Vademecum pensioni 2006.pdf - Comitato 1° Maggio

L’INPDAP subentra
alle amministrazioni pubbliche nella
liquidazione delle pensioni ai dipendenti
In una prima, lunga fase dalla sua istituzione, l’INPDAP si limitò di fatto a subentrare
alle Direzioni provinciali del tesoro nel pagamento dei trattamenti di
quiescenza agli ex dipendenti di amministrazioni pubbliche. Queste ultime detenevano
e continuavano, di fatto, a gestire lo stato di servizio, ovvero la posizione
assicurativa, del proprio personale e a istruire le pratiche di concessione dei trattamenti
di quiescenza, ivi compreso il decreto di concessione del trattamento, che trasmettevano
all’Inpdap. In molti casi si trattava di trattamenti calcolati di fatto in
misura provvisoria, che l’Inpdap doveva riesaminare alla luce di tutta la documentazione
e riliquidare in misura definitiva.
Era questa situazione, la principale responsabile dei grandi ritardi che i pensionati
del settore subivano nella liquidazione dei trattamenti definitivi, della frequentissima
formazione di indebiti da restituire e, non ultimo, del fallimento dell’operazione
SONAR lanciata dall’Inpdap qualche anno fa per la costruzione dell’archivio
centrale delle posizioni assicurative di tutti i dipendenti pubblici.
Nel 2003 l’Istituto è stato messo in grado di superare questa autentica subalternità
alle scelte delle Amministrazioni pubbliche, con all’introduzione di sanzioni
per quelle che non osservassero l’obbligo di trasmissione all’Inpdap di dati indispensabili
per la determinazione dei trattamenti previdenziali.
Successivamente, a partire dai settori compresi nell’ambito degli ex Istituti di
previdenza del Ministero del tesoro (principalmente i dipendenti degli Enti locali),
l’Inpdap ha messo in atto le procedure necessarie all’acquisizione di ogni residua
competenza delle amministrazioni pubbliche, statali e non, in tema di pensione.
Attualmente, risultano trasferite all’Inpdap le funzioni relative alla gestione
della posizione assicurativa di tutti i dipendenti pubblici, compresi gli agenti delle
polizie ad ordinamento civile (Polizia di Stato, Polizia penitenziaria, Guardia forestale).
Rimangono ancora soggetti alla giurisdizione della propria amministrazione
in campo previdenziale i dipendenti militari dello Stato, ivi compresi gli agenti delle
polizie ad ordinamento militare (Corpo dei carabinieri, Guardia di finanza). Di seguito,
l’elenco completo delle disposizioni amministrative con le quali l’Inpdap è subentrato
via via nelle funzioni dei diversi comparti dell’amministrazione pubblica.
Le circolari di subentro
Circolare n. 14 - 7 maggio 2003. “Inosservanza dell’obbligo delle Amministrazioni
e degli Enti, datori di lavoro, di trasmissione dei dati di pertinenza di questo
Istituto” 41