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Emersione e legalità per un lavoro sicuro quali fattori di ... - Ires

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La caratterizzazione del mercato del <strong>lavoro</strong> romano evidenzia ulteriori<br />

rischi <strong>di</strong> «non regolarità» occupazionale, intesa non semplicemente<br />

come il<strong>legalità</strong> contrattuale ma come marginalità del rapporto<br />

<strong>di</strong> <strong>lavoro</strong> e del concetto stesso <strong>di</strong> <strong>lavoro</strong>, ben riass<strong>un</strong>to nella<br />

definizione <strong>di</strong> «area grigia» proposta dall’Osservatorio statistico<br />

della capitale. L’«area grigia» è composta da <strong>per</strong>sone che non possono<br />

essere chiaramente definite nel binomio occupato-<strong>di</strong>soccupato,<br />

e sono: i lavoratori «atipici» insod<strong>di</strong>sfatti dell’attuale occupazione; le<br />

<strong>per</strong>sone in cerca <strong>di</strong> occupazione; gli occupati tra<strong>di</strong>zionali alla ricerca<br />

<strong>di</strong> <strong>un</strong> altro <strong>lavoro</strong>; chi svolge lavori saltuari o che occasionalmente<br />

cerca <strong>lavoro</strong>; chi ritiene <strong>di</strong> non potere più trovare <strong>lavoro</strong> ed ha<br />

rin<strong>un</strong>ciato a farlo.<br />

Quest’area, che secondo i dati più recenti rappresenta il 18,1%<br />

della popolazione residente <strong>di</strong> Roma nel 2007, è composta da soggetti<br />

che sono altamente insod<strong>di</strong>sfatti della propria situazione se<br />

non, in alc<strong>un</strong>i casi, portatori <strong>di</strong> <strong>un</strong> vero e proprio <strong>di</strong>sagio sociale. Le<br />

componenti più significative <strong>di</strong> questa area sono costituite dalle <strong>per</strong>sone<br />

in cerca <strong>di</strong> occupazione (22%) e dagli occupati che cercano <strong>un</strong><br />

altro <strong>lavoro</strong> (19,6%), in totale circa 230 mila <strong>per</strong>sone. Seguono gli<br />

insod<strong>di</strong>sfatti del loro <strong>lavoro</strong> a tempo determinato (17,2%) e coloro<br />

che sono definiti lavoratori attivi ma al margine (gli occupati non<br />

<strong>di</strong>chiarati e gli inattivi che sarebbero imme<strong>di</strong>atamente <strong>di</strong>sponibili a<br />

lavorare), pari al 15,7% sul totale e infine gli insod<strong>di</strong>sfatti dell’attuale<br />

<strong>lavoro</strong> in part time 13,77%) 7 .<br />

1.3. I circuiti della criminalità organizzata<br />

Un dato <strong>di</strong> fatto emerge dalla lettura dei rapporti istituzionali<br />

sulla sicurezza: la criminalità <strong>di</strong> tipo mafioso sta rivelando <strong>un</strong>a presenza<br />

più attiva nella provincia <strong>di</strong> Roma, anche in aree che in precedenza<br />

erano ritenute meno <strong>per</strong>meate da tale fenomeno. Le<br />

preoccupazioni maggiori – secondo quanto emerge dalla Relazione<br />

annuale della Direzione nazionale antimafia, riguardano la presenza<br />

<strong>di</strong> strutture logistico-economiche criminali con caratteristiche <strong>di</strong><br />

stampo mafioso nelle zone <strong>per</strong>iferiche della provincia romana e nei<br />

7 Villani C. (a cura <strong>di</strong>), Rapporto sul mercato del Lavoro a Roma, Com<strong>un</strong>e <strong>di</strong> Roma,<br />

Ufficio <strong>di</strong> statistica, 2008, p. 58.<br />

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