Bab 1 - USUpress

.dan untuk rakyat. 20 Konsep demokrasi menjadisebuah kata kunci tersendiri dalam bidang ilmupolitik. Hal ini menjadi wajar, sebab demokrasi saatini disebut-sebut sebagai indikator perkembanganpolitik suatu negara.Dalam ilmu politik, dikenal dua macam tentangpemahaman demokrasi yaitu pemahaman secaranormatif dan pemahaman secara empiris (demokrasiprosedural). Dalam pemahaman secara normatif yaitudemokrasi merupakan sesuatu yang secara idilhendak dilakukan atau diselenggarakan oleh sebuahnegara, seperti misalnya kita mengenal ungkapan“pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat dan untukrakyat”. Ungkapan normatif tersebut biasanyaditerjemahkan dalam konstitusi masing-masingnegara. Tetapi hal-hal yang normatif belum tentudapat dilihat dalam konteks kehidupan politik sehariharisuatu negara. Oleh karena itu sangat perlu dilihatbagaimana makna demokrasi secara empiris, yaknidemokrasi dalam perwujutannya dalam kehidupanpolitik praktis. 21 Pemahaman demokrasi dalamkonteks seperti ini mengijinkan kita untukmengamati apakah dalam suatu sistem politikpemerintah memberikan ruang gerak yang cukupbagi warga masyarakatnya untuk melakukanpartisipasi guna memfokuskan praferensi politikmelalui organisasi politik yang ada? Dengandemikian demokrasi dalam makna dan praktek dapatsaling berbeda.20 Miriam Budiarjo, op.cit., hal. 50.21 Afan Gaffar, Politik Indonesia: Transisi MenujuDemokrasi, Yogyakarta: PT Pustaka Pelajar, 2005, hal.3.SOEKARNO, MILITER DAN PARTAI POLITIKPiramida Kekuatan-Kekuatan Politik dalam Sistem PolitikPemerintahan Demokrasi Terpimpin (1959-1965)15