarmeoreestrSi cvlilebebis Setana.amdenad, sarCelis aRZvra mopasuxis raionuli sasamarTlos mimarT, vercerT SemTxvevaSiver miiCneva saqmis administraciul kategoriad mikuTvnebis winapirobad.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom sruliad kanonsawinaaRmdegoa samoqalaqo sasamarTlosmsjeloba da daskvna, rom didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos samewarmeo reestriwarmoadgens administraciul organos, vinaidan zogadi administraciuli kodeqsis me-2.amuxliT, termin `administraciul organos~ definiciidan gamomdinare, ara sasamarTlossamewarmeo reestri, aramed sasamarTlo, mocemul SemTxvevaSi _ raionuli sasamarTlo,rogorc saxelmwifo organo, romelic kanonmdeblobis safuZvelze asrulebs sajarosamarTlebrivuflebamosilebas, kerZod, saqarTvelos konstituciis da organuli kanonis`saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ debulebaTa safuZvelze axorcielebs saxelmwifoxelisuflebis gansakuTrebul funqcias _ marTlmsajulebas, ganekuTvneba administraciulorganoTa ricxvs, Sesabamisad, sasamarTlos samewarmeo reestris warmoeba emyarebasasamarTlos mier saproceso kanoniT gaTvaliswinebul saproceso aqts da samewarmeoreestris warmoeba ganuyofelia sasamarTlo xelisuflebiTi funqciis ganxorcielebisagan;samoqalaqo sasamarTlom miuTiTa ra administraciuli saproceso kodeqsis 2.2. muxlis`g~ punqtiT miTiTebul administraciuli davis sagnis CamonaTvalze, ver daasabuTakonkretul saqmeSi, romeli maTgani iyo saxeze, amdenad, miTiTebuli ganCinebis gamotanisasdarRveulia sssk-is 394 `e~ muxlis moTxovnebi, sasamarTlo aqtis iuridiuldasabuTebulobis valdebulebis Taobaze.sakasacio sasamarTlo kanonSesabamisad miiCnevs administraciuli sasamarTlos mieradministraciuli saproceso kodeqsis 26.2. muxliT miniWebuli uflebamosilebisgamoyenebas _ gansjadobis Sesaxeb davis wamowyebas, ramdenadac administraciulisaproceso kodeqsis 2.1. muxlis imperatiuli moTxovnidan gamomdinare, administraciulisamarTalwarmoebis wesiT mxolod administraciuli davebis ganxilvaa daSvebuli.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom administraciulma sasamarTlom swori Sefaseba miscasadavo samarTalurTierTobas, marTebulad imsjela, rom mocemuli dava ar arisdakavSirebuli im samarTlebriv urTierTobebTan, romelic gamomdinareobsadministraciuli samarTlis kanonmdeblobidan.amdenad, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom gansaxilveli dava warmoadgens ssk-is me-11muxlis `a~ qvepunqtiT gaTvaliswinebul samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiTgansaxilvel samoqalaqo davas da igi Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatis gansjadia.yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, romadministraciuli saproceso kodeqsis 26.3. muxlis Sesabamisad mocemuli saqmegansjadobis Sesabamisad gansaxilvelad unda gadaegzavnos uflebamosil _ Tbilisissaolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli 1.2.; me-2,26.3. ssk-is 390-e, 399-e muxlebiT dad a a d g i n a :1. afxazeTidan iZulebiT gadaadgilebul pirTa: i. fifias, d. qviliTaias, n. gogoxias, v.qobalias da r. Cakaberias kerZo saCivri da saapelacio saCivari gansjadobiTgansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatas;60

2. saqme gadaeces gansjad sasamarTlos;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.kreditorad cnobag a n C i n e b a# bs-260-203-k-05 16 ivnisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: i. legaSvili (Tavmjdomare),j. gaxokiZe (momxsenebeli),i. tyeSelaSvilidavis sagani: kreditorad cnoba.aRwerilobiTi nawili:2003w. 10 ivliss ss `amaRlebis Rvinis qarxnis~ sameTvalyureo sabWos Tavmjdomare a.lominaZem sarCeli aRZra vanis raionul sasamarTloSi mopasuxe iusticiis saministrosimereTis saaRsrulebo biuros vanis sasamarTlo aRmasrulebel d. maWaraSvilisa da mesamepiris _ i. morCilaZis mimarT.mosarCelis miTiTebiT, vanis raionuli sasamarTlos 1998w. 27 oqtombrisgadawyvetilebiT ss `amaRlebis Rvinis qarxanas~ saxelmwifo biujetis sasargebloddaekisra 35730 laris, xolo q. quTaisis sanotaro biurodan Semosuli saaRsrulebowarweris safuZvelze _ `Ti-bi-si~ bankis quTaisis filialis sasargeblod 11456 aSSdolaris gadaxda. aRniSnul gadawyvetilebaze 1999 wels gaica saaRsrulebo furceli dasasamarTlo aRmasruleblis mier daiwyo iZulebiTi aRsruleba.mosarCelis miTiTebiT, vinaidan qarxanam ver SeZlo valis gadaxda, 2000w. 4 ianvarsCatarda pirveli iZulebiTi auqcioni, romelzec gaiyida ss `amaRlebis Rvinis qarxnis~uZravi qonebis nawili. 2001w. 30 ivliss Catarda ganmeorebiTi iZulebiTi auqcioni damTlianad gaiyida sawarmos darCenili qoneba, romelic 61000 larad SeiZina i. morCilaZem.mosarCelis ganmartebiT, 2001w. 30 ivliss ganmeorebiTi iZulebiTi auqcioni Catardakanonis moTxovnaTa uxeSi darRveviT, kerZod, dairRva `saqarTvelos saaRsrulebowarmoebaTa Sesaxeb~ kanonis 71-e muxlis moTxovnebi. auqcionis mowyobis Sesaxebgancxadeba masobrivi informaciis saSualebiT ar gamocxadebula da arc saTanado uwyebisCabarebiT iyvnen mxareebi miwveuli auqcionSi monawileobis misaRebad, ris gamoc maTTvisucnobi iyo auqcionis Catarebis dro da adgili.mosarCelem aRniSna, rom auqcionis Catarebisas aseve dairRva zemoaRniSnuli kanonis 77-emuxlis moTxovnebi, romlis Tanaxmad, Tu pirveli auqcionis dros ar moxda SesabamisiSeTavazeba, maSin aRmasrulebeli niSnavs ganmeorebiT auqcions, xolo vada pirvel dameore auqcionebs Soris unda iyos aranakleb ori kvirisa da ara umetes eqvsi Tvisa.mocemul SemTxvevaSi ki, ganmeorebiTi auqcioni moewyo erTi wlis, eqvsi Tvisa daocdaeqvsi dRis gasvlis Semdeg.aRniSnulidan gamomdinare, mosarCelem moiTxova 2001w. 30 ivlisis auqcionis SedegebisbaTilad cnoba da nivTis mis mflobelobaSi dabruneba.ss `amaRlebis Rvinis qarxnis~ sarCeli ar cno mopasuxem – imereTis saaRsrulebo biurosvanis sasamarTlo aRmasrulebelma da moiTxova sarCelis dakmayofilebaze uaris TqmausafuZvlobis gamo.vanis raionuli sasamarTlos 2003w. 27 oqtombris ganCinebiT arasaTanado mosarCele, ss`amaRlebis Rvinis qarxnis~ sameTvalyureo sabWos Tavmjdomare a. lominaZe, SeicvalasaTanado mosarCeliT, amave sawarmos direqtor dazmir firaniSviliT.61

2003w. 10 noembers Tavdapirvel sarCelSi miTiTebulma mesame pirma i. morCilaZem vanisraionul sasamarTloSi Seitana sasarCelo gancxadeba, rogorc mesame pirma damoukidebelisasarCelo moTxovniT mopasuxeebis _ ss `amaRlebis Rvinis qarxnisa~ da saqarTvelosiusticiis saministros imereTis saaRsrulebo biuros vanis sasamarTlo aRmasrulebel d.maWaraSvilis mimarT da moiTxova vanis sasamarTlo aRmasruleblisTvis, zianisanazRaurebis mizniT, 6300 laris gadaxdisa da axali auqcionis Catarebis dakisreba,sadac kreditorad miwveuli iqneboda Sps `samoTxe~, xelaxal auqcionze ss `amaRlebisRvinis qarxnis~ uZrav-moZravi qonebis sawyis Rirebulebis gansazRvra 162673 larad daaRniSnuli Tanxis mis sasargeblod ss `amaRlebis Rvinis qarxnis~ direqtor dazmirfiraniSvilisTvis dakisreba.mesame piris ganmartebiT, 2001w. 10 ivliss Catarebul iZulebiT auqcionze man SeiZina ss`amaRlebis Rvinis qarxnis~ uZrav-moZravi qoneba, raSic gadaixada 61000 lari. aRniSnulisbazaze i. morCilaZem daafuZna Sps `samoTxe~, Senobas Cautara kapitaluri remonti,aRdgeniTi samuSaoebi da SeiZina sawarmosTvis aucilebeli axali nivTebi, rissafuZvelzec uZrav-moZravi qonebis Rirebuleba gaizarda 162673 laramde.mesame pirma aRniSna, rom ss `amaRlebis Rvinis qarxanam~ iTxova auqcionis SedegebisbaTilad cnoba da nivTis kanonier mflobelobaSi dabruneba, anu sadavo aqtis baTiloba.saqarTvelos zogadi administraciuli kodeqsis me-60 muxlis me-7 nawilis Tanaxmad ki,administraciuli aqtis baTilad gamocxadeba niSnavs misi ZalaSi Sesvlidan warmoSobilisamarTlebrivi Sedegebis gauqmebas, ra SemTxvevaSic mxareebi valdebuli arian, daabrunonmiRebuli sikeTe da aRadginon pirvandeli mdgomareoba. mesame piris ganmartebiT, sarCelisdakmayofilebis Sedegad ss `amaRlebis Rvinis qarxana~ usafuZvlod gamdidrdeboda,vinaidan auqcionis Sedegebis baTilad cnobis SemTxvevaSi, mas daubrundebodagaumjobesebuli, aRdgenili uZrav-moZravi qoneba, romlis Rirebulebac Seadgenda 162673lars.mosarCelis ganmartebiT, mas saqarTvelos iusticiis saministros imereTis saaRsrulebobiuros vanis sasamarTlo aRmasruleblis mimarT gaaCnda kanonieri ndobis ufleba dasafuZveli auqcionis kanonierebis Taobaze.vanis raionuli sasamarTlos 2003w. 10 noembris ganCinebiT orive sarCeli gaerTianda erTwarmoebad, xolo imave sasamarTlos 2003w. 1 dekembris gadawyvetilebiT ss `amaRlebisRvinis qarxnis~ sarCeli dakmayofilda; baTilad iqna cnobili vanis raionis sasamarTloaRmasruleblis mier 2001w. 30 ivliss Catarebuli auqcionis Sedegebi; mesame piris _ Sps`samoTxis~ sarCeli dakmayofilda nawilobriv; vanis raionuli sasamarTlosaRmasrulebel d. maWaraSvils daevala xelaxali auqcionis Catareba, ra drosackreditorad cnobili unda yofiliyo Sps `samoTxe~ ss `amaRlebis Rvinis qarxnis~ imdroisaTvis arsebuli sabalanso Rirebulebidan gamomdinare; Sps `samoTxes~ uari eTqvamopasuxisaTvis imereTis saaRsrulebo biuros vanis raionuli sasamarTlos aRmasrulebeld. maWaraSvilisTvis qonebis dayadaRebiT miyenebuli zaralis anazRaurebaze.saqme araerTgzis ganixila sxvadasxva instanciis sasamarTlom. sabolood quTaisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatis 2005w. 3 Tebervlis gadawyvetilebiT ss `amaRlebis Rvinis qarxnis~ saapelaciosaCivari dakmayofilda, gauqmda vanis raionuli sasamarTlos 2003w. 1 dekembrisgadawyvetileba ganmeorebiTi auqcionis Catarebisas kreditorad Sps `samoTxis~ cnobisnawilSi Semdeg garemoebaTa gamo:saapelacio sasamarTlom ukanonod miiCnia raionuli sasamarTlos gadawyvetileba ss`amaRlebis Rvinis qarxnis~ sabalanso RirebulebiT ganmeorebiTi auqcionis CatarebisasSps `samoTxis~ kreditorad cnobis nawilSi, radgan palatis miTiTebiT, auqcionisbaTilad cnobis gamo, sasamarTlo aRmasrulebeli valdebulia, auqcioni Caataros kanoniTdadgenili wesebis dacviT, Sesabamisad, unda aRsdges pirvandeli mdgomareoba, ris gamoc,saapelacio palatis azriT, Sps `samoTxe~ ar SeiZleba cnobil iqnes kreditorad, radgankreditorebs, saqmeSi arsebuli mtkicebulebebis Tanaxmad, warmoadgenen saxelmwifobiujeti da `Ti-bi-si~ bankis quTaisis filiali.62

saapelacio palatis ganmartebiT, Catarebuli auqcioni warmoadgens qonebis gayidvismizniT dadebul administraciul garigebas, Sesabamisad, misi baTilad cnobiT baTilianasyidobis Sesaxeb mxareTa Soris arsebuli garigebac. sk-is 978-e muxlis Sesabamisad kiunda aRdges pirvandeli mdgomareoba, ris gamoc kreditorebad miCneul unda iqnensaxelmwifo biujeti da Ti-bi-si bankis quTaisis filiali da ara Sps `samoTxe~.saapelacio palatam gaiziara mosazreba imis Taobaze, rom Sps `samoTxe~ da i. morCilaZesk-is 986-e, 987-e muxlebis Sesabamisad, uflebamosili arian, moiTxovon maT miergaweuli, xarjebis anazRaureba auqcionze SeZenili qonebis gasaumjobeseblad. Tumca,saapelacio palatam aRniSnulTan dakavSirebiT ganmarta, rom i. morCilaZes 162279 larismoTxovniT aRZruli hqonda Segebebuli sarCeli raionul sasamarTloSi, razec pirveliinstanciis sasamarTlom ar imsjela, xolo raionuli sasamarTlos miTiTebuligadawyvetileba i. morCilaZes ar gausaCivrebia, ris gamoc palatis miTiTebiT, ssk-is 384-emuxlis Sesabamisad, igi ar aris uflebamosili, imsjelos aRniSnulis Taobaze.saapelacio sasamarTlos gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivres Sps `samoTxem~ da i.morCilaZem.Sps `samoTxem~ moiTxova Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2005w. 3 Tebervlis gadawyvetilebis gauqmeba daaxali gadawyvetilebis miRebiT ss `amaRlebis Rvinis qarxnis~ sabazro RirebulebiTaxali auqcionis Catareba da Sps `samoTxis~ kreditorad cnoba, aseve, ss `amaRlebisRvinis qarxnisaTvis~ Sps `samoTxis~ sasargeblod 122673 laris gadaxdis dakisreba.kasatoris azriT, saapelacio sasamarTlom ar gamoiyena sk-is 317-e, 159-e, 187-e, 986-e da987-e muxlebi.kasatoris ganmartebiT, i. morCilaZem 2001w. 30 ivniss Catarebul auqcionze SeiZina ss`amaRlebis Rvinis qarxnis~ uZrav-moZravi qoneba 61000 larad, ris gamoc, aRniSnuliqoneba gadavida Sps `samoTxis~ sakuTrebaSi da aRiricxa mis balansze. Sps `samoTxem~misTvis gadacemul qonebas Cautara kapitaluri remonti, gaswia xarjebi, riTac qonebisRirebuleba gaizarda 102679 laramde. kasatoris miTiTebiT, vinaidan vanis raionulisasamarTlos kanonier ZalaSi Sesuli 2003w. 21 dekembris gadawyvetilebiT baTilad iqnacnobili auqcionis Sedegebi, mxareebi valdebuli arian daabrunon is, rac miiResgarigebis Sedegad da aRdges pirvandeli mdgomareoba. Sesabamisad, kasatoris azriT, ss`amaRlebis Rvinis qarxanas~ unda daubrundes gaumjobesebuli qoneba, aRar iarsebebenkreditorebi, xolo Sps `samoTxe~ uflebamosili iqneba sk-is 986-987-e muxlebissafuZvelze, moiTxovos xarjebis anazRaureba, rac man gaswia auqcionze SeZenili qonebisgasaumjobeseblad.faqtobrivad imave safuZvliT moiTxova kasatorma _ i. morCilaZem saapelaciosasamarTlos gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT ss `amaRlebis RvinisqarxnisaTvis~ i. morCilaZis sasargeblod 122673 laris, xolo saaRsrulebo biurosaTvis6300 laris gadaxdis dakisreba da xelaxali auqcionis Catareba.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, mxareTa axsna-ganmartebebis mosmenis,sakasacio saCivris safuZvlianobis Seswavlisa da gasaCivrebuli gadawyvetilebiskanoniereba-dasabuTebis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom Sps `samoTxisa~ da i. morCilaZissakasacio saCivrebi unda dakmayofildes nawilobriv, gauqmdes quTaisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis2005w. 3 Tebervlis gadawyvetileba da saqme gansaxilvelad gadaeces quTaisis saolqosasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas SemdeggaremoebaTa gamo:sakasacio palata Tvlis, rom konkretuli dava warmoadgens ara administraciulsamarTlebriv, aramed samoqalaqo samarTlebriv davas, ris gamoc saqme ganixilaaragansjadma sasamarTlom, amitom saqme gansaxilvelad unda gadaeces uflebamosilsasamarTlos, kerZod, saqmis masalebis Tanaxmad, 2003 wels aRZruli sarCeliT ss`amaRlebis Rvinis qarxana~ iTxovda 2001w. 30 ivliss Catarebuli auqcionis Sedegebis63

aTilad cnobas, romelzec gasxvisda ss `amaRlebis Rvinis qarxnis~ uZrav-moZravi qonebada aRniSnuli qonebis mis mflobelobaSi dabrunebas. imave welsve sarCeli aRZra mesamepirma _ i. morCilaZem da moiTxova misTvis miyenebuli zianis anazRaurebis dakisreba daaxali auqcionis Catarebis davaleba aRmasruleblisaTvis, xelaxal auqcionze kreditoradSps `samoTxes~ mowveva da ss `amaRlebis Rvinis qarxnisaTvis~ Tanxis dakisreba. vanisraionuli sasamarTlos 2003w. 1 dekembris gadawyvetilebiT baTilad iqna cnobili 2001w.30 ivliss Catarebuli auqcionis Sedegebi, aRmasrulels daevala xelaxali auqcionisCatareba da kreditorad Sps `samoTxis~ cnoba, xolo am ukanasknels zianis anazRaurebazeeTqva uari. saqmis masalebiT aseve dadgenilia, rom vanis raionuli sasamarTlosaRniSnuli gadawyvetileba ss `amaRlebis Rvinis qarxnis~ saapelacio saCivris safuZvelzegauqmda nawilobriv, ganmeorebiTi auqcionis Catarebisas kreditorad Sps `samoTxes~miCnevis nawilSi, danarCen nawilSi vanis raionuli sasamarTlos 2003w. 1 dekembrisgadawyvetileba Sesulia kanonier ZalaSi, Tanaxmad ssk-is 264-e muxlis pirveli nawilis`b~ punqtisa, kerZod, kanonier ZalaSia Sesuli sasamarTlos gadawyvetileba auqcionisSedegebis baTilad cnobis nawilSi. amJamad davis sagans warmoadgens mxolod xelaxaliauqcionis Catarebisas Sps `samoTxis~ kreditorad cnoba.administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxli gansazRvravs sasamarTloSiadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansjad davaTa kategorias, kerZod, aRniSnulinormis Tanaxmad, davis administraciul kategoriis mikuTvnebisaTvis aucilebelia, romsadavo samarTlebrivi urTierToba gamomdinareobdes administraciuli samarTliskanonmdeblobidan, kerZod, administraciuli davis sagans SeiZleba warmoadgendesadministraciul-samarTlebrivi aqtis Sesabamisoba saqarTvelos kanonmdeblobasTan,administraciuli garigebis dadeba an Sesruleba, administraciuli organos valdebulebazianis anazRaurebis, administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemis, an sxva raimeqmedebis ganxorcielebis Taobaze, Tanamdebobis piris, misi ojaxis wevris, axolonaTesavis, an masTan dakavSirebuli piris qonebis kanoniereba. aRniSnulidan gamomdinare,sakasacio palata ganmartavs, rom xelaxali auqcionis Catarebisas sawarmos kreditoradcnoba ar warmoadgens davis sagans, ar akmayofilebs zemoaRniSnul arc erT pirobas, igiaris kerZo samarTlebrivi xasiaTis da unda gadawydes ara administraciuli warmoebis,aramed samoqalaqo samarTalwarmoebis gziT, vinaidan sasamarTlom saTanadod undadaadginos, arsebobs Tu ara ss `amaRlebis Rvinis qarxanasa da Sps `samoTxes~ Sorisvaldebuleba, ris safuZvelzec Sps `samoTxes~ moTxovnis ufleba warmoeSoba amaRlebisRvinis qarxnis mimarT.amdenad, sakasacio palata Tvlis, rom konkretuli dava ar warmoadgens administraciuldavas, saqme ganixila aragansjadma sasamarTlom _ administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatam, ris gamoc Sps `samoTxisa~ da i. morCilaZissakasacio saCivrebi unda dakmayofildes nawilobriv, gauqmdes 2005w. 3 Tebervlisgadawyvetileba da saqme gansaxilvelad gadaeces uflebamosil sasamarTlos _ quTaisissaolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli, ssk-is412-e muxlebiT dad a a d g i n a:1. Sps `samoTxisa~ da i. morCilaZis sakasacio saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2005w. 3 Tebervlis gadawyvetileba da saqme gansaxilveladgadaeces quTaisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTasaapelacio palatas;3. saxelmwifo baJis dakisrebis sakiTxi gadawydes saqmeze saboloo gadawyvetilebismiRebisas;64

4. uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.Tanxis dakisreba; wilis daTmobag a n C i n e b a# bs-646-233-(k-05) 13 ivlisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),j. gaxokiZedavis sagani: Tanxis dakisreba an wilis daTmoba.aRwerilobiTi nawili:Sps savaWro centrma `baTumma~ sarCeliT mimarTa q. baTumis saqalaqo sasamarTlosmopasuxe q. baTumis meriis mimarT da moiTxova mopasuxisaTvis 367930 laris dakisreba anTanxis sanacvlod sazogadoebaSi q. baTumis meriis kuTvnili wilis _ 20%-is daTmoba.mosarCele aRniSnavda, rom 1996w. 2 ivlisidan 1997w. 1 ianvramde Tanxebis amoRebas SpssavaWro centr `baTumis~ obieqtebze axdenda q. baTumis meriis gamotaniTi vaWrobisa damomsaxurebis inspeqcia. am periodSi Semosavali Seadgenda 423410 lars, romelic Tavisdroze Seitana meriis angariSze savaWro centrs dividendis saxiT arc erTi TeTri armiuRia. am periodSi savaWro centris normaluri funqcionirebisaTvis yvela saxisdanaxarjebi, maT Soris, sabiujeto da arasabiujeto gadasaxadebi, gadaxdili hqondasavaWro centr `baTums~.dRevandeli mdgomareobiT savaWro centr `baTumis~ sawesdebo kapitalSi q. baTumis meriiswili Seadgenda 20%-s.ganvlil periodSi savaWro centr `baTumis~ wminda mogeba Seadgenda:1996 wels _ mogeba ar yofila1997 wels _ mogeba ar yofila1998 wels _ wminda mogeba Seadgenda 271860 lars1999 wels – 10200 _ lars2000 wels – 9300 _ lars2001 wels – 8800 _ lars2002 wels – 58500 _ lars1996-2002 wlebSi savaWro centr `baTumSi~ wminda mogeba sul Seadgenda 358660 lars,saidanac q. baTumis merias dividendis saxiT ergeboda 71732 lari. q. baTumis meriis1998w. 14 aprilis #99 gankargulebiT, meriis kuTvnili 20%-iani dividendis xarjze,gazeT `TeTrosnis samreklos~ angariSze 1996 wlidan 2002 wlamde gacemulia 41400lari, anu meriaze gasacemi rCeboda 30332 lari.1996-1997 wlebSi q. meriis angariSze Setanili 423410 laridan biujetSi gadasaxadiSeadgens 297671 lars, romelic dafiqsirebulia aWaris a/r kontrolis palatis dasaxelmwifo sagadasaxado inspeqciis 1997w. 5 Tebervlis aqtebSi. aRniSnulidangamomdinare, q. baTumis merias dividendis saxiT ergeba 25148 lari, anu am periodisaTvismeriis kuTvnili dividendi Seadgenda 55480 lars, xolo waRebuli hqonda 423410 lari,anu 367930 lariT meti. iTxovda 367410 laris q. baTumis meriisaTvis dakisrebas an amissanacvlod savaWro centr `baTumSi~ q. baTumis meriis 20%-iani wilis daTmobas.q. baTumis meriam sarCelis moTxovna ar cno da ganmarta, rom moTxovna xandazmuli iyo,amasTan gasaCivrebuli ar iyo is samarTlebrivi aqtebi, romelTa safuZvelzec moxdaaRniSnuli Tanxis amoReba.65

q. baTumis saqalaqo sasamarTlos 2004w. 7 aprilis gadawyvetilebiT Sps savaWro centr`baTumis~ sarCelis moTxovna dakmayofilda. daevala q. baTumis merias gadaexada SpssavaWro centr `baTumisaTvis~ 367930 lari, winaaRmdeg SemTxvevaSi mopasuxes dauTmoskuTvnili 20%-iani wili.saqalaqo sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio saCivriT gaasaCivra q. baTumis meriam,romelmac gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da sarCelis dakmayofilebaze uarisTqma moiTxova. aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2005w. 15 martis gadawyvetilebiT nawilobrivdakmayofilda saapelacio saCivari, saqalaqo sasamarTlos gasaCivrebuli gadawyvetilebisSecvliT miRebul iqna axali gadawyvetileba sarCelis dakmayofilebis Sesaxeb. q. baTumismerias daekisra mosarCelis sasargeblod 367930 laris gadaxda an savaWro centr`baTumSi~ kuTvnili 20%-iani wilis daTmoba.saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom SezRuduli pasuxismgeblobissazogadoeba funqcionirebda 1993 wlidan savaWro centr `almis~ saxeliT, Semdgom kiregistrirebul iqna savaWro centr `baTumis~ saxeliT, romelSic Sesabamisi wiliTmonawileobdnen sxvadasxva organizaciebi, maT Soris _ q. baTumis meria, romlis wilisazogadoebis sawesdebo kapitalSi Seadgens 20%-s. 1996w. ivlisamde savaWro centr`baTumis~ Semosavlebis, xarjebis da mogebis aRricxva xdeboda sazogadoebis salarosmeSveobiT, xolo q. baTumis meriis kabinetis 1996w. 20 agvistos #437 droebiTigadawyvetilebiT savaWro centr `baTumSi~ amonagebi Tanxebis amoReba droebiTiRonisZiebis saxiT daevala meriis gamotaniTi vaWrobisa da momsaxurebis inspeqcias.aRniSnuli RonisZieba gagrZelda 1997w. 1 ianvramde da eqvsi Tvis ganmavlobaSi xsenebuliinspeqciis mier amoRebul iqna 423410 lari, rac Setanilia q. baTumis meriis angariSzeda am Tanxidan Sps savaWro centr `baTumis~ angariSze raime Semosavali ar aRricxula.saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom q. baTumis meriis 20.08.1996w. #437 droebiTigadawyvetileba ar Seesabameboda samoqalaqo, samewarmeo da administraciulkanonmdeblobas da q. baTumis meriam kanonmdeblobis darRveviT miiTvisa sazogadoebisuflebamosileba da ukanonod amoiRo Tanxebi. aRniSnuli Tanxebis amoRebis faqtidadasturebulia q. baTumis meriis daskvniT da aWaris a/r kontrolis palatisa dasagadasaxado inspeqciis erToblivi Semowmebis aqtiT.saapelacio sasamarTlom ar gaiziara q. baTumis meriis mosazreba imis Sesaxeb, rom meriis20.08.1996w. #437 droebiTi gadawyvetilebis gauqmebis gareSe Tanxebis moTxovnausafuZvlo iyo da miuTiTa, rom aRniSnuli gadawyvetileba isedac gauqmebuli iyo, radgan1997w. 1 ianvridan merias aRar usargeblia #437 gadawyvetilebiT. aseve ar gaiziarameriis msjeloba sarCelis xandazmulobasTan dakavSirebiT da miuTiTa, rom gansaxilvelSemTxvevaSi gamoyenebul unda yofiliyo sk-is 128-e muxlis mesame nawiliTgaTvaliswinebuli 10-wliani sasarCelo xandazmulobis vada.saapelacio sasamarTlos gadawyvetileba sakasacio saCivriT gaasaCivra q. baTumis meriam,romelic iTxovs gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmebas da saqmis xelaxlagansaxilvelad dabrunebas.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, gasaCivrebuli gadawyvetilebisdasabuTebuloba-kanonierebis Semowmebisa da sakasacio saCivris motivebis gacnobis SedegadmiiCnevs, rom q. baTumis meriis sakasacio saCivari unda dakmayofildes, gauqmdes aWarisa/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 15 martis gadawyvetileba da saqme xelaxla gansaxilveladdaubrundes imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatas.sakasacio palatas miaCnia, rom gasaCivrebuli gadawyvetileba miRebulia ssk-is 393-e da394-e muxlebiT gaTvaliswinebuli safuZvlebiT. sasamarTlom gamoiyena kanoni, romelicar unda gamoeyenebina da arasworad ganmarta kanoni, gadawyvetileba iuridiulad imdenaddausabuTebelia, rom SeuZlebelia samarTlebrivi safuZvlianobis Semowmeba.66

Sps savaWro centri `baTumi~ sarCeliT iTxovs 1996w. 2 ivlisidan 1997w. 1 ianvramde q.baTumis meriis angariSze Caricxuli Tanxebis mopasuxisaTvis dakisrebas. sk-is 1507-emuxlis me-2 da me-3 nawilebis Tanaxmad, sk-is (igulisxmeba 25.11.97w. redaqcia) normebigamoiyeneba im urTierTobebis mimarT, romlebic warmoiSva kodeqsis amoqmedebis Semdeg,xolo kodeqsis amoqmedebamde warmoSobili urTierTobebis mimarT gamoiyeneba am kodeqsisamoqmedebis gamo Zaladakarguli normatiuli aqtebi, garda im SemTxvevisa, rodesacurTierTobis monawileebs surT, erTmaneTs Soris urTierToba mowesrigdes am kodeqsiT.saqmis masalebiT ar dasturdeba, rom mxareebi SeTanxmdnen davis sk-is (25.11.97) normebissafuZvelze gadawyvetis Sesaxeb. sk-is 1507-e muxlis moTxovnidan gamomdinare, sakasaciopalatas miaCnia, rom saapelacio sasamarTlos davis gadawyvetisas unda gamoeyenebina1964w. samoqalaqo kodeqsi da aRniSnuli kodeqsis normebis safuZvelze gadaewyvitasarCelis xandazmulobis sakiTxi. amdenad, sasamarTlom gamoiyena kanoni, romelic ar undagamoeyenebina da ar gamoiyena kanoni, romelic unda gamoeyenebina. gasaCivrebuligadawyvetileba iuridiulad imdenad dausabuTebelia, rom SeuZlebelia samarTlebrivisafuZvlianobis Semowmeba. sasamarTlom xandazmulobis sakiTxis gadasawyvetad gamoiyenask-is 128-e muxlis me-3 nawiliT gansazRvruli sasarCelo xandazmulobis aTwliani vada,Tumca ar daasabuTa misi gamoyenebis mizanSewoniloba. sasamarTlom ar miuTiTamaterialuri samarTlis arc erT normaze, romlis safuZvelzec sarCelis moTxovnamiiCnia safuZvlianad, iseve rogorc ar gaurkvevia mosarCelis moTxovnis samarTlebrivisafuZveli. sasamarTlom miiCnia, rom q. baTumis meriis 20.08.96w. #437 droebiTigadawyvetilebis gauqmebis gareSec Sps savaWro centr `baTumis~ moTxovna safuZvlianiiyo, radgan 1997 wlidan meria aRar iyenebda mas da ar gaiTvaliswina is garemoeba, romsadavo periodSi moqmedebda zemoT miTiTebuli #437 gadawyvetileba da q. baTumis meriismier #437 gadawyvetilebis gamouyenebloba ar warmoadgenda avtomaturadgadawyvetilebis baTilad cnobas.sasamarTlom aWaris a/r kontrolis palatisa da sagadasaxado inspeqciis erTobliviSemowmebis 5.02.1997w. aqtis safuZvelze dadgenilad miiCnia, rom q. baTumis meriis20.08.1996w. #437 gadawyvetilebis safuZvelze meriis gamotaniTi vaWrobisa damomsaxurebis inspeqciis mier sazogadoebidan q. baTumis meriis angariSze Cairicxa 423410lari da ar gaiTvaliswina amave Semowmebis aqtiT dadgenili is garemoeba, rom amoRebuliTanxebidan q. baTumis meria awarmoebda sazogadoebis kuTvnili gadasaxadebis gadaxdasbiujetSi. aRniSnuli garemoeba daadastura Sps savaWro centrma saapelacio sasamarTlos07.03.2005w. sasamarTlo sxdomaze. aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palatadasabuTebulad miiCnevs kasatoris msjelobas saapelacio sasamarTlos mier faqtobrivigaremoebebis arasworad dadgenis Sesaxeb, sk-is 407-e muxlis me-2 nawilis bolowinadadebis safuZvelze.sakasacio palatas miaCnia, rom saqme ganxilulia ssk-is 394-e muxlis `a~ qvepunqtisdarRveviT Semdeg garemoebaTa gamo:Sps savaWro centri `baTumi~ zianis anazRaurebas q. baTumis meriis mier iTxovda imsafuZvliT, rom am ukanasknelma, rogorc sazogadoebis sawesdebo kapitalSi 20% wilismesakuTrem, 1996w. 2 ivlisidan 1997w. 1 ianvramde periodSi sakuTar angariSze Caricxasazogadoebis mTliani Semosavali da savaWro centrs dividendis saxiT arc erTi TeTriar miuRia. aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palatas miaCnia, rom savaWro centr`baTumis~ moTxovnis safuZvels warmoadgens `mewarmeTa Sesaxeb~ kanoniT moregulirebuliurTierToba, romelic ssk-is me-11 muxlis Sesabamisad, samoqalaqo samarTalwarmoebiswesiT gansaxilvel davas warmoadgens. is garemoeba, rom moTxovna mimarTuliaadministraciuli organos mimarT, ar cvlis gansaxilveli davis gansjadobas, radganadministraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis mixedviT dava unda gamomdinareobdesadministraciuli kanonmdeblobidan, rasac gansaxilvel SemTxvevaSi adgili ar aqvs.sk-is me-8 muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, saxelmwifo organoebisa da sajaro samarTlisiuridiuli pirebis kerZosamarTlebrivi urTierTobebi sxva pirebTan wesrigdebasamoqalaqo kanonebiT, Tuki es urTierToba, saxelmwifoebrivi an sazogadoebriviinteresebidan gamomdinare, ar unda mowesrigdes sajaro samarTliT. vinaidan `mewarmeTa67

Sesaxeb~ kanoni warmoadgens pirTa Tanasworobaze damyarebul kerZo xasiaTis kanons,amitom gansaxilveli dava ar warmoadgens administraciuli saproceso kodeqsis me-2muxliT gansazRvrul administraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davas.sakasacio palatas miaCnia, rom saqmis ganmxilvelma sasamarTlom aseve unda gaarkvios SpssavaWro centr `baTumis~ saTanado mosarCeleobis sakiTxi, radgan `mewarmeTa Sesaxeb~kanonis 50-e muxlis Tanaxmad, wliuri, gaunawilebeli mogebis miRebis ufleba gaaCniaTsazogadoebis partniorebs, gansaxilvel SemTxvevaSi ki Sps-s Semosavals iTxovssazogadoeba.amdenad, gasaCivrebuli gadawyvetileba miRebulia aragansjadi sasamarTlos miermaterialuri da saproceso normebis araswori gamoyeneba-ganmartebisa da saqmisfaqtobrivi garemoebebis arasworad dadgenis Sedegad, ris gamoc unda dakmayofildessakasacio saCivari da saqme xelaxla gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlismeore nawiliT, ssk-is 412-e muxliT dad a a d g i n a :1. q. baTumis meriis sakasacio saCivari dakmayofildes;2. gauqmdes aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2005w. 15 martis gadawyvetileba da saqmexelaxla gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatas;3. mxareTaTvis saxelmwifo baJis dakisrebis sakiTxi gadawydes saqmeze saboloogadawyvetilebis miRebiT;4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.miwis nakveTis mflobeloba da sargeblobag a n C i n e b a ∗# bs-151-117-k-05 15 ivlisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),g. qajaia (momxsenebeli),n. klarjeiSvilidavis sagani: arasasoflo-sameurneo daniSnulebis miwis nakveTis mflobelobisa dasargeblobis dadastureba, administraciuli aqtis baTilad cnoba.aRwerilobiTi nawili:1999w. 15 ivniss T. muxigulma sasarCelo gancxadebiT mimarTa vake-saburTalos raionulsasamarTlos mopasuxe e. driaSvilis mimarT, moiTxova miwis nakveTis damagreba, romelzece. driaSvili awarmoebda samSeneblo samuSaoebs da aRniSnuli miwis nakveTis gamijvna ...mdebare saxlisgan Semdegi safuZvliT: sadavo miwis nakveTi 1930 wlidan sakuTrebisuflebiT mosarCelis mSoblebs ekuTvnodaT. aRniSnul nakveTs ukanonod flobda mopasuxe_ ... mcxovrebi e. driaSvili, mas mxars uWerda imave saxlSi mcxovrebi i. lolaSvili,∗ am saqmesTan dakavSirebiT ix. susg 2003, # 10, admin., gv. 2923-2928.68

omlis mamam _ o.lolaSvlma isargebla ra Tavisi samsaxurebrivi mdgomareobiT, aiZulaigi, Caebarebina miwis nakveTi da sanacvlod, sagarantio xelSekrulebis safuZvelze, mieRosacxovrebeli bina axlad aSenebul mravalsarTulian sacxovrebel saxlSi. mosarCelisojaxis kuTvnil miwis nakveTze aSenda ori sacxovrebeli korpusi. sadavo miwis nakveTi,romelsac mosarCele avtomanqanis sadgomad iyenebda, mdebareobs im sacxovrebeli korpusiskedlis ZirSi, romelSic mosarCele cxovrobs. mas nakveTi Semokavebuli hqonda, magram e.driaSvilma daungria jebiri da daiwyo mSenebloba. nakveTi, sk-is 208.3 muxlis Tanaxmad,warmoadgenda saerTo sakuTrebas, ris gamoc administraciuli organo ar iyouflebamosili, gaeca mopasuxisaTvis mSeneblobis nebarTva.vake-saburTalos raionuli sasamarTlos 2001w. 3 agvistos gadawyvetilebiT sarCeli ardakmayofilda. sasamarTlom miuTiTa, rom T. muxigulis mier sadavod gamxdari miwisnakveTi 1930 wlidan iyo damagrebuli mosarCelis mamis saxelze sargeblobis uflebiT.mamis gardacvalebis Semdeg miwis nakveTs da sacxovrebel saxls flobda mosarCele damisi ojaxi. 1964-65 wlebSi miwis nakveTi Cabarda saxelmwifos, romelmac miwis nakveTisada sacxovrebeli saxlis sanacvlod mosarCelesa da misi ojaxis wevrebze gascasagarantio werili. saxelmwifos mier mTlianad Sesrulda sagarantio weriliT nakisrivaldebuleba. aRniSnul adgilze mravalsarTuliani sacxovrebeli saxlis mSeneblobadasrulda 1970-71 wlebSi da mosarCele ojaxTan erTad sagarantio werilis safuZvelzegamoyofil binaSi 1972 wels Sesaxlda. am periodis Semdeg mosarCelis mier sadavodgamxdari miwis nakveTi damagrebuli iyo ... mdebare saxlze, romelSic mopasuxe e.driaSvili cxovrobda. q. Tbilisis municipalitetis kabinetis 1997w. 17 ivnisis #12 125779 dadgenilebiT sadavo miwis nakveTi daumagrda mopasuxe e. driaSvils. Sesabamisisamsaxuris mier damtkicda wiTeli xazebi, proeqti, gaica mSeneblobis dawyebis nebarTva,romlis safuZvelze e. driaSvilma mSenebloba daiwyo. Tbilisis teqinventarizaciisbiuros monacemebiT, sadavo miwis nakveTi mdebareobs ... mdebare saxlis teritoriaze,romelic TiTqos 20 welia gamijnulia mosarCelis sacxovrebeli saxlisagan. sasamarTlomaRniSna, rom Tbilisis municipalitetis kabinetis dadgenileba miwis nakveTis e.driaSvilisaTvis damagrebis Sesaxeb mosarCelisaTvis misi miRebisTanave iyo cnobili,vinaidan igi gasaCivrda mis mier administraciuli saCivris wesiT.vake-saburTalos raionuli sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio wesiT gasaCivrda T.muxigulis mier. saqmis saapelacio wesiT ganxilvisas apelantma warmoadgina dazustebulisasarCelo gancxadeba, romliTac moiTxova sadavo miwis nakveTis mflobelobisa dasargeblobis dadastureba, saqarTvelos zogadi administraciuli kodeqsis me-60 muxlis1-li nawilis `g~ da `d~ qvepunqtebis da administraciuli saproceso kodeqsis 22-emuxlis Sesabamisad, municipalitetis kabinetis 1997w. 17 ivnisis #12.125.779dadgenilebis baTilad cnoba.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2002w. 2 dekembris gadawyvetilebiT saapelacio saCivaridakmayofilda nawilobriv: vake-saburTalos raionuli sasamarTlos 2001w. 3 agvistosgadawyvetilebis gauqmebiT miRebul iqna axali gadawyvetileba, romliTac T. muxigulissarCels sadavo miwis nakveTis mflobelobisa da sargeblobis dadasturebis Sesaxeb uarieTqva usafuZvlobis gamo, xolo sasarCelo moTxovnas, municipalitetis kabinetis 1997w.17 ivnisis #12 125 779 dadgenilebis baTilad cnobaze uari eTqva xandazmulobis vadisgasvlis gamo. saapelacio palatam aRniSna, rom municepalutetis kabinetis 1997w. 17ivnisis dadgenilebis baTilad cnoba pirveli instanciis sasamarTloSi mosarCelis mierar dasmula, Tumca aRniSnuli dadgenilebis arsebobis Sesaxeb apelantisaTvis cnobiliiyo sarCelis Setanis periodisaTvis, vinaidan sasamarTloSi sarCeli Seitana mSeneblobisdawyebisTanave. municipalitetis kabinetis sadavo dadgenilebis Sesaxeb aRniSnulia 1999w.17 ivnisis qalaqis mTavari arqiteqtoris saxelze gagzavnil gancxadebaSi. miuxedavadamisa, 1997w. 17 ivnisis dadgenilebis baTilad cnobis Sesaxeb sarCeli 2000w. 4 ivlissiqna aRZruli. saapelacio palatam ssk-is 361-e muxlis, administraciuli saprocesokodeqsis 22-e muxlis me-3 nawilis safuZvelze miiCnia, rom sarCeli xandazmulobis vadisgadacilebiT aRiZra.69

palatam usafuZvlod miiCnia, agreTve, apelantis moTxovna sadavo miwis nakveTismflobelobisa da sargeblobis dadasturebis Sesaxeb. sadavo miwis nakveTi dasacxovrebeli saxli T. muxigulma 1964-65 ww. binis misaRebad, sagarantioxelSekrulebis safuZvelze, Caabara saxelmwifos nakveTze 16-sarTuliani saxlismSeneblobis dawyebis win, riTac miwis nakveTi gamovida misi mflobelobidan. 1972 welsT. muxigulis ojaxi Sesaxlda axlad aSenebul 16-sarTulian saxlSi. am periodis SemdegnakveTi damagrda ... mdebare saxlze, romelSic cxovrobs mopasuxe e. driaSvili. amukanasknels municipalitetis kabinetis 1997w. 17 ivnisis #12 125 779 dadgenilebiTdaumagrda sadavo miwis nakveTi. aRniSnuli dadgenilebis safuZvelze Sesabamisi samsaxurismier damtkicda wiTeli xazebi, asaSenebeli obieqtis _ stomatologiuri teqnikismaRaziis proeqti, gaica mSeneblobis dawyebis nebarTva. Tbilisis teqinventarizaciisbiuros monacemebisa da q. Tbilisis arqiteqturisa da perspeqtiuli ganviTarebissamsaxuris ufrosis, qalaqis mTavari arqiteqtoris mier gacemuli #m-78 cnobis,sainJinro _ teqnikuri eqspertizis daskvnis safuZvelze saapelacio sasamarTlomdadgenilad miiCnia, rom sadavo nakveTi mdebareobs ... mdebare saxlis teritoriaze.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTapalatis 2002w. 2 dekembris gadawyvetileba sakasacio wesiT gasaCivrda T. muxigulis dac. wiklauris mier. kasatorebma aRniSnes, rom sadavo miwis nakveTi, sk-is 208-e muxlisme-4 nawilis Sesabamisad, warmoadgenda maT sargeblobaSi myof izolirebul nakveTs,saapelacio palatam vake-saburTalos raionuli sasamarTlos msgavsad ver daasabuTa, Turatom mianiWa upiratesoba teqinventarizaciis biuros monacemebs, romelSic ar arismiTiTebuli Tu ris safuZvelzea moqceuli sadavo miwis nakveTi #4 korpusisteritoriaze da ratom uaryo saarqivo masala (gengegma, qalaqis mTavari arqiteqtoris1965 w. #90 brZaneba), romliTac dasturdeba, rom sadavo miwis nakveTi saerTosargeblobaSi imyofeba. sasamarTlom ar gamoiyena administraciuli saproceso kodeqsis me-19 muxliT miniWebuli uflebamosileba da ar gamoiTxova sajaro reestridan sadavomiwis nakveTis Sesaxeb amonaweri, sakadastro rukis monacemebi, municipalitetis kabinetis1997w. 17 ivnisis #12 125 779 dadgenilebis 2.2 punqtis Seusruleblobis piroba,sasamarTlos sask-is me-16 muxlis Sesabamisad saqmeSi mesame pirebad ar Caaba #2korpusis mobinadreni, vakis raionis gamgeoba da qalaqis arqiteqturis samsaxuri,romelTac evalebodaT kontroli dadgenilebis Sesrulebaze. saapelacio ganxilvaSimonawileobas Rebulobda piri, romelsac Tavis droze ar hqonda warmodgenili kanoniTdadgenili wesiT gaformebuli rwmuneba. kasatorebi ar daeTanxmnen gasaCivrebulgadawyvetilebaSi moyvanil mosazrebas sasarCelo xandazmulobis vadis gadacilebisTaobaze, mosarCelis neba Tavidanve iyo gacxadebuli. saapelacio sasamarTloSi saqmisganxilvis dros moxda moTxovnis dazusteba, davis administraciuli samarTalwarmoebiswesiT ganxilvis gamo sarCelis obieqtur nebas, xarvezianobas, ar SeeZlo, gavlenamoexdina apelantis subieqtur nebaze, miT ufro, rom dazustebuli saapelacio saCivarisasamarTlos ar miuCnevia gazrdil sasarCelo moTxovnad. sarCelis ZiriTadi moTxovnasadavo miwis nakveTiT sargeblobis uflebis dadasturebis Sesaxeb isea dakavSirebuliadministraciuli aqtis SeCerebasa da baTilad cnobasTan, rom erT mTlian moTxovnadunda iqnes aRqmuli, radgan erT-erTis dakmayofileba an uaryofa meoris dakmayofilebasan uaryofas gamoiwvevs. sadavo aqtma xandazmulobis aTvlis vada Tavad daadgina (2.2. da2.3. punqtebi), xandazmulobaze miTiTeba dauSvebelia, radgan ar ganxorcielebulaiuridiuli mniSvnelobis mqone qmedeba garigebis dadebis saxiT. sadavo aqtis gamocemaewinaaRmdegeba `miwis registraciis Sesaxeb~ kanonis moTxovnebs. miuxedavad amisa,mowinaaRmdege mxare uflebamosil organosTan `arasasoflo-sameurneo daniSnulebis miwismarTvis da gankargvis Sesaxeb~ kanonis moTxovnaTa dacviT urTierTobis mowesrigebisgareSe Seecada mSeneblobis dawyebas. kasatorebs miaCndaT, rom saapelacio palatas undagamoeyenebina sk-is 1514-e muxli, 208-e muxlis me-4 nawili, kanoni `miwis registraciisSesaxeb~, saqarTvelos zogadi administraciuli kodeqsis YV Tavi, ssk-is 98-e, 102.2, 108-e, administraciuli saproceso kodeqsis me-16, me-17 me-19 muxlebi, sasamarTlos ar undagamoeyenebina xandazmulobis muxlebi.70

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatis2003w. 2 oqtombris ganCinebiT T. muxigulis da c. wiklauris sakasacio saCivaridakmayofilda. gauqmda Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa palatis 2002w. 2 dekembris gadawyvetileba da saqme xelaxaliganxilvisaTvis imave sasamarTlos daubrunda.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 16 dekembris gadawyvetilebiT T. muxigulis saapelaciosaCivari nawilobriv dakmayofilda: gauqmda vake-saburTalos raionuli sasamarTlos2001w. 3 agvistos gadawyvetileba da miRebul iqna axali gadawyvetileba, romliTac T.muxigulis sarCeli nawilobriv dakmayofilda; baTilad iqna cnobili q. Tbilisismunicipalitetis kabinetis 1997w. 17 ivnisis #12.125.779 dadgenileba da mis safuZvelzegamocemuli sxva aqtebi, kerZod, q. Tbilisis meriis arqiteqturisa da perspeqtiuliganviTarebis saqmeTa departamentis mier damtkicebuli 1997w. 12 agvistos gegma; q.Tbilisis mTavari arqiteqturis 1998w. 29 maisis brZaneba #385 asaSenebeli obieqtisproeqtis damtkicebis Sesaxeb; q. Tbilisis meriis arqiteqturisa da qalaqis perspeqtiuliganviTarebis saqmeTa departamentis saxelmwifo arqiteqturul-samSeneblo kontrolisinspeqciis 1998w. 27 noembris mSeneblobis dawyebis nebarTva #448. sarCeli miwisnakveTis sakuTrebis uflebiT damagrebisa da gamijvnis nawilSi ar dakmayofilda Semdeggaremoeba gamo: saapelacio palatis azriT, municipalitetis kabinetis 1997w. 17 ivnisissadavo dadgenilebasa da mis safuZvelze gamocemul sadavo aqtebSi mSeneblobis adgiladmiTiTebulia ... #2-is gverdiT mdebare adgili, e. driaSvilis mier ki mSenebloba daiwyo... #1 da ... #4 sacxovrebel saxlebs Soris arsebul miwis nakveTze, ... #1-Si mdebaresacxovrebeli saxlis kedelTan. gasaCivrebul aqtebSi miniSnebuli teritoria kimdebareobda asaSenebeli obieqtis mopirdapire mxares, rac aqtebis usworobasa da maTaramarTlzomierebaze miuTiTebda.saapelacio palatis azriT, municipalitetis kabinetis 1997w. 17 ivnisis sadavodadgenileba 30 kv.m miwis nakveTis droebiT damagrebas iTvaliswinebda. aRniSnulidadgenilebis safuZvelze gamocemuli mTavari arqiteqtoris 1998w. 29 maisis #385brZanebiT damtkicebuli proeqtisa da arqmSeninspeqciis mier 1998w. 27 noembris #448nebarTviT e. driaSvils faqtobrivad kapitaluri Senobis agebis neba daerTo, rac arSeesabameboda miwis nakveTis droebiT damagrebas, anu xsenebuli brZaneba da nebarTva argamomdinareobda municipalitetis kabinetis sadavo dadgenilebis Sinaarsidan da isiniaramarTlzomierad unda yofiliyvnen miCneulni.saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom ... #1-Si mdebare 14-sarTulianisacxovrebeli saxlis gverdiT kedlisa da ... #4-Si mdebare 5-sarTuliani saxlis gverdiTkedels Soris arsebuli miwis nakveTi gamijnulia ... quCisgan kapitaluri kedliTa darkinis WiSkriT. saqmeSi iyo Tbilisis meriis teqnikuri aRricxvis samsaxuris werili,sadac aRniSnulia, rom ... #1-Si mdebare saxlsa da ... #4-Si mdebare saxls Sua arsebuliavtofarexebi mTavari arqiteqtoris 1982w. 10 maisis #83 brZanebis safuZvelzeaRricxulia ... #4 saxlis teritoriaze. saapelacio palatam CaTvala, rom aRniSnuli arSeiZleboda gamxdariyo imis damadasturebeli garemoeba, rom sadavo miwis nakveTi .... #4saxls ekuTvnoda, vinaidan dadgenili iyo, rom aRniSnuli saxlebi agebuli iqna erT miwisnakveTze, rogorc erTiani arqiteqturuli ansambli da am saxlebs Soris miwis nakveTisgamijvnis raime damadasturebeli mtkicebulebebi saqmeSi ar moipoveba. rac Seexeba ... #4-Si mcxovrebi pirebis avtofarexebs, romlebic midgmulia ... #1-Si mdebare sacxovrebelisaxlis kedelze, agebulia am saxlSi mobinadreTa Sesaxlebamde. saqmeSi asevewarmodgenili ar aris saxlebs Soris arsebuli miwis nakveTis ... quCidan RobiTa daWiSkriT gamijvnis raime kanonieri safuZveli. saqmeSia Sps `Tbilqalaqproeqtis~teritoriaTa ganviTarebis saagentos 2004w. 16 noembris #221 werili, sadac aRniSnulia,rom manZili Senobebs Soris saWiroa ganisazRvros insolaciisa da ganaTebis angariSissafuZvelze, aseve, xanZarsawinaaRmdego moTxovnebis gaTvaliswinebiT. ... #1 da ... #4saxlebs Soris teritoria daproeqtebis stadiidan saerTo sargeblobis ezoswarmoadgenda. Tbilisis saqalaqo sabWos aRmaskomis 1966w. 17 martis gadawyvetilebiT71

1966w. gegmiT gaTvaliswinebuli saxelmwifo binaTmSeneblobisTvis kapitalurimSeneblobis sammarTvelos gamoeyo miwis nakveTi orjonikiZis raionSi ... da ... quCebiskuTxeSi ganaSenianebis proeqtis Sesabamisad. Tbilisis mTavari arqiteqtoris, i. Cxenkelis,1966w. 29 maisis #90 brZanebiT SeTanxmebuli gengegma ar iTvaliswinebda saproeqtoteritoriis dayofas, SemoRobvas, vinaidan es iyo saerTo sargeblobis teritoria. palataTvlis, rom ... #4 saxlis mcxovrebTa mxridan mTel miwis nakveTze samarTlebrivisafuZvlis gareSe dauflebis cda ki ar SeiZleboda kanonier moqmedebad da garemoebadyofiliyo miCneuli.saapelacio palatam ganmarta, rom, vinaidan ... #1-Si da ... #4-Si mdebare sacxovrebelsaxlebs Soris arsebuli miwis nakveTi am sacxovrebeli saxlebis saerTo sakuTrebaswarmoadgenda, e. driaSvilisTvis 30 kv.m miwis nakveTis damagrebis sakiTxi SeTanxmebuliunda yofiliyo ... #1 saxlis sacxovrebeli binebis mflobelebTan, rasac adgili arhqonia. saapelacio palatam miiCnia, rom sadavo miwis nakveTi ori saxlis sacxovrebelibinebis mesakuTreTa saerTo sakuTrebas warmoadgenda, saqarTvelos zogadiadministraciuli kodeqsis me-13 muxlis Sesabamisad, administraciul organos uflebaaqvs, sakiTxi ganixilos da gadawyvitos mxolod im SemTxvevaSi, Tu dainteresebulmxares, romlis ufleba da kanonieri interesebi izRudeba administraciul-samarTlebriviaqtiT, sakuTari mosazrebis wardgenis SesaZlebloba mieca. palatam CaTvala, rom mocemulSemTxvevaSi adgili hqonda kanonis iseT darRvevas, romlis ararsebobis SemTxvevaSisxvagvari gadawyvetileba iqneboda miRebuli.saapelacio palatam dadasturebulad miiCnia, rom T. muxigulis sarCeli sasamarTloSiaRiZra sadavo miwis nakveTze stomatologiuri teqnikis maRaziis mSeneblobisdawyebisTanave. sasarCelo gancxadebaSi mosarCele sk-is 178-e muxlis me-2 nawilis `a~qvepunqtze miTiTebiT iTxovda mopasuxisaTvis mSeneblobis warmoebis saTanado nebarTviswarmodgenis davalebas. garda amisa, mosarCelis mier mSeneblobis SeCerebis da sadavomiwis nakveTis misTvis gamoyofis moTxovna TavisTavad moicavda da gulisxmobda e.driaSvilisaTvis maRaziis asaSeneblad miwis nakveTis damagrebis Sesaxeb q. Tbilisismunicipalitetis kabinetis 1997w. 17 ivnisis #12.125.779 dadgenilebisa da amdadgenilebis safuZvelze gamocemuli sxva aqtebis baTilad cnobas, ris gamoc saapelaciopalatam CaTvala, rom mosarCelis mier ar darRveula ssk-is imJamad moqmedi 361-e daadministraciuli saproceso kodeqsis 22-e muxlebiT gaTvaliswinebuli sarCelissasamarTloSi wardgenis vada, miT ufro, rom ar iyo Sesrulebuli 1997w. 17 ivnisis#12.125.779 dadgenilebis 2.2. punqtiT gaTvaliswinebuli administraciuli aqtis dadebismoTxovna, ris gamoc arsebobda gasaCivrebuli aqtebis baTilad gamocxadebissamarTlebrivi safuZveli da am nawilSi sarCeli unda dakmayofilebuliyo.saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom ... #1 da ... #4 saxlebs Sorisarsebuli teritoria ori sacxovrebeli saxlis saerTo sargeblobis teritoriaswarmoadgens. aseve dadasturebuli iyo, rom mSeneblobisTvis aRebul iqna T. muxigulissacxovrebeli saxli da gamoTavisuflda mis sargeblobaSi arsebuli miwis nakveTi. maTibinis eqspluataciaSi Sesvlis Semdeg ki igi Tavis avtomanqanas ayenebda miwis nakveTissadavo nawilze, rac ar SeiZleboda gamxdariyo miwis aRniSnuli nakveTis mikuTvnebisnawilSi sarCelis dakmayofilebis safuZveli, vinaidan misi sacxovrebeli saxlis aRebisdroisTvis miwis nakveTi warmoadgenda saxelmwifo sakuTrebas, mosarCelis TanxmobiTsaxli aRebul iqna da mis nacvlad igi uzrunvelyofil iqna sacxovrebeli biniT. sk-is208.3 muxlis Sesabamisad, miwis nakveTi, romelic individualur sakuTrebas arwarmoadgens, binis mesakuTreTa saerTo sakuTrebaa. saerTo sakuTrebaSi wilTa raodenobaganisazRvreba binebis raodenobis mixedviT, aseTi ganawileba ki mocemul SemTxvevaSi armomxdara, metic, miwis teritoria, romelSidac sadavo nakveTi Sedis, ori mravalbinianisacxovrebeli saxlis saerTo sargeblobaSi imyofeba, ris gamoc ssk-is 208.4 muxlisnorma, romlis Tanaxmadac SeiZleba manqanis dasayenebeli adgili izolirebuladCaiTvalos, Tu misi sazRvrebi xangrZlivi drois manZilze gamoyenebis Sedegad arisgamokveTili, rac mocemul SemTxvevaSi sakuTrebis uflebiT damagrebis da gamijvnis72

nawilSi, saapelacio palatis azriT, sarCelis dakmayofilebis safuZvlad vergamodgeboda.zemoaRniSnuli gadawyvetileba T. muxigulma da c. wiklaurma sakasacio wesiT gaasaCivresda moiTxoves misi nawilobriv gauqmeba, kerZod, manqanis dasayenebeli adgilismflobelobis da sargeblobis uflebis aRdgenis Taobaze moTxovnis daukmayofileblobisnawilSi Semdegi safuZvliT:kasatorebis azriT, saapelacio sasamarTlom ver gaiTvaliswina maTi sasarCelo moTxovnisSinaarsi da TviTneburad Secvala igi, amasTan, ar gaiziara isic, rom sarCelis ZiriTadimoTxovna, sadavo miwis nakveTiT sargeblobis uflebis dadasturebis Sesaxeb, iseadakavSirebuli administraciuli aqtis SeCerebasa da baTilad cnobasTan, rom erT mTlianmoTxovnad unda iqnes aRqmuli, radgan erT-erTis dakmayofileba an uaryofa meorisdakmayofilebas an uaryofas gamoiwvevda. ori urTierTgamomricxavi moTxovnis gamo,saapelacio sasamarTlom TviTneburad Secvala kasatorebis moTxovna Sinaarsobrivad,TiTqos T. muxiguli moiTxovs miwis nakveTs, am miwis nakveTis damagrebas da gamijvnas.maTi moTxovna ki Semdegia: aRdges manqanis dasayenebeli adgili, misi mflobeloba dasargebloba, radgan aRniSnul teritorize 1929-30 wlebidan kasatorebi cxovroben da 20weli manqana sanitaruli dacvis zonaSi eyenaT.samotivacio nawili:sakasacio palata gaecno saqmis masalebs, moismina mxareTa axsna-ganmartebebi, Seamowmasakasacio saCivris safuZvlianoba, gasaCivrebuli gadawyvetilebis kanonierebadasabuTebulobada miiCnevs, rom kasatorebis _ T. muxigulisa da c. wiklauris sakasaciosaCivari unda dakmayofildes nawilobriv, gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 16dekembris gadawyvetileba miwis nakveTis sakuTrebis uflebiT damagrebisa da gamijvnisnawilSi sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis nawilSi da am nawilSi saqme gansjadobiTxelaxla gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos samoqalaqo samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatas Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio palata Tvlis, rom saapelacio sasamarTlom gadawyvetilebis gasaCivrebisnawiliT arasworad daadgina davis sagani, kerZod, rogorc kasatorebi aRniSnaven, maTmoTxovnas warmoadgenda ara sadavo miwis nakveTis sakuTrebis uflebiT damagreba, aramedsadavo miwis nakveTis mflobelobisa da sargeblobis uflebis aRdgena. sakasacio palataTvlis, rom am nawilSi saapelacio sasamarTlom unda gaarkvios da daazustos sasarCelomoTxovna da ise miiRos gadawyvetileba.sk-is 1507.1 muxlis Tanaxmad, es kodeqsi vrceldeba mxolod im urTierTobaze, romlebicwarmoiSoba am kodeqsis amoqmedebis Semdeg. am kodeqsis 208-232-e muxlebiT gansazRvruliurTierTobebi swored am kodeqsiT iqna dadgenili da Sesabamisad, binis mesakuTreTaSoris urTierToba am normebiT unda daregulirdes. mocemul SemTxvevaSi sakasaciopalata ver gaiziarebs saapelacio palatis mosazrebas, rom, vinaidan miwis teritoria,romelSic sadavo nakveTi Sedis, ori mravalbiniani sacxovrebeli saxlis saerTosargeblobaSi imyofeba, amitom aRniSnuli garemoeba gamoricxavs sk-is 208.4 muxlissafuZvelze sarCelis dakmayofilebas. sakasacio palata Tvlis, rom saapelaciosasamarTlom unda gaarkvios da daadginos faqtobrivi garemoeba, kerZod aqvT Tu arakasatorebs dakavebuli manqanis dasayenebeli adgili da misi sazRvrebi gamokveTilia Tuara xangrZlivi drois manZilze gamoyenebis Sedegad. amave dros sakasacio palata Tvlis,rom mocemuli davis gadawyvetisas saapelacio sasamarTlom saqmeSi monawileobismisaRebad unda moiwvios orive mravalbiniani sacxovrebeli saxlis amxanagobebi dagaarkvios maTi pozicia kasatorTa moTxovnebTan dakavSirebiT. sakasacio palatasaapelacio sasamarTlos yuradRebas miaqcevs aseve sk-is 212-e, 218-220-e muxlebze,romlebic aregulireben binis mesakuTris mxridan saerTo sakuTrebis sargeblobisuflebas da miiCnevs, rom saapelacio sasamarTlom unda imsjelos davis am muxlebismoTxovnaTa gaTvaliswinebiT gadawyvetis Taobaze.73

amave dros sakasacio palata aRniSnavs im garemoebebs, rom mas Semdeg rac Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatis 2004w. 16 dekembris gadawyvetilebis is nawili, romliTac baTilad iqnacnobili q. Tbilisis municipalitetis kabinetis 1997w. 17 ivnisis #12.125.779dadgenileba da mis safuZvelze gamocemuli sxva aqtebi, ar gasaCivrebula da kanonierZalaSia Sesuli. gadawyvetilebis gasaCivrebuli nawili ki, romelic exeba miwis nakveTisdamagrebasa da gamijvnas, ar warmoadgens administraciuli samarTalwarmoebis wesiTgansaxilvel davas, igi ssk-is me-11.1 muxlis `a~ qvepunqtiT gaTvaliswinebul samoqalaqosaproceso kanonmdeblobiT dadgenili wesiT gansaxilvel saqmeTa kategorias ganekuTvnebada amdenad, saqme gasaCivrebul nawilSi gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saolqosasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas undagadaegzavnos. Sesabamisad, unda gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 16 dekembrisgadawyvetileba miwis nakveTis sakuTrebis uflebis damagrebisa da gamijvnis nawilSisarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis nawilSi da am nawilSi aRniSnuli miTiTebebiTsaqme gansjadobiT xelaxla gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlisme-2 nawiliT, ssk-is 399-e, 404-e, 412-e muxlebiT dad a a d g i n a :1. kasatorebis _ T. muxigulisa da c. wiklauris sakasacio saCivari dakmayofildesnawilobriv;2. gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 16 dekembris gadawyvetilebagasaCivrebul nawilSi da am nawilSi gansjadobiT gansaxilvelad gadaeces Tbilisissaolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.saadgilmamulo wignSi cvlilebebis Setanag a n C i n e b a# bs-853-439(g-05) 12 seqtemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare),n. qadagiZe (momxsenebeli),b. koberiZesaqmis zepiri mosmenis gareSe ganixila Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatasa da Tbilisis saolqosasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas Sorisgansjadobis Sesaxeb dava S. mamedovis saapelacio saCivarTan dakavSirebiT walkis raionis... sof. sakrebulos gamgeobisa da mesame pirebis: r. mamedovisa da a. mamedovas mimarT.aRwerilobiTi nawili:2004w. 18 agvistos S. mamedovma sasarCelo gancxadebiT mimarTa walkis raionulsasamarTlos mopasuxe walkis raionis ... sof. sakrebulos gamgeobisa da mesame pirebis: r.74

mamedovisa da a. mamedovas mimarT saadgilmamulo wignSi qonebis nawilSi cvlilebebisSetanis Taobaze.walkis raionuli sasamarTlos 2004w. 16 dekembris gadawyvetilebiT S. mamedovissasarCelo gancxadeba mesame piris _ r. mamedovis saxelze sakomlo wignSi ricxuli 30kv.m sacxovrebeli oTaxis da 10 suli msxvilfexa rqosani saqonlis nawilSi cvlilebebisSetanis Taobaze ar dakmayofilda.miTiTebuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra S. mamedovma, romelic saapelaciosaCivriT iTxovda walkis raionuli sasamarTlos 2004w. 16 dekembris gadawyvetilebisgauqmebasa da saqmis xelaxla gansaxilvelad imave sasamarTloSi dabrunebas.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 2005w. 16 Tebervlis ganCinebiT saqme gansjadobiT gansaxilvelad gadaecaTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatas im motiviT, rom saqme warmoadgenda administraciulisamarTalwarmoebis wesiT gansjads, vinaidan saapelacio sasamarTlos miTiTebiT saqmeSimonawileobas iRebda sof. sakrebulo, romelic warmoadgenda administraciul organos,romelic axorcielebs sajaro-samarTlebriv uflebamosilebas da sarCeli mimarTulia mismimarT.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatam miiCnia, rom sarCelis mixedviT davis sagans warmoadgenssaadgilmamulo wignSi Canaweris baTilad cnoba, rac ar gamomdinareobs saqarTveloszogadi administraciuli kodeqsis me-2 muxliT gaTvaliswinebuli normebidan da Canaweriiuridiuli TvalsazrisiT ar warmoadgens administraciul aqts, romelic awesebs, cvlis,wyvets an adasturebs piris, an pirTa SezRuduli wris uflebebsa da movaleobebs, aramedfaqtis dadasturebis mizniT komlis wevrTa mier nebis gamovlenis Sedegad miRebuligadawyvetilebis registracias warmoadgens. zemoaRniSnulidan gamomdinare, saapelaciopalatis miTiTebiT, miuxedavad imisa, rom saqmeSi Cabmulia sof. sakrebulo, dava TavisiSinaarsiT warmoadgens fizikur pirTa Soris arsebul qonebriv davas, romelic ganxilulunda iqnes samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2005w. 31 maisis ganCinebiT saqme gansjadobis Taobaze davisgadawyvetis mizniT, gadaigzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatisa da amave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatas Soris gansjadobis Taobaze warmoSobili davisSeswavlis Sedegad miiCnevs, rom S. mamedovis saapelacio saCivari gansaxilvelad undadaeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa saapelacio palatas Semdeg garemoebaTa gamo:saqarTvlos administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis Sesabamisad, imisaTvis, romdava miCneul iqnes administraciuli kategoriis davad, aucilebelia ori ZiriTadipirobis arseboba:a) sadavo samarTlebrivi urTierToba unda gamomdinareobdes administraciulikanonmdeblobidan da administraciuli davis sagans unda warmoadgendes administraciulisaproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswinebuli SemTxveva:b) sadavo samarTalwarmoebaSi monawile erT-erT mxares unda warmoadgendesadministraciuli organo.marTalia, zemoaRniSnul saqmeSi mopasuxe mxares warmoadgens administraciuli organo,magram, martooden am ukanasknelis saqmeSi mxared monawileoba ar iZleva sakmarissafuZvels, dava miCneul iqnes administraciuli kategoriis davad, aucilebeliainavdroulad meore pirobis arsebobac, sadavo samarTalurTierToba undagamomdinareobdes administraciuli kanonmdeblobidan, rasac mocemul SemTxvevaSi adgiliara aqvs.75

sakomlo Canaweri emsaxureba komls wevrTa nebis gamovlenis Sedegad miRebuligadawyvetilebis fiqsirebas, emyareba mxareTa nebis Tavisuflebis princips da TavisisamarTlebrivi bunebiT ar warmoadgens administraciul aqts, raSic sakasaciosasamarTlos srulad iziarebs saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis msjelobas da adasturebs, rom saqmegansjadobiT gansaxilvelad eqvemdebareba Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlisme-3 nawiliT, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. S. mamedovis saapelacio saCivari gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saolqosasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.gamosaxlebag a n C i n e b a# bs-505-91(k-05) 28 seqtemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare),b. koberiZe (momxsenebeli),n. qadagiZesarCelis sagani: sacxovrebeli sadgomidan gamosaxleba.aRwerilobiTi nawili:2004w. 4 marts s. suleimanova-jorbenaZem sarCeli aRZra qobuleTis raionulsasamarTloSi mopasuxeebis _ J., e., m. da i. centeraZeebis, Sps `CaqvicitroCaisa~ da ...sakrebulos mimarT.sarCelSi aRniSnuli iyo, rom 1970-80 wlebidan mosarCeles sargeblobis uflebiTgadaeca daba ... mdebare saerTo sacxovreblis erTi (17 kv.m) oTaxi, romelic sarCelisSetanis dRemde iricxeboda mis saxelze. igi 2003w. 20 agvistomde cxovrobda aRniSnuloTaxSi, xolo imave wlis agvistos bolos misi binaSi aryofniT isargebla imave saerTosacxovrebelSi mcxovrebma J. centeraZem gatexa mosarCelis oTaxis kari da ojaxTanerTad TviTneburad daisakuTra mosarCelis kuTvnili farTi. s. suleimanova-jorbenaZisganmartebiT, J. centeraZe ar Tmobda ukanonod dakavebul farTs, ris gamoc mosarCelemramdenjerme mimarTa daba ... sakrebulos, romelmac aRniSnulTan dakavSirebiT zomebi armiiRo.mosarCelem sarCeliT iTxova mopasuxe fizikuri pirebis gamosaxleba sadavo farTidan daaRniSnuli farTis Tavisufal mdgomareobaSi Cabareba.qobuleTis raionuli sasamarTlos 2004w. 27 seqtembris gadawyvetilebiT s. suleimanovajorbenaZissarCeli ar dakmayofilda.aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivras. suleimanova-jorbenaZem,romelmac iTxova gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiT misisarCelis dakmayofileba.76

aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2005w. 13 ianvris ganCinebiT s. suleimanova-jorbenaZis saapelaciosaCivari ar dakmayofilda da ucvlelad darCa gasaCivrebuli gadawyvetileba.saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia Semdegi faqtobrivi garemoebebi: mosarCelessadavo binaze ufleba warmoeSva 1980 wlidan, rodesac `citroCais~ meurneobam barakistipis saerTo sacxovrebelSi mas sargeblobis uflebiT gamouyo 17 kv.m erTi oTaxi.mosarCele am meurneobaSi aRar muSaobda, xolo sadavo farTSi ar cxovrobda 1995wlidan. Sesabamisad, aRniSnuli bina daikava J. centeraZis mravalSvilianma ojaxma. 2001w.15 agvistos miReba-Cabarebis aqtis safuZvelze zemoT miTiTebuli saerTo sacxovrebelisakuTrebis uflebiT gadaeca daba ... sakrebulos. 1995 wels s. suleimanova-jorbenaZeojaxis wevrebTan erTad mudmivad sacxovreblad gadavida daba ..., sadavo farTSi ki, daba... sakrebulos TanxmobiT, cxovrobda J. centeraZis ojaxi.aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2005w. 13 ianvris ganCineba sakasacio wesiT gaasaCivra s. suleimanovajorbenaZem.sakasacio saCivarSi aRniSnulia, rom saapelacio sasamarTlom srulyofilad argamoikvlia da ar Seafasa faqtobrivi garemoebebi. saapelacio palatam ar miuTiTa, rommopasuxe fizikurma pirebma daarRvies sk-is 170-e muxlis moTxovnebi.kasatorma sakasacio saCivriT iTxova gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba da saqmis xelaxlagansaxilvelad imave sasamarTloSi dabruneba.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo zepiri mosmenis gareSe gaecno saqmis masalebs, Seamowma sakasaciosaCivrisa da gasaCivrebuli ganCinebis samarTlebrivi safuZvlebi, ris Semdegac mividadaskvnamde, rom sakasacio saCivari unda dakmayofildes nawilobriv.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlisTanaxmad, imisaTvis, rom dava miCneul iqnes administraciuli samarTalwarmoebis wesiTgansaxilvel davad, aucilebelia, sadavo samarTlebrivi urTierToba gamomdinareobdesadministraciuli kanonmdeblobidan, amasTan, administraciuli davis sagans undawarmoadgendes administraciul-samarTlebrivi aqtis Sesabamisoba saqarTveloskanonmdeblobasTan, administraciuli xelSekrulebis dadeba, Sesruleba an Sewyveta,administraciuli organos valdebuleba zianis anazRaurebis, administraciulsamarTlebriviaqtis gamocemis an sxva raime qmedebis ganxorcielebis Taobaze daTanamdebobis piris, misi ojaxis wevris, axlo naTesavis an dakavSirebuli piris qonebiskanoniereba.sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom gansaxilveli dava ar gamomdinareobs administraciulikanonmdeblobidan. saxezea kerZo samarTlebrivi dava, radganac mosarCele fizikuri piriiTxovs mopasuxe fizikuri pirebis gamosaxlebas sacxovrebeli binidan, xolo mopasuxeadministraciuli organos _ daba ... sakrebulos mimarT, mosarCeles sasarCelo moTxovnaar dauyenebia administraciuli saproceso kodeqsis 22-e, 23-e, 24-e da 25-e muxlebismoTxovnaTa Sesabamisad.zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemuli saqme ganixilaaragansjadma sasamarTlom _ aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatam. aragansjadi sasamarTlos miersaqmis ganxilva `saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ organuli kanonis me-20 muxlis me-2punqtis darRvevaa da saqme arsebiTad sworadac rom iyos gadawyvetili, aRniSnulidarRveva gadawyvetilebis gauqmebis ssk-is 394-e muxlis `a~ qvepunqtiT gaTvaliswinebulabsolutur safuZvels warmoadgens.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirvelimuxlis me-2 nawiliT, ssk-is 412-e muxliT da77

d a a d g i n a :1. s. suleimanova-jorbenaZis sakasacio saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 5 noembris ganCineba da saqmegansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa saapelacio palatas;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.Cuqebis xelSekrulebis baTilad cnobag a n C i n e b a# bs-811-397(2k-05) 29 seqtemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare),j. gaxokiZe (momxsenebeli),i. legaSvilidavis sagani: Cuqebis xelSekrulebis baTilad cnoba.aRwerilobiTi nawili:2004w. 4 oqtombers r. maWaraZem sarCeli aRZra c. da n. xviCiebis mimarT, romliTacmoiTxova 2001w. 2 agvistos Cuqebis xelSekrulebis baTilad cnoba, romliTac c. xviCiamq. xonSi, ... mdebare avtogasamarTi sadguri aCuqa ZmisSvils _ n. xviCias, mopasuxe _ c.xviCias davaldebuleba am ukanasknelis mflobelobaSi arsebuli avtogasamarTi sadgurissekvestris saxiT sasamarTlo aRmasruleblisaTvis gadacema.mosarCelis ganmartebiT, avtogasamarTi sadguris nasyidobis xelSekrulebiT nakisrivaldebulebebis darRvevisaTvis c. xviCias xonis raionuli sasamarTlos 2002w. 3dekembris gadawyvetilebiT r. maWaraZis sasargeblod daekisra 2940,30 aSS dolarisgadaxda. mosarCelis ganmartebiT, aRniSnulis Tavidan acilebis mizniT, c. xviCiam 2001w. 2agvistos Cuqebis xelSekrulebis safuZvelze avtogasamarTi sadguri aCuqa n. xviCias.mosarCelis miTiTebiT, aRniSnulis Sesaxeb misTvis cnobili gaxda 2002w. martSi, xolosaaRsrulebo warmoebis procesSi aseve Seityo, rom c. xviCiam Tavisi kuTvnili qonebasrulad gaasxvisa. mosarCelis azriT, aRniSnuli Cuqebis xelSekruleba warmoadgensTvalTmaqcur garigebas, romelic daido dakisrebuli valdebulebebis Tavidan acilebismizniT.r. maWaraZis sarCeli ar cno c. xviCiam da moiTxova sarCelis dakmayofilebaze uarisTqma.xonis raionuli sasamarTlos 2004w. 1 dekembris ganCinebiT saqmeSi mesame pirad iqnaCarTuli m. simoniZe. amave sasamarTlos 2004w. 1 dekembris gadawyvetilebiT r. maWaraZissarCeli dakmayofilda da baTilad iqna cnobili 2001w. 2 agvistos c. xviCias da n.xviCias Soris gaformebuli Cuqebis xelSekruleba, aRdgenil iqna pirvandeli mdgomareobada q. xonSi, ... mdebare avtogasamarTi sadguri aRiarebuli c. xviCias saxelze, racsaapelacio wesiT gaasaCivres c. da n. xviCiebma.quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2005w. 10 martis ganCinebiT c. xviCias saapelacio saCivari ardakmayofilda da ucvlelad darCa xonis raionuli sasamarTlos 2004w. 1 dekembrisgadawyvetileba.saapelacio palatam miiCnia, rom 2001w. 2 agvistos c. xviCiam qonebrivi pasuxismgeblobisTavidan acilebis mizniT formalurad, namdvili Sedegebis dadgomis gareSe, mis78

sakuTrebaSi arsebuli benzingasamarTi sadguri gadasca Tavis ZmiSvils _ n. xviCias.saapelacio palatis miTiTebiT, c. xviCiam daadastura, rom Cuqebis xelSekrulebisgaformebis Semdeg TviTon agrZelebs benzingasamarTi sadguris marTvas, radgan kargadicis es saqme. palatam aseve, dadgenilad miiCnia, rom benzingasamarTi sadgurisoperatorad muSaobda da muSaobs c. xviCias da _ m. xviCia da n. xviCiasTan erTadcxovrobs erT ojaxad.amdenad, saapelacio palatam miiCnia, rom 2001w. 2 oqtombers c. da n. xviCiebs Sorisdadebuli xelSekruleba aris moCvenebiTi garigeba da dadebulia im ganzraxvis gareSe,rom sadavo benzingasamarTi sadguris namdvili mesakuTre yofiliyo n. xviCia da igimimarTuli iyo kanonsawinaaRmdego miznis misaRwevad – raTa Tavi aeridebina m. maWaraZissasargeblod gamotanili gadawyvetilebis aRsrulebisaTvis. aRniSnul mizans emsaxurebodaaseve mesame piris sasargeblod benzingasamarTi sadguris ipoTekiT datvirTva.saapelacio sasamarTlos ganCineba sakasacio wesiT gaasaCivres cico da n. xviCiebma.c. xviCiam sakasacio saCivriT moiTxova quTaisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2005w. 10 martis ganCinebisgauqmeba da r. maWaraZis sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma.kasatorma ar gaiziara saapelacio sasamarTlos ganCineba im nawilSi, rom man r. maWaraZismier sasamarTloSi gancxadebis Setanis gamo gaasxvisa benzingasamarTi sadguri. kasatorismiTiTebiT, aRniSnulis Sesaxeb man Seityo 2001w. 3 agvistos, gadaxdis brZanebis miRebisSemdeg.n. xviCiam sakasacio saCivriT moiTxova quTaisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2005w. 10 martis ganCinebisgauqmeba da r. maWaraZis sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma.kasatorma ukanonod miiCnia saapelacio sasamarTlos ganCineba, radgan, kasatorismiTiTebiT, misi saapelacio saCivari warmoebaSi miiRo quTaisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatam, ganCineba ki gamoitanaadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatam, rac arasworadmiiCnia kasatorma.garda amisa, kasatorma ar gaiziara saapelacio sasamarTlos mosazreba, rom r. maWaraZismier sasamarTloSi sarCelis Setanis Semdeg c. xviCiasaTvis cnobili gaxda realurisafrTxis Sesaxeb, ris gamoc moxda benzingasamarTi sadguris gasxviseba. kasatorisganmartebiT, Cuqebis xelSekrulebisaTvis sabuTebis Segroveba c. xviCiam daiwyo r.maWaraZis mier sarCelis aRZvramde. kasatoris miTiTebiT, dadgenilia, rom c. xviCiassaxelze amJamad iricxeba 0,15 ha miwis nakveTi, aseve dadgenilia, rom gadaxdis brZaneba c.xviCias Cahbarda 3 agvistos – xelSekrulebis dadebis Semdeg. amasTan, sk-is 184-e muxlisSesabamisad, c. xviCias qonebis gasxvisebis ufleba hqonda sarCelis warmoebaSi miRebisSemdegac.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, sakasacio saCivrebis safuZvlianobisSeswavlisa da gasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebis Semowmebis SedegadmiiCnevs, rom c. da n. xviCiebis sakasacio saCivrebi unda dakmayofildes nawilobriv,gauqmdes quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2005w. 10 martis ganCineba da saqme gansaxilveladgadaegzavnos quTaisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTasaapelacio palatas Semdeg garemoebaTa gamo:konkretul SemTxvevaSi davis sagans warmoadgens fizikur pirebs – c. da n. xviCiebsSoris dadebuli Cuqebis xelSekrulebis baTilad cnoba.administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawilis Tanaxmad,sasamarTloSi administraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganixileba dava im samarTlebrivurTierTobebTan dakavSirebiT, romlebic gamomdinareobs administraciulikanonmdeblobdan. amave muxlis me-2 nawilis Sesabamisad ki, administraciuli davis sagansSeiZleba warmoadgendes: administraciul-samarTlebrivi aqtis Sesabamisoba saqarTvelos79

kanonmdeblobasTan, administraciuli xelSekrulebis dadeba, Sesruleba an Sewyveta,administraciuli organos valdebuleba zianis anazRaurebis, administraciulsamarTlebriviaqtis gamocemis, an sxva raime qmedebis ganxorcielebis Taobaze,Tanamdebobis piris, misi ojaxis wevris, axlo naTesavis, an dakavSirebuli piris qonebiskanoniereba. aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata aRniSnavs, rom konkretuli davaar miekuTvneba administraciul davaTa kategorias da igi ganxilul unda iqnes araadministraciuli samarTalwarmoebis, aramed samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT. saqmismasalebiT dadgenilia, rom mocemuli saqme raionul sasamarTloSi ganxiluliasamoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT, aseve, samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT ganixiladava saapelacio sasamarTlom, magram ganCineba gamoitana administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis saxeliT, razec miuTiTebs aseve kasatoric.amdenad, sakasacio palata Tvlis, rom quTaisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2005w. 10 martis ganCineba undagauqmdes da administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-2 nawilis Sesabamisad,saqme gansaxilvelad gadaegzavnos quTaisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeoda gakotrebis saqmeTa sapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlisme-2 nawiliT, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawiliT, 412-e muxliT dad a a d g i n a:1. c. da n. xviCiebis sakasacio saCivrebi dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2005w. 10 martis ganCineba da saqme gansaxilveladgadaegzavnos quTaisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTasaapelacio palatas;3. uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.samkvidros miRebis vada; memkvidred da mesakuTred cnobag a n C i n e b a# bs-1147-723-g-05 29 seqtemberi 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),i. legaSvili,j. gaxokiZezepiri ganxilvis gareSe ganixila administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3nawilis safuZvelze, Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiasa daTbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias Soris davagansjadobis Taobaze.sakasacio sasamarTlom saqmis masalebis gacnobis Sedegadg a m o a r k v i a:s. da n. maWaraSvilebma sarCeli aRZres Tbilisis saqalaqo sasamarTloSi mopasuxe vakesaburTalosraionis gamgeobis mimarT, romliTac moiTxoves samkvidros miRebis vadis80

gagrZeleba, memkvidred da mesakuTred cnoba da misi samarTlebrivi registracia SemdegisafuZvliT:s. maWaraSvilis gardacvlili meuRlis _ n. zambaxiZis sakuTrebaSi iricxeboda ... mdebareoroTaxiani bina. n. zambaxiZe gardaicvala 2003w. 14 ivliss. imis gamo, rom n. zambaxiZexangrZlivi drois ganmavlobaSi iyo avad, mosarCele s. maWaraSvils megobrebisagannasesxebi hqonda mniSvnelovani Tanxa, romlis gastumrebis mizniT samuSaod wavidaqalaqidan, ris gamoc ver mimarTa notariuss samkvidros misaRebad. amasTan,mosarCelisaTvis cnobili ar iyo, rom samkvidros misaRebad arsebobda eqvsTvianixandazmulobis vada.mosarCelem aRniSna, rom gardacvlil n. zambaxiZes mosarCelis da misi arasrulwlovaniSvilis n. maWaraSvilis garda memkvidre ar gaaCnda, ris gamoc moiTxova maTTvissamkvidros miRebis vadis gagrZeleba, maTi mesakuTred cnoba gardaclili meuRlis n.zambaxiZis danaST qonebaze da binis sajaro reestrSi aRricxva mas da Tavisarsrulwlovan Svilze Tanabar wilad.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005w. 24 maisis ganCinebiTs. da n. maWaraSvilebis sarCeli mopasuxe vake-saburTalos raionis gamgeobis mimarT,samkvidro vadis gagrZelebis, memkvidred da mesakuTred cnobis Sesaxeb TandarTulmasalebTan erTad gansjadobis Sesabamisad gadaegzavna Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias, rac sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:samoqalaqo sasamarTlom miuTiTa, rom `raionuli (saqalaqo) sasamarTloebis Seqmnis, maTisamoqmedo teritoriisa da mosamarTleTa rodenobis gansazRvris Sesaxeb~ saqarTvelosprezidentis 1997w. 14 noembris #649 brZanebulebis me-60 muxlSi, saqarTvelosprezidentis 2005w. 12 aprilis #213 branebulebiT Sevida cvlileba, romlis Tanaxmad,likvidirebuli iqna Tbilisis raionuli sasamarTloebi da Seiqmna Tbilsiis saqalaqosasamarTlo, sadac Camoyalibda specializebuli sasamarTlo kolegiebi: samoqalaqosaqmeTa kolegia, sisxlis samarTlis saqmeTa kolegia da administraciul saqmeTa kolegia,amasTan miiCnia, rom mocemuli dava ganekuTvneboda administraciuli kategoriis saqmes,radgan vake-saburTalos raionis gamgeoba warmoadgens administraciul organos.samoqalaqo sasamarTlom sssk-is 186-e da administraciuli saproceso kodeqsis 26-emuxlebis safuZvelze saqme gansjadobis Sesabamisad gadaugzavna Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias.administraciuli sasamarTlo ar daeTanxma Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa kolegiis msjelobas mocemuli davis administraciul kategoriad miCnevisTaobaze, wamoiwyo dava gansjadobis Taobaze da saqalaqo sasamarTlos administraciulisaqmeTa kolegiis 2005w. 29 ivlisis ganCinebiT s. da n. maWaraSvilebis sarCeli, mopasuxevake-saburTalos raionis gamgeobis mimarT, samkvidro vadis gagrZelebis, memkvidred damesakuTred cnobis da maTi samarTlebrivi registraciis Sesaxeb TandarTul masalebTanerTad gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad gadmougzavna saqarTvelos uzenaessasamarTlos, rac sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:administraciuli saproceso kodeqsis 2.1. muxlis safuZvelze ganmarta, rom mosarCele s.maWaraSvili iTxovs ra samkvidros miRebis vadis gagrZelebas, q. TbilisSi, ... mdebarebinis memkvidred da mesakuTred cnobas da maT samarTlebriv registracias, xolo esukanaskneli moTxovna iyo Tanamdevi Sedegi sarCelis danarCeni moTxovnisa, sasamarTlomCaTvala, rom samkvidros miRebis vadis gagrZeleba, memkvidred da binis mesakuTred cnobawarmoadgenda im samarTlebriv urTierTobas, romelic gamomdinareobda samoqalaqosamarTlis kanonmdeblobidan, kerZod, samkvidros vadis gagrZelebasTan dakavSirebuliurTierTobebi regulirdeba memkvidreobiTi samarTlis normebiT. amasTan, sasamarTlomganmarta, rom is garemoeba, rom mocemul davaSi mopasuxed monawileobs administraciuliorgano, ar cvlis davis kerZosamarTlebriv xasiaTs da es garemoeba ar ganapirobebsadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT mocemuli davis ganxilvas.samotivacio nawili:81

sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis, gansjadobis Taobaze Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiisa da Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciuli saqmeTa kolegiis mosazrebebis gacnobis Sedegad administraciulisaproceso kodeqsis 26.3. muxliT miniWebuli uflebamosilebis safuZvelze, wyvets radavas sasamarTloTa Soris gansjadobis Taobaze, Tvlis, rom s. da n. maWaraSvilebissarCeli Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjadsamoqalaqo davas warmoadgens, Sesabamisad, saqme gansaxilvelad unda daeqvemdebarosmiTiTebul sasamarTlos gansjadobis mixedviT, Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom YTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTakolegiis ganCineba davis administraciulad miCnevis Taobaze sruliad dausabuTebelia,sasamarTlom ar imsjela, Tu ra samarTalurTierToba arsebobda da ra mosazrebiT mividaamgvar daskvnamde, ris gamoc darRveulia sssk-is 399 `e~ muxlis moTxovnebi.konkretul SemTxvevaSi sasarCelo moTxovnas warmoadgens samkvidros miRebis vadisgagrZeleba, memkvidred da mesakuTred cnoba da misi samarTlebrivi registracia, rac arwarmoadgens administraciuli kategoriis davas, ramdenadac administraciuli saprocesokodeqsis 2.1. muxlis mixedviT, saerTo sasamarTloebi administraciuli samarTalwarmoebiswesiT ganixilaven administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan gamomdinaresamarTlebrivi urTierTobidan warmoSobil davebs. administraciuli saproceso kodeqsis2.2. muxli kidev ufro akonkretebs, Tu ra SeiZleba warmoadgendes administraciulidavis sagans.aRniSnulidan gamomdinare, kanonmdebelma administraciuli samarTalwarmoebiT saqmisganxilvis ZiriTad elementad gansazRvra davis sagani, romelic warmoSobilia imsamarTalurTierTobidan, romelic sajaro, konkretulad, administraciuli samarTliskanonmdeblobiTaa mowesrigebulia.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom samkvidros miRebis vadis gagrZelebaze, memkvidredda mesakuTred cnobaze aRZruli sarCeli ganekuTvneba samoqalaqo davaTa kategorias,ramdenadac samkvidros miRebis vadis gagrZeleba, memkvidred da mesakuTred cnobamowesrigebulia samoqalaqo samarTlis kanonmdeblobiT, kerZod sk-is Sesabamisi normebiT,Sesabamisad, gamomdinareobs ara administraciuli, aramed _ samoqalaqo samarTliskanonmdeblobidan, xolo mxolod is garemoeba, rom erT-erT moTxovnas warmoadgenssamkvidrodan miRebuli qonebis sajaro reestrSi mosarCelTa saxelze Tanabari wiliTregistracia, davas ar ganakuTvnebs administraciul kategorias, ramdenadac aRniSnuliTanamdevi Sedegia memkvidred da mesakuTred cnobis moTxovnis dakmayofilebisa.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mosarCelis mier aRZrulia ara SecilebiTi, aramedaRiarebiTi sarCeli, xolo is garemoeba, rom sarCeli aRZrulia mopasuxis vakesaburTalosraionis gamgeobis mimarT, vercerT SemTxvevaSi ver miiCneva saqmisadministraciul kategoriad mikuTvnebis winapirobad.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemul samarTalurTierTobas ar gaaCnia sajarosamarTlebriviurTierTobis damaxasiaTebeli arcerTi elementi, ris gamoc ar arsebobsadministraciuli saproceso kodeqsis 2.1. muxliT gansazRvruli winapiroba, davisadministraciul kategoriad miCnevisaTvis.sakasacio sasamarTlo kanonSesabamisad miiCnevs administraciuli sasamarTlos mieradministraciuli saproceso kodeqsis 26.2. muxliT miniWebuli uflebamosilebisgamoyenebas _ gansjadobis Sesaxeb davis wamowyebas, ramdenadac administraciulisaproceso kodeqsis 2.1. muxlis imperatiuli moTxovnidan gamomdinare, administraciulisamarTalwarmoebis wesiT mxolod administraciuli davebis ganxilvaa daSvebuli.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom administraciulma sasamarTlom swori Sefaseba miscasadavo samarTalurTierTobas, marTebulad imsjela, rom mocemuli dava ar arisdakavSirebuli im samarTlebriv urTierTobebTan, romelic gamomdinareobsadministraciuli samarTlis kanonmdeblobidan.yoveli aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom gansaxilveli davawarmoadgens ssk-is me-11 muxlis `a~ qvepunqtiT gaTvaliswinebul samoqalaqo82

samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel samoqalaqo davas da igi Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjadia.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 1.2, 2.1, 26.3 dassk-is me-11, 390-e, 399-e, muxlebiT dad a a d g i n a :1. s. da n. maWaraSvilebis sarCeli mopasuxe vake-saburTalos raionis gamgeobis mimarTgansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa kolegias;2. saqme gadaeces gansjad sasamarTlos;3. winamdebare ganCineba gadaegzavnos mxareebs.4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.sanotaro moqmedebis gasaCivrebis wesig a n C i n e b a# bs-1152-728-g-05 29 seqtemberi 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),i. legaSvili,j. gaxokiZezepiri ganxilvis gareSeganixila administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilis safuZvelzeTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiasa da Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias Soris dava gansjadobis Taobaze.sakasacio sasamarTlom saqmis masalebis gacnobis Sedegadg a m o a r k v i a:ise sadoianma sarCeli aRZra Tbilisis saqalaqo sasamarTloSi mopasuxe notarius l.iremaZis mimarT, romliTac moiTxova samkvidros miRebulad CaTvla, notariusis 2005w.29 martis dadgenilebis (samkvidros miRebaze uaris Tqmis Sesaxeb) gauqmeba da notariusl. iremaZisaTvis samkvidro mowmobis gacemis davaleba Semdegi safuZvliT:2005w. 29 marts mosarCelem mimarTa notarius l. iremaZes, romlis sanotaro biuromdebareobs q. TbilisSi, ... da moiTxova samkvidro mowmobis gacema gardacvlili meuRlis_ T. ozmanianis danaST qonebaze, razedac uari miiRo im motiviT, rom gaSvebuli hqondasamkvidros miRebis kanoniT dadgenili vada.mosarCele miiCnevs, rom mis mier samkvidros miRebis vada ar darRveula, ramdenadac2001w. 26 marts man da aw gardacvlilma meuRlem SeiZines zemoaRniSnuli bina, romelicgaformda meuRlis saxelze, amasTan, aRniSnuli binis miRebis dRidan is da misi meuRleiq cxovrobdnen. 2003w. 10 aprils gardaicvala mosarCelis meuRle, xolo misigardacvalebis Semdeg i. sadoianma Cveulebriv ganagrZo aRniSnul binaSi cxovreba martod,garkveuli periodis ganmavlobaSi, rasac daadastureben mowmeebi, ris gamoc isfaqtobrivad Seudga sadavo binis flobas da marTvas.83

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005w. 27 ivnisisganCinebiT i. sadoianis sarCeli mopasuxe notarius i. iremaZis mimarT, qmedebisganxorcielebis Taobaze gansjadobis Sesabamisad gadaegzavna Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias, rac sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:samoqalaqo sasamarTlom CaTvala, rom administraciuli saproceso kodeqsis 2.2. `g~punqtis Sesabamisad, mocemuli dava eqvemdebareboda administraciuli samarTalwarmoebiswesiT ganxilvas administraciul saqmeTa kolegiaSi. sasamarTlom gamoiyena `saerTosasamarTloebis Sesaxeb~ kanonis 3.2 muxli da ssk-is 422.1. `a~ muxli da saqmegansjadobis Sesabamisad gadaugzavna Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegias.administraciuli kolegia ar daeTanxma Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa kolegiis msjelobas mocemuli davis administraciul kategoriad miCnevisTaobaze, wamoiwyo dava gansjadobis Taobaze da saqalaqo sasamarTlos administraciulisaqmeTa kolegiis 2005w. 22 agvistos ganCinebiT i. sadoianis sarCeli, mopasuxe notariusi. iremaZis mimarT, samkvidros miRebis faqtis dadgenis Sesaxeb TandarTul masalebTanerTad gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad gadmougzavna saqarTvelos uzenaessasamarTlos, rac sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:saqalaqo sasamarTlom dministraciuli saproceso kodeqsis 2.1. muxlis safuZvelzeganmarta, rom mocemul SemTxvevaSi davis sagans warmoadgenda samkvidros miRebis faqtisdadgena, rac ar iyo dakavSirebuli administraciuli aqtis gamocemasTan, ris gamoc davaiyo kerZosamarTlebrivi xasiaTis da ganxilul unda yofiliyo samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT.saqalaqo sasamarTlom gamoiyena `saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ kanonis me-16 daadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlebi da i. sadoianis sarCeli gansjadobissakiTxis gadasawyvetad gadagzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gansjadobis Taobaze Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiisa da Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciuli saqmeTa kolegiis mosazrebebis gacnobis Sedegad administraciulisaproceso kodeqsis 26.3. muxliT miniWebuli uflebamosilebis safuZvelze, wyvets radavas sasamarTloTa Soris gansjadobis Taobaze, Tvlis, rom i. sadoianis sarCeliTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjad samoqalaqo davaswarmoadgens, Sesabamisad, saqme gansaxilvelad unda daeqvemdebaros miTiTebulsasamarTlos gansjadobis mixedviT, Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom YTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTakolegiis ganCineba davis administraciulad miCnevis Taobaze sruliad dausabuTebelia,sasamarTlom ar imsjela, Tu ra samarTalurTierToba iyo warmoSobili da ra mosazrebiTmivida amgvar daskvnamde, ris gamoc darRveulia sssk-is 394 `e~ muxlis moTxovnebi.konkretul SemTxvevaSi, sarCelis pirvel moTxovnas warmoadgens samkvidros miRebisfaqtis dadgena, rac ar warmoadgens administraciuli kategoriis davas, ramdenadacadministraciuli saproceso kodeqsis 2.1. muxlis mixedviT, saerTo sasamarTloebiadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganixilaven administraciuli samarTliskanonmdeblobidan gamomdinare samarTlebrivi urTierTobidan warmoSobil davebs.administraciuli saproceso kodeqsis 2.2. muxli kidev ufro akonkretebs, Tu raSeiZleba warmoadgendes administraciuli davis sagans.aRniSnulidan gamomdinare, kanonmdebelma administraciuli samarTalwarmoebiT saqmisganxilvis ZiriTad elementad gansazRvra davis sagani, romelic warmoSobilia imsamarTalurTierTobidan, romelic sajaro, konkretulad, administraciuli samarTliskanonmdeblobiTaa mowesrigebuli.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, sarCelis Semdegi moTxovna notariusis dadgenilebis(samkvidros miRebaze uaris Tqmis Sesaxeb) gauqmeba da notariusisaTvis samkvidromowmobis gacemis davaleba, agreTve, ar warmoadgens administraciul davaTa kategorias,84

amdenadac `notariatis Sesaxeb~ kanonis pirveli muxlis Sesabamisad, notariati arissajaro samarTlebrivi instituti, romlis amocanaa pirebs Soris saxelmwifos mierdadgenil farglebSi samarTlebriv urTierTobaTa da iuridiuli faqtebis dadastureba.konkretul SemTxvevaSi sadavos warmoadgens notariusis mier gacemuli dadgenilebasamkvidros miRebaze uaris Tqmis Sesaxeb, anu i. sadoianis mier samkvidros miRebis faqtisdadasturebaze uaris Tqma. samemkvidreo urTierTobebi daregulirebuli samoqalaqosamarTlis kanonmdeblobiT, Sesabamisad, wesridgeba sk-is Sesabamisi normebiT, ris gamocsarCelis es moTxovna gamomdinareobs ara administraciuli, aramed samoqalaqo samarTliskanonmdeblobidan.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom `notariatis Sesaxeb~ kanoni notariusis sxvauflebamosilebebTan erTad gansazRvravs notariusis uflebamosilebas, uari Tqvassanotaro moqmedebis Sesrulebaze, kerZod miTiTebuli normis 54-e muxlis Sesabamisad,sanotaro moqmedebis Sesrulebaze uaris Tqmis safuZvels SeiZleba warmoadgendes isgaremoeba, Tu sanotaro moqmedebis Sesruleba ewinaaRmdegeba kanons an sxva samarTlebrivaqtebs, Sesabamisad, notariusis mier mis uflebamosilebSi Semavali sakiTxis gadawyvetazeuari ar ganapirobebs mocemuli davis administraciul kategoriad miCnevis winapirobas.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom davis sagani notariusis mier zemomiTiTebuli normissafuZvelze gamotanili gasaCivrebuli dadgenileba /samkvidros miRebaze uaris TqmisSesaxeb/ sanotaro moqmedebis Sesrulebaze uaris Tqmis Sesaxeb emyareba sk-is Sesabamisnormebs da igi arcerT SemTxvevaSi ar SeiZleba ganxilul iqnes, rogorc zogadiadministraciuli kodeqsis 2. `d~ muxliT definirebuli individualur-administraciulsamarTlebrivi aqti im elementaruli mizezis gamo, rom aseTad miiCneva administraciuliorganos mier administraciuli kanonmdeblobis safuZvelze gamocemuli individualursamarTlebriviaqti, maSin roca samoqalaqo kodeqsi arcerT SemTxvevaSi ar ganekuTvnebaadministraciul kanonmdeblobas, awesrigebs ra kerZo samarTlebriv urTierTobebs, igikerZo samarTlis Semadgeneli nawilia, miT ufro, rom notariusi ar SeiZleba ganxiluliqnas, rogorc administraciuli organo Tavisi funqciebidan gamomdinare.amdenad, sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom notariusis dadgenileba sanotaromoqmedebis Sesrulebaze uaris Tqmis Sesaxeb ar Seicavs individualur administraciulsamarTlebriviaqtis legaluri definiciis umniSvnelovanes da aucilebel zemomiTiTebulelements. Sesabamisad, dava fizikur pirsa da notariuss Soris dakavSirebuliasamoqalaqo, kerZod, samemkvidreo samarTalurTierTobasTan, ris gamoc ar arsebobs,romelic administraciuli saproceso kodeqsis 2.1. muxlis mixedviT administraciulsaproceso kodeqsiT dadgenili wesiT eqvemdebareba ganxilvas.sakasacio sasamarTlo kanonSesabamisad miiCnevs administraciuli sasamarTlos mieradministraciuli saproceso kodeqsis 26.2. muxliT miniWebuli uflebamosilebisgamoyenebas _ gansjadobis Sesaxeb davis wamowyebas, ramdenadac administraciulisaproceso kodeqsis 2.1. muxlis imperatiuli moTxovnidan gamomdinare, administraciulisamarTalwarmoebis wesiT mxolod administraciuli davebis ganxilvaa daSvebuli.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom administraciulma sasamarTlom swori Sefaseba miscasadavo samarTalurTierTobas, marTebulad imsjela, rom mocemuli dava ar arisdakavSirebuli im samarTlebriv urTierTobebTan, romelic gamomdinareobsadministraciuli samarTlis kanonmdeblobidan.yoveli aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom gansaxilveli davawarmoadgens ssk-is me-11 muxlis `a~ qvepunqtiT gaTvaliswinebul samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel samoqalaqo davas da igi Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjadia.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 1.2; 2.1; 26.3 dassk-is me-11, 390-e, 399-e, muxlebiT dad a a d g i n a :85

1. i. sadoianis sarCeli mopasuxe notarius i. iremaZis mimarT gansjadobiT gansaxilveladdaeqvemdebaros Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias;2. saqme gadaeces gansjad sasamarTlos;3. winamdebare ganCineba gadaegzavnos mxareebs.4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar gasaCivrdeba.miwis nakveTis mesakuTred cnobag a n C i n e b a# bs-657-244(k-05) 12 oqtomberi, 2005 w. q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare),n. qadagiZe (momxsenebeli),b. koberiZedavis sagani: miwis nakveTis mesakuTred cnoba.aRwerilobiTi nawili:2003w. 5 ivniss afxazeTidan devnilma i. nasariZem, mopasuxe municipaluri sawarmo`Tbomeurneoba _ Sps-s~ da mesame pirebis _ n. SamaniZisa da daba ... gamgeobis winaaRmdegsasarCelo gancxadeba waradgina q. soxumis raionul da saqalaqo sasamarTloSi, daba ...,`a~ zonaSi mdebare (... #1) saqvabis teritoriaze arsebuli 700 kv.m miwis nakveTismarTlzomier da keTilsindisier mflobelad da masze gaSenebuli baR-bostnis mesakuTredcnobasTan dakavSirebiT.mosarCele i. nasariZe sasarCelo gancxadebas afuZnebda imaze, rom 1993w. afxazeTiscnobili tragikuli movlenebis Semdeg ojaxTan erTad iZulebuli gaxda daetovebinamudmivi sacxovrebeli adgili da dasaxlda daba ... amasTan erTad, 1993w. oqtombridandaba ..., `a~ zonaSi mdebare (... #1) saqvabis ufrosma m. nasariZem igi aiyvana saqvabisdarajad da xelfasis nacvlad sargeblobaSi gadasca ezos nawili, 700 kv.m baRisa dabostnis gasaSeneblad. mosarCelis gancxadebiT, radgan aw gardacvlili m. nasariZematerialuri pirobebis gamo ver uzrunvelyofda mas Sesabamisi anazRaurebiT, aRniSnulissanacvlod man misca ufleba, esargebla saqvabis mimdebare teritoriiT sasoflosameurneokulturebis mosayvanad da ojaxis gamokvebis mizniT, Tumca SromiTixelSekruleba werilobiTi formiT mxareebs ar gauformebiaT. mosarCele acxadebda, romman baR-bostnad gamoyofili teritoria gaasufTava samSeneblo narCenebisgan, Seitanasabostne miwa da gaaSena 47 Ziri mravalwliani kultutura, maT Soris: 30 Ziri vazi, 2komSi, aseve, daakalma 50 cali vazi. nakveTis danarCeni nawili gamoiyena bostneulis,saToxne kulturebisa da samkurnalo mcenareebis mosayvanad. amasTan, mosarCelem xazigausva imasac, rom miwis nakveTi aris misi xuTsuliani ojaxis SemosavlisumniSvnelovanesi wyaro.mowinaaRmdege mxarem, municipalurma sawarmo `Tbomeurneobam~ da mesame pirma _ n.SamaniZem, sarCeli ar cnes usafuZvlobis gamo.mesame pirma, daba ... gamgeobam, nawilobriv cno sarCeli, misma warmomadgenelma daadasturai. nasariZis mier sadavo miwis nakveTis floba da nargavebis gaSeneba.2004w. 11 maiss soxumis saqalaqo da raionulma sasamarTlom miiRo gadawyvetilebaaRniSnul saqmesTan dakavSirebiT da nawilobriv daakmayofila mosarCele i. nasiriZissarCeli. sasamarTlom i. nasariZe 1993w. noembridan cno sadavo miwis nakveTisarauflebamosil keTilsindisier mflobelad da mosargebled. sasamarTlom aseve miuTiTa,rom uflebamosili piris mier miwis nakveTis dabrunebis moTxovnis SemTxvevaSi, i.86

nasariZes unda aunazRaurdes mis mier miwis nakveTis damuSavebisa da nargavebismoSenebisaTvis gaweuli danaxarjebi, aseve, fuladi kompensaciis saxiT, mis miergaSenebuli nargavebis Rirebuleba.aRniSnuli gadawyvetileba misi nawilobrivi gauqmebis moTxovniT i. nasariZem gaasaCivraafxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palataSi. imavdroulad mesame pirma _ n. SamaniZem da mismawarmomadgenelma saapelacio saCivari waradgines imave palataSi da moiTxoves rogorcgadawyvetilebis sruliad gauqmeba, amasTan, erTad saqmis gansjadobis mixedviT gadacemavake-saburTalos raionuli sasamarTlosaTvis.afxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatam 2004w. 24 seqtembris mosamzadebel sxdomaze, nasariZisSuamdgomlobis safuZvelze, mxareTa gamoucxadeblobis gamo, ganixilva gadado 29seqtembrisaTvis. 29 seqtembers sasamarTlom saqme ganxila mxareTa dauswreblad dagamoitana ganCineba, romlis safuZvelzec gaauqma soxumis raionuli da soxumis saqalaqosasamarTlos 2004w. 11 maisis gadawyvetileba da saqme gansjadobiT gadaugzavna mTawmindakrwanisisraionul sasamarTlos, nawilobriv daakmayofila i. nasariZisa da n. SamaniZissaapelacio saCivrebi. palatam aseve gaauqma mis mier 2004w. 24 seqtembers miRebuliganCineba mosamzadebeli sxdomis daniSvnis Sesaxeb. saqmis raionul sasamarTloSi gagzavnissafuZvlad palatam miiCnia:1. ssk-is 439-e muxli, romlis Tanaxmad: `afxazeTis a/r respublikaSi saqarTvelosiurisdiqciis sruliad aRdgenamde, iZuilebiT gadaadgilebul pirTa darRveuli da sadavouflebebis, agreTve, kanoniT gaTvaliswinebuli interesebis dacvas axorcielebenafxazeTis a/r sasamarTloebi, maTi samoqmedo teritoriebis mixedviT. ssk-is me-3 TavismoTxovnaTa dacviT, Tu mopasuxec iZulebiT gadaadgilebuli piria~.mopasuxe `Tbomeurneoba~ afxazeTidan iZulebiT gadaadgilebul pirs ar warmoadgens,aRniSnuli saqme ar aris afxazeTis raionuli da saqalaqo sasamarTlo, gansjadi da igiunda ganixilos mopasuxe iuridiuli piris adgilsamyoflis mixedviT arsebulmaraionulma sasamarTlom, aseTs ki sss kodeqsis me-15 muxlis mixedviT, mopasuxeiuridiuli piris, sawarmo `Tbomeurneobis~ adgilmdebareobis mixedviT warmoadgensmTawminda-krwanisi raionuli sasamarTlo;2. mocemuli saqme ganixila aragansjadma sasamarTlom, riTac dairRva sss kodeqsis 394-emuxlis `a~ qvepunqti, rac amave kodeqsis 385-e muxlis pirveli nawilis `a~ qvepunqtismixedviT, gadawyvetilebis gauqmebis safuZvelia.afxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos mier gamotanili ganCineba i. nasariZem miiCniaukanonod da sakasacio wesiT gaasaCivra saqarTvelos uzenaesi sasamarTlosadministraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSi. moiTxova ganCinebis gauqmeba dasaqmis gansaxilvelad dabruneba administraciul da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatisaTvis.sakasacio palatam ganCinebiT daakmayofila i. nasariZis sakasacio saCivari da gaauqmaafxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2004w. 29 seqtembris ganCineba da saqme arsebiTadgansaxilvelad daubruna imave sasamarTlos.afxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatam xelaxla gansaxilvelad miiRo apelant i. nasariZis saqme,romlis safuZvelzec i. nasariZis warmomadgeneli m. pataria iTxovda soxumis raionulida saqalaqo sasamarTlos 2004w. 11 maisis gadawyvetilebis nawilobriv gauqmebas i.nasariZis 1993w. oqtombridan marTlzomier, keTilsindisier mflobelad da mosargebledaRiarebas masa da sawarmo `Tbomeurneoba _ Sps-s~ Soris arsebuli SromiTi urTierTobissafuZvelze. amasTan, daba ..., `a~ zonaSi #1 saqvabis teritoriaze mdebare 700 kv.m miwisnakveTze arsebuli mravalwliani nargavebis mesakuTred cnobas. aseve mtkicebulebaTadednis saxiT gamoTxovis, eqspertizis daniSvnis da saqmidan mtkicebulebaTa amoRebisTaobaze uaris Tqmis Sesaxeb sasamarTlos saoqmo ganCinebis gauqmebas. rac Seexeba apelantn. SamaniZes, man moiTxova 2004w. 11 maisis gadawyvetilebis gauqmeba, mosarCelisaTvis87

sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma da amave sasamarTlos 2003w. 19 seqtembrisganCinebis gauqmeba.afxazeTis a/r umaRlesma sasamarTlom 2005w. 15 aprilis ganCinebiT i. nasariZiswarmomadgenel m. patarias saCivrebi daakmayofila nawilobriv. gaauqma soxumis raionulida saqalaqo sasamarTlos 2004w. 11 maisis gadawyvetileba da saqme gansjadobiTgadaugzavna q. Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionul sasamarTlos.zemoaRniSnuli ganCineba sakasacio wesiT gaasaCivra iv. nasariZem, romliTac moiTxovaafxazeTis a/r respublikis umaRlesi sasamarTlos 2005w. 15 aprilis ganCinebis gauqmebada saqmis xelaxla gansaxilvelad da gadawyvetilebis misaRebad imave sasamarTlosTvisdabruneba.sakasacio saCivari i. nasariZem daafuZna Semdeg garemoebebze:1. afxazeTis a/r umaRlesma sasamarTlom arsebiTad ar ganixila saapelacio saCivrebi,aramed saqme arsebiTad gansaxilvelad dauqvemdebara mTawminda-krwanisis raionulsasamarTlos da amiT ugulebelyo saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2005w. 1 martisganCineba, romliTac aRniSnuli saqmis ganxilva daevala afxazeTis a/r umaRlessasamarTlos;2. saapelacio sasamarTlo pirveli instanciis sasamarTlos gansjadobiT amowmebs mxolodmopasuxis moTxovniT, mopasuxes saerTod ar gausaCivrebia q. soxumis raionuli dasaqalaqo sasamarTlos 2004w. 11 maisis gadawyvetileba. mas arc moTxovna dauyenebiapirveli instanciis sasamarTlos gansjadobis Sesaxeb saapelacio sasamarTloSi. marTalia,n. SamaniZisa da misi warmomadgenlis, a. gabunias, saapelacio saCivarSi saubaria q. soxumisraionuli da saqalaqo sasamarTlos 2003w. 19 seqtyembris ganCinebis gauqmebismoTxovnaze, magram ganmcxadebels ara aqvs dakonkretebuli, Tu romel ganCinebazeasaubari, maSin roca 2003w. 19 seqtembers sasamarTlom miiRo ori ganCineba;3. saqme ganxilulia gansjadobis wesebis dacviT da saapelacio sasamarTlo daeyrdno rasss kodeqsis 26-e da pirvel muxlebs, magram arasworad gamoiyena sssk-s 439-e muxli.sasamarTlos unda exelmZRvanela sssk-is me-15, 22-e an 2.2. muxlebiT;4. sasamarTlo ar gaurkvevia Tu ara mocemuli saqme administraciuli warmoebiTgansaxilveli moTxovna exeboda sasamarTlos mier i. nasariZesa da municipalur sawarmo`Tbomeurneoba Sps-s~ Soris 1994 wlidan arsebul SromiTi urTierTobebis safuZvelzewarmoSobili marTlzomieri da keTilsindisieri mflobelobis aRiarebas da am uflebisnayofze mesakuTred cnobas.yovelive aRniSnulidan gamomdinare, kasatori iTxovda saqmis imave sasamarTloSidabrunebas.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, sakasacio saCivris safuZvlebisSeswavlis da gasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobis Semowmebis SedegadmiiCnevs, rom sakasacio saCivari unda dakmayofildes nawilobriv, afxazeTis a/r umaRlesisasamarTlos 2005w. 15 aprilis ganCineba unda gauqmdes nawilobriv, Semdeg garemoebaTagamo:sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs kasatoris pretenzias afxazeTis a/r umaRlesisasamarTlos mxridan saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCinebis ignorirebis Taobazeda aRniSnavs, rom afxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 29 seqtembris ganCinebis gauqmebissafuZvlad iqca ganCinebis miReba mxareTa monawileobis gareSe, rasac mocemul SemTxvevaSiar iTvaliswinebda saproceso kanonmdebloba.miTiTebuli ganCinebis miRebisas sakasacio sasamarTlos Sefasebisa da msjelobis sagnadiqca is sakiTxi, TuU ramdenad marTebulad moxda saqmis gansjadobis wesiT gauqmeba, risgamoc kasatoris pretenzia am TvalsazrisiT usafuZvloa.miuxedavad imisa, rom administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxli arauflebamosilsasamarTlos avaldebulebs sarCeli gadaagzavnos uflebamosil sasamarTloSi da ariTvaliswinebs aRniSnulis Taobaze mxaris savaldebulo Suamdgomlobas, sakasacio88

sasamarTlo kasatoris yuradRebas miaqcevs n. SamanaZis saapelacio saCivarze, sadacapelaciis erT-erT safuZvlad mxare miuTiTebs saqmis aragansjadi sasamarTlos mierganxilvas, Sesabamisad, am nawilSic sakasacio sasamarTlo kasatoris pretenzias miiCnevsusafuZvlod da Tvlis, rom aRniSnuli ar eqvemdebareba gaziarebas.rac Seexeba saqmis gansjadobis motiviT gauqmebas, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, romafxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos mier sworadaa gamoyenebuli ssk-is 439-e muxli,romlis Tanaxmadac, saqmis afxazeTis a/r respublikis sasamarTloebisaTvis daqvemdebarebisaucilebel pirobas warmoadgens is garemoeba, rom mosarCelesTan erTad mopasuxecmiekuTvnebodes iZulebiT gadaadgilebul pirs, rasac adgili ara aqvs gansaxilvelSemTxvevaSi da rac sakasacio sasamarTlos aZlevs safuZvels miiCnios, rom raionulisasamarTlos gadawyvetilebis am motiviT gauqmeba ar ewinaaRmdegeba saprocesokanonmdeblobas.aqve sakasacio sasamarTlo iTvaliswinebs ra im garemoebas, rom gansaxilveli dava argamomdinareobs administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan da saqmis sakasacioinstanciaSi ganxilvis procesSi likvidirebulia krwanisi-mTawmindis raionulisasamarTlo, Tvlis, rom afxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2005w. 15 aprilis ganCineba undagauqmdes sarCelis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlosaTvis daqvemdebarebisnawilSi da saqme gansjadobiT gansaxilvelad daqvemdebaros Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo kolegias.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirvelimuxlis me-2 nawiliT, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawiliT, 412-e muxliT dad a a d g i n a :1. i. nasariZis warmomadgenlis sakasacio saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. afxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2005w. 15 aprilis ganCineba gauqmdes sarCelis krwanisimTawmindisraionul sasamarTlosadmi daqvemdebarebis nawilSi da i. nasariZis sarCeligansjadobiT gansaxilvelad gadaegzavnos Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqokolegias;3. mxareTaTvis baJis dakisrebis sakiTxi gadawydes saqmeze saboloo gadawyvetilebismiRebis Semdeg;4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.binis CamorTmevag a n C i n e b a# bs-1150-726(g-05) 12 oqtomberi, 2005w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),j. gaxokiZeadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilisa da ssk-is 408-e muxlisme-3 nawilis Sesabamisad ganixila T. diasamiZis sasarCelo gancxadebis gansjadobaze davaTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo da administraciul saqmeTa kolegiebs Soris.89

aRwerilobiTi nawili:T. diasamiZem sarCeliT mimarTa sasamarTlos mopasuxe sabinao-komunaluri momsaxurebisservisul centr `firosmanis~ mimarT da moiTxova dokumentis namdvilobis aRiarebaSemdegi safuZvlebiT: 1956 wlidan cxovrobda q. TbilisSi, ..., IV sarTulze. 2002w.miwisZvris Sedegad daingra sacxovrebeli saxli. saxlis mdgomareoba Seamowma samSeneblomeqanikisa da seismomedegobis institutma da daadgina, rom sacxovrebeli saxli areqvemdebareboda gamagrebas.aRniSnuli daskvnis safuZvelze, miwisZvriT dazaralebulTa fondma gamouyo sxvasacxovrebeli farTi. biniT dakmayofilebisas fondis xelmZRvanelobam gaiTvaliswinasabinao-komunaluri momsaxurebis servisuli centris mier gacemuli cnoba sabinaopirobebis Semowmebis Sesaxeb, romelSic aRniSnulia, rom ... mdebare bina ekuTvnis g.diasamiZes da masTan erTad cxovroben e. diasamiZe, T. diasamiZe da m. sirbilaSvili.miwisZvriT dazaralebulTa fondis xelmZRvanelobam eWvqveS daayena q. Tbilisis didube-CuRureTis raionis sabinao-komunaluri momsaxurebis servisul centr `firosmanis~ miergacemuli cnoba-sabinao pirobebis Semowmebis Sesaxeb, ris gamoc SesaZlebelia fondis mierdroebiT sargeblobaSi gadacemuli binis CamorTmeva.ssk-is 180-e muxlis safuZvelze iTxovda didube-CuRureTis raionis sabinao-komunalurimomsaxurebis servisul centr `firosmanis~ direqtoris mier gacemuli cnobisnamdvilobis aRiarebas.q. Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 23.12.2004w. dauswrebeligadawyvetilebiT dakmayofilda T. diasamiZis sarCeli. amave sasamarTlos 10.01.2005w.ganCinebiT dasaSvebad iqna miCneuli d. aleqsiZis saCivari dauswrebel gadawyvetilebaze(aseTi saCivari saqmis masalebSi ar moipoveba).Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005w. 30 maisis ganCinebiTT. diasamiZis sasarCelo gancxadeba gansjadobiT gansaxilvelad gadaeca amave sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias. samoqalaqo saqmeTa kolegiam miiCnia, rom, radganmopasuxe _ miwisZvriT dazaralebulTa fondi warmoadgenda administraciul organos,saqme unda ganxiluliyo administraciuli samarTalwarmoebis wesiT.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegia ar daeTanxma samoqalaqosaqmeTa kolegias T. diasamiZis sasarCelo gancxadebis gansjadobaze da saqme sasamarTloTaSoris gansjadobaze davis gadasawyvetad gaagzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi.samotivacio nawili:sakasacio palata T. diasamiZis sasarCelo gancxadebis gacnobisa da am gancxadebisgansjadobis Taobaze sasamarTlo kolegiebis mosazrebebis gacnobis Sedegad miiCnevs, romT. diasamiZis sarCeli samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjadia.sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTakolegiis mosazrebas T. diasamiZis sasarCelo gancxadebis administraciul davad miCnevisTaobaze, ramdenadac administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawilismixedviT, saerTo sasamarTloebi administraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganixilavenadministraciuli samarTlis kanonmdeblobidan gamomdinare samarTlebrivi urTierTobidanwarmoSobil davebs, xolo amave muxlis meore nawiliT gansazRvrulia, Tu ra SeiZlebawarmoadgendes administraciuli davis sagans. amdenad, kanonmdebelma administraciulisamarTalwarmoebis wesiT davis ganxilvis ZiriTad pirobad daadgina davis sagani,romelic unda gamomdinareobdes administraciuli /sajaro samarTlis/ kanonmdeblobidan.samoqalaqo kolegiis ganCineba sruliad dausabuTebelia, ar Seicavs dasabuTebas Tu ratommiiCnia miwisZvriT dazaralebulTa fondi administraciul organod da ar miscaganmarteba szak-is me-2 muxlis pirveli nawilis `a~ qvepunqts. sasamarTlom saerTod armiuTiTa, Tu administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 punqtiTgaTvaliswinebul romel davaTa kategorias miekuTvneboda mosarCelis moTxovnadokumentis namdvilad aRiarebis Taobaze.sakasacio palata ganmartavs, rom im SemTxvevaSic ki, rodesac mopasuxes warmoadgensadministraciuli organo, ar SeiZleba gaxdes safuZveli davis administraciuli90

samarTalwarmoebis wesiT ganxilvisaTvis, vinaidan gadamwyveti mniSvneloba aqvs TviTsamarTalurTierTobas, igi _ unda gamomdinareobdes administraciuli kanonmdeblobidan.administraciuli organos martooden monawileoba saqmeSi – ar warmoadgens davisadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganxilvis safuZvels.gansaxilvel SemTxvevaSi T. diasamiZem sarCeli aRZra ssk-is 180-e muxlis safuZvelze _dokumentis namdvilobis aRiarebis Sesaxeb. aseT SemTxvevaSi, rodesac mxaris moTxovnissafuZvlad mieTiTa ssk-is 180-e muxli, gaugebaria sasamarTlos mosazreba davisadministraciulad miCnevis Sesaxeb.administraciuli saproceso kodeqsis 26 1 muxlis pirveli nawilis Tanaxmad,administraciul samarTalwarmoebaSi ar gamoiyeneba ssk-is XXVI Tavis (dauswrebeligadawyvetileba) debulebani. sakasacio palatas miaCnia, rom im SemTxvevaSic ki, dava romyofiliyo administraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilveli (rasac adgili araaqvs) didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos nawarmoebi saqmis masalebi ar iZleodasaqmis administraciuli kolegiisaTvis gadacemis safuZvels, vinaidan sasamarTlom23.12.2004w. miiRo dauswrebeli gadawyvetileba da daakmayofila sarCeli. amavesasamarTlos 10.01.2005w. ganCinebiT dasaSvebad iqna miCneuli d. aleqsiZis saCivari23.12.2004w. dauswrebel gadawyvetilebaze (gancxadeba saqmis masalebSi ar moipoveba).samoqalaqo kolegias ar umsjelia d. aleqsiZis saCivris Taobaze da ar Seumowmebiadauswrebeli gadawyvetilebis miRebis samarTlebrivi safuZvlebi. Sesabamisad, T. diasamiZissarCelis Taobaze ukve arsebobs dauswrebeli gadawyvetileba da gaurkvevelia, romelisarCeli gadasca samoqalaqo kolegiam administraciul kolegias.sakasacio palatas miaCnia, rom T. diasamiZis rogorc sasarCelo gancxadeba, isegancxadebis Taobaze miRebul dauswrebel gadawyvetilebaze Sesuli saCivari warmoadgensssk-is me-11 muxliT gaTvaliswinebul samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvelsaqmes da Sesabamisad, gansjadobiT unda gadaeces am saqmis ganxilvaze uflebamosilTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo kolegias.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlismeore nawiliT, me-2 muxliT, 26-e muxlis mesame nawiliT, ssk-is me-11, 180-e, 284-emuxlebiT, 408-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. saqme gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saqalaqo sasamarTlossamoqalaqo saqmeTa kolegias;2. saqme gadaeces uflebamosil sasamarTlos;3. ganCinebis Taobaze ecnoboT mxareebs;4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.farTis dabruneba; Tanxis anazRaurebag a n C i n e b a# bs-1144-720 (g-05) 20 oqtomberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),n. klarjeiSvili (momxsenebeli),g. qajaia91

administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilis safuZvelze, sakasaciopalatam ganixila z. mebonias sarCelis gansjadobis Sesaxeb Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa da administraciul saqmeTa kolegiebs Soris dava.aRwerilobiTi nawili:2005w. 10 marts z. meboniam sasarCelo gancxadebiT mimarTa Tbilisis krwanisi-mTawmindisraionul sasamarTlos mopasuxeebis: ss sastumro `iveriisa~ da q. Tbilisis meriis mimarTda moiTxova mopasuxeebis mier mosarCelisaTvis droebiT sargeblobaSi gadacemulifarTis, sastumro `iveriis~ SenobaSi #317 oTaxis, romelic jer kidev iuridiulad missargeblobaSi iTvleba, dabruneba da mopasuxisaTvis iseTi qmedebis ganxorcielebisakrZalva, romelic momavalSi xels SeuSlis misTvis droebiT sargeblobaSi gadacemulifarTis gamoyenebas. maT mier winamdebare pirobebis Sesrulebis SeuZleblobis SemTxvevaSi,mosarCelem moiTxova mopasuxeebisaTvis: ss sastumro ~iveriisa~ da q. Tbilisis meriisTvis7000 aSS dolaris ekvivalenti laris gadaxdis dakisreba.Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos mier z. mebonias sarCeli CaiTvalaxarvezianad, sasarCelo moTxovnis daukonkretulobis da saxelmwifo baJis gadauxdelobisgamo da 2005w. 15 martis ganCinebiT mieca vada xarvezis gamosasworeblad.2005w. 24 marts z. meboniam daazusta sasarCelo moTxovna da miuTiTa, rom sasarCelomoTxovnas warmoadgenda misi Sesaxleba sastumro ~iveriis~ #317 oTaxSi da mismflobelobaSi arsebul nivTze xelSeSlis aRkveTa, moTxovna mimarTuli iyo sastumro`iveriis~ administraciisadmi. Sesabamisad, xarvezis Sesavsebad waradgina sasarCelogancxadeba, romliTac moiTxova: mopasuxe ss sastumro `iverias~ davaleboda, misTvisdroebiT sargeblobaSi gadacemuli farTis _ sastumro `iveris~ #317 oTaxis dabrunebada ss sastumro `iveriis~ administraciisaTvis iseTi qmedebis ganxorcielebis akrZalva,romelic momavalSi xels SeuSlis misTvis droebiT sargeblobaSi gadacemuli farTisgamoyenebas.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005w. 6 ivnisis ganCinebiTz. mebonias sarCeli valdebulebis darRvevisaTvis realuri wilis gamoyofis Sesaxeb,TandarTul masalebTan erTad gansjadobis mixedviT gadaegzavna Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias im motiviT, rom mocemuli davaganekuTvneba administraciuli kategoriis saqmes, radgan q. Tbilisis meria warmoadgensadministraciul organos, ris gamoc saqme Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa kolegiis gansjadi ver iqneba. administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlisI da me-2 nawilebis Tanaxmad, sarCeli unda waredginos im sasamarTlos, romelicuflebamosilia, ganixilos da gadawyvitos administraciuli saqme.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2005w. 29 ivlisisganCinebiT, saqme mosarCele z. mebonias sarCelis gamo ss sastumro `iveriis~, Tbilisismeriis, mesame piris _ saqarTvelos ltolvilTa da gansaxlebis saministros mimarTukanono mflobelobidan nivTis gamoTxovis, qmedebis akrZalvisa da Tanxis dakisrebisTaobaze gansjadobis gadasawyvetad gadaegzavna saqarTvelos uzenaesi sasamarTlosadministraciul da sxva kategoriis saqmeTa sakasacio palatas Semdeg garemoebaTa gamo:mosamarTlem ganmarta, rom mosarCele z. meboniam aRZra vindikaciuri sarCeli damoiTxova mopasuxeebs: ss sastumro `iverias~ da Tbilisis merias davalebodaT,mosarCelisaTvis droebiT sargeblobaSi gadacemuli farTis, sastumro `iveriis~ #137oTaxis dabruneba da akrZalvodaT iseTi qmedebis ganxorcieleba, romelic momavalSi xelsSeuSlis da misTvis droebiT gadacemuli farTis sargeblobaSi. urTierTobebimarTlzomieri mflobelis mier ukanono mflobelobidan nivTis ukan dabrunebasTandakavSirebiT warmoadgens samoqalaqo kanonmdeblobiT regulirebul urTierTobebs damiuxedavad imisa, rom mocemul davaSi mopasuxed da mesame pirad monawileobenadministraciuli organoebi, es garemoeba ar cvlis davis xasiaTs.sasamarTlom miuTiTa, rom administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis pirvelinawilis Tanaxmad, am kodeqsiT dadgenili wesiT saerTo sasamarTloSi ganixileba dava imsamarTlebriv urTierTobebTan dakavSirebiT, romlebic gamomdinareobs administraciuli92

samarTlis kanonmdeblobidan. sasamarTlos azriT, mocemuli dava gamomdinareobs araadministraciuli, aramed samoqalaqo samarTlis kanonmdeblobidan, Sesabamisad, igiganxilul unda iqnes samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, davis gansjadobis Sesaxeb sasamarTlTaganCinebebis Seswavlis Sedegad miiCnevs, rom saqmis gansjadobis sakiTxi Tbilisissaqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis mier sworad aris gadawyvetilida z. mebonias sarCeli gansjadobiT gansaxilvelad eqvemdebareba Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio palata ganmartavs, rom ssk-is me-11 muxli gansazRvravs sasamarTlos qvemdebaresamoqalaqo davebis kategoriebs, xolo uwyebrivad sasamarTlos qvemdebareadministraciuli davebis reglamentacia mocemulia administraciuli saproceso kodeqsisme-2 muxlSi. aRniSnuli normis pirveli nawilis mixedviT, administraciulisamarTalwarmoebis wesiT saerTo sasamarTloSi ganixileba im samarTlebrivurTierTobebTandakavSirebuli davebi, romlebic administraciuli samarTlis (sajaro)kanonmdeblobidan gamomdinareobs, xolo amave muxlis me-2 nawilSi mocemuliasasamarTlos qvemdebare administraciul davaTa arasruli CamonaTvali, kerZod,administraciul davas ganekuTvneba administraciul-samarTlebrivi aqtis kanonierebis,administraciuli xelSekrulebis dadeba-Sesruleba-Sewyvetis, administraciuli organosmier zianis anazRaurebis, qmedebis ganxorcielebis Sesaxeb davebi.amdenad, administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis Tanaxmad, davis gansjadobissakiTxis sworad gadawyvetisa da saqmis administraciuli samarTalwarmoebis wesiTganxilvis umTavres winapirobas warmoadgens is garemoeba, rom gansaxilveli dava undagamomdinareobdes administraciuli (sajaro) kanonmdeblobidan. rac Seexeba e.w.samarTalsubieqtobis princips, sakasacio palata ganmartavs, rom gansaxilvel davaSiadministraciuli organos monawileoba ar gansazRvravs davis xasiaTs, aramed, rogorcaRiniSna, umTavresia, Tu romeli kanonmdeblobidan aris aRmocenebuli dava, ra aris davisarsi da sagani.konkretul SemTxvevaSi, dazustebuli sarCelis mixedviT, mosarCele fizikuri piri z.mebonia mopasuxe ss sastumro `iveriisgan~ iTxovs satumros SenobaSi misTvis droebiTsargeblobaSi gadacemuli farTis _ #317 oTaxis dabrunebas da `iveriis~administraciisaTvis iseTi qmedebis ganxorcielebis akrZalvas, romelic momavalSi xelsSeuSlis droebiT sargeblobaSi gadacemuli #317 oTaxis gamoyenebaSi.gansaxilveli davis procesualuri subieqtebi arian: mosarCele z. mebonia, romelicfizikuri piria da mopasuxe _ ss sastumro `iveria~, romelic kerZo samarTlisiuridiul pirs warmoadgens da zogadi adinistraciuli kodeqsis me-2 muxlis pirvelinawilis `a~ qvepunqtiT gaTvaliswinebuli administraciuli organo ar aris. davis saganiafizikuri piris _ moTxovna kerZo samarTlis iuridiuli pirisadmi, sastumro`iveriisadmi~, droebiT sargeblobaSi gadacemuli farTis, sastumros #317 oTaxismosarCelisaTvis dabrunebis Taobaze, rac samarTlebrivad warmoadgens sk-is 160-e muxliTgaTvaliswinebul vindikaciur sarCels, ukanono mflobelobidan nivTis gamoTxovisTaobaze. mosarCeles imave mopasuxisadmi aqvs meore moTxovnac _ sastumrosadministraciisaTvis iseTi qmedebebis ganxorcielebis akrZalva, rac xels SeuSlismomavalSi misTvis droebiT sargeblobaSi gadacemuli farTis gamoyenebaSi, rac asevewarmoadgens sk-is 161-e muxliT regulirebul urTierTobas (negatoruli sarCeli).mosarCeles Tavdapirvel sarCelSi, marTalia, mopasuxed miTiTebuli hyavsadministraciuli organo _ Tbilisis meria, xolo mesame pirad _ saqarTvelosltolvilTa da gansaxlebis saministro, magram dazustebul sarCelSi maT mimarT raimemoTxovna ar dauyenebia. amitom davaSi administraciuli organos martoodeni monawileobaar gansazRvravs am davis samarTlebriv bunebas da saqmis gansjadobas.gansaxilvel SemTxvevaSi, vinaidan mosarCele fizikuri piri z. mebonia, mopasuxe kerZosamarTlis iuridiuli piris _ ss sastumro `iveriis~ administraciisagan iTxovs93

ukanonod CamorTmeuli, droebiT sargeblobaSi gadacemuli farTis dabrunebas (vindikacia)da mopasuxisaTvis iseTi qmedebebis akrZalvas, rac xels SeuSlis farTis marTlzomierflobaSi (negatoria), esaa kerZo_samarTlebrivi urTierTobidan gamomdinare, samoqalaqokodeqsiT regulirebuli samoqalaqo dava, romelic gaTvaliswinebulia ssk-is me-11muxlis pirveli nawilis `a~ qvepunqtiT da ganxilul unda iqnes samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT. Sesabamisad, saqme gansaxilvelad unda gadaegzavnos gansjadsasamarTlos _ Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias, romelicuflebamosilia, ganixilos da gadawyvitos dava.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxliT dad a a d g i n a :1. z. mebonias sarCeli gansaxilvelad gansjadobiT daeqvemdebaros Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias;2. saqme gansaxilvelad gadaeces gansjad sasamarTlos;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.mesakuTred cnobag a n C i n e b a# bs-1401-976-g-05 24 oqtomberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),i. legaSvili,j. gaxokiZezepiri ganxilvis gareSe ganixila administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3nawilis safuZvelze, Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiasa daTbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias Soris davagansjadobis Taobaze.sakasacio sasamarTlom saqmis masalebis gacnobis Sedegadg a m o a r k v i a:n. jojiSvilma sarCeli aRZra Tbilisis saqalaqo sasamarTloSi mopasuxe saqarTvelosiusticiis saministros sajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis saregistraciosamsaxuris mimarT, romliTac moiTxova farTis aSenebis faqtis dadgena, aRniSnul farTzemesakuTred aRiareba da misi samarTlebrivi registracia, Semdegi safuZvliT:1989w. 27 Tebervals mosarCelem m. korinTelisagan memkvidreobiT miiRo bina mdebare ...sasargeblo 147,51 kv.m, sacxovrebeli oTaxebis raodenoba 6, sacxovrebeli 113,83 kv.m.,damxmare 33,68 kv.m, miwis nakveTis saerTo farTi _ 206 kv.m. 1989 wels mosarCelemgadawyvita mis sakuTrebaSi myofi saxlTmflobelobisaTvis avtofarexisa da damxmaresaTavsebis miSeneba, romlis aSenebis nebarTvisaTvis mimarTa qalaqis mTavar arqiteqtorsda kalininis raisabWos aRmaskoms, saidanac miiRo dadebiTi pasuxi. nebarTvis miRebisSemdeg aaSena sakadastro rukaze #3-Si miTiTebuli avtofarexi saxuravze ori RiaaivniT, amasTan 1989w. 21 oqtombers misi saxlTmflobelobis 21/114 miyida d. baxtaZes,xolo am ukanasknelisagan SeiZina n. kurtaniZem, rasac adastureben mowmeebi.94

mosarCelem miuTiTa saqarTvelos ministrTa kabinetis 1994w. 16 martis #156dadgenileba da ssk-is 312-e muxlebi da moiTxova sarCelis dakmayofileba.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005w. 22 agvistosganCinebiT n. jojiSvilis sarCeli mopasuxe iusticiis saministros sajaro reestriserovnuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris mimarT, aSenebis faqtisdadgenisa da mesakuTred aRiarebis Sesaxeb TandarTul masalebTan erTad gansjadobisSesabamisad gadaegzavna Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias,rac sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:samoqalaqo sasamarTlom CaTvala, rom administraciuli saproceso kodeqsis 2.2. `g~punqtis Sesabamisad mocemuli dava eqvemdebareboda administraciuli samarTalwarmoebiswesiT ganxilvas administraciul saqmeTa kolegiaSi, sasamarTlom gamoiyena `saerTosasamarTloebis Sesaxeb~ kanonis 3.2 muxli da ssk-is 422.1. `a~ muxli da saqmegansjadobis Sesabamisad gadaugzavna Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegias.administraciuli sasamarTlo ar daeTanxma samoqalaqo sasamarTlos msjelobas mocemulidavis administraciul kategoriad miCnevis Taobaze, wamoiwyo dava gansjadobis Taobaze dasaqalaqo sasamarTlos administraciuli saqmeTa kolegiis 2005w. 5 seqtembris ganCinebiTn. jojiSvilis sarCeli, mopasuxe iusticiis saministros sajaro reestris erovnulisaagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris mimarT, aSenebis faqtis da mesakuTredaRiarebis Sesaxeb TandarTul masalebTan erTad gansjadobis sakiTxis gadasawyvetadgadmougzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTlos, rac sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:administraciuli saproceso kodeqsis 2.1. muxlis safuZvelze sasamarTlom ganmarta, rommosarCele n. jojiSvili sarCeliT iTxovda mopasuxe saqarTvelos iusticiis saministrossajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris mimarTaSenebis faqtis dadgenas, aRniSnul miSenebul farTze mesakuTred cnobas da maTsamarTlebriv registracias, xolo es ukanaskneli moTxovna iyo Tanamdevi SedegisarCelis danarCeni moTxovnisa, sasamarTlom CaTvala, rom mesakuTred cnoba warmoadgendaim samarTlebriv urTierTobas, romelic gamomdinareobda samoqalaqo samarTliskanonmdeblobidan, amasTan, sasamarTlom ganmarta, rom is garemoeba, rom mocemul davaSimopasuxed monawileobs administraciuli organo, ar cvlis davis kerZosamarTlebrivxasiaTs da es garemoeba ar ganapirobebs administraciuli samarTalwarmoebis wesiTmocemuli davis ganxilvas.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis, gansjadobis Taobaze Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiisa da Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciuli saqmeTa kolegiis mosazrebebis gacnobis Sedegad administraciulisaproceso kodeqsis 26.3. muxliT miniWebuli uflebamosilebis safuZvelze, wyvets radavas sasamarTloTa Soris gansjadobis Taobaze, Tvlis, rom n. jojiSvilis sarCeliTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjad samoqalaqo davaswarmoadgens, Sesabamisad, saqme gansaxilvelad unda daeqvemdebaros miTiTebulsasamarTlos gansjadobis mixedviT, Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom YTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTakolegiis ganCineba davis administraciulad miCnevis Taobaze sruliad dausabuTebelia,sasamarTlom ar imsjela, Tu ra samarTalurTierToba arsebobda da ra mosazrebiT mividaamgvar daskvnamde, ris gamoc darRveulia sssk-is 394. `e~ muxlis moTxovnebi.konkretul SemTxvevaSi sasarCelo moTxovnas warmoadgens farTis aSenebis faqtis dadgena,mesakuTred cnoba da misi samarTlebrivi registracia, rac ar warmoadgensadministraciuli kategoriis davas, ramdenadac administraciuli saproceso kodeqsis 2.1.muxlis mixedviT, saerTo sasamarTloebi administraciuli samarTalwarmoebis wesiTganixilaven administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan gamomdinare samarTlebriviurTierTobidan warmoSobil davebs. administraciuli saproceso kodeqsis 2.2. muxlikidev ufro akonkretebs, Tu ra SeiZleba warmoadgendes administraciuli davis sagans.95

aRniSnulidan gamomdinare, kanonmdebelma administraciuli samarTalwarmoebiT saqmisganxilvis ZiriTad elementad gansazRvra davis sagani, romelic warmoSobilia imsamarTalurTierTobidan, romelic sajaro, konkretulad, administraciuli samarTliskanonmdeblobiTaa mowesrigebulia.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mesakuTred cnobaze aRZruli sarCeli warmoadgenssamoqalaqo kodeqsiT mowesrigebul klasikur samoqalaqo-samarTlebriv institutsistoriulad, sanivTo samarTlis Semadgenel nawils da aris samoqalaqo brunvis obieqti.saqarTveloSic igi wesrigdeba samoqalaqo kodeqsiT, miZRvnili aqvs am kodeqsis mesamekari. sakuTrebis uflebis cnoba wminda samoqalaqo-samarTlebrivi urTierTobidanwarmoSobili dava, romelic gamomdinareobs ara administraciuli samarTliskanonmdeblobidan, aramed, samoqalaqo samarTlis kanonmdeblobidan, vinaidan swored eskanonmdebloba, kerZod samoqalaqo kodeqsi awesrigebs sakuTrebis uflebis sakiTxebs.aRsaniSnavia, rom Tavad samoqalaqo saproceso kanonmdeblobac saqmeTa gansazRvrisprincipad aRiarebs ara davis subieqtebs, aramed, samarTlebriv urTierTobas, ase,magaliTad, ssk-is kodeqsis 11.1. `a~ muxlis mixedviT: sasamarTlo ganixilavs saqmeebsdarRveuli uflebis, agreTve, kanoniT gaTvaliswinebuli interesebis dacvis Sesaxeb,kerZod, samoqalaqo, saojaxo, Sromis, saadgilmamulo, bunebrivi resursebis gamoyenebisada garemos dacvis urTierTobebidan warmoSobil davebs moqalaqeebs, moqalaqeebsa daiuridiul pirebs, agreTve, iuridiul pirebs Soris.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemuli dava swored samoqalaqo urTierTobidanwarmoSobili davaa da mxolod is garemoeba, rom erT-erT moTxovnas warmoadgens sadavofarTis sajaro reestrSi mosarCelis saxelze registracia, davas ar ganakuTvnebsadministraciul kategorias, ramdenadac es ar warmoadgens sarCelis damoukidebel sagans,aramed, aRniSnuli Tanamdevi Sedegia mesakuTred cnobis moTxovnis dakmayofilebisa.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mosarCelis mier aRZrulia ara mikuTvnebiTi, aramed_ aRiarebiTi sarCeli, xolo is garemoeba, rom sarCeli aRZrulia mopasuxis iusticiissaministros sajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxurismimarT, vercerT SemTxvevaSi ver miiCneva saqmis administraciul kategoriad mikuTvnebiswinapirobad.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemul samarTalurTierTobas ar gaaCnia sajarosamarTlebriviurTierTobis damaxasiaTebeli arcerTi elementi, ris gamoc ar arsebobsadministraciuli saproceso kodeqsis 2.1. muxliT gansazRvruli pirobebi, davisadministraciul kategoriad miCnevisaTvis.sakasacio sasamarlo Tvlis, rom mocemuli saqmis administraciuli samarTalwarmoebisproceduriT ganxilva gamoiwvevs saproceso normebis iseT darRvevas, romelicaucileblad ganapirobebs saqmeze ukanono gadawyvetilebis dadgenas, vinaidanadministraciuli saproceso samarTlis principebi mkveTrad gansxvavdeba samoqalaqosamarTalwarmoebis principebisagan da romelTa gamoyeneba mxolod administraciulisaproceso kodeqsis me-2 muxliT gaTvaliswinebul da mkafiod gansazRvrul saqmeebzeadasaSvebi.sakasacio sasamarTlo kanonSesabamisad miiCnevs administraciuli sasamarTlos mieradministraciuli saproceso kodeqsis 26.2. muxliT miniWebuli uflebamosilebisgamoyenebas _ gansjadobis Sesaxeb davis wamowyebas, ramdenadac administraciulisaproceso kodeqsis 2.1. muxlis imperatiuli moTxovnidan gamomdinare, administraciulisamarTalwarmoebis wesiT mxolod administraciuli davebis ganxilvaa daSvebuli.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom administraciulma sasamarTlom swori Sefaseba miscasadavo samarTalurTierTobas, marTebulad imsjela, rom mocemuli dava ar arisdakavSirebuli im samarTlebriv urTierTobebTan, romelic gamomdinareobsadministraciuli samarTlis kanonmdeblobidan.yovelive aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom gansaxilveli davawarmoadgens ssk-is me-11 muxlis `a~ qvepunqtiT gaTvaliswinebul samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel samoqalaqo davas da igi Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjadia.96

sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 1.2; 2.1; 26.3 dassk-is me-11, 390-e, 399-e, muxlebiT dad a a d g i n a :1. n. jojiSvilis sarCeli mopasuxe iusticiis saministros sajaro reestris erovnulisaagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris mimarT gansjadobiT gansaxilveladdaeqvemdebaros Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias;2. saqme gadaeces gansjad sasamarTlos;3. winamdebare ganCineba gadaegzavnos mxareebs;4. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.miwis nakveTis dakanonebag a n C i n e b a# bs-1357-932(g-05) 26 oqtomberi, 2005w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),j. gaxokiZeadministraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawilis, 26-e muxlis me-3nawilisa da ssk-is 408-e muxlis me-3 nawilis safuZvelze ganixila c. wurwumiassasarCelo gancxadebis gansjadobaze dava Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo daadministraciul saqmeTa kolegiebs Soris.aRwerilobiTi nawili:c. wurwumias warmomadgenelma g. baxturiZem sarCeliT mimarTa Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias mopasuxe sajaro reestris erovnuli saagentosmimarT da moiTxova saxlTmflobelobisa da miwis nakveTis dakanoneba.mosarCele miuTiTebda, rom misi marwmuneblis meuRlem, aw gardacvlilma S. wurwumiam damisive mezobelma S. melaZem 1993 wels moqalaqe p. paniCevasagan Seisyides sacxovrebelisaxli, mdebare q. TbilisSi, ... (amJamindeli ... quCa) miwis nakveTTan erTad (2000 m 2 ).nasyidobis xelSekruleba gaformda sanotaro wesiT 1993 wels, erTi mxriv, gamyidvel p.paniCevasa da, meore mxriv, myidvelebs: S. wurwumiasa da S. melaZes Soris.binis gadaformeba ver SeZles im mizeziT, rom Senoba warmoadgenda ukanono nagebobas,romelic Semdgom maT mier iqna dakanonebuli 1997 wels. c. wurwumiam da S. melaZemmimarTes q. Tbilisis gldani-naZaladevis raionul sasamarTlos da moiTxoves maT mierSeZenili saxlis, TiToeulis wilis Sesabamisad, sakuTrebaSi gaformeba.sasamarTlom maTi sarCeli daakmayofila da saxli, mdebare q. TbilisSi, ..., gadaecaTsakuTrebaSi Semdegnairad: wurwumia c.s sakuTrebis uflebiT gadaeca liter `v~ 14,87kv.m, sami kanonieri 24,33 kv.m saTavsiT, liter `d~ _ 4,70 kv.m, 2,60 kv.m, liter `k~ _1,80 kv.m, 3,0 kv.m daevala teqnikuri inventarizaciis biuros aRniSnuli farTis aRricxva,xolo danarCeni farTi daukanonda da gadaeca kerZo sakuTrebaSi S. melaZes. miwis nakveTida masze arsebuli Senoba-nagebobebi dResac igive mdgomareobaSia, rogorc yidvis drosiyo.miwis nakveTis 9/10 kanonieria, xolo 1/10 gegma-naxazSi wiTladaa aRniSnuli(daukanonebelia). aseve wiTladaa aRniSnuli (daukanonebelia) Senobis nawilic. aRniSnuli97

nakveTiT da Senoba-nagebobiT 1988 wlidan sargeblobda da flobda jer kidev misipirvandeli mflobeli, Semdeg ki 1993 wlidan _ c. wurwumias meuRle da misi ojaxiswevrebi.1997 wels, rodesac xdeboda aRniSnuli saxlTmflobelobis dakanoneba, S. wurwumia iyomZime avadmyofi da ixelmZRvaneles mxolod im gegma-naxaziT, romelic Sedgenili iyo 1988wlamde. usaxsrobis gamo teqbiuroSi Tavis droze ver moxerxda mTliani miwis nakveTisada Senobis dakanoneba da gaformeba. Sesabamisad, 1999w. 28 ianvris sasamarTlogadawyvetileba ar gavrcelda aRniSnuli miwisa da Senobis daukanonebel nawilze.c. wurwumiam aRniSnulis dasakanoneblad gancxadebiT mimarTa sajaro reestris erovnulisaagentos Tbilisis saregistracio samsaxurs da gldani-naZaladevis gamgeobas, Tumca misigancxadeba ar dakmayofilda, radgan miwis nakveTisa da Senobis daukanonebeli nawiliaRricxulia 1995-97 wlebis mdgomareobiT da ar Sedis saqarTvelos ministrTa sabWos1983w. 23 dekembris #806 da saqarTvelos respublikis ministrTa kabinetis 1994w. 16martis #156 dadgenilebebis moqmedebis sferoSi. iTxovda sacxovrebeli saxlis lit `v~ssardafis sarTulis #1,2,3 saTavsebis, lit `v~-s pirveli sarTulis #3,4,5 saTavsebisada baqanis dakanonebas. aseve, saezove miwis nakveTis 137,8 m 2 -dan misi wilis _ 68,9 m 2dakanonebas. saerTo sakuTrebidan kuTvnili wilis gamoyofas maTive SeTanxmebiTa dakompetenturi specialistebis meSveobiT, xolo gamijvnis Semdeg, miekuTvnosandronikaSvilis me-4 Sesaxvevis #10, xolo S. melaZis sakuTrebas _ #8.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005w. 20 ivnisisganCinebiT c. wurwumias warmomadgenlis _ g. baxturiZis sarCeli mopasuxe saqarTvelossajaro reestris erovnuli saagentos mimarT saxlTmflobelobisa da miwis nakveTisdakanonebis Taobaze gansaxilvelad gadaeca Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias.sasamarTlom miuTiTa, rom zemoaRniSnuli sarCeli ar unda ganxiluliyo samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT, radgan eqvemdebareboda administraciuli samarTalwarmoebiswesiT ganxilvas administraciul saqmeTa kolegiaSi, vinaidan davis saganiadministraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis meore nawilis `g~ qvepunqtSimiTiTebul davis sagans miekuTvneba.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegia 2005w. 16 agvistosganCinebiT ar daeTanxma samoqalaqo kolegiis mosazrebas c. wurwumias sarCelisgansjadobis Taobaze da sarCeli gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad gadaegzavnasaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatas.sasamarTlom miuTiTa, rom c. wurwumiam sarCeli aRZra saqarTvelos iusticiissaministros sajaro reestris erovnuli saagentos mimarT da moiTxovasaxlTmflobelobisa da miwis nakveTis dakanoneba da TiToeuli TanamesakuTrisindividualuri wilis sakuTrebaSi aRricxva, TanasakuTrebaSi realuri wilis gansazRvrada miwis farTze mesakuTred cnoba, rac warmoadgens samoqalaqo kanonmdeblobiTregulirebul kerZo samarTlebrivi xasiaTis davas, romelic ganxilul unda iqnessamoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT da miuxedavad imisa, rom davaSi monawileobsadministraciuli organo, aRniSnuli garemoeba mainc ar cvlis davis samarTlebrivxasiaTs, ramdenadac administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawilisTanaxmad, am kodeqsiT dadgenili wesiT saerTo sasamarTloSi ganixileba dava imsamarTlebriv urTierTobebTan dakavSirebiT, romlebic gamomdinareobs administraciulisamarTlis kanonmdeblobidan, xolo aRniSnuli dava gamomdinareobs samoqalaqo samarTliskanonmdeblobidan da gansaxilvelad eqvemdebareba Tbilisis saqalaqo sasamarTlossamoqalaqo saqmeTa kolegias.samotivacio nawili:sakasacio palata c. wurwumias sasarCelo gancxadebisa da am gancxadebis gansjadobisTaobaze sasamarTloTa mosazrebebis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom c. wurwumias sarCeliTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjadia.98

gansaxilveli sarCeliT c. wurwumia iTxovs saxlTmflobelobis dakanonebas da saerTosakuTrebidan wilis gamoyofas, xolo mopasuxed dasaxelebuli hyavs sajaro reestriserovnuli saagento.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiam 20.06.2005w. ganCinebaSimiuTiTa, rom c. wurwumias sarCeli warmoadgenda administraciuli samarTalwarmoebiswesiT gansaxilvel sarCels, radgan davis sagani ganekuTvneboda sask-is me-2 muxlis me-2nawilis `g~ qvepunqtiT gaTvaliswinebul sarCels. sasamarTlos aRniSnul mosazrebas ariziarebs sakasacio palata, vinaidan administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlispirveli nawilis mixedviT, saerTo sasamarTloebi administraciuli samarTalwarmoebiswesiT ganixilaven administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan gamomdinaresamarTlebrivi urTierTobidan warmoSobil davebs. amave muxlis meore nawiliTgansazRvrulia administraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilveli davis sagani,romelic unda gamomdinareobdes administraciuli kanonmdeblobiT mowesrigebulisamarTalurTierTobidan. Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo kolegiam miiCnia,rom davis sagans warmoadgenda administraciuli saproceso kodeqsis 2.2 `g~ muxliTgaTvaliswinebuli dava, Tumca ar miuTiTa, am normiT gansazRvrul romeli saxis davasganekuTvneboda, radgan miTiTebuli norma iTvaliswinebs administraciuli organosvaldebulebas zianis anazRaurebis, administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemis an sxvaraime qmedebis ganxorcielebis Taobaze. c. wurwumia warmodgenili sasarCelo gancxadebiTar iTxovs administraciuli organosagan zianis anazRaurebas, aseve, administraciuliaqtis gamocemas da arc raime qmedebis ganxorcielebas, radgan sarCelis moTxovnaasaxlTmflobelobis dakanoneba da saerTo sakuTrebidan wilis gamoyofa. `saxelmwiforeestris Sesaxeb~ kanonis me-8 muxlis Tanaxmad, sajaro reestri axorcielebs uZravnivTebze sakuTrebisa da sxva sanivTo uflebebis, uZravi qonebis sakadastro monacemebisada sk-is 215-e muxlis pirveli nawilis mixedviT binis mesakuTreTa Soris dadebuliSeTanxmebebis, agreTve moZrav nivTebze sargeblobis, sagarantio da sxva uflebebisregistracias. aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata ganmartavs, rom sajaroreestris erovnuli saagento uZravi qonebis registraciis dros aranair administraciulaqts ar gamoscems. igi drois konkretuli momentisaTvis afiqsirebs uZravi qonebisfaqtobriv-samarTlebriv dokumentebs da axdens mesakuTris samarTlebriv registracias,romelic ar warmoadgens administraciul aqtebs, vinaidan isini gamocemuli ar arisadministraciuli kanonmdeblobis safuZvelze. warmodgenili sarCeliT irkveva, rommosarCelis moTxovnas ar warmoadgens sakuTrebis uflebis registraciis moTxovna, aramedigi daobs saxlTmflobelobis nawilze sakuTrebis aRiarebasa da wilis gamoyofaze,romelic unda gadawydes samoqalaqo kodeqsiTa da kanonqvemdebare normatiuli aqtebiTmowesrigebuli samarTlebrivi urTierTobebis safuZvelze.sakasacio palata ganmartavs, rom is garemoeba, rom c. wurwumias mopasuxeddasaxelebuli hyavs sajaro reestris erovnuli saagento, ar warmoadgens davisadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganxilvis safuZvels, radgan gansaxilvelidava ar gamomdinareobs administraciuli (sajaro) kanonmdeblobiT mowesrigebulisamarTalurTierTobidan.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata iziarebs Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegiis msjelobas gansaxilveli sarCelis gansjadobis Taobazeda miaCnia, rom c. wurwumias sarCeli warmodgenili saxiT ar warmoadgensadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davis sagans da igi gansjadobiTgansaxilvelad unda gadaeces Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTakolegias.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli, me-2 da26-e muxlebiT, ssk-is me-11, 284-e, 408-e muxlebiT dad a a d g i n a :99

1. c. wurwumias sasarCelo gancxadeba gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebarosTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias;2. saqme gansaxilvelad gadaeces uflebamosil sasamarTlos;3. ganCinebis Taobaze ecnoboT mxareebs;4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.saaRsrulebo furcelig a n C i n e b a# bs-977-563(g-05) 27 oqtomberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: i. legaSvili (Tavmjdomare),j. gaxokiZe (momxsenebeli),n. qadagiZeadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilis Sesabamisad, zepirimosmenis gareSe, ganixila m. weveliZis saapelacio saCivris gansjadobis Taobaze Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa da samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatebs Soris gansjadobis Sesaxeb dava.aRwerilobiTi nawili:2004w. 26 Tebervals v. beroSvilma da v. koWlamazaSvilma sarCeli aRZres Tbilisisisani-samgoris raionul sasamarTloSi Sps `mudmivmoqmedi arbitraJis~, TbilisissaRsrulebo biurosa da m. weveliZis mimarT da moiTxoves Sps `mudmivmoqmedi arbitraJis~2003w. 28 noembris gadawyvetilebis gauqmeba, romliTac dakmayofilda m. weveliZissaarbitraJo pretenzia da dadginda v. koWlamazaSvilisa da v. beroSvilis ipoTekiTdatvirTuli qonebis realizaciis gziT, m. weveliZis mimarT arsebuli valis _ 60780 aSSdolaris ekvivalenti lareis gadaxda, mosarCelem aseve moiTxova miTiTebulgadawyvetilebaze 2004w. 6 ianvars gamowerili saaRsrulebo furclis gauqmeba da zogadiadministraciuli kodeqsis me-60 muxlis `g~ da `d~ qvepunqtebis Sesabamisad, 2003w. 28noembris gadawyvetilebis nebayoflobiT Sesrulebis Sesaxeb Tbilisis saaRsrulebobiuros 2004w. 9 Tebervlis #01/25 winadadebis baTilad cnoba.mosarCelis ganmartebiT, 2002w. 23 maiss m. weveliZesa da v. beroSvils Soris daidosesxisa da ipoTekis xelSekruleba, romlis mixedviT, m. weveliZem v. beroSvils asesxa47200 aSS dolaris ekvivalenti lari, xolo sesxis uzrunvelsayofad ipoTekiTdaitvirTa v. beroSvilis kuTvnili, TbilisSi, ... mdebare sacxovrebeli saxlis nawili.xelSekrulebis me-9 punqtis Tanaxmad, sesxis gadauxdelobis SemTxvevaSi ipoTekis sagnisrealizaciis moTxovniT, ipoTekari gancxadebiT mimarTavda raionul sasamarTlos ipoTekissagnis adgilmdebareobis mixedviT. xelSekrulebiT aseve detalurad ganisazRvrasamarTlebrivi garantiebi, rac SesaZleblobas miscemda mesakuTres, Tavidan aecilebinanivTis realizacia. amdenad, mosarCelis miTiTebiT, m. weveliZes ipoTekiT datvirTulinivTis realizaciis moTxovniT SeeZlo miemarTa mxolod sasamarTlosaTvis. Sps`mudmivmoqmed arbitraJs~ ar unda mieRo m. weveliZis saarbitraJo pretenzia, radganmxareebs Soris saarbitraJo SeTanxmeba ar arsebobda. garda amisa, Sps `mudmivmoqmediarbitraJi~ gascda saarbitraJo pretenziis sagans, radgan m. weveliZe iTxovda mxolodsavalo Tanxisa da advokatis momsaxurebis xarjebis anazRaurebas, mudmivmoqmediarbitraJis gadawyvetilebiT ki dadginda valis dabruneba ipoTekiT datvirTuli qonebisrealizaciis gziT, riTac ugulebelyofil iqna saarbitraJo sasamarTlos debulebis 17.6muxli. amasTan, mosarCelis miTiTebiT, arasworia movaled v. koWlamazaSvilis dasaxeleba,100

adgan dadebuli sesxisa da ipoTekis xelSekrulebis Tanaxmad, movale mxares mxolod v.beroSvili warmoadgens. amdenad, mosarCelis azriT, dairRva `kerZo arbitraJis Sesaxeb~kanonis 36.4 muxli.mosarCelis ganmartebiT, gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmebis SemTxvevaSi, 2004w. 6ianvars gamowerili saaRsrulebo furceli unda gauqmdes, radgan gadawyvetilebisaRsruleba aseT SemTxvevaSi wydeba, Tanaxmad `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis34.1 muxlis `d~ qvepunqtisa, xolo gadawyvetilebisa da saaRsrulebo furclis gauqmebispirobebSi aRar iarsebebs gadawyvetilebis nebayoflobiT Sesrulebis Sesaxeb winadadebisfaqtobrivi da samarTlebrivi safuZveli.2004w. 29 ivniss v. beroSvilma da v. koWlamazaSvilma daazustes sasarCelo moTxovna damopasuxeebad miuTiTes Tbilisis saRsrulebo biuro da m. weveliZe, xolo mesame pirad _Sps `mudmivmoqmedi arbitraJi~.Tbilisis isani-samgoris raionuli sasamarTlos 2004w. 20 ivlisis gadawyvetilebiT v.beroSvilisa da v. koWlamazaSvilis sarCeli dakmayofilda, gauqmda Sps `mudmivmoqmediarbitraJis~ 2003w. 28 noembris gadawyvetileba, 2004w. 6 ianvars gacemuli saRsrulebofurceli da baTilad iqna cnobili saaRsrulebo biuros 2004w. 6 Tebervlis winadadebagadawyvetilebis nebayoflobiT Sesrulebis Sesaxeb, rac saapelacio wesiT gaasaCivra m.weveliZem.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 16 dekembris saoqmo ganCinebiT administraciuli saprocesokodeqsis pirveli, me-2, 26-e, ssk-is me-11, 182-e muxlebis, 279-e muxlis `d~ punqtisa da282-e muxlis Sesabamisad, m. weveliZis sarCelis me-3 moTxovna Tbilisis saaRsrulebobiuros 2004w. 9 Tebervlis #01/25 winadadebis baTilad cnobis Sesaxeb calke warmoebadgamoeyo saqmes, sarCelis pirveli da meore moTxovnebi Sps `mudmivmoqmedi arbitraJis~2003w. 28 noembris gadawyvetilebisa da 2004w. 6 ianvris saaRsrulebo furclisgauqmebis Sesaxeb gansjadobiT gansaxilvelad gadaeca Tbilisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas, saqmis warmoebasarCelis mesame moTxovnaze SeCerda mxareTa davis sarCelis samoqalaqo moTxovnebisnawilSi gadawyvetamde.saapelacio sasamarTlos ganmartebiT, Tavdapirveli gadawyvetileba gamotanil iqnasamoqalaqo saqmeze, amasTan, mesame moTxovna mTlianad damokidebulia pirveli da meoremoTxovnebis dakmayofilebaze. davis umTavres sagans warmoadgens Sps `mudmivmoqmediarbitraJis~ gadawyvetilebis gauqmeba da amave arbitraJis mier gamowerili saaRsrulebofurclis baTilad cnoba, rac warmoadgens samoqalaqo moTxovnebs da isini samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT unda iqnes ganxiluli, radgan Sps `mudmivmoqmedi arbitraJis~gadawyvetileba gamotanilia samoqalaqo davaze, kerZod, sesxisa da ipoTekisxelSekrulebasTan dakavSirebiT. rac Seexeba mesame moTxovnas, gadawyvetilebisnebayoflobiT aRsrulebis Sesaxeb Tbilisis saaRsrulebo biuros 2004w. 9 Tebervliswinadadebis baTilad cnobis Taobaze, saapelacio palatam miuTiTa, rom igi warmoadgensadministraciuli wesiT gansaxilvel saqmes, romelic damokidebulia imaze,dakmayofildeba Tu ara sarCelis wina ori samoqalaqo moTxovna.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 2005w. 15 ivnisis ganCinebiT saqme gansjadobis Sesaxeb davis gadasawyvetadgadaigzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi.saapelacio palatam ar gaiziara Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 16 dekembris saoqmoganCineba da aRniSna, rom saerTo sasamarTloebis, administraciuli organoebisa da kerZoarbitraJis mier miRebuli aqtebis aRsrulebis wessa da pirobebs awesrigebs kanoni`saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~, romelic sajaro samarTlebrivi kanonia.administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, saerTosasamarTloSi ganixileba dava im samarTlebriv urTierTobebTan dakavSirebiT, romlebicgamomdinareobs administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan. amdenad, saapelacio101

palatam miiCnia, rom saaRsrulebo furclis gauqmebis Sesaxeb dava ganxilul unda iqnesadministraciuli kanonmdeblobis Sesabamisad.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis Seswavlis, Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa da samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatebis ganCinebebis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom saqmeSps `mudmivmoqmedi arbitraJis~ 2003w. 28 noembris #02/03 gadawyvetilebis gauqmebisa daamave arbitraJis mier 2004w. 6 ianvars gamowerili saaRsrulebo forclis gauqmebisnawilSi gansaxilvelad unda gadaeces Tbilisis samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa saapelacio palatas.saqmis masalebis Tanaxmad, v. beroSvili da v. koWlamazaSvili 2004w. 26 TebervalsaRZruli sarCeliT iTxovdnen Sps `mudmivmoqmedi arbitraJis~ 2003w. 28 noembrisgadawyvetilebis gauqmebas, romliTac dakmayofilda m. weveliZis saarbitraJo pretenziada dadginda v. koWlamazaSvilisa da v. beroSvilis ipoTekiT datvirTuli qonebisrealizaciis gziT, m. weveliZis mimarT arsebuli valis _ 60780 aSS dolarisekvivalenti laris gadaxda, mosarCeleebma aseve moiTxoves miTiTebul gadawyvetilebaze2004w. 6 ianvars gamowerili saaRsrulebo furclis gauqmeba da zogadi administraciulikodeqsis me-60 muxlis `g~ da `d~ qvepunqtebis Sesabamisad, 2003w. 28 noembrisgadawyvetilebis nebayoflobiT Sesrulebis Sesaxeb Tbilisis saaRsrulebo biuros 2004w.9 Tebervlis #01/25 winadadebis baTilad cnoba.sakasacio palata iziarebs Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisada sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis mosazrebas, rom mosarCeleTa ZiriTadimoTxovna, romlis gadawyvetazecaa damokidebuli danarCeni ori moTxovnis gadawyveta,kerZod, saaRsrulebo furclisa da aRmasruleblis winadadebis baTilad cnoba,warmoadgens samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davas, radganadministraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis Tanaxmad, sadavo urTierTobisadministraciul davaTa kategorias mikuTvnebisaTvis igi unda gamomdinareobdesadministraciuli kanonmdeblobidan. amave muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, sasamarTloSiadministraciuli davis sagans SeiZleba warmoadgendes administraciul-samarTlebriviaqtis Sesabamisoba saqarTvelos kanonmdeblobasTan, administraciuli xelSekrulebisdadeba an Sesruleba, administraciuli organos valdebuleba zianis anazRaurebis,administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemis, an sxva raime qmedebis ganxorcielebisTaobaze, Tanamdebobis piris, misi ojaxis wevris, axlo naTesavis, an dakavSirebuli pirisqonebis kanoniereba. aRniSnulis Sesabamisad, moTxovna Sps `mudmivmoqmedi arbitraJis~gadawyvetilebis gauqmebis Sesaxeb ar warmoadgens administraciuli davis sagans, radganSps `mudmivmoqmedi arbitraJis~ debulebis pirveli muxlis 1.1 nawilis Tanaxmad,arbitraJi ixilavs mxareTa Soris wamoWril samoqalaqo davas. saqmis masalebiTacdasturdeba, rom konkretul SemTxvevaSi Sps `mudmivmoqmedma arbitraJma~ ganixilasamoqalaqo samarTlebrivi dava, kerZod, sesxis dabrunebisa da zianis anazRaurebisSesaxeb. Sesabamisad, Sps `mudmivmoqmedi arbitraJis~ gadawyvetilebis kanoniereba scildebaadministraciuli davis sferos da igi ganxilul unda iqnes samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT. rac Seexeba arbitraJis gadawyvetilebis Sesabamisad gamowerilisaaRsrulebo furclis gauqmebas, aRniSnulTan dakavSirebiT sakasacio palata vergaiziarebs samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatis mosazrebas aRniSnulimoTxovnis nawilSi davis administraciulad miCnevis Sesaxeb, radgan igi argamomdinareobs administraciuli kanonmdeblobidan da davis sagans ar warmoadgensadministraciuli saproceso kodeqsis 2.2 muxliT gaTvaliswinebul davis sagani.sakasacio palata ganmartavs, rom `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis 21-e muxlissafuZvelze, saaRsrulebo furceli gadaecema kreditors, romlis sadavoobis SemTxvevaSi,mopasuxeebs warmoadgens kreditori da, Sesabamisad, dava mimdinareobs fizikur pirebsSoris, ris gamoc dava ganxilul unda iqnes samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT.102

amdenad, sakasacio palata Tvlis, rom saqme Sps `mudmivmoqmedi arbitraJis~ 2003w. 28noembris #02/03 gadawyvetilebis gauqmebisa da amave arbitraJis mier 2004w. 6 ianvarsgamowerili saaRsrulebo forclis gauqmebis nawilSi gansaxilvelad unda gadaecesTbilisis samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlisme-2 nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a:1. Sps `mudmivmoqmedi arbitraJis~ 2003w. 28 noembris #02/03 gadawyvetilebis gauqmebisada 2004w. 6 ianvars gamowerili saaRsrulebo forclis gauqmebis nawilSi saqmegansaxilvelad gadaeces Tbilisis samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTasaapelacio palatas;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.aqviebi; dividendebig a n C i n e b a ∗# bs-1012-598 (k-05) 2 noemberi 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),i. legaSvili,j. gaxokiZedavis sagani: ss `saxalxo bankis-is~ aqciaTa mflobelad aRiareba, aqciaTa paketisgadacema, dividendebis gacema.sakasacio sasamarTlom saqmis masalebis gacnobis Sedegadg a m o a r k v i a:ss `Tbilmargarinmrewvis~ aqcionerma g. qanTariam sarCeliT mimarTa Tbilisis saolqosasamarTlos mopasuxe qonebis marTvis saministros, erovnuli bankis, ss `agromrewvbankis~mimarT, mesame piris _ ss `margarinmrewvis~ monawileobiT, romliTac moiTxova ss`agromargarinmrewvis~, ss `agromrewvbankis~ sawesdebo kapitalSi arsebul 29,4% wilzemflobelobis uflebis aRiareba, aqciaTa registratorisaTvis aqciaTa reestrSi Sesabamisicvlilebebis Setanis davaleba da ss `agromrewvbankis~ mier 1995 wlidan gacemulidividendebidan misi kuTvnili wilis anazRaureba.mosarCele sasarCelo moTxovnebs amyarebs Semdeg faqtobriv garemoebebze:1993 wels saxelmwifo sawarmo komerciulma firma `Tbilmargarinmrewvma~, romlisuflebamonacvlea ss `Tbilmargarinmrewvi~, #122 sagadasaxado davalebiT gadaricxa`agromrewvbankis~ Tbilisis saoperacio sammarTveloSi 100 milioni sabWoTa maneTi amavebankis Cveulebriv aqciaTa paketis SesaZenad. jamSi SeiZina sawesdebo kapitalis 29,4%,ris Sedegadac organizaciis winamorbedma miiRo dividendi 113453420 kuponis odenobiT.∗ am saqmesTan dakavSirebiT ix. susg 2004, # 7, admin., gv. 1730-1733.103

1993w. maisSi Sedga sawarmos saprivatizebo gegma, romelic SemdgomSi damtkicda qonebismarTvis saministros mier, romlis Tanaxmad, `agromrewvbankSi~ Setanili iyo sawarmoskuTvnili wili, romelic privatizebis dros daiyo aqciebze. aRniSnuli aqciebigasxvisebul iqna qonebis marTvis saministros mier.1993w. 27 oqtombers qonebis marTvis saministrom #52/1 dadgenilebiT daamtkicasawesdebo kapitali da gaasxvisa sawesdebo kapitalis 100 %.2002w. ganmavlobaSi sazogadoebis direqtorma a. koplataZem ramdenjerme mimarTa qonebismarTvis saministros, erovnul banks, romelTac ecnobaT, rom ss `agromrewvbanki~ arcnobda maT aqcionerebad, ris gamoc, mosarCelis azriT, dairRva ss `Tbilmargarinmrewvis~yvela kanonieri ufleba, miT ufro im pirobebSi, rodesac sadavo gaxda qoneba, romelicSetanilia sazogadoebis sawesdebo kapitalSi.2003w. 6 Tebervals mosarCelem daazusta sasarCelo moTxovna, kerZod, g. qanTariammoiTxova ss `Tbilmargarinmrewvis~ ss `agromrewvbankis~ sawesdebo kapitalis 29,4%-zemflobelobis uflebis aRiareba.mopasuxe saqarTvelos erovnulma bankma sarCeli ar cno da moiTxova mis dakmayofilebazeuaris Tqma Semdeg garemoebebze miTiTebebiT:mopasuxem CaTvala, rom erovnuli banki arasaTanado mopasuxes warmoadgenda, ramdenadacmis miarT ar arsebobda sasarCelo moTxovna.mopasuxe ar daeTanxma mosarCelis arguments imis Sesaxeb, rom saxelmwifo sawarmokomerciuli firma `Tbilmargarinmrewvis~ mier `agromrewvbankis~ aqciaTa paketis SeZenazeerovnuli bankis Tanxmoba arsebobda, ramdenadac aRniSnuli faqtis damadasturebelidokumenti erovnul bankSi ar moipoveba, xolo `saqarTvelos respublikaSi bankebisa dasabanko saqmianobis Sesaxeb~ da `saqarTvelos respublikis erovnuli bankis Sesaxeb~saqarTvelos respublikis kanonis debulebebi ar iTvaliswinebda erovnuli bankisTanxmobas aqciaTa SeZenaze.Tbilisis saolqo sasamarTlos 2003w. 28 maisis saoqmo ganCinebiT erovnuli bankiamoiricxa mopasuxeTa siidan.Tbilisis saolqo sasamarTlos 2003w. 03 oqtombris gadawyvetilebiT ss`Tbilmargarinmrewvis~ aqcioners uari eTqva aRiarebiTi sarCelis dakmayofilebaze.Tbilisis saolqo sasamarTlos miTiTebuli gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivra g.qanTariam, romelmac moiTxova misi gauqmeba da saqmis xelaxla gansaxilvelad imavesasamarTloSi dabruneba. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2004w. 10 maisis ganCinebiTdakmayofilda ss `Tbilmargarinmrewvis~ aqcioner g. qanTarias sakasacio saCivari, gauqmdaTbilisis saolqo sasamarTlos gasaCivrebuli gadawyvetileba da saqme xelaxlagansaxilvelad gadegzavna imave sasamarTlos. saqarTvelos uzenaesma sasamarTlom pirveliinstanciis sasamarTlos miuTiTa, rom mosarCelis mier aRZruli sarCelis (mopasuxeebis _saqarTvelos prezidentisa da ss `saqarTvelos saxalxo bankis~ mimarT) prezidentisgankargulebis da aqciaTa nasyidobis xelSekrulebis baTilad cnobis Sesaxeb, gansaxilvelsarCelTan (romliTac mosarCele iTxovda sakuTrebis uflebis aRiarebas `agromrewvbankis~sawesdebo kapitalis 29,4%-ze) gaerTianeba xels Seuwyobda davis swrafad da sworadgadawyvetas.2003w. 23 ivniss g. qanTariam sarCeli aRZra Tbilisis saolqo sasamarTloSi mopasuxeebis_ saqarTvelos prezidentis, ekonomikis mrewvelobisa da vaWrobis saministros, ss`saxalxo bankis~ da ruseTis komerciuli bankis sbs `agro-s~ mimarT, romliTac moiTxovasaqarTvelos prezidentis 1998w. 27 ivlisis #24 gankargulebis da 2000w. 27 oqtombersqonebis marTvis saministrosa da myidvelTa warmomadgenel a. devdarians Sorisgaformebuli nasyidobis xelSekrulebis baTilad cnoba, agreTve, aqciaTaregistratorisaTvis ss `margarinmrewvis~ aqciaTa reestrSi registraciis davaleba dassk-is 182-e muxlis safuZvelze aRniSnuli sarCelis gaerTianeba mis mier aRZrulaRiarebiT sarCelTan.mosarCele sasarCelo moTxovnas amyarebs Semdeg faqtobriv garemoebebze:qonebis marTvis saministrom ise moaxdina ss `agromrewvbankSi~ aqciebis privatizeba, romar gaiTvaliswina amave bankis sawesdebo kapitalSi ss `margarinmrewvis~ kuTvnili wili.104

es wili 1992 wels mopasuxes, kolegiis 1993w. 27 oqtombris #52/1 dadgenilebiT,Setanili hqonda ss `margarinmrewvis~ sawesdebo kapitalSi, xolo SemdgomSi moxdamopasuxe, qonebis marTvis saministros mier ss `margarinmrewvis~ aqciebis sruligansaxelmwifoebrioba.1998w. 27 ivliss saqarTvelos prezidentis #424 gankargulebiT dakmayofilda qonebismarTvis saministros winadadeba da neba daerTo saxelmwifos sakuTrebaSi darCenili wili28,59% gaesxvisebina ss `agromrewvbankis~ TanamSromlebsa da ruseTis komerciul bank sbs`agro-ze~.2000w. 27 oqtombers nasyidobis xelSekrulebiT, romelic daido ss `agromrewvbankis~TanamSromlebis, sbs `agro-s~ warmomadgenel a. devdariansa da saxelmwifo qonebismarTvis saministros Soris, aqciaTa aRniSnuli paketi `myidvelebs,~ anu sbs `agros~ dass `agromrewvbanks~ gadaecaT pirobadebul sakuTrebaSi, ris gamoc, mosarCelis azriT,dairRva ss `margarinmrewvis~ uflebebi, vinaidan ss `agromrewvbankis~ aqciaTa gayidvisasar iyo gaTvaliswinebuli ss `margarinmrewvis~ kuTvnili aqciebi.1994w. ivnisSi ss `agromrewvbanks~ gadaxdili aqvs 1993w. dividendi 13453420 kuponisodenobiT, romelic gadaricxul iqna ss `margarinmrewvis~ direqtor j. kalanadaZismiwerilobis safuZvelze. amave miwerilobaSi miTiTebulia sawarmos angariSis nomeri,romelic figurirebs bankis sagadasaxado davalebaSi.Tbilisis saolqo sasamarTlos 2003w. 26 seqtembris ganCinebiT ar dakmayofildamosarCelis Suamdgomloba sarCelebis gaerTianebis Sesaxeb.Tbilisis saolqo sasamarTlos 2003w. 20 dekembris ganCinebiT dakmayofilda ss`margarinmrewvis’’ aqcioner g. qanTarias Suamdgomloba da mesame piris saxiT saqmeSi Caebass `margarinmrewvi~, xolo amave sasamarTlos 2004w. 18 maisis ganCinebiT dakmayofildamosarCelis Suamdgomloba da saqmeSi administraciuli saproceso kodeqsis 16.1. muxlissafuZvelze CarTul iqna mesame pirad Sps `centri~.Tbilisis saolqo sasamarTlos 2004w. 25 ivnisis ganCinebiT dakmayofilda g. qanTariaswarmomadgenel m. mWedliSvilis Suamdgomloba da miTiTebuli sarCeli g. qanTarisaRiarebiT sarCelTan erTad gaerTianda erT warmoebad.Tbilisis saolqo sasamarTloSi 2004w. 05 ivliss gamarTul sxdomaze mosarCelemdaazusta sasarCelo moTxovna, kerZod, moiTxova: ss `margarinmrewvis~ ss`agromrewvbankis~ sawesdebo kapitalSi aqciaTa 29,4%-is wilis mesakuTred aRiareba,aqcioneris yvela uflebamovaleobiT, aRniSnul aqciaTa paketis ss `margarinmrewvisaTvis~gadacema, aqciaTa damoukidebeli registratorisaTvis Sps `kompania centrisaTvis~ ss`agromrewvbankis~ aqciaTa reestrSi Sebamisi cvlilebebis ganxorcielebis davaleba da ss`saxalxo bankisaTvis~ 1995 wlidan kuTvnili dividendebis gacemis davaleba.mesame pirma ss `margarinmrewvis~ direqtorma mxari dauWira sasarCelo moTxovnas damoiTxova misi dakmayofileba.Tbilisis saolqo sasamarTlos 2004w. 6 ivlisis gadawyvetilebiT mosarCele g. qanTariasuari eTqva sasarCelo moTxovnis dakmayofilebaze.Tbilisis saolqo sasamarTlos miTiTebuli gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivres g.qanTariam da mesame pirma ss `Tbilmargarinmrewvma~, romliTac moiTxoves misi gauqmeba daaxali gadawyvetilebis miReba.saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2005w. 9 Tebervlis ganCinebiT ss`Tbilmargarinmrewvisa~ da g. qanTarias sakasacio saCivrebi dakmayofilda nawilobriv,gauqmda Tbilisis saolqo sasamarTlos gasaCivrebuli ganCineba da saqme xelaxlagansaxilvelad daubrunda imave sasamarTlos.Tbilisis saolqo sasamarTlos 2005w. 25 maisis gadawyvetilebiT ss`Tbilmargarinmrewvis~ aqcioner g. qanTarias sarCeli ar dakmayofilda, rac sasamarTlomdaasabuTa Semdegnairad:sasamarTlom dadgenilad miiCnia Semdegi faqtebi:saxelmwifo qonebis marTvis saministros kolegiis 1993w. 27 oqtombris #52/1dadgenilebiT damtkicda sof. meurneobisa da kvebis mrewvelobis saministros saxelmwifo105

sawarmo `Tbilmargarinmrewvis~ privatizebis samuSao komisiis mier SemuSavebuli sawarmosprivatizebis gegma, sawarmos qonebis Sefasebis aqti da saaqcio sazogadoebis wesdeba.saxelmwifo sawarmos `Tbilmargarinmrewvis~ bazaze dafuZnda saaqcio sazogadoeba sawarmokomerciuli firma `Tbilmargarinmrewvi~, romelic `samewarmeo saqmianobis safuZvlebisSesaxeb’’ saqarTvelos respublikis kanonis 37-e muxlis Sesabamisad, q Tbilisis isnisraionis gamgeobis #4-27/800 gadawyvetilebiT 1993w. 28 oqtombers gatardaregistraciaSi. 1996w. 5 ianvars ss `Tbilmaragarinmrewvi~ xelaxla gatardaregistraciaSi Tbilisis isnis raionis sasamarTloSi.saqarTvelos ministraTa kabinetis 1991w. 15 noembris #856 dadgenilebis safuZvelze,yofili sssr kavSiris `agromrewvbankis~ bazaze Seiqmna specializebuli saxelmwifokomerciuli agrosamrewvelo banki `saqagromrewvbanki~, romelSic 1992 -1994 wlebSierovnuli bankis kontrolqveS mimdinareobda muSaoba bankis saaqcio sazogadoebadgardaqmnisaTvis. agrosamrewvelo bankis sawesdebo kapitalis formirebisaTvis xdebodaTanxebis mizidva sxvadasxva organizaciebisa da fizikuri pirebidan.1993w. 17 ivniss #122 sagadasaxado davalebiT asi milioni rusuli maneTi Cairicxasaxelmwifo komerciuli `agrosamrewvelo~ bankis Tbilisis saqalaqo sammarTveloSi amavebankis Cveulebrivi aqciebis SesaZenad, 1994w. ivnisSi bankma `Tbilmargarinmrewvs~gadauxada dividendi 113453420 kuponis odenobiT.saxelmwifo qonebis marTvis saministros kolegiis 1993w. 27 oqtombris 352/1dadgenilebiT damtkicebuli saxelmwifo sawarmo komerciuli firma`Tbilmargarinmrewvis~ saprivatizacio gegmis Tanaxmad, `Tbilmargarinmrewvs~ gaaCnda29,4% wili komerciuli agromrewvbankis saqalaqo saoperacio sammarTvelos sawesdepokapitalSi (bankis sawesdebo kapitali Seadgenda 350000 aTas kupons).sasamarTlom aseve dadgenilad miiCnia is faqti, rom ss `Tbilmargarinmrewvi’’ arwarmoadgenda ss `agromrewvbankis~ damfuZnebel partniors da mas arc SemdgomSi SeuZeniabankis aqciebi, ris gamoc sasamarTlom CaTvala, rom g. qanTarias sasarCelo moTxovna, ss`agromrewvbankis~ aqciaTa paketis 29,4%-ze sakuTrebis uflebis aRiarebis Sesaxeb,usafuZvloa, miT ufro maSin, rodesac `Tbilmargarinmrewvi~ ar warmoadgenda bankisaqcioners.sasamarTlom daaskvna, rom ss `margarinmrewvis~ ufleba dairRva 1995 wels, ss`agromrewvbankis~ dafuZnebisas.sasamarTlom miiCnia, rom sazogadoebis wesdebaze xelismowera da sazogadoebis dafuZnebawarmoadgens samoqalaqo samarTlebriv garigebas, romelzec sk-is 129-e muxlis pirvelinawilis Sesabamisad, vrceldeba saxelSekrulebo moTxovnis xandazmulobis samwliani vada,rac mosarCeles gaSvebuli aqvs. aseve, sasamarTlom daaskvna, rom ss `margarinmrewvs~gaSvebuli hqonda mewarmeTa Sesaxeb kanonis 15.1. muxliT gansazRvruli 5-wlianixandazmulobis vada, ramdenadac mis mier sarCel aRZruli iqna 2003w. 14 ianvars,rodesac kanonmdeblobiT dadgenili xandazmulobis yvela vada ukve gasuli iyo.Tbilisis saolqo sasamarTlos miTiTebuli gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivra ss`Tbilmargarinmrewvis~ aqcioner g. qanTarias warmomadgenelma n. mWedliSvilma, romliTacmoiTxova misi gauqmeba da axali gadawyvetilebis miReba Semdegi motiviT:kasatori Tvlis, rom sasamarTlom gasaCivrebuli gadawyvetilebis miRebisas ar gamoiyenakanoni, romelic unda gamoeyenebina, gamoiyena kanoni, romelic ar unda gamoeyenebina,arasworad ganmarta kanoni, kerZod, kasators miaCnia, rom sasamarTlom ar gamoiyena`saqarTvelos respublikaSi saxelmwifo sawarmoTa privatizebis Sesaxeb~ kanonis me-20muxli, agreTve, kanonis `mewarmeTa Sesaxeb~ 51-e, 52-e, 53-e da 53.1. muxlebi.kasators miaCnia, rom arasworia sasamarTlos msjeloba imis Sesaxeb, rom ss`Tbilmargarinmrewvi~ ar warmoadgenda bankis aqcioners, radgan aqcioneradregistraciisaTvis saWiroa, gadaxdil iqnes aqciebis Rirebuleba da daidos SesabamisixelSekruleba an piri gatardes aqcionerTa reestrSi.kasatori, aseve, Tvlis, rom sasamarTlom gasaCivrebuli gadawyvetilebis gamotanisasdaarRvia ssk-is 131-e, 132-e da 133-e muxlebi, romelTa Sesabamisad, sasamarTlovaldebuli iyo, saqmeSi arsebuli mtkicebulebebi Seefasebina obieqturad, kerZod,106

sasamarTlom ar imsjela da samarTlebrivi Sefaseba ar misca bankis sameTvalyureo sabWossxdomis oqms, romelic daTariRebulia 2000w. 24 ivnisiT da sadac mxare pirdapiraRiarebs, rom 1990 -1993 wlebSi pirTa wrem miiRo monawileoba bankis sawesdebokapitalis formirebaSi.kasatori Tvlis, rom sasamarTlom arasworad gamoiyena da arasworad ganmarta sk-is 75-eda 128-e muxlebi, ramdenadac sasamarTlo, uTiTebs ra, rom mosarCeles gaSvebuli aqvsxandazmulobis vadebi, ver akonkretebs dros, saidanac iwyeba xandazmulobis vadis aTvla.kasators miaCnia, rom 1997w. dekembrisaTvis maT ar hqondaT gaSvebuli sasarCeloxandazmulobis vada, ramdenadac sk-is 137-e muxlis Tanaxmad, xandazmulobis vadaSeCerebuli iyo, vinaidan valdebulma pirma, bankma, ss `TbilmargarinmrewvisaTvis~dividendebis gadaxdiT, uflebamosili piris winaSe aRiara valdebuleba.kasatori Tvlis, rom sasamarTlom ar gamoiyena kanoni, romelic unda gamoeyenebina,kerZod, sk-is 920-e muxli, romlis Sesabamisad, fasiani qaRaldebidan gamomdinaremoTxovnebis xandazmulobis vada Seadgens 30 wels.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, sakasacio saCivris safuZvlianobis,gasaCivrebuli gadawyvetilebis kanoniereba-dasabuTebulobis Semowmebis Sedegad mivida imdaskvnamde, rom aqcioner g. qanTarias sakasacio saCivari unda dakmayofildes nawilobriv,gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa kolegiis 2005w. 25 maisis gadawyvetileba da saqme gansaxilvelad gadaecesuflebamosil sasamarTlos, Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias,Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom sasamarTlos mier saqmis ganxilvisas da gasaCivrebuligadawyvetilebis gamotanisas darRveulia materialuri da saproceso samarTlis normebi,sasamarTlom daarRvia ssk-is 393.2. da 394. `e~ muxlebis moTxovnebi, gamoiyena kanoni,romelic ar unda gamoeyenebina, ar gamoiyena kanoni, romelic unda gamoeyenebina, kerZod:sasamarTlom ar gamoarkvia, sarCeli wardgenili iyo Tu ara uflebamosil sasamarTloSi,Sesabamisad, iyo Tu ara Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa kolegia uflebamosili, ganexila da gadaewyvita mocemuli saqme,rogorc amas iTvaliswinebs administraciuli saproceso kodeqsis 26.1. muxli.sasamarTlom ar gamoiyena administraciuli saproceso kodeqsis 26.2. muxliT miniWebuliuflebamosileba da saqme gansaxilvelad ar gadaugzavna uflebamosil sasamarTlos,vinaidan mocemuli saqme ar ganekuTvneboda administraciuli kategoriis davas da igieqvemdebareboda samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT ganxilvas, ramdenadac saqmismasalebiT irkveva, rom konkretul SemTxvevaSi mosarCele aqcioner g. qanTarias mier2004w. 25 ivniss gamarTul sasamarTlo sxdomaze Semcirebul iqna sasarCelo moTxovna,kerZod, mosarCelem moiTxova ss `Tbilmargarinmrewvis~ ss `saxalxo bankis~ sawesdebokapitalSi aqciaTa 29,4%-is mflobelad cnoba, aqciaTa am paketis ss`Tbilmargarinmrewvis-Tvis~ gadacema, saTanado cvlilebis ganxorcieleba ss `saxalxobankis~ aqciaTa reestrSi da 1995 wlidan ss `Tbilmargarinmrewvis~ kuTvnilidividendebis gacema.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom aqcioner g. qanTarias sarCeli warmoadgens samoqalaqoda ara administraciul sarCels, vinaidan administraciuli saproceso kodeqsis 2.1.muxlis mixedviT, saerTo sasamarTloebi administraciuli samarTalwarmoebis wesiTganixilaven mxolod administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan gamomdinaresamarTlebrivi urTierTobidan warmoSobil davebs.amdenad, kanonmdebelma saqmis administraciul kategoriad miCnevis elementad gansazRvraswored davis sagani, romelic konkretul SemTxvevaSi ganekuTvneba samoqalaqo davaTakategorias, ramdenadac aqciaTa mflobelad aRiareba, aqciaTa paketis gadacema dadividendebis gacemis Sesaxeb wamoWrili dava mowesrigebas eqvemdebareba `mewarmeTaSesaxeb~ kanonisa da sk-is Sesabamisi debulebebiT. miTiTebuli normatiuli aqtebiganekuTvneba ara sajaro (administraciuli) samarTlis, aramed, kerZo samarTlis107

kanonmdeblobas, Sesabamisad, samoqalaqo davis ganxilva-gadawyvetisas dauSvebeliaadministraciuli samarTalwarmoebis ganxorcieleba. amdenad, konkretuli davawarmoSobilia samewarmeo samarTalurTierTobidan, xolo sadavo samarTalurTierTobissubieqtebs warmoadgenen fizikuri da kerZo samarTlis iuridiuli pirebi: mosarCeleaqcioneri g. qanTaria, ss `saxalxo banki~ da ss `Tbilmargarinmrewvi~, xolo isgaremoeba, rom administraciuli organo, kerZod, ekonomikuri ganviTarebis saministroaris samarTalwarmoebis erT-erT subieqti, ar warmoadgens konkretuli davisadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganxilvis safuZvels.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom administraciuli saprocesokodeqsis 26.2. muxlis Sesabamisad, mocemuli saqme gansaxilvelad unda gadaecesuflebamosil sasamarTlos, Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias,samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvelad, ramdenadac administraciulisamarTalwarmoebis wesiT ganxilvas eqvemdebareba mxolod administraciuli dava.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom arsebobs ssk-is 412.1. muxlis mixedviT sakasaciosaCivris dakmayofilebis da saapelacio sasamarTlos gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebissafuZvlebi, xolo sssk-is 411-e muxlis Tanaxmad, SeuZlebelia axali gadawyvetilebismiReba, Sesabamisad, uflebamosilma sasamarTlom saqmis xelaxla ganxilvisas kanonieri daobieqturi gadawyvetilebis dadgenis mizniT, dava unda gadawyvitos moqmedi saproceso damaterialuri samarTlis kanonmdeblobis Sesabamisad.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 1-li, 26.1,ssk-is 53-e, 257-e, 372-e, 390-e, 399-e, 401-e, 411-e muxlebiT dad a a d g i n a:1. aqcioner g. qanTarias sakasacio saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa kolegiis 2005w. 25 maisis gadawyvetileba;3. saqme xelaxla gansaxilvelad gadaeces uflebamosil sasamarTlos _ Tbilisissaqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias;sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.wilis gayidva; sasamarTloTa Soris gansjadobag a n C i n e b a# bs-1186-761 (g-05) 16 noemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare),b. koberiZe (momxsenebeli),n. qadagiZedavis sagani: sasamarTloTa Soris gansjadoba.aRwerilobiTi nawili:2005w. 14 Tebervals mosarCele a. saakianma sarCeli aRZra sasamarTloSi mopasuxeebis _n. saakianisa da CuRureTis raionis gamgeobis mimarT.sarCelSi aRniSnuli iyo, rom mosarCele, misi ojaxis wevrebi da mopasuxe n. saakianiregistrirebuli iyvnen q. TbilisSi, ... mdebare, 18 kv.m erToTaxian binaSi. mosarCelisganmartebiT, mopasuxe n. saakianTan daZabuli urTierTobis gamo erTad cxovreba ar108

SeeZlo da surda binidan misi kuTvnili wilis gayidva. aRniSnuli bina ar iyoprivatizebuli da mosarCelem sTxova mopasuxe n. saakians, erToblivi gancxadebissafuZvelze moexdinaT misi privatizeba, magram n. saakianma uari ganacxada.mosarCelem aRniSna, rom misi uflebebi SeizRuda n. saakianis uariT, ris gamoc sarCeliTmoiTxova n. saakianis damoukideblad, saerTo farTidan wilis Sesabamisad, zemoaRniSnulbinaSi registrirebul pirebTan privatizebis xelSekrulebis gaformebis didube-CuRureTis raionis gamgeobisTvis davaleba.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005w. 23 ivnisisganCinebiT aRniSnuli saqme gansjadobiT gansaxilvelad gadaeca Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias im safuZvliT, rom aRniSnuli davamiekuTvneboda administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 nawilis `b~qvepunqtiT gaTvaliswinebuli davebis kategorias, ris gamoc igi administraciulisamarTalwarmoebis wesiT gansaxilveli saqme iyo.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2005w. 11 ivlisisganCinebiT mocemuli saqme gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad gadaegzavna Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatas.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiam miiCnia, rom mocemulisaqme ar aris administraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilveli, radganacmosarCele a. saakiani sarCeliT pirvel rigSi iTxovs zemoaRniSnuli binis saerTofarTidan wilis gamoyofas, rac samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiTaa gansaxilveli,xolo sasarCelo moTxovna, didube-CuRureTis raionis gamgeobisTvis binis privatizebisxelSekrulebis gaformebis davalebis Taobaze, warmoadgens wilis gamoyofis TanmdevSedegs.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2005w. 22 agvistos ganCinebiT mocemuli saqme gansjadobis sakiTxisgadasawyvetad gadaegzavna saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxvakategoriis saqmeTa palatas.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo zepiri mosmenis gareSe gaecno saqmis masalebs, Seamowma Tbilisissaqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiisa da administraciul saqmeTa kolegiisganCinebebis kanoniereba-dasabuTebuloba, ris Semdegac mivida daskvnamde, rom mocemulisaqme gansjadobiT gansaxilvelad unda daeqvemdebaros Tbilisis saqalaqo sasamarTlossamoqalaqo saqmeTa kolegias Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio sasamarTlo iziarebs Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTakolegiis mosazrebas, rom ZiriTad sasarCelo moTxovnas warmoadgens araprivatizebulibinis saerTo farTidan wilebis gamoyofa, romelsac sargeblobis uflebiT flobenmxareebi. sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom aRniSnuli dava, administraciuli saprocesokodeqsis me-2 muxlis Tanaxmad, samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiTaa gansaxilveli,radganac igi ar gamomdinareobs administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan da davissagans ar warmoadgens administraciul-samarTlebrivi aqtis Sesabamisoba saqarTveloskanonmdeblobasTan, administraciuli xelSekrulebis dadeba, Sesruleba an Sewyveta,administraciuli organos valdebuleba zianis anazRaurebis, administraciulsamarTlebriviaqtis gamocemis an sxva raime qmedebis ganxorcielebis Taobaze daTanamdebobis piris, misi ojaxis wevris, axlo naTesavis an dakavSirebuli piris qonebiskanoniereba.rac Seexeba didube-CuRureTis raionis gamgeobisTvis privatizebis xelSekrulebisgaformebis davaldebulebis Taobaze a. saakianis meore sasarCelo moTxovnas, igiganixileba mas Semdeg, rac sasamarTlo gadawyvets a. saakianis sasarCelo moTxovnasbinis saerTo farTidan wilebis gamoyofis Sesaxeb, vinaidan a. saakianis mimarT didube-CuRureTis raionis gamgeobis uari binis privatizebaze efuZneba imas, rom sadavo binaSigarkveuli ar aris damqiravebelTa wilebi sargeblobis uflebiT.109

zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom mocemuli saqmesamoqalaqo samarTalwarmoebis wesiTaa gansaxilveli.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirvelimuxliT, 26-e muxlis me-3 nawiliTd a a d g i n a :1. saqme _ a. saakianis sarCelis gamo mopasuxeebis: n. saakianisa da q. Tbilisis didube-CuRureTis raionis gamgeobis mimarT, privatizebuli binis saerTo farTidan wilebisgamoyofisa da q. Tbilisis didube-CuRureTis raionis gamgeobisTvis binis privatizebisxelSekrulebis gaformebis davalebis Taobaze, gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebarosTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.zianis anazRaureba; sasamarTloTa Soris gansjadobag a n C i n e b a# bs-568-154 (g-05) 29 noemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare),n. sxirtlaZe (momxsenebeli),n. qadagiZeganixila Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa da samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatebs Soris dava Sps`gazmSenis~ saapelacio saCivris gansjadobis TaobazeaRwerilobiTi nawili:18.11.99w. Sps `gazmSenma~ sarCeli aRZra Tbilisis vake-saburTalos raionulsasamarTloSi ss `saqgazisa~ da energetikis saministros winaaRmdeg, romliTac miyenebulizianis anazRaureba moiTxova.mosarCelem ganmarta, rom energetikis saministros 05.03.99w. #15 brZanebis safuZvelze(romelic iusticiis saministros mier Setanil iqna normatiuli aqtebis reestrSi #120-012-003494 da 11.03.99w. gamoqveynda `sakanonmdeblo macneSi~), ss `saqgazma~ 1000 m 3airze daudgina Sesyidvis fasi 198,5 lari adre arsebuli fasis _ 123,9 laris nacvlad.mosarCelem aRniSna, rom ss `saqgazis~ da energetikis saministros amgvari moqmedebiT Sps`gazmSens~ miadga materialuri ziani 112000 laris odenobiT. aRniSnulidan gamomdinare,mosarCelem moiTxova mopasuxe ss `saqgazisaTvis~ 17210 laris, xolo ekonomikissaministrosTvis 95000 laris dakisreba.17.04.2000w. Sps `gazmSenma~ Seitana damatebiTi sarCeli, romelSic mopasuxed mxolod ss`saqgazi~ daasaxela. amasTan, moiTxova saTbob-energetikis saministros saqmeSi mesamepirad Cabma. mosarCelem aRniSna, rom ziani mas ss `saqgazis~ braliT miadga, racgamoixata mis mier monopoliuri mdgomareobis borotad gamoyenebaSi da ukanonobrZanebebis gamocemaSi. kerZod, 11.034.99w. #15/o brZanebiT ss `saqgazma~ ZalaSi datovamis mierve 24.12.98w. #59/o brZanebiT damtkicebuli axali sabiTumo fasi _ 198,25 lari1000m 3 bunebriv airze, nacvlad 123,9 larisa. mosarCelem ganmarta, rom mopasuxis mier24.12.98w. gamocemuli #59/o brZaneba, agreTve, 01.03.99w. #15/o brZaneba gamocemuliasaqarTvelos kanonmdeblobis uxeSi darRveviT. kerZod, aRniSnuli brZanebis gamocemiT ss110

`saqgazma~, rogorc kerZo samarTlis iuridiulma pirma, daadgina saxelmwifosregulirebadi fasi, riTac daarRvia `fasebisa da faswarmoqmnis safuZvlebis Sesaxeb~saqarTvelos kanoni da `monopoliuri saqmianobisa da konkurenciis Sesaxeb~ saqarTveloskanoni.mosarCelem moiTxova ss `saqgazis~ 24.12.98w. #59-o da 12.03.99w #15-o brZanebebisukanonod cnoba da misTvis miyenebuli zianis 112000 laris mopasuxisaTvis dakisreba.pirveli instanciis sasamarTloSi saqmis ganxilvisas mosarCelem gaadida moTxovnismoculoba da miyenebuli zianis saxiT mopasuxisaTvis 115332 laris dakisreba moiTxova.vake-saburTalos raionuli sasamarTlos 23.04.02w. gadawyvetilebiT Sps `gazmSenis~sarCeli ar dakmayofilda. aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra Sps`gazmSenma~.saqmis saapelacio wesiT ganxilvisas mosarCelem SuamdgomlobiT mimarTa saqmisganmxilvel sasamarTlos da saqmis SeCereba moiTxova. saapelacio sasamarTlos 10.03.03w.ganCinebiT aRniSnuli saqmis warmoeba SeCerda ss `saqgazsa~ da mopasuxeebis: kontrolispalatis, ekonomikis, mrewvelobis da vaWrobis saministrosTan arsebuli fasebissaxelmwifo inspeqciisa da saaqrTvelos ekonomikis, mrewvelobisa da vaWrobissaministros Soris arsebuli davis gadawyvetamde. 04.12.03w. ganCinebiT dakmayofildasaqmis warmoebis ganaxlebis Taobaze ss `saqgazis~ Suamdgomloba.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 08.01.04w. gadawyvetilebiT, Sps `gazmSenis~ saapelacio saCivari dakmayofilda,gauqmda Tbilisis vake-saburTalos raionuli sasamarTlos 23.04.02w. gadawyvetileba damiRebul iqna axali gadawyvetileba, romliTac Sps `gazmSenis~ sarCeli dakmayofilda dass `saqgazs~ Sps `gazmSenis~ sasargeblod 115332 laris gadaxda daekisra.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 08.01.04w gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivra ss `saqgazma~.saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 12.10.04w. ganCinebiT gauqmda gasaCivrebuli ganCinebada saqme xelaxla gansaxilvelad daubrunda imave sasamarTlos. sakasacio sasamarTlommiuTiTa, rom saqmeze Segrovili mtkicebulebebi saapelacio palatis mier saqmisganxilvisas saTanadod gamokvleuli ar iyo, riTac dairRva ssk-is 105-e muxlismoTxovnebi. sakasacio palatam aRniSna, rom `fasebisa da faswarmoqmnis Sesaxeb~ kanonisme-7 muxliT gansazRvrulia obieqtTa wre, romelzec unda gavrceldes fasebissaxelmwifo regulireba. aseT obieqtebs ekonomikis saministros brZanebiT dadgenilnusxaSi (nomenklaturaSi) Semavali saqoneli (produqcia, momsaxureba) miekuTvneba.amdenad, aRniSnuli norma ar gansazRvravs saxelmwifos mier regulirebadi fasebisdamdgen subieqtebs. imave kanonis me-6 muxlis Tanaxmad faswarmoqmna regulirdebaaRmasrulebeli xelisuflebis da adgilobrivi TviTmmarTvelobisa da mmarTvelobisorganoebis mier sxvadasxva pirdapiri da arapirdapiri meTodebis gamoyenebiT, maT Soris,rogorc calkeuli saxeobis saqonelze regulirebadi fasebisa da tarifebis dawesebiT,aseve bazarze monopoliurad maRali (dabali) fasebis Tavidan acilebis mizniTmonopolisti mewarmisaTvis rentabelobis zRvruli donis an fiqsirebuli fasebisgamoyenebiT. sakasacio palatis azriT, gansaxilvel SemTxvevaSi ar iqna gamokvleulisaxelmwifos mier fasebis regulirebis romelime meTodis gamoyenebis faqti.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palatam miiCnia, rom mxolod miTiTebul garemoebaTagamorkvevisa da saqmeSi arsebul mtkicebulebaTa saTanado Sefasebis safuZvelze undagadawydes sadavo sakiTxi.21.01.05w. gancxadebiT Sps `gazmSenma~ gazarda moTxovnis moculoba da ss`saqgazisaTvis~sabolod 239406,6 laris dakisreba moiTxova.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 23.02.05w. ganCinebiT Sps `gazmSenis~ saapelacio saCivari gansjadobiTgansaxilvelad gadaeca administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatas. palatam miuTiTa, rom marTalia, mxareebi kerZo samarTlis subieqtebswarmoadgenen, magram davis sagani ar gamomdinareobs saxelSekrulebo urTierTobidan.111

Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa28.03.05w. ganCinebiT saqme gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad gadaegzavna saqarTvelosuzenaesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatas.saapelacio sasamarTlos azriT, gansaxilveli dava samoqalaqo-samarTlebrivia, radganmxareebi warmoadgenen kerZo samarTlis iuridiul pirebs da davis sagans zianisanazRaureba warmoadgens.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebisa da sasarCelo moTxovnis Seswavlis, saqmisgansjadobis Taobaze sasamarTloTa ganCinebebis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom davisgansjadobis sakiTxi sworad aris gadawyvetili Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis mier da Sps`gazmSenis~ saapelacio saCivari gansaxilvelad gansjadobiT unda daeqvemdebaros Tbilisissaapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatas Semdeg garemoebaTa gamo:gansaxilveli davis sagans zianis anazRaureba warmoadgens, romelic, apelantisgancxadebiT, ss `saqgazis~ mier bunebriv gazze sabiTumo fasis gazrdam gamoiwvia. saqmismasalebiT dasturdeba, rom Sps `gazmSensa~ da ss `saqgazs~ Soris bunebrivi airisnasyidobis 01.03.99w. xelSekrulebiT gansazvruli bunebrivi airis sabiTumo fasi yovelmiwodebul 1000 kubur metrze 198,25 lariT ganisazRvreba. aRniSnuli fasi dadgeniliass `saqgazis~ mier 24.12.98w. #59-o da 11.05.99w. #15-o brZanebebiT.sakasacio palata ganmartavs, rom ss `saqgazis~ mier bunebriv gazze sabiTumo fasisdaweseba ar warmoadgens mis mier sajaro uflebamosilebis ganxorcielebas. gansaxilvelperiodSi moqmedi kanonmdeblobiT kerZo samarTlis iuridiul pirs ss `saqgazss~ bunebrivairze sabiTumo fasebis regulirebis funqcia ar gaaCnda.`fasebisa da faswarmoqmnis Sesaxeb~ 27.08.93w. kanonis me-6 muxlis `v~ qvepunqtisTanaxmad, aRmasrulebeli xelisuflebisa da adgilobrivi TviTmmarTvelobisa dammarTvelobis organoebi TavianT uflebamosilebis farglebSi axorcieleben faswarmoqmnisekonomokuri pirobebis regulirebas iseTi pirdapiri da arapirdapiri meTodebisgamoyenebiT, rogoricaa bazarze monopoliurad maRali(dabali) fasebis Tavidan acilebismizniT monopolisti mewarmisaTvis rentabelobis zRvruli donis an fiqsirebuli fasebisgamoyeneba. saqarTvelos prezidentis 01.12.97w. #703 brZanebiT damtkicebuli`saqarTvelos saTbob-energetikis saministros debulebis~ Tanaxmad, saTbob-energetikissaministro warmoadgenda samTavrobo dawesebulebas, romelic axorcielebdaaRmasrulebel xelisuflebas da saxelmwifo politikas saTbob-energetikis sferoSi daaxdenda misi, rogorc erTiani teqnikur-ekonomikuri kompleqsis sistemursaxelmwifoebriv marTvas. gansaxilvel periodSi saTbob-energetikis saministroskompetencia gazis seqtorSi rentabelobis da faswarmoqmnis sakiTxebSi dasturdeba`fasebisa dafaswarmoqmnis Sesaxeb~ kanonis me-13 muxlis I punqtis `a~ qvepunqtiT, romlisTanaxmad saministroebi da uwyebebi sistematurad aanalizeben fasebis dones da dinamikasda Sesabamis masalebs, aseve faswarmoqmnis, maT Soris fasebis regulirebis meTodebissrulyofis winadadebebsa da rekomendaciebs, normatiuli aqtebis proeqtebs perioduladwarudgenen ekonomikis saministros SesaTanxmeblad.dargobrivi saministroebis uflebamosileba monopolist mewarmeebisaTvis zRvrulifasebis gansazRvraSi dasturdeba agreTve `monopoliuri saqmianobisa da konkurenciisSesaxeb~ kanonis me-15 muxliT, romelic iTvaliswinebs saxelmwifo antimonopoliurisamsaxuris mxridan antimonopoliuri zemoqmedebis gatarebas (fiqsirebuli fasebi,rentabelobis zRvruli normis daweseba da sxva) Sesabamisi organoebis (da ara uSualodekonomikis saministros) winaSe sakiTxis dasmis gziT. saqarTvelos saTbob-energetikissaministros bunebrivi gazis sabiTumo fasis saxelmwifo regulirebis kompetencia naTladdasturdeba agreTve `fasebisa da faswarmoqmnis Sesaxeb~ kanonis Sesabamisad miRebuliekonomikis ministris 09.09.98w. #55 brZanebiT damtkicebuli `saxelmwifo regulirebadifasebis (tarifebis) proeqtebis wardgenis, ganxilvis, SeTanxmebisa da damtkicebis wesisSesaxeb~ debulebiT. aRniSnuli debulebis me-5 da me-7 muxlebi iTvaliswinebdnen112

entabelobis zRvruli donis dasaweseblad ekonomikis saministroSi proeqtis wardgenasada ekonomikis saministrosTan SeTanxmebis Semdeg (uwyebis) normatiuli aqtiT mis ZalaSiSesvlas.zemoTaRniSnuliT dasturdeba, rom gansaxilvel periodSi bunebriv airze sabiTumo fassaregulirebda saTbob-energetikis saministro moqmedi kanonmdeblobis, maT Soris,`fasebisa da faswarmoqmnis Sesaxeb~ kanonis safuZvelze, romliTac fasebis regulirebiserT-erT meTodad miCneulia rentabelobis zRvruli normis daweseba. saqarTvelos saTbobenergetikisministris 05.03.99w. #15 brZanebiT ss `saqgazs~ daumtkicda bunebrivi airissabiTumo fasis regulirebisTvis rentabelobis 18%-iani zRvruli done, riTacganxorcielda saxelmwifos mier bunebrivi airis sabiTumo sabazro fasis regulireba.saqmis masalebiT ar dasturdeba, rom ss `saqgazs~ bunebrivi airis sabiTumo fasisregulirebis uflebamosileba hqonda delegirebuli. amdenad, ss `saqgazis~ mier bunebriviairis sabiTumo fasis gazrdis Sesaxeb 24.12.98w. #59-o da 11.03.99w. #15-o brZanebebi arwarmoadgens bunebrivi airis sabiTumo fasis sajaro-samarTlebrivi regulirebis aqtebs,saqmis masalebiT da imJamad moqmedi kanonmdeblobiT ar dasturdeba administraciuliorganos mier ss `saqgazisTvis~ administrirebis uflebamosilebis delegireba. davisgadasawyvetad sasamarTlom unda imsjelos imis Sesaxeb, Tu vis (saxelmwifo organos Tusaaqcio sazogadoebis) kompetenciaSi Sedioda rentabelobis zRvruli donis gansazRvrisSemdeg airis fasis dadgena, ukanasknelis dadgena warmoadgens regulirebadi fasisgansazRvras Tu rentabelobis zRvruli normis farglebSi gasayidi produqciis fasis, anuxelSekrulebis standartuli pirobis dadgenas momavali kontrahentisaTvis. miuxedavadimisa, rom mosarCele moTxovnas amyarebs ss `saqgazis~ mier miRebuli brZanebebis da ara01.03.99w. #24 xelSekrulebis safuZvelze (xelSekrulebis me-17 muxli iTvaliswinebssadavo sakiTxebis mxareTa mier molaparakebis mougvareblobis SemTxvevaSi davissaarbitraJo gziT ganxilvas. amdenad, moTxovnis xelSekrulebaze dafuZnebis SemTxvevaSigansjadi sasamarTlosTvis aucilebels xdis ssk-is 272-e muxlis `v~ qvepunqtissafuZvelze saqmis warmoebis Sewyvetis safuZvelis arsebobaze msjelobis aucileblobas),zianis realurobis da misi odenobis dadgena qmnis ss `saqgazis~ brZanebebiT da 01.03.99w.#24 xelSekrulebiT (6.2 mux.) bunebrivi airis miwodebisaTvis gaTvalisiwnebulitarifis Sedarebis saWiroebas. amdenad, ss `saqgazsa~ da Sps `gazmSens~ Soris sadavosamarTalurTierTobas sajaro-samarTlebrivi xasiaTi ar gaaCnia, warmoSobiliaTanasworuflebian kerZo samarTlis subieqtebs Soris, ris gamoc misi ganxilva undamoxdes samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 23.02.05w. sxdomaze Sps `gazmSenis~ warmomadgenlis gancxadeba imis Sesaxeb, romdavis sagans warmoadgens saxelmwifos mier gamocemuli brZanebis gauqmeba ar emyarebasaqmis masalebs, Sps `gazmSens~ davis sagnis gazrda am mimarTebiT ar mouxdenia, ssk-is381-e muxlis Tanaxmad mowinaaRmdege mxares Tanxmoba davis sagnis gazrdaze argamouTqvams, sasamarTlos davis sagnis Secvla mizanSewonilad ar miuCnevia, miT ufro,rom Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 17.08.99w. gadawyvetilebiT Sps `gazmSens~ uari eTqva mis sasarCelo moTxovnisdakmayofilebaze mopasuxis saTbob-energetikis saministros da Tanamopasuxis – ss`saqgazis~ mimarT, saTbob-energetikis ministris 05.03.99w. #15 brZanebis baTiladcnobaze, romliTac ss `saqgazs~ daumtkicda bunebrivi gazis sabiTumo fasisregulirebisaTvis rentabelobis zRvruli done 18%-mde. dazustebul sasarCelogancxadebaSi da saapelacio saCivarSi apelanti adasturebs saTbob-energetikissaministros uflebamosilebas gansazRvros rentabelobis zRvruli fasi. saqmis masalebismixedviT, Sps `gazmSeni~ moiTxovs zianis anazRaurebas, ss `gazmSenis~ brZanebebisgauqmebas, pirveli instanciis sasamarTlos ar umsjelia saxelwifos mier gamocemulibrZanebis gauqmebaze, saapelacio saCivari ar Seicavs moTxovnas saxelmwifos miergamocemuli brZanebis gauqmebaze, amdenad ar dasturdeba davis administraciul saqmeTakategoriisadmi kuTvnileba.113

zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata Tvlis, rom Sps `gazmSenis~ saapelaciosaCivari gansjadobiT gansaxilvelad unda gadaeces Tbilisis saapelacio sasamarTlossamoqalaqo saqmeTa palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela saqarTvelos administraciul saproceso kodeqsis me-2muxliT, 26-e muxlis mesame nawiliT dad a a d g i n a :1. Sps `gazmSenis~ saapelacio saCivari gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros q.Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciul saqmeTa palatas;2. Sps `gazmSenis~ saapelacio saCivari saqmis masalebTan erTad gadegzavnos q.Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatas.3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.samkvidro; memkvidred da mesakuTred cnobag a n C i n e b a# bs-1249-824 (g-05) 1 dekemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),n. klarjeiSvili (momxsenebeli),g. qajaiaadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilis safuZvelze sakasaciopalatam ganixila T. lekiSvilis saapelacio saCivris gansjadobis Sesaxeb dava Tbilisissaolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa da administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatebs Soris.aRwerilobiTi nawili:T. lekiSvilma sarCeli aRZra Tbilisis didube-CuRureTis raionul sasamarTloSimopasuxe q. Tbilisis notarius T. jiquraulis mimarT da moiTxova: notariusis 2004w. 1aprilis samkvidro mowmobis gacemaze uaris Tqmis Sesaxeb dadgenilebis gauqmeba; q.TbilisSi ... mdebare saxlTmflobelobis kerZod, a. gabruaSvilis danaST qonebazememkvidred da mesakuTred cnoba da notariusisaTvis davaleba, rom mis saxelze gasceskanonismieri memkvidreobis uflebis mowmoba zemoaRniSnul danaST qonebaze SemdeggaremoebaTa gamo:mosarCelem miuTiTa, rom q. TbilisSi, ... mdebare sacxovrebeli saxli iricxeba awgardacvlil bebiamisis, aleqsandra gabruaSvilis saxelze, romelic gardaicvala 1954w.23 agvistos. aRniSnul binaSi Cawerilia da cxovrobs mosarCele 1941w. 13 aprilidan.srulwlovnebis miRwevamde binaSi miwerili iyo dedis _ a. lekiSvilis saxelze, romelic1998w. 28 dekembers gardaicvala.mosarCelem aRniSna, rom bebiis _ a. gabruaSvilis gardacvalebis Semdeg faqtobrivadSeudga samkvidro qonebis flobas da ganmarta, rom saqarTvelos samoqalaqo samarTliskodeqsis (1964w.) 554-e muxlis Tanaxmad, iTvleba bebiis pirveli rigis memkvidred, amavekodeqsis 556-e muxlis Tanaxmad, samkvidro miiRo danaSTi qonebis faqtobrivi flobissafuZvelze. moqmedi sk-is 1336-e muxlis pirveli nawilisa da amave kodeqsis 1421-emuxlis meore nawilis Tanaxmad samkvidro eTvleba miRebulad.114

mosarCelem miuTiTa, rom igi bebiis erTaderTi pirveli rigis kanonieri memkvidreadarCenili, vinc miiRo samkvidro qoneba. aRniSnuli faqti arasdros aravisTvis yofilasadavo. aw gardacvlili Zmis meuRle, romelsac erTi welic ar ucxovria mis ZmasTan,cdilobda binis wilis gaformebas Tavis saxelze. aRniSnulis gamo mosarCelem 2004w. 31marts mimarTa notariuss samkvidro mowmobis gacemis Sesaxeb. mesame pirebi arasdrosyofilan Cawerilebi da ar cxovrobdnen sadavo binaSi. maT ar SeuZliaT, moiTxovon damiiRon samkvidro qoneba meuRlidan an mSoblisgan. sk-is 1328-e muxlis Tanaxmad,samkvidro qoneba aris mamkvidreblis sakuTreba gardacvalebis momentisaTvis. amdenad,mosarCelem miiCnia, rom notariusis varaudi usafuZvloa da igi ar Seesabameba kanonisnormebsa da zneobriv principebs.didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2004w. 30 agvistos gadawyvetilebiT sarCeliar dakmayofilda, T. lekiSvils uari eTqva notarius T. jiquraulis 2004w. 1 aprilissamkvidro mowmobis gacemaze uaris Tqmis dadgenilebis gauqmebaze, q. TbilisSi, ... mdebare,a. gabruaSvilis saxelze ricxul mTlian saxlTmflobelobaze memkvidred da mesakuTredcnobaze Semdeg garemoebaTa gamo:sasamarTlom dadgenilad cno, rom q. TbilisSi ... mdebare saxli iricxeba a. gabruaSvilze,romelic iyo a. lekiSvilis deda, T., Ta. da Te. lekiSvilebis bebia, romelic gardaicvala1954w. 23 agvistos. dedis gardacvalebis Semdeg sadavo binaSi cxovrobda iqregistrirebuli, misi pirveli rigis memkvidre _ Svili a. lekiSvili. sasamarTlomCaTvala, rom mosarCele T. lekiSvili, rogorc a. gabruaSvilis SviliSvili, samkvidrosgaxnis momentisaTvis, 1954w. 23 agvistosaTvis, ver iqneboda am ukanasknelis memkvidre,radgan im droisaTvis cocxali iyo misi mSobeli a. lekiSvili, romelic warmoadgenda a.gabruaSvilis pirveli rigis memkvidres.raionulma sasamarTlom ganmarta, rom sk-is 1421-e muxlis meore nawilis Tanaxmad,memkvidris mier samkvidro miRebulad iTvleba, rodesac igi samkvidros gaxsnis adgilissanotaro organoSi Seitans gancxadebas samkvidros miRebis Sesaxeb, an faqtobrivadSeudgeba samkvidros flobas, an marTvas, rac udavod mowmobs, rom man samkvidro miiRo.sasamarTlom aseve dadenilad cno, rom sadavod gamxdar saxlSi dedis gardacvalebamde daSemdegac registrirebuli iyvnen T. da Te. lekiSvilebi. sanotaro aqtiT dadgenilad arismiCneuli am saxlSi Te. lekiSviliscxovrebis da sadavo qonebis flobis faqti.mosarCelem sasamarTloSi ver warmoadgina mtkicebuleba imis Sesaxeb, rom TemurlekiSvili ar cxovrobda sadavo binaSi. sasamarTlom CaTvala, rom sadavo saxlSi Te.lekiSvilis registraciis faqtiT dadgenilia is garemoeba, rom igi T. lekiSvilTanerTad Seudga a. lekiSvilis danaST samkvidros nawilis folobas anu miiRo samkvidro.amdenad, sasamarTlom miiCnia, rom ar arsebobs safuZveli notariusis 2004w. 1 aprilissamkvidro mowmobis gacemaze uaris dadgenilebis gauqmebisTvis, mTel samkvidro qonebazememkvidred da mesakuTred T. lekiSvilis cnobisa da am qonebaze samkvidro mowmobismxolod mis saxelze gacemisaTvis, ris gamoc sarCeli ar daakmayofila. amasTan, aRniSna,rom mosarCeles ar miuTiTebia notariusis mier miRebuli uaris Tqmis dadgenilebis,rogorc administraciuli aqtis, gauqmebis, administraciuli kanonmdeblobiTgaTvaliswinebuli, arc faqtobriv da arc samarTlebriv safuZvlebze.didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2004w. 30 agvistos gadawyvetileba saapelaciowesiT gaasaCivra T. lekiSvilma da moiTxova aRniSnuli gadawyvetilebis gauqmeba, axaligadawyvetilebiT sasarCelo moTxovnis dakmayofileba, 2004w. 1 aprilis samkvidromowmobis gacemaze uaris Tqmis Sesaxeb dadgenilebis gauqmeba da a. gabruaSvilis danaSTqonebaze memkvidred cnoba da aRniSnul qonebaze memkvidreobis uflebis mowmobis gacema.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 2005w. 2 martis saoqmo ganCinebiT, saqme gansjadobiT gansaxilvelad gadaecaadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatas, romelic ar daeTanxmagansjadobis Sesaxeb samoqalaqao palatis ganCinebas da 2005w. 11 ivlisis ganCinebiT T.lekiSvilis saapelacio saCivris gansjadobis Sesaxeb davis gadasawyvetad saqme gadaegzavnasaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos Semdeg garemoebaTa gamo:115

saapelacio palatam miiCnia, rom mocemuli saqme ar warmoadgens administraciulisamarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davas, vinaidan administraciuli saprocesokodeqsis me-2 muxliT davis administraciul kategoriad miCnevisaTvis aucilebelia oriZiriTadi pirobis arseboba: 1. sadavo samarTlebrivi urTierToba unda gamomdinareobdesadministraciuli kanonmdeblobidan an administraciuli davis sagans unda warmoadgensask-is me-2 muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswinebuli SemTxveva; 2. sadavo samarTalurTierTobaSimonawile erT-erT mxares unda warmoadgendes administraciuli organo.saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom saqmeSi mxolod mopasuxe mxared notariusismonawileoba ar qmnis davis administraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganxilvissafuZvels da sadavo aqti Tavisi samarTlebrivi bunebiT ar warmoadgens zogadiadministraciuli kodeqsis me-2 muxlis I nawilis `d~ punqtiT gaTvaliswinebulindividualur samarTlebriv aqts, radgan, Tumca igi gamocemulia sajarouflebamosilebis ganmaxorcielebeli piris, notariusis mier, magram gamocemulia araadministraciuli, aramed samoqalaqo kanonmdeblobis safuZvelze, rasac, saapelaciopalatis azriT, arsebiTi mniSvneloba aqvs. saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom dava arwarmoadgens administraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansjad saqmes, vinaidan`notariatis Sesaxeb~ kanoni gansazRvravs mxolod notariusis uflebamosilebas sanotaromoqmedebis SesrulebasTan dakavSirebiT, xolo arsebiTad notariusis uari T. lekiSvilismoTxovnaze kanonismier memkvidred cnobis Taobaze, mTlianad motivirebulia dagamomdinareobs samoqalaqo kodeqsiT mowesrigebuli memkvidreobis sakiTxTandakavSirebuli moTxovnebidan. realurad davis sagans warmoadgens memkvidreTa Soris davasamkvidrosTan dakavSirebiT, romelic kerZo-samarTlebrivi urTierTobidan gamomdinareobsda ganxiluli da gadawyvetili unda iqnes sk-is moTxovnaTa Sesabamisad.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, T. lekiSvilis saapelacio saCivrisgansjadobis Sesaxeb Tbilisis saapelacio sasamarTlos administraciuli da samoqalaqosaqmeTa palatebis ganCinebebis Seswavlis Sedegad miiCnevs, rom saapelacio saCivarigansjadobiT gansaxilvelad eqvemdebareba Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa palatas Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio palata ganmartavs, administraciuli saproceso kodeqsis meore muxlis pirvelinawilis Tanaxmad, administraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilveli davagamomdinareobs sajaro, administraciuli kanonmdeblobidan da davaSi administraciuliorganos monawileoba ar gansazRvravs mis gansjadobas, aramed gansxvavebiT e.w.samarTalsubieqtobis principisa, davis gansjadobis sworad gadawyvetisaTvis umTavresiadavis sagani.gansaxilvel SemTxvevaSi davis sagania samkvidro mowmobis gacemaze uaris Tqmis Sesaxebnotarius T. jiquraulis dadgenilebis gauqmeba da a. gabuaSvilis danaST qonebaze, kerZodTbilisSi, ... mdebare mTliani saxlTmflobelobis memkvidred da mesakuTred mosarCele T.lekiSvilis cnoba. sakasacio palata srulad iziarebs administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis ganmartebas, rom notariusi, marTalia,warmoadgens zogadi administraciuli kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawilis `a~qvepunqtiT gaTvaliswinebul administraciul organos, romelsac delegirebuli aqvssajaro uflebamosilebis ganxorcieleba, magram konkretul SemTxvevaSi samkvidromowmobis gacemaze uaris Tqmis Sesaxeb notariusis dadgenileba samarTlebrivad arwarmoadgens zemoaRniSnuli muxlis `d~ qvepunqtiT gaTvaliswinebul individualursamarTlebrivaqts, radgan igi gamocemulia ara administraciuli kanonmdeblobis, aramedsk-is safuZvelze. kerZod, samkvidro mowmobis gacemaze uaris Tqmis Sesaxeb sadavodadgenileba mTlianad motivirebulia samoqalaqo kodeqsiT gaTvaliswinebuli samemkvidreosamarTlis normebiT. amitom sakasacio palata srulad iziarebs saapelacio sasamarTlosmosazrebas, rom gansaxilveli davis sagans faqtobrivad warmoadgens samkvidrosgayofasTan dakavSirebuli memkvidreTa: mosarCele T. lekiSvilsa da mis rZals _ m.niniaSvils Soris dava, romelic, rogorc aRiniSna, daregulirebulia sk-is normebiT da116

procesualurad warmoadgens ssk-is me-11 muxlis `a~ qvepunqtiT gaTvaliswinebul,samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davas. Sesabamisad, T. lekiSvilissaapelacio saCivari gansaxilvelad gansjadobiT eqvemdebareboda Tbilisis saapelaciosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3nawiliT dad a a d g i n a :1. T. lekiSvilis saapelacio saCivari didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2005w.30 agvistos gadawyvetilebaze gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisissaapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatas;2. saqme gansaxilvelad gadaeces gansjad sasamarTlos;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.saaRsrulebo furcelig a n C i n e b a# bs-1479-1054(k-05) 7 dekemberi, 2005w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),j. gaxokiZeadministraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis meore nawilis, 26-e muxlis me-3nawilisa da ssk-is 408-e muxlis me-3 nawilis safuZvelze ganixila i. papismedovisgancxadebis gansjadobis Taobaze dava Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTada administraciul saqmeTa kolegiebs Soris.aRwerilobiTi nawili:Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias gancxadebiT mimarTa i.papismedovis warmomadgenelma m. papismedovma da moiTxova gadawyvetilebis aRsrulebiswesis Secvla.ganmcxadebeli miuTiTebda, rom q. Tbilisis vakis raionuli sasamarTlos 1999w. 20aprilis gadawyvetilebiT dakmayofilda i. papismedovis sarCeli. Tavdacvis saministrosmTavar sabiujeto saxazino sammarTvelos daekisra i. papismedovis sasargeblod 53265laris gadaxda (angariSi 000115803, kodi 220101107 erovnuli banki). radgan aRniSnuliangariSi daixura da Tanxebi aRar moZraobda, q. Tbilisis vake-saburTalos raionulmasasamarTlom 10.09.1999w. gadawyvetilebiT Secvala aRsrulebis wesi da Tanxis amoRebaunda momxdariyo axali angariSidan #000700645. aRniSnulis miuxedavad, arc miTiTebuliangariSidan ar momxdara aRsruleba imis gamo, rom es angariSic daixura da maszeTanxebis moZraoba ar xdeba.ssk-is 252-e muxlSi Sesuli cvlilebebis gamo, Tu adre iuridiuli pirebis mimarTTanxebis gadaxdevinebisas aucilebeli iyo angariSisa da bankis miTiTeba, amJamad esaucileblobas ar warmoadgens.saqarTvelos iusticiis saministros saaRsrulebo departamentidan acnobes, romsaaRsrulebo furclis aRsruleba ver moxdeba, Tu ar Seicvleba misi aRsrulebis wesi.117

ssk-is 263-e da 267 1 -e muxlebis safuZvelze moiTxova gadawyvetilebis aRsrulebis wesisada saSualebis ise Secvla, rom mis sarezolucio nawilSi mieTiTos mxolod TanxisTavdacvis saministrosaTvis dakisreba da amoRebul iqnes angariSis nomrebi da saxazinosammarTvelo.q. Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 18.07.2005w. ganCinebiT i.papismedovis gancxadeba gansjadobiT gansaxilvelad gadaeca administraciul saqmeTakolegias. sasamarTlom miiCnia, rom gadawyvetileba, romlis aRsrulebis wesisa dasaSualebis Secvlasac iTxovda ganmcxadebeli, miRebuli iyo 1999 wels, administraciulisaproceso kodeqsis amoqmedebamde, romlis miRebis Semdeg erTmaneTisagan gaimijnasamoqalaqo da administraciuli davebi. i. papismedovis sarCeli aRZruli iyo Tavdacvissaministros mTavari sabiujeto saxazino sammarTvelos winaaRmdeg, romelicadministraciul organos warmoadgens. vinaidan ganxiluli dava administraciulsamarTlebrivixasiaTisaa, Sesabamisad, gancxadeba gadawyvetilebis aRsrulebis wesisa dasaSualebis Secvlis Taobaze, eqvemdebareboda administraciuli samarTalwarmoebis wesiTganxilvas.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegia ar daeTanxma samoqalaqosaqmeTa kolegiis msjelobas gansaxilveli gancxadebis gansjadobaze da sasamarTloTaSoris gansjadobaze davis gadasawyvetad gadaagzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi.samotivacio nawili:sakasacio palatam administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilissafuZvelze miniWebuli uflebamosilebiT Seamowma q. Tbilisis saqalaqo sasamarTlossamoqalaqo da administraciul saqmeTa kolegiebis mosazrebebi i. papismedovis gancxadebisgansjadobis Taobaze da miaCnia, rom administraciul saqmeTa kolegiis msjelobagansaxilveli gancxadebis gansjadobis Taobaze sworia da igi gansaxilvelad eqvemdebarebaTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias.i. papismedovi gansaxilveli gancxadebiT iTxovs Tbilisis vakis raionis sasamarTlos1999w. 20 aprilis gadawyvetilebis aRsrulebis wesis Secvlas, romliTac Tavdacvissaministros mTavar sabiujeto-saxazino sammarTvelos i. papismedovis sasargebloddaekisra 53265 laris gadaxda. i. papismedovsa da Tavdacvis saministros Soris davagamomdinareobda saxelSekrulebo urTierTobidan, kerZod, miwodebis xelSekrulebidan.aRniSnuli gadawyvetilebis miRebis droisaTvis saqmeebi ganixileboda saqarTvelossamoqalaqo samarTlis saproceso kanonmdeblobis safuZvelze. im droisaTvisadministraciuli saproceso kodeqsi ar moqmedebda.amdenad, dadgenilia da sasamarTloTa Soris davis sagans ar warmoadgens is garemoeba,rom saqme ganxilulia samoqalaqo saproceso samarTalwarmoebis wesiT.2000w. 1 ianvridan amoqmedebuli zogadi administraciuli kodeqsis me-2 muxlis pirvelinawilis `z~ qvepunqtis (24.06.2005 wlamde moqmedi redaqciiT) Sesabamisad, i.papismedovisa da Tavdacvis saministros Soris ganxiluli dava unda Sefasdes rogorcadministraciuli garigeba _ administraciuli organos mier fizikur an iuridiulpirTan, agreTve, sxva administraciul organosTan dadebuli samoqalaqo samarTlebrivigarigeba, romelic administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawilis `bqvepunqtis Sesabamisad (2005w. 24 ivnisamde moqmedi redaqciiT), administraciulisamarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davaTa kategorias ganekuTvneboda. saqarTveloszogad administraciul kodeqsSi 2005w. 24 ivnisis kanoniT Sesuli cvlilebebis Sedegadme-2 muxlidan amoRebul iqna administraciuli garigeba da igi Seicvala administraciulixelSekrulebiT. Sesabamisi cvlilebebi Sevida administraciul saproceso kanonmdeblobaSida administraciul samarTalwarmoebaTa wesiT gansaxilvel davad miCneul iqnaadministraciuli xelSekrulebis dadebasTan, Sesrulebasa da SewyvetasTan dakavSirebuliiseTi davebi, romlebic gamomdinareobda administraciuli kanonmdeblobidan. sask-is 25 1 -emuxlis me-2 punqtis bolo winadadebis Sesabamisad, administraciuli organos mierkerZosamarTlebrivi xelSekrulebis dadebasTan, Sesrulebasa da SewyvetasTandakavSirebuli davebi ganixileba samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT.118

sakasacio palata ganmartavs, rom, vinaidan i. papismedovsa da Tavdacvis saministrosmTavar sabiujeto saxazino sammarTvelos Soris dava warmoiSva miwodebis xelSekrulebisSeusruleblobis safuZvelze, romelic ganekuTvneba samoqalaqo kodeqsiT mowesrigebulsamarTlebriv urTierTobas, administraciuli saproceso kodeqsis 25 1 -e muxlis me-2nawilis bolo winadadebis Tanaxmad, ar warmoadgens administraciuli samarTalwarmoebiswesiT gansaxilvel davas da igi ssk-is me-11 muxlis Sesabamisad, samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT gansaxilvelia. Sesabamisad, samoqalaqo davaze miRebuligadawyvetilebis aRsrulebis wesis Sesacvlelad Sesuli gancxadeba ganxiluli unda iqnesimave samarTalwarmoebis wesebiT, romlis ganxilvasac eqvemdebareba TviT dava.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palatas miaCnia, rom i. papismedovis gancxadeba vakisraionis sasamarTlos 20.04.1999w. gadawyvetilebis aRsrulebis wesis Secvlis Sesaxeb,warmoadgens samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel saqmes da gansaxilveladunda gadaeces gansjad q. Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlismeore nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT, ssk-is me-11, 285-e muxlebiT dad a a d g i n a :1. i. papismedovis gancxadeba gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisissaqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias;2. saqme gansaxilvelad gadaeces Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTakolegias;3. ganCinebis Taobaze ecnobos ganmcxadebels;4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.sajaro reestrSi cvlilebebis Setanag a n C i n e b a# bs-1403-978 (g-05) 28 dekemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),n. qadagiZe,n. sxirtlaZeadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilisa da ssk-is 408-e muxlisme-3 nawilis Sesabamisad ganixila Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegiasa da Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias Sorisdava Sps k/b `gamabankis~ sarCelis gansjadobis Taobaze.aRwerilobiTi nawili:ss k/b `gamabankis~ likvidatorma sarCeliT mimarTa sasamarTlos q. Tbilisis sanotarobiuros notariusisa da ss `jeneral Carter bankis~ mimarT da arasacxovrebeli farTisnasyidobis xelSekrulebis baTilad cnoba moiTxova im motiviT, rom igi notariusis mierarakanonierad iqna gaformebuli, kerZod, ss `jeneral Carter bankis~ registraciisdamadasturebeli dokumentacia kanonis Sesabamisad sWirdeboda legalizacia, nasyidobisxelSekrulebis gaformebisas ki myidvels legalizebuli dokumentacia ar warudgenia.mosarCele aseve aRniSnavda, rom ss `jeneral Carter banks~ k/b `gamabankisaTvis~ qonebissafasuri ar gadauxdia. mosarCele sabolood, sk-is 54-e muxlis Tanaxmad, 2001w. 16119

Tebervlis nasyidobis xelSekrulebis baTilad cnobas, sajaro reestris CanawerebSiSesabamisi cvlilebebis Setanasa da sadavo qonebis kvlav k/b `gamabankis~ sakuTrebaSiaRricxvas moiTxovda.2005w. 13 ivniss Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiam saqmemimarTviT gadaagzavna Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiaSigansjadobiT gansaxilvelad.2005w. 28 seqtembris ganCinebiT Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTakolegiam miiCnia, rom mocemuli dava administraciuli wesiT gansjadi ar iyo, radgan igiar gamomdinareobda sajaro interesebidan, uZravi qonebis nasyidobis xelSekrulebisbaTilad cnoba ki samoqalaqo kodeqsiT wesrigdeboda. saqme gansjadobis sakiTxisgasarkvevad saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriissaqmeTa palatas gadaegzavna.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom k/b `gamabankis~sarCeli Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjad davaswarmoadgens da gansaxilvelad mas unda daeqvemdebaros Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom ssk-is me-11 muxli gansazRvravs sasamarTlosuwyebrivad daqvemdebarebul samoqalaqo saqmeebs. Sesabamisad, administraciuli saprocesokodeqsis me-2 muxlic iZleva sasamarTlos gansjadi administraciuli saqmeebisreglamentacias, romlis mixedviTac, am kodeqsiT dadgenili wesiT saerTo sasamarTloSiganixileba dava im samarTlebriv urTierTobebTan dakavSirebiT, romlebicadministraciuli samarTlis kanonmdeblobidan gamomdinareobs. amave kodeqsis me-2 muxlisme-2 nawili kidev ufro akonkretebs, Tu ra SeiZleba warmoadgendes administraciulidavis sagans, magram niSandoblivia, rom kanonmdebelma administraciulisamarTalwarmoebiT saqmis ganxilvis ZiriTad elementad, ganmsazRvrel faqtorad daadginadavis sagani, romelic warmoSobilia im samarTalurTierTobidan, romelic sajaro,konkretulad, administraciuli samarTlis kanonmdeblobiTaa mowesrigebuli.zemoTqmulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom sarCelis saganswarmoadgens k/b `gamabanksa~ da ss `jeneral Carter banks~ Soris 2001w. 16 Tebervalsdadebuli nasyidobis xelSekrulebis baTilad cnoba. amasTan, niSandoblivia, rommosarCele xelSekrulebis baTilad cnobas sk-is 54-e muxlis Sesabamisad moiTxovs.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom gansaxilveli saqme kerZosamarTlebriv davaswarmoadgens, romelic kerZo samarTlis subieqtebs _ or iuridiul pirs Soris sk-isTanaxmad dadebuli nasyidobis xelSekrulebis baTilad cnobas Seexeba. sakasaciosasamarTlo yuradRebas miaqcevs im garemoebasac, rom, marTalia, sarCelSi miTiTebulianotariusis mier nasyidobis xelSekrulebis damowmebisas kanonis darRvevis Taobaze,magram saqmeSi notariusis monawileoba saqmes administraciuli davis xasiaTs ar sZens.sakasacio sasamarTlo aqve aRniSnavs, rom, marTalia, mocemul saqmeSi mopasuxednotariusicaa miTiTebuli da mosarCelis ganmartebiT, darRveul iqna `notariatisSesaxeb~ kanonis moTxovnebic, rac administraciuli kanonmdeblobis nawilia, magramganmsazRvrelia is garemoeba, rom mocemul davaSi ZiriTadia sk-is moTxovnaTa darRveva,xolo `notariatis Sesaxeb~ kanonis moTxovnebi damatebiT xasiaTs atarebs.sakasacio sasamarTlo yuradRebas miaqcevs im garemoebas, rom Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiam, miiCnia ra mocemuli dava administraciuliwesiT gansjad saqmed, sarCeli saqmis masalebTan erTad amave sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias gadaugzavna ara ganCinebiT, aramed TandarTulimimarTviT, maSin, roca saproceso kanonmdeblobis Sesabamisad, saqmis gansjadobiT sxvasasamarTlosaTvis gadacema sasamarTlom unda daasabuTos motivirebuli ganCinebiT, racmocemul SemTxvevaSi ar gvaqvs.yovelive zemoTqmulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom k/b `gamabankis~sarCeli upiratesad samoqalaqo kanonmdeblobidan gamomdinareobs da samoqalaqo120

samarTalwarmoebis wesiT unda iqnes ganxiluli, amdenad, saqme gansjadobiT gansaxilveladTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias unda daeqvemdebaros.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlismeore nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. k/b `gamabankis~ sarCeli gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saqalaqo sasamarTlossamoqalaqo saqmeTa kolegias daeqvemdebaros;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.nasyidobis xelSekrulebag a n C i n e b a# bs-1466-1041(g-05) 28 dekemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),n. qadagiZe,n. sxirtlaZeadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilisa da ssk-is 408-e muxlisme-3 nawilis Sesabamisad, ganixila Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegiasa da Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias Sorisdava m. dolerjiSvilis sarCelis gansjadobis Taobaze.aRwerilobiTi nawili:2005w. 26 aprils m.BdolerjiSvilma sarCeliT mimarTa Tbilisis isani-samgoris raionulTavdacvis saministros #1 regionaluri bazisa da n. samodurovis mimarT da 1992w. 24ivliss q. TbilisSi, ... nasyidobis xelSekrulebaSi cvlilebebis Setana moiTxova, kerZod,mis saxelze unda aRricxuliyo: #31, #32 da #35 oTaxebi, sul _ 38,44 kv.m, damxmarefarTi, oTaxebi: #30, #33, #34, derefani, sul _ 26,47 kv.m. mosarCelem, aseve, moiTxovaezoSi arsebuli 420 kv.m avtofarexis mflobelad aRiareba.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiam miiCnia, rom aRniSnulisarCeli ar iyo samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansjadi da mosamarTlis 2005w. 13maisis ganCinebiT saqme gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias gadaegzavna.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2005w. 3 oqtombrisganCinebiT sasamarTlom miiCnia, rom saqme administraciuli wesiT gansaxilvel saqmes arwarmoadgenda da saqme gansjadobis sakiTxis gasarkvevad saqarTvelos uzenaes sasamarTlosgadaegzavna.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom m. dolerjiSvilissarCeli Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjad davaswarmoadgens da gansaxilvelad mas unda daeqvemdebaros Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom ssk-is me-11 muxli gansazRvravs sasamarTlosuwyebrivad daqvemdebarebul samoqalaqo saqmeebs. Sesabamisad, administraciuli saproceso121

kodeqsis me-2 muxlic iZleva sasamarTlos gansjadi administraciuli saqmeebisreglamentacias, romlis mixedviTac, am kodeqsiT dadgenili wesiT saerTo sasamarTloSiganixileba dava im samarTlebriv urTierTobebTan dakavSirebiT, romlebicadministraciuli samarTlis kanonmdeblobidan gamomdinareobs. amave kodeqsis me-2 muxlisme-2 nawili kidev ufro akonkretebs, Tu ra SeiZleba warmoadgendes administraciulidavis sagans, magram niSandoblivia, rom kanonmdebelma administraciulisamarTalwarmoebiT saqmis ganxilvis ZiriTad elementad, ganmsazRvrel faqtorad daadginadavis sagani, romelic warmoSobilia im samarTalurTierTobidan, romelic sajaro,konkretulad, administraciuli samarTlis kanonmdeblobiTaa mowesrigebuli.zemoTqmulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom sarCelis saganswarmoadgens 1992w. 24 ivlisis nasyidobis xelSekrulebaSi cvlilebebis Setana, xolosaqmeSi mopasuxe mxared Tavdacvis saministros #1 regionaluri bazis miTiTeba ar iZlevasaqmis administraciuli kategoriisaTvis mikuTvnebis safuZvels, vinaidan, gansaxilvelidava kerZosamarTlebriv davas warmoadgens, romelic sk-is Tanaxmad gaformebulnasyidobis xelSekrulebaSi cvlilebebis Setanas Seexeba da davac, ssk-is me-11 muxlispirveli nawilis `a~ qvepunqtis mixedviT, samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT unda iqnesganxiluli.niSandoblivia, rom 2005w. 24 ivnisis sakanonmdeblo cvlilebebis safuZvelze,administraciul saproceso kodeqss daemata 25 1 -e muxli, romelmac mxolodadministraciuli xelSekruleba miiCnia administraciuli samarTalwarmoebiT gansaxilveldavad, xolo samoqalaqo xelSekruleba administraciul organosa da sxva pirebs Sorissamoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davaTa kategorias miakuTvna. sakasaciosasamarTlo miiCnevs, rom m. dolerjiSvilis sarCeli nasyidobis xelSekrulebaSicvlilebebis Setanis Sesaxeb administraciuli xelSekrulebis Taobaze warmoSobil davasar warmoadgens.amdenad, sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom davaSi administraciuli organosmonawileoba mis samarTlebriv bunebas ar gansazRvravs, gadamwyveti mniSvneloba sadavosamarTalurTierTobis xasiaTsa da davis sagans eniWeba da vinaidan mocemulisamarTalurTierToba ara administraciuli, aramed samoqalaqo kanonmdeblobidangamomdinareobs, m. dolerjiSvilis sarCeli gansaxilvelad Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjadia.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlismeore nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. m. dolerjiSvilis sarCeli gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias daeqvemdebaros;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.mflobelad cnobag a n C i n e b a# bs-1581-1155 (g-05) 29 dekemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),n. sxirtlaZe,n. qadagiZe122

zepiri ganxilvis gareSe ganixila administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3nawilis safuZvelze, Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiasa daTbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias Soris davagansjadobis Taobaze.aRwerilobiTi nawili:v. mamontovma sarCeli aRZra Tbilisis saqalaqo sasamarTloSi mopasuxe saqarTvelosiusticiis saministros sajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis saregistraciosamsaxuris mimarT, mesame pirebis _ n. koriWaSvilis da f. merabiSvilis monawileobiT,romliTac moiTxova sacxovrebeli saxlis mflobelad cnoba, mopasuxeze saaRricxvoCanawerSi cvlilebebis Setanis da mosarCelis saxelze sadavo farTis aRricxvis davalebaSemdegi safuZvliT:1952w. 22 agvistos mosarCelis mSoblebma _ n. da a. mamontovebma s. koriWaSvilisagan6000 maneTad SeiZines q. TbilisSi, ... mdebare 9 kv.m sacxovrebeli farTi, 6 kv.msamzareulo da ezos nawili sigrZiT 24 m, siganiT 7m. aRniSnuli garigeba gaformdawerilobiTi formiT da dadasturda mowmeebis _ s. kariWaSvilis, p. puzanovis, raisaSalogonianis, t. mixailovas da saxlmmarTvelobis mier. mosarCelis mama _ nikolaimamontovi gardaicvala 1971 wels, deda a. mamontova ki _ 1985 wels, xolo mosarCele1964 wlidan registrirebuli aris miTiTebul misamarTze, ixdida miwis gadasaxads,moxmarebuli eleqtroenergiis safasurs da sxva komunalur gadasaxadebs. 1984 wlamdesacxovrebeli pirobebis gaumjobesebis mizniT, xsenebul saxls miaSena ramdenime oTaxi da1984 wlidan dakavebuli aqvs lit `a~ 36,01 kv.m-is nageboba, kerZod, lit `a~ oTaxebi:#4, #5, #6 da #9, lit `d~ nagebobis 55,44 kv.m, lit `b~ da lit `c~ nagebobebi.mosarCelem aRniSna, rom sacxovrebeli saxli warmoadgens ukanono nagebobas da mis mierdakavebuli farTi registrirebulia 1974 wels gardacvlil s. kariWaSvilis saxelze.mosarCelem miuTiTa 1983w. 23 dekembris saqarTvelos ssr ministrTa sabWos #806dadgenileba da q. Tbilisis saxalxo deputatTa saqalaqo sabWos aRmaskomis 1985w. 16maisis #10.23.285 gadawyvetilebaze da ganmarta, rom samarTlebriv registraciasdaeqvemdebara 1994 wlamde mitacebul miwis nakveTebze unebarTvod aSenebuliindividualuri sacxovrebeli saxlebi, amasTan ganmarta, rom mis mier dakavebuli miwisnakveTi da sacxovrebeli farTi q. Tbilisis meriis qalaqgegmarebisa da sivrciTi mowyobissamsaxuris 2004w. 18 oqtombris #2225 werilis Tanaxmad akmayofilebs ganaSenianebissaSualo intensivobis sacxovrebeli zonisaTvis gaTvaliswinebul saqalaqo ganaSenianebismoTxovnebs.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005w. 13 maisis ganCinebiTv. mamontovis sarCeli mopasuxe saqarTvelos iusticiis saministros sajaro reestriserovnuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris mimarT, mesame pirebis _ n.koriWaSvilisa da f. merabiSvilis monawileobiT, mflobelad cnobis Sesaxeb TandarTulmasalebTan erTad gansjadobis Sesabamisad gadaegzavna Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias, rac sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:samoqalaqo sasamarTlom CaTvala, rom administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlisSesabamisad mocemuli dava eqvemdebareboda administraciuli samarTalwarmoebis wesiTganxilvas administraciul saqmeTa kolegiaSi, sasamarTlom gamoiyena saqarTvelosprezidentis 2005w. 12 aprilis #213 brZanebuleba da saqme gansjadobis Sesabamisadgadaugzavna Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias.administraciuli sasamarTlo ar daeTanxma samoqalaqo sasamarTlos msjelobas mocemulidavis administraciul kategoriad miCnevis Taobaze, wamoiwyo dava gansjadobis Taobaze dasaqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2005w. 21 noembris ganCinebiT v.mamontovis sarCeli mopasuxe saqarTvelos iusticiis saministros sajaro reestriserovnuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris mimarT, mesame pirebis _ n.koriWaSvilisa da f. merabiSvilis monawileobiT, mflobelad cnobis Taobaze gansjadobissakiTxis gadasawyvetad gadmougzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTlos, rac sasamarTlomdaasabuTa Semdegnairad:123

administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis safuZvelze sasamarTlom ganmarta, rommosarCele v. mamontovis sarCelis moTxovna ar iyo mimarTuli administraciuli organosmimarT, sarCelis moTxovna iyo samoqalaqo samarTlebrivi, kerZod, mosarCele iTxovsuZravi qonebis mflobelad cnobas, romelic misma mSoblebma, masze awarmoa mSenebloba dafaqtobrivad flobs. mosarCele sarCelis moTxovnas afuZnebda im uflebaze, racxelSekrulebis dadebis Sedegad SeiZina, ris gamoc davis gadasawyvetad gamoyenebul undaiqnes samoqalaqo samarTlis normebi. amasTan, sasamarTlom ganmarta, rom mosarCelismoTxovna, daevalos saqarTvelos iusticiis saministros sajaro reestris erovnulisaagentos Tbilisis saregistracio samsaxurs Seitanos saaRricxvo CanawerSi Sesabamisicvlileba da moaxdinos aRniSnuli uZravi qonebis aRricxva mis saxelze, ar warmoadgendadavis administraciulad miCnevis safuZvels, radgan sajaro reestris erovnuli saagentosTbilisis saregistracio samsaxuri, misTvis miniWebuli funqciebidan gamomdinare,warmoadgens uZrav nivTze uflebis maregistrirebel organos da igi mxolod maSin arisuflebamosili, gaakeTos an Secvalos sajaro reestris Canaweri, roca masdainteresebuli piri saregistraciod warudgens Sesabamis dokuments, xolo mocemulSemTxvevaSi mosarCelesa da mopasuxes Soris ar arsebobda dava, rac mocemul davasganakuTvnebda administraciul davaTa kategorias.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis, gansjadobis Taobaze Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiisa da Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciuli saqmeTa kolegiis mosazrebebis gacnobis Sedegad, administraciulsaproceso kodeqsis 26.3. muxliT miniWebuli uflebamosilebis safuZvelze, wyvets radavas sasamarTloTa Soris gansjadobis Taobaze, Tvlis, rom v. mamontovis sarCeliTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjad samoqalaqo davaswarmoadgens, Sesabamisad, saqme gansaxilvelad unda daeqvemdebaros miTiTebulsasamarTlos gansjadobis mixedviT, Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom YTbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTakolegiis ganCineba davis administraciulad miCnevis Taobaze sruliad dausabuTebelia,sasamarTlom ar imsjela Tu ra samarTalurTierToba iyo saxeze da ra mosazrebiT mividaamgvar daskvnamde, ris gamoc darRveulia sssk-is 394. `e~ muxlis moTxovnebi.konkretul SemTxvevaSi sasarCelo moTxovnas warmoadgens sadavo farTze mflobeladcnoba da registraciaSi cvlilebebis Setana, rac ar warmoadgens administraciulikategoriis davas, ramdenadac administraciuli saproceso kodeqsis 2.1. muxlis mixedviTsaerTo sasamarTloebi administraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganixilavenadministraciuli samarTlis kanonmdeblobidan gamomdinare samarTlebrivi urTierTobidanwarmoSobil davebs. administraciuli saproceso kodeqsis 2.2. muxli kidev ufroakonkretebs, Tu ra SeiZleba warmoadgendes administraciuli davis sagans.aRniSnulidan gamomdinare, kanonmdebelma administraciuli samarTalwarmoebiT saqmisganxilvis ZiriTad elementad gansazRvra davis sagani, romelic warmoSobilia imsamarTalurTierTobidan, romelic sajaro, konkretulad, administraciuli samarTliskanonmdeblobiTaa mowesrigebuli.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mflobelad cnobaze aRZruli sarCeli warmoadgenssamoqalaqo kodeqsiT mowesrigebul klasikur samoqalaqo-samarTlebriv institutsistoriulad, sanivTo samarTlis Semadgenel nawils da aris samoqalaqo brunvis obieqti.saqarTveloSic igi wesrigdeba samoqalaqo kodeqsiT, miZRvnili aqvs am kodeqsis mesamekari. mflobelad cnoba wminda samoqalaqo-samarTlebrivi urTierTobidan warmoSobilidavaa, romelic gamomdinareobs ara administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan, aramedsamoqalaqo samarTlis kanonmdeblobidan, vinaidan swored es kanonmdebloba, kerZod,samoqalaqo kodeqsi awesrigebs mflobelobis uflebis sakiTxebs.aRsaniSnavia, rom Tavad samoqalaqo saproceso kanonmdeblobac saqmeTa gansazRvrisprincipad aRiarebs ara davis subieqtebs, aramed, samarTlebriv urTierTobas, ase,magaliTad, sss kodeqsis 11.1. `a~ muxlis mixedviT: samoqalaqo saproceso kanonmdeblobiT124

dadgenili wesiT sasamarTlo ganixilavs saqmeebs darRveuli uflebis, agreTve, kanoniTgaTvaliswinebuli interesebis dacvis Sesaxeb, kerZod, samoqalaqo, saojaxo, Sromis,saadgilmamulo, bunebrivi resursebis gamoyenebisa da garemos dacvis urTierTobebidanwarmoSobil davebs moqalaqeebs, moqalaqeebsa da iuridiul pirebs, agreTve, iuridiulpirebs Soris.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemuli dava swored samoqalaqo urTierTobidanwarmoSobili davaa da mxolod is garemoeba, rom erT-erT moTxovnas warmoadgens sajaroreestrSi registraciaSi cvlilebebis Setana, davas ar ganakuTvnebs administraciulkategorias, ramdenadac es ar warmoadgens sarCelis damoukidebel sagans, aramedaRniSnuli Tanamdevi Sedegia mflobelad cnobis moTxovnis dakmayofilebisa.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mosarCelis mier aRZrulia ara mikuTvnebiTi, aramedaRiarebiTi sarCeli, xolo is garemoeba, rom sarCeli aRZrulia mopasuxis _ saqarTvelosiusticiis saministros sajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis saregistraciosamsaxuris mimarT, verc erT SemTxvevaSi ver miiCneva saqmis administraciul kategoriadmikuTvnebis winapirobad.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemul samarTalurTierTobas ar gaaCnia sajarosamarTlebriviurTierTobis damaxasiaTebeli ZiriTadi elementi _ dava ar gamomdinareobsadministraciuli samarTlis kanonmdeblobidan, ris gamoc ar arsebobs administraciulisaproceso kodeqsis 2.1. muxliT gansazRvruli pirobebi davis administraciulkategoriad miCnevisaTvis.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemuli saqmis administraciuli samarTalwarmoebisproceduriT ganxilva gamoiwvevs saproceso normebis iseT darRvevas, romelicaucileblad ganapirobebs saqmeze ukanono gadawyvetilebis dadgenas, vinaidanadministraciuli saproceso samarTlis principebi mkveTrad gansxvavdeba samoqalaqosamarTalwarmoebis principebisagan, romelTa gamoyeneba mxolod administraciulisaproceso kodeqsis me-2 muxliT gaTvaliswinebul da mkafiod gansazRvrul saqmeebzeadasaSvebi.sakasacio sasamarTlo kanonSesabamisad miiCnevs administraciuli sasamarTlos mieradministraciuli saproceso kodeqsis 26.2. muxliT miniWebuli uflebamosilebisgamoyenebas _ gansjadobis Sesaxeb davis wamowyebas, ramdenadac administraciulisaproceso kodeqsis 2.1. muxlis imperatiuli moTxovnidan gamomdinare, administraciulisamarTalwarmoebis wesiT mxolod administraciuli davebis ganxilvaa daSvebuli.yovelive aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom gansaxilveli davawarmoadgens ssk-is me-11 muxlis `a~ qvepunqtiT gaTvaliswinebul samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel samoqalaqo davas da igi Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis gansjadia.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 1.2; 2.1; 26.3 dassk-is me-11, 390-e, 399-e, muxlebiT dad a a d g i n a :1. v. mamontovis sarCeli mopasuxe saqarTvelos iusticiis saministros sajaro reestriserovnuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuris mimarT, mesame pirebis _ n.koriWaSvilisa da f. merabiSvilis monawileobiT gansjadobiT gansaxilveladdaeqvemdebaros Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias;2. saqme gadaeces gansjad sasamarTlos;3. winamdebare ganCineba gaegzavnoT mxareebs;4. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.125

gansjadoba (administraciuli palatis mimarT)ganCinebebis baTiloba; saqmis warmoebis ganaxlebag a n C i n e b a# bs-653-23-g-04 15 seqtemberi, 2004 w., q.TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciuli da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: b. koberiZe (Tavmjdomare),m. vaCaZe,g. qajaiadavis sagani: ganCinebebis baTilad cnoba da saqmis warmoebis ganaxleba.aRwerilobiTi nawili:qarelis raionuli sasamarTlos 2002w. 25 seqtembris gadawyvetilebiT l. muraCaSvilissarCeli mopasuxe m. zeqalaSvil- gvelukaSvilis saxelze ricxuli sacxovrebelisaxlidan wilis gamoyofis Taobaze dakmayofilda, xolo Sida qarTlis saaRsrulebobiuros 2001w. 11 ivnisis gankargulebis baTilad cnobis Taobaze m. zeqalaSvilgvelukaSvilisSegebebul sarCels dakmayofilebaze uari eTqva.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTapalatis 2003w. 29 ivlisis ganCinebiT m. zeqalaSvil-gvelukaSvilis saapelacio saCivariar dakmayofilda da raionuli sasamarTlos gadawyvetileba darCa ucvlelad.saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatis2004w. 31 martis ganCinebiT Tbilisis saolqo sasamarTlos saapelacio palatis 2003w.29 ivlisis ganCineba ucvlelad iqna datovebuli.2004w. 28 aprils Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa palatas m. zeqalaSvil-gvelukaSvilma gancxadebiT mimarTa daTbilisis saolqo sasamarTlos saapelacio palatis 2003w. 29 ivlisisa da saqarTvelosuzenaesi sasamarTlos administraciuli da sxva kategoriis saqmeTa palatis 2004w. 31martis ganCinebebis baTilad cnoba moiTxova. ganmcxadebelma miuTiTa, rom saapelaciosasamarTlom warmodgenili samedicino cnoba _ meuRlis avadmyofobis Sesaxeb argaiTvaliswina da kanonis darRveviT miiRo ganCineba saqmeze ise, rom sasamarTlo sxdomasigi, rogorc ZiriTadi mopasuxe da misi meuRle, vis saxelzec sadavo bina iyoaRricxuli, ar eswrebodnen. ganmcxadebelma, aqve, mocemuli gancxadebis ganxilvamdeqarelis raionis 2002w. 25 seqtembris gadawyvetilebis aRsrulebis SeCereba moiTxova.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTapalatis 2004w. 10 maisis ganCinebiT sasamarTlom miiCnia, rom mocemuli gancxadeba, ssk-is424-e muxlis me-2 nawilis Sesabamisad, saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos gansjadia dasaqme gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad uzenaes sasamarTlos gadmougzavna.samotivacio nawili:saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciuli da sxva kategoriis saqmeTa palatamiiCnevs, rom m. zeqalaSvil-gvelukaSvilis gancxadeba Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatis gansjadia SemdeggaremoebaTa gamo:sask-is pirveli muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, Tu am kodeqsiT sxva ram ar arisdadgenili, administraciul samarTalwarmoebaSi gamoiyeneba ssk-is debulebani.saqmis masalebiT dgindeba, rom ganmcxadebeli _ m. zeqalaSvil-gvelukaSvili Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatis2003w. 29 ivlisisa da uzenaesi sasamarTlos 2004w. 31 martis ganCinebebis baTilad126

cnobas moiTxovs. amasTan, igi gancxadebaSi mxolod im garemoebebze apelirebs, romsaapelacio palatam misi gamoucxadeblobis sapatio mizezi ar gaiTvaliswina da saqme misidaswrebis gareSe ganixila, rac, misi mosazrebiT, ssk-is 422-e muxlis pirveli nawilis`b~ punqtis Sesabamisad, ganCinebis baTilobis safuZvelia. niSandoblivia, rom m.zeqalaSvil-gvelukaSvili sakasacio sasamarTloSi yvela sasamarTlo process eswreboda.sakasacio sasamarTlo saapelacio palatis yuradRebas amaxvilebs im garemoebaze, romganmcxadebeli sakasacio sasamarTlos ganCinebis baTilad cnobas saapelacio sasamarTlosganCinebis baTilad cnobis safuZvelze iTxovs. amdenad, mocemuli gancxadeba sakasaciosasamarTlos gansjadi ver gaxdeba, radgan ssk-is 424-e muxlis Sesabamisad,gadawyvetilebis (ganCinebis) baTilad cnobis Sesaxeb gancxadeba im sasamarTlom undaganixilos, romlis baTilad cnobasac ganmcxadebeli moiTxovs. aqedan gamomdinare,sasamarTlo ganmartavs, rom warmodgenili gancxadeba saapelacio sasamarTlom undaganixilos, radgan sakasacio palata saapelacio sasamarTlos ganCinebas baTilad vercnobs. sakasacio sasamarTlos ganCinebis baTilad cnobis safuZvelze ki mxare armiuTiTebs.administraciuli da sxva kategoriis saqmeTa palata aqve yuradRebas miaqcevs imgaremoebaze, rom saapelacio sasamarTlom aramarTebulad gamoiyena ssk-is 424-e muxlisme-2 nawili. mocemuli norma sxva SemTxvevas exeba.zemoTqmulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom m. zeqalaSvilgvelukaSvilisgancxadeba gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatas unda gadaegzavnos.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela sask-is pirveli muxlis me-2 nawiliT, ssk-is 408-emuxlis me-2 nawiliT, 422-e da 424-e muxlebiT dad a a d g i n a :1. m. zeqalaSvil-gvelukaSvilis gancxadeba gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatasdaeqvemdebaros.2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.sajaro reestris Canaweris batiloba; miwis nakveTis mesakuTred cnobag a n C i n e b a# bs-635-22-k-04 23 seqtemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciuli da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),n. klarjeiSvili,i. legaSvilisaqmis zepiri ganxilvis gareSe ganixila ss. `ei-i-es Telasis" saapelacio saCivrisgansjadobis sakiTxi Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 12.12.03w.gadawyvetilebaze.aRwerilobiTi nawili:a. karanaZem sasarCelo gancxadebiT mimarTa q. Tbilisis didube-CuRureTis raionulsasamarTlos. mosarCelem miuTiTa, rom q. TbilisSi, ... mdebare sacxovrebeli saxli, maszedamagrebuli 750 kv.m miwis nakveTTan erTad, 1946 wlidan iricxeba mis saxelze.127

mosarCelem ganmarta, rom ss. `ei-i-es Telasma" aRniSnul miwis nakveTze Cadga ukanononageboba eleqtro-satransformatoro jixuri. mogvianebebiT, axali sk-is ZalaSi SesvlisSemdeg, 01.04.98w. mosarCelesa da s.s. `ei-i-es Telass~ Soris gaformda saijaroxelSekruleba #32, romliTac a. karanaZes sakuTrebaSi arsebuli 22 kv.m. miwis nakveTiijariT gadaeca s.s. `ei-i-es Telass".mosarCelem miuTiTa, rom 01.03.02w. gancxadebiT mimarTa q. Tbilisis miwis marTvisdepartaments mis sakuTrebaSi arsebuli 750 kv.m. miwis nakveTis sajaro reestrSiregistraciis Sesaxeb, 19.03.02w. #k-26 weriliT miwis marTvis departamentma uariganucxada registraciaze im motiviT, rom aRniSnuli miwis nakveTze arsebuli jixurisxva piris sakuTrebaa. mosarCelisaTvis mogvianebiT cnobili gaxda, rom misi kuTvnili750 kv.m. miwis nakveTis nawili _ 27 kv.m. sajaro reestrSi aRiricxa s.s. `ei-i-esTelasis" saxelze. aRniSnulidan gamomdinare, mosarCelem moiTxova q. TbilisSi ... mdebare27 kv.m. miwis nakveTis s.s. `ei-i-es Telasis" saxelze sakuTrebis uflebis Sesaxeb sajaroreestris Canaweris baTilad cnoba, misi q. TbilisSi ... mdebare 750 kv.m. miwis nakveTismesakuTred cnoba da miwis marTvis departamentisaTvis miTiTebul miwis nakveTzemosarCelis sakuTrebis uflebis registracia.q. Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 12.12.03w. gadawyvetilebiT a.karanaZis sarCeli dakmayofilda, q. Tbilisis miwis marTvis departaments 08.02.02w.ganacxadis registraciis #3446/2002; miwis saregistraco nomeri 1/14111/57 19 amonawerisajaro reestridan misgan warmoSobili samarTlebrivi SedegebiT baTilad iqna cnobili,q. TbilisSi ... mdebare 750 kv.m. miwis nakveTze dadgenil iqna a. karanaZis sakuTrebisufleba, q. Tbilisis miwis marTvis departaments daekisra a. karanaZis saxelze sakuTrebisuflebiT miwis nakveTis aRricxva.s.s. `ei-i-es Telasma" didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 12.12.03w. gadawyvetilebagaasaCivra saapelacio wesiT. apelantma miuTiTa, rom 1961 wels sadavo miwis nakveTze,romelic im droisaTvis saxelmwifo sakuTrebas warmoadgenda, im periodSi moqmedikanonmdeblobis Sesabamisad, damontaJebuli iqna satransformatoro jixuri, romelic21.12.98w. saxelmwifosa da s.s. `ei-i-es Telass" Soris gaformebuli nasyidobisxelSekrulebis safuZvelze gadavida `ei-i-es Telasis" sakuTrebaSi, xolo 08.02.02w.miwis nakveTi, moqmedi kanonmdeblobis Sesabamisad, `ei-i-es Telasze" aRiricxa q. Tbilisismiwis marTvis departamentis mier. aRniSnulidan gamomdinare, apelantma moiTxovaraionuli sasamarTlos gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebiTmosarCele a. karanaZis sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatamsaqme s.s. `ei-i-es Telasis" saapelacio saCivris gamo gansjadobis wesis dacviTgansaxilvelad gadasca q. Tbilisis administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTapalatas. saapelacio palatam miuTiTa, rom mosarCele a. karanaZem sadavod gaxada sajarosamarTlis iuridiuli piris _ q. Tbilisis miwis marTvis departamentis moqmedeba damoiTxova gancxadebis registracia, miwis saregistracio nomrisa da sajaro reestrisCanaweris baTilad cnoba, ris gamoc saapelacio palatis azriT mocemuli dava sask-is me-2 muxlis me-2 punqtis `g" qvepunqtis Tanaxmad miekuTvneba administraciul saqmeTakategorias.q. Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 04.05.04w. ganCinebiT s.s. `ei-i-es Telasis" saapelacio saCivarisaqmesTan erTad gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad gadaugzavna saqarTvelos uzenaessasamarTlos. saapelacio palatam miuTiTa, rom mocemul saqmeze davis sagans warmoadgenssajaro reestris Canaweris baTilad cnoba, miwis nakveTis mesakuTred aRiareba da q.Tbilisis miwis marTvis departamentisaTvis nakveTis sakuTrebis uflebiT registraciisdavaleba. saapelacio palatam ganmarta, rom 27 kv.m. miwis nakveTze sakuTrebis uflebisdadgena samoqalaqo samarTlebrivi urTierTobisa da procesSi administraciul organosmartooden monawileoba ar cvlis davis samarTlebriv bunebas, ris gamoc saapelaciopalatam aRniSnuli dava q. Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa palatis gansjad saqmed miiCnia.128

samotivacio nawili:saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciuli da sxva kategoriis saqmeTa palatasaqmis masalebis gacnobiT mivida daskvnamde, rom s.s. `ei-i-es Telasis" saapelaciosaCivari gansaxilvelad unda gadaeces q. Tbilisis salqo sasamarTlos administraciulida sxva kategoriis saqmeTa palatas Semdeg garemoebaTa gamo:a. karanaZe sasarCelo gancxadebiT moiTxovda q. TbilisSi, ... #3 saxlis mimdebared 27kv.m. miwis nakveTze s.s. `ei-i-es Telasis" sakuTrebis uflebis sajaro reestrSiregistraciis baTilad cnobas, q. TbilisSi, ... arsebuli 750 kv.m. miwis nakveTze misisakuTrebis aRiarebas, Tbilisis miwis marTvis departamentisaTvis sakuTrebis uflebisregistraciis davalebas. sakasacio palata Tvlis, rom sadavo miwis nakveTis mesakuTrisdadgena ganapirobebs reestrSi arsebuli Canaweris gauqmebas, reestrSi nakveTismesakuTris registracias. amasTanave, mosarCele calke moTxovnis saxiT ayalibebsreestrSi Canaweris gauqmebas, nakveTis mis saxelze reestrSi registracias. sajaroreestris amonaweris Tanaxmad 27 kv.m. arasasoflo-sameurneo daniSnulebis nakveTis s.s.`ei-i-es Telasis" sakuTrebad aRricxvis safuZvlad miTiTebulia `fizikuri pirebisa dakerZo samarTlis iuridiuli pirebis sargeblobaSi arsebuli arasasoflo-sameurneodaniSnulebis miwis kerZo sakuTrebad gamocxadebis Sesaxeb" kanoni. miuxedavad imisa, romnakveTze uflebis registracia determinirebulia saqmis ganxilvis Sedegad miwis nakveTismesakuTris dadgeniT, xolo sadavo nakveTze pretenzias gamoTqvamen fizikuri piri a.karanaZe da kerZo-samarTlis iuridiuli piri _ s.s. `ei-i-es Telasi", sakasacio palataaRniSnavs, rom davis gadawyveta moiTxovs aramxolod sk-is 1513-e muxlis, aramed`fizikuri pirebisa da kerZo samarTlis iuridiuli pirebis sargeblobaSi arsebuliarasasoflo-sameurneo daniSnulebis miwis kerZo sakuTrebad gamocxadebis Sesaxeb" kanonisim normebs analizs, romliTac regulirdeba arasasoflo-sameurneo daniSnulebis miwazekerZo sakuTrebis pirveladi registracia. amdenad sadavo samarTalurTierTobis monawilearis administraciuli organo, samarTalurTierToba gamomdinareobs administraciulikanonmdeblobidan. sask-is me-2 muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, am kodeqsiT dadgeniliwesiT saerTo sasamarTloSi ganixileba dava im samarTlebriv urTierTobebTandakavSirebiT, romlebic gamomdinareobs administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan.amave muxlis meore nawilis `g" qvepunqtis mixedviT sasamarTloSi administraciuli davissagans SeiZleba warmoadgendes administraciuli organos valdebuleba qmedebisganxorcielebis Taobaze. amdenad, sakasacio palata Tvlis, rom dava administraciulikategoriis saqmeTa rigs ganekuTvneba, Sesabamisad igi gansjadobiT Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatas undagadaegzavnos gansaxilvelad.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela sask-is me-2 da 26-e muxlebiT dad a a d g i n a :1. s.s. `ei-i-es Telasis" saapelacio saCivari gansjadobiT daeqvemdebaros q. Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatas;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.saqmis ganxilvis SeCerebag a n C i n e b a# bs-671-24-g-04 23 seqtemberi, 2004 w., q. Tbilisi129

saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciuli da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),n. klarjeiSvili,i. legaSvilisakasacio palatam sask-is 26-e muxlis me-3 nawilis Tanaxmad ganixila n. malutaSvilissaapelacio saCivris gansjadobis Sesaxeb dava Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa da samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatebs Soris.aRwerilobiTi nawili:2000w. 30 marts duSeTis raionul sasamarTloSi sarCeli aRZra apelantma n.malutaSvilma mopasuxe duSeTis raionis miwis marTvis sammarTvelos, mesame pirebis: c.Canadirisa da T. gvelesianis mimarT da Semdegi motiviT moTxova mesame pirebs Sorisdadebuli, sof. CanadirebSi mdebare sacxovrebeli saxlis nasyidobis xelSekrulebisgauqmeba da mopasuxe duSeTis raionis miwis marTvis sammarTvelos davaldebuleba 1999wels mis saxelze gacemuli #136 miwis miReba-Cabarebis aqtis registraciis Sesaxeb:mosarCelis miTiTebiT, 1999w. 31 maisis #136 miwis miReba-Cabarebis aqtiT, romelicduSeTis raionis sof. bazaleTis sakrebulos 1992w. 29 ianvris dadgenilebis safuZvelzegaica, mas sakuTrebaSi gadaeca duSeTis raionis sof. CanadirebSi mdebare 3500 kv.m miwisnakveTi, romelic man memkvidreobiT miiRo 1989 wels gardacvlili dedisagan. 2000w. 2marts mosarCelem miwis nakveTis registraciis moTxovniT mimarTa mopasuxe duSeTisraionis miwis marTvis sammarTvelos, romelmac ganumarta, rom mas ufleba hqondasakuTrebaSi aRericxa mxolod 0,22 ha nakveTi, radgan 0,15 ha ukve gasxvisebuli iyo misiZmisSvilis, c. Canadiris, mier T. gvelesianze, 1990w. 5 aprils dadebuli nasyidobisxelSekrulebiT. mosarCelis azriT, nasyidobis xelSekruleba ukanonoa da unda gauqmdes,radgan c. Canadirs ufleba ar hqonda xelSekrulebis dadebaze, radgan igi ar iyo sadavonakveTze mdebare saxlis mesakuTre.T. gvelesianma sarCeli ar cno usafuZvlobisa da dausabuTeblobis motiviT. amasTan,Segebebuli sarCeliT moiTxova: n. malutaSvilisaTvis duSeTis raionis sof. CanadirebSimdebare misi kuTvnili nakveTiT sargeblobis akrZalva, maTi ezos mijnaze arsebul RobeSimowyobili Sesasvlelis amoqolva da kuTvnili rkinis alayafis karis dabruneba.duSeTis raionuli sasamarTlos 2001w. 11 maisis ganCinebiT, ssk-is 182-e muxlis, 179-emuxlis ,,d" da 281-e muxlis ,,g" qvepunqtebis safuZvelze, calke warmoebad gamoiyo daSeCerda n. malutaSvilis sarCelze warmoeba duSeTis raionis miwis marTvis sammarTvelosmimarT@#136 miwis miReba-Cabarebis saxelmwifo aqtiT gadacemuli 0,35 ha miwis nakveTzesakuTrebis uflebis registraciis nawilSi, 1990 wels mesame pirebs _ c. Canadirsa da T.gvelesians Soris dadebuli nasyidobis xelSekrulebis gauqmebis Sesaxeb sasamarTlogadawyvetilebis kanonier ZalaSi Sesvlamde.duSeTis raionuli sasamarTlos 2002w. 5 martis gadawyvetilebiT n. malutaSvilissarCeli 1990w. nasyidobis xelSekrulebis gauqmebis Sesaxeb xandazmulobis motiviT ardakmayofilda, xolo T. gvelesianis Segebebuli sarCeli dakmayofilda, rac gauqmdaTbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 2002w. 18 ivnisis ganCinebiT da saqme xelaxla ganxilvisaTvis daubrundaraionul sasamarTlos.duSeTis raionuli sasamarTlos 2003w. 30 maisis ganCinebiT dakmayofilda n.malutaSvilis Suamdgomloba da erT warmoebad gaerTianda 1990w. 5 aprilis nasyidobisxelSekrulebis gauqmebisa da #136 miwis miReba-Cabarebis aqtis registraciis SesaxebsarCelebi. duSeTis raionuli sasamarTlos 2003w. 10 ivnisis gadawyvetilebiT n.malutaSvils uari eTqva rogorc nasyidobis xelSekrulebis gauqmebaze, aseve #136 miwismiReba-Cabarebis aqtiT gacemuli 3500 kv.m nakveTis sakuTrebis uflebiT registraciaze,xolo T. gvelesianis Segebebuli sarCeli dakmayofilda, rac saapelacio wesiT gasaCivrda130

n. malutaSvilis mier. raionul sasamarTloSi saqme ganxilul iqna administraciulisamarTalwarmoebis wesiT.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatis2004w. 15 martis saoqmo ganCinebiT n. malutaSvilis saapelacio saCivari gansaxilveladgansjadobiT gadaeca administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatas, vinaidan dava administraciuli kanonmdeblobidan gamomdinareobs, kerZod, mxareiTxovs administraciuli organos mier qmedebis ganxorcielebas.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis sxdomaze mosarCele (apelanti) n. malutaSvilma daazusta sarCelida moiTxova:1. 1990w. 5 aprils c. Cadunelsa da T. gvelesians Soris dadebuli saxlis nasyidobisxelSekrulebis gauqmeba;2. misTvis 1999w. 31 maisis #136 miReba-Cabarebis aqtiT gadacemuli 3500 kv.m miwisnakveTis registracia;3. sajaro reestrSi T. gvelesianis saxelze 0,15 ha miwis farTobis registraciisgauqmeba.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTapalatam ar gaiziara samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatismosazreba n. malutaSvilis saapelacio saCivris administraciuli samarTalwarmoebiswesiT ganxilvis Sesaxeb da 2004w. 18 maisis ganCinebiT saqme gansjadobis Sesaxeb davisgadasawyvetad Semdegi safuZvliT gadmoagzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi:saapelacio palatam miiCnia, rom gansaxilveli dava kerZo samarTlebrivi xasiaTisaa da argamomdinareobs administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan, radgan davas ganapirobebssof. CanadirebSi mdebare sacxovrebeli saxlis nasyidobis Taobaze 1990w. 5 aprils c.Canadirsa da T. gvelesians Soris dadebuli xelSekruleba, romlis safuZvelzec T.gvelesians miwis miReba-Cabarebis aqtiT gadaeca da sakuTrebad aRericxa 1500 kv.m miwisnakveTi, romelzec sadavo saxlia ganTavsebuli. mosarCeles ki miaCnia, rom sacxovrebelisaxli da miwis nakveTi mxolod misi sakuTrebaa memkvidreobiT. amdenad, sasamarTlosazriT, saxezea saxelSekrulebo, qonebrivi da samemkvidreo urTierTobidan gamomdinaredava fizikur pirebs Soris, romelic samoqalaqo samarTlis normebiT wesrigdeba.mosarCelis danarCeni moTxovna miwis miReba-Cabarebis aqtiT misTvis gadacemuli 3500 kv.mnakveTis sakuTrebis uflebiT registraciisa da T. gvelesianis saxelze 0,15 ha miwisregistraciis gauqmebis Sesaxeb, ar cvlis davis samoqalaqo samarTlebriv xasiaTs,vinaidan nasyidobis xelSekrulebis kanonierebis Sesaxeb davis gadawyvetas avtomaturadmohyveba miwis nakveTebis registraciis sakiTxis gadawyvetac, radgan Tavisi arsiTaRniSnuli moTxovnebi nasyidobis xelSekrulebis gauqmebis Tanamdevi Sedegis tolfasia.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis, n. malutaSvilis sarCelisa da T. gvelesianisSegebebuli sarCelis Seswavlis, aseve saqmis gansjadobis Sesaxeb sasamarTloTaganCinebebis gacnobis Sedegad, miiCnevs, rom n. malutaSvilis saapelacio saCivari duSeTisraionuli sasamarTlos 2003w. 10 ivnisis gadawyvetilebaze am etapze gansjadobiT undadaeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas Semdeg garemoebaTa gamo:n. malutaSvili saapelacio sasamarTloSi dazustebuli sarCeliT iTxovs:1. 1990w. 5 aprils c. Cadunelsa da T. gvelesians Soris dadebuli saxlis nasyidobisxelSekrulebis gauqmebas;2. #136 miReba-Cabarebis aqtiT misTvis gadacemuli 3500 kv.m miwis nakveTis mis saxelzeregistracias;3. sajaro reestrSi T. gvelesianis saxelze 0,15 ha miwis registraciis gauqmebas.amdenad, n. malutaSvili iTxovs fizikur pirebs Soris dadebuli saxlis nasyidobisxelSekrulebis gauqmebas im motiviT, rom sadavo saxli mxolod misi sakuTrebaaanderZismieri memkvidreobiT, rac samarTlebrivad fizikur pirebs Soris saxelSekrulebo131

da samemkvidreo urTierTobidan gamomdinare davaa da ssk-is me-11 muxlis pirveli nawilis,,a" qvepunqtis Tanaxmad, samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT ganixileba.administraciuli organos, duSeTis raionis miwis marTvis sammarTvelos mimarT n.malutaSvilis moTxovna qmedebis ganxorcielebis Taobaze (3500 kv.m nakveTis mis saxelzeregistracia da T. gvelesianis saxelze 0,15 ha nakveTis registraciis gauqmeba) ki sask-is24-e muxliT gaTvaliswinebuli administraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvelidavaa.sakasacio sasamarTlo srulad iziarebs administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis mosazrebas, rom n. malutaSvilis sasarCelo moTxovnebidanarsebiTi da ganmsazRvrelia c. Cadunelsa da T. gvelesians Soris 1990 wels dadebulisaxlis nasyidobis xelSekrulebis kanonierebis sakiTxi, romelic udavod samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel saqmes warmoadgens da rogorc gadawydeba saxlisnasyidobis xelSekrulebis kanonierebis Sesaxeb dava, anu sasamarTlos mier visisakuTrebis uflebac iqneba aRiarebuli (dakanonebuli) sadavo saxlze, saxlis qveS damimdebare miwis nakveTis registraciis sakiTxic Sesabamisad gadawydeba. amrigad, miwisregistraciis Taobaze administraciuli davis gadawyveta saxlis nasyidobis Sesaxebsamoqalaqo davis ganxilvis Sedegzea damokidebuli. amitom, sakasacio palatis azriT,saxezea ssk-is 182-e muxlis me-3 nawiliTa da 279-e muxlis ,,d" qvepunqtiTgaTvaliswinebuli SemTxveva, roca sasamarTlom calke warmoebad unda gamohyos daSeaCeros saqmis ganxilva, Tu misi ganxilva SeuZlebelia sxva davis gadawyvetamde,romelic ganxilul unda iqnes samoqalaqo, sisxlis an administraciuli warmoebis wesiT.aRniSnulidan gamomdinare, radgan raionul sasamarTloSi dava administraciuli wesiTiqna ganxiluli, sakasacio palatas miaCnia, rom saqme am etapze gansjadobiT undadaeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas, romelmac zemoaRniSnuli normebis safuZvelzeunda imsjelos duSeTis raionis miwis marTvis sammarTvelos mimarT administraciulidavis calke warmoebad gamoyofaze, am nawilSi administraciuli saqmis SeCerebaze dasaxlis nasyidobis Sesaxeb samoqalaqo davis gansjadi sasamarTlosaTvis, samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatisaTvis gadacemaze, rogorc es Tavisdroze sworad ganxorcielda duSeTis raionuli sasamarTlos 2001w. 11 maisis ganCinebiT.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela sask-is 26-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. n. malutaSvilis saapelacio saCivari duSeTis raionuli sasamarTlos 2003w. 10ivnisis gadawyvetilebaze gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.sajaro reestris Canaweris baTilobag a n C i n e b a# bs-1025-95-g-04 7 oqtomberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili,n. klarjeiSvili132

administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 da ssk-is 408-e muxlis me-3nawilebis safuZvelze ganixila ss `marneulis purproduqtebis kombinatis" sasarCelogancxadebis gansjadobis sakiTxi.aRwerilobiTi nawili:ss `marneulis purproduqtebis kombinatis" warmomadgenelma i. kapanaZem sasarCelogancxadebiT mimarTa Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa kolegias mopasuxeebis: qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros da mesamepiris _ Sps `agrosistemebis" mimarT da moiTxova qvemo qarTlis saaRsrulebo biuros2002w. 1 oqtombris #3/05-05 gankargulebis baTilad cnoba, agreTve, gasaCivrebuliauqcionis safuZvelze marneulis sajaro reestrSi ganxorcielebuli Canaweris baTiladcnoba.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2003w. 11 dekembris ganCinebiT ss `marneulis purproduqtebis kombinatis"sarCeli warmoebaSi iqna miRebuli. sasamarTlos mTavar sxdomaze mosarCeliswarmomadgenelma iSuamdgomla gansaxilveli saqmis gansjad sasamarTlosaTvis gadacemisTaobaze.Tbilisis saolqo sasamarTlos 2004w. 27 ivlisis ganCinebiT dakmayofilda mosarCeliswarmomadgenlis Suamdgomloba da saqme gansaxilvelad gadaeca gansjad rusTavis saqalaqosasamarTlos.sasamarTlo kolegiam miuTiTa, rom, vinaidan gansaxilveli dava ar ganekuTvnebodaadministraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxliT gaTvaliswinebul davaTa kategorias,amitom amave kodeqsis me-5 muxlis safuZvelze saqme raionuli (saqalaqo) sasamarTlosgansjadi iyo.rusTavis saqalaqo sasamarTlo 2004w. 15 seqtembris ganCinebiT ar daeTanxma Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiismosazrebas gansaxilveli davis gansjadobis Taobaze da sasamarTloTa Soris gansjadobazedavis gadasawyvetad gadaagzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi. rusTavis saqalaqosasamarTlom miuTiTa, rom administraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxlis pirvelinawilis `d" qvepunqtis Tanaxmad, saolqo sasamarTloebi pirveli instanciis wesiTganixilaven sarCelebs administraciuli garigebis dadebis an Sesrulebis, agreTveadministraciuli organos mier zianis anazRaurebis Taobaze, Tu sarCelis fasi aRemateba500000 lars. vinaidan warmodgenili masalebiT dasturdeboda, rom gansaxilvel saqmezesarCelis fasi auqcionis Sedegebis mixedviT aRemateboda 500000 lars, amitom saqmesaolqo sasamarTlos pirveli instanciiT gansaxilvel davas warmoadgenda.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobisa da gansjadobis Taobaze q. Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiisa da rusTavissaqalaqo sasamarTlos ganCinebebis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom saqme Tbilisis saolqosasamarTlos pirveli instanciis wesiT gansjad davas warmoadgens Semdeg garemoebaTagamo:sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom mocemul SemTxvevaSi sakiTxis gadawyveta unda moxdesgansjadobis zogadi principebidan gamomdinare, kerZod, mxedvelobaSi unda iqnes miRebuliim niSnebis erToblioba, rac damaxasiaTebelia am saxis davebisaTvis, ris Sedegad davisganxilva da gadawyveta unda daeqvemdebaros im samarTalwarmoebis wesebs, romlebicdamaxasiaTebelia msgavsi kategoriis davebisaTvis. administraciuli saproceso kodeqsisme-6 muxlis pirveli nawilis `d” qvepunqtis Tanaxmad, saolqo sasamarTloebi pirveliinstanciis wesiT ganixilaven davebs administraciuli garigebis dadebis an Sesrulebis,agreTve, administraciuli organos mier zianis anazRaurebis Taobaze, Tu sarCelis fasiaRemateba 500000 lars. vinaidan, gansaxilveli davis sagans warmoadgens qvemo qarTlissaaRsrulebo biuros mier 2002w. 20 seqtembers Catarebuli auqcionis Sedegebi,romelzedac ss `marneulis purproduqtebis kombinatis" qoneba 1348000 larad SeiZina133

Sps `maregulirebelma sabWom”, anu gansaxilveli sarCelis fasi aRemateba 500000 lars,amitom saqme warmoadgens saolqo sasamarTlos pirveli instanciiT gansjad davas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlismeore nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. ss `marneulis purproduqtebis kombinatis" warmomadgenel i. kapanaZis sarCeli qvemoqarTlis saaRsrulebo biurosa da mesame piris _ Sps `agrosistemebis" mimarT qvemoqarTlis saaRsrulebo biuros mier 2002w. 30 seqtembris auqcionis Sedegebisa da 2002w.1 oqtombris gankargulebis baTilad cnobisa da gasaCivrebuli auqcionis safuZvelzemarneulis sajaro reestrSi ganxorcielebuli Canaweris gauqmebis Sesaxeb, gansjadobiTgansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegias;2. saqme gansaxilvelad gadaeces gansjad sasamarTlos;3. ganCinebis Taobaze ecnoboT mxareebs;4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.farTis gamoyofa; kompensaciis dakisrebag a n C i n e b a# bs-1291-51-g-04 9 dekemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),n. klarjeiSviliadministraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis meore nawilis, 26-e muxlis mesamenawilisa da ssk-is 408-e muxlis me-3 nawilis safuZvelze ganixila m. nebieriZissaapelacio saCivris gansjadobaze dava Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa da administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatebs Soris.aRwerilobiTi nawili:m. nebieriZem sarCeliT mimarTa sasamarTlos mopasuxeebis: m. TaTanaSvilisa da v. osipovismimarT da moiTxova q. TbilisSi, ... mdebare saerTo sargeblobis farTis gamoyofa,proeqtis gauqmeba, kompensaciis saxiT 5000 laris mopasuxeebisaTvis dakisreba, moralurida materialuri zianis anazRaureba 2000 laris odenobiT, agreTve, ukanonod aSenebulikibis, aivnisa da kanalizaciis sistemis moSla.q.Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2004w. 20 TebervlisgadawyvetilebiT ar dakmayofilda m. nebieriZis sarCeli. aRniSnul gadawyvetilebazesaapelacio saCivari waradgina m. nebieriZem da moiTxova gasaCivrebuli gadawyvetilebisgauqmeba da sarCelis dakmayofileba.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 2004w. 25 maisis saoqmo ganCinebiT dakmayofilda m. nebieriZis Suamdgomloba dasaqmeze Tanamopasuxed Cabmul iqna q. Tbilisis arqiteqturis saqalaqo samsaxuri. imavesxdomaze sasamarTlom miiRo ganCineba saqmis administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatisaTvis gansjadobiT gadacemis Sesaxeb. sasamarTlom134

miuTiTa, rom, vinaidan m. nebieriZe, rogorc sarCeliT, ise saapelacio saCivriT, sxvamoTxovnebTan erTad sadavod xdida Tbilisis arqiteqturis saqalaqo samsaxuris miergacemuli proeqtis kanonierebas da iTxovda mis gauqmebas, aRniSnuli dava kiadministraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 nawilis `a~ qvepunqtis Tanaxmad,administraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davas ganekuTvneboda, amitomsaapelacio saCivari gansjadobiT unda ganexila Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas. Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatis 2004w. 2 ivnisis ganCinebiT warmoebaSi iqna miRebuli m. nebieriZis saapelaciosaCivari. aRniSnuli palatis 2004w. 27 seqtembris saoqmo ganCinebiT sasamarTlomadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansjad davad miiCnia apelantis mxolod ismoTxovna, romelic exeboda proeqtis kanonierebas, xolo sarCelis sxva moTxovnebigansaxilvelad gadasca gansjad samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatas,rogorc gansjad sasamarTlos. amasTan, miiCnia, rom samoqalaqo saqmis warmoeba undaSeCerebuliyo administraciuli davis gadawyvetamde, ssk-is 279-e muxlis `d~ qvepunqtisSesabamisad.saqmis sasamarTlo ganxilvis dros apelantma daazusta moTxovna da ganmarta, romiTxovda proeqtis baTilad cnobas da ara mSeneblobis nebarTvis gauqmebas. sasamarTlomaseve daazusta, rom proeqti, romlis baTilad cnobasac iTxovda apelanti, gacemuli iyoSps `saqarqfondis~ mier da miiCnia, rom saqmeze mopasuxed dasaxelebuli arqiteqturissaqalaqo samsaxuris nacvlad, mopasuxe unda yofiliyo Sps `saqarfordi’’, rasac apelantidaeTanxma. saapelacio palatis 2004w. 11 oqtombris saoqmo ganCinebiT sasamarTlomsadavod gaxada m. nebieriZis moTxovnis is nawilic, romelic exeboda proeqtis baTiladcnobas im garemoebaze miTiTebiT, rom gasaCivrebuli proeqti Sesrulebuli iyo kerZosamarTlis iuridiuli piris mier, igi ar warmoadgenda administraciul aqts dasasamarTloTa Soris gansjadobaze davis gadasawyvetad gadaagzavna saqarTvelos uzenaessasamarTloSi.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis da m.nebieriZis saapelacio saCivrisgansjadobis Taobaze Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa da administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatebismosazrebebis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom m. nebieriZis saapelacio saCivari proeqtisbaTilad cnobis nawilSi administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatis gansjadia Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio palata iziarebs saapelacio palatis mosazrebas imis Sesaxeb, rom mSeneblobisproeqti zogadad ar warmoadgens administraciul aqts, radgan `arqiteqturulisaqmianobis Sesaxeb~ kanonis me-2 muxlis `d~ qvepunqtis Tanaxmad, arqiteqturuliproeqti aris arqiteqturuli Semoqmedebis Sedegad dokumenturad dafiqsirebuliavtoriseuli Canafiqri, sadac Camoyalibebulia arqiteqturuli obieqtis struqtura damoculobiT-sivrciTi dagegmarebis principi, romelic normatiuli da saxelmZRvanelodokumentebis moTxovnaTa Sesabamisad, kompleqsurad wyvets qalaqTmSeneblobis, mxatvrulesTetikur,funqciur da teqnikur sakiTxebs, warmoadgens saavtoro uflebaTa obieqts daar saWiroebs licenzirebas. aRniSnuli normis Sinaarsidan gamomdinare, sakasacio palatasmiaCnia, rom zogadad proeqti, vis mierac ar unda iyos igi Sesrulebuli, fizikuripiris, kerZo samarTlis iuridiuli piris Tu administraciuli organos mier, arwarmoadgens administraciul aqts. magram mocemul SemTxvevaSi m. nebieriZe asaCivrebda Sps`saqarqfondis~ mier Sedgenil proeqts, `... mcxovrebi moqalaqe osipovi v. bagratis Zissamzareulos win ezoSi Casasvleli kibis mowyobis Sesaxeb~, romelic `arqiteqturulisaqmianobis Sesaxeb~ kanonis me-5 muxlis pirveli nawilis safuZvelze SeTanxmebuli dadamtkicebuli iyo q. Tbilisis mTavari arqiteqtoris 2003w. 9 ivnisis #322 brZanebiT.saqarTvelos zogadi administraciuli kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawilis `d~qvepunqtis bolo winadadebis Tanaxmad administraciuli aqti aris administraciuli135

organos mier gamocemuli an dadasturebuli dokumenti, romelsac SeiZleba mohyvessamarTlebrivi Sedegi. miTiTebuli normis ganmartebidan gamomdinare, sakasacio palatasmiaCnia, rom mas Semdeg, rac Sps `saqarqfondis~ mier Sedgenili proeqti `... mcxovrebimoqalaqe osipovi v.b.s samzareulos win ezoSi Casasvleli kibis mowyobis Sesaxeb~daamtkica q.Tbilisis mTavarma arqiteqtorma, man SeiZina administraciuli aqtis buneba,radgan mas SeiZleba mohyves samarTlebrivi Sedegi, arqmSenispeqciis mier mSeneblobisdawyebis nebarTvis gacemis Semdeg, ganxorcieldes mSenebloba. aRniSnulidan gamomdinare,sakasacio palatas miaCnia, rom mocemul davaSi saTanado mopasuxes warmoadgensqalaqgegmarebisa da sivrciTi mowyobis saqalaqo samsaxuri (arqiteqturis saqalaqosamsaxuris uflebamonacvle) da ara Sps `saqarqfondi~, radgan, rogorc ukve aRvniSneT,qalaqis mTavari arqiteqtoris mier sadavo proeqtis damtkicebis Semdeg, igi warmoadgensadministraciul aqts, romelic administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlisTanaxmad warmoadgens administraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilveladministraciul davas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlisme-2 nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT, ssk-is 284-e muxliT da 408-e muxlis me-3nawiliT dad a a d g i n a :1. m. nebieriZis saapelacio saCivari `... mcxovrebi moqalaqe osipovi v. bagratis Zissamzareulos win ezoSi Casasvleli kibis mowyobis proeqtis gauqmebis Sesaxeb’’gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas;2. m. nebieriZis saapelacio saCivari gansaxilvelad gadaeces gansjad sasamarTlos;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.sakuTrebis uflebis SezRudvag a n C i n e b a ∗# bs-1327-61-g-04 10 dekemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: b. koberiZe (Tavmjdomare),g. qajaia (momxsenebeli),n. qadagiZessk-is 408-e muxlis me-3 nawilis, administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlisada 26-e muxlis mesame nawilis Sesabamisad, zepiri mosmenis gareSe ganixila q. Tbilisiskrwanisi-mTawmindis raionul sasamarTlosa da Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegias Soris gansjadobis Sesaxebdava.aRwerilobiTi nawili:2003w. 25 ivliss Tbilisis saolqo sasamarTlos sarCeliT mimarTes a. TaTriSvilma dasxvebma (sul _ 10 fizikuri piri) q. Tbilisis sakrebulosa da q. Tbilisis meriis mimarTq. Tbilisis mTavrobis 2003w. 5 ivnisis #08.06.184 dadgenilebis pirveli nawilisa da q.∗am saqmesTan dakavSirebiT ix. susg 2004, # 5, admin, gv. 1265-1268.136

Tbilisis sakrebulos 2003w. 27 ivnisis #55 dadgenilebis baTilad cnobis moTxovniT.mosarCeleni miuTiTebdnen, rom q. Tbilisis 2003w. 5 ivnisis #08.06.184 dadgenilebauxeSad arRvevda maT uflebebs, radgan dadgenilebis gasaCivrebuli nawiliT maTaekrZalaT Sps `sanisTvis~ 1995 wels ijaris xelSekrulebiT gacemul miwis nakveTebzeyovelgvari sargeblobis proeqtebis damtkiceba. es nakveTebi aris arasasoflo-sameurneodaniSnulebis miwebi da am miwis nakveTebis SeZenisas maT ar dawesebiaT raime saxisSezRudva. mosarCeleni miiCnevdnen, rom dauSvebeli iyo maTi sakuTrebis uflebisSezRudva, romelsac icavs saqarTvelos konstituciis 21-e da sk-is 170-e muxlebi.mosarCeleebi aseve miiCnevdnen, rom unda gauqmebuliyo q. Tbilisis sakrebulos 2003w. 27ivnisis #55 dadgenilebac, radgan mis safuZvelze sakrebulos warmomadgenlebmaaukrZales maT sakuTrebis gamoyenebis ufleba. aseTis saxiT maTTvis raime qmedebisakrZalvis kompetencia sakrebulos ar gaaCnda da es sasamarTlos kompetenciasganekuTvneboda. gasaCivrebuli dadgenileba arRvevda mosarCeleTa sakuTrebis uflebas daewinaaRmdegeboda saqarTvelos kanonmdeblobas.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2004w. 5 maisis ganCinebiT dakmayofilda q. Tbilisis sakrebuloswarmomadgenlis Suamdgomloba saqmis masalebis gansjad sasamarTlosTvis gadacemisTaobaze da a. TaTriSvilisa da sxvaTa sarCeli gansaxilvelad gansjadobiT gadaeca q.Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionul sasamarTlos im safuZvliT, rom gasaCivrebuliaqtebi iyo individualuri aqtebi, xolo saqarTvelos uzenaesi sasamarTlosadministraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatam 2004w. 31 martis ganCinebiT, sxvadamoukidebeli saqmis ganxilvasTan dakavSirebiT, q. Tbilisis sakrebulos 2003w. 27ivnisis #55 dadgenilebisa da q. Tbilisis mTavari arqiteqtoris 2003w. 24 ivnisis #40brZanebis baTilad cnobis Taobaze, gansjadobiT dauqvemdebara krwanisi-mTawmindisraionul sasamarTlos.q. Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2004w. 25 ivnisis ganCinebiTdakmayofilda q. Tbilisis sakrebulos warmomadgenlis Suamdgomloba da administraciulisaqme #3/743-04 a. TaTriSvilisa da sxvaTa sarCelisa gamo q. Tbilisis sakrebulos2003w. 27 ivnisis #55 dadgenilebisa da q. Tbilisis mTavrobis 2003w. 5 ivnisis#08.06.184 dadgenilebis baTilad cnobis Sesaxeb gaerTianda administraciul saqmesTan#3/682-04 f. guliverdaSvilis sarCelis gamo q. Tbilisis mTavari arqiteqtoris 2003w.24 ivnisis #40 da q. Tbilisis sakrebulos #55 dadgenilebebis baTilad cnobis Sesaxeb,xolo amave sasamarTlos 2004w. 29 ivnisis ganCinebiT aseve dakmayofilda q. Tbilisissakrebulos warmomadgenlis Suamdgomloba da gaerTianebuli administraciuli saqmidancalke warmoebad gamoiyo a. TaTriSvilisa da sxvaTa sarCeli q. Tbilisis mTavrobis2003w. 5 ivnisis #08.06/84 dadgenilebis baTilad cnobis nawilSi da igi gansjadobiTgansaxilvelad gadaeca Tbilisis saolqo sasamarTlos.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiam 2004w. 29 seqtembris ganCinebiT ar gaiziara raionuli sasamarTlos mosazrebagansjadobis Taobaze da miiCnia, rom aRniSnuli sasarCelo moTxovna ar iyo sasamarTlokolegiis pirveli instanciis wesiT gansaxilveli dava Semdeg garemoebaTa gamo:sasamarTlo kolegiam miuTiTa, rom mopasuxe mocemul davaze ar iyo saqarTvelossamTavrobo dawesebuleba, prezidentis gamgeblobaSi Semavali saxelmwifo saqveuwyebodawesebuleba, arc sxva umaRlesi saxelmwifo organos xelmZRvaneli, davis sagans arwarmoadgenda qalaqebis _ Tbilisis, quTaisis, rusTavis, soxumis, baTumis da foTissakrebuloebisa da meriebis mier miRebuli normatiuli administraciuli aqtebi daamdenad, es dava ar moiazreboda administraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxliTgansazRvrul saolqo sasamarTlos pirveli instanciis wesiT gansaxilvel sarCelebSi.sasamarTlo kolegiam administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis Tanaxmad,gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad saqme saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi gadaagzavna.samotivacio nawili:137

sakasacio palata zepiri mosmenis gareSeE gaecno saqmis masalebs, Seamowma q. Tbilisiskrwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2004w. 29 ivnisisa da Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2004w. 29seqtembris ganCinebebi da mivida daskvnamde, rom administraciuli saqme a. TaTriSvilisada sxvaTa sarCelis gamo q. Tbilisis mTavrobis 2003w. 5 ivnisis #08.06/84 dadgenilebisbaTilad cnobis nawilSi gansjadobiT gansaxilvelad unda daeqvemdebaros Tblisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiasSemdeg garemoebaTa gamo:administraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxlis pirveli nawilis `g~ qvepunqtisTanaxmad, saolqo sasamarTloebi pirveli instanciis wesiT ganixilaven sarCels qalaqebis_ Tbilisis, quTaisis, rusTavis, soxumis, baTumis da foTis sakrebuloebisa da meriebis(merebis) mier miRebuli (gamocemuli) normatiul-administraciuli aqtebis kanonierebisTaobaze.`saqarTvelos dedaqalaqis _ Tbilisis Sesaxeb~ kanonis me-4 muxlis me-3 da me-4punqtebisa da saqarTvelos prezidentis 1998w. 10 dekembris #685 brZanebulebiTdamtkicebuli `saqarTvelos dedaqalaqis _ q. Tbilisis meriis debulebis~ me-2 muxlisada me-5 muxlis pirveli punqtis Tanaxmad, q. TbilisSi adgilobrivi mmarTvelobaxorcieldeba q. Tbilisis meriis meSveobiT, romelic warmoadgens dedaqalaqismmarTvelobis organoTa sistemas da masSi Sedis q. Tbilisis mmarTvelobis centraluriorgano _ q. Tbilisis mTavroba.zemoaRniSnuli `saqarTvelos dedaqalaqis _ Tbilisis Sesaxeb~ kanonis 28-e muxlis me-2punqtis mixedviT, q. Tbilisis meris brZaneba da q. Tbilisis mTavrobis dadgenilebawarmoadgens normatiul aqtebs.sakasacio palata im garemoebis gaTvaliswinebiT, rom q. Tbilisis mTavroba q. Tbilisismeriis SemadgenlobaSi Sedis, miiCnevs, rom q. Tbilisis meriis mier miRebuli dadgenilebaunda CaiTvalos q. Tbilisis mTavrobis mier gamocemul normatiul- administraciulaqtad. Sesabamisad, mocemuli dava q. Tbilisis mTavrobis 2003w. 5 ivnisis #08.06184dadgenilebis baTilad cnobis Taobaze administraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxlispirveli nawilis `g~ qvepunqtis Tanaxmad, gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegias undadaeqvemdebaros.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3nawiliT dad a a d g i n a :1. a. TaTriSvilisa da sxvaTa sarCeli q. Tbilisis mTavrobis 2003w. 5 ivnisis #08.06.184dadgenilebis baTilad cnobis nawilSi gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebarosTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegias;2. saqme gansaxilvelad gadaegzavnos gansjad sasamarTlos;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.zianis anazRaurebag a n C i n e b a# bs-1781-140-ks-04 10 dekemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palata138

Semadgenloba: b. koberiZe (Tavmjdomare),n. qadagiZe (momxsenebeli),g. qajaiassk-is 408-e muxlis me-3 nawilisa da administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlisme-2 nawilis Sesabamisad, ganixila b. kalandaZis kerZo saCivari, romliTac igi iTxovda q.rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2004w. 19 oqtombris ganCinebis gauqmebas da zianisanazRaurebis Taobaze misi sasarCelo gancxadebis xelaxal ganxilvas.aRwerilobiTi nawili:2004w. 28 oqtombers b. kalandaZem kerZo saCivriT mimarTa saqarTvelos uzenaessasamarTlos mopasuxe t. bairamovisa da Tanamopasuxe j. gogoliZis mimarT.kerZo saCivris avtori kerZo saCivarSi miuTiTebda, rom gardabnis gamgeobis 2000w. 29martis #60 gadawyvetilebis Tanaxmad, q. gardabnis 6-ma macxovrebelma Sps `kontraqagrosagan~2000w. 1 ivliss #2 saqveijaro xelSekrulebiT miiRes 40 kv.m miwis nakveTi,gadaixades miwis gadasaxadi da Seudgnen muSobas.gamgeobis miwis marTvis sammarTvelos ufrosma TviTneburad, Tanamdebobriviuflebamosilebis gadametebiT miwis nakveTi mihyida vinme t. bairamovs 10 000 aSSdolarad da gauforma ijaris xelSekruleba 120 ha-ze 2000w. 10 ivliss, razedac maTsarCeliT mimarTs gardabnis raionul sasamarTlos. saqme acilebis wesiT daeqvemdebararusTavis saqalaqo sasamarTlos.sasamarTloSi saqmis ganxilvisas mosamarTleeba ganucxades, rom jer unda ganxiluliyonakveTis dabrunebis sakiTxi da aRniSnulis dadebiTad gadawyvetis Semdeg, calke undawaredgina sarCeli zianis anazRrebis Taobaze.kerZo saCivris avtori aRniSnavda, rom igi sasarCelo gancxadebaSi miwis marTvissammarTvelos ufrosisagan iTxovda 5000 laris anazRaurebas, romelic Camoricxuliiqneboda q. gardabnis #7 saSualo skolis fondSi, magram rusTavis saqalaqo sasamarTlommisi moTxovna ar daakmayofila. ufro metic, q. rusTavis saqalaqo sasamarTlos 2004wlois 19 oqtombris ganCinebiT mas daakisra saxelmwifo baJis 187 laris gadaxdabiujetis sasargeblod.yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, kerZo saCivris avtori iTxovda q. rusTavissaqalaqo sasamarTlos 2004w. 19 oqtombris ganCinebis gauqmebas da zianis anazRaurebisTaobaze misi sasarCelo gancxadebis xelaxal ganxilvas.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palata gaecnowarmodgenil kerZo saCivars da miiCnia, rom mocemuli kerZo saCivari gansjadobiT undadaeqvemdebaros q. rusTavis saqalaqo sasamarTlos, Semdeg garemoebaTa gamo:administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis meore nawilis Sesabamisad,administraciul samarTalwarmoebaSi gamoiyeneba ssk-is debulebani.ssk-is 415-e muxlis Tanaxmad, kerZo saCivari Setanili unda iqnes werilobiT imsasamarTloSi, romelmac miiRo gadawyvetileba. am muxlis definiciidan gamomdinare,kerZo saCivis Setana zemdgom sasamarTloSi dauSvebelia, vinaidan igi pirvel rigSiganxiluli unda iqnes gasaCivrebuli ganCinebis gamomtani sasamarTlos mier.amasTan, administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis Sesabamisad, sarCeli undawaredginos uflebamosil sasamarTlos, xolo arauflebamosil sasamarTloSi misiwardgenis SemTxvevaSi unda gadaegzavnos uflebamosil sasamarTlos.yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom b. kalandaZiskerZo saCivari warmodgenilia arauflebamosil sasamarTloSi, ris gamoc ssk-is 26-emuxlis me-2 punqtis safuZvelze, aRniSnuli gansaxilvelad unda gadaegzavnos q. rusTavissaqalaqo sasamarTlos, rogorc ganCinebis gamomtan sasamarTlos.sarezolucio nawili:139

sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirvelimuxlis meore nawiliTa, 26-e muxlis me-2 nawiliT dad a a d g i n a :1. b. kalandaZis kerZo saCivari gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros q. rusTavissaqalaqo sasamarTlos;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.ukanono mflobelobidan nivTis gamoyofag a n C i n e b a# bs-1332-62-g-04 15 dekemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: b. koberiZe (Tavmjdomare),m. vaCaZe (momxsenebeli),g. qajaiaadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilisa da ssk-is 408-e muxlisme-3 nawilis Sesabamisad, ganixila Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeoda gakotrebis saqmeTa palatasa da Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatas Soris dava v. mdinaraZis sarCelisgansjadobis Taobaze.aRwerilobiTi nawili:2003w. 17 noembers v. mdinaraZem goris raionul sasamarTloSi mopasuxis _ varianis Temissakrebulos mimarT sarCeli aRZra da mis mflobelobaSi arsebuli uZravi qonebissakuTrebaSi gadacema moiTxova.mosarCelem sarCelis dakmayofilebis safuZvlad Semdeg garemoebebze miuTiTa:mosarCele aRniSnavda, rom 0,017 ha miwis nakveTs flobda. miwebis privatizaciis drosmas miwis nakveTi ar gadascemia, ris gamoc 1992 wels sof. teritoriaze arsebulistadionis 0,22 ha TviTneburad daikava, sacxovrebli saxli aaSena, xexilis baRi gaaSenada dRemde cxovrobda ojaxTan erTad, anu aRniSnul farTobs TerTmetiw. ganmavlobaSiflobda.mosarCele miuTiTebda, rom 2002w. 20 maiss varianis Temis sakrebulom sarCeli aRZraukanono mflobelobidan aRniSnuli nakveTis gamoTxovis Taobaze, magram, vinaidan,sarezervo fondi ar arsebobda da v. mdinaraZes sxva miwis nakveTi ver gamouyves, gorisraionuli sasamarTlos 2002w. 4 seqtembris ganCinebiT saqmis warmoeba Sewyda, racvarianis Temis sakrebulos ar gausaCivrebia.mopasuxem _ varianis Temis sakrebulom sarCeli ar cno da miuTiTa, rom sadavo miwisfarTi arasasoflo-sameurneo daniSnulebis miwis farTs warmoadgenda, romlis unebarTvogankargvas saqarTvelos samoqalaqo kodeqsi da `miwis registraciis Sesaxeb~ kanonikrZalavda.mopasuxe aRniSnavda, rom v. mdinaraZem `saxelmwifo sakuTrebaSi arsebuli arasasoflosameurneodaniSnulebis miwis marTvisa da gankargvis Sesaxeb~ saqarTvelos kanonidaarRvia.goris raionuli sasamarTlos 2004w. 8 ianvris gadawyvetilebiT v. mdinaraZissarCeli, usafuZvlobis gamo, ar dakmyofilda.aRniSnuli gadawyvetileba v. mdinaraZem imave safuZvlebiT saapelacio wesiT gaasaCivra dagasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da qonebis mis sakuTrebaSi aRricxva moiTxova.140

Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli da sagadasaxado saqmeTa palatis 2004w.22 aprilis ganCinebiT v. mdinaraZis saapelacio saCivari saqmis masalebTan erTadgansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa palatas gadaeca.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatis2004w. 22 oqtombris ganCinebiT v. mdinaraZis saapelacio saCivari sasamarTloTa Sorisgansjadobis Sesaxeb davis gadasawyvetad saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos gadaegzavna.saapelacio sasamarTlom ganCineba Semdeg garemoebebze daafuZna:sasamarTlom miuTiTa, rom administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis pirvelinawilis Sesabamisad, saerTo sasamarTloSi administraciuli samarTalwarmoebis wesiTgansjad saqmeebs ganekuTvneba davebi im samarTalurTierTobebTan dakavSirebiT, romlebicadministraciuli kanonmdeblobidan gamomdinareobs. amave muxlis me-2 nawilis `g~qvepunqtis Tanaxmad ki sasamarTloSi administraciuli davis sagans SeiZlebawarmoadgendes administraciuli organos valdebuleba administraciuli samarTlebriviaqtis gamocemis an sxva raime qmedebis ganxorcielebis Taobaze.amdenad, sasamarTlom miiCnia, rom aRniSnuli saqme administraciuli samarTalwarmoebiswesiT gansjad davas warmoadgenda da misi gadawyveta saqarTvelos administraciulisaproceso kodeqsiT dadgenili wesiT unda momxdariyo.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, Tbilisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatisa da Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatis ganCinebebisdasabuTebuloba-kanonierebis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom v. mdinaraZis sarCeliTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTapalatis gansjad administraciul davas warmoadgens da gansaxilvelad mas undadaeqvemdebaros Semdeg garemoebaTa gamo:administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxli gansazRvravs sasamarTlos gansjadadministraciul saqmeTa CamonaTvals, romlis mixedviT davis administraciulsamarTlebrivadmiCnevisaTvis saWiroa Semdeg pirobaTa arseboba:1) sadavo samarTalurTierToba unda gamomdinareobdes administraciuli samarTliskanonmdeblobidan;2) sadavo samarTalurTierTobaSi monawile erT-erTi mxare unda iyos administraciuliorgano da administraciuli davis sagans unda warmoadgendes administraciuli saprocesokodeqsis me-2 muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswinebuli SemTxvevebi, romelic ar arisamomwuravi.saqarTvelos zogadi administraciuli kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawilis `a~qvepunqtis Tanaxmad, administraciuli organo aris yvela saxelmwifo an adgilobriviTviTmmarTvelobisa da mmarTvelobis organo, an dawesebuleba, sajaro samarTlisiuridiuli piri (garda politikuri da religiuri gaerTianebebisa), agreTve, nebismierisxva piri, romlebic kanonmdeblobis safuZvelze asruleben sajaro samarTlebrivuflebamosilebas. administraciuli saproceso kodeqsis muxlis me-2 muxlis me-2 nawilis`g~ qvepunqtis Tanaxmad ki sasamarTloSi administraciuli davis sagans SeiZlebawarmoadgendes administraciuli organos valdebuleba administraciuli samarTlebriviaqtis gamocemis an sxva raime qmedebis ganxorcielebis Taobaze.sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom, vinaidan mopasuxe _ varianis Temis sakrebulo _administraciul organos warmoadgens, xolo davis sagani administraciuli organosvaldebulebaa _ gamosces administraciul samarTlebrivi aqti an ganaxorcielos sxvaraime qmedeba, raTa v. mdinaraZes administraciuli kanonmdeblobiT dadgenili wesiTsakuTrebaSi gadasces sadavo miwis nakveTi, aRniSnuli saqme administraciulisamarTalwarmoebis wesiT gansjad davas ganekuTvneba da misi gadawyveta saqarTvelosadministraciuli saproceso kodeqsiT dadgenili wesiT unda moxdes.141

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, mocemuli dava administraciul davas ganekuTvnebada, Sesabamisad, Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa palatis gansjadia.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlisme-2 nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. v. mdinaraZis saapelacio saCivari gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatasdaeqvemdebaros;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.saaRsrulebo furcelig a n C i n e b a# bs-1322-141-ks-04 16 dekemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),n. klarjeiSvilidavis sagani: ganCinebis gauqmeba, sarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis gamoyenebaze uarisTqma.aRwerilobiTi nawili:i. bakuraZem sarCeliT mimarTa sasamarTlos mopasuxeebis: Tbilisis saaRsrulebo biuros,s/s `Tbilkombankis~ notarius n. ginturis, n. bakuraZis, me-3 pirebis: n. Wubabrias da z.mefariSvilis mimarT da moiTxova 1994w. 16 ianvars misi saxeliT Sesrulebuli CuqebisxelSekrulebis, 1998 wels dadebuli sesxisa da ipoTekis xelSekrulebis da TbilisissaaRsrulebo biuros 2000w. 28 seqtembris auqcionisa da gankargulebis baTilad cnoba,saaRsrulebo furclis #01/02-04 2246, 2/14-01 gauqmeba da q. Tbilisis miwis marTvissaxelmwifo departamentis mier 2000w. 2 oqtombers z. mefariSvilze gacemulisaregistracio mowmobis gauqmeba.q.Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2004w. 18 agvistosgadawyvetilebiT nawilobriv dakmayofilda i. bakuraZis sarCeli, kerZod, baTilad iqnacnobili 1994w. 16 ianvars i. bakuraZis saxeliT Sesrulebuli Cuqebis xelSekruleba daTbilisis saaRsrulebo biuros 2000w. 28 seqtembris gankarguleba auqcionis Catarebisada z. mefariSvilisaTvis uZravi qonebis sakuTrebis uflebis miniWebis Sesaxeb. i.bakuraZes sarCelis sxva moTxovnebis dakmayofilebaze uari eTqva usafuZvlobis gamo.raionuli sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio saCivriT gaasaCivra z. mefariSvilma,romelmac moiTxova gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da axali gadawyvetilebismiRebiT i. bakuraZis sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma.i. bakuraZem gancxadebiT mimarTa Tbilisis saolqo sasamarTlos da moiTxova sarCelisuzrunvelyofis RonisZiebis saxiT, q. TbilisSi, ... mdebare binaze yadaRis dadeba.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 18 oqtombris ganCinebiT dakmayofilda i. bakuraZis gancxadebasarCelis uzrunvelyofis RonisZiebis Sesaxeb da yadaRa daedo q. TbilisSi, ... mdebare bina#17-s. aRniSnul ganCinebaze kerZo saCivari Seitana z. mefariSvilma, romelmac moiTxova142

sasamarTlos 2004w. 18 oqtombris ganCinebis gauqmeba da yadaRis moxsna. kerZo saCivrisavtori miuTiTebs, rom bina, romelsac daedo yadaRa, warmoadgens mis sakuTrebas.raionuli sasamarTlos gadawyvetileba mxolod man gaasaCivra saapelacio saCivriT.aRniSnuli gadawyvetilebiT i. bakuraZes uari eTqva sajaro reestridan sadavo binis misisakuTrebidan amoricxvaze, rasac igi daeTanxma, radgan gadawyvetileba ar gaasaCivrasaapelacio saCivriT. miaCnia, rom davis sagans ar warmoadgens binaze sakuTrebis uflebada, Sesabamisad, am sakiTxs aranairi kavSiri ar aqvs gadawyvetilebis aRsrulebasTan, anusasamarTlo ar ixilavs sakuTrebis sakiTxs da binaze yadaRis dadeba iyo usafuZvlo.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 5 noembris ganCinebiT ar dakmayofilda z. mefariSvilis kerZosaCivari da saqmis masalebTan erTad gaigzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobisa da kerZo saCivris motivebis SeswavlisSedegad miiCnevs, rom z. mefariSvilis kerZo saCivari ar unda dakmayofildes, ucvleladdarCes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2004w. 18 oqtombris ganCineba.sakasacio palata, usafuZvlobis gamo, ar iziarebs kerZo saCivris avtoris mosazrebasimis Sesaxeb, rom davis sagans aRar warmoadgens sadavo binis sakuTrebis sakiTxi da,Sesabamisad, mas aranairi kavSiri ar aqvs aRsrulebasTan, im garemoebaze miTiTebiT, romraionuli sasamarTlos 2004w. 18 agvistos gadawyvetilebiT mosarCeles uari eTqvasajaro reestridan sadavo binis z. mefariSvilis sakuTrebidan amoricxvaze. sakasaciopalata kerZo saCivris avtoris yuradRebas miaqcevs gasaCivrebuli gadawyvetilebissarezolucio nawilis me-3 punqtze, romliTac baTilad gamocxadda TbilisissaaRsrulebo biuros 2000w. 28 seqtembris #262/5-06 gankarguleba auqcionis Catarebisada z. mefariSvilisaTvis uZravi qonebis sakuTrebis uflebis miniWebis Sesaxeb, anugabaTilda is safuZveli, romlis safuZvelze z. mefariSvili Tbilisis miwis marTvisdepartamentis sajaro reestrSi daregistrirda sadavo binis mesakuTred. amdenad, sadavoaris binaze sakuTrebis ufleba. aRniSnulidan gamomdinare, sasamarTlos miaCnia, romgasaCivrebuli ganCinebiT miRebuli sarCelis uzrunvelyofis RonisZieba miznad isaxavssaqmeze miRebuli gadawyvetilebis aRsrulebis uzrunvelyofas, raTa SemdgomSi argaZneldes gadawyvetilebis aRsruleba.sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom saapelacio sasamarTlom unda gaarkvios TbilisissaaRsrulebo biuros saTanado mopasuxeobis sakiTxi, radgan `saaRsrulebo warmoebaTaSesaxeb~ kanonis 32-e muxlis Tanaxmad, Tu mesame piri amtkicebs, rom mas aRsrulebissaganze gaaCnia ufleba, maSin sarCeli waredgineba movalesa da kreditors. mocemulSemTxvevaSi kreditors warmoadgens s/s `Tbilkombanki~, xolo movaleebs _ n. bakuraZe dan. Wubabria. sasamarTlom i. bakuraZis sarCelze saTanado mopasuxeebis dadgenis Semdegunda gansazRvros gansaxilveli davis gansjadoba da imsjelos saqmis gansjadisasamarTlosaTvis gadacemis Sesaxeb.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlismeore nawiliT, ssk-is 419-e muxliT dad a a d g i n a :1. z. mefariSvilis kerZo saCivari ar dakmayofildes;2. ucvlelad darCes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 18 oqtombris ganCineba;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.143

administraciul aqtSi cvlilebis Setanag a n C i n e b a# bs-1358-74-g-04 23 dekemberi, 2004 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),n. klarjeiSviliadministraciuli saproceso kodeqsis pirveli, 26-e muxlis me-3 nawilisa da ssk-is 408-emuxlis mesame nawilis safuZvelze ganixila t. janikis saapelacio saCivris gansjadobazedava Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa daadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatebs Soris.aRwerilobiTi nawili:a. gegenavam sarCeliT mimarTa sasamarTlos mopasuxe t. janikis mimarT da moiTxova;davaleboda t. janiksa da mansardis damproeqtebel arqiteqtor d. maRraZes SeetanaTproeqtSi cvlilebebi da SeeTanxmebinaT igi qalaqis mTavar arqiteqtorTan. t. janikssakuTari saxsrebiT axal proeqtTan SesabamisobaSi moeyvana mSenebloba. mosarCeleaRniSnavda, rom igi aris Tbilisis 1991-92 wlebis dekember-ianvris cnobili movlenebisdros dazaralebuli piri. saxelmwifom kompensaciis saxiT misca mansardis daSenebisufleba, radgan cxovrobs saxlis bolo me-6 sarTulze. misi sadarbazos me-6 sarTulzecxovrobs sami ojaxi: TviTon, WeliZe da wereTeli, romelTac saerTo sargeblobaSi aqvTaivani. i. WeliZem Tavisi binis Tavze mansardi ramdenimew. win aaSena. l. wereTelma Tavisibinis Tavze mansardis mowyobis ufleba gadasca me-5 sadarbazos me-6 sarTulze mcxovrebt. janiks, romelmac Sps `Tbilproeqtidan~ moiwvia arqiteqtori d. maRraZe da gaakeTebinamansardis proeqti. arqiteqtorma ar gaiTvaliswina saerTo sargeblobis aivanze misiuflebebi da misi kuTvnili 8 kv.m farTi mis ukiTxavad CarTo t. janikis mansardisproeqtSi, riTac ezos mxridan dauketa sinaTlis wyaro. man gancxadebiT mimarTaarqiteqtors da mosTxova proeqtSi cvlilebebis Setana, razec uari miiRo. amis SemdegmimarTa qalaqis mTavar arqiteqtors. am ukanasknelma weriliT mimarTa t. janiks da`arqmSeninspeqcias~, proeqtSi cvlilebebis Setanamde SeeCerebinaT mSenebloba, rasacreagireba ar mohyva. qalaqis mTavar arqiteqtorTan ganemorebiT mimarTvis Semdeg amukanasknelma gamosca brZaneba #20/758, mSeneblobis proeqtSi cvlilebebis SetanamdemSeneblobis SeCerebis Sesaxeb. mSeneblobis SeCerebis Sesaxeb brZaneba miiRo`arqmSeninspeqciamac~, magram aRniSnul brZanebebs Sedegi ar mohyva da mSenebloba kvlavgagrZelda. sarCeliT moiTxova davaleboda t. janiks da mansardis damproeqtebelarqiteqtor d. maRraZes SeetanaT proeqtSi cvlilebebi da SeeTanxmebinaT qalaqis mTavararqiteqtorTan. moqalaqe t. janiks sakuTari saxsrebiT SesabamisobaSi moeyvana mSeneblobaSesworebul proeqtTan.Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2004w. 15 ianvris gadawyvetilebiTdakmayofilda a. gegenavas sarCeli. aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio saCivriTgaasaCivra t. janikma, romelmac gadawyvetilebis gauqmeba da sarCelis dakmayofilebazeuaris Tqma moiTxova.t. janikis saapelacio saCivari miRebul iqna Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatis mier. saapelacio sasamarTlos sxdomaze,apelantis warmomadgenlis Suamdgomlobis safuZvelze, im motiviT, rom gansaxilvelidavis sagans warmoadgenda administraciul aqtSi cvlilebebis Setanis moTxovna, saqmezemopasuxed CarTul iqna Tbilisis meriis arqiteqturis saqalaqo samsaxuri da saqmegansjadobiT gansaxilvelad gadaeca administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatas.144

Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palata ar daeTanxma samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis mosazrebas gansaxilveli davis gansjadobaze da sasamarTloTa Sorisgansjadobaze davis gadasawyvetad saqme gadaagzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobisa da t. janikis saapelacio saCivrisgansjadobis Taobaze Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa da administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatebismosazrebebis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom t. janikis saapelacio saCivariadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis gansjadiaSemdeg garemoebaTa gamo:sakasacio palata, usafuZvlobis gamo, ver gaiziarebs administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis mosazrebas imis Sesaxeb, rom gansaxilveli davaar ganekuTvneba administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxliT gaTvaliswinebuldavaTa kategorias. sakasacio palata sasamarTlos yuradRebas miaqcevs samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 24 ivnisis saoqmoganCinebaze, romliTac dakmayofilda Suamdgomloba da saqmeze mopasuxed CaerTo q.Tbilisis meriis arqiteqturis saqalaqo samsaxuri. amdenad, saapelacio sasamarTlosmosazreba imis Sesaxeb, rom gansaxilveli davis mxareebs warmoadgenen fizikuri pirebi dakerZo samarTlis iuridiuli piri _ arasworia. amasTan, mxedvelobaSia misaRebi isgaremoebac, rom mosarCele iTxovda proeqtSi cvlilebebis Setanas da Secvliliproeqtis qalaqis mTavar arqiteqtorTan SeTanxmebas. mSeneblobis proeqti, ra Tqma unda,zogadad ar warmoadgens administraciul aqts da igi aris Semoqmedebis nayofi, vismierac ar unda iyos Sedgenili, fizikuri piris, kerZo samarTlis iuridiuli piris Tuadministraciuli organos mier, magram mas Semdeg, rac mSeneblobis proeqts daamtkicebs(SeiTanxmebs) qalaqis mTavari arqiteqtori, igi gadaiqceva administraciul aqtadsaqarTvelos zogadi administraciuli kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawilis `d~qvepunqtis bolo winadadebis safuZvelze _ administraciuli aqti aris administraciuliorganos mier gamocemuli an dadasturebuli dokumenti, romelsac SeiZleba mohvessamarTlebrivi Sedegi. gansaxilvel SemTxvevaSi, moqalaqe t. janiki mSeneblobasawarmoebda qalaqis mTavari arqiteqtoris 05.04.02w. 20/92 brZanebiT damtkicebuliproeqtis safuZvelze. amdenad, davis sagans warmoadgens administraciul aqtSicvlilebebis Setana da SeTanxmeba. aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palatas miaCnia,rom saqmeSi saTanado mopasuxes warmoadgens q. Tbilisis meriis qalaqgegmarebisa dasivrciTi mowyobis saqalaqo samsaxuri (arqiteqturis saqalaqo samsaxurisuflebamonacvle) da ara fizikuri piri da arqiteqtori d. maRraZe, radgan, rogorc ukveaRvniSneT, qalaqis mTavari arqiteqtoris mier sadavo proeqtis damtkicebis Semdeg, igiwarmoadgens administraciul aqts, xolo mopasuxes administraciuli organo daaRniSnuli dava ganxilul unda iqnes administraciuli samarTalwarmoebis wesiT.sarezolucio nawili:sakasacio muxliT, palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirvelimuxlis meore nawiliT, 26-e muxlis me-2 nawiliT, ssk-is 284-e muxliT da 408-e muxlisme-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. t. janikis saapelacio saCivari gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatas;2. t. janikis saapelacio saCivari gansaxilvelad gadaeces gansjad sasamarTlos;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.145

pensiag a n C i n e b a# bs-1513-1088(k-05) 5 ianvari, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli)n. sxirtlaZe,n. qadagiZezepiri ganxilvis gareSe ganixila administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3nawilis safuZvelze Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiisa daTbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias Soris davagansjadobis Taobaze.sakasacio sasamarTlom saqmis masalebis gacnobis Sedegadg a m o a r k v i a:m. ruxaZe-axvledianma sarCeliT mimarTa Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa kolegias mopasuxe socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifo fondis mimarT,romliTac moiTxova misTvis, rogorc represirebulis SvilisaTvis, yovelTviuri pensiisdaniSvna da Sesabamisi SeRavaTebiT sargeblobis uzrunvelyofa, Semdegi safuZvliT:mosarCelis mama a. ruxaZe daibada 1916 wels vanis raionis sof. salxinoSi, 1939 welsgawveuli iqna wiTel armiaSi samxedro savaldebulo samsaxuris mosaxdelad, xolo1941w. samamulo omis dawyebisTanave igi ibrZoda ukrainis frontze, saidanac Cavardatyved. omis damTavrebis Semdeg mama ecada samSobloSi dabrunebas, magram sazRvarzegadmosvlisas Seipyres, gaasamarTles q. stalinoSi da 1945w. 31 ivliss sisxlissamarTlis kodeqsis 54-I `b~ muxlis Sesabamisad miusajes 20 wliT Tavisuflebis aRkveTa,amasTan gadasaxlebuli iqna q. vorkutaSi, sadac daiRupa 1947w. 3 noembers SaxtaSimuSaobis dros.mosarCeles miaCnia, rom `saqarTvelos moqalaqeTa politikuri represiebis msxverpladaRiarebisa da represirebulTa socialuri dacvis Sesaxeb~ kanonis 1.2, 4.1. muxlis `a~punqtisa da 4.3. muxlis Sesabamisad, misi mama rogorc iZulebiT misjili dagadasaxlebuli iTvleba reabilitirebulad, ris gamoc mas rogorc represirebulismemkvidres miTiTebuli kanonis 2.9 da 10 muxlis Tanaxmad unda mieces yovelTviuripensia da unda isargeblos kanoniT gaTvaliswinebuli SeRavaTebiT.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005w. 23 ivnisisganCinebiT m. ruxaZe-axvledianis sarCeli mopasuxe socialuri dazRvevis erTianisaxelmwifo fondis mimarT represirebulad aRiarebis Taobaze gansaxilvelad gansjadobismixedviT gadaeca Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias, racsasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:sasamarTlom miiCnia, rom saqme eqvemdebareba administraciuli samarTalwarmoebis wesiTganxilvas, ramdenadac davis sagani miekuTvneba administraciuli saproceso kodeqsis 2.2.muxlis `g~ qvepunqtSi miTiTebuli davis sagans.sasamarTlom kanonis `saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ 3.2. muxlis, ssk-is me-11, me-13 da23-e muxlebis, 422.1. muxlis `a’’ punqtis da 414-e muxlis safuZvelze miiCnia, rom m.ruxaZe-axvledianis sarCeli eqvemdebareba admnistraciuli samarTalwarmoebis wesiTganxilvas.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciuli kolegia 2005w. 4 noembris ganCinebiTar daeTanxma Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis msjelobasmocemuli davis administraciul kategoriad miCnevis Taobaze, wamoiwyo dava gansjadobis146

Taobaze da m. ruxaZe-axvledianis sarCeli mopasuxe socialuri dazRvevis erTianisaxelmwifo fondis mimarT represirebulad aRiarebis Taobaze TandarTul masalebTanerTad gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad gadmougzavna saqarTvelos uzenaessasamarTlos, rac sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:sasamarTlom administraciuli saproceso kodeqsis 2.1. muxlis safuZvelze ganmarta, romam kodeqsiT dadgenili wesiT saerTo sasamarTloSi ganixileba dava im samarTlebrivurTierTobebTan dakavSirebiT, romlebic gamomdinareobs administraciuli samarTliskanonmdeblobidan, xolo aRniSnuli dava gansaxilvelad eqvemdebareba Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias, radgan mosarCele iTxovs iuridiulimniSvnelobis faqtis dadgenas politikuri represiebis msxverplad aRiarebis Sesaxeb.sasamarTlom ssk-is 310. `a~ punqtis Sesabamisad daaskvna, rom mocemuli saqme warmoadgenssamoqalaqo samarTlebrivi kategoriis saqmes da masSi administraciuli organosmonawileoba ar cvlis mis samarTlebriv xasiaTs.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis, gansjadobis Taobaze Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiisa da Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciuli saqmeTa kolegiis mosazrebebis gacnobis Sedegad administraciulisaproceso kodeqsis 26.3. muxliT miniWebuli uflebamosilebis safuZvelze, wyvets radavas sasamarTloTa Soris gansjadobis Taobaze, Tvlis, rom m. ruxaZe-axvledianissarCeli Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis gansjadadministraciul davas warmoadgens, Sesabamisad, saqme gansaxilvelad unda daeqvemdebarosmiTiTebul sasamarTlos gansjadobis mixedviT, Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio sasamarTlo ar iziarebs YTbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegiis msjelobas mocemuli saqmis samoqalaqod miCnevis Sesaxeb, ramdenadackonkretul SemTxvevaSi, m. ruxaZe-axvledianis sasarCelo moTxovnas warmoadgenssasamarTlos mier `saqarTvelos moqalaqeTa politikuri represiebis msxverpladaRiarebisa da represirebulTa socialuri dacvis Sesaxeb~ kanonis me-9, me-10 da me-12muxlebis safuZvelze misTvis, rogorc represirebulis pirdapiri memkvidrisaTvisSesabamisi pensiis daniSvna da socialuri SeRavaTebiT sargeblobis uzrunvelyofa da misimoTxovna mimarTulia uSualod mopasuxe socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifofondis mimarT. Sesabamisad, sakasacio sasamarTlo administraciuli saproceso kodeqsis2.1. muxlis safuZvelze Tvlis, rom saxezea dava fizikur pirsa da mopasuxeadministraciul organos Soris, romelic gamomdinareobs administraciuli samarTliskanonmdeblobidan, vinaidan pensiis daniSvna, sapensio uzrunvelyofa warmoadgenssaxelmwifos valdebulebas, xolo saqarTvelos moqalaqeTa sapensio garantiebireglamentirebulia specialuri kanonmdeblobiT, romliTac gansazRvrulia pensiazeuflebis warmoSobis safuZvlebi, misi daniSvnisa da gacemis wesi, amasTan, pirTa sapensiouzrunvelyofas axorcielebs saxelmwifo – socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifofondi misTvis kanoniT gansazRvruli sajaro uflebamosilebis farglebSi da igi TavissaqmianobaSi xelmZRvanelobs saqarTvelos konstituciiT, saqarTvelos kanonebiT,saqarTvelos prezidentis brZanebulebiTa da sxva normatiuli aqtebiT, maT Soris,`saqarTvelos moqalaqeTa politikuri represiebis msxverplad aRiarebisa darepresirebulTa socialuri dacvis Sesaxeb~ saqarTvelos kanoniT, Sesabamisad, mocemulisadao samarTalurTierToba atarebs sajaro samarTlebriv xasiaTs, amdenad sakasaciosasamarTlo Tvlis, rom aRniSnuli dava warmoadgens administraciuli kategoriis davas,ramdenadac administraciuli saproceso kodeqsis 2.1. muxlis mixedviT saerTosasamarTloebi administraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganixilaven administraciulisamarTlis kanonmdeblobidan gamomdinare samarTlebrivi urTierTobidan warmoSobildavebs, xolo, administraciuli saproceso kodeqsis 2.2. muxli kidev ufro akonkretebsTu ra SeiZleba warmoadgendes administraciuli davis sagans.aRniSnulidan gamomdinare, kanonmdebelma administraciuli samarTalwarmoebiT saqmisganxilvis ZiriTad elementad gansazRvra davis sagani, romelic warmoSobilia im147

samarTalurTierTobidan, romelic sajaro, konkretulad, administraciuli samarTliskanonmdeblobiTaa mowesrigebuli.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom administraciulma sasamarTlom araswori Sefaseba miscasadavo samarTalurTierTobas da aramarTebulad imsjela, rom mocemul SemTxvevaSi ararsebobs mxareTa Soris dava im pirobebSi, rodesac saqmis masalebidan irkveva, rom m.ruxaZe-axvledianis mier miTiTebuli sarCeli Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa kolegiaSi wardgenili iyo amave sasamarTlos 2005w. 2 ivnisis ganCinebis,sarCelSi xarvezis Sevsebis Sesaxeb, gamotanis Semdeg, romliTac mosarCeles daevalaxarvezis Sevseba sasarCelo moTxovnis dazustebis mizniT.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mosarCelis mier aRZrulia ara aRiarebiTi, aramedSecilebiTi sarCeli, xolo sarCelis samarTlebriv safuZvels warmoadgens `saqarTvelosmoqalaqeTa politikuri represiebis msxverplad aRiarebisa da represirebulTasocialuri dacvis Sesaxeb~ kanonis 4.1. `a’’, me-9 da me-10- muxlebi, romlebiciTvaliswinebs ukve represirebulad cnobil pirTa socialuri dacvis garantiebs, risgamoc konkretuli davis samoqalaqo samarTlebrivi xasiaTis Taobaze msjeloba arSeesabameba moqmed administraciul da samoqalaqo kanonmdeblobas. ufro metic,mosarCeles miaCnia, rom miTiTebuli kanonis 4.1. `a~ punqtis safuZvelze misi mama iTvlebareabilitirebulad, ris gamoc mopasuxe socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifofondisagan iTxovs pensiis daniSvnas da ara iuridiuli faqtis aRiarebas.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom sasarCelo warmoebis SemTxvevaSi swored davissagnis Sesabamisad ganisazRvreba saqmis gansjadoba. konkretul SemTxvevaSi sarCeli araris aRZruli `saqarTvelos moqalaqeTa politikuri represiebis msxverplad aRiarebisada represirebulTa socialuri dacvis Sesaxeb~ kanonis me-6 muxlis safuZvelze, romlisTanaxmad, miTiTebuli kanoniT gansazRvruli pirobebis safuZvelze, piris politikurirepresiebis msxverplad aRiareba da misi darRveuli uflebebis aRdgena xdebasasamarTlos wesiT, xolo 7.2. muxliT calsaxad ganisazRvra, rom politikurirepresiebis msxverplad aRiarebis Sesaxeb gancxadeba ganixileba am kanoniT da samoqalaqosaproceso kanonmdeblobiT dadgenili wesiT. sasamarTlo wesiT piris politikurirepresiebis msxverplad aRiareba iwvevs kanoniT dadgenil iuridiul Sedegebs. sakasaciosasamarTlo ganmartavs, rom mocemul SemTxvevaSi aRniSnuli moTxovniT, kerZod,iuridiuli faqtis _ piris politikuri represiebis msxverplad aRiarebis SesaxebmosarCeles sasamarTlosaTvis gancxadebiT ar miumarTavs da sasarCelo moTxovnamimarTulia uSualod socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifo fondis mimarT, rogorcrepresirebulis memkvidrisaTvis, pensiis daniSvnis Taobaze.yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom gansaxilvelidava warmoadgens administraciuli saproceso kodeqsis 2.1. `g~ muxliT gaTvaliswinebuladministraciuli kategoriis davas, romelic eqvemdebareba administraciulisamarTalwarmoebis wesiT ganxilvas. igi Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegiis gansjadia.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 1.2, 2.1, 26.3 dassk-is me-11, 390-e, 399-e, muxlebiT dad a a d g i n a :1. m. ruxaZe-axvledianis sarCeli mopasuxe socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifofondis mimarT gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias;2. saqme gadaeces gansjad sasamarTlos;3. winamdebare ganCineba gadaegzavnos mxareebs;4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.148

sajaro reestris CanawerSi cvlilebis Setanag a n C i n e b a# bs-1395-83-g-04 11 ianvari, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: b. koberiZe (Tavmjdomare),n. qadagiZe (momxsenebeli),g. qajaiasaqmis zepiri mosmenis gareSe ganixila Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatasa da amave sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas Soris gansjadobisSesaxeb dava poligrafiisa da sagamomcemlo saqmis samsaxurisa da ekonomikuriganviTarebis saministros saapelacio saCivrebTan dakavSirebiT.aRwerilobiTi nawili:qonebis marTvis saministrom da poligrafiisa da sagamomcemlo saqmis samsaxurmasasarCelo gancxadebiT mimarTes q. Tbilisis didube-CuRureTis raionul sasamarTlosmopasuxeebis – ss `beWdviTi sityvis kombinatis~, q. Tbilisis miwis marTvisdepartamentis, q. Tbilisis teqnikuri aRricxvis samsaxurisa da mesame pirebis:gamomcemloba `saqarTvelos~, Sps `saqwignisa~ da Tbilisis meriis arqitqturissamsaxuris mimarT, sajaro reestris monacemebSi Sesworebis Setanisa da sxvisi qonebiTukanono sargeblobis akrZalvis Sesaxeb.q. Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2003w. 15 seqtembrisgadawyvetilebiT ekonomikis, mrewvelobisa da vaWrobis saministros, poligrafiisa dasagamomcemlo saqmis samsaxuris sarCels sajaro reestris monacemebSi SesworebisSetanisa da sxvisi qonebiT ukanono sargeblobis akrZalvis Sesaxeb eTqva uariusafuZvlobis gamo.zemoaRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivres ekonomikis, mrewvelobisa davaWrobis saministrom da poligrafiisa da sagamomcemlo saqmis samsaxurma.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2003w. 12 dekembris ganCinebiT zemoaRniSnuli sapelacio saCivrebimiRebul iqna warmoebaSi, xolo amave palatis 2004w. 14 ivnisis ganCinebiT ekonomikissaministrosa da poligrafiisa da sagamomcemlo saqmis samsaxuris saapelacio saCivrebisaqmesTan erTad gansjadobiT gansaxilvelad gadaeca Tbilisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatam im motiviT, rom davaSi mopasuxeebs warmoadgenen administraciuli organoebi _ q.Tbilisis teqnikuri aRricxvis samsaxuri da q. Tbilisis miwis marTvis saxelmwifodepartamenti, miiCnia, rom aRniSnuli dava ganekuTvneba administraciuli kategoriisdavas, Tanaxmad, administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlisa.amasTan, samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatam miuTiTa, rom,marTalia, saapelacio palatis sxdomaze mosarCelem ekonomikuri ganviTarebis saministromdaazusta sasarCelo moTxovna da moiTxova, rom igi cnobil iqnes q. TbilisSi, ... mdebare8 597 kv.m-is mesakuTred, xolo zemaRniSnuli farTis mflobelad poligrafiisa dasagamomcemlo saqmis samsaxuri, amiT sarCelis safuZveli ar Seucvlia, ris gamocsaapelacio palatam CaTvala, rom sasamarTlos mier Semowmebuli unda yofiliyo q.TbilisSi, ... mdebare Senoba-nagebobasa da Sesabamis miwis nakveTze ss `beWdviTi sitviskombinatis~ mesakuTred aRricxvis – anu teqbiuros mier ganxorcielebuli registraciiskanonierebis sakiTxi, rac saapelacio sasamarTlos azriT, administraciuli saprocesokodeqsis me-2 muxlis me-2 nawilis `g~ punqtis principebidan gamomdinare, warmoadgenda149

administraciul davas da 2004w. 22 noembris ganCinebiT saqme gansjadobis Taobaze davisgadawyvetis mizniT, gadmoagzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobisa da Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatasa da amavesasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas Sorisgansjadobis Taobaze davis Seswavlis Sedegad miiCnevs, rom saqme gansjadobiTgansaxilvelad unda daeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas Semdeg garemoebaTa gamo:rogorc saqmeSi warmodgenili masalebiT dasturdeba, poligrafiisa da sagamomcemlosaqmis samsaxuri da ekonomikuri ganviTarebis saministro sarCelis safuZvelze iTxoven: 1.sajaro reestris samsaxurs daevalos. Sesabamisi cvlilebis Setana ... mdebare SenobanagebobaTaSesaxeb arsebul monacemebSi, ris Sesabamisadac `beWdviTi sityvis kombinati~aisaxeba am Senoba-nagebobis 3960 kv.m farTis mesakuTred da miwis nakveTisTanamesakuTred Senobis am farTis sakuTrebis wilis proporciulad; 2. dadgindes, rom`wignis saxlis~ Senoba-nagebobebis danarCeni 8507 kv.m mesakuTres warmoadgenssaxelmwifo, xolo mflobels _ poligrafiisa da sagamomcemlo saqmis samsaxuri.saqmis masalebiT aseve dadgenilia, rom `beWdviTi sityvis kombinatis~gansaxelmwifoebrioba momxdaria aqcionirebis gziT, kerZod, misi dafuZneba moxda`saxelmwifo sawarmoebis, saxelmwifo sawarmoTa gaerTianebis saaqcio sazogadoebadgardaqmnis organizaciul RonisZiebaTa Sesaxeb~ saqarTvelos ministrTa kabinetis 1993w.14 aprilis #288 dadgenilebis safuZvelze. xolo, rac Seexeba miwas, misi privatizaciamoxda `fizikuri pirebisa da kerZo samarTlis iuridiuli pirebis sargeblobaSi arsebuliarasasoflo sameurneo daniSnulebis miwis kerZo sakuTrebad gamocxadebis Sesaxeb~kanonis safuZvelze.yovelive zemoaRniSnulisa da sasarCelo moTxovnis gaTvaliswinebiT, sakasaciosasamarTlo davis gadawyvetas SeuZleblad miiCnevs sazogadoebis saprivatizaciodokumentaciis Semowmebis gareSe, amasTan, Tvlis, rom sarCelis dakmayofileba vermoxdeba miwis privatizaciaSi Sesabamisi cvlilebebis Setanisa da `beWdviTi sityviskombinats~ Soris sadavo Senobebis nawilSi garigebis arsebobisa da ararsebobis sakiTxisgamorkvevis gareSe, rac, Tavis mxriv, sakasacio sasamarTlos aZlevs safuZvels miiCnios,rom gansaxilveli dava gamomdinareobs administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan daadministraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis 1 nawilis safuZvelze warmoadgensadministraciuli sasamarTlos gansjad davas.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlisme-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. poligrafiisa da sagamomcemlo saqmis samsaxurisa da ekonomikuri ganviTarebissaministros saapelacio saCivrebi gansjadobis wesis dacviT gansaxilvelad daeqvemdebarosTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatas;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.sasamarTloTa Soris gansjadobag a n C i n e b a150

# bs-1377-81-g-04 26 ianvari, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: b. koberiZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),m. vaCaZe,n. qadagiZedavis sagani: sasamarTloTa Soris gansjadoba.aRwerilobiTi nawili:2003w. 29 seqtembers g. murcxvalaZem sarCeli aRZra Tbilisis didube-CuRureTisraionul sasamarTloSi mopasuxe q. Tbilisis meriis arqiteqturis saqalaqo samsaxurismimarT.mosarCelis ganmartebiT, romelic aris saqarTvelos teritoriuli mTlianobisTvisbrZolebis monawile, meore jgufis invalidi, 1989w. 9 aprils dazaralebuli,damsaxurebuli pensioneri, 1992 wels pensiaSi gasvlis Semdeg, q. Tbilisis arqiteqturissamsaxuris mier 1994 wels gacemuli nebarTva-orderis safuZvelze q. TbilisSi, ...Tavisufal adgilze ganaTavsa jixuri.mosarCele aRniSnavda, rom jixurTan erTad sargeblobda 40 kv.m miwis nakveTiT,romelsac aravin edaveboda, Tumca q. Tbilisis arqiteqturis samsaxuridan ver miiRoTanxmoba aRniSnuli miwis nakveTis mis sakuTrebaSi aRricxvis Taobaze q. Tbilisis meriisarqiteqturis saqalaqo samsaxurma uari daasabuTa im safuZvliT, rom 40 kv.m miwisnakveTi, romelzec ganTavsebuli iyo g. murcxvalaZis kuTvnili jixuri, gaiyidebodamxolod sajaro vaWrobiT. mosarCelis ganmartebiT, mopasuxem ar gaiTvaliswina isgaremoeba, rom mosarCeles hqonda upiratesi Sesyidvis ufleba, radganac xangrZlividrois _ 9 wlis ganmavlobaSi marTlzomierad flobda aRniSnuli miwis nakveTs.sk-is 155-e muxlis pirveli punqtisa da 159-e muxlis Tanaxmad, mosarCelem sarCeliTiTxova q. TbilisSi, diRmis masivis me-3 kvartalSi mdebare, saxelmwifo sakuTrebaSiarsebuli arasasoflo-sameurneo daniSnulebis 40 kv.m miwis nakveTis marTlzomiermflobelad cnoba.Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2003w. 28 noembris gadawyvetilebiTg. murcxvalaZis sarCeli dakmayofilda; g. murcxvalaZe cnobil iqna q. TbilisSi, ...mdebare 40 kv.m miwis nakveTisa da masze ganTavsebuli savaWro jixuris mosargebled.aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra q. Tbilisis meriis arqiteqturisada perspeqtiuli ganviTarebis saqalaqo samsaxurma.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 25 martis ganCinebiT, q. Tbilisis meriis arqiteqturisa daperspeqtiuli ganviTarebis saqalaqo samsaxuris saapelacio saCivari saqmis masalebTanerTad gansjadobiT gansaxilvelad gadaegzavna imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeoda gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatam miiCnia, rom g. murcxvalaZis sarCeli warmoadgenda aRiarebiTsarCels da davis sagani iyo uZravi nivTis marTlzomier mflobelad cnoba, rac arganekuTvneboda administraciuli saproceso kodeqsis 2.2-e muxliT gaTvaliswinebuladministraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansjad administraciuli davis sagniskategorias, ris gamoc Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palata warmoadgenda aragansjad sasamarTlos.2004w. 20 oqtombers Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palataSi saqmis ganxilvisas g. murcxvalaZem gazarda davissagani da iTxova, mopasuxes davaleboda mosarCelis mflobelobaSi arsebuli miwisnakveTis gegmis (wiTeli xazebi) Sedgena, rac SemdgomSi gaxdeboda sajaro reestrSisakuTrebad registraciis safuZveli.151

Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 2004w. 20 oqtombris saoqmo ganCinebiT mocemuli saqme gansjadobiTgansaxilvelad gadaeca imave sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatas.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 19 noembris ganCinebiT aRniSnuli saqme gansjadobis sakiTxisgadasawyvetad gadaegzavna saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxvakategoriis saqmeTa palatas.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatam aRniSnuli ganCineba daamyara Semdeg garemoebebze:Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatam ganmarta, rom Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeoda gakotrebis saqmeTa saapelacio palatam ise daakmayofila g. murcxvalaZisSuamdgomloba davis sagnis gazrdis Taobaze, rom ar imsjela iyo Tu ara saxeze davissagnis gazrda an davis sagnis Secvla, Tu saerTod axali sasarCelo moTxovnis aRZvra.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatam miiCnia, rom saxeze iyo ara davis sagnis gadideba an Secvla, aramedsaapelacio sasamarTloSi axali sarCelis aRZvra, vinaidan Suamdgomlobis Sinaarsidangamomdinare, mosarCelem Secvala ara mxolod davis sagani, aramed safuZvelic. axalisarCelis saapelacio sasamarTloSi aRZvris SesaZleblobas ki samoqalaqo saprocesokanonmdebloba ar iTvaliswinebs. konkretul SemTxvevaSi, raionuli sasamarTlosgadawyvetileba gamotanil iqna samoqalaqo sarCelze, xolo saapelacio sasamarTloSidavis sagnis gazrdis moTxovniT ganxiluli unda yofiliyo administraciuli sarCeliadministraciuli organosTvis qmedebis ganxorcielebis davalebis Taobaze sruliad sxvasafuZvliT, romelzec im etapze mosarCeles ar miuTiTebia.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatam ganmarta, rom iqmneboda procesualuri Cixi, vinaidan gansaxilvelisaapelacio saCivari Setanili iyo gadawyvetilebaze, romelic gamotanil iqna samoqalaqosarCelze, xolo sarCelis saboloo varianti exeboda administraciuli organosTvisqmedebis ganxorcielebis davalebas.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatam miiCnia, rom mocemuli saqme Tavdapirveli sasarCelo moTxovnisa dasaapelacio saCivris farglebSi ganxiluli unda yofiliyo samoqalaqo samarTalwarmoebiswesiT.amasTan, Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTasaapelacio palatas ar udavia, rom Tavdapirveli sarCeli unda ganxiluliyo samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo zepiri mosmenis gareSe gaecno saqmis masalebs, Seamowma Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa da samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatebis ganCinebebis samarTlebrivisafuZvlebi, ris Semdegac mivida daskvnamde, rom mocemuli saqme gansjadobiTgansaxilvelad unda daubrundes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas.sakasacio sasamarTlo iziarebs Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis mosazrebas, rom imavesasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palataSi g.murcxvalaZis mier dayenebuli SuamdgomlobiT sarCelis sagani ki ar gaizarda anSeicvala, aramed aRiZra axali sarCeli axali moTxovniT. Tumca, sakasacio sasamarTloTvlis, rom igi am etapze ver imsjelebs ramdenad kanonierad daakmayofila Tbilisissaolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatam g.murcxvalaZis zemoaRniSnuli Suamdgomloba. Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo,152

samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 20 oqtombris saoqmoganCinebiT g. murcxvalaZis Suamdgomlobis dakmayofilebiT sasamarTlo daeTanxmamosarCelis mier sarCelis sagnis gazrdas, kerZod, Tavdapirvel moTxovnasTan erTadiTxova q. Tbilisis arqiteqturis saqalaqo samsaxurs davaleboda mosarCelismflobelobaSi arsebuli miwis nakveTis gegmis Sedgena, romelic gaxdeboda aRniSnulimiwis nakveTis g. murcxvalaZis sakuTrebad sajaro reestrSi registraciis safuZveli.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom, vinaidan arsebobs Tbilisis saolqo sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 20 oqtombrissaoqmo ganCineba, romliTac g. murcxvalaZis sarCelis moTxovnebi gaizarda, amis gamo amepatze sakasacio sasamarTlo aRniSnuli saoqmo ganCinebis kanonierebaze ver imsjelebs.Sesabamisad, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom administraciuli saproceso kodeqsis me-2muxlis pirveli nawilisa da me-2 nawilis `g~ qvepuqtis Tanaxmad, mocemuli saqmegazrdili sasarCelo moTxovniT ganxilul unda iqnes administraciulisamarTalwarmoebis wesiT, radganac aRniSnul sasarCelo moTxovnasTan dakavSirebuli davaexeba im samarTlebriv urTierTobas, romelic gamomdinareobs administraciuli samarTliskanonmdeblobidan, kerZod, davis erT-erT sagans warmoadgens administraciuli organosvaldebuleba qmedebis ganxorcielebis Taobaze.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemuli saqme ganjadobiTgansaxilvelad unda gadaeces Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisada sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlisme-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. q. Tbilisis meriis arqiteqturisa da perspeqtiuli ganviTarebis saqalaqo samsaxuris(amJamad q. Tbilisis meriis qalaqgegmarebisa da sivrciTi mowyobis samsaxuri) saapelaciosaCivari saqmis masalebTan erTad gansjadobiT gansaxilvelad gadaegzavnos Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatas;2. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.moraluri da materialuri zianis anazRaurebag a n C i n e b a# bs-1427-88-g-04 27 ianvari, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),n. klarjeiSviliadministraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis me-2 nawilis 26-e muxlis me-3nawilisa da sk-is 408-e muxlis me-3 nawilis safuZvelze ganixila n. goderiZisa dafinansTa saministros saapelacio saCivrebis gansjadobaze dava Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio dasisxlis samarTlis saapelacio palatebs Soris.153

aRwerilobiTi nawili:n. goderiZem sarCeliT mimarTa Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionul sasamarTlosmopasuxeebis: mTawmindis raionis sasamarTlos yofili Tavmjdomaris, v. TalakvaZis,raionis policiis ganyofilebis momkvlevis, saqarTvelos generaluri prokuraturisa dafinansTa saministros mimarT da moiTxova materialuri da moraluri zianis anazRaurebasisxlis samarTlis kodeqsis 223-e muxlis safuZvelze.Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2004w. 26 TebervlisgadawyvetilebiT nawilobriv dakmayofilda n. goderiZis sarCeli. finansTa saministrosmosarCelis sasargeblod daekisra 31000 laris gadaxda, saidanac moraluri zianiSeadgenda 20000 lars, materialuri ziani _ 10000 lars, xolo gaweuli xarji _ 1000lars.aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio saCivriT gaasaCivra rogorc n. goderiZem, isefinansTa saministrom.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 30 ivnisis saoqmo ganCinebiT saqme gansjadobiT gansaxilveladgadaeca Tbilisis saolqo sasamarTlos sisxlis samarTlis saqmeTa saapelacio palatas.sasamarTlom miuTiTa, rom, radgan n. goderiZis sarCeli exeboda samarTaldamcaviorganoebis ukanono moqmedebiT miyenebuli zianis anazRaurebas da saqme ganxilul undayofiliyo sisxlis samarTlis saproceso kodeqsis 219-229-e muxlebis Sesabamisad, amitomsaqme warmoadgenda sisxlis samarTlis saqmeTa saapelacio palatis gansjad saqmes.Tbilisis saolqo sasamarTlos sisxlis samarTlis saqmeTa saapelacio palata 2004w. 29seqtembris ganCinebiT ar daeTanxma administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis mosazrebas gansaxilveli davis gansjadobaze im garemoebazemiTiTebiT, rom pirveli instanciis sasamarTlos mier saqme ganxilul iqnaadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT da sisxlis samarTlis saqmeTa saapelaciopalata ar iyo uflebamosili, emsjela miRebuli gadawyvetilebis kanonierebaze.aRniSnuli garemoebis gaTvaliswinebiT, saqme gansaxilvelad daubruna administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatas.administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 24noembris ganCinebiT saqme gaigzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi saqmis gansjadobazedavis gadasawyvetad.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobisa da gansaxilveli saqmis gansjadobazeTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio da sisxlis samarTlis saqmeTa saapelacio palatebis mosazrebebis gacnobisSedegad miiCnevs, rom n. goderiZisa da finansTa saministros saapelacio saCivrebiadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis gansjadiaSemdeg garemoebaTa gamo:saapelacio palata iziarebs Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisada sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis mosazrebas imis Sesaxeb, romreabilitirebuli pirisaTvis ukanono msjavrdebis, sisxlis samarTlis pasuxisgebaSiukanonod micemis, aRkveTis RonisZiebis saxiT patimrobis an gausvlelobis xelwerilisukanonod gamoyenebis, patimrobis, an gamasworebeli samuSaoebis saxiT administraciulisaxdelis arasworad dakisrebis Sedegad miyenebuli zianis anazRaurebis Sesaxeb sarCelebisisxlis samarTlis saproceso kodeqsis 221-e, 222-e, 225-e, 227-e da 228-e muxlebismoTxovnaTa Sesabamisad ganxiluli unda iqnes sisxlis samarTlis samarTalwarmoebiswesiT. miTiTebuli kategoriis saqmeTa gansjadobis Taobaze gadawyvetileba miRebuli aqvssaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos did palatas 2003w. 24 marts @#3b-ad-329-k-02saqmeze.magram gansaxilveli saqmis gansjadobaze davis gadawyvetisas sakasacio palatamxedvelobaSi iRebs im garemoebas, rom q. Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionulisasamarTlos mier n. goderiZis sarCeli ganxilul iqna administraciuli154

samarTalwarmoebis wesiT. `saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ organuli kanonis me-20 da21-e muxlebis Tanaxmad, administraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganxilul raionulisasamarTlos gadawyvetilebaze Sesul saapelacio saCivarze gansjad sasamarTloswarmoadgens Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palata, romelsac saproceso kanonmdeblobiT miniWebuli aqvsraionuli sasamarTlos gadawyvetilebis kanonierebis Semowmebis uflebamosileba.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata, imis gaTvaliswinebiT, rom gasaCivrebuligadawyvetileba raionuli sasamarTlos mier ganxilulia administraciulisamarTalwarmoebis wesiT, amitom am gadawyvetilebaze Setanili saapelacio saCivari undaganixilos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatam da TavisigadawyvetilebiT gaauqmos raionuli sasamarTlos gadawyvetileba, rogorc aragansjadisasamarTlos mier miRebuli da saqme gansjadobis wesebis dacviT arsebiTad gansaxilveladdaubrunos imave sasamarTlos.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlismeore nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT da ssk-is 284-e, 285-e muxlebiT dad a a d g i n a :1. n. goderiZisa da finansTa saministros saapelacio saCivrebi gansjadobiT gansaxilveladgadaeces Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatas;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.mSeneblobis akrZalvag a n C i n e b a# bs-33-10-g-05 18 Tebervali, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: b. koberiZe (Tavmjdomare),g. qajaia (momxsenebeli),m. vaCaZeadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilisa da ssk-is 408-e muxlisme-3 nawilis Sesabamisad, ganixila Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeoda gakotrebis saqmeTa da administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatebs Soris dava m. falavandiSvilis, v. sulaZisa da sxvaTa sarCelisgansjadobis Taobaze.aRwerilobiTi nawili:2003w. 25 ivniss m. falavandiSvilma, v. sulaZem, d. vaxvaxiSvilma, m. biniaSvilmasasarCelo gancxadebiT mimarTes krwanisi-mTawmindis raionul sasamarTlosindbinaTmSeneblobis amxanagoba `janaSias 28-s~, arqiteqturis saqalaqo samsaxuris, Sps`Tbilqalaqproeqtis~, ZeglTa dacvis departamentisa da mTavari arqmSeninspeqciis mimarTda moiTxoves Sps indbinaTmSeneblobas `janaSias 28-s~ akrZalvoda mravalbinianimravalsarTulianisacxovrebeli saxlis mSenebloba, radgan aRniSnuli maT pirdapir dauSualo zians ayenebda.krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2004w. 4 Tebervlis gadawyvetilebiTfizikuri pirebis _ m. falavandiSvilis, d. vaxvaxiSvilis, v. sulaZisa da m. biniaSvilis155

sarCeli mopasuxeebis, binaTmSeneblobis amxanagoba `janaSias 28-s~ da arqiteqturissaqalaqo samsaxuris mimarT, mesame pirebi _ saqarTvelos ZeglTa dacvis departamenti daq. Tbilisis arqmSeninspeqcia, nawilobriv dakmayofilda. mopasuxes _ binaTmSeneblobisamxanagoba `janaSias 28~-s daekisra misive saxsrebiT ganxorcielebuli, mSeneblobisaTviskanoniT dadgenili nebarTvebisa da SeTanxmebebis gareSe, proeqtis darRveviT q. TbilisSi,... aSenebuli daumTavrebeli mravalbiniani sacxovrebeli saxlis mTliani dangreva(demontaJi). mosarCeleebis meore moTxovnas solidarulad zianis anazRaurebis Sesaxebuari eTqva usafuZvlobis gamo.raionuli sasamarTlos gadawyvetileba binaTmSeneblobis amxanagoba `janaSias 28-is~Tavmjdomare m. xuciSvilma saapelacio wesiT gaasaCivra da moiTxova misi gauqmeba imnawilSi, romelic q. TbilisSi, ... aSenebuli mravalbiniani sacxovrebeli saxlis dangrevasexeboda.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 10 noembris saoqmo ganCinebiT aRniSnuli dava gansjadobiTgansaxilvelad imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatasgadaeca im motiviT, rom, ramdenadac mocemuli saqmis masalebi kerZo samarTlissubieqtebi iyvnen, xolo dava Tavisi xasiaTiT samoqalaqo bunebis iyo, saapelaciosasamarTlom miiCnia, rom aRniSnuli saqme ssk-is me-11 muxlis Sesabamisad, samoqalaqosamarTalwarmoebis wesiT unda ganxiluliyo.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis 2004w. 15 dekembris ganCinebiT binaTmSeneblobis amxanagoba `janaSias 28-is~saapelacio saCivari saqmis masalebTan erTad gansjadobis Sesaxeb davis gadasawyvetadsaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatasgadaegzavna Semdeg garemoebaTa gamo:saapelacio sasamarTlom miuTiTa, rom dazustebul sasarCelo gancxadebaSi dadginda, romsasarCelo moTxovnas warmoadgenda TbilisSi, ... unebarTvod aSenebuli mravalbinianisaxlis dangreva, anu aRniSnuli moTxovna efuZneboda mSeneblobis unebarTvod warmoebasada `arqiteqturul-samSeneblo saqmianobaze saxelmwifo zedamxedvelobis Sesaxeb~saqarTvelos kanons, xolo raionuli sasamarTlos gadawyvetileba swored am kanonismeore Tavis me-3 muxlis da me-4 muxlis me-7 punqtis `T~ qvepunqts efuZneboda daSesabamisad, dava administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan gamomdinareobda.saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlispirveli nawilis Sesabamisad, am kodeqsiT dadgenili wesiT saerTo sasamarTloebSiganixileba dava im samarTlebriv urTierTobebTan dakavSirebiT, romlebicadministraciuli samarTlis kanonmdeblobidan gamomdinareobda. amdenad, saapelaciosasamarTlos azriT, saapelacio saCivari administraciul saqmeTa palatas unda ganexilada administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilis SesabamisaddasabuTebuli ganCinebiT zemdgom sasamarTlos gadaugzavna.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis Seswavlisa da gansjadobis Sesaxeb Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio platissaoqmo ganCinebisa da amave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTasaapelcio palatis ganCinebis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom binaTmSeneblonis amxanagoba`janaSia-28-is~ saapelacio saCivari gansaxilvelad gansjadobiT unda daeqvemdebarosTbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatas Semdeg garemoebaTa gamo:administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxliT gansazRvruli sasamarTlos gansjadiadministraciuli saqmeebi, kerZod, aRniSnuli muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, amkodeqsiT dadgenili wesiT saerTo sasamarTloSi ganixileba dava im samarTlebrivurTierTobebTan dakavSirebiT, romlebic gamomdinareobs administraciuli samarTliskanonmdeblobidan, xolo me-2 nawiliT sasamarTloSi administraciuli davis sagansSeiZleba warmoadgendes:156

a) administraciul-samarTlebrivi aqtis Sesabamisoba saqarTvelos kanonmdeblobasTan;b) administraciuli garigebis dadeba an Sesruleba;g) administraciuli organos valdebuleba zianis anazRaurebis, administraciulsamarTlebriviaqtis gamocemis an sxva raime qmedebis ganxorcielebis Taobaze.d) Tanamdebobis piris, misi ojaxis wevris, axlo naTesavis an dakavSirebuli pirisqonebis kanoniereba.miTiTebuli muxlis safuZvelze sakasacio palata Tvlis, rom imisaTvis, raTa davamiCneul iqnes adinistraciul samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davad, erTobliobaSiunda arsebobdes Semdegi pirobebi: saqmeSi mxares, anu mosarCeles an mopasuxes undawarmoadgendes administraciuli organo, xolo davis sagans _ zemomiTiTebuli me-2muxlis me-2 nawiliT dadgenili samarTalurTierTobebi. sakasacio palata ver gaiziarebsTbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelaciopalatis mosazrebas, rom dava administraciul-samarTlebriv urTierTobebTan dakavSirebiTsaqarTvelos kanonmdeblobidan gamomdinare, administraciuli samarTalwarmoebis wesiTunda gadawydes. mxolod am pirobis arseboba kerZo samarTlis pirebs Soris mimdinaredavaSi ar SeiZleba daedos safuZvlad am konkretuli saqmis administraciul davadgadaqcevas. saqmeSi arc mesame piris statusiT administraciuli organos monawileobacvlis davis arss. sakasacio palata aRniSnavs, rom, Tu mocemul davaSi moTxovniliiqneboda administraciuli organos mxridan raime qmedebis ganxorcieleba an misTvis aqtismiRebis davaldebuleba, dava administraciuli wesiT gansaxilvel davaTa kategoriisiqneboda, magram aRniSnuli kerZo samarTlis subieqtebs Soris davaa, romelic TavisixasiaTiT aris samoqalaqo bunebis da ssk-is me-11 muxlis Tanaxmad, samoqalaqo saprocesokanonmdeblobiT dadgenili wesiT unda iqnes ganxiluli.aRniSnuli garemoebebis gaTvaliswinebiT, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom konkretulisadavo urTierToba samoqalaqo samarTlebriv urTierTobaTa rigs ganekuTvneba dabinaTmSeneblobis amxanagoba `janaSia 28-is~ Tavmjdomare m. xuciSvilis saapelaciosaCivari ganxilul unda iqnes Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatis mier.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli, meore,26-e muxlebiT, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. binaTmSeneblobis amxanagoba `janaSia 28-is~ Tavmjdomare m. xuciSvilis saapelaciosaCivari gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas;2. ganCinebis aslebi mxareebs gadaegzavnoT dadgenili wesiT;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.administraciuli aqtis baTilobag a n C i n e b a# bs-234-16(g-05) 25 maisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare).n. qadagiZe (momxsenebeli),b. koberiZe157

saqmis zepiri mosmenis gareSe ganixila Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatasa da amave sasamarTlossamoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas Soris gansjadobisSesaxeb dava m. qvriviSvilis sarCelTan dakavSirebiT administraciuli aqtis baTiladcnobisa da Senobaze uflebis aRdgenis Taobaze.aRwerilobiTi nawili:2004w. 16 marts m. qvriviSvilma sasarCelo gancxadebiT mimarTa qarelis raionulsasamarTlos mopasuxeebis b. gelutaSvilisa da qarelis teqinventarizaciis biurosmimarT administraciuli aqtis baTilad cnobisa da Senobaze uflebis aRdgenis Taobaze.qarelis raionuli sasamarTlos 2004w. 16 aprilis gadawyvetilebiT m.qvriviSvilis sasarCelo gancxadeba ar dakmayofilda.aRniSnuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra m. qvriviSvilma damoiTxova qarelis raionuli sasamarTlos 2004w. 16 aprilis gadawyvetilbis gauqmeba daaxali gadawyvetilebiT misi sasarCelo gancxdebis dakmayofileba.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatam miiCnia, rom gansaxilveli dava ar gamomdinareobdaadministraciuli saproceso kodeqsis meore muxlidan da saqme gansjadobiTgansaxilvelad gadaugzavna imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa saapelacio palatas.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTasaapelacio palatam miuTiTa, rom sadavo teqpasporti gacemuli iyo teqinventarizaciisbiuros mier, romelic administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis `a~ punqtisSesabamisad, warmoadgenda administraciul organos, ris gamoc saqme ar eqvemdebarebodasamoqalaqo wesiT ganxilvas da saapelacio saCivari saqmis masalebTan erTad gansajadobisSesaxeb davis gadasawyvetad gadagzavna saqarTvelos uzenesi sasamarTlos samoqalqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatas. am ukanasknelma miiCnia, rom samoqalaqosaproceso kanonmdebloba ar aniWebda mas uflebas emsjela gansjadobis Taobaze damocemuli sarCeli gansjadobis Sesaxeb davis gadasawyvetad gadmoeca saqarTvelosuzenaesi sasamaraTlos administraciuli samarTlisa da sxva kategoriis saqmeTa palatas.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobisa da Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatasa da amavesasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas Sorisgansjadobis Taobaze wamoWrili davis ganxilvis Sedegad miiCnevs, rom saqme gansjadobiTgansaxilvelad unda daeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas, Semdeg garemoebaTagamo:administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis Sesabamisad, imisaTvis, rom davamiCneul iqnes administraciuli kategoriis davad, aucilebelia ori ZiriTadi pirobisarseboba:a) sadavo samarTlebrivi urTierToba unda gamomdinareobdes administraciulikanonmdeblobidan an administraciuli davis sagans unda warmoadgendes administraciulisaproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswinebuli SemTxveva;b) sadao samarTalurTierTobaSi monawile erT-erT mxares unda warmoadgendesadministraciuli organo.gansaxilvel SemTxvevaSi saxezea me-2 piroba, kerZod, mopasuxe mxares warmoadgensadministraciuli organo, magram, bunebrivia, saqmeSi martooden am ukanasknelismonawileoba TavisTavad ar qmnis davis administraciuli samarTalwarmoebis CarCoebSimoqcevis safuZvels. imisaTvis, rom dava gaxdes administraciuli sasamarTlos gansjadi,aucilebelia imavdroulad meore pirobis arsebobac. kerZod, dava unda gamomdinarebdesadministraciuli kanonmdeblobidan. imavdroulad sakasacio sasamarTlo yuradRebasmiaqcevs administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 nawils da Tvlis, rom158

administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis miermiTiTebuli muxli datovebulia mxedvelobis miRma.saqmeSi warmodgenili masalebis Sesabamisad, fizikuri piri-m. qvriviSvili teqnikuripasportis gauqmebas iTxovs erTaderTi safuZvliT _ teqaRricxvis samsaxurma pasportigasca kanonis darRveviT, riTic Selaxa mosarCelis, rogorc myidvelis kanonieriuflebebi, amdenad, saxezea administraciuli organosadmi mimarTuli sarCeli, romlissafuZvelzec mxare asaCivrebs administraciuli organos ukanono qmedebas. miTiTebulisgaTvaliswinebiT sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom arsebobs administraciuli saprocesokodeqsis me-2 muxlis me-2 nawiliT gaTvaliswinebul pirobas, ris gamoc winamdebare davagansaxilvelad unda daeqvemdebaros saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sxvakategoriis saqmeTa palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis me-2muxlis me-2 nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. m. qvriviSvilis saapelacio saCivari qarelis raionuli sasamarTlos 2004w. 16aprilis gadawyvetilebaze gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas.2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.Tanxis dakisrebag a n C i n e b a# bs-166-14-g-05 30 maisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare, momxsnebeli),n. klarjeiSvili,g. qajaiasaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamganixila Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa palatas da amave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTasaapelacio palatas Soris dava saqarTvelos sazRvao sanaosnos kerZo saCivrisgansjadobis Sesaxeb.aRwerilobiTi nawili:10.10.96w. saqarTvelos sazRvao departamentma saqarTvelos uzenaes saarbitraJosasamarTloSi mopasuxis _ purproduqtebis saxelmwifo saaqcio komerciuli korporaciismimarT sarCeli aRZra da mopasuxisagan 389.920.00 aSS dolaris gadaxda moiTxova.saqarTvelos uzenaesi saarbitraJo sasamarTlos 04.01.97w. gadawyvetilebiTpurproduqtebis korporaciis salikvidacio komisias sazRvao departamentis sasargeblodtvirTis fraxtisa da demerejis Tanxis 495.325.40 laris gadaxda daekisra.21.06.04w. sazRvao sanaosno departamentma gancxadebiT mimarTa q. Tbilisis krwanisimTawmindisraionul sasamarTlos da aRniSna, rom saqarTvelos uzenaes saarbitraJosasamarTlos zemoT miTiTebuli gadawyvetilebis Sesabamisad, gacemul iqna #15/66saaRsrulebo furceli, romelic aRsasruleblad q. Tbilisis krwanisis raionis159

sagadasaxado inspeqcias gadaegzavna. vinaidan, mTawminda-krwanisis sagadasaxado inspeqciaSida iusticiis saministros saaRsrulebo departamentSi saaRsrulebo furclis dedani araRmoCnda, ganmcxadebelma axali saaRsrulebo furclis amowera moiTxova. q. Tbilisiskrwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 15.07.04w. ganCinebiT saqarTvelos sazRvaosanaosno departamentis rwmunebulis gancxadeba dakmayofilda, saqarTvelos uzenaesisaarbitraJo sasamarTlos 04.01.97w. gadawyvetilebaze gaica saaRsrulebo furcelisaqarTvelos sazRvao sanaosno departamentis mimarT ss `purproduqtebis korporaciis~mier 499 325,40 laris gadaxdis Sesaxeb.aRniSnuli ganCineba purprodqtebis saxelmwifo saaqcio komerciuli korporaciissalikvidacio komisiam kerZo saCivriT gaasaCivra da gasaCivrebuli ganCinebis gauqmebamoiTxova im safuZvliT, rom saqarTvelos sazRvao sanaosno departamentis usafuZvlobisda xandamulobis gamo.q. Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 23.08.04w ganCinebiTpurproduqtebis saxelmwifo saaqcio komerciuli korporaciis salikvidacio komisiiskerZo saCivari dakmayofilda, q. Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos15.07.04w. ganCineba gauqmda.aRniSnul ganCinebaze sazRvao sanaosno departamentis warmomadgenelma kerZo saCivariSeitana da miuTiTa, rom saqarTvelos purproduqtebis saxelmwifo saaqcio komerciulikorporaciis salikvidacio komisias dReis mdgomareobiT muSaoba ar daumTavrebia da massof. meurneobisa da sursaTis ministris 16.06.03w #2-170 brZanebis safuZvelze muSaobisvada yvela salikvidacio samuSaoebis damTavrebamde gagrZelebuli hqonda.q. Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 19.11.04w. ganCinebiT sazRvaosanaosno departamentis kerZo saCivari ar dakmayofilda da saqmis masalebTan erTadTbilisis saolqo sasamarTlos gadaugzavna.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTapalatis 29.12.04w. saoqmo ganCinebiT kerZo saCivari saqmis masalebTan erTad gansjadobiTgansaxilvelad Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa palatas gadaeca.Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa palatis27.01.05w. ganCinebiT sazRvao sanaosno departamentis kerZo saCivari saqmis masalebTanerTad gansjadobis Sesaxeb davis gadasawyvetad saqarTvelos uzenaes sasamarTlosgadmoegzavna.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo zepiri ganxilvis gareSe gaecno saqmis masalebs, Seamowma kerZosaCivris samarTlebrivi safuZveli, ris Semdegac mivida daskvnamde, rom saqarTvelossazRvao sanaosno departamentis kerZo saCivari gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatas undadaeqvemdebaros Semdeg garemoebaTa gamo:saaRsrulebo warmoeba aris kanoniT mowesrigebuli iurisdiqciuli organoebis kanonierZalaSi Sesuli aqtebis iZulebiTi realizaciis wesi. saaRsrulebo warmoebis safuZvelswarmoadgens iurisdiqciuli aqtebis ZalaSi Sesvla, rac ganapirobebs saaRsrulebowarmoebas, romelic Tavis mxriv dauSvebelia saaRsrulebo furclis gareSe. saaRsrulebofurceli aris saproceso dokumenti, rac ganapirobebs mis formalur xasiaTs.saaRsrulebo furclis dublikati aris Tavdapirveli dokumentis sanacvlod gacemulidokumenti, romelsac Tavdapirveli dokumentis Tanabari Zala gaaCnia. amdenad,saaRsrulebo dokumentis buneba ar iZleva gansjadobis Sesaxeb davis gadawyvetissaSualebas. kerZo saCivris gansjadobis sakiTxis garkvevisaTvis gadamwyveti mniSvnelobaaqvs imas, Tu ra kategoriis saqmeTa rigs ganekuTvneba aRsasrulebeli gadawyvetileba.saqarTvelos prezidentis 03.04.96w. #252 brZanebulebis mixedviT purproduqtebissaxelmwifo saaqcio-komerciul korporacias ekisra saxelmwifo mmarTvelobis funqciebisganxorcieleba. purproduqtebis sistemis Zireuli reformis procesis organizebuladwarmarTvisa da droulad dasrulebis mizniT Seqmnil komisias brZanebiT daevala160

korporaciisaTvis dakisrebuli saxelmwifo mmarTvelobis funqciebis organizebuligadacema aRmasrulebeli xelisuflebis Sesabamisi organoebisaTvis. saqarTvelosprezidentis 03.04.96w. #252 brZanebulebis safuZvelze sof. meurneobis ministris19.04.96w. #2-65 brZanebiT Seqmnili purproduqtebis saxelmwifo saaqcio komerciulikorporaciis salikvidacio komisia saxelmwifo dawesebulebas warmoadgens, romlismuSaobis vada sof. meurneobisa da sursaTis ministris 10.10.96w, 08.07.97w da 16.06.03wbrZanebebiT aris gagrZelebuli. saqarTvelos sazRvao sanaosnos departamentis gancxadebada kerZo saCivari exeba purproduqtebis saxelmwifo saaqcio komerciuli korporaciissalikvidacio komisias, anu saxelmwifo dawesebulebis mier garkveuli qmedebis (fuladivaldebulebis Sesrulebis) ganxorcielebis moTxovnas. administraciuli saprocesokodeqsis me-2 muxlis me-2 nawilis `g~ qvepunqtis Tanaxmad, sasamarTloSiadministraciuli davis sagans SeiZleba warmoadgendes administraciuli organosvaldebuleba zianis anazRaurebis, administraciul-samarTlebrivi aqtis gamocemis an sxvaraime qmedebis ganxorcielebis Taobaze. zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palataiziarebs saapelacio sasamarTlos mosazrebas imis Sesaxeb, rom kerZo saCivris ganxilvaunda moxdes administraciuli samarTalwarmoebis wesiT. Sesabamisad, sazRvao sanaosnosdepartamentis kerZo saCivari, administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3nawilis safuZvelze, gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatas unda gadaegzavnos. sazRvaosanaosnos departamentis warmomadgenlis kerZo saCivris ganxilvisas saapelacio palatam,saqarTvelos prezidentis 17.08.96w. #541, 31.12.97w. #777 brZanebulebebisgaTvaliswinebiT, unda iqonios msjeloba amis Sesaxeb warmoadgens Tu ara Sps`saqarTvelos sazRvao sanaosno~ sazRvao sanaosnos departamentis uflebamonacvles,romlis sarCeli dakmayofilda saqarTvelos uzenaesi saarbitraJo sasamarTlos 04.01.97w.gadawyvetilebiT.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvenela administraciuli saproceso kodeqsis pirvelimuxlis me-2 nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a:1. sazRvao sanaosno departamentis kerZo saCivari gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa palatasdaeqvemdebaros;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.sasamarTloTa Soris gansjadobag a n C i n e b a# bs-535-121(g-05) 3 ivnisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),g. qajaia (momxsenebeli),n. klarjeiSviliadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilisa da ssk-is 408-e muxlisme-3 nawilis Sesabamisad ganixila Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlosda zestafonis raionul sasamarTlos Soris dava gansjadobis Taobaze.161

aRwerilobiTi nawili:2004w. 1 oqtombers m. biwaZem sasarCelo gancxadebiT mimarTa zestafonis raionulsasamarTlos zestafonis saxelmwifo qonebis aRricxvisa da privatizebis sammarTvelosada ekonomikuri ganviTarebis saministros mimarT da moiTxova arauflebamosiliadministraciuli organos Tanamdebobis piris (zestafonis sammarTvelos ufrosis) miermosarCelis Sromis wignakSi Sesrulebuli #20, #21 da #22 Canaweris gauqmeba dazestafonis saxelmwifo qonebis aRricxvisa da privatizebis sammarTvelos ufrosis2003w. 2 dekembris #40/1 brZanebis Sesabamisad, Sromis wignakSi Sesworebis Setana,ekonomikuri ganviTarebis ministris 2004w. 12 agvistos #01/03-01/402 da #01/03-01/403brZanebis (#1, #2 da #3 danarTebiT) gauqmeba, asevezestafonis saxelmwifo qonebisaRricxvisa da sammarTveloze 2004w. ivlisisa da agvistos miuRebeli xelfasis gadaxdisdakisreba.zestafonis raionuli sasamarTlos 2004w. 4 oqtombris ganCinebiT m. biwaZes uari eTqvasarCelis miRebaze im motiviT, rom sarCeli wardgenili iyo aragansjad sasamarTloSi damieTiTa, rom sarCeli wardgenil unda yofiliyo q. Tbilisis krwanisi-mTawmindisraionul sasamarTloSi.aRniSnul ganCinebaze kerZo saCivari Seitana m. biwaZem, moiTxova misi gauqmeba dasarCelis warmoebaSi miReba. zestafonis raionuli sasamarTlos 2004w. 12 oqtombrisganCinebiT m. biwaZes uari eTqva kerZo saCivris dakmayofilebaze da igi saqmis masalebTanerTad gadaigzavna quTaisis saolqo sasamarTloSi.quTaisis saolqo sasamarTlos 2004w. 5 noembris ganCinebiT m. biwaZis kerZo saCivaridakmayofilda nawilobriv, gauqmda zestafonis raionuli sasamarTlos 2004w. 4oqtombrisa da 12 oqtombris ganCinebebi da saqme daubrunda zestafonis raionulsasamarTlos gansaxilvelad.2005w. 14 ianvris q. zestafonis raionuli sasamarTlos ganCinebiT m. biwaZis sasarCelogancxadeba gansjadobiT gadaegzavna Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionul sasamarTlos.zestafonis raionulma sasamarTlom miuTiTa, rom arauflebamosil sasamarTloSisarCelis wardgenis SemTxvevaSi sasamarTlo sarCels gadaugzavnis uflebamosilsasamarTlos da amis Sesaxeb acnobebs mosarCeles. raionulma sasamarTlom CaTvala, romsarCeli unda gadagzavnoda gansaxilvelad ZiriTadi mopasuxis, ekonomikuri ganviTarebissaministros adgilsamyofelis mixedviT, q. Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionulsasamarTlos.krwanisi mTawmindis raionuli sasamarTlos 2005w. 28 Tebervlis ganCinebiT m. biwaZissasarCelo moTxovna zestafonis saxelmwifo qonebis aRricxvisa da privatizebissammarTvelos mimarT gamoyofil iqnes calke warmoebad da gansjadobis Sesaxeb davisgadawyvetis mizniT gadaegzavna saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul dasxva kategoriis saqmeTa palatas.krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos ganmartebiT, sarCelSi, sasarCelo moTxovnebigaerTianebuli iyo zestafonis saxelmwifo qonebis aRricxvisa da privatizebissammarTvelosa da ekonomikuri ganviTarebis saministros mimarT. sasamarTlommizanSewonilad miiCnia, rom sasarCelo moTxovna ekonomikuri ganviTarebis saministrosmimarT, ganxilul yofiliyo gancalkevebiT, rac saqarTvelos ssk-is 182-e muxlis me-3nawilis Tanaxmad warmoadgenda sasarCelo moTxovnis calke warmoebad gamoyofiswinapirobas.sasamarTlom ssk-is me-15 da administraciuli saproceso kodeqsis 26.1-e muxlebissafuZvelze miiCnia, rom m. biwaZis sarCeli zestafonis saxelmwifo qonebis aRricxvis daprivatizaciis sammarTvelos mimarT ganxilul unda yofiliyo zestafonis raionulisasamarTlos mier, mopasuxis adgilsamyofelis mixedviT, ris gamoc, vinaidanadministraciuli saproceso kodeqsis 26.3 muxlis mixedviT sasamarTloTa Sorisgansjadobis Sesaxeb, davas wyvets zemdgomi sasamarTlo, gansjadobis davis gadasawyvetadsaqme saqarTvelos uzenaes sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTapalatas gadaugzavna.162

samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo zepiri mosmenis gareSe saqmis masalebis Seswavlisa da gansjadobisSesaxeb q. zestafonis raionuli da q. Tbilisis krwanisi-mTawminidis raionulisasamarTloTa ganCinebaTa Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom unda gauqmdes q. Tbilisiskrwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2005w. 28 Tebervlis ganCineba da saqmegansjadobis Sesaxeb davis arsebiTad ganxilva-gadawyvetis mizniT gadaegzavnos Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalatas Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio palata ver gaiziarebs krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos mosazrebasimis Taobaze, rom konkretuli dava gansjadobis Sesaxeb saqarTvelos uzenaesmasasamarTlom unda ganixilos da gadawyvitos, vinaidan mocemul SemTxvevaSi es ukanaskneliaRniSnulze arauflebamosil sasamarTlos warmoadgens.sakasacio palata ganmartavs, rom administraciuli saproceso kodeqsis 26.3 muxlisTanaxmad, sasamarTloTa Soris gansjadobis Sesaxeb wyvets zemdgomi sasamarTlo. mocemulSemTxvevaSi gansjadobis Sesaxeb dava faqtobrivad aRZra q. Tbilisis krwanisi-mTawmindisraionulma sasamarTlom, romelmac saqme aRniSnuli sakiTxis gadasawyvetad gadaagzavnasaqarTvelos uzenaes sasamarTloSi. krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos zemdgomsasamarTlos warmoadgens Tbilisis saolqo sasamarTlos adminstraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palata, romelic administraciuli saproceso kodeqsis26.3 muxlis safuZvelze uflebamosilia, ganixilos da gadawyvitos mocemuli davagansjadobis Sesaxeb.aRniSnuli garemoebebis gaTvaliswinebiT, sakasacio palata Tvlis, rom unda gauqmdes q.Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2005w. 28 Tebervlis ganCineba dasaqme gansjadobis Taobaze davis gadasawyvetad, administraciuli saproceso kodeqsis 26.3muxlis Tanaxmad, gadaegzavnos Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli, me-2, 26-e muxlebiT, ssk-is 284-285-e muxlebiT, 408-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. gauqmdes q. Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionuli sasamarTlos 2005w. 28 TebervlisganCineba da saqme gansjadobis Sesaxeb davis gadasawyvetad gadaegzavnos Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.sarCelis wardgena gansjad sasamarTloSig a n C i n e b a# bs-603-189(g-05) 6 ivnisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),n. klarjeiSvili,g. qajaiaadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilisa da ssk-is 408-e muxlisme-3 nawilis safuZvelze, zepiri ganxilvis gareSe ganixila b. maTiaSvilis sasarCelogancxadebis gansjadobis sakiTxi.163

aRwerilobiTi nawili:Sinagan saqmeTa ministris 17.08.04w. #435 brZanebiT, Sss dacvis policiis departamentisrigiTi da oficerTa Semadgenloba, maT Soris, Sss sistemaSi Semavali dacvis policiisgurjaanis sammarTvelos ufrosi b. maTiaSvili ganTavisuflda dakavebuli Tanamdebobidanda ayvanil iqna kadrebis gankargulebaSi.b. maTiaSvilma sasarCelo gancxadebiT mimarTa q. Tbilisis krwanisi-mTawmindis raionulsasamarTlos da moiTxova samsaxuridan misi gaTavisuflebis Sesaxeb brZanebis baTiladcnoba, dakavebul Tanamdebobaze aRdgena da iZulebiTi ganacduris anazRaureba.dazustebuli sasarCelo gancxadebiT mosarCelem moiTxova Ss ministris 17.08.04w. #425brZanebis baTilad cnoba, Sesabamisad samsaxuridan misi gaTavisuflebis ukanonod cnoba,dakavebul Tanamdebobaze dauyovnebliv aRdgena da xelfasis anazRaureba iZulebiTaryofnis mTeli periodis ganmavlobaSi. mosarCelis SuamdgomlobiT sarCeli gansjadobiTgadaegzavna Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa kolegias.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 11.04.05w. ganCinebiT b. maTiaSvilis sarCeli saqarTvelos Sinagan saqmeTaministris 17.08.04w. #435-e brZanebis baTilad cnobis nawilSi miRebuli iqna warmoebaSi,xolo danarCen nawilSi sasamarTloTa Soris gansjadobis Sesaxeb davis gadasawyvetadgadaegzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sxvakategoriis saqmeTa palatas. sasamarTlo kolegiam aRniSna, rom administraciulisaproceso kodeqsis me-6 muxlis pirvelis nawilis `b~ qvepunqtis Tanaxmad, Ss ministris17.08.04w. #435 brZanebis baTilad cnoba Tbilisis saolqo sasamarTlos gansjadia,vinaidan, gaTavisuflebis ukanonod cnobis, b. maTiaSvilis winandel samuSaoze aRdgenis dasamasaxurSi iZulebiT aryofnis mTeli periodis ganmavlobaSi xelfasis anazRaurebisnawilSi b. maTiaSvilis moTxovnebi administraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxliT araris gaTvaliswinebuli saolqo sasamarTlos gansjad saqmeTa nusxaSi, saolqosasamarTlom miiCnia, rom am nawilSi sarCeli raionuli sasamarTlos gansjad saqmeTaricxvs ganekuTvneba.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis Seswavlis, gansjadobis Taobaze raionul da saolqosasamarTloTa ganCinebebis gacnobis Sedegad mivida daskvnamde, rom mocemuli davagansaxilvelad unda daeqvemdebaros Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegias Semdeg garemoebaTa gamo:saqmis msaalebiT dasturdeba, rom b. maTiaSvilma dazustebuli sasarCelo gancxadebismoiTxova saqarTvelos Ss ministris 17.08.04w. #435 brZanebis baTilad cnoba daSesabamisad b. maTiaSvilis samsaxuridan gaTavisuflebis ukanonod cnoba; b. maTiaSviliswinandel samuSaoze dauyovnebliv aRdgena; xelfasis anazRaureba samsaxurSi iZulebiTaryofnis mTeli periodis ganmavlobaSi. Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 11.04.05w ganCinebiT b. maTiaSvilis sarCeliwarmoebaSi iqna miRebuli im nawilSi, romliTac mosarCele iTxovs saqarTvelos Ssministris 17.08.04w. #435 brZanebis baTilad cnobas. aRniSnuli brZanebiTZaladakargulad CaiTvala Ss ministris saorganizacio-saStato brZanebebi, dacvispoliciis departamentis rigiTi da oficerTa piradi Semadgenloba gaTavisufldadakavebuli Tanamdebobidan da ayvanil iqna kadrebis gankargulebaSi, dacvis policiisufross daevala axali saStato ganrigis damtkiceba. amdenad, sasarCelo moTZxovnis isnawili, romelic exeba Ss ministris 17.08.04w. #435 brZanebis baTilad cnobas, ar iwvevssasamarTloebs Soris davas gansjadobis Sesaxeb. vinaidan sask-is 26-e muxlis me-3nawilis Tanaxmad, zemdgomi sasamarTlo wyvets sasamarTloTa Soris gansjadobis Sesaxebdavas, sakasacio palata uflebamosilia, imsjelos danarCeni sasarCelo moTxovnebisgansjadobaze.164

sakasacio palata yuradRebas amaxvilebs im garemoebaze, rom b. maTiaSvilis gaTavisuflebamoxda Ss ministris 17.08.04w. #435 brZanebis safuZvelze, kerZod, brZanebis me-2 punqtismixedviT departamentis rigiTi da oficerTa piradi Semadgenloba ganTavisufldadakavebuli Tanamdebobidan da ayvanil iqna kadrebis gankargulebaSi. b. maTiaSvilissamsaxuridan gaTavisuflebis raime sxva safuZveli saqmis masalebSi ar moipoveba.saqarTvelos Ss ministris sadavo brZanebis baTilad cnoba TavisTavad gamoiwvevs b.maTiaSvilis samsaxuridan ganTavisuflebis baTilad cnobas, samsaxurSi dauyovneblivaRdgenas, ganacduris periodSi xelfasis anazRaurebas, aRniSnul moTxovnebs ar aqvTdamoukidebeli xasiaTi, isini gamomdinareoben Ss ministris sadavo brZanebiT baTiladcnobis moTxovnidan. amdenad, gansaxilveli davis ZiriTad sakiTxs warmoadgens Ssministris 17.08.04w. #435 brZanebis marTlzomiereba, aRniSnuli brZanebis baTilad cnobismoTxovna moicavs yvela danarCen moTxovnebs. Ss ministris sadavo brZanebis baTiladcnobis moTxovnis dakmayofileba avtomaturad gamoiwvevs b. maTiaSvilis danarCenisasarCelo moTxovnebis dakmayofilebas.zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata Tvlis, rom b. maTiaSvilis sarCeligansjadobiT gansaxilvelad unda gadaegzavnos Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegias.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis me-2, 26-emuxlebiT, dad a a d g i n a :1. b. maTiaSvilis sarCeli samsaxuridan gaTavisuflebis ukanonod cnobis, b. maTiaSviliswinandel samuSaoze aRdgenis da iZulebiTi ganacduris periodis ganmavlobaSi xelfasisanazRaurebis Sesaxeb gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegias;2. b. maTiaSvilis sasarCelo gancxadeba saqmis masalebTan erTad gadaeces gansjadsasamarTlos;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.ukanono mflobelobidan qonebis gamoTxova; sasarCelo moTxovnis calke warmoebadgamoyofag a n C i n e b a# bs-777-364 (ks-05) 12 seqtemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare),b. koberiZe (momxsenebeli),n. qadagiZesarCelis sagani: ukanono mflobelobidan qonebis gamoTxova.aRwerilobiTi nawili:2004w. 12 ivliss `cekavSirma~ sasarCelo gancxadebiT mimarTa baTumis saqalaqosasamarTlos mopasuxeebis _ aWaris a/r ekonomikis saministros, q. baTumis meriisa da q.qobuleTis gamgeobis mimarT, `cekavSiris~ sakuTrebaSi arsebuli sakolmeurneo bazrebisaWaris a/r ekonomikis saministros mflobelobidan gamoTxovis Taobaze.165

aTumis saqalaqo sasamarTlos 2005w. 21 ianvris ganCinebiT `cekavSiris~ sarCelTandakavSirebuli saqme gadaegzavna gansjad aWaris a/r umaRles sasamarTlos, vinaidan sadavoqonebis Rirebuleba aRemateboda 500000 lars.aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2005w. 10 Tebervlis ganCinebiT mosarCele `cekavSiris~ warmomadgenels uarieTqva xelvaCauris, qobuleTis, qedis, Suaxevisa da xulos teritoriebze ganlagebulibazrebis nawilSi da ganemarta, rom sarCelebi am nawilSi, sarCelis warmoebaSi miRebazeteritoriuli gansjadobis mixedviT unda waredgina Sesabamis raionul sasamarTloebSi;saqmidan calke warmoebad gamoiyo baTumis teritoriaze arsebuli bazrebis, kerZod,navTobgadamamuSavebeli qarxnis teritoriaze, lermontovisa da leoniZis quCebzearsebuli bazrebis mopasuxeTa mflobelobidan gamoTxovis sakiTxi, rogorc moumzadebeli;warmoebaSi iqna miRebuli `cekavSiris~ warmomadgenlis sarCeli baTumis centraluribazris nawilSi.aRniSnul ganCinebaze kerZo saCivari Seitana `cekavSiris~ warmomadgenelma v. cxomeliZem.kerZo saCivarSi aRniSnulia, rom baTumis saqalaqo sasamarTlom samoqalaqo saprocesokodeqsiT dadgenili wesiT warmoebaSi miiRo `cekavSiris~ sarCeli, xolo Semdeg,`cekavSiris~ Suamdgomlobis safuZvelze, baTumis saqalaqo sasamarTlom administraciulisaproceso kodeqsis 26-e muxlis me-2 nawilis moTxovnaTa dacviT `cekavSiris~ sarCeligansaxilvelad gadaugzavna uflebamosil _ aWaris a/r umaRlesi sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegias.kerZo saCivris avtoris ganmartebiT, ssk-is 24-e muxlis Tanaxmad, erTi sasamarTlodanmeore sasamarTloSi gadagzavnil saqmes warmoebaSi iRebs is sasamarTlo, romelsac igigadaegzavna. aRniSnulidan gamomdinare, gansjadma sasamarTlom ki aRar unda imsjeloserTxel ukve warmoebaSi miRebuli sarCelis warmoebaSi xelaxla miReba-armiRebaze, aramedvaldebulia, gansaxilvelad miiRos misTvis gadagzavnili sarCeli da ganixilos igi.kerZo saCivris avtoris azriT, gamonaklisia administraciuli saproceso kodeqsis 26-emuxlis me-3 nawiliT gaTvaliswinebuli SemTxveva, rodesac sasamarTlo, romelsacgadaegzavna administraciuli sarCeli, sadavod xdis gansjadobas. am SemTxvevaSigadawyvetilebas iRebs zemdgomi sasamarTlo. kerZo saCivris avtorma miiCnia, rom aWarisa/r umaRlesma sasamarTlom daarRvia ssk-is 24-e muxlis moTxovna, romelic sasamarTlosavaldebulebs misTvis gadagzavnili, ukve warmoebaSi miRebuli sarCelis gansaxilveladmiRebas. kerZo saCivris avtori aRniSnavs, rom garda zemoaRniSnulisa, aWaris a/rumaRlesma sasamarTlom daarRvia administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3nawilis moTxovna, kerZod, Tu sasamarTlo kolegia miiCnevda, rom `cekavSiris~ sasarCelomoTxovnis nawili ar iyo misi gansjadi, maSin aRniSnuli sakiTxi unda gadaewyvitasaqarTvelos uzenaes sasamarTlos.zemoaRniSnulidan gamomdinare, kerZo saCivris avtorma aRniSna, rom aWaris a/r umaRlesmasasamarTlom arasworad ganmarta ssk-is 24-e da administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlebi.garda amisa, kerZo saCivris avtori aRniSnavs, rom sarCelis warmoebaSi miRebaze uarisTqmis safuZvlebsa da amis Taobaze ganCinebis miRebis wess aregulirebs ssk-is 186-e, 197-emuxlebi da ara sasamarTlo kolegiis mier gamoyenebuli ssk-is me-13 da me-15 muxlebi.kerZo saCivris avtoris ganmartebiT, ssk-is 187-e muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, sarCelismiRebaze uaris Tqmis Sesaxeb ganCinebaze SeiZleba kerZo saCivris Setana, risSesaZleblobac ar dauSva sasamarTlo kolegiam.kerZo saCivris avtori ar eTanxmeba sasamarTlo kolegiis motivacias, rom `cekavSirma~daarRvia gansjadobis wesebi. ssk-is me-16 muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, sarCeliramdenime mopasuxis mimarT sasamarTlos waredgineba erT-erTi mopasuxis sacxovrebeliadgilis mixedviT, xolo imave kodeqsis me-20 muxlis Tanaxmad, sasamarTlos arCevisufleba, Tu saqme ramdenime sasamarTlos gansjadia, ekuTvnis mosarCeles, anu `cekavSirs~sruli ufleba hqonda Tavisi survilisamebr aerCia gansjadi sasamarTlo. aRniSnulidangamomdinare, sasamarTlo kolegiam gamoiyena kanoni, romelic ar unda gamoeyenebina da argamoiyena kanoni, romelic unda gamoeyenebina, kerZod, ssk-is me-16 da me-20 muxlebi.166

kerZo saCivris avtori aRniSnavs, rom aWaris a/r umaRlesma sasamarTlom gasaCivrebulganCinebaSi arasworad gaaerTiana sami erTmaneTisgan samarTlebrivad gansxvavebuliSinaarsis ganCineba, kerZod, ganCinebebi sasarCelo moTxovnebis calke warmoebad gamoyofis,sarCealis warmoebaSi miRebisa da sarCelis warmoebaSi miRebaze uaris Tqmis Sesaxeb.kerZo saCivris avtori ganmartavs, rom ssk-is 182-e muxlis Tanaxmad, sasarCelomoTxovnis calke warmoebad gamoyofis Sesaxeb ganCineba ar saCivrdeba da mas mohyvebaSesabamisi samarTlebrivi Sedegi. agreTve, ssk-is 183-e muxlis mixedviT, ar saCivrdebaganCineba sarCelis warmoebaSi miRebis Sesaxeb, romelsac mohyveba pirveli SemTxvevisgangansxvavebuli samarTlebrivi Sedegi, xolo ssk-is 187-e muxlis Tanaxmad, sarCeliswarmoebaSi miRebaze uaris Tqmis Sesaxeb ganCinebaze dasaSvebia kerZo saCivris Setana.aRniSnulidan gamomdinare, kerZo saCivris avtorma ganmarta, rom samarTlebriviTvalsazrisiT, gasaCivrebuli ganCinebis samarTlebrivi statusis dadgena SesaZlebelia daSesabamisad, aRniSnuli verc sasamarTlo kolegiam daadgina da daarqva ganCineba sarCeliswarmoebaSi miRebis Sesaxeb, Tumca, ganCinebis Sinaarsidan gamomdinare, misi saTauri aremTxveva am ganCinebiT warmoSobil sam, sxvadasxva saxis samarTlebriv Sedegs.zemoaRniSnulidan gamomdinare, kerZo saCivris avtorma iTxova aWaris a/r umaRlesisasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2005w. 10Tebervlis ganCinebis gauqmeba.aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2005w. 18 aprilis ganCinebiT `cekavSiris~ warmomadgenel v. cxomeliZis kerZosaCivari dakmayofilda nawilobriv; gasaCivrebul ganCinebaSi Setanil iqna cvlileba,kerZod, Seicvala aRniSnuli ganCinebis sarezolucio nawilis me-5 punqti da ganCinebisgasaCivreba daSvebul iqna kerZo saCivriT; kerZo saCivris danarCeni moTxovna ardakmayofilda da saqmis masalebTan erTad gadaegzavna saqarTvelos uzenaesi sasamarTlosadministraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatas.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo zepiri mosmenis gareSeEgaecno saqmis masalebs, Seamowma kerZosaCivrisa da gasaCivrebuli ganCinebis samarTlebrivi safuZvlebi, ris Semdegac mividadaskvnamde, rom kerZo saCivari unda dakmayofildes nawilobriv.sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs kerZo saCivris avtoris mosazrebas, rom arasworiasarCelis nawilis warmoebaSi miRebaze uari, sarCelis nawilis warmoebaSi miReba dasarCelis nawilis calke warmoebad gamoyofa erT ganCinebaSi iyos moqceuli.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom samoqalaqo saproceso kodeqsi ar krZalavs, romsasamarTlos erTi ganCinebiT uari eTqvas sarCelis nawils warmoebaSi miRebaze, miRebuliqnes sarCelis sxva nawili warmoebaSi da saqmidan calke warmoebad gamoiyos ramdenimesasarCelo moTxovna.sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom ssk-is 187-e muxlis me-3 nawilis Tanaxmad, aWaris a/rumaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis2005w. 10 Tebervlis ganCinebis gasaCivreba kerZo saCivriT dasaSvebia mxolod im nawilSi,romliTac `cekavSiris~ warmomadgenel v. cxomeliZes uari eTqva xelvaCauris, qobuleTis,qedis, Suaxevisa da xulos teritoriebze ganlagebuli bazrebis nawilSi sarCelismiRebaze.rac Seexeba aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa kolegiis 2005w. 10 Tebervlis ganCinebis im nawilebs, romlebiTacmocemuli saqmidan calke warmoebad gamoiyo q. baTumis teritoriaze arsebuli bazrebis,kerZod, navTobgadamamuSavebeli qarxnis teritoriaze, lermontovisa da leoniZis quCebzemdebare bazrebis mflobelobidan gamoTxovis sakiTxi, rogorc moumzadebeli dawarmoebaSi iqna miRebuli `cekavSiris~ sarCeli baTumis centraluri bazris nawilSi,sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom maTi gasaCivreba kerZo saCivriT dauSvebelia, radganacssk-is 182-e da 183-e muxlebi ar iTvaliswinebs sarCelis miRebisa da zogierTisasarCelo moTxovnis calke warmoebad gamoyofis Sesaxeb ganCinebebis kerZo saCivriTgasaCivrebas. sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom aRniSnuli ganCinebebi ssk-is 377-e167

muxlis me-3 nawilisa da 404-e muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, SeiZleba iyos saapelacioda Semdeg sakasacio sasamarTloebis ganxilvis sagani, Tundac maT mimarT dauSvebeliyofiliyo kerZo saCivris Setana.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom aWaris a/r umaRlesisasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2005w. 10Tebervlis ganCineba ucvlelad unda darCes mocemuli saqmidan q. baTumis teritoriazearsebuli bazrebis mflobelobidan gamoTxovis Sesaxeb sasarCelo moTxovnis calkewarmoebad gamoyofisa da q. baTumis centraluri bazris nawilSi `cekavSiris~ sarCeliswarmoebaSi miRebis nawilSi.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom kerZo saCivris moTxovna safuZvliania aWaris a/rumaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis2005w. 10 Tebervlis ganCinebis im nawilis gauqmebis Sesaxeb, romliTac mosarCele`cekavSirs~ uari eTqva sarCelis miRebaze xelvaCauris, qobuleTis, qedis, Suaxevisa daxulos teritoriebze ganlagebuli bazrebis nawilSi. sakasacio sasamarTlo miiCnevs, romgasaCivrebuli ganCineba am nawilSi unda gauqmdes.saqmis masalebidan irkveva, rom mosarCele `cekavSirma~ baTumis saqalaqo sasamarTloSisarCeli aRZra mopasuxeebis _ aWaris a/r ekonomikis saministros (amJamad aWaris a/rfinansTa da ekonomikis saministro), q. baTumis meriisa da q. qobuleTis gamgeobis mimarT,mopasuxeTa mflobelobidan qonebis gamoTxovis Taobaze.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mosarCele `cekavSirma~ ssk-is me-15 muxlispirveli nawilisa da me-16 muxlis pirveli nawilis moTxovnaTa dacviT, kerZod,mopasuxeebis _ aWaris a/r ekonomikis saministrosa daq. baTumis meriis adgilsamyoflismixedviT aRZra sarCeli sasamarTloSi. amasTan, dacul iqna ssk-is me-16 muxlis pirvelinawilis moTxovnac, kerZod, sarCeli ramdenime mopasuxis mimarT sasamarTlos waredginaerT-erTi mopasuxis adgilsamyoflis mixedviT. amis Semdeg, baTumis saqalaqo sasamarTlomadministraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxlis pirveli nawilis `d~ qvepunqtisTanaxmad, mocemuli saqme gansjadobiT gadaugzavna aWaris a/r umaRlesi sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegias.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom sasamarTlo kolegiam arasworad imsjela imfaqtze, rom TiTqos dasaxelebuli ar iyo arc erTi bazris mflobeli, visganac undayofiliyo qoneba gamoTxovili. sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom mosarCelem sarCelSimiuTiTa im mopasuxeebze, visganac surda qonebis gamoTxova.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom sasamarTlo kolegias sarCelis warmoebaSi miRebisSemdeg da saqmis ganxilvis periodSi SeeZlo gamoeyenebina ssk-is 85-e muxli da TumiiCnevda, rom mocemul saqmeSi ar iyo miTiTebuli saTanado mopasuxeebi, mosarCelisTanxmobiT Seecvala isini saTanado mopasuxeebiT, xolo, Tu mosarCele Tanaxma ariqneboda, gadawyvetilebiT eTqva uari sarCelis dakmayofilebaze.zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom samarTlebrivaddausabuTebelia sasamarTlo kolegiis motivacia imis Sesaxeb, rom, vinaidan qobuleTis daCaqvis bazrebi mdebareobs qobuleTis raionSi, mwvane koncxisa da daba xelvaCaurisbazrebi _ xelvaCauris raionSi, xulosa da kurort beSumis bazrebi _ xulos raionSi,Suaxevisa da qedis bazrebi _ Sesabamisad, Suaxevisa da qedis raionebis teritoriebze,amitom mosarCeles sarCelebi unda waredgina cal-calke teritoriuli gansjadobismixedviT. sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom mosarCeles mopasuxeebad miTiTebulihyavda aWaris a/r ekonomikis saministro (amJamad aWaris a/r finansTa da ekonomikissaministro), q. baTumis meria, q. qobuleTis gamgeoba da swored am mopasuxeebisgan iTxovsqonebis gamoTxovas.amdenad, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom aWaris a/r umaRlesi sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2005w. 10 TebervlisganCineba unda gauqmdes im nawilSi, romliTac `cekavSirs~ uari eTqva xelvaCauris,qobuleTis, qedis, Suaxevisa da xulos teritoriebze mdebare bazrebis nawilSi sarCelismiRebaze da romliTac mosarCeles ganemarta, rom sarCeli unda waredgina teritoriuliprincipebidan gamomdinare, Sesabamis raionul sasamarTloebSi qvemdebareobiT.168

sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom `saqarTvelos administraciul saproceso kodeqsSicvlilebebisa da damatebebis Setanis Sesaxeb~ 2005w. 24 ivnisis kanonis Tanaxmad,administraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxliT gaTvaliswinebuli saolqo, afxazeTisada aWaris a/r umaRlesi sasamarTloebis mier pirveli instanciiT saqmeebis ganxilvis wesigauqmda. amasTan, `saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsSi cvlilebebisa dadamatebebis Setanis Sesaxeb~ 2005w. 23 ivnisis kanonis 22-e muxlis Tanaxmad, samoqalaqosaproceso kodeqss daemata 442-e muxli, romlis me-2 nawilis Sesabamisad, saolqo daavtonomiuri respublikebis umaRlesi sasamarTloebis mier 2005w. 15 ivlisamdewarmoebaSi miRebuli saqmeebi, romelTa ganxilva raionuli (saqalaqo) sasamarTlosuflebamosilebas ganekuTvneba, gadaeca raionul (saqalaqo) sasamarTloebs. Sesabamisad,sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom xelvaCauris, qobuleTis, qedis, Suaxevisa da xulosteritoriebze ganTavsebuli bazrebis mopasuxeTa mflobelobidan gamoTxovis Taobaze`cekavSiris~ sarCeli warmoebaSi misaRebad unda gaegzavnos baTumis saqalaqosasamarTlos. danarCen nawilSi gasaCivrebuli ganCineba unda darCes ucvlelad.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirvelimuxlis me-2 nawiliT, ssk-is 419-e, 420-e muxlebiT dad a a d g i n a :1. `cekavSiris~ warmomadgenel v. cxomeliZis kerZo saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa kolegiis 2005w. 10 Tebervlis ganCineba gauqmdes im nawilSi, romliTacmosarCele `cekavSirs~ uari eTqva xelvaCauris, qobuleTis, qedis, Suaxevisa da xulosteritoriebze ganlagebuli bazrebis nawilSi sarCelis miRebaze;3. xelvaCauris, qobuleTis, qedis, Suaxevisa da xulos teritoriebze ganTavsebulibazrebis mopasuxeTa mflobelobidan gamoTxovis Taobaze `cekavSiris~ sarCeli warmoebaSimisaRebad gaegzavnos baTumis saqalaqo sasamarTlos;4. danarCen nawilSi gasaCivrebuli ganCineba darCes ucvlelad;5. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.zianis anazRaurebag a n C i n e b a# bs-1359-934 (g-05) 9 noemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: m. vaCaZe (Tavmjdomare),n. qadagiZe (momxsenebeli),b. koberiZesaqmis zepiri mosmenis gareSe ganixila Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa kolegiasa da Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiasSoris gansjadobis Sesaxeb dava a. kurtaniZis sarCelTan dakavSirebiT zianis anazRaurebisTaobaze.aRwerilobiTi nawili:2004 wels 9 ivliss a. kurtaniZem sasarCelo gancxadebiT mimarTa q. Tbilisis didube-CuRureTis raionul sasamarTlos mopasuxe socialuri dazRvevis erTiani saxelmwifofondis mimarT zianis anazRaurebis Taobaze.169

Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2005w. 14 Tebervlis ganCinebiTarasaTanado mopasuxe socilauri dazRvevis erTiani saxelmwifo fondi Seicvala saTanadomopasuxiT Sromis, janmrTelobisa da socialuri dacvis saministroTi.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005w. 1 ivnisis ganCinebiTa. kurtaniZis sasarCelo gancxadeba mopasuxe saqarTvelos Sromis, janmrTelobisa dasocialuri dacvis saministros mimarT, zianis anazRaurebis Taobaze, gansjadobiTgansaxilvelad gadaegzavna Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTakolegias.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2005w. 15 agvistosganCinebiT a. kurtaniZis gancxadeba mopasuxe Sromis, janmrTelobisa da socialuri dacvissaministros mimarT, zianis anazRaurebis Taobaze, gansjadobis davis gadasawyvetadgadmoegzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTlos.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiasa daTbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias Soris gansjadobisTaobaze warmoSobili davis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom a. kurtaniZis sarCeliwarmoadgens Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis gansjadadministraciul davas, ris gamoc, saqme gansaxilvelad unda daeqvemdebaros miTiTebulsasamarTlos Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio palata sasamarTloebis yuradRebas miaqcevs im garemoebas, rom kanonmdebelmaadministraciuli samarTalwarmoebiT saqmis ganxilvis ZiriTad elementad gansazRvradavis sagani, romelic warmoSobilia im samarTalurTierTobidan, romelic gamomdinareobssajaro, konkretulad ki administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan.gansaxilvel SemTxvavaSi sarCelis moTxovnas warmoadgens SromiTi movaleobisSesrulebisas muSakis janmrTelobisaTvis miyenebuli zianis anazRaureba, romelicmimarTulia Sromis, janmrTelobisa da socialuri dacvis saministrosadmi.SromiTi movaleobis Sesrulebisas muSakis janmrTelobisaTvis miyenebuli zianisanazRaurebis valdebuleba administraciul organos warmoeSva `SromiTi movaleobisSesrulebisas muSakis janmrTelobisaTvis vnebis miyenebis Sedegad zianis anazRaurebiswesis Sesaxeb~ saqarTvelos prezidentis 1999w. 9 Tebervlis #48 brZanebulebiT da arasamoqalaqo kodeqsiT, rogorc amas miuTiTebs Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegia. amdenad, miTiTebuli dava gamomdinareobs arasamoqalaqo, aramed administraciuli kanonmdeblobidan.aqve sakasacio sasamarTlo gansakuTrebul yuradRebas miaqcevs administraciulisaproceso kodeqsis me-2 muxlis me-2 nawilis `g~ punqtze, romlis Sesabamisadac,sasamarTloSi administraciuli davis sagans warmoadgens, administraciuli organosvaldebuleba zianis anazRaurebis Taobaze. sagulisxmoa, rom sarCeli zianis anazRaurebismoTxovniT mimarTulia swored administraciuli organosadmi, rac, Tavis mxriv, sakasaciosasamarTlos aZlevs safuZvels, miiCnios, rom gansaxilveli sarCeli sruladakmayofilebs administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis rogorc pirveli, isemeore nawilis moTxovnebs, ris gamoc, mocemuli dava gansaxilvelad eqvemdebarebaTbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 1.2, 2.1, 26.3 dassk-is me-11, 390-e, 399-e, muxlebiT dad a a d g i n a :1. a. kurtaniZis sarCeli mopasuxe saqarTvelos Sromis, janmrTelobisa da socialuridacvis saministros mimarT gansjadobiT gansaxilvelad daeqvemdebaros Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias;170

2. saqme gadaeces gansjad sasamarTlos;3. winamdebare ganCineba gadaegzavnos mxareebs.4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar gasaCivrdeba.kolegiebs Soris gansjadobag a n C i n e b a# bs-1153-729(g-05) 9 noemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemadgenloba: m. vaCaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),b. koberiZe,n. qadagiZeadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilisa da ssk-is 408-e muxlisme-3 nawilis Sesabamisad, ganixila Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTakolegiasa da Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias Sorisdava m. mekraviSvilis sarCelis gansjadobis Taobaze.aRwerilobiTi nawili:2005w. 20 maiss m. mekraviSvilma Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTakolegiaSi mopasuxe socialuri uzrunvelyofis vake-saburTalos saxelmwifos erTianifondis mimarT sarCeli aRZra da mamis _ a. mekraviSvilis, represiis msxverpladaRiareba da masze, rogorc mis memkvidreze, kanoniT gaTvaliswinebuli socialuri dacvisgarantiebis gavrceleba moiTxova.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005w. 24 maisis ganCinebiTm. mekraviSvilis sarCeli gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias gadaegzavna. sasamarTlom miiCnia, rom aRniSnulisarCeli ar iyo samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansjadi, vinaidan socialuriuzrunvelyofis Tbilisis vake-saburTalos saxelmwifo erTiani fondi administraciulorganos warmoadgenda.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegia ar daeTanxma samoqalaqosaqmeTa kolegiis mosazrebas da gansjadobis Sesaxeb dava wamoiwyo. administraciulsaqmeTa kolegiis mosazrebiT, davis sagani respresiis msxverplad aRiareba iyo, rac araris dakavSirebuli administrirebasTan, administraciuli aqtis miRebasTan. amdenad,sasamarTlom ganmarta, rom aRniSnuli dava kerZosamarTlebrivi xasiaTis davaswarmoadgenda da samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT unda ganxiluliyo da saqmegansjadobis sakiTxis gasarkvevad saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi gadmoagzavna.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis gacnobis, Tbilisis saqalaqo sasamarTlossamoqalaqo saqmeTa kolegiisa da amave sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiisganCinebebis dasabuTebuloba-kanonierebis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom m.mekraviSvilis sarCeli Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiisgansjad davas warmoadgens da gansaxilvelad mas unda daeqvemdebaros Semdeg garemoebaTagamo:administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis pirveli nawilis Sesabamisad,sasamarTloSi administraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganixileba dava im samarTlebrivurTierTobebTan dakavSirebiT, romlebic gamomdinareobs administraciuli samarTliskanonmdeblobidan.171

sakasacio sasamarTlo miuTiTebs, rom sarCeli or moTxovnas moicavs, pirveli moTxovnapolitikuri represiis msxverplad aRiarebaa, xolo meore _ socfondisagan socialuridacvis garantiebis (pensiis) miReba.sakasacio sasamarTlo yuradRebas miaqcevs im garemoebas, rom saqmeSi warmodgeniliasaqarTvelos Sinagan saqmeTa saministros mier gacemuli cnoba, romliTac mosarCelis mama_ a. mekraviSvili reabilitirebulia.sakasacio sasamarTlo moixmobs `saqarTvelos moqalaqeTa politikuri represiebismsxverplad aRiarebisa da represirebulTa socialuri dacvis Sesaxeb~ saqarTveloskanons, romlis Tanaxmad, piris politikuri represiis msxerplad aRiareba da misidarRveuli uflebebis aRdgena xdeba sasamarTlos wesiT. gancxadebas politikurirepresiis msxverplad aRiarebis Sesaxeb uSualod represirebuli piri, misi kanoniTmemkvidre an maTi warmomadgeneli warudgens im sasamarTlos, romlis samoqmedoteritoriazec mudmivad an droebiT cxovrobs represirebuli piri an misi kanoniTmemkvidre.sakasacio sasamarTlo yuradRebas miaqcevs im garemoebas, rom, radgan socialuriuzrunvelyofis erTiani saxelmwifo fondis Tbilisis vake-saburTalos ganyofileba saqmisudavo warmoebis wesiT ganxilvis winaaRmdegi iyo, amitom, ssk-is 311-e muxlis me-2nawilis Sesabamisad, m. mekraviSvilma sarCeli saerTo safuZvelze waradgina.administraciuli saproceso kodeqsis 25-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, aRiarebiTisarCeli SeiZleba aRiZras uflebis an samarTlebrivi urTierTobis arseboba-ararsebobisdadgenis Sesaxeb, Tu mosarCeles aqvs amis kanonieri interesi. sakasacio sasamarTlomiiCnevs, rom m. mekraviSvilis mier wardgenili sarCeli aRiarebiT sarCels warmoadgens,vinaidan igi mimarTulia imisaken, rom mosarCele politikuri represiis msxverpladsasamarTlos wesiT iqnes aRiarebuli `saqarTvelos moqalaqeTa politikuri represiebismsxverplad aRiarebisa da represirebulTa socialuri dacvis Sesaxeb~ kanonis moTxovnaTadacviT. udavoa, rom mocemuli davis gadawyvetisas sasamarTlom es kanoni undagamoiyenos, romelic administraciul kanonmdeblobas warmoadgens.sakasacio sasamarTlo, amasTan, Tvlis, rom, vinaidan represirebulad cnoba sasamarTloswesiT unda moxdes, amdenad, mosarCelis kanonieri interesi misi uflebis sasamarTlowesiT aRiarebisa, saxezea. sakasacio sasamarTlo aqve gasaTvaliswineblad miiCnevs imgaremoebas, rom m. mekraviSvilis sarCeli administraciuli saproceso kodeqsiTgaTvaliswinebul aRiarebiT sarCels warmoadgens, vinaidan sarCelis Sinaarsiadministraciuli saproceso kodeqsis 22-e, 24-e muxlebis moTxovnebidan argamomdinareobs, kerZod, ar aris administraciul-samarTlebrivi aqtis baTilad cnobis,administraciuli-samarTlebrivi aqtis gamocemisa Tu administraciuli organos qmedebisganxorcielebis moTxovna.sakasacio sasamarTlos mosazrebiT, saqmis ganmxilvelma sasamarTlom im garemoebazec undaimsjelos, ramdenad warmoadgens socfondi mosarCelis politikuri represiis msxverpladaRiarebis sasarCelo moTxovnaze saTanado mopasuxes, amasTan, sarCelis meore moTxovnaze(socialuri dacvis garantiebis (pensiis) miReba) saTanado mopasuxe udavodsocuzrunvelyofis vake-saburTalos erTiani saxelmwifo fondia.yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemuli davaTbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciuli kolegiis gansjadia.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlismeore nawiliT, 26-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a :1. m. mekraviSvilis sarCeli gansjadobiT gansaxilvelad Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias daeqvemdebaros;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.172

saqmis warmoebis ganaxlebag a n C i n e b a# bs-616-202(ks-05) 17 noemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare),j. gaxokiZe (momxsenebeli),i. legaSviliadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis Sesabamisad, zepiri mosmenis gareSeganixila ganmcxadebel n. da a. nebieriZeebisa da m. maRalaSvilis rwmunebul z. inaSvilisgancxadebis gansjadobis sakiTxi.aRwerilobiTi nawili:2004w. 15 dekembers n. da a. nebieriZeebisa da m. maRalaSvilis rwmunebulma z. inaSvilmagancxadebiT mimarTes Tbilisis saolqo sasamarTlos, romliTac moiTxoves ssk-is 423-emuxlis pirveli punqtis `g~, `e~ da `v~ qvepunqtebis Sesabamisad, axlad aRmoCenilgaremoebaTa gamo, Tbilisis saolqo sasamarTlos saxeliT afxazeTis uzenaesisasamarTlos kolegiis 2002w. 20 dekembris gadawyvetilebis gauqmeba, aseve, miTiTebuligadawyvetilebis baTilad cnoba da misi konstituciasTan Sesabamisobis mosayvanad saqmiswarmoebis ganaxleba da 2002w. 25 ivlisis sasarCelo gancxadebis dakmayofileba damosarCeleTa im darRveuli uflebebis aRdgenis uzrunvelyofa, romelTa darRvevacdadasturebulia saqarTvelos sakonstitucio sasamarTlos 2004w. 19 Tebervlis #1/3/273da 2004w. 7 oqtombris #2/8/302 gadawyvetilebiT.ganmcxadeblis miTiTebiT, saolqo sasamarTlos gasaCivrebuli gadawyvetileba dasaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2004w. 21 aprilis ganCineba `normatiuli aqtebisSesaxeb~ kanonis me-2 muxlis pirveli punqtis Sesabamisad, warmoadgenen samarTlebrivaqtebs, romlebic ar Seesabamebian saqarTvelos konstitucias, xolo konstituciurobisSemowmeba Sedis saerTo sasamarTloTa kompetenciaSi. ganmcxadeblis azriT, gasaCivrebulisasamarTlos aqtebi ar Seesabameba saqarTvelos konstituciis me-6 muxlis me-2 punqtisada `1997w. 28 ivlisis ltolvilTa statusis Sesaxeb~ konvencias, romelTa Sesabamisad,nebieriZeebsa da maRaliSvils ufleba eZleodaT, dabrunebuliyvnen TavianT yofilsacxovrebel adgilze iZulebiT gamomwvevi faqtoris aRmofxvris Semdeg. sadavo aqtebiTki ganmcxadeblebs SeelaxaT iZulebamde sacxovrebel adgilze dabrunebis ufleba.2000w. 24 oqtombrisa da 24 noembris kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebebiTdadginda ganmcxadebelTa mSoblebis iZulebamde sacxovrebeli adgili da isinireabilitirebul iqnen. sadavo aqtebiT dairRva konstituciis me-14, me-16, me-17 muxlebi,samarTliani sasamarTlos Sesaxeb konstituciis 42-e muxlis pirveli punqti.ganmcxadeblis miTiTebiT, mTawminda-krwanisis raionuli sasamarTlos 2000w. 24oqtombrisa da 2005w. 24 noembris kanonier ZalaSi Sesuli gadawyvetilebebiTdarRveulia maTi samoqalaqo uflebebi, romelic kanonisa da `adamianis uflebaTa daZiriTad TavisuflebaTa dacvis evropuli konvenciis~ Sesabamisad reabilitirebul iqna,xolo sakonstitucio sasamarTlos 2004w. 19 Tebervlis #1/3/273 da 2004w. 7oqtombris #2/8/302 ganCinebebiTa da 2004w. 30 martis da 2004w. 5 oqtombrisganmwesrigebeli sxdomis saoqmo CanaweriT dadginda ganmcxadebelTa uflebebis darRvevisfaqti, romelTa aRdgenis mizniT maT mimarTes saerTo sasamarTlos. sasamarTlom argaiTvaliswina is faqti, rom 2000w. 24 oqtombris kanonier ZalaSi Sesuli sasamarTlosgadawyvetilebiT ganmcxadebelTa mSoblebi aRiarebul iqnen 1921-1990 wlebis iZulebis,represiebisa da xelisuflebis borotad gamoyenebis msxverplad, xolo 2002w. ivnisSisaqarTvelos xelisuflebis mier xelmowerili parizis #1 oqmis Tanaxmad, xelisuflebamaiRo valdebuleba reabilitirebuli konstituciuri uflebebis dacvaze. sasamarTlos173

mier aseve dairRva konstituciis 42-e muxlis me-2 punqti, radgan 2002w. 25 ivliss da2002w. 20 dekembers saqme saolqo sasamarTlos saxeliT ganixila afxazeTis uzenaesisasamarTlos kolegiam, rac gadawyvetilebis baTilad cnobis safuZvels warmoadgenda.aseve dairRva konstituciis 42-e muxlis me-3, me-7 da me-9 punqtebi.ganmcxadeblis azriT, saolqo sasamarTlos 2002w. 20 dekembris gadawyvetilebis baTiladcnobis safuZvels warmoadgens ssk-is 249-e muxlis me-3 da me-4 punqtebis darRveva. asevedairRva konstituciis 85-e muxlis me-3 punqti. ganmcxadeblis azriT, saqarTvelosuzenaesi sasamarTlos 2004w. 28 aprilis ganCinebis baTilad cnobis safuZvelia misisamotivacio nawilis dausabuTebloba, radgan igi Camoyalibebulia ssk-is 285-e muxlisdarRveviT.ganmcxadebelma ssk-is 428-e muxlis pirveli nawilis `e~ qvepunqtis Sesabamisad, axladaRmoCenil garemoebad miiCnia sakonstitucio sasamarTlos aqtebi, romlebic gamotaniliaimave sarCelis mimarT.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2005w. 18 martis ganCinebiT n. da a. nebieriZeebis, m. maRalaSviliswarmomadgenel z. inaSvilis gancxadeba Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2002w. 20 dekembris gadawyvetilebisbaTilad cnobisa da saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb ar dakmayofilda SemdeggaremoebaTa gamo:sasamarTlo kolegiam ar gaiziara ganmcxadeblis mosazreba imis Taobaze, rom saqmisganmxilveli sasamarTlos Semadgenloba ar iyo uflebamosili, monawileoba mieRogadawyvetilebis miRebaSi, radgan saqarTvelos prezidentis 2002w. 12 martis #285 da2001w. 9 ivnisis #597, 2001w. 9 ivnisis #587 gankargulebebiT afxazeTis a/r umaRlesisasamarTlos mosamarTleebi: a. fruiZe, T. ServaSiZe da i. zarqua mivlinebulni iyvnenTbilisis saolqo sasamarTloSi mosamarTlis uflebamosilebis gansaxorcieleblad.amasTan, Tbilisis saolqo sasamarTlos Tavmjdomarem gamoiyena `saerTo sasamarTloebisSesaxeb~ saqarTvelos organulli kanonis 22-e muxlis `e~ punqtiT misTvis miniWebuliuflebamosileba, 2002w. 7 maiss gamosca #63$1 brZaneba, romlis mixedviT, Tbilisissaolqo sasamarTloSi mivlinebul afxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos mosamarTleebsdaevalaT administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis warmoebaSiarsebuli saqmeebis ganxilva. amdenad, sasamarTlo kolegiis miTiTebiT, sasamarTlokolegiis zemoaRniSnuli Semadgenloba uflebamosili iyo mieRo sadavo 2002w. 20dekembris #30/343 gadawyvetileba.2005w. 29 marts n. da a. nebieriZeebis, m. maRalaSvilis rwmunebulma z. inaSvilmagancxadebiT mimarTa Tbilisis saolqo sasamarTlos da moiTxova 2005w. 22 martswardgenili Suamdgomlobis dakmayofileba da ssk-is 423-e muxlis pirveli punqtis `g~,`e~ da `v~ qvepunqtebis Sesabamisad, axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebisganaxlebis Sesaxeb gancxadebis droulad ganxilva.ganmcxadeblis miTiTebiT, 2004w. 15 dekembris gancxadebis ZiriTad moTxovnaswarmoadgenda ssk-is 423-e muxlis pirveli punqtis `g~, `e~ da `v~ punqtebis Sesabamisad,axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmis warmoebis ganaxleba. saqmis warmoebis drosgancxadeblis miTiTebiT, man gazarda moTxovna da ssk-is 422-e muxlis pirveli punqtis`a~ qvepunqtis Sesabamisad, moiTxova Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2002w. 20 dekembris gadawyvetilebisbaTilad cnoba da saqmis warmoebis ganaxleba. sasamarTlo kolegiam ssk-is 421-e muxlisme-2 punqtis safuZvelze jer unda imsjelos gadawyvetilebis baTilad cnobis SesaxebmoTxovnaze, ris Semdegac unda iqnes ganxiluli axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmiswarmoebis ganaxlebis sakiTxi.ganmcxadeblis ganmartebiT, Tbilisis saolqo sasamarTlos 2005w. 18 martis ganCinebiT,romliTac uari eTqva gasaCivrebuli gadawyvetilebis baTilad cnobaze, mxareebs ganemartakerZo saCivris wardgenis SesaZleboba. ganmcxadebelma ukanonod miiCnia 18 martis ganCinebada mas ar daeTanxma, magram miuTiTa, rom ganCinebas kerZo saCivriT ar asaCivrebda, radganganCinebis gasaCivreba gamoiwvevda saqmis gansaxilvelad uzenaes sasamarTloSi gadagzavnas,174

iTac gaWianurdeboda ZiriTadi moTxovnis, axlad aRmoCenil garemoebaTa gamo saqmiswarmoebis ganaxlebis Sesaxeb moTxovnis ganxilva. amdenad, ganmcxadeblis ganmartebiT, igi2005w. 18 martis ganCinebas ar asaCivrebs.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2005w. 18 aprilis ganCinebiT n. da a. nebieriZeebis, m. maRalaSviliswarmomadgenel z. inaSvilis gancxadeba miCneul iqna kerZo saCivrad da amave ganCinebiTssk-is 417-e muxlis Sesabamisad, igi gansaxilvelad gadaigzavna uzenaes sasamarTloSidausabuTeblobis gamo.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, n. da a. nebieriZeebisa da m. maRalaSvilisrwmunebul z. inaSvilis gancxadebis safuZvlianobisa da Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2005w. 18 aprilisganCinebis kanoniereba-dasabuTebulobis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom n. da a.nebieriZeebisa da m. maRalaSvilis rwmunebul z. inaSvilis gancxadeba gansaxilveladgadaegzavnos uflebamosil sasamarTlos _ Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias.sakasacio palata Tvlis, rom Tbilisis saolqo sasamarTlos zemoaRniSnuli ganCinebadausabuTebelia, sasamarTlo kolegiam arasworad Seafasa faqtobrivi garemoebebi,gamoiyena kanoni, romelic ar unda gamoeyenebina, rac ssk-is 393-e muxlis me-2 nawilis`b~ punqtisa da 394-e muxlis `e~ punqtis Sesabamisad, ganCinebis gauqmebis safuZvelia.saqmis masalebis Tanaxmad, Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa kolegiis 2005w. 18 martis ganCinebiT n. da a. nebieriZeebisa da m.maRalaSvilis rwmunebul z. inaSvils uari eTqva Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2002w. 20 dekembrisgadawyvetilebis baTilad cnobisa da saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb moTxovnisdakmayofilebaze da amave ganCinebiT mxareebs ganemartaT ganCinebis kerZo saCivriTgasaCivrebis SesaZleblobis Sesaxeb. saqmis masalebis Tanaxmad, n. da a. nebieriZeebsa da m.maRalaSvils aRniSnuli uflebiT ar usargebliaT da 2005w. 18 martis ganCinebisgauqmebis moTxovniT sasamarTlosaTvis kerZo saCivriT ar miumarTavT. n. da a.nebieriZeebisa da m. maRalaSvilis rwmunebulma z. inaSvilma 2005w. 29 martssasamarTlos mimarTa gancxadebiT, romelic sasamarTlo kolegiam, Sinaarsidan gamomdinare,miiCnia kerZo saCivrad, rac sakasacio palatis azriT, arasworia, radgan gancxadebaSimoTxovna Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa kolegiis 2005w. 18 martis ganCinebis gauqmebis Sesaxeb mxares ar dauyenebia damiuxedavad imisa, rom gancxadebaSi daafiqsira Tavisi pozicia imis Taobaze, rom ariziarebda da ar eTanxmeboda 2005w. 18 martis ganCinebas, miiCnevda mas ukanonod,ganmcxadebeli ganmartavda, rom miTiTebul ganCinebas ar asaCivrebda da kerZo saCivarisasamarTloSi ar Sehqonda. sasamarTlo kolegiam ki aRniSnulis gauTvaliswineblad,wardgenili gancxadeba sruliad usafuZvlod miiCnia kerZo saCivrad da imsjela misdasabuTebulobaze. sakasacio palata Tvlis, rom aRniSnuliT sasamarTlo kolegiamdaarRvia administraciuli saproceso kodeqsis me-3 muxliT gansazRvrul mxareTadispoziciurobis principi, romelic mxares aniWebs srul Tavisuflebas, Tavadgadawyvitos, isargeblos Tu ara sasamarTlosaTvis mimarTvis uflebiT da sasamarTlomxolod moTxovnis arsebobis SemTxvevaSi aris Tu ara uflebamosili, ganaxorcielossamarTalwarmoeba.n. da a. nebieriZeebisa da m. maRalaSvilis rwmunebuli z. inaSvili gancxadebiT iTxovda2005w. 22 marts wardgenili Suamdgomlobis dakmayofilebas da ssk-is 423-e muxlispirveli punqtis `g~, `e~ da `v~ qvepunqtebis Sesabamisad, axlad aRmoCenil garemoebaTagamo, saqmis warmoebis ganaxlebis Sesaxeb gancxadebis droulad ganxilvas, razecsasamarTlo kolegiam ar imsjela.amdenad, sakasacio palata Tvlis, rom sasamarTlom imsjela ararsebul moTxovnaze,usafuZvlod miiCnia n. da a. nebieriZeebisa da m. maRalaSvilis rwmunebul z. inaSvilis175

gancxadeba da arasworad gadagzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi, romelic ar ariskompetenturi imsjelos n. da a. nebieriZeebisa da m. maRalaSvilis rwmunebul z.inaSvilis gancxadebaze, ris gamoc miTiTebuli gancxadeba administraciuli saprocesokodeqsis 26-e muxlis Sesabamisad, gansaxilvelad unda gadaegzavnos uflebamosilsasamarTlos _ Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciuli saqmeTa kolegias,romelic warmoadgens gancxadebis ganxilvaze uflebamosil sasamarTlos, Tanaxmad`saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ kanonis me-15 muxlis pirveli nawilisa.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli, 26-emuxliT, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawiliT dad a a d g i n a:1. n. da a. nebieriZeebisa da m. maRalaSvilis rwmunebul z. inaSvilis gancxadebagansaxilvelad gadaegzavnos uflebamosil sasamarTlos _ Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.registracia sacxovrebeli adgilis mixedviTg a n C i n e b a# bs-1463-1038(g-05) 17 noemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli),i. legaSvili,j. gaxokiZezepiri ganxilvis gareSe ganixila administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3nawilis safuZvelze, Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiasa daTbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias Soris davagansjadobis Taobaze.aRwerilobiTi nawili:e. da q. muradianebma sarCeli aRZres Tbilisis isani-samgoris raionul sasamarTloSimopasuxe Tbilisis isnis moqalaqeTa registraciis da sapasporto samsaxuris mimarT,romliTac moiTxova, mopasuxes daevaleboda maTi sacxovrebeli adgilis mixedviT (q.TbilisSi, ...) registracia Semdegi safuZvliT:mosarCeleebi arian deda-Svili. e. muradiani 1987w. 12 Tebervals gatarda registrirebulqorwinebaSi moqalaqe s. muradianTan da imave wlidan cxovrobda mis mflobelobaSiarsebul q. Tbilisi, ..., romelic aRricxuli iyo aw gardacvlil l. galustianissaxelze. 1989 wels gardaecvala meuRle, darCa or mcirewlovan SvilTan, maT Soris, q.muradianTan erTad gaagrZela cxovreba imave misamarTze, magram dedamTil-mamaTiliswinaaRmdegobis gamo binaSi droulad ver Caewera.mosarCeleebma aRniSnes, rom isini cxovroben aRniSnul misamarTze, ixdian komunalur dasxva saxis gadasaxadebs, magram ar arian registrirebuli miTiTebul misamarTze, xolopirs, romelzedac iricxeba saxli, ar icnoben, amasTan is gardacvlilia. sacxovrebelisaxlis mixedviT registraciis Sesaxeb gancxadebiT mimarTes mopasuxes, magram pasuxi armiuRiaT.176

Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2005w. 1 agvistosganCinebiT e. da q. muradianebis sarCeli mopasuxe q Tbilisis isnis moqalaqeTaregistraciis da sapasporto samsaxuris mimarT sacxovrebeli adgilis mixedviTregistraciis Taobaze gansjadobis Sesabamisad gadaegzavna Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegias, rac administraciulma sasamarTlom daasabuTaSemdegnairad:administraciulma sasamarTlom gamoiyena `saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ organulikanonis me-16, administraciuli saproceso kodeqsis 1.2, me-2 muxlebi da ganmarta, romaRniSnuli dava gansaxilvelad eqvemdebareboda Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqosaqmeTa kolegias, ramdenadac mosarCeleebs aRZruli hqondaT dava samoqalaqo kodeqsiTdadgenili normebis safuZvelze, ris gamoc dava ar gamomdinareobda administraciulisamarTlis kanonmdeblobidan, Sesabamisad sasamarTlom administraciuli saprocesokodeqsis 26-e muxlis Sesabamisad, e. da q. muradianebis sarCeli gansjadobis mixedviTgadaugzavna administraciul sasamarTlos.administraciuli sasamarTlo ar daeTanxma samoqalaqo sasamarTlos msjelobas mocemulidavis administraciul kategoriad miCnevis Taobaze da wamoiwyo dava gansjadobis Taobaze.saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis 2005w. 23 agvistos ganCinebiT e.da q. muradianebis sarCeli mopasuxe Tbilisis isnis moqalaqeTa registraciis dasapasporto samsaxuris mimarT sacxovrebeli adgilis mixedviT registraciis SesaxebTandarTul masalebTan erTad, gansjadobis sakiTxis gadasawyvetad gadmoegzavnasaqarTvelos uzenaes sasamarTlos, rac sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:administraciulma sasamarTlom gamoiyena `saerTo sasamarTloebis Sesaxeb~ organulikanonis 3.2, me-16, ssk-is me-11 da administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlebi daganmarta, rom mocemul davaSi mopasuxed miTiTebuli iyo isnis raionis moqalaqeTaregistraciis da sapasporto samsaxuri, romelic warmoadgenda saxelmwifo dawesebulebas,ramdenadac kanonmdeblobis safuZvelze asrulebs sajaro samarTlebriv uflebamosilebasda Sesabamisad, warmoadgens administraciul organos, amasTan, mocemul SemTxvevaSi davissagans warmoadgenda administraciuli organos valdebuleba, ganaxorcielos qmedeba,kerZod, piris sacxovrebeli adgilis mixedviT registracia, rac administraciulisaproceso kodeqsis 2.2 `g~ qvepuntiT gaTvaliswinebul administraciuli wesiT gansjadsaqmeTa kategorias ganekuTvneboda, Sesabamisad, mocemuli saqme unda ganxiluliyoadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis, gansjadobis Taobaze Tbilisis saqalaqosasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiisa da Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegiis mosazrebebis gacnobis Sedegad administraciulisaproceso kodeqsis 26.3. muxliT miniWebuli uflebamosilebis safuZvelze wyvets radavas sasamarTloTa Soris gansjadobis Taobaze, Tvlis, rom e. da q. muradianebis sarCeliTbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis gansjadadministraciul davas warmoadgens, Sesabamisad, saqme gansaxilvelad unda daeqvemdebarosmiTiTebul sasamarTlos gansjadobis mixedviT, Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom YTbilisis administraciuli sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegiis ganCineba davis administraciulad miCnevis Taobazesruliad dausabuTebelia, sasamarTlom ar imsjela, Tu ra samarTalurTierToba iyosaxeze da ra mosazrebiT mivida amgvar daskvnamde, ris gamoc darRveulia sssk-is 394. `e~muxlis moTxovnebi.konkretul SemTxvevaSi sasarCelo moTxovnas warmoadgens sacxovrebeli adgilis mixedviTmosarCeleebis registracia, rac warmoadgens administraciuli kategoriis davas,ramdenadac administraciuli saproceso kodeqsis 2.1. muxlis mixedviT, saerTosasamarTloebi administraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganixilaven administraciulisamarTlis kanonmdeblobidan gamomdinare samarTlebrivi urTierTobidan warmoSobil177

davebs. administraciuli saproceso kodeqsis 2.2. muxli kidev ufro akonkretebs, Tu raSeiZleba warmoadgendes administraciuli davis sagans.aRniSnulidan gamomdinare, kanonmdebelma administraciuli samarTalwarmoebiT saqmisganxilvis ZiriTad elementad gansazRvra davis sagani, romelic warmoSobilia imsamarTalurTierTobidan, romelic sajaro, konkretulad, administraciuli samarTliskanonmdeblobiTaa mowesrigebuli.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom, mocemul SemTxvevaSi mosarCeleebis sasarCelomoTxovna mimarTulia Tbilisis isnis moqalaqeTa registraciisa da sapasporto samsaxurismimarT, romelic, zogadi administraciuli kodeqsis 2.1. `a~ punqtis definiciidangamomdinare, warmoadgens administraciul organos, ramdenadac kanonmdeblobis safuZvelzeasrulebs sajaro samarTlebriv uflebamosilebas, amasTan, sasarCelo moTxovnaswarmoadgens sacxovrebeli adgilis mixedviT mosarCelTa registraciaSi gatareba, racadministraciuli saproceso kodeqsis 2.2. `g~ punqtis Tanaxmad, administraciuli wesiTgansaxilveli sarCelia, vinaidan sarCeli aRZrulia administraciuli organos mierqmedebis ganxorcielebis moTxovniT, kerZod `saqarTvelos moqalaqeTa da saqarTveloSimcxovreb ucxoelTa registraciis, piradobis (binadrobis) mowmobisa da saqarTvelosmoqalaqis pasportis gacemis wesis Sesaxeb~ 1996w. 27 ivnisis kanonis me-7 muxlisSesabamisad saqarTvelos iusticiis saministros saxelmwifo reestris mwarmoebeliteritoriuli organos erT-erT funqcias warmoadgens saqarTveloSi mcxovreb pirTaregistracia da registraciidan moxsnis ganxorcieleba; gansaxilveli davis saganidakavSirebulia im samarTlebriv urTierTobasTan, romelic gamomdinareobsadministraciuli samarTlis kanonmdeblobidan.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemul samarTalurTierTobas gaaCnia sajarosamarTlebriviurTierTobisaTvis damaxasiaTebeli yvela elementi, ris gamoc arsebobsadministraciuli saproceso kodeqsis 2.1. muxliT gansazRvruli pirobebi, davisadministraciul kategoriad miCnevisaTvis.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemuli saqmis samoqalaqo samarTalwarmoebisproceduriT ganxilva gamoiwvevs saproceso normebis iseT darRvevas, romelicaucileblad ganapirobebs saqmeze ukanono gadawyvetilebis dadgenas, vinaidan samoqalaqosaproceso samarTlis principebi mkveTrad gansxvavdeba administraciulisamarTalwarmoebis principebisagan, romelTa gamoyeneba mxolod administraciulisaproceso kodeqsis me-2 muxliT gaTvaliswinebul da mkafiod gansazRvrul saqmeebzeadasaSvebi.sakasacio sasamarTlo kanonSesabamisad miiCnevs samoqalaqo sasamarTlos mieradministraciuli saproceso kodeqsis 26.2. muxliT miniWebuli uflebamosilebisgamoyenebas _ gansjadobis Sesaxeb davis wamowyebas, ramdenadac, administraciulisaproceso kodeqsis 2.1. muxlis imperatiuli moTxovnidan gamomdinare, administraciulisamarTalwarmoebis wesiT mxolod administraciuli davebis ganxilvaa daSvebuli.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom samoqalaqo sasamarTlom swori Sefaseba misca sadavosamarTalurTierTobas, marTebulad imsjela, rom mocemuli dava dakavSirebulia imsamarTlebriv urTierTobebTan, romlebic gamomdinareobs administraciuli samarTliskanonmdeblobidan.yovelive aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom gansaxilveli davawarmoadgens administraciuli saproceso kodeqsis 2.2 `g~ muxliT gaTvaliswinebuladministraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel administraciul davas da igiTbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegiis gansjadia.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 1.2, 2.1, 26.3 dassk-is me-11, 390-e, 399-e muxlebiT dad a a d g i n a :178

1. e. da q. muradianebis sarCeli mopasuxe Tbilisis isnis raionis moqalaqeTaregistraciisa da sapasporto samsaxuris mimarT, gansjadobiT gansaxilveladdaeqvemdebaros Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias;2. saqme gadaeces gansjad sasamarTlos;3. winamdebare ganCineba gaegzavnoT mxareebs;4. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.mesakuTred cnobag a n C i n e b a# bs-1404-979 (g-05) 1 dekemberi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. sxirtlaZe (Tavmjdomare),n. klarjeiSvili (momxsenebeli),g. qajaiaadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3 nawilis Tanaxmad, sakasaciopalatam ganixila J. miqelaZis sarCelis gamo Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqoda administraciul saqmeTa kolegiebs Soris gansjadobis Sesaxeb dava.aRwerilobiTi nawili:2005w. 7 aprils J. miqelaZem sarCeli aRZra sasamarTloSi mopasuxeebis: g. maxaraZisa davake-saburTalos raionuli gamgeobis mimarT da Semdegi motiviT moiTxova TbilisSi, ...mdebare #61 binaze mesakuTred cnoba:mosarCelis miTiTebiT, Tbilisis saburTalos raionis gamgeobis 1993w. 14 dekembris#16.8.399 gadawyvetilebiT TbilisSi, ... mdebare binis sanacvlod mas gamoeyo ... mdebare#61 sacxovrebeli bina, xolo amave dadgenilebiT ... mdebare #61 binis mflobelebi,mopasuxe g. maxaraZis ojaxi gawevrianda oTxoTaxiani binaTmSeneblobis amxanagobaSi.gamgeobis gadawyvetilebis safuZvelze J. miqelaZis saxelze gaica ..., bina #61-ze binisorderi #013632. mosarCele 1993 wlidan cxovrobs aRniSnul binaSi. mosarCelemiuTiTebs, rom g. maxaraZe Tavs ikavebs nakisri valdebulebis Sesrulebisagan, kerZod, ...,bina 61-is mis (mosarCelis) saxelze sakuTrebis uflebiT aRricxvisgan, amitom mosarCeleiTxovs g. maxaraZis saxelze ricxuli, ... mdebare #61 binis mesakuTred cnobas.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2005w. 20 ivnisisganCinebiT J. miqelaZis sarCeli gansaxilvelad gansjadobiT gadaeca Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias.Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegia ar daeTanxma saqalaqosasamarTlos mosazrebas davis gansjadobis Sesaxeb da 2005w. 16 agvistos ganCinebiTgansjadobis Sesaxeb davis gadasawyvetad saqme gadmoagzavna saqarTvelos uzenaessasamarTloSi.sasamarTlom miiCnia, rom gansaxilveli dava warmoadgens samoqalaqo samarTalwarmoebiswesiT gansaxilvel saqmes, samoqalaqo kanonmdeblobiT regulirebul kerZo-samarTlebrivixasiaTis davas, romelic warmoiSva fizikur pirebs: J. miqelaZesa da g. maxaraZes SorisxelSekrulebiT nakisri valdebulebis Seusruleblobidan. sasamarTlos miTiTebiT,marTalia, sadavo urTierToba warmoiSva Tbilisis saburTalos raionis gamgeobis 1993w.14 dekembris #16.8.399 gadawyvetilebis safuZvelze, magram dava ganxiluli unda iqnessamoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT, vinaidan sasarCelo moTxovnas warmoadgens qonebazemesakuTred cnoba da davaSi administraciuli organos monawileoba ar cvlis davissamarTlebriv xasiaTs.179

samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, sasarCelo gancxadebisa da saqmis gansjadobisSesaxeb sasamarTloTa ganCinebebis Seswavlis Sedegad miiCnevs, rom J. miqelaZis sarCelisgansjadobis Sesaxeb dava arcerTi sasamarTlos mier ar aris sworad gadawyvetili da ametapze sarCeli gansaxilvelad unda daeqvemdebaros Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias Semdeg garemoebaTa gamo:sakasacio palata Tvlis, rom saqmeSi arsebuli sasarCelo gancxadebis mixedviTSeuZlebelia davis gansjadobis gansazRvra da sarCeli saWiroebs dazustebas, radgansamarTlebrivad gaurkvevelia sasarCelo moTxovna. Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegiam miiCnia, rom gansaxilveli dava warmoadgens samoqalaqokanonmdeblobiT regulirebul kerZo-samarTlebriv xasiaTis davas, romelic warmoiSvafizikur pirebs: J. miqelaZesa da g. maxaraZes Soris xelSekrulebiT nakisri valdebulebisSeusruleblobidan, rasac sakasacio sasamarTlo ver gaiziarebs, radgan samoqalaqokanonmdeblobiT regulirebuli, J. miqelaZesa da g. maxaraZes Soris dadebuli kerZosamarTlebrivixasiaTis xelSekruleba saqmeSi ar moipoveba.saqmeSi warmodgenili werilobiTi mtkicebulebebisa (saburTalos raionis gamgeobisgadawyvetileba, binis orderi) da sarCelis analizis mixedviT, sakasacio palatas miaCnia,rom sasamarTlom unda daazustos sasarCelo moTxovna da gaarkvios ... mdebare #61 binismesakuTred cnoba samarTlebrivad xom ar gulisxmobs binis privatizaciis uflebismoTxovnas, romelic mowesrigebulia saqarTvelos ministrTa kabinetis 1992w. 1Tebervlis #107 dadgenilebiT `saqarTvelos respublikaSi binebis privatizaciis(usasyidlod gadacemis) Sesaxeb~, rac administraciul kanonmdeblobas ganekuTvneba.amasTan, Tu gairkva, rom davis sagans binis privatizaciis ufleba warmoadgens,sasamarTlom unda daadginos, sarCelis aRZvramde J. miqelaZem mimarTa Tu ara raionisgamgeobas binis privatizaciis moTxovniT da ise gadawyvitos sarCelis dasaSvebobissakiTxi.amdenad, sakasacio palata Tvlis, rom warmodgenili sarCelis mixedviT SeuZlebeliadavis gansjadobis sakiTxis gadawyveta, J. miqelaZis sarCeli saWiroebs dazustebas, risgamoc zemoaRniSnuli miTiTebiT saqme unda daubrundes Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-3nawiliT dad a a d g i n a :1. J. miqelaZis sarCeli gansjadobiT daeqvemdebaros Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul saqmeTa kolegias;2. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.180

4. sasamarTlos arakanonieri SemadgenlobaganCinebis gauqmebag a n C i n e b a# bs-415-5-ks-05 11 maisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),j. gaxokiZeaRwerilobiTi nawili:n. futkaraZem da z. bolqvaZem sarCeliT mimarTes sasamarTlos mopasuxe q. baTumis meriismimarT da moiTxoves q.baTumis mTavrobis 2005w. 31 ianvris #11 dadgenilebis baTiladcnoba. mosarCeleebma imavdroulad waradgines gancxadeba administraciuli saprocesokodeqsis 30-e muxlis safuZvelze q. baTumis mTavrobis gasaCivrebuli administraciuliaqtis SeCerebis moTxovniT, im motiviT, rom maT mier dafuZnebuli samarSruto xazebi(#2 da #127) q. baTumis meriis transportis sammarTvelos daqvemdebarebidanTviTneburad iqna gadayvanili Sps `aWaris avtotransportSi~, rac uxeSad arRvevssaqarTvelos konstituciis 30-e muxlis moTxovnas.maT mier dafuZnebuli samarSruto xazebis Sps `aWaris avtotransportisaTvis~ gadacemiTwaerTvaT SesaZlebloba, gaagrZelon muSaoba maT mier dafuZnebul organizaciulsamarTlebrivformebSi da amave dros konkurenciis ganviTarebis nacvlad, qalaqSiiqmneboda mgzavrTa gadazidva-gadayvanaze Sps `aWaris avtotransportis~ monopolia.mosarCeleebi aRniSnavdnen, rom amave dros darRveul iqna maTsa da q. baTumis meriistransportis sammarTvelos Soris 2004w. 16 ivniss dadebuli SromiTi xelSekruleba,romlis moqmedebis vada Seadgenda 1 wels.aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2005w. 14 Tebervlis ganCinebiT dakmayofilda n. futkaraZisa da z. bolqvaZisgancxadeba da SeCerda q. baTumis mTavrobis 2005w. 31 ianvris #11 dadgenilebis moqmedeba.sasamarTlo kolegiam miuTiTa, rom gasaCivrebuli dadgenilebis aRsruleba mniSvnelovanzians miayenebda mosarCeleebs, radgan maT waerTmeodaT muSaobis gagrZelebisSesaZlebloba maT mier dafuZnebul sazogadoebaSi.aRniSnul ganCinebaze kerZo saCivari Seitana q. baTumis meriam da moiTxova sasamarTlos14.02.05w. ganCinebis gauqmeba im motiviT, rom sasamarTlos mier darRveul iqna mxareTaTanasworobis principi, sasamarTlom gaiTvaliswina mosarCeleTa motivi SesaZlo zianismiyenebis Sesaxeb da imavdroulad ar gaiTvaliswina meore mxaris interesebi.mosarCeleebs ar mosTxova uzrunvelyofis garantia administraciuli aqtis SeCerebiTgamowveuli SesaZlo zianis asanazRaureblad.2. sasamarTlom dadgenilad miiCnia, rom izRudeboda mosarCeleebis uflebebi, muSaobagaegrZelebinaT maT mier dafuZnebul samarSruto xazebSi, magram ar gaiTvaliswina isgaremoeba, rom mosaxleobis transportiT uzrunvelyofa, maTi wesebis damtkicebasamarSrutoxazebis Seqmna _ warmoadgenda TviTmmarTvelobis organos kompetencias;3. sarCeli warmoebaSi miRebul iqna gansjadobis wesebis darRveviT. gasaCivrebulidadgenileba warmoadgens individualur samarTlebriv aqts da administraciulisaproceso kodeqsis me-5 muxlis Sesabamisad, warmoadgens q. baTumis saqalaqosasamarTlos gansjad administraciul davas.aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 24.02.2005w. ganCinebiT ar dakmayofilda q. baTumis meriis kerZo saCivari dasaqmis masalebTan erTad gaigzvna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi.181

samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, gasaCivrebuli ganCinebis dasabuTebulobakanonierebisSemowmebisa da sakasacio saCivris motivebis Seswavlis Sedegad miiCnevs, romq. baTumis meriis kerZo saCivari unda dakmayofildes, gauqmdes aWaris a/r umaRlesisasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2005w. 14 da24 Tebervlis ganCinebebi da saqme gansjadobiT gansaxilvelad gadaeces baTumis saqalaqosasamarTlos.administraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxlis Tanaxmad, afxazeTisa da aWarisavtonomiuri respublikis umaRlesi sasamarTloebi pirveli instanciis wesiT ganixilavensarCelebs afxazeTisa da aWaris avtonomiuri respublikis umaRlesi warmomadgenlobiTida aRmasrulebeli organoebis administraciul-samarTlebrivi aqtebis kanonierebisTaobaze. agreTve, aWaris a/r umaRlesi sasamarTlo pirveli instanciis wesiT ganixilavssarCelebs q. baTumis sakrebulosa da meriis (meris) mier miRebuli (gamocemuli)normatiul-administraciuli aqtebis kanonierebis Taobaze. q. baTumis mTavrobis 2005w. 31ianvris dadgenileba `q. baTumis adgilobrivi TviTmmarTvelobis gamgeblobaSi arsebuliavtosatransporto samgzavro marSrutebis Sps `aWaris avtotransportze~ gadacemisuzrunvelyofis Sesaxeb~ ar warmoadgens administraciuli saproceso kodeqsis me-6muxliT gaTvaliswinebul aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos pirveli instanciis wesiTgansaxilvel baTumis meris mier gamocemul normatiul aqts. igi zak-is me-2 muxlispirveli nawilis `d~ qvepunqtis Sesabamisad, warmoadgens administraciul aqts, romelicgamocemulia administraciuli organos mier administraciuli kanonmdeblobis safuZvelze,romelic cvlis pirTa SezRuduli wris uflebebsa da movaleobebs.aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palata iziarebs q. baTumis meriis kerZo saCivrismosazrebas imis Sesaxeb, rom gasaCivrebuli ganCineba miRebul iqna gansjadobis wesebisdarRveviT. aragansjadi sasamarTlos mier sarCelis (gancxadebis ganxilva `saerTosasamarTloebis Sesaxeb~ organuli kanonis me-20 muxlis me-2 punqtis darRvevaa. vinaidanssk-is 420-e muxlis Sesabamisad, kerZo saCivrebis ganxilva zemdgom sasamarTloebSiwarmoebs am sasamarTloebisaTvis gaTvaliswinebuli wesebis dacviT da amave kodeqsis 394-e muxlis `a~ qvepunqtis Tanaxmad, sasamarTlos arakanonieri Semadgenlobis mier saqmisganxilva gadawyvetilebis gauqmebis absolutur safuZvels warmoadgens.amasTan, sakasacio palatas miaCnia, rom sasamarTlom ganCinebaSi arasworad miuTiTagasaCivrebis vada 14 dRe, radgan gasaCivrebuli administraciuli aqtis SeCerebawarmoadgens sarCelis uzrunvelyofis saxes da administraciuli saproceso kodeqsispirveli muxlis meore nawilisa da ssk-is 194-e muxlis me-3 nawilis safuZvelzeSeadgens 5 dRes.q. baTumis meriam 31.01.2005w. dadgenilebis me-2 punqtiT daadgina aRniSnuli dadgenilebisdauyovnebliv aRsruleba. sakasacio palatas miaCnia, rom baTumis saqalaqo sasamarTlom n.futkaraZisa da z. bolqvaZis gancxadebis ganxilvisas unda gaarkvios, arsebobs Tu araadministraciuli saproceso kodeqsis 30-e muxlis pirveli nawiliT gaTvaliswinebuligasaCivrebuli dadgenilebis SeCerebis safuZvlebi, kerZod, ramdenad dasabuTebuliaganmcxadeblis eWvi administraciuli aqtis kanonierebis Taobaze da misi aRsrulebaramdenad laxavs ganmcxadeblebis interesebs, ramdenadac sarCeli aRZrulia fizikuripirebis (n. futkaraZisa da z. bolqvaZis) mier, xolo gasaCivrebuli dadgenilebiTganxorcielda TviTmmarTvelobis gamgeblobaSi arsebuli avtosatransporto samgzavromarSrutebis gadacema kerZo samarTlis iuridiuli pirisaTvis _ Sps `aWarisavtotransportisaTvis~.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli, 26-e, 29-e, 30-e muxlebiT, ssk-is 419-e muxliT dad a a d g i n a :182

1. q. baTumis meriis kerZo saCivari dakmayofildes;2. gauqmdes aWaris a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa kolegiis 2005w. 14 da 24 Tebervlis ganCinebebi;3. n. futkaraZisa da z. bolqvaZis sarCeli da gancxadeba gansjadobiT gansaxilveladgadaeces uflebamosil q. baTumis saqalaqo sasamarTlos;4. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.ganCinebis gauqmebag a n C i n e b a# bs-1534-1238-k-05 25 maisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemdegi Semadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli)i. legaSvili,j. gaxokiZezepiri ganxilvis gareSe ganixila a. kobaxiZis sakasacio saCivari, Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis2004w. 11 noembris ganCinebaze.sakasacio sasamarTlom saqmis masalebis gacnobis Sedegadg a m o a r k v i a:e. askarianma, n. da no. askarianebma sarCeli aRZres Tbilisis gldani-naZaladevis raionulsasamarTloSi, mopasuxeebis: r. askarianis mimarT, me-3 piris Tbilisis saaRsrulebobiuros monawileobiT, romliTac moiTxoves q. TbilisSi, ... bina 46-ze TanamesakuTreebadcnoba da 2002w. 2 maisis saaRsrulebo biuros mier ganxorcielebuli auqcionisSedegebis baTilad cnoba, Semdegi safuZvliT:mosarCeleebi 1980 wlidan registrirebulni iyvnen da cxovrobdnen q. TbilisSi, ... b. 46-Si.1992w. 25 ivlisis saqarTvelos respublikis ministrTa kabinetis 1992w. 1 Tebervlisdadgenilebis Tanaxmad moxda sadavo binis privatizacia. aRniSnuli dadgenilebis Tanaxmad,im pirebs, romlebsac privatizaciis droisaTvis mopovebuli hqonda sacxovrebel farTzeufleba, hqondaT sakuTrebis uflebac.mosarCeleTa mosazrebiT, maT mopovebuli hqondaT aRniSnul binaze sakuTrebis ufleba,magram bina sakuTrebis uflebiT aRiricxa mxolod r. askarianis saxelze, magram dReismdgomareobiT isini erTad floben, marTaven da sargebloben sadavo biniT, saziarouflebiT.2001 wels mosarCeleebi q. moskovSi gaemgzavrnen samuSaod, xolo, 2002w. maisSi maTTviscnobili gaxda, rom mopasuxe _ roza askarians auRia vali da vali gadaxdil iqnasaziaro binis gayidviT, romelic 2002w. 3 maiss iZulebiTi wesiT gaiyida auqcionzeuZravi qonebis gayidvis wesiT, rac miaCniaT kanonsawinaaRmdegod.raionuli sasamarTlos 2002w. 10 ivlisis ganCinebiT dakmayofilda n. askarianisgancxadeba sadavo binaze yadaRis dadebis Sesaxeb.raionul sasamarTlos gancxadebiT mimarTa a. kobaxiZem, romliTac moiTxova saqmeSi mesamepirad Cabma, Semdegi motiviT: mosarCeleebis sasarCelo moTxovna pirdapir exeboda misirogorc keTilsindisieri SemZenis _ mesakuTris uflebebs; vinaidan sadao bina man SeiZina183

kanonis moTxovnaTa sruli dacviT, Sesabamisad is iTvleba aRniSnuli binis erTaderTmesakuTred.raionuli sasamarTlos 2002w. 11 oqtombris ganCinebiT a. kobaxiZis gancxadebadakmayofilda da a. kobaxiZe Cabmul iqna saqmeSi mesame pirad damoukidebeli sasarCelomoTxovnis gareSe.raionuli sasamarTlos 2002w. 7 noembris saoqmo ganCinebiT a. kobaxiZis Suamdgomlobamisi samoqalaqo sarCelis mopasuxeebis askarianebis mimarT, maT binidan gamosaxlebisTaobaze mocemul sarCelTan erTwarmoebad gaerTianebis Sesaxeb ar dakmayofilda,usafuZvlobis gamo.raionuli sasamarTlos mTavar sxdomaze mopasuxe r. askarianma mTlianad cno sasarCelomoTxovna da miuTiTa, rom sadao bina gayiduli iqna misi Svilebis saqarTveloSi aryofnisdros, radgan kreditorebis mier miqceul iqna auqcionze gasayidad, magram mopasuxisganmartebiT auqcioni Catarda ise, rom mas aranairi Setyobineba da gafrTxilebasasamarTlo aRmasruleblis mier ar miuRia.mesame pirma z. kobaxiZem sarCeli ar cno da moiTxova mis dakmayofilebaze uaris Tqma,ramdenadac misi ganmartebiT sadavo bina warmoadgenda mis sakuTrebas, romelic mis mierSeZenili iqna auqcionze, kanonis moTxovnaTa sruli dacviT.raionuli sasamarTlos 2002w. 10 dekembris gadawyvetilebiT e., n. da no. askarianebissarCeli dakmayofilda, mosarCeleebi cnobil iqnen TanamesakuTreebad sadavo binaze,baTilad iqna cnobili 2002w. 2 maisis auqcioni misgan gamomdinare samarTlebriviSedegebiT, rac raionulma sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:dadgenilad iqna miCneuli is garemoeba, rom mopasuxe r. askariani Tavis SvilebTanedvard, n. da n. askarianebTan erTad Caweril iyvnen sadavo binaSi, amasTan, 1992w. 25ivlisis xelSekrulebiT sadavo bina privatizirebul iqna mopasuxis saxelze, xolo1992w. #107 dadgenileba binebis privatizaciisas iTvaliswinebda ojaxis srulwlovanwevrTa Tanxmobis aucileblobas binis privatizaciisas, rac konkretul SemTxvevaSiganxorcielebul iqna.aseve dadgenil iqna is garemoeba, rom mosarCeleebi 1980 wlidan Caweril iyvnen,cxovrobdnen sadavo binaSi, amdenad raionulma sasamarTlom mosarCeleTa moTxovna binazeTanamesakuTred cnobis nawilSi miiCnia safuZvlianad.raionulma sasamarTlom daaskvna, rom saaRsrulebo warmoebis dros darRveul iqna`saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis 29-e, 47-e, 71.3 77-e muxlebis moTxovnebi,ramdenadac sasamarTlo aRmasrulebelma, romelmac 2002w. 4 aprilis auqcioniarSemdgarad gamoacxada mxareTa gamoucxadeblobis gamo, 2002w. 16 aprilisgankargulebiT dainiSna ganmeorebiTi auqcioni, amasTan, 2002w. 26 aprils movalesgaugzavna Setyobineba, sadac miuTiTa auqcionis drod 2002w. 2 maisi, kerZod,aRmasrulebelma ar acnoba auqcionis monawile mxareebs uwyebis gadacemiT auqcionisdroisa da adgilis Sesaxeb. aseve,2002w. 4 marts daniSnul auqcionTan dakavSirebiTSeadgina oqmi, sadac miuTiTa, rom auqcionSi monawileobis survili ar gamouTqvams aravisda arc movale gamocxadebula; ris Sedegadac raionulma sasamarTlom CaTvala, romsaaRsrulebo warmoebis dros darRveul iqna `saaRsrulebo warmoebis Sesaxeb kanonis~moTxovnebi, ris gamoc auqcionis Sedegebi eqvemdebareboda baTilad cnobas.raionuli sasamarTlos gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra a. kobaxiZem,romliTac moiTxova misi gauqmeba, Semdegi motiviT:sadavo binaze TanamesakuTred cnobis nawilSi sasamarTlom mosarCeleebis moTxovnadaakmayofila mxolod forma #1-ze dayrdnobiT, romliTac irkveva, rom isinicxovrobdnen sadavo binaSi, magram aRniSnuli dadgenilebiT ar dasturdeba is garemoeba,rom binis privatizaciis dros arsebobda ojaxis srulwlovan wevrTa Tanxmobebi, Tuarsebobda damowmebuli iyo TuU ara sanotaro wesiT, radgan kanonis mixedviT Tanxmobisdamowmeba savaldebulo iyo sanotaro wesiT.apelanti miiCnevs, rom auqcioni, romlis safuZvelze man SeiZina sadavo bina Catarebuliqna `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis sruli dacviT, xolo auqcionis SedegebisbaTilad cnobiT izRudeba misi, rogorc keTilsindisieri mesakuTris uflebebi.184

saapelacio sasamarTlos 2004w. 11 noembris ganCinebiT a. kobaxiZis saapelacio saCivariar dakmayofilda, ucvlelad darCa raionuli sasamarTlos gadawyvetileba, racsaapelacio sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:mosarCeleTa moTxovna binaze TanamesakuTreebad cnobis Sesaxeb raionuli sasamarTlosmier marTebulad iqna dakmayofilebuli, ramdenadac saqarTvelos respublikis 1992w. 1Tebervlis #107 dadgenileba iTvaliswinebs moqalaqeebisTvis saxelmwifo dasazogadoebriv sabinao fondSi maT mier dakavebuli sacxovrebeli saxlis (binis)nebayoflobiT SeRavaTiani pirobebiT sakuTrebaSi usasyidlod gadacemas, xolomosarCeleebi 1980 wlidan registrirebul iyvnen sadao binaSi. amasTan, saapelaciosasamarTlom miiCnia, rom sadao binaze saaRsrulebo warmoeba Catarebul iqna`saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ kanonis moTxovnis darRveviT, kerZod, sasamarTlosmiTiTebiT saqmeSi ar moipoveba yoveli saaRsrulebo moqmedebis Taobaze Sedgenili oqmi,aseve, sadao auqcionis Taobaze auditoruli daskvna gacemuli kreditoris T.lursmanaSvilis saaRsrulebo biuroze mimarTvis safuZvelze, saqmeSi ar moipovebamtkicebuleba, rom auqcionis droisa da adgilis Sesaxeb mxareebs ecnobaT kanonismoTxovnaTa dacviT, ufro metic r. askarians ecnoba, rom auqcioni tardeboda 2002w. 26aprils, ganmeorebiTi auqcioni ki Catarebul iqna 2002w. 2 maiss, aseve sadao auqcionissaaRsrulebo warmoebis saqmeSi ar moipoveba auqcionis Catarebis droisa da adgilisSesaxeb gamocxadeba masobrivi informaciis saSualebiT, rac saapelacio sasamarTlosdaskvniT warmoadgens saapelacio saCivris ardakmayofilebis safuZvels.saapelacio sasamarTlos zemoaRniSnuli ganCineba sakasacio wesiT gaasaCivra a. kobaxiZem,romliTac moiTxova misi gauqmeba, Semdegi motiviT:kasatoris ganmartebiT rogorc saapelacio aseve, raionuli sasamarTlos gadawyvetilebaemyareba mxolod erT mtkicebulebas _ forma #1-s, romliTac dadgenilad iqna miCneulimosarCeleebis sadao binaSi cxovrebis faqti, rac ar adasturebs im garemoebas, romprivatizaciis dros arsebobda ojaxis srulwlovani wevrebis Tanxmobebi, Tu arsebobda,Sinaarsobrivad raSi gamoixateboda maTi neba, iyo Tu ara sanotaro wesiT damowmebuli,xolo sasamarTlom aRniSnuli garemoebebis gareSe aRiara mosarCeleTa TanamesakuTreobasadao binaze, ris gamoc dairRva a. kobaxiZis, rogorc mesakuTris uflebebi.amasTan, kasatori miiCnevs rom saaRsrulebo warmoeba sadavo binaze Catarda kanonis`saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ moTxovnaTa sruli dacviT. ramdenadac kreditorTamoTxovnis safuZvelze aRmasrulebelma daniSna auqcioni, xolo r. askarians miecagafrTxileba valis nebayoflobiT gadaxdis Sesaxeb, amasTan am ukanasknelma, xelweriliT2002w. 25 Tebervlidan ikisra valdebuleba 2002w. 8 martamde valis dafarvis Sesaxeb,rac ar Seasrula, ris gamoc aRmasrulebelma 2002w. 4 marts daniSna auqcioni, romelicar Sedga.2002w. 16 aprils aRmasrulebelma gamosca gankarguleba ganmeorebiTi auqcionis daniSvnisSesaxeb, auqcioni dainiSna 2002w. 2 maiss, romelzec Sedga oqmi, gamoqveynda gazeT`sityva da saqmeSi~, ecnoba movales r. askarians, man xelweriliT valdebuleba aiRogadaexada vali, rac ar Seasrula. Sesabamisad, ganmeorebiT auqcionze kanonis moTxovnaTasruli dacviT sadao bina SeiZina kasatorma.yovelive aRniSnuli, kasatoris ganmartebiT adasturebs auqcionis `saaRsrulebowarmoebis Sesaxeb kanonis moTxovnaTa Sesabamisad Catarebas, xolo auqcionis SedegebisbaTilad cnobiT ilaxeba misi, rogorc mesakuTris da sadao binis keTilsindisieriSemZenis uflebebi.kasatori miiCnevs, rom sadao binaze mosarCeleTa TanamesakuTred cnoba ar warmoadgensauqcionis Sedegebis baTilad cnobis safuZvels, ramdenadac `saaRsrulebo warmoebaTaSesaxeb~ kanonis 45-e muxli zustad gansazRvravs im qonebas, romelzec ar SeiZlebagadaxdevineba, xolo im SemTxvevaSi, Tu mosarCeleebs gaaCndaT ufleba aRsrulebissaganze, maT SeeZloT aReZraT sarCeli yadaRisagan qonebis ganTavisuflebis Sesaxeb, racmaT mier konkretul SemTxvevaSi ar ganxorcielebula.samoticavio nawili:185

sakasacio sasamarTlo sakasacio saCivris motivebis dasabuTebuloba-safuZvlianobis dagasaCivrebuli ganCinebis kanonierebis Semowmebis Sedegad mivida im daskvnamde, rom kasacianawilobriv unda dakmayofildes, unda gauqmdes gasaCivrebuli ganCineba da saqme xelaxlagansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebissaqmeTa saapelacio palatas, Semdeg garemoebaTa gamo:saapelacio sasamarTlos mier saqmis ganxilvisa da gasaCivrebuli gadawyvetilebisgamotanisas darRveulia materialuri da saproceso samarTlis normebi, sasamarTlomdaarRvia sssk-is 393.2. da 394 `a~ muxlebis moTxovnebi, gamoiyena kanoni, romelic arunda gamoeyenebina, ar gamoiyena kanoni, romelic unda gamoeyenebina, kerZod:saapelacio sasamarTlom ar gamoarkvia, saapelacio saCivari wardgenili iyo Tu arauflebamosil sasamarTloSi, Sesabamisad, iyo Tu ara Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palata uflebamosiliganexila da gadaewyvita mocemuli saqme, rogorc amas iTvaliswinebs administraciulisaproceso kodeqsis 26.1. muxli.saapelacio sasamarTlom ar gamoiyena amave kodeqsis 26.2. muxliT miniWebuliuflebamosileba da saqme gansaxilvelad ar gadaugzavna uflebamosil sasamarTlos _ amavesasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas, vinaidanmocemuli saqme ar ganekuTvneba administraciuli kategoriis davas da igi eqvemdebarebasamoqalaqo samarTalwarmoebiT ganxilvas, ramdenadac, konkretul SemTxvevaSi, askarianebismoTxovnas warmoadgens binaze TanamesakuTreebad cnoba da saaRsrulebo biuros mierCatarebuli auqcionis gauqmeba; moTxovna efuZneba im garemoebas, rom mosarCeleniregistrirebuli iyvnen miTiTebul binaSi, mopovebuli hqondaT farTze sakuTrebis ufleba,rogorc mosargebleebs, magram privatizaciis dros bina sakuTrebis uflebiT aRiricxamxolod roza askarianis saxelze, romlis mier aRebuli valis dasafarad bina gaiyidaauqcionze.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom askarianebis aRZruli sarCeli warmoadgens samoqalaqoda ara administraciul sarCels, vinaidan administraciuli saproceso kodeqsis 2.1.muxlis mixedviT, saerTo sasamarTlo administraciuli samarTalwarmoebiT ganixilavsmxolod administraciuli samarTlis kanonmdeblobidan gamomdinare samarTlebriviurTierTobidan warmoSobil davebs.amdenad, kanonmdebelma saqmis administraciul kategoriad miCnevis elementad gansazRvraswored davis sagani da is garemoeba, rom sarCelis erT-erT moTxovnas warmoadgensauqcionis gauqmeba mopasuxe saaRsrulebo biuros mimarT, davas ar ganakuTvnebsadministraciul kategorias, ramdenadac, auqcionis kanonierebis Semowmebamde sasamarTlomunda daadginos ramdenad safuZvliania mosarCeleTa moTxovna farTze TanamesakuTreebadcnobis Taobaze, aseTis ardadgenis SemTxvevaSi isini ver miiCnevian saTanadomosarCeleebad, ssk-is 84-e muxlis mixedviT, auqcionis kanonierebis moTxovnis nawilSi.2000w. 15 dekembris kanonis `saaRsrulebo warmoebaTa Sesaxeb~ 32-e muxliTgaTvaliswinebulia mesame piris mier sarCelis wardgenis SesaZlebloba, sxvisi valebisgamo aRwerili qonebis sakuTrebis uflebis Sesaxeb. kanonis miTiTebuli debuleba adgensmesame piris sarCelis gansjad sasamarTlos, sarCelis saxes /sarCeli yadaRisagan qonebisganTavisuflebis Sesaxeb, maT Soris, ukve realizebul qonebaze/ da sarCelze mopasuxesubieqtebs, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom aRniSnuli normiT gansazRvrulia mesamepirebis sarCelis sasamarTlo wesiT ganxilvis wesi, Sesabamisad, davis ganxilvazeuflebamosilma sasamarTlom _ Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo, samewarmeo dagakotrebis saqmeTa saapelacio palatam saapelacio saCivris ganxilvisas unda Seamowmosaskarianebis sarCelis miTiTebul normasTan Sesabamisoba, kerZod, mosarCeleni ramdenaduflebamosilni arian idaon auqcionis kanonierebis Taobaze.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom farTze TanamesakuTreebad cnobis Taobaze aRZrulisarCeli ganekuTvneba samoqalaqo kategorias, ramdenadac sakuTreba kerZo samarTlebrivi,konkretulad samoqalaqo kodeqsiT mowesrigebuli institucia, romlis Taobaze dasaSvebiasamoqalaqo sarCelis aRZvra, rac eqvemdebareba swored samoqalaqo samarTalwarmoebisproceduriT ganxilvas ssk-is me-11 muxlis safuZvelze.186

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom Tbilisissaolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelaciopalata ar iyo uflebamosili ganexila da gadaewyvita mocemuli dava, rac ssk-is 394 `a~muxlis mixedviT sakasacio saCivris absolutur safuZvels warmoadgens, kerZod,gadawyvetileba yovelTvis CaiTvleba kanonis darRveviT miRebulad, Tu saqme ganixilasasamarTlos arakanonierma Semadgenlobam, rac saxezea, vinaidan `saerTo sasamarTloebisSesaxeb~ kanonis mixedviT gansazRvrulia Tbilisis saolqo sasamarTlos saapelaciopalatebis kompetenciebi, romlis Sesabamisad, samoqalaqo saqmis ganxilvisuflebamosileba Sesabamis saapelacio palatas gaaCnia.amdenad, sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom gasaCivrebuli ganCineba miRebulia saprocesonormebis darRveviT, ris gamoc SeuZlebelia, ssk-is 412-e muxlis Tanaxmad, sakasaciosasamarTlos mier saqmeze gadawyvetilebis miReba.sarezolucio nawili:sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela ra administraciuli saproceso kodeqsis I, II, 26-e,ssk-is me-11, 390-e, 399-e, 412-e muxlebiT dad a a d g i n a:1. mesame piris a. kobaxiZis sakasacio saCivari dakmayofildes nawilobriv.2. gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 11 noembris ganCineba da saqmegansaxilvelad daubrundes uflebamosil Tbilisis saolqo sasamarTlos samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.3. sasamarTlo xarjebi gadanawildes saqmeze saboloo gadawyvetilebis dadgenisas;sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.Segebebuli sarCelis gansjadobag a n C i n e b a# bs-198-152-k-05 27 maisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare),j. gaxokiZe (momxsenebeli),i. legaSvilidavis sagani: Segebebuli sarCelis gansjadoba.aRwerilobiTi nawili:2000w. 16 agvistos Sps `iberia konstraqSn end servis kompanim~ sarCeli aRZra Tbilisisisani-samgoris raionul sasamarTloSi devnilTa jgufis wevrebis _ T. Wanturias, m.qajaias, o. caavasa da sxvaTa mimarT da moiTxova mopasuxeebis gamosaxleba TbilisSi, ...mdebare mSenebare sacxovrebeli saxlidan.mosarCelis ganmartebiT, Tbilisis samgoris raionis sasamarTlos 1997w. 19 dekembrisgadawyvetilebiT maTi kuTvnili, mSenebare sacxovrebeli saxlidan gamosaxlebul iqnenunebarTvod SeWrili pirebi _ m. werediani, m. ZiZiguri, s. papava da i. wulaia, magramgadawyvetilebis gasaCivrebis procesSi, 1998 wels, mTeli sacxovrebeli saxli daikavesunebarTvod SeWrilma moqalaqeebis jgufma. mosarCelis miTiTebiT, maT ver moaxerxessaxlis ganTavisufleba ukanonod SeWrili moqalaqeebisagan da misi dabruneba kanonierimesakuTrisaTvis.187

Tbilisis isani-samgoris raionuli sasamarTlos 2000w. 21 seqtembris ganCinebiT Sps`iberia konstraqSn end servis kompaniis~ sarCeli gansjadobiT gansaxilvelad gadaegzavnasoxumis raionul da saqalaqo sasamarTlos.2001w. 15 marts devnilTa jgufma Segebebuli sarCeli aRZra soxumis raionul dasaqalaqo sasamarTloSi, romliTac moiTxova Sps `iberia konstraqSn end servis kompaniis~sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqma da `Sps saqarTvelo-avstriis erToblivi sawarmoiberia kontraqSen end servis kompaniis~ registraciis Sesaxeb Tbilisis vakis raionissasamarTlos 1996w. 11 seqtembris #5/4-853 dadgenilebis gauqmeba im motiviT, rommiTiTebuli sawarmos registracia ganxorcielda arsebiTi xasiaTis xarveziT, kerZod,dairRva `mewarmeTa Sesaxeb~ kanonis me-2, me-5 muxlebi da me-3 Tavis debulebebi.raionul sasamarTloSi saqmis warmoebis dros devnilTa jgufma daazusta SegebebulisarCeli da moiTxova Sps `mg kompaniisaTvis~ firma `samgoris~ wilis gadacemis Sesaxeb`saqarTvelo-avstriis erToblivi sawarmoo iberia konstraqSn end servis kompaniis~gamgeobisa da vakis raionis sasamarTlosadmi Sps `samgoris~ 1996w. 25 ivlisisa da Sps`asteriisadmi~ sawesdebo kapitalSi arsebuli erTi piris sawarmo `lgv~-s wilisgadacemis Sesaxeb, am ukanasknelis `saqarTvelo-avstriis erToblivi sawarmoo iberiakonstraqSn end servis kompaniis~ gamgeobisa da vakis raionis sasamarTlosadmi 1996w. 14agvistos mimarTvebis, xelaxal registraciaze `iberia konstraqSn end serviskompaniisaTvis~ Tanxmobis micemis Sesaxeb Sps `abv~-s prezidentis werilis, `iberiakonstraqSn end servis kompaniis~ 1996w. 22 agvistos damfuZnebeli krebis oqmis, Sps`iberia konstraqSn end servis kompaniis~ 1996w. 22 agvistos wesdebis, Sps saqarTveloavstriiserToblivi sawarmoo `iberia konstraqSn end servis kompaniis~ registraciisSesaxeb vakis raionuli sasamarTlos 1996w. 11 seqtembris 5/4-853 dadgenilebisa dasamewarmeo reestris #5/4-853 CanawerSi cvlilebebis Setanis Sesaxeb vake-saburTalosraionuli sasamarTlos 1999w. 8 oqtombris dadgenilebis baTilad cnoba. 2002w. 18oqtombers devnilTa jgufma gazarda moTxovna da moiTxova TbilisSi, ... quCaze arsebulimiwis nakveTisa da mSenebare nagebobis Sps `iberia konstraqSn end servis kompaniis~sakuTrebad sajaro reestrSi registraciis Sesaxeb sakuTrebis mowmobis baTilad cnoba.soxumis raionuli da saqalaqo sasamarTlos 2002w. 18 oqtombris ganCinebiT saqmeSimesame pirad iqna CarTuli saqarTvelos sajaro reestri. amave sasamarTlos 2003w. 25martis ganCinebiT Sps `iberia konstraqSn end servis kompaniis~ mier sarCelze uarisTqmis gamo TbilisSi, ... mdebare mSenebare saxlSi ukanonod SeWrili moqalaqeebisgamosaxlebis Sesaxeb sarCelze saqmis warmoeba Sewyda. amave sasamarTlos 2003w. 8aprilis ganCinebiT saqmeSi Tanamopasuxed iqna Cabmuli miwis marTvis departamenti (amJamadsajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuri).devnilTa jgufma soxumis raionul da saqalaqo sasamarTloSi gazarda SegebebulisarCelis moTxovna da moiTxova sasamarTlos mier axali administraciuli aqtis gamocemasadavo SenobaSi devnilebis Sesaxlebamde arsebuli mdgomareobiT, Senobis umkvidroTcnoba da misi gadacema afxazeTis a/r qonebis marTvis saministrosaTvis rogorc sabinaofondSi Semavali, devnilTa mier ganxorcielebuli gaumjobesebebis mesakuTreebad daSenobis TanamesakuTreebad sadavo farTSi Sesaxlebul pirTa cnoba.soxumis raionuli da saqalaqo sasamarTlos 2003w. 10 oqtombris gadawyvetilebiTsamewarmeo reestrSi Sps `iberia konstraqSn end servis kompaniis~ registraciis nawilSisaqmis warmoeba Sewyda Segebebuli sarCelis avtoris mier moTxovnaze uaris Tqmis gamo,baTilad iqna cnobili miwis marTvis departamentis mier 2000w. 12 aprils Sps `iberiakonstraqSn end servis kompaniis~ saxelze gacemuli saregistracio mowmoba, miwismarTvis departamentis daevala Sesabamisi saaRricxvo Canawerebis gauqmeba da sadavo miwissakuTrebis saregistracio mowmobis baTilad cnobis registracia, rac saapelacio wesiTgaasaCivra Sps `iberia konstraqSn end servis kompaniam~.afxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 2004w. 30 dekembris ganCinebiT Sps `iberia konstraqSn endservis kompaniis~ saapelacio saCivari dakmayofilda, gauqmda soxumis raionuli da188

saqalaqo sasamarTlos 2003w. 10 oqtombris gadawyvetileba da saqme gansjadobiTdaeqvemdebara didube-CuRureTis raionul sasamarTlos Semdeg garemoebaTa gamo:saapelacio sasamarTlos azriT, raionul sasamarTlos unda gaerkvia saqmis gansjadobissakiTxi da saqme administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis me-2 nawilisSesabamisad, gadaegzavna uflebamosili didube-CuRureTis raionuli sasamarTlosaTvis,kerZod, saapelacio palatis ganmartebiT, vinaidan davis sagania sakuTrebis mowmobisbaTilad cnoba da mopasuxeebs saqmeSi warmoadgenen Sps `iberia konstraqSn end serviskompania~ da sajaro reestris erovnuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuri,ssk-is 439-e da me-15 muxlebis Sesabamisad, saqme ar aris soxumis raionuli da saqalaqosasamarTlos gansjadi.saapelacio sasamarTlos gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivra devnilTa jgufma damoiTxova afxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 30 dekembris ganCinebis gauqmeba dasaqmis xelaxla gansaxilvelad dabruneba imave sasamarTlosaTvis.kasatorebis azriT, saapelacio saCivari exeboda devnilTa jgufis Segebebuli sarCelisTaobaze miRebul gadawyvetilebas. Segebebuli sarCelis warmoebaSi miRebisas ki argamoiyeneba ssk-is III Tavis normebi, igi pirvandeli sarCelis ganmxilveli sasamarTlosgansjadia da unda akmayofilebdes pirvandel sarCelTan Semxeblobis ssk-is 189.2 muxlispirobebs. amdenad, kasatoris azriT, maTi Segebebuli sarCeli sworad iqna warmoebaSimiRebuli soxumis raionuli da saqalaqo sasamarTlos mier.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, sakasacio saCivris safuZvlianobis Seswavlisada gasaCivrebuli ganCinebis kanoniereba-dasabuTebis Semowmebis Sedegad miiCnevs, romdevnilTa jgufis sakasacio saCivari ar unda dakmayofildes usafuZvlobis gamo daucvlelad darCes afxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 30 dekembris ganCineba SemdeggaremoebaTa gamo:sakasacio saCivris avtorebi miiCneven, rom afxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlosgasaCivrebuli ganCineba, romliTac gauqmda soxumis raionuli da saqalaqo sasamarTlos2003w. 10 oqtombris gadawyvetileba da saqme gansjadobiT gadaegzavna Tbilisis didube-CuRureTis raionul sasamarTlos, ukanonoa, vinaidan sasamarTlom gamoiyena ssk-is 393-emuxlis me-2 nawilis `a~ qvepunqti, 394-e muxlis `a~ qvepunqti, 439-e, me-15 muxlebi,administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxli, romlebic ar unda gamoeyenebina, argamoiyena kanoni, romelic unda gamoeyenebina, kerZod, ssk-is XXII Tavis mixedviT,Segebebuli sarCeli pirvandeli sarCelis ganmxilveli sasamarTlos gansjadia da aseve isunda akmayofilebdes pirvandel sarCelTan Semxeblobis ssk-is 189-e muxliT gansazRvrulpirobebs.sakasacio palata Tvlis, rom saapelacio sasamarTlom mocemul saqmeze miiRo sworigadawyvetileba, mas safuZvlad ar udevs kanonis arasworad gamoyeneba an ganmarteba,sadavo samarTalurTierTobas sworad Seufarda kanonis normebi da dava kanonSesabamisadiqna gadawyvetili, kerZod, saapelacio palata sworad miiCnevs dadgenilad, rom davissagania Sps `iberia kontraqSn end servis kompaniis~ saxelze ricxuli q. Tbilisis ...mdebare miwis sakuTrebis saregistracio mowmobis gauqmeba. aRniSnuli Spsregistrirebulia vakis raionis sasamarTloSi da misi adgilsamyofelia q. Tbilisi, ...,xolo administraciuli organo _ saqarTvelos iusticiis saministros sajaro reestriserovnuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuri mdebareobs q. TbilisSi, ....ssk-is 439-e muxlis mixedviT: `afxazeTis avtonomiur respublikaSi saqarTvelosiurisdiqciis srul aRdgenamde iZulebiT gadaadgilebul pirTa darRveuli da sadavouflebebis, agreTve kanonmdeblobiT gaTvaliswinebuli interesebis dacvas axorcielebenafxazeTis avtonomiuri respublikis sasamarTloebi maTi samoqmedo teritoriebismixedviT, ssk-is mesame Tavis moTxovnaTa dacviT, Tu mopasuxec iZulebiT gadaadgilebulipiria~.189

sworia saapelacio sasamarTlos miTiTeba, rom saqme aris Tbilisis didube-CuRureTisraionuli sasamarTlos gansjadi. rogorc cnobilia, administraciuli saproceso kodeqsis26-e muxlis pirveli da meore nawilebis Tanaxmad, sarCeli unda waredginos imsasamarTlos, romelic uflebamosilia, ganixilos saqme. arauflebamosil sasamarTloSisarCelis wardgenis SemTxvevaSi ki, sasamarTlo valdebulia, sarCeli gadaugzavnosuflebamosil sasamarTlos.administraciuli organo _ iusticiis saministros sajaro reestris erovnuli saagentomdebareobs q. TbilisSi, .... amdenad, Tanaxmad ssk-is me-15 muxlisa, sarCeli wardgeniliunda iyos misi, rogorc iuridiuli piris adgilsamyoflis mixedviT – Tbilisis didube-CuRureTis raionul sasamarTloSi. sakasacio palatas sworad miaCnia saapelaciosasamarTlos miTiTeba, rom konkretul SemTxvevaSi gamoyenebuli ver iqneba ssk-is 439-emuxli, radgan miTiTebuli muxlis Tanaxmad, iZulebiT gadaadgilebul pirTa darRveuliTu sadavo uflebebis Taobaze dava mxolod im SemTxvevaSia afxazeTis a/r sasamarTloTagansjadi, Tu mopasuxec iZulebiT gadaadgilebuli piria. amdenad, saapelacio sasamarTlommarTebulad miiCnia soxumis raionuli da saqalaqo sasamarTlo aragansjad sasamarTlod,vinaidan mopasuxeebi _ Sps `iberia kontraqSn end servis kompani~ da sajaro reestriserovnuli saagentos Tbilisis saregistracio samsaxuri ar warmoadgenen iZulebiTgadaadgilebul pirebs. aseT viTarebaSi sakasacio palatas savsebiT sworad miaCniasaapelacio palatis miTiTeba imis Sesaxeb, rom raionulma sasamarTlom davisgadawyvetisas ar gamoiyena kanoni, romelic unda gamoeyenebina da saqme ganixilasasamarTlos arakanonierma Semadgenlobam, rac ssk-is 393-e muxlis me-2 nawilis `a~qvepunqtisa da 394-e muxlis `a~ qvepunqtis Tanaxmad, sasamarTlos gadawyvetilebisgauqmebis absoluturi safuZvelia.amdenad, sakasacio saCivris avtorebis miTiTeba, kanonis arasworad gamoyenebisa daarasworad ganmartebis Sesaxeb, usafuZvloa da dausabuTebeli, isini materialuri Tusaproceso samarTlis verc erT konkretul normas ver uTiTeben, romelTa gamoyenebasaapelacio palatis mier sxva gadawyvetilebis dadgenis safuZveli gaxdeboda.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela saqarTvelos administraciuli kodeqsis pirveli muxlisme-2 nawiliT, 26-e muxliT, ssk-is 408-e muxlis me-3 nawiliT, 410-e muxliT dad a a d g i n a:1. devnilTa jgufis sakasacio saCivari ar dakmayofildes;2. ucvlelad darCes afxazeTis a/r umaRlesi sasamarTlos administraciuli samarTlisada sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 30 dekembris ganCineba;3. uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.ganCinebis gauqmebag a n C i n e b a# bs-325-259-k-05 16 ivnisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciuli da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebli)i. legaSvili,j. gaxokiZezepiri ganxilvis gareSe ganixila Sps `anglo-jorjian-petroliumis‘‘ sakasacio saCivariTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2004w. 27 dekembris ganCinebaze.190

aRwerilobiTi nawili:Sps `anglo-jorjian-petroliumma~ sarCeli aRZra Tbilisis didube-CuRureTis raionulsasamarTloSi, mopasuxeebis finansTa saministros sagadasaxao departamentis didube-CuRureTis saolqo sagadasaxado inspeqciis da finansTa saministros msxvil gadamxdelTainspeqciis mimarT, romliTac moiTxova sagadasaxado organos 1999w. gadawyvetilebis Sps`anglo-jorjian-petroliumis~ mogebis gadasaxadis deklaraciis arasworad wardgenisSesaxeb baTilad cnoba, Sps `anglo-jorjian-petroliumis~ mier 1999w. sagadasaxadoorganosaTvis wardgenili mogebis gadasaxadis deklaraciis sworad Sevsebulad CaTvla daq. Tbilisis didube-CuRureTis saolqo sagadasaxado inspeqciisaTvis davaleba gadasinjosSps `anglo-jorjian-petroliumis~ 1999w. mogebis gadasaxadiT dabegvris mizniT miRebuligadawyvetileba da gadasaxadis daricxvis dabegvris obieqtSi (erTobliv SemosavalSi) arSeitanos Sps `anjlo-jorjian-petroliumis~ mier 1999w. mogebis gadasaxadisdeklaraciaSi miTiTebuli gamosaqviTi Tanxa _ 532105 lari Semdegi safuZvliT:mosarCelem 2003w. agvistoSi miiRo Setyobineba Tbilisis didube-CuRureTis raionulisagadasaxado inspeqciidan, romlis Tanaxmad, gadasaxdelad ganesazRvra 211533,2 lari.SemdgomSi sagadasaxado organos TanamSromlebTan gaarkvies, rom es Tanxa 1999 welsmosarCelis kompaniis mier erTobliv SemosavalSi Seutaneli Tanxidan ganesazRvra mogebisgadasaxadi da masze daricxuli sauravi. 2001w. Tebervlidan kompanias arganuxorcielebia aranairi ekonomikuri saqmianoba. manamde ki sagadaxado organos mier2000 wels Catarda revizia, romlis Sedegebis mixedviT sagadasaxado uwyebis mxridankompaniis mimarT mogebis gadasaxadTan dakavSirebiT pretenziebi ar dafiqsirebula.mosarCelisaTvis cnobili iyo, rom kontrolis palatis rekomendaciis safuZvelzesagadasaxado Semosavlebis saministros sagadasaxado departamentis msxvil gadamxdelTainspeqcias Cautarebia kameraluri Semowmeba sagadaxado kodeqsis 217.3. da 235.2. `a~punqtis safuZvelze. rogorc irkveva, Semowmeba ganpirobebuli iyo organizaciis mier1999w. mixedviT mogebis dadgenili formis deklaraciis araswori SevsebiT. SemowmebismixedviT, Sps `anglo-jorjian-petroliums~ unda Seetana 1997 wels sabaJozearakanonierad gadaxdevinebuli da sasamarTlo procesis Sedegad dabrunebuli Tanxissagadasaxado dabegvris Semdgom narCeni odenoba _ 532105 lari, romelic sasamarTlogadawyvetilebaTa aRsrulebis Sedegad 1999 wels daubrunda mosarCeles. sagadasaxadoorganom aRniSnuli Tanxa ganixila rogorc Sps `anglo-jorjian-petroliumis~ erToblivSemosavalSi, anu mogebis gadasaxadiT dabegvris obieqtSi Sesayvani mogeba. Sesabamisad,sagadasaxado organom CaTvala, rom mosarCelis kompanias arasworad hqonda 1999w.mogebis gadasaxadis deklaracia Sevsebuli da aRniSnulidan gamomdinare, miTiTebulTanxebze daaricxa gadasaxadi.mosarCele uTiTebs sagadasaxado kodeqsis 256.9. muxls da miiCnevs, rom sagadasaxadoorganos gadawyvetileba ukanonoa, amasTan ganmartavs, rom Sps `anglo-jorjianpetroliumi~registrirebulia q. Tbilisis didube-CuRureTis raionul sasamarTloSi1996w. 01.12. `sawarmoTa mogebis (Semosavlis) Sesaxeb~ kanonis me-7 muxlis me-2 punqtismixedviT, axladSeqmnili sawarmo Tavisufldeba mogebis gadasaxadidan registraciismomentidan erTi wlis ganmavlobaSi, xolo ori welis ganmavlobaSi _ ibegrebaSeRavaTiani ganakveTiT, Sesabamisad, registraciis momentidan 1997w. 1 dekembramdeorganizaciis mier miRebuli Semosavlebi ganTavisuflebuli iyo mogebis gadasaxadidan.mosarCelem aRniSna, rom 1997 wels miRebuli Semosavlebi garkveuli periodiTsaxelmwifom miiTvisa da mxolod 1999 wels sasamarTlo pricesis meSveobiT daubrundais organizacias. mosarCele uTiTebs sagadasaxado kodeqsis 45-e muxlis I punqtze daganmartavs, rom mogebis gadasaxadiT dabegvris obiqtidan unda amoricxuliyo 1997w.Semosavali.aRniSnulidan gamomdinare, mosarCele miiCnevs, rom Sps `anglo-jorjian petroliumma~sworad waradgina 1999w. mogebis gadasaxadis deklaracia da kanonierad ar Seitanadasabegr bazisSi 1997w. gaTavisuflebuli Semosavali, xolo im garemoebisgaTvaliswinebiT, rom sarCelis Setanis momentisaTvis Sps `anglo-jorjian-petroliumi~191

aRricxvaze imyofeboda ara msxvil gadamxdelTa inspeqciaSi, aramed didube-CuRureTissaolqo sagadasaxado inespeqciaSi, gadawyvetilebis gadasinjva mas unda davaleboda, miTiufro, rom Setyobineba daricxvis Taobaze maT mier iqna gagzavnili.mopasuxem _ finansTa saministros sagadasaxado departamentis msxvil gadamxdelTainspeqciam raionul sasamarTloSi wardgenil SesagebelSi ar scno Sps `anglo-jorjianpetroliumis~sarCeli da moiTxova mis dakmayofilebaze uaris Tqma, Semdegi safuZvliT:sasarCelo gancxadebaSi ar iyo miTiTebuli, romeli administraciul-samarTlebrivi aqtiTan sxva gadawyvetilebiT dadga samarTlebrivi Sedegi Sps `anjlo-jorjian-petroliumis~mimarT administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis Sesabamisad, aseve, gasulia 6Tviani vada, rasac iTvaliswinebs administraciuli saproceso kodeqsis 22-e muxli.amasTan, mosarCelis mier ar iqna wardgenili da dadasturebuli, Tu romeliperiodisaTvis moxda aRniSnuli Tanxebis gadaxda sabaJoze da gadasaxadisdamadasturebeli sabuTi.mopasuxem miuTiTa sagadasaxado kodeqsis 67-e, 87-e, 79.1. muxlze da `saqarTveloSibuRaltruli aRricxvisa da angariSgebis Sesaxeb~ debulebis 69-e da 70-e muxlebze, argaiziara mosarCelis pozicia, rom 1997 wels sabaJoze gadaxdevinebuli da 1999 welsukan dabrunebuli Tanxebi ar unda asaxuliyo mogebis gadasaxadis deklaraciaSi.raionuli sasamarTlos mTavar sxdomaze mosaCelem daazusta sasarCelo moTxovna damoiTxova 2001w. 7 martis kameraluri Semowmebis Sedegad, msxvil gadamxdelTa inspeqciismier miRebuli gadawyvetilebis Sps `anjlo-jorjian-petroliumis~ 1997w. mogebisgadasaxadis yovelwliur deklaraciaSi aRniSnuli 532 105 laris mogebis gadasaxadiTdabegvris obieqtad aRiarebis Taobaze ukanonod cnoba da daevalebinaT finansTasaministros sagadasaxado departamentis didube-CuRureTis saolqo sagadasaxadoinspeqciisaTvis, moexdina am sagadasaxado organoSi registrirebuli Sps `anglo-jorjianpetroliumis~1999w. mogebis gadasaxadis daricxvis gadaangariSeba ise, rom dabegvrisobieqtidan amoricxuliyo 532105 lari.Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos 2004w. 1 ivnisis gadawyvetilebiT,Sps `anglo-jorjian-petroliumis~ sarCeli dakmayofilda, 2001w. 7 martis kameraluriSemowmebis Sedegad msxvil gadamxdelTa inspeqciis mier miRebuli gadawyvetilba, Sps`anglo-jorjian-petroliumis~ 1999w. mogebis gadasaxadis yovelwliur deklaraciaSimiTiTebuli 532 105 laris mogebis gadasaxadiT dabegvris obieqtad aRiarebis Taobazecnobil iqna ukanonod, rac raionulma sasamarTlom daasabuTa Semdegnairad:raionulma sasamarTlom dadgeniald miiCnia Semdegi faqtebi:Sps `anglo-jorjian-petroliumi~ Seqmnilia da funqcionirebs q. Tbilisis didubisraionis sasamarTloSi registraciis Sedegad, didubis raionis 1996w. 28 noembris #214-1042 dadgenilebis safuZvelze. kompaniis saqmianobis ZiriTad sagans warmoadgendanavTobproduqtebis importi da realizacia. gamomdinare registraciis TariRidan,`sawarmoTa mogebis (Semosavlis) Sesaxeb~ kanonis me-7 muxlis me-2 punqtis safuZvelze,registraciis momentidan erTi wlis ganmavlobaSi mosarCelis Semosavali Tavisufali iyomogebis gadasaxadiT dabegvrisagan. kompaniam 2000w. martSi respublikis msxvilgadamxdelTa inspeqcias warudgina mogebis gadasaxadis yovelwliuri deklaracia, romlismimarT sagadasaxado organos arsebiTi SeniSvnebi ar hqonia. 2001w. 7 marts kontrolispalatis miTiTebis safuZvelze msxvil gadamxdelTa inspeqciam kontrolis palatisinspeqtorTa monawileobiT ganaxorciela Sps `anglo-jorjian-petroliumis~ 1999w.mogebis deklaraciis kameraluri Semowmeba, romlis Tanaxmad dadginda, rom Sps `anglojorjian-petroliums~1999 wels saxelmwifo biujetidan ukan daubrunda 1997 welssabaJoze arakanonierad gadaxdili 532105 lari, romelic kompaniam deklaraciis mixedviTar Seitana mogebis gadasaxadiT dabegvris obieqtSi _ erTobliv SemosavalSi da miuTiTaigi gamoqviTvaSi. kameraluri Semowmebis Sedegad mosarCelis mier 1999w. deklaraciaSigamoqviTulad naCvenebi 532105 lari sagadasaxado organom miiCnia mogebis gadasaxadiTdabegvris obieqtad da daaricxa mas gadasaxadi.saapelacio sasamarTlom miuTiTa sagadasaxado kodeqsis 45-e muxli da ganmarta, rommiuxedavad imisa, rom sagadasaxado organom dadgenilad cno 1999 wels Sps `anglo-192

jorjian-petroliumisaTvis~ 1997w. biujetSi ukanonod amoRebuli Semosavlis dabrunebisfaqti, ignorireba gaukeTa im faqts, rom Sps `anglo-jorjian-petroliumis~ 1997w.Semosavali `sawarmoTa mogebis Sesaxeb~ kanonis me-7 muxlis me-2 punqtis Tanaxmadwarmoadgenda mogebis gadasaxadisagan Tavisufals da igi 1999 wels dabrunebis SemdgomaRar warmoadgenda mogebis gadasaxadis dabegvris obieqts. amasTan, saapelaciosasamarTlom ganmarta, rom Sps `anglo jorjian petroliumis~ 1999w. mogebisdeklaraciis kameraluri Semowmebis Sedegad sagadasaxado organos mier miRebuligadawyvetileba deklaraciaSi ar gaqviTula naCvenebi 532 105 laris mogebis gadasaxadiTdabegvris obieqtad aRiarebis Sesaxeb ewinaaRmdegeboda zemoaRniSnuli normiT dadgenilwess. sasamarTlom miuTiTa, rom amgvari gadawyvetilebis gasaCivrebis ufleba mosarCelesminiWebuli aqvs sagadasaxado kodeqsis 256-e muxlis me-9 punqtis safuZvelze.raionulma sasamarTlom ar gaiziara mopasuxis msjeloba, rom Sps `anglo-jorjianpetroliumis~1997w. ganTavisuflebuli Semosavali 532105 lari, romelic ukanonod iqnaamoRebuli saxelmwifo biujetidan, 1999 wels dabrunebisas sagadasaxado kodeqsis 67-e,87-e, da 79-e muxlebis safuZvelze unda asaxuliyo 1999w. finansur SedegebSi, ris gamocigi ganxilul unda yofiliyo rogorc 1999w. Semosavali, romelic unda daqvemdebareboda10%-iani SeRavaTiani ganakveTiT dabegvras, amasTan ganmarta, rom sabaJoze gadasaxdelebissaxiT gadaxdili Tanxebi xarjad CaiTvleba mxolod kanonieri gadaxdis SemTxvevaSi.sasamarTlom miiCnia, rom sabaJoze 1997 wels gadaxdevinebuli Tanxebi unda CaiTvalosSps `anglo-jorjian-petroliumis~ mier gaweul xarjad da mis mimarT unda gavrceldessagadasaxado kodeqsis 79.1. debuleba adre gamoqviTuli xarjebis SemdgomSi anazRaurebisTaobaze.raionuli sasamarTlos miTiTebuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra q.Tbilisis didube-CuRureTis zonalurma sagadasaxado inspeqciam, romliTac moiTxova misigauqmeba Semdegi motiviT:Sps `anglo-jorjian-petroliumis~ 1999w. mogebis gadasaxadis yovelwliur deklaraciaSi/forma #3/ erToblivi Semosavali naCvenebi hqonda 36870 lari, romelic ar edreboda1999 wels warmodgenil dRg-s yovelTviur deklaraciaSi naCveneb dasabegr brunvissaerTo Tanxas. aRiwera biujetSi gadaxdili gadasaxadebi, romelic eqvemdebarebodagamoqviTvas, naCvenebi iyo 12211314 lari. aRniSnuli Tanxebis realobis dasadgenadgadamowmebul iqna dRg-s yovelTviuri deklaraciebiT wardgenili dasabegri brunvebi dabiujetSi gadaxdili Tanxebi, romlebic eqvemdebareboda gamoqviTvas da 2001w. 7 martskontrolis palatis 2000w.23.12. #515, 2001w.31.01 #52 da 2 martis #1000 brZanebebis,agreTve sagadasaxado saxelmwifo departamentis msxvil gadamxdelTa inspeqciis safinansosameurneo saqmianobis kompleqsur SemowmebasTan dakavSirebiT Semowmebis aqtiT dadginda,rom erTobliv SemosavalSi naCvenebi unda yofiliyo 4327307 lari, sxva SemosavlebSi _1195896 nacvlad 966962 larisa, mTlianad SemosavalSi _ 1616403 lari, nacvlad2588747 larisa, xolo biujetSi gadaxdili gadasaxadebi, romelic eqvemdebarebodadaqviTva 268970 laris odenobiT. Sps `anglo-jorjian-petroliums~ 1999 wels miRebuliaqvs mogeba 834935 lari, razedac warmodgenilia mogebis deklaracia da muxl `winazaralis gamoqviTvaSi~ asaxulia 532105 lari, roca mas wina wlebSi zarali ar miuRia.apelanti miiCnevs, rom, vinaidan 532105 lari aris 1999w. Semosavali, igi undadabegriliyo SeRavaTebis gaTvaliswinebiT, rogorc 1996 wels Seqmnili sawarmo 10%-ianiganakveTiT 53210 lariT, romelic daericxa kameraluri Semowmebis dros. amasTan, gasulia6 Tviani vada, romelic gaTvaliswinebulia administraciuli saproceso kodeqsis 22-emuxliT, sasamarTloze ver iqna warmodgenili, Tu romeli periodisaTvis moxdaaRniSnulze Tanxebis gadaxda sabaJoze da gadasaxadis damadasturebeli sabuTi.apelanti miiCnevs, rom Sps `anglo-jorjian-petroliumis~ moTxovnis ukanonobasadasturebs sagadasaxado kodeqsis 67-e, 87-e, da 79-e muxlebi da `saqarTvelosbuRaltruli aRricxvisa da angariSgebis Sesaxeb~ debulebis 69-e da 70-e muxlebi.Tbilisis saolqo sasamarTlos 2004w. 27 dekembris ganCinebiT Tbilisis didube-CuRuerTis zonaluri sagadasaxado inspeqciis saapelacio saCivari nawilobrivdakmayofilda, gauqmda Tbilisis didube-CuRureTis raionuli sasamarTlos gasaCivrebuli193

gadawyvetileba da saqme gansjadobis mixedviT gadaeca Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegias, rac saapelaciosasamarTlom dasabuTa Semdegnairad:saapelacio sasamarTlom miuTiTa administraciuli saproceso kodeqsis 6.1. muxlis `d~punqtze da ganmarta, rom saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos mier dadgenili sasamarTlopraqtikis Tanaxmad, sarCelis sagnis Rirebulebidan gamomdinare, sakiTxis gadawyveta undamoxdes gansjadobis principebidan gamomdinare, kerZod, mxedvelobaSi unda iqnes miRebuliim niSnebis erToblioba, rac damaxasiaTebelia am saxis davebisaTvis, ris Sedegadac saqmisganxilva da gadawyveta unda daeqvemdebaros im samarTalwarmoebis wesebs, romelicdamaxasiaTebelia msgavsi davebisaTvis da ris Sedegadac 500000 larze meti Rirebulebismqone sagadasaxado davebi administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiisgansjadia, xolo 500000 larze meti sarCelis sagnis Rirebulebis sagadasaxado davebiskolegiis aragansjadad miCnevis SemTxvevaSi (im principidan gamomdinare rom isini argamomdinareoben administraciuli garigebidan), saolqo sasamarTloSi I instanciiTsagadasaxdo davebi saerTod ar iqneba ganxiluli. saapelacio sasamarTlom ganmarta, rommiTiTebuli principi ewinaaRmdegeba kanonmdeblis mizans saolqo sasamarTloSisagadasaxado kategoriis saqmeTa ganxilvis mizniT pirveli instanciis sasamarTlosSeqmnis Taobaze, xolo saboloo jamSi ki amiT Seusabamoba warmoiqmneba `saerTosasamarTloebis Sesaxeb~ organul kanonSi Cadebul principebTan, romlis me-20 muxlis IInawilis `g~ qvepunqtis Sesabamisad, saolqo sasamarTloSi iqmneba administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegia.saapelacio sasamarTlos miTiTebuli gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivra Sps`anglo-jorjian-petroliumis~ warmomadgenelma g. kiknaZem, romliTac moiTxova misigauqmeba da saqmis xelaxla gansaxilvelad imave sasamarTlosaTvis dabruneba, SemdegimotiviT:gasaCivrebuli ganCinebis gamotanisas darRveul iqna ssk-is me-13, 14, 21.2 da 377.5.muxlis moTxovnebi, kerZod, davis sagani ar aRemateba 500000 lars da sasamarTloSi aryofila moTxovna gansjadobis Semowmebis Taobaze, Sesabamisad, sasamarTlos safuZveli arhqonda mieRo arsebuli ganCineba. sasamarTlom gamokvlevis gareSe miiRo gadawyvetileba,rom mocemuli saqme qonebrivi davebisaTvis damaxasiaTebeli wesiT unda ganxiluliyo daSesabamisad igi utoldeboda saqmeSi dasabegr obieqtad miTiTebul 532 105 lars.kasatori miiCnevs, rom maT mier gasaCivrbul iqna daricxuli gadasaxdis kanoniereba,amdenad 532 105 lari ar iyo davis sagani da arc misi gamoxatuleba fulad sidideSi.miTi ufro, rom maT mier gasaCivrebul iqna ara Tanxa, aramed _ sagadasaxado oganosgadawyvetileba _ gaTavisuflebuli gadasaxadis dabegvris obieqtad miCnevis Taobaze,Sesabamisad mocemul saqmeze davis fasi araqonebrivi davebisaTvis kanoniT dadgeniliwesiT unda ganisazRvros.kasatori aRniSnavs, rom raionuli sasamarlos gadawyvetileba miRebul iqna gansjadobiswesebis dacviT, amasTan gansjadobis Semowmeba arc mosarCele da arc mopasuxes aruTxovia. amdenad, sasamarTlom kanonieri safuZvlis gareSe imsjela da gadawyvitagansjadobis sakiTxi mocemul davaze.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebs Seswavlis, sakasacio saCivris motivebisdasabuTebuloba-safuZvlianobis, gasaCivrebuli gadawyvetilebis kanonierebis SemowmebisSedegad mivida im daskvnamde, rom Sps `anglo-jorjian-petroliumis~ sakasacio saCivariunda dakmayofildes nawilobriv, unda gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 27.12.ganCineba da saqme gansjadobiT gansaxilvelad unda daeqvemdebaros imave sasamarTlos,Semdeg garemoebaTa gamo:gasaCivrebuli ganCinebis gamotanisas darRveulia materialuri da saproceso samarTlisnormebi, kerZod, ssk-is 393-e da 394-e muxlis `a~ punqtis moTxovnebi; sasamarTlom ar194

gamoiyena kanoni, romelic unda gamoeyenebina, gamoiyena kanoni, romelic ar undagamoeyenebina, sasamarTlom arasworad ganmarta kanoni;saapelacio sasamarTlom arasworad ganmarta saproceso norma _ administraciulisaproceso kodeqsis 6.1. `d~ muxli, Sesabamisad, arasworad gamoiyena amave kodeqsis 26.2.muxli, roca miiCnia, rom mocemul saqmeze aRZruli sarCeli Tbilisis saolqosasamarTlos gansjadia I instanciis wesiT, vinaidan Sps `anglo jorjian petroliumis~sasarCelo moTxovnas warmoadgens q. Tbilisis didube-CuRureTis saolqo sagadasaxdoinspeqciisaTvis (uflebamonacvle q. Tbilisis sagadasaxado inspeqcia) davaleba,gadasinjos Sps `anglo-jorjian-petroliumis~ 1999w. mogebis gadasaxadiT dabegvrismiRebuli gadawyvetileba da gadasaxadis daricxvisas dabegvris obieqtSi ar SeitanosdeklaraciaSi miTiTebuli gamoqviTuli Tanxa 532 105 lari.administraciuli saproceso kodeqsis me-5 muxlis Sesabamisad, sasamarTlosadmiuwyebrivad daqvemdebarebul administraciul saqmeebs ganixilaven raionuli (saqalaqo)sasamarTloebi, garda am kodeqsis me-6 muxliT gaTvaliswinebuli saqmeebisa.amave kodeqsis me-6 muxli Seicavs CamonaTvals saqmeebisa, romlebic eqvemdebareba saolqosasamarTlos pirveli instanciiT gansaxilvel saqmeTa kategorias. kodeqsis 26.1 muxlisSesabamisad, sarCeli unda waredginos im sasamarTlos, romelic uflebamosilia ganixilosda gadawyvitos administraciuli saqme.konkretul SemTxvevaSi, davis sagans warmoadgens administraciuli organos mxridanqmedebis ganxorcieleba, romelic administraciuli saproceso kodeqsis 2.2 `g~ punqtisSesabamisad warmoadgens saerTo sasamarTloebis gansjad administraciul sarCels.sakasacio sasamarTlo miiCnevs, is garemoeba, rom davis sagnis Rirebuleba Seadgens 532105 lars, ar warmoadgens mocemuli saqmis saolqo sasamarTlos pirveli instanciiswesiT gansaxilvel saqmeTa kategoriad miCnevis safuZvels, radgan konkretul SemTxvevaSiadgili ar aqvs administraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxlis `d~ punqtiTgaTvaliswinebul winapirobas, Sps `anglo-jorjian-petroliumis~ sarCelis moTxovnas arwarmoadgens administraciuli garigebis dadebis an Sesrulebis, agreTve administraciuliorganos mier zianis anazRaureba, Tu sarCelis fasi aRemateba 500000 lars.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegia mxolod miTiTebul or SemTxvevaSi aRZrulsarCelze warmoadgens uflebamosil sasamarTlos, yvela sxva SemTxvevaSi, roca davissagnis Rirebuleba aRemateba 500 000 lars, administraciuli saqmis ganxilviskompetencia sssk-is normebis safuZvelze saerTo gansjadobis dacviT, Sesabamis raionul/saqalaqo/ sasamarTloebs gaaCniaT.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom adamianis ZiriTadi ufleba kanonier sasamarTloze,sxva saproceso ZiriTad uflebebTan erTad, samarTlebrivi saxelmwifos principis nawilswarmoadgens. saqarTvelos konstituciis 42.2. muxliT daculi da uzrunvelyofiliapiris aRniSnuli saproceso ufleba.miTiTebuli konstituciuri norma warmoadgens garantias `adamianis uflebaTa evropulikonvenciis~ 6.1. muxliT dacul samarTliani sasamarTlos uflebis uzrunvelsayofad,Sesabamisad, rac saxelmwifosagan moiTxovs sasamarTlo gansjadobis zust gansazRvras daabsoluturad dauSvebelia, sasamarTlos interpretaciis safuZvelze analogiis mixedviTgansjadi sasamarTlos gansazRvra.saxelmwifos SemTxvevaSi, saerTo sasamarTloebis sistema, sasamarTloTa teritoriuli dainstanciuri iurisdiqcia gansazRvrulia 1997w. 13.06 organuli kanoniT `saerTosasamarTloebis Sesaxeb~ da Sesabamisi saproceso kodeqsebiT.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemul SemTxvevaSi, Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegiis mier saqmis ganxilvispirobebSi saxeze iqneba instanciuri iurisdiqciis darRveviT, Sesabamisad,marTlmsajulebis arauflebamosili sasamarTlos anu arakanonieri sasamarTlosSemadgenlobis mier ganxorcieleba, riTac irRveva administraciuli saproceso kodeqsisme-5, 26.1. da sssk-is 394. `a~ muxlebis moTxovnebi.195

yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, romadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis Sesabamisad mocemuli saqmegansjadobis Sesabamisad gansaxilvelad unda daubrundes Tbilisis saolqo sasamarTlosadministraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas, rogorcuflebamosil sasamarTlos, administraciuli saproceso kodeqsis me-5 muxlis Sesabamisad,ramdenadac, raionuli /saqalaqo/ sasamarTloebis mier gamotanili gadawyvetilebaeqvemdebareba saapelacio wesiT gasaCivrebas saapelacio sasamarTloSi, Tanaxmadadministraciuli saproceso kodeqsis 34-e da sssk-is 364-e muxlebis Sesabamisad.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela ra administraciuli saproceso kodeqsis 1.2; 26-e, sskis372-e. 390-e, 399-e, 412-e muxlebiT dad a a d g i n a :1. Sps `anglo-jorjian-petroliumis~ sakasacio saCivari dakmayofildes.2. gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 27 dekembris ganCineba.3. saqme gansaxilvelad daubrundes uflebamosil sasamarTlos _ Tbilisis saolqosasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatas.4. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar gasaCivrdeba.administraciuli aqtis baTilobag a n C i n e b a# bs-664-251-(k-05) 29 ivnisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),j. gaxokiZedavis sagani: administraciuli aqtebis baTilad cnoba da arasworad daricxuligadasaxadebis Camowera.aRwerilobiTi nawili:ss `qarTulma Saqarma~ sarCeliT mimarTa sasamarTlos mopasuxe finansTa saministrossagadasaxado departamentis msxvil gadamxdelTa inspeqciis mimarT da moiTxova finansTasaministros msxvil gadamxdelTa inspeqciis gadawyvetilebis da 20.04.04w. #11/1613sagadasaxado Setyobinebis baTilad cnoba, ss `qarTuli Saqris~ piradi aRricxvis baraTzesanqcia-sauravebis daricxvis Sesaxeb.mosarCele miuTiTebda, rom ss `qarTul Saqarsa~ da Sps `navigator-2003-s~ Soris 2003w.21 maiss gaformda xelSekruleba `moTxovnis daTmobis Sesaxeb~, romliTac Sps`navigatori 2003-ma~ gasca sabiujeto davalianebis (sagadasaxado metobis saxiT)moTxovnis ufleba 3100000 laris odenobiT.2004w. 12 Tebervals ss `qarTulma Saqarma~ werilobiT mimarTa sagadasaxadodepartaments da moiTxova aRniSnuli winswrebis gauqmeba im pirobiT, rom miecemodaufleba, warmoSobili davalianeba daefara sanqcia-sauravebis gareSe. aRniSnul sakiTxTandakavSirebiT sagadasaxado departaments gaugzavna finansTa ministris moadgilis _ z.anTeliZis 19.03.04w. #05.09/143/1980 werili, romelSic miTiTebuli iyo, rom ss`qarTul Saqarsa~ da Sps `navigator 2003-s~ Soris dadebuli xelSekrulebis196

namdvilobis da mis safuZvelze ganxorcielebuli angariSsworebis sakiTxi moiTxovdaSeswavlas da Tu pirveladi dokumentaciis analizis Sedegad dadasturdeboda, romzemoaRniSnuli garigeba sk-is 54-e muxlis Sesabamisad warmoadgenda baTil garigebas,sagadasaxado valdebulebis gamoTvla (maT Soris _ sanqcia-sauravebis daricxva) undaganxorcielebuliyo 2003w. 23 maisisaTvis ss `qarTuli Saqris~ piradi aRricxvisbaraTze arsebuli monacemebis safuZvelze.miuxedavad imisa, rom sakiTxi eqvemdebareboda Seswavlas da aRniSnuli xelSekrulebadRemde ar iyo cnobili baTilad, sagadasaxado departamentis msxvil gadamxdelTainspeqciam yovlad usafuZvlod moaxdina ss `qarTuli Saqris~ pirad baraTze sanqciasauravebisdaricxva 2003w. 23 maisidan, anu zedmetobis gatarebis momentidan.ss `qarTulma Saqarma~ Tanxmoba gamoTqva gadaexada winswrebis moxsnis SedegadwarmoSobili Tanxa grafikis mixedviT. 2004w. maissa da ivnisSi gadaixada 873482 lari,xolo uaxloes momavalSi gadaixdida darCenil 1.065360 lars (narCen ZiriTad Tanxas),Tumca ar eTanxmeboda sanqcia-sauravebis daricxvas 2003w. 23 maisidan, rac 2004w. 15ivlisis mdgomareobiT Seadgenda 1 034348 lars, imis gaTvaliswinebiT, rom daricxvissafuZveli ar gaaCnda inspeqcias,agreTve iTxovda sakiTxis gadawyvetamde msxvilgadamxdelTa inspeqciis mier gadaxdevinebis iZulebiTi RonisZiebis (sainkaso davalebis)SeCerebas. sasamarTlos 2004w. 27 seqtembris ganCinebiT warmoebaSi iqna miRebuli ss`qarTuli Saqris~ sasarCelo gancxadeba, xolo 30 noembris ganCinebiT saqmeSi mesamepirad CaerTo finansTa saministros sagadasaxado departamenti.sasamarTlos gancxadebiT mimarTa ss `qarTulma Saqarma~, romliTac moiTxova sasarCelomoTxovnaze damateba.mosarCele aRniSnavda, rom mopasuxem 26/11/04w. #11/4299 sagadasaxado SetyobinebiT kideverTxel ganaxorciela Tanxis daricxva ss `qarTuli SaqrisaTvis~ yovelgvari kanonierisafuZvlis gareSe, ris gamoc iTxovda miTiTebuli sagadasaxado Setyobinebis baTiladcnobas Semdeg garemoebaTa gamo:finansTa saministros sagadasaxado departamentis 2004w. 18 oqtombris #3907-m da 4noembris #3972-m brZanebebisa da q. Tbilisis vake-saburTalos raionuli sasamarTlos18.10.2004w. brZanebebis safuZvelze Semowmda ss `qarTuli Saqris~ mier sagzao fondTanangariSsworebis sakiTxis kanoniereba, razedac Sedga Semowmebis aqti 09.11.04w. aqtSiaRniSnulia, rom sazogadoeba saavtomobilo gzebiT sargeblobis gadasaxadis deklarirebasaxorcielebda warmoebuli produqciis TviTRirebulebidan 1%-iani ganakveTiT. finansTasaministros sagadasaxado departamentis 2004w. 27 agvistos #1-03/79/5 weriliTaRniSnuli gadasaxadi gaangariSebul unda iqnes sarealizacio fasidan dRg-s gareSe.sxvaobam Seadgina 642182 lari, rac miaCnda arasworad, radgan ss `qarTuli Saqari~aRniSnul gadasaxads ixdida `saqarTvelos sagzao fondis Sesaxeb~ kanonis me-4 muxlis`d~ qvepunqtis Sesabamisad. aRniSnul kanonSi naxsenebic ar aris `realizacia~, xolo`warmoebuli produqciis Sesrulebuli samuSaoebis moculoba~ warmoadgens sworedproduqciis TviTRirebulebas.sagadasaxado departamentis 27.08.04w. werili sxva araferi iyo, Tu ara `SesaZlebeli~azris gamoTqma aRniSnul sakiTxze, romlis safuZvelze sagadasaxado departamentismsxvil gadamxdelTa inspeqciam yovlad ukanonod moaxdina ss `qarTuli SaqrisaTvis~damatebiT 1811004 laris daricxva. iTxovda daricxuli Tanxis ukanonod cnobas. SemdegSimosarCelem Seamcira moTxovna da moiTxova daricxuli Tanxis _ 1522790 laris nawilSibaTilad cnoba.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2005w. 17 martis gadawyvetilebiT nawilobriv dakmayofilda sarCeli. baTiladiqna cnobili finansTa saministros sagadasaxado departamentis msxvil gadamxdelTainspeqciis 2004w. 26 noembris #11/4299 sagadasaxado Setyobineba 1522790 larisa da 92TeTris daricxvis nawilSi. mosarCeles uari eTqva sarCelis sxva nawilSidakmayofilebaze.sasamarTlom miuTiTa, rom ss `qarTuli Saqari~ saavtomobilo gzebiT sargeblobisgadasaxadis deklarirebas axorcielebda warmoebuli produqciis TviTRirebulebidan 1%-197

iani ganakveTiT da gaiziara mosarCelis mosazreba imis Sesaxeb, rom Semowmebis aqtiTgadasaxadi daangariSebul iqna sarealizacio fasidan dRg-is gareSe, rac araswori iyo,radgan `sagzao fondis Sesaxeb~ kanonis me-4 muxlis `d~ qvepunqtSi ar gamoiyenebodatermini `realizacia~, xolo `warmoebuli produqciis Sesrulebuli samuSaoebismoculoba~ warmoadgenda swored produqciis TviTRirebulebas.sasamarTlos usafuZvlod miaCnia mosarCelis moTxovna sagadasaxado departamentis msxvilgadamxdelTa inspeqciis 20.04.2004w. #11/1613 sagadasaxado Setyobinebis baTilad cnobisSesaxeb da miuTiTa, rom mosarCele aRiarebda ra davalianebis ZiriTad Tanxas, maszesanqcia-sauravis daricxva kanonieri iyo sagadasaxado kodeqsis 252-e muxlis safuZvelze.saolqo sasamarTlos gadawyvetileba sakasacio saCivriT gaasaCivres finansTa saministrossagadasaxado departamentma da msxvil gadamxdelTa inspeqciam, romlebic iTxovengasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmebas sarCelis dakmayofilebis nawilSi da am nawilSiaxali gadawyvetilebis miRebas sarCelis dakmayofilebaze uaris Tqmis Sesaxeb.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis, gasaCivrebuli gadawyvetilebisdasabuTebuloba-kanonierebis Semowmebisa da sakasacio saCivris motivebis SeswavlisSedegad miiCnevs, rom finansTa saministros sagadasaxado departamentis da msxvilgadamxdelTa inspeqciis sakasacio saCivrebi unda dakmayofildes nawilobriv, gauqmdesTbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2005w. 17 martis gadawyvetileba da saqme arsebiTad gansaxilvelad daubrundesq. Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciul kolegias.sakasacio palatas miaCnia, rom gasaCivrebuli gadawyvetileba miRebulia ssk-is 394-emuxlis `a~ da `e~ qvepunqtebiT gaTvaliswinebuli safuZvlebiT.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2005w. 17 martis gadawyvetileba kasatorebma gaasaCivres nawilobriv, kerZod,ss `qarTuli Saqris~ sarCelis dakmayofilebis nawilSi, danarCen nawilSi gadawyvetilebaSevida kanonier ZalaSi. ssk-is 404-e muxlis pirveli nawilis safuZvelze sakasaciopalata amowmebs gasaCivrebul gadawyvetilebas sakasacio saCivris farglebSi, anu imnawilSi, romliTac dakmayofilda ss `qarTuli Saqris~ sarCeli da baTilad iqna cnobilifinansTa saministros sagadasaxado departamentis msxvil gadamxdelTa inspeqciis26.11.2004w. #11/4299 sagadasaxado Setyobineba sagzao fondis gadasaxadis, 1522790,laris daricxvis nawilSi.sakasacio palata iziarebs kasatorTa mosazrebas gasaCivrebuli gadawyvetilebisdausabuTeblobis Sesaxeb da miaCnia, rom gadawyvetileba gasaCivrebul nawilSi imdenaddausabuTebelia, rom SeuZlebelia samarTlebrivi safuZvlianobis Semowmeba.ss `qarTuli SaqrisaTvis~ sagzao fondis gadasaxadis dakisreba moxda 2004w. noemberSi.Sesabamisad, sadavo urTierTobis mosawesrigeblad gamoyenebuli unda iqnes im drosmoqmedi sagadasaxado kodeqsis normebi (1997w. redaqciiT). sagadasaxado kodeqsis 235-emuxlis mixedviT, gadasaxadis Tanxebis daricxva gulisxmobs konkretul sagadasaxadoperiodSi gadamxdelisaTvis kuTvnili gadasaxadis Tanxis sagadasaxado organoSiaRricxvas. gadasaxadis daricxva warmoebs im SemTxvevaSic, Tu sagadasaxado organodaaskvnis, rom gadasaxadis gadamxdelis mier arasworad iyo deklarirebuli gadasaxadisTanxa. aseT SemTxvevaSi sagadasaxado organo aricxavs gadasaxads gadamxdels da ugzavnismas Setyobinebas gadasaxadis daricxvis Sesaxeb. amdenad, gadasaxadis gadamxdelisaTvisgadasaxadis daricxva xorcieldeba sagadasaxado aqtis safuZvelze, romlis Sesaxebacgadasaxadis gadamxdels egzavneba Setyobineba. saqmis masalebiT dadgenilia, romgansaxilvel SemTxvevaSi ss `qarTuli SaqrisaTvis~ sagzao fondis gadasaxadisgadaangariSeba da daricxva ganxorcielda finansTa saministros sagadasaxadodepartamentis 09.11.2004w. Semowmebis aqtiT, xolo ss `qarTuli Saqris~ dazustebulisarCeliT gasaCivrda msxvil gadamxdelTa inspeqciis 26.11.2004w. #11/4299 sagadasaxadoSetyobineba. sasamarTlom gasaCivrebul gadawyvetilebaSi imsjela daricxuli Tanxisukanonobaze, Tumca gadasaxadis daricxvis safuZveli _ msxvil gadamxdelTa inspeqciis198

09.11.2004w. Semowmebis aqti mosarCelis mier gasaCivrebuli ar yofila. aseT viTarebaSi,rodesac gasaCivrebuli iyo mxolod sagadasaxado Setyobineba, sasamarTlos unda emsjelamis Sesabamisobaze sagadasaxado kodeqsis 236-e muxlis moTxovnebTan, magram masdaricxuli gadasaxadis kanonierebis Semowmebis uflebamosileba ar gaaCnda, radgangadasaxadis daricxvis safuZveli _ msxvil gadamxdelTa inspeqciis 09.11.2004w.Semowmebis aqti mosarCelis mier gasaCivrebuli ar yofila.sasamarTlom gasaCivrebuli gadawyvetilebiT ise cno baTilad sagadasaxado Setyobineba,rom ar miuTiTa arc materialur da arc saproceso samarTlis arc erT normaze, romlissafuZvelzec moTxovna miiCnia safuZvlianad.sakasacio sasamarTlos miaCnia, rom gadawyvetileba miRebulia saproceso normebisdarRveviT, kerZod, darRveulia administraciuli saproceso kodeqsis me-5, me-6 muxlebisada 26-e muxlis pirveli nawilis moTxovnebi. administraciuli saproceso kodeqsis me-5muxlis Tanaxmad, sasamarTlosadmi uwyebrivad daqvemdebarebul administraciul saqmeebsganixilaven raionuli (saqalaqo) sasamarTloebi, garda am kodeqsis me-6 muxliTgaTvaliswinebuli saolqo sasamarTloebis mier pirveli instanciiT gansjadiadministraciuli sarCelebisa. gansaxilvel SemTxvevaSi ss `qarTuli Saqris~ miergasaCivrebulia msxvil gadamxdelTa inspeqciis 26.11.2004w. #11/4299 Setyobineba,romelic zak-is me-2 muxlis pirveli nawilis `d~ qvepunqtis Sesabamisad, warmoadgensadministraciul aqts. administraciuli saproceso kodeqsis me-6 muxlis pirveli nawilis`b~ qvepunqtis CamonaTvali gansazRvravs im administraciul organoebs, romelTa miermiRebuli administraciuli aqtis kanonierebis Semowmebis uflebamosileba gaaCnia saolqosasamarTlos pirveli instanciis wesiT. aRniSnul CamonaTvalSi ar igulisxmeba msxvilgadamxdelTa inspeqcia, ramdenadac igi warmoadgens finansTa saministros gamgeblobaSiarsebul dawesebulebas da ar Sedis zemoaRniSnuli muxlis (6.1. `b~) CamonaTvalSi.is garemoeba, rom gasaCivrebuli aqtiT ss `qarTul Saqars~ ecnoba gadasaxadis dakisrebisSesaxeb, romlis odenoba aRemateba 500000 lars, sakasacio palatis azriT, ar cvlisgasaCivrebuli administraciuli aqtis gansjadobas, radgan kanonmdebelma sarCelis fassdaukavSira saolqo sasamarTlos pirveli instanciis wesiT gansaxilveli is saqmeebi,romlebic exeba administraciuli garigebis dadebas an Sesrulebas, agreTve,administraciuli organos mier zianis anazRaurebas, Tu sarCelis fasi aRemateba 500000lars. vinaidan kanonmdebels administraciul aqtebTan dakavSirebul sarCelebTanmimarTebaSi sarCelis fasi ar daudgenia da gansazRvra mxolod is administraciuliorganoebi, romelTa mier gamocemuli aqtebis kanonierebis Taobaze aRZruli sarCelebisaolqo sasamarTloebis pirveli instanciis wesiT gansaxilvelia, amitomadministraciuli aqtis kanonierebis Semowmebisas _ sarCelis fasTan dakavSirebaarasworia.administraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, sarCeliunda waredginos im sasamarTlos, romelic uflebamosilia, ganixilos da gadawyvitosadministraciuli saqme.sakasacio palatas miaCnia, rom Tbilisis saolqo sasamarTlos kolegia gansaxilvelsarCelze warmoadgenda arauflebamosil sasamarTlos, rac ssk-is 394-e muxlis `a~qvepunqtis darRvevas warmoadgens.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis 1-li, me-5, me-6,26-e muxlebiT, ssk-is 412-e muxliT dad a a d g i n a :1. finansTa saministros sagadasaxado departamentis sakasacio saCivari dakmayofildessrulad, msxvil gadamxdelTa inspeqciis sakasacio saCivari dakmayofildes nawilobriv;2. gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa kolegiis 2005w. 17 martis gadawyvetileba gasaCivrebul nawilSi da am nawilSi199

saqme arsebiTad gansaxilvelad gadaeces uflebamosil Tbilisis saqalaqo sasamarTlosadministraciul kolegias;3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.administraciuli aqtis baTilobag a n C i n e b a# bs-146-111-k-05 7 ivlisi, 2005 w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciuli da sxva kategoriis saqmeTa palatamSemdegi SemadgenlobiT: n. wkeplaZe (Tavmjdomare, momxsenebeli)i. legaSvili,j. gaxokiZezepiri ganxilvis gareSe ganixila finansTa saministros sagadasaxado departamentissakasacio saCivari Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa kolegiis 2004w. 8 noembris gadawyvetilebaze.sakasacio sasamarTlom saqmis masalebis gacnobis Sedegadg a m o a r k v i a:Sps `kasteli-saqarTvelom~ sarCeli aRZra Tbilisis saolqo sasamarTloSi mopasuxefinansTa saministros sagadasaxado departamentis msxvil gadamxdelTa inspeqciisa dafinansTa saministros sagadasaxado departamentis mimarT, romliTac moiTxova finansTasaministros sagadasaxado departamentis msxvil gadamxdelTa inspeqciis 2002w. 16agvistos aqtis baTilad cnoba da daricxuli Tanxis sagadasaxado valdebulebidanamoReba, Semdegi safuZvliT:aqtiT daricxuli Tanxebi ukanonoa, rac dadasturebulia generaluri prokurorispirveli moadgilis mier damtkicebuli 2003w. 25 Tebervlis dadgenilebiT sisxlissamarTlis saqmis Sewyvetis Sesaxeb. aRniSnuli dadgenilebiT sisxlis samarTlissaproceso kodeqsis 28-e muxlis pirveli nawilis `o~ punqtiT gaTvaliswinebulisafuZvliT Sewyda sisxlis samarTlis saqme #3002371, aRZruli Sps `kastelisaqarTvelos~xelmZRvanelobis mimarT 2001-2002 wlebSi gadasaxadisagan gansakuTrebiTdidi odenobiT Tavis aridebis faqtze (ssk-is 218-e muxlis me-2 nawili). dadgenilebisTanaxmad, sisxlis samarTlis saqmem viTarebis Secvlis gamo dakarga saSiSi xasiaTi, racmdgomareobs, erTi mxriv, Sps `kasteli-saqarTvelos~ xelmZRvanelobis mier SemowmebisSedegad (2003w. 5 Tebervlis aqtis da 2003w. 18 Tebervlis #137/17 eqspertizis daskvnissafuZvelze) biujetis sasargeblod daricxuli damatebiTi Tanxebis gadaxdaSi, xolo,meore mxriv, 2002w. 16 agvistos aqtiTa da 7 noembris daskvniT biujetis sasargeblod 1999 797 laris daricxvis aramarTlzomierebis dadgenaSi.saqarTvelos iusticiis saministros 2003w. 18 TebervliT daTariRebuli eqspertizisdaskvniT, romelsac eyrdnoboda prokuraturis mier damtkicebuli dadgenileba,ganisazRvra biujetis sasargeblod Sps `kasteli-saqarTvelosaTvis~ 150337,10 larisdaricxvis siswore da dadgenil iqna, rom Sps `kasteli-saqarTvelos~ 2003w. 1 ianvrismdgomareobiT gaaCnia aqtivi ZiriTad TanxaSi, dRg-Si 90302.72 lari, aseve davalianebasocuzrunvelyofis erTiani saxelmwifo fondisa da saSemosavlo gadasaxadebis TanxaSi 59097. 12 lari.mopasuxe finansTa saministros sagadasaxado departamentma Tbilisis saolqosasamarTloSi wardgenil SesagebelSi ar cno sarCeli, Semdegi safuZvliT:Sps `kasteli-saqarTvelom~ 2003w. 1 aprilis weriliT, sagadasaxado kodeqsis 256-emuxlis Tanaxmad, gaasaCivra sagadasaxado departamentSi msxvil gadamxdelTa inspeqciis200

2002w. 16 agvistos Semowmebis aqtiT dadgenili Tanxis 1999797 laris daricxva daSesabamisad, ganemarta daricxvis kanoniereba, rac mdgomareobs imaSi, rom msxvilgadamxdelTa inspeqciis TanamSromlebis mier Sps `kasteli-saqarTvelos~ biujetTanangariSsworebis 2001w. 1 aprilidan 2002w. 1 ivnisamde periodis Semowmebisas dadgeniliqna rigi darRvevebi, ris safuZvelzec calkeul SemTxvevebSi did sirTuleswarmoadgenda gadasaxadis gadamxdelis dabegvris obieqtis gansazRvra, kerZod,Sesamowmebel periodze sawarmom ar warmoadgina kanoniT gansazRvruli da dokumenturaddadasturebuli monacemebi: mTavari brunviTi uwyisi, balansi da sxva ormxrividokumentebi, rac aucilebeli pirobaa, rom cxadad da sworad iqnes asaxuli gadasaxadisgadamxdelis dasabegri baza. aRniSnuli darRvevebis miuxedavad, sagadasaxado kodeqsis218-e muxlis me-2 nawilis Tanaxmad, dabegvris obieqtisa da gadasaxadis odenobaganisazRvra pirdapiri da arapirdapiri meTodebis safuZvelze.aRniSnulTan dakavSirebiT, saqarTvelos Sss sagamoZiebo departamentis 2003w. 7Tebervlis mimarTviT saqarTvelos iusticiis saministros eqspertizisa da specialurgamokvlevaTa centrSi gadaigzavna sisxlis samarTlis saqme #9002371 Sps `kastelisaqarTvelos~xelmZRvanelobis mier gansakuTrebiT didi odenobiT gadasaxadebisaTvisTavis aridebis faqtze, sabuRaltro eqspertizis Casatareblad. eqspertizis 2003w. 18Tebervlis daskvnis safuZvelze, biujetis winaSe mosarCelis davalianeba mniSvnelovnadSemcirda da Seadgina 150 337 lari, rac, sagadasaxado departamentis azriT, usafuZvloada moklebulia kanonier argumentacias.finansTa saministros sagadasaxado departamentis msxvil gadamxdelTa inspeqciamTbilisis saolqo sasamarTloSi wardgenil SesagebelSi aseve ar cno sarCeli, SemdegisafuZvliT:sisxlis samarTlis saqmis Sewyvetis Sesaxeb 2003w. 25 Tebervlis dadgenilebiT argauqmebula administraciul-samarTlebrivi aqti, romliTac mosarCeles daekisra Tanxebibiujetis sasargeblod, saqmis Sewyvetis safuZveli ki dausabuTebelia da ar unda iqnesgaziarebuli.Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTakolegiis 2003w. 18 seqtembris gadawyvetilebiT Sps `kasteli-saqarTvelos~ sarCelidakmayofilda nawilobriv: baTilad iqna cnobili finansTa saministros msxvilgadamxdelTa inspeqciis 2002w. 16 agvistos Semowmebis aqti Sps `kastelisaqarTvelosaTvis~biujetis sasargeblod 1330184 laris daricxvis nawilSi da Sps`kasteli-saqarTvelos~ Seumcirda gadasaxadis gadamxdelis saaRricxvo baraTze arsebulidavalianeba 520093 lariT.finansTa saministros sagadasaxado departamentis sakasacio saCivris safuZvelze,saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos 2004w. 26 martis ganCinebiT gauqmda Tbilisissaolqo sasamarTlos gasaCivrebuli ganCineba da saqme xelaxla gansaxilvelad daubrundaimave sasamarTlos.Tbilisis saolqo sasamarTlos 2004w. 8 noembris gadawyvetilebiT Sps `kasteli _saqarTvelos~ sarCeli dakmayofilda, baTilad iqna cnobili finansTa saministros msxvilgadamxdelTa inspeqciis 2002w. 16 agvistos Semowmebis aqti Sps `kastelisaqarTvelosaTvis~biujetis sasargeblod 899 556 laris daricxvis nawilSi daSeumcirda Sps `kasteli-saqarTvelos~ gadasaxadis gadamxdelis saaRricxvo baraTzearsebuli davalianeba 520 093 lariT, rac sasamarTlo kolegiam daasabuTa Semdegnairad:sasamarTlo kolegiam dadgenilad miiCnia Semdegi faqtebi:2002w. 16 agvistos finansTa saministros sagadasaxado departamentis msxvilgadamxdelTa inspeqciis mier Sedgenili iqna Semowmebis aqti Sps `kasteli-saqarTvelos~biujetTan angariSsworebis Sesaxeb 2001w. 1 aprilidan 2002w. 1 ivnisamde periodSi.aRniSnuli aqtiT mosarCeles biujetis sasargeblod daericxa 1487841 lari, maT SorisZiriTadi Tanxa 636837 lari, sanqcia 287934 lari da sauravi 563070 lari.daricxuli Tanxebi gadasaxadis saxeebis mixedviT gadanawilda Semdegnairad:saSemosavlo _ 183726 lari, maT Soris sanqcia _ 0, sauravi 66 533, ZiriTadi _ 117193;ararezidentis saSemosavlo _ 32461 lari, maT Soris, sanqcia _ sauravi _ 17635,201

ZiriTadi Tanxa _ 14826, dRg – 2 29255 lari, maT Soris sanqcia _ 88889, sauravi 41830lari, ZiriTadi sauravi _ 98536 lari. ukudabegvra _ 403 243 lari, maT Soris, sanqcia,sauravi _ 204 583 lari, ZiriTadi Tanxa _ 198660 lari, socuzrunvelyofis erTianisaxelmwifo fondi _ 495177 maT Soris sanqcia _ 140382, sauravi _ 190723, ZiriTadigadasaxadi _ 164072 lari. saxelmwifo savaldebulo dazRveva _ 64124 lari, maT Soris,sanqcia _ 13550, sauravi _ 27132 lari, ZiriTadi gadasaxadi _ 23442 lari. dasaqmebisxelSewyobis mizniT Sesatani – 13122 lari, maT Soris sanqcia _ 1465 lari, sauravi _5797 lari, ZiriTadi gadasaxadi _ 5860 lari. ekonomikuri saqmianobis gadasaxadi _21323 lari, maT Soris, sanqcia _ 2777 lari, sauravi _ 7436, ZiriTadi gadasaxadi _1110 lari. reklamis gadasaxadi _ 5324 lari, maT Soris, sanqcia _ 785 lari, sauravi _1401, ZiriTadi gadasaxadi _ 3138 lari. saqarTvelos sagadasaxado kodeqsis 223-e muxlissafuZvelze mosarCeles daericxa 40000 lari. msxvil gadamxdelTa ufrosis 2002w. 11ivlisis weriliT mosrCeles ecnoba, rom mas ararezidentis dRg-Si damatebiT daericxa520093 lari, maT Soris ZiriTadi gadasaxadi _ 179590 lari, sauravi _ 340503 lari.2003w. 1 aprilis werilis _ sagadasaxado departamentis msxvil gadamxdelTa inspeqciis2002w. 16 agvistos Semowmebis aqtiT daricxuli Tanxis kanonierebis Taobaze, pasuxadmosarCelem miiRo sagadasaxado departamentis Tavmjdomaris 2003w. 10 aprilis werili,romliTac igi iTxovda saCivarSi moyvanili faqtebis damadasturebeli mtkicebulebebiswarmodgenas, rac mosarCelis mier Sesrulda. mosarCelis mier 2003w. 30 aprils, 20dRis ganmavlobaSi, wardgenil iqna saCivari, finansTa saministroSi.kolegiam miiCnia, rom gasaCivrebuli aqti zians ayenebda mosarCelis interesebs,ramdenadac aqtiT mas daericxa gadasaxdeli Tanxa, ris gamoc administraciuli saprocesokodeqsis 22.3. muxlis Sesabamisad sarCeli dasaSvebad iqna miCneuli.Sps `kasteli-saqarTvelos~ xelmZRvanelobis mier 2001-2002 wlebSi, gadasaxadisagangansakuTrebiT didi odenobiT Tavis aridebis faqtze Sss sagamoZiebo departamentSiaRZruli iyo sisxlis samarTlis saqme. 2003w. 27 Tebervals generaluri prokurorispirveli moadgilis mier damtkicda dadgenileba aRniSnuli saqmis Sewyvetis Sesaxeb.sisxlis samarTlis saqmis Sewyvetas safuZvlad daedo viTarebis Secvla, rac gamoixataSemdegSi, rom Sps `kasteli-saqarTvelos~ xelmZRvanelobis mier nebayoflobiT iqnadafaruli Semowmebis Sedegad biujetis sasargeblod daricxuli ZiriTadi gadasaxadebi,riTac sisxlis samarTlis saqmem dakarga saSiSi xasiaTi. miTiTebul saqmeze Catarebuliiusticiis saministros eqspertizis da specialur gamokvlevaTa centris 2003w. 18Tebervlis eqspertizis daskvnasa da 5 Tebervlis aqtSi miTiTebulia, rom msxvilgadamxdelTa inspeqciis 2002w. 16 agvistos Semowmebis aqtiT Sps `kasteli-saqarTvelos~kanonSeusabamod daericxa garkveuli Tanxebi. 2003w. 5 Tebervlis aqtis Tanaxmad, `msxvilgadamxdelTa~ inspeqciis mier 2002w. 16 agvistos Semowmebis aqtiT da mimdibareSemowmebiT damatebiT daricxul Tanxebs Soris gansxvaveba gamowveulia im garemoebiT,rom wina Semowmebisas Sps `kasteli-saqarTvelos~ buRalteriis TanaSromlebs ar hqondaTwarmodgenili yvela saWiro dokumenti, aseve, sawarmos buRaltruli aRricxvianobismouwesrigeblobis gamo, rac aRniSnulia msxvil gadamxdelTa inspeqciis 2002w. 16agvistos Semowmebis aqtSic. eqspertizis daskvnasa da sarCelSi miTiTebuli garemoebebisSesamowmeblad sasamarTlo kolegiis mier mosarCeles daevala yvela Sesabamisimtkicebulebebis warmodgena, rac safuZvlad daedo eqspertizis daskvnasa da sisxlissamarTlis saqmis Sewyvetis dadgenilebas.sasamarTlom miiCnia, rom sagadasaxado kodeqsis 38-e muxlis Sesabamisad, Sps `kasteli _saqarTvelosaTvis~ dakisrebuli 116000 aSS dolari warmoadgenda pirgasamtexlos.xelfasis saxiT miRebul Semosavals. miTiTebuli Tanxa Sps `kasteli-saqarTvelos~TanamSromlebs miRebuli aqvT ara daqiravebuli muSaobis Sedegad, aramed, damqiraveblismier valdebulebis Seusruleblobis gamo.sasamarTlo kolegiam miiCnia, rom sasamarTloSi warmodgenili mtkicebulebebiTdadasturda, rom saSemosavlo gadasaxadis nawilSi gadamxdelisaTvis daricxuli TanxaSesamcirebeli iyo 56 585 lariT da aqtiT kanonSeusabamod daricxuli hqonda 124 576lari, amasTan ganmarta, ramdenadac warmodgenili mtkicebulebebiT dadasturda 105000202

laris Sps `yazbegi kastelis~ kredituli davalianeba I-is mimarT, aRniSnul Tanxazebiujetis sasargeblod gadasaxadebi ar daericxeboda, amasTan, igive safuZvliT areqvemdebareboda dabegvras ucxoel TanamSromlebze gaweuli mivlinebisa da mgzavrobisxarjebi.sasamarTlo kolegiam miiCnia, rom mosarCeles jamSi aqtiT daricxuli Tanxa socialuridazRvevis, dasaqmebis erTiani saxelmwifo fondis da savaldebulo sadazRvevogadasaxadebSi unda Semcireboda 367 567 lariT, maT Soris, gadasaxadis ZiriTadi Tanxa _150605 lari, sauravi _ 88347, sanqcia _ 128615 lari, amasTan, sasamarTlomkanonSeusabamod miiCnia gadamxdelisaTvis ararezidentis dRg-is ukudabegvris wesiTdaricxva, Sesabamisad, baTilad iqna cnobili gasaCivrebuli aqtis nawilic, romliTacmosarCeles daericxa 403343 laris gadaxda maT Soris ZiriTadi Tanxa 198660, sauravi204563 lari. dasabegr bazad sagadasaxado organos mier miCneul iqna 993301 lari, racdaricxvis momentisaTvis warmoadgenda sasesxo valdebulebis Sesrulebas grafikisSesabamisad 2000 wlisaTvis 862 266 laris, xolo 2001 wlisaTvis 124435 larisodenobiT.sasamarTlom safuZvlianad miiCnia mosarCelis miTiTeba, aqtSi aRniSnuli gadamxdelisukudabegvris safuZvelze dayrdnobiT msxvil gadamxdelTa inspeqciis 2002w. 7 noembris#11/3654 weriliT damatebiT mosarCelesaTvis 520093 laris, maT Soris, ZiriTadi179590 laris, sauravi 340503 laris, ukanonod daricxvis Sesaxeb.ararezidentis saSemosavlo gadasaxadis kuTxiT mosarCeles aqtiT daericxa 32461 lari,maT Soris ZiriTadi 14826 lari, sauravi 17638 lari. sasamarTlo kolegiam mocemulidaricxva miiCnia arasworad da ganmarta, rom, radgan gadasaxadiT dasabegr bazad miCneuliqna damfuZneblis winaSe arsebuli sasesxo valdebulebis nawilobriv Sesruleba 75 000aSS dolaris odenobiT, maSin, roca aRniSnuli Tanxa Tavisi miznobriobiT arwarmoadgenda ararezidenti piris mier miRebul Semosavals, ar unda dabegriliyosagadasaxado kodeqsis 64.1. `e~ muxlis mixedviT, amasTan, sasamarTlom aramarTlzomieradmiiCnia mosarCelisaTvis 40000 laris daricxva sagadasaxado kodeqsis 223.4. muxlissafuZvleze.sasamarTlo kolegiam ganmarta, rom ramdenadac 2002w. 16 agvistos sagadasaxadoSemowmebis aqtiT mTlianobaSi Sps `kasteli-saqarTveloze~ kanonSeusabamod iqnadaricxuli 899 556 lari am nawili aqtis baTilad cnobis moTxovna zogadiadministraciuli kodeqsis 60.1. `d~ muxlis Sesabamisad eqvemdebareboda dakmayofilebas.Tbilisis saolqo sasamarTlos miTiTebuli gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivrafinansTa saministros sagadasaxado departamentma, romliTac moiTxova misi gauqmeba,Semdegi safuZvliT:kasatori miiCnevs, rom sasamarTlo kolegiam arasworad ganmarta sagadasaxado kodeqsis38.1. muxli, ramdenadac miTiTebuli norma xazs usvams im garemoebas, rom SromiTiurTierTobis Sewyvetis Semdegac, Tu es dakavSirebulia daqiravebuli muSaobis Sedegze,wina samuSao adgilidan miRebuli sazRauri /sargebeli/ iTvleba xelfasis saxiT miRebulSemosavlad. kasatori miiCnevs, rom igive pensiis SemTxvevaSi fizikuri piri daqiravebiTaRar muSaobs da mas sawarmoSi faqtobrivi muSaobis Sedegad Tavis mier gaweuli SromiTimomsaxurebis nacvalgebis farglebSi ukve miRebuli aqvs SromiTi anazRaureba, xolo igivepensia gamomdinareobs an SromiTi xelSkrulebidan, an kanonis moTxovnidan. analogiurimoTxovnebi vrceldeba momavali samuSao adgilidan miRebuli Semosavalze, radgan amSemTxvevaSic fizikuri piris mxridan jer adgili ar aqvs daqiravebuli muSaobis faqts.aRniSnulidan gamomdinare, kasatori ganmartavs, rom sawarmodan yofili TanamSromlismimarT gacemuli nebismieri Semosavali, dabegvris miznebidan gamomdinare, warmoSobiliadamqiravebelsa da daqiravebuls Soris drois gansazRvrul periodSi arsebuliurTierTobebidan gamomidnarea da Sesabamisad, is miCneulia xelfasad. amasTan, kasatormaaRniSna, rom sasamarTlo kolegiis msjeloba 21000 aSS dolarTan mimarTebaSi, romelicsasamarTlom sagadasaxado kodeqsis 38-e muxlis Tanaxmad ganixila xelfasad, arasworia,radgan gasaTvaliswinebelia is faqti, rom jer Sewyda SromiTi xelSekrulebebaTanamSromlebTan da mxolod garkveuli periodis Semdeg sasamarTlo ganCinebebis203

safuZvelze, moxda ukve yofili TanamSromlebisaTvis am Tanxis naturiT anazRaureba,Sesabamisad, es Tanxa, rogorc faqtobrivi SromiTi samuSaos gawevis Sedegad miuRebelixelfasi, iseve rogorc danarCeni Tanxebi, fizikur pirebs ekuTvnodaT SromiTixelSekrulebisa da SromiTi kanonmdeblobis safuZvelze, rac mianiSnebs TanxebismoTxovnis erTidaimave safuZvelze.kasatori ganmartavs, rom konkretul SemTxvevaSi xelSekrulebiT gaTvaliswinebulixelfasis jamuri odenoba sawarmoze daekisra sawarmosa da fizikur pirebs Sorisdadebuli Sromis xelSekrulebis safuZvelze, romelic veranairad ver CaiTvlebapirgasamtexlod, radgan SromiTi xelSekrulebis mixedviT, sawarmos mxridanxelSekrulebis vadis damTavrebamde TanamSromlebis ganTavisuflebis SemTxvevaSi maTTvismisacemi kompensacia warmoadgenda damatebiTi xelSewyobis pirobas da ara ZiriTadivaldebulebis Seusruleblobis gamo dakisrebul fulad sazRaurs.amasTan, kasatori aRniSnavs, rom iusticiis saministros eqspertizisa da specialurgamokvlevaTa centris 2003w. 18 Tebervlis eqspertizis daskvnisa da 5 Tebervlis aqtismixedviT, romelsac faqtobrivad srulad daeyrdno sasamarTlo kolegia Sps `kastelisaqarTvelosaTvis~mosaxsneli gadasaxadis nawilSi, sadavod ar aris gamxdari is faqti,rom sasamarTlo gadawyvetilebis/ganCinebis safuZvelze TanamSromlebze gacemulisaqonlis Rirebulebaze momxdariyo saSemosavlo gadasaxadis daricxva, romlis safuZvelswarmoadgens am Tanxis xelfasad aRiareba.kasatori miiCnevs, rom sasamarTlom imis gamo, rom 116000 aSS dolari pirgasamtexlodCaTvala, ar miiCnia xelfasad, romelic sagadasaxado kodeqsis 186-e muxlis Tanaxmadwarmoadgenda gadasaxadiT dabegvris obieqts da amis gamo Seamcira aqtiT daricxuliTanxebi, amasTan, igive saSemosavlo gadasaxadSi aqtiT daricxul Tanxebs ZalaSi tovebs,maSin, roca dabegvris obieqti aqac xelfasia. amasTan, kasatori aRniSnavs, romsasamarTlo ar gaiziara maTi pozicia sadavo sakiTxTan dakavSirebiT da faqtobrivaddaeyrdno iusticiis saministros eqspertizisa da specialur gamokvlevaTa centris2003w. 18 Tebervlis eqspertizis daskvnas da 5 Tebervlis aqts da faqtobrivad maTsafuZvelze ganaxorciela mtkicebulebaTa Sefaseba.samotivacio nawili:sakasacio sasamarTlo saqmis masalebis Seswavlis, sakasacio saCivris motivebissafuZvlianobis, gasaCivrebuli gadawyvetilebis dasabuTebuloba-kanonierebis Semowmebis dasaqmis sasamarTlo sxdomaze ganxilvis Sedegad mivida im daskvnamde, rom finansTasaministros sagadasaxado departamentis sakasacio saCivari unda dakmayofildesnawilobriv, unda gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisada sagadasaxado saqmeTa kolegiis 2004w. 8 noembris gadawyvetileba da saqme gansjadobiTgansaxilvelad unda daeqvemdebaros Tbilisis saqalaqo sasamarTlos administraciulsaqmeTa kolegias, Semdeg garemoebaTa gamo:gasaCivrebuli ganCinebis gamotanisas darRveulia materialuri da saproceso samarTlisnormebi, kerZod, ssk-is 393-e da 394-e muxlis `a~ da `e~ punqtebis moTxovnebi;sasamarTlom ar gamoiyena kanoni, romelic unda gamoeyenebina, gamoiyena kanoni, romelicar unda gamoeyenebina, gadawyvetileba iuridiuli TvalsazrisiT imdenad dausabuTeblia,rom SeuZlebelia misi samarTlebrivi safuZvlianobis Semowmeba.sasamarTlom gasaCivrebuli gadawyvetilebis gamotanisas arasworad gamoiyena sk-is 417-emuxli, amasTan, sruliad dausabuTeblad, roca miiCnia, rom Sps `kastelisaqarTvelosaTvis~dakisrebuli 116000 aSS dolari warmoadgenda pirgasamtexlos,vinaidan, sasamarTlom ar imsjela, Tu ras emyareboda aRniSnuli daskvna, Sesabamisad,sadavo samarTalurTierTobas misca araswori iuridiuli kvalifikacia, ramdenadacpirgasamtexlo warmoadgens kanoniT an xelSekrulebiT gansazRvrul fulad Tanxas,romelsac movale uxdis kreditors valdebulebis Seusruleblobis an arajerovaniSesrulebis SemTxvevaSi da warmoadgens valdebulebis Sesrulebis uzrunvelyofis erTerTsaSualebas, xolo sasamarTlo kolegiam ar imjela, konkretul SemTxvevaSi Tu raSigamoixateboda miTiTebuli normis gamoyenebis faqtobrivi da samarTlebrivi safuZveli.204

sasamarTlo kolegiam saqmis xelaxla ganxilvisas unda imsjelos im garemoebaze, SeiZlebaTu ara SromiTi xelSekrulebis mixedviT sawarmos mxridan xelSekrulebis vadisdamTavrebamde TanamSromlebis ganTavisuflebis SemTxvevaSi maTTvis misacemi kompensaciawarmoadgendes pirgasamtexlos, moqmedi kanonmdeblobis Sesabamisad.saapelacio sasamarTlom gasaCivrebuli gadawyvetilebis samotivacio nawilSi gamoitanara daskvna sadavo aqtis ukanonobaze, kerZod, safuZvlianad miiCnia mosarCelis miTiTeba,aqtSi miTiTebul gadamxdelis ukudabegvris safuZvelze dayrdnobiT msxvil gadamxdelTainspeqciis 2002w. 7 noembris #11/3654 weriliT damatebiT mosarCelesaTvis 520093laris, maT Soris, ZiriTadi 179590 laris, sauravis _ 340503 laris, ukanonoddaricxvis Sesaxeb, Tumca, yovelgvari msjelobis gareSe, Sesabamisad iuridiulidasabuTebis gareSe, kerZod, gaurkvevelia, Tu ris safuZvelze da romeli materialurinormis safuZvelze miiCnia sasamarTlom usafuZvlod mosarCelisaTvis 520093 larisdaricxva.aseve, sasamarTlom dadasturebulad miiCnia, rom saSemosavlo gadasaxadis nawilSigadamxdelisaTvis daricxuli Tanxa Sesamcirebeli iyo 56.585 lariT da aqtiTkanonSeusabamod iqna daricxuli 124.577 lari, aRniSnul nawilSic gadawyvetilebaiuridiulad dausabuTebelia, kerZod, gadawyvetilebaSi ar aris mocemuli msjeloba, Turis safuZvelze iqna gamotanili daskvna miTiTebuli Tanxis kanonSeusabamod daricxuladmiCnevis Taobaze, ris gamoc darRveuli sssk-is 394-e muxlis moTxovnebi.sasamarTlo kolegiam arasworad ganmarta saproceso norma _ administraciuli saprocesokodeqsis 6.1. `d~ muxli, roca miiCnia, rom mocemul saqmeze aRZruli sarCeli Tbilisissaolqo sasamarTlos gansjadia I instanciis wesiT, vinaidan Sps `kasteli-saqarTvelos~sasarCelo moTxovnas warmoadgens finansTa saministros sagadasaxado departamentismsxvil gadamxdelTa inspeqciis 2002w. 16 agvistos aqtiT sagadasaxado davalianebisTanxis 899 556 laris baTilad cnoba da daricxuli Tanxis sagadasaxado valdebulebidanamoReba.administraciuli saproceso kodeqsis me-5 muxlis Sesabamisad, sasamarTlosadmiuwyebrivad daqvemdebarebul administraciul saqmeebs ganixilaven raionuli (saqalaqo)sasamarTloebi, garda am kodeqsis me-6 muxliT gaTvaliswinebuli saqmeebisa.amave kodeqsis me-6 muxli Seicavs CamonaTvals saqmeebisa, romlebic eqvemdebareba saolqosasamarTlos pirveli instanciiT gansaxilvel saqmeTa kategorias. kodeqsis 26.1 muxlisSesabamisad, sarCeli unda waredginos im sasamarTlos, romelic uflebamosilia ganixilosda gadawyvitos administraciuli saqme.konkretul SemTxvevaSi, davis sagans warmoadgens aqtiT daricxuli gadasaxdis kanonierebada saaRsrulebo baraTze arsebuli davalianebis Semcireba, romelic administraciulisaproceso kodeqsis 2.2. `a~ muxlis Sesabamisad warmoadgens saerTo sasamarTloebisgansjad administraciul sarCels.sakasacio sasamarTlo miiCnevs, is garemoeba, rom sagadasaxado aqtis kanonierebagasaCivrebulia 899 556 laris nawilSi, ar warmoadgens mocemuli saqmis saolqosasamarTlos pirveli instanciis wesiT gansaxilvel saqmeTa kategoriad miCnevissafuZvels, radgan konkretul SemTxvevaSi ar arsebobs administraciuli saprocesokodeqsis me-6 muxlis `d~ punqtiT gaTvaliswinebul winapiroba, Sps `kastelisaqarTvelos~sarCelis moTxovnas ar warmoadgens administraciuli garigebis dadebis anSesrulebis, agreTve, administraciuli organos mier zianis anazRaureba, Tu sarCelisfasi aRemateba 500000 lars.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa kolegia mxolod miTiTebul or SemTxvevaSi aRZrulsarCelze warmoadgens uflebamosil sasamarTlos, yvela sxva SemTxvevaSi, roca davissagnis Rirebuleba aRemateba 500000 lars, administraciuli saqmis ganxilvis kompetenciasssk-is normebis safuZvelze saerTo gansjadobis dacviT, Sesabamis raionul /saqalaqo/sasamarTloebs gaaCniaT.sakasacio sasamarTlo ganmartavs, rom adamianis ZiriTadi ufleba kanonier sasamarTloze,sxva saproceso ZirTad uflebebTan erTad, samarTlebrivi saxelmwifos principis nawils205

warmoadgens. saqarTvelos konstituciis 42.2. muxliT daculi da uzrunvelyofiliapiris aRniSnuli saproceso ufleba.miTiTebuli konstituciuri norma warmoadgens garantias samarTliani sasamarTlosuflebis uzrunvelsayofad, Sesabamisad, rac saxelmwifosagan moiTxovs sasamarTlogansjadobis zust gansazRvras da absoluturad dauSvebelia, sasamarTlosinterpretaciis safuZvelze analogiis mixedviT gansjadi sasamarTlos gansazRvra.saxelmwifos SemTxvevaSi, saerTo sasamarTloebis sistema, sasamarTloTa teritoriuli dainstanciuri iurisdiqcia gansazRvrulia 1997w.13.06 organuli kanoniT `saerTosasamarTloebis Sesaxeb~ da Sesabamisi saproceso kodeqsebiT.sakasacio sasamarTlo Tvlis, rom mocemul SemTxvevaSi saqme ganxilulia instanciuriiurisdiqciis darRveviT, Sesabamisad, marTlmsajuleba ganxorcielebuliaarauflebamosili sasamarTlos anu arakanonieri sasamarTlos Semadgenlobis mier, riTacugulvebelyofilia administraciuli saproceso kodeqsis me-5, 26-e da sssk-is 394. `a~muxlebis moTxovnebi.yovelive zemoaRniSnulidan gamomdinare, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, romadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis Sesabamisad mocemuli saqmegansjadobis safuZvelze gansaxilvelad unda gadaegzavnos uflebamosil _ Tbilisissaqalaqo sasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela ra administraciuli saproceso kodeqsis 1.2; 26-e, sskis372-e. 390-e, 399-e, 412-e muxlebiT dad a a d g i n a :1. finansTa saministros sagadasaxado departamentis sakasacio saCivari dakmayofildesnawilobriv.2. gauqmdes Tbilisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa dasagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2004w. 8 noembris gadawyvetileba.3. saqme gansaxilvelad gadaeces uflebamosil sasamarTlos _ Tbilisis saqalaqosasamarTlos administraciul saqmeTa kolegias.4. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar gasaCivrdeba.ganCinebis gauqmebag a n C i n e b a# bs-1112-691(ks-05) 7 seqtemberi, 2005w., q. TbilisisaqarTvelos uzenaesi sasamarTlos administraciul da sxva kategoriis saqmeTa palataSemadgenloba: n. wkeplaZe (Tavmjdomare),i. legaSvili (momxsenebeli),j. gaxokiZeaRwerilobiTi nawili:ss `WiaTurmSenma~ sasarCelo gancxadebiT mimarTa quTaisis saqalaqo sasamarTlosmopasuxe garemosa da bunebrivi resursebis dacvis imereTis sammarTvelos mimarT damoiTxova mopasuxisaTvis 745 aSS dolaris dakisreba.quTaisis saqalaqo sasamarTlos 2005w. 6 aprilis gadawyvetilebiT nawilobrivdakmayofilda ss `WiaTurmSenis~ sarCeli da garemosa da bunebrivi resursebis dacvisimereTis regionalur sammarTvelos mosarCelis sasargeblod daekisra 270 aSS dolarisekvivalenti lari, gadaxdis droisaTvis arsebuli kursis mixedviT.206

quTaisis saqalaqo sasamarTlos aRniSnul gadawyvetilebaze saapelacio saCivari Seitanagaremos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros imereTis regionalurmasammarTvelom, romelmac gasaCivrebuli gadawyvetilebis gauqmeba da sarCelisdakmayofilebaze uaris Tqma moiTxova.quTaisis saolqo sasamarTlos administraciulisamarTlisa da sagadasaxado saqmeTa saapelacio palatis 2005w. 13 maisis ganCinebiT ss`WiaTurmSenis~ saapelacio saCivari miCneul iqna xarvezianad saxelmwifo baJisgadauxdelobis gamo da xarvezis Sesavsebad mieca vada 2005w. 27 maisamde. aRniSnuliganCineba imave dRes Cahbarda apelants. saapelacio sasamarTlos 2005w. 30 maisisganCinebiT saapelacio saCivari darCa ganuxilvelad xarvezis gamousworeblobis gamo.garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros imereTis regionalurmasammarTvelom kerZo saCivari waradgina sasamarTlos 30.05.05w. ganCinebaze.quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatis 2005w. 4 ivlisis ganCinebiT kerZo saCivari dauSveblad iqna miCneulida saqmis masalebTan erTad gaigzavna saqarTvelos uzenaes sasamarTloSi. saapelaciosasamarTlom miuTiTa, rom garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros imereTisregionalur sammarTvelos gaSvebuli hqonda ssk-is 416-e muxliT dadgenili gasaCivrebis12-dRiani vada.samotivacio nawili:sakasacio palata saqmis masalebis gacnobis Sedegad miiCnevs, rom garemos dacvisa dabunebrivi resursebis saministros imereTis regionaluri sammarTvelos kerZo saCivariunda dakmayofildes, gauqmdes gasaCivrebuli ganCineba da saapelacio saCivari dasaSvebobissakiTxis gadasawyvetad gansaxilvelad daubrundes imave sasamarTlos samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.administraciuli saproceso kodeqsis pirveli muxlis meore nawilis Tanaxmad, Tu amkodeqsiT sxva ram ar aris dadgenili administraciul samarTalwarmoebaSi gamoiyenebassk-is debulebani.ssk-is 368-e muxlis me-5 punqtis Tanaxmad, saapelacio sasamarTlo amowmebs saapelaciosaCivris dasaSvebobas. Tu saapelacio saCivarze ar aris gadaxdili saxelmwifo baJi,sasamarTlo avalebs saCivris Semtan pirs xarvezis Sevsebas, risTvisac mas vadas uniSnavsda Tu am vadaSi xarvezi ar iqneba Sevsebuli, saapelacio saCivari aRar miiReba.saqmis masalebiT dadgenilia, rom saapelacio sasamarTlos 13.05.2005w. ganCinebiTapelants xarvezis Sesavsebad (saxelmwifo baJis gadasaxdelad) ganesazRvra vada a/wlis27 maisamde, xolo 20.05.05w. ganCinebiT darCa ganuxilvelad xarvezis SeuvseblobismotiviT. sakasacio palata ver gaiziarebs saapelacio sasamarTlos msjelobas imisSesaxeb, rom kerZo saCivari dauSvebelia Semdeg garemoebaTa gamo; administraciulisaproceso kodeqsis me-12 muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, gasaCivrebis vadis dinebadaiwyeba mxolod im SemTxvevaSi, Tu procesis monawile pirs sasamarTlo aqtiTganemarteba gasaCivrebis SesaZlebloba, organo, sadac SeiZleba gasaCivreba, misiadgilmdebareoba, gasaCivrebis vada da wesi. saqmis masalebiT dadgenilia, rom sasamarTlom30.05.05w. ganCineba miiRo mxareTa daswrebis gareSe. saqmis masalebiT ar dasturdeba, romganCinebis Cabarebaze xelismomweri piri (r. nikaWaZe) warmoadgens procesis monawilepirs, vinaidan saqmeSi ar moipoveba garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministrosimereTis regionaluri sammarTvelos ufrosis _ T. kupataZis mier gacemuli mindobilobaaRniSnul pirovnebaze warmomadgenlobis miniWebis Sesaxeb. ganCinebis Cabarebis dokumentzeaseve ar aris dasmuli organizaciis beWedi, romelic daadasturebda ganCinebissammarTvelosaTvis Cabarebas. aRniSnulidan gamomdinare, sakasacio palatas miaCnia, romsasamarTlos 30.05.05w. ganCinebaze Setanili kerZo saCivari arasworad iqna miCneulidauSveblad.administraciuli saproceso kodeqsis me-2 muxlis Tanaxmad, saerTo sasamarTloebiadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT ganixilaven administraciuli samarTliskanonmdeblobidan warmoSobil samarTlebrivi urTierTobis davebs. amdenad, kanonmdebelmaadministraciuli samarTalwarmoebis saqmis ganxilvis pirobad daadgina iseTi davis sagani,207

omelic gamomdinareobs im samarTalurTierTobidan, romelic mowesrigebuliaadministraciuli kanonmdeblobiT. amave muxlis me-2 nawili gansazRvravs, Tu ra SeiZlebaiyos administraciuli davis sagani. gansaxilvel SemTxvevaSi ss `WiaTurmSenis~ sarCelissagans warmoadgens daqiravebuli nivTis daubruneblobis gamo warmoSobili zianisanazRaureba sk-is 567-e muxlis safuZvelze. samoqalaqo kodeqsi awesrigebs ra pirTaTanasworobaze damyarebul kerZo xasiaTis qonebriv, saojaxo da pirad urTierTobebs(muxli pirveli), sakasacio palatis azriT, ar warmoadgens gansaxilveli davisadministraciuli samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davas, Tundac procesSimonawileobdes administraciuli organo, radgan dava unda gadawydes sk-is normebiTmowesrigebuli urTierTobebis safuZvelze.quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxado saqmeTasaapelacio palatam saapelacio saCivris dasaSvebobis Semowmebisas daarRviaadministraciuli saproceso kodeqsis 26-e muxlis pirveli nawilis moTxovna _administraciuli davis uflebamosili sasamarTlos mier ganxilvis Sesaxeb, radgan igi arwarmoadgenda gansaxilvel saapelacio saCivarze uflebamosil sasamarTlos, Sesabamisad,saapelacio saCivris dasaSveboba Seamowma sasamarTlos arakanonierma Semadgenlobam, racsssk-is 394-e muxlis `a~ qvepunqtis darRvevas warmoadgens.sakasacio palatas miaCnia, rom gansaxilveli dava, ssk-is me-11 muxlis Sesabamisad,warmoadgens samoqalaqo samarTalwarmoebis wesiT gansaxilvel davas da saapelaciosaCivari dasaSvebobis sakiTxis gadasawyvetad unda gadaeces gansjad samoqalaqo,samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.sarezolucio nawili:sakasacio palatam ixelmZRvanela administraciuli saproceso kodeqsis pirveli, 26-emuxlebiT, ssk-is 419-e muxliT dad a a d g i n a :1. garemos dacvisa da bunebrivi resursebis saministros imereTis regionalurisammarTvelos kerZo saCivari dakmayofildes;2. gauqmdes quTaisis saolqo sasamarTlos administraciuli samarTlisa da sagadasaxadosaqmeTa saapelacio palatis 13, 30 maisisa da 4 ivlisis ganCinebebi da garemos dacvisa dabunebrivi resursebis saministros imereTis regionaluri sammarTvelos saapelaciosaCivari dasaSvebobis sakiTxis gadasawyvetad gadaeces gansjad sasamarTlos, quTaisissaolqo ssamarTlos samoqalaqo, samewarmeo da gakotrebis saqmeTa saapelacio palatas.3. saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar saCivrdeba.208

s a Z i e b e l i1. uwyebrivi qvemdebareoba_ arbitraJis gankargulebis baTiloba_ valdebulebis Sesruleba_ saarbitrajo gansjadoba_ samsaxurSi aRdgena_ sasamarTloebs (palatebs) Soris gansjadoba_ sasarCelo gancxadebis dauSveblad miCneva_ saqmis warmoebis Sewyveta_ xelSekrulebis baTiloba; zianis anazRaureba1. gansjadoba (samoqalaqo palatis mimarT)_ auqcioni_ aqciebi; dividendebi_ aRsruleba_ binidan (farTidan) gamosaxleba, CamorTmeva, dabruneba_ zianis anazRaureba_ Tanxis dakisreba_ kreditorad cnoba_ mesakuTred da/an memkvidred cnoba_ miwis nakveTis mflobeloba da sargebloba; dakanoneba_ mflobelad cnoba_ nasyidobis xelSekruleba_ privatizebis ukanonod cnoba_ saadgilmamulo wignSi cvlilebebis Setana_ saaRsrulebo furceli_ sadazRvevo Tanxis anazRaureba_ samkvidros miRebis vada_ samuSaoze aRdgena_ sanotaro moqmedebis gasaCivreba_ sasamarTloTa Soris gansjadoba_ sajaro reestrSi cvlilebebis Setana_ ukanono mflobelobidan nivTis gamoTxova_ uflebamonacvled cnoba; samewarmeo reestrSi cvlilebebis Setana209

_ yadaRa_ Cuqebis xelSekrulebis baTiloba_ wilis daTmoba, kompensacia, gayidva2. gansjadoba (administraciuli palatis mimarT)_ administraciul aqtSi cvlilebebis Setana, baTiloba_ ganCinebis baTiloba_ gvaris Secvla_ zianis anazRaureba_ Tanxis, kompensaciis dakisreba_ mesakuTred (miwis nakveTis) cnoba_ moraluri da materialuri zianis anazRaureba_ mSeneblobis akrZalva_ pensia_ registracia sacxovrebeli adgilis mixedviT_ saaRsrulebo furceli_ sakuTrebis uflebis SezRudva_ samkvidros miRebis vada_ sarCelis wardgena gansjad sasamarTloSi_ sasamarTloTa (kolegiebs) Soris gansjadoba_ sasarCelo moTxovnis calke warmoebad gamoyofa_ saqmis warmoebis (ganxilvis) ganaxleba, SeCereba_ sajaro reestris Canaweris batiloba, cvlilebeba_ ukanono mflobelobidan nivTis gamoTxova_ farTis gamoyofa3. sasamarTlos arakanonieri Semadgenloba_ administraciuli aqtis baTiloba_ ganCinebis gauqmeba_ Segebebuli sarCelis gansjadoba210