Sul reddito di cittadinanza di Andrea Fumagalli Il ... - Exclusion.net

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effetto sul bilancio pubblico: riduzione degli oneri della disoccupazione (soprattutto indiretti, in termini di cassa integrazione, lista di mobilità, prepensionamenti, agevolazioni alle imprese - cfr. rottamazione - ecc.), oggi ammontanti a circa 24.000 miliardi all'anno in modo diretto e a circa 100.000 miliardi in modo indiretto (fiscalizzazioni, prepensionamenti calcolati sull'arco della durata media di vita, ecc.) e quindi riduzione dei costi del settore pubblico (gli unici costi che i padroni si guardano bene dal citare), da un lato, e incremento delle entrate fiscali, in seguito all'accresciuta domanda interna, dall'altro (un aumento di un punto percentuale di domanda, significa un aumento dell'1,3% del Pil - a parità di condizioni - e un incremento fiscale dello 0,6%, pari a circa 15.000 miliardi all'anno). 3. Da un punto di vista empirico, i problemi sono rilevanti ma non insormontabili; i margini di finanziamento esistono: occorre lavorarci sopra e non lasciarsi sopraffare dal pessimismo. Certo occorre controbattere una vulgata economica molto diffusa sull'impossibilità a sostenere qualsiasi tipo di spesa sociale e pubblica che non vada in direzione di una presunta razionalizzazione economica e del contenimento del deficit: è questo forse l'aspetto più difficile più che la presunta non praticabilità dell'obiettivo della distribuzione sociale del reddito. Al riguardo due sono gli ostacoli da affrontare: o i provvedimenti di reddito di cittadinanza e di riduzione d'orario di lavoro sono due facce della stessa medaglia che si complementano a vicenda e non si autoescludono come troppo spesso a torto si sostiene negli ambienti dell'antagonismo politico e sociale (vedi PRC) dove l'etica del lavoro è ancora molto presente. Non vi è infatti riduzione d'orario senza sostegno al reddito e molti lavoratori guardano con dubbio la riduzione d'orario non solo perchè applicabile ad una categoria ristretta di lavoratori (i salariati di imprese con più di 15 addetti, circa 8,4 milioni pari a 1/3 della forza-lavoro complessiva dell'Italia) ma soprattutto perchè temono che venga loro a mancare una entrata suppletiva di reddito in seguito al possibile venire meno degli straordinari (ammesso ma non ancora concesso che la riduzione avvenga a parità di salario). o Certo chiedere contemporaneamente riduzione d'orario e reddito di cittadinanza può sembrare politicamente esagerato considerato il livello estremamente penoso del dibattito politico ed economico italiano. Tuttavia, occorre considerare che qualunque richiesta, seppur minimale, che vada contro alle compatibilità di breve periodo che regolano la profittabilità immediata delle imprese viene valutata come irrealistica, seppur all'interno di un processo di riformismo economico, che non modificano le caratteristiche strutturali dell'impresa. Ma proprio per questo è necessario alzare il tiro, proprio tenendo conto che non viene messo in discussione il rapporto capitale-lavoro (non si tratta cioè di richieste rivoluzionarie, nel senso vero del termine), ma solo di modificarne l'essenza senza intervenire strutturalmente. Non abbiamo nulla da perdere; si tratta, in definitiva, di proposte e obiettivi minimali, che in presenza di concertazione subalterna sindacale, crisi di rappresentanza sindacale, assenza totale di conflittualità, subalternità culturale e complicità economica del centro-sinistra e del sindacato confederale con le esigenze del capitale appaiono formalmente rivoluzionarie.
2. Il reddito di cittadinanza è una misura che incide totalmente sulla domanda di beni: chi provvederà alla loro produzione? Non vi è il rischio di favorire una segmentazione tra chi lavora e chi no? Chi farà i lavori pesanti, ecc.? La risposta a questa domanda è molto breve. Da un lato credo che sia opportuno richiamare il concetto latino di otium, dall'altro il libello di Paul Lafargue, genero di Marx, ("Il diritto all'ozio"). In secondo luogo è necessario invertire l'approccio tipico dell'etica borghese del lavoro secondo cui la remunerazione del lavoro dipende anche dal "prestigio" sociale della prestazione lavorativa e non dalla fatica. In conclusione: non credo che l'uomo, se sottratto dal ricatto del bisogno, smetta di lavorare: al limite avrà una maggior possibilità di scelta su quale lavoro effettuare e ciò porterà alla lunga alla scomparsa dei lavori più faticosi e alienanti. Il progresso tecnologico potrebbe finalmente essere a disposizione della liberazione dal lavoro e non dell'efficienza capitalistica. Se questa è un'utopia (ma sono le utopie a muovere la storia), nel frattempo ci si potrebbe limitare a creare un sistema di incentivi monetari e non, per coloro che si sottopongono a svolgere mansioni più faticose e dure ma necessarie. Ma la discussione su questo punto richiede ulteriori approfondimenti. ------- Breve bibliografia sul redito di cittadinanza Aprile 1998, Andrea Fumagalli ?? Aa.Vv., 1994, Basic Income, supplemento al n. 5/6 di Derive & Approdi, Crash Multimedia, Feltre. ?? Aa.Vv., 1995a, Ai confini dello stato sociale, Manifesto Libri, Roma ?? Aa.Vv., 1995b, Il giusto lavoro per un mondo giusto. Dalle 35 ore alla qualita della vita, Ed. Punto Rosso, Milano. ?? Aa.Vv., 1997, La democrazia del reddito universale, Il Manifesto Libri, Roma. ?? Aa.Vv., 1996, Stato e diritti nel postfordismo, Manifesto Libri, Roma. ?? G.Aznar, 1994, Lavorare meno per lavorare tutti, Bollati Boringhieri, Torino. ?? A.Fumagalli, 1996, Reddito di cittadinanza e riduzione dell'orario di lavoro, in Derive & Approdi, n. 9/10, pag. 31-34. ?? A.Fumagalli, 1997: Pensiero economico, accumulazione flessibile e reddito di cittadinanza, in AA.VV. La democrazia del reddito universale, Il Manifesto Libri, Roma. ?? Gorz: ultimo libro, uscito in francese nel gennaio 1998 ?? Ires, 1991, (a cura di M.L.Mirabile), Il reddito minimo garantito, Ediesse, Roma. ?? K.Marx, 1875, Critica al programma di Gotha, ed.italiana, Feltrinelli, 1968. ?? J.Meade, 1990, Agathopia, Feltrinelli, Milano. ?? G. Nevola, 1991, Il reddito minimo garantito: due filosofie sociali del welfare state, in Stato e Mercato, n. 31, aprile, pag. 159-184. ?? K.Offe, 1989, Il bisogno di rifondazione dei principi della giustizia sociale in L'Inchiesta, anno XIX, n. 83-84, pagg. 13-16. ?? C.Palermo, 1994, Reddito di cittadinanza e lavoro sociale in Riff Raff, marzo, pagg. 23-43. ?? H.Parker, 1995, Tax benefit and family life, Institute of Economic Affairs, London. ?? D.Purdy, 1994, Citizenship, Basic Income and the State, in New Left Review, n. 208, pagg. 30-48.
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