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Mediterra_2008.qxp:Mediterra_2008 16-12-2008 15:33 Pagina 288 288 PRIORITÀ per l’agricoltura e l’agro-alimentare nel Mediterraneo all’orizzonte del 2020 Tabella 2 - L’agricoltura biologica nel Mediterraneo, 2007 Maghreb Mashrek Balcani occidentali Paesi dell’UE Paese Superficie totale Ha N. Produttori Legislazione nazionale Politica di sostegno del settore Sostegno finanziario Piano di azione Organismi di controllo e certificazione Associazione dei produttori locale Mercato di esportazione Algeria 2.400 61 Bozza Sì No 2 stranieri 2 Inesistente Limitato Marocco 104.216 n.d. Bozza No No 2 stranieri 2 Inesistente Sviluppato Tunisia 220.476 515 Sì Sì Sì 4 stranieri 9 Limitato Sviluppato Egitto 13.955 500 Bozza No No 3 stranieri 2 locali 8 In crescita Sviluppato Giordania 1.024 25 No No No 1 straniero 1 straniero n.d. Inesistente Limitato Libano 2.500 330 Bozza No No (sede locale) 1 locale 2 In crescita Limitato Territori Palestinesi 641 303 No No No 1 straniero n.d. Inesistente Limitato Siria 30.493 3.256 Bozza No No n.d. n.d. Inesistente Limitato Turchia 192.789 14.737 Sì Sì Sì 7 stranieri 3 locali 5 In crescita Sviluppato Albania 1.201 93 Sì Sì, No Sì 2 stranieri 1 locale 3 Limitato Limitato Bosnia- Erzegovina 488.804 60 Rep. Srpska Bozza, Fed. BH Sì No 4 stranieri 1 locale n.d. Inesistente Limitato Croazia 23.670 342 Sì Sì No 7 stranieri 30 assoc. 15 coop. In crescita Inesistente Macedonia 2.101 104 Sì Sì Sì 3 stranieri 6 Inesistente Inesistente Montenegro 158.851 15 Sì Sì No 5 stranieri 1 statale 3 Inesistente Limitato Serbia 1.105.608 48 Sì Sì No 6 stranieri 2 locali 4 Inesistente In crescita Cipro 1.979 305 Sì Sì Bozza 1 straniero 1 locale 2 Limitato Inesistente Francia 552.824 17.477 Sì Sì Sì 1 straniero 5 locali 78 Sviluppato Sviluppato Grecia 302.264 24.666 Sì Sì No 7 locali n.d. Limitato In crescita Spagna 926.390 18.318 Sì Sì Sì 2 stranieri 25 locali 36 In crescita Sviluppato Italia 1.148.162 51.411 Sì Sì Sì 16 locali 6 Sviluppato Sviluppato Malta 20 11 Sì Sì No 1 locale n.d. Limitato Limitato Portogallo 269.374 1.660 Sì Sì No 2 stranieri 4 locali n.d. n.d. n.d. Slovenia 26.831 1.992 Sì Sì Sì 1 straniero 1 locale 10 In crescita Inesistente Fonte: Al Bitar, Pugliese (in stampa); Al Bitar (in stampa).
Mediterra_2008.qxp:Mediterra_2008 16-12-2008 15:33 Pagina 289 Offerta e mercato dei prodotti agricoli particolare, il bio può favorevolmente contribuire a migliorare la condizione economica delle donne che vivono in ambiente rurale (le cooperative dell’argan biologico in Marocco, ad esempio), può offrire opportunità di occupazione ai giovani delle aree rurali con un certo grado di istruzione, favorire il processo di apprendimento collettivo dei produttori (assistenza tecnica, certificazione di gruppo e iniziative di mercato). Su scala regionale, l’agricoltura biologica è oggetto di particolare attenzione. Nell’ambito del partenariato euro-mediterraneo, in occasione della prima Conferenza dei ministri dell’Agricoltura che si è tenuta a Venezia nel 2003, si è fatto specifico riferimento allo sviluppo rurale sostenibile, all’agricoltura biologica e alle indicazioni geografiche. Queste questioni sono state tra l’altro incluse tra gli aspetti non commerciali della road map euro-mediterranea per l’agricoltura che dovrebbe guidare il processo di liberalizzazione degli scambi. L’agricoltura biologica e le indicazioni geografiche sono anche citate insieme nel capitolo sull’agricoltura sostenibile e lo sviluppo rurale della strategia mediterranea per lo sviluppo sostenibile (SMSS) approvata nel 2005 dalla Commissione mediterranea per lo sviluppo sostenibile (CMSS) delle Nazioni Unite. Da notare, tra l’altro, che gli organismi donatori, i governi nazionali, gli operatori privati, e le ONG, interessati alle opportunità di rafforzamento delle competenze, individuali e istituzionali, e di penetrazione dei mercati, prendono sempre più in considerazione le potenziali e molteplici sinergie tra agricoltura biologica e indicazioni geografiche. In un contesto di progressiva liberalizzazione degli scambi agricoli, particolare attenzione meritano i produttori delle regioni montane. Di fronte agli elevati costi di trasporto, alla mancanza di infrastrutture, a tecnologie inadeguate e a difficoltà di accesso ai mercati, essi devono far fronte ad una crescente concorrenza da parte di sistemi e di aree di produzione che beneficiano di migliori condizioni. Esistono tuttavia enormi margini di miglioramento dei mezzi di sostentamento degli abitanti delle zone montane se si sfruttano i vantaggi comparati delle risorse di queste aree, valorizzando un’ampia gamma di prodotti e di servizi unici (alimenti, bevande, medicinali, cosmetici, tessili, artigianato e turismo). Per penetrare i mercati, i produttori delle zone montane devono tuttavia concentrarsi sulla qualità di prodotti unici che le loro regioni hanno da offrire, ed avviare un processo che possa condurre al riconoscimento della qualità specifica sui mercati. Per fare ciò, occorre avere dei segni di qualità. Anche laddove esiste una legge che definisce una forma di assegnazione del marchio ai prodotti agro-alimentari (Algeria, Marocco), in pochi casi essa è stata applicata per le seguenti ragioni: > la legge non è nota ai produttori, a conferma delle carenze nella circolazione dell’informazione e nella divulgazione; > essa non definisce le responsabilità degli attori: organismi di controllo e di monitoraggio (pubblici e/o privati), produttori, consumatori; > è anacronistica e non risponde agli attuali bisogni degli attori coinvolti e alle evoluzioni tecniche; > non definisce chiaramente le regole per la creazione delle associazioni promotrici dei marchi di qualità e le condizioni per la distribuzione del valore aggiunto tra i soci. 289
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