SINTESI 9 Rapporto Nazionale sulla Condizione ... - Telefono Azzurro

Capitolo 1 - Abuso e disagio
Centro per l’anno 2001 raggiunge una cifra pari al 91,6%. Inversa la proporzione
nelle regioni meridionali dove la presenza dei ragazzi stranieri è minore, rispetto a
quella degli italiani.
Le tipologie di reato. I reati più diffusi sono quelli contro il patrimonio, in
particolare i furti, i reati contro la persona (lesioni personali e reati sessuali) e quelli
connessi allo spaccio di stupefacenti. Meno numerose le denunce per i reati contro la
famiglia, contro lo Stato e le altre istituzioni sociali e l’ordine pubblico. I dati
relativi agli omicidi volontari commessi da minorenni negli ultimi dieci anni,
smentiscono gli allarmismi diffusi dai media: sono stati 43 nel 1990, 40 nel 2006
con un picco di 67 e 64 omicidi nel 2001 e nel 2002. L’omicidio in ambito familiare,
è un fenomeno poco frequente ma tuttavia presente anche tra i minori: le vittime
della violenza omicida dei giovani sono generalmente padri violenti, spesso
alcolizzati e abusanti, e il delitto, conosciuto come “omicidio reattivo” costituisce
l’estremo sviluppo di rapporti distruttivi.
Le risposte del sistema penale minorile. Il sistema penale minorile utilizza le
stesse regole e garanzie previste per il maggiorenne; il ricorso alla pena, però, è in
linea di massima residuale.
Le disposizioni sul processo penale a carico di imputati minorenni (Dpr n.448
del 1988) prevedono o il proscioglimento del minorenne per irrilevanza del fatto
oppure l’estinzione del reato per esito positivo della prova. La disposizione è
valorizzata anche dalla crescente applicazione della mediazione penale. La pratica
della mediazione penale, iniziata in Italia sin dal 1996, è stata rilanciata di recente:
dal 2001 al 2006, si è registrato un incremento dell’utilizzazione di questo
importante strumento di diversione dei minorenni dal sistema penale. Tali dati, però,
mostrano la disomogeneità della sua diffusione e la necessità dell’istituzione di
centri di mediazione in tutto il Paese per l’esercizio concreto di tale pratica. La
misura della “messa alla prova” dell’imputato, previa sospensione del processo, dal
1992 al 2006 è aumentata notevolmente passando da 788 provvedimenti a 1.869. Le
misure sono state adottate prevalentemente nell’ambito di procedimenti per reati
contro il patrimonio, soprattutto furto e rapina, in materia di sostanze stupefacenti e
di violenza contro la persona (aggressioni e violenze sessuali). La durata della
“messa alla prova” solo eccezionalmente supera i 24 mesi e il suo esito produce
l’estinzione del reato in media nell’80% (circa) dei casi. Fino ad oggi vi sono state
difficoltà per un’applicazione sistematica della misura ai minorenni stranieri, anche
perché la loro condizione di immigrazione clandestina ostacola il reperimento delle
risorse familiari e sociali necessarie per progettare e sostenere il percorso
trattamentale.
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