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274 PRIORITÀ per l’agricoltura e l’agro-alimentare nel Mediterraneo all’orizzonte del 2020
Sistema locale, territorio e valorizzazione dei prodotti
mediterranei
Prodotti di qualità, diversificazione delle attività e governance a livello locale
Le dinamiche di mercato di questi ultimi anni sembrano segnate da una forte crescita
della domanda di prodotti di qualità. In Francia, i tre tipi di mercato del settore della
distribuzione manifestano una tendenza alquanto significativa di questa evoluzione: i
mercati dei prodotti standard che coprono il 75% della produzione registrano una crescita
annua di appena lo 0,1%, mentre gli alimenti salutististici, che rappresentano appena
il 5% del mercato, registrano una crescita compresa tra il 15 e il 20% secondo gli
anni. I «prodotti tipici e/o le specialità gastronomiche», con una quota di mercato del
20%, crescono ad un tasso annuo del 5-10% (Rastoin, 2006; Sainte-Marie, Bérard,
2005). Dal 1999, il tasso di crescita dei prodotti biologici si è attestato sul 10%, a conferma
della tendenza al consumo di prodotti di qualità. Attualmente, su 650.000 agricoltori
francesi, 180.000 sono più o meno coinvolti in sistemi di produzione di qualità
(ossia più del 27%). L’introduzione di nuove leggi e la creazione di organizzazioni
dei produttori hanno dato un impulso favorevole a queste dinamiche di mercato tanto
nei paesi europei che nei PSEM. Nel 1992 l’UE si è dotata di una serie di testi normativi
relativi ai sistemi di tutela e valorizzazione dei prodotti agro-alimentari (DOP,
IGP, STG).
Il regolamento (CE) n. 383/2004 ha introdotto maggiore trasparenza nella politica di
protezione delle denominazioni di origine dei prodotti agricoli. Oltre a completare la
legislazione in vigore, esso cerca di dare risposte ad altri quesiti, in materia di rischi di
ostacoli alla libera circolazione nel mercato interno e di difficoltà causate agli esportatori
dei paesi in via di sviluppo. Esso apre prospettive di cooperazione con gli agricoltori
e gli altri attori dei paesi in via di sviluppo, proponendo assistenza tecnica nell’elaborazione
di regolamenti che influiscono sulle importazioni.
Al di là dei regolamenti, le produzioni di qualità costituiscono una componente essenziale
della politica di ammodernamento dell’agricoltura in Europa. La PAC prevede
I diversi sistemi di protezione dei prodotti
La denominazione di origine protetta (DOP) si applica a quei prodotti la cui produzione,
trasformazione ed elaborazione avvengono nell’area geografica delimitata con comprovato
e riconosciuto know-how. Nel caso dell’indicazione geografica protetta (IGP), il legame
con il territorio è collegato a uno degli stadi, almeno della produzione, della tra -
sformazione o dell’elaborazione, e il prodotto può godere di una grande reputazione. La
menzione specialità tradizionale garantita (STG) non fa riferimento ad un’origine ma
mira a valorizzare la composizione del prodotto o una modalità di produzione tradizionale.
Altri segni di qualità si sono sviluppati intorno a processi di produzione come
l’agricoltura biologica (AB) e l’agricoltura integrata. La nozione di label di qualità è più
ampia ed ingloba qualsiasi segno apposto su un prodotto inteso a fornire informazioni
sulla qualità intrinseca del prodotto.