Preview - Kementerian Negara Koperasi dan UKM

224 Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia Laporan Kegiatan Oktober 2009–Desember 2010 Laporan Kegiatan Oktober 2009–Desember 2010 Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Republik Indonesia 225Kajian Model Peningkatan Koperasi dan UKMdi Kawasan Perbatasan/TertinggalPeningkatan Peran Triple Hellix DalamPengembangan Ekonomi KreatifDari hasil kajian ditemukan bahwa permasalahan yang dihadapi masyarakat perbatasan dalampemanfaatan potensi daerah di dua lokasi pada dasarnya tidak jauh berbeda yaitu: kemampuan SDM,modal kerja, penguasaan teknologi, penggunaan benih dan sarana produksi, prasarana dan saranaserta tingkat pemanfaatan lahan. Perbedaan hanya terletak pada bobot prosentasenya saja di manasecara berurutan untuk Kabupaten Sanggau (18%; 39%; 29%; 3%; 4%; 7%) dan untuk Kabupaten Belu(15,46%; 30,47%; 10,00%; 15,55%; 20,67%; 8,00%) berarti modal kerja masih menjadi masalahkrusial untuk peningkatan peran Koperasi dan UKM dikawasan perbatasan, di samping kemampuanSDM dan penguasaan teknologi. Sedangkan potensi daerah perbatasan yang bisa dikembangkanberdasarkan pendapat stakeholder, analisa Location Quotient (LQ) dan AHP untuk Kabupaten Sanggau(Kalbar) adalah komoditi lada dan kakao, sedangkan untuk Kabupaten Belu (NTT) adalah komoditi sapidan jagung.Potensi Koperasi dan UKM untuk kawasan perbatasan Sanggau terhadap Kabupaten Sanggauadalah koperasi memberikan share sebesar 2%, usaha mikro sebesar 5% dan usaha kecil sebesar 2%.Pada kawasan perbatasan Kabupaten Belu dengan Timor Leste potensi koperasi memberikan sharesebesar 1,7%, usaha mikro sebesar 3,2%, usaha kecil sebesar 2,3% dan usaha menengah sebesar 3%.Untuk peningkatan peran Koperasi dan UKM dalam pengembangan komoditi potensial tersebuttelah dirancang model kemitraan dan OVOP dengan meletakkan peran koperasi sebagai institusikelembagaan petani berkerjasama dengan UKM melalui dukungan pemerintah pusat, provinsi, kabupatendan melibatkan peran Triple Hellix. Kedua model yang dirancang bisa diterapkan secara berbarengandengan beberapa komoditi, khususnya untuk model kemitraan. Bila model OVOP yang dipilih makaberdasarkan hasil diskusi terbatas (FGD) pada kedua provinsi, untuk daerah perbatasan KabupatenSanggau disepakati komoditi lada, sedangkan untuk daerah perbatasan Kabupaten Belu disepakatipengembangan perternakan sapi.Model yang dirancang baik Kemitraan maupun OVOP diharapkan dapat meningkatkan share Koperasidan UKM kawasan perbatasan Kabupaten Sanggau dengan Malaysia dari 5% menjadi 15% dalam waktulima tahun, sedangkan untuk kawasan perbatasan Kabupaten Belu dengan Timor Timur dari 3% menjadi10% dalam waktu lima tahun. Selain itu, melalui model yang dirancang, kecenderungan masyarakatyang hanya menjual bahan baku tanpa pengolahan dapat ditingkatkan dengan menciptakan barangsetengah jadi atau produk akhir. Untuk penerapan model ini perlu dibuat pilot project atau Demplotoleh pihak-pihak terkait dan kemudian merumuskan action plan untuk koordinasi pelaksanaannya.Output pelaksanaan kegiatan ini adalah sebagai berikut:• Penentuan Produk dan Lokasi:Tahap awal kegiatan dilaksanakan dengan melakukan fact finding untuk menghimpun datadan informasi sebagai landasan dalam penentuan produk dan lokasi sasaran kegiatan. Hasil factfinding dibahas dalam rapat koordinasi antarinstansi pusat, yang dihadiri Kementerian Koperasidan UKM, Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian, Kementerian Perdagangan, KementerianPerindustrian, Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata, BPPT, dan instansi terkait lainnya.Rapat koordinasi pusat menyepakati produk dan lokasi sasaran kegiatan adalah kerajinangerabah di Kabupaten Bantul (DI Yogyakarta), kerajinan batik di Kabupaten Pacitan (Jawa Timur)dan kerajinan bambu di Kabupaten Bangli (Bali).• Rencana Tindakan:Rencana tindakan yang akan dilaksanakan sejak 2010–2014 meliputi aspek-aspek sebagai berikut:a. Inventarisasi kondisi terkini dan permasalahannya.b. Fasilitasi yang diperlukan.c. Rencana tindakan yang akan dilaksanakan.d. Institusi yang terlibat. Aspek-aspek yang menjadi fokus dalam rencana tindakan, meliputisubsistem:• Bahan baku• Produksi• Pemasaran• Pembiayaan• SDM• KelembagaanHasil kesepakatan pada forum diskusi terbatas di daerah disosialisasikan di daerah, sekaligus sebagaiforum untuk memperoleh masukan lebih lanjut guna mempertajam hasil kesepakatan diskusi terbatasdi daerah. Dalam sosialisasi ini dipaparkan pula konsep trading house dan aplikasinya pada produkkerajinan di masing-masing lokasi sasaran kegiatan. Selanjutnya, hasil kesepakatan diskusi di daerahdibahas dalam rapat koordinasi di pusat yang menghasilkan kesepakatan dalam bentuk rencana aksi.