Lotte sociali, sindacato e identità a Pesaro nel dopoguerra di ...

La democrazia difficile. Lotte sociali, sindacaro e identità a Pesaro nel podoguerra_____________________________ 30
stipulati con gli agricoltori in materia di imponibile di manodopera (il cui rispetto resta
peraltro affidato alla buona volontà dei contraenti), non si traducono, nonostante i
ripetuti appelli delle istituzioni locali (prefetto, sindaci, Ufficio del lavoro), in un
effettivo impegno da parte dei proprietari terrieri. Sarà lo stesso direttore dell'Ufficio del
lavoro a lamentare, nel marzo 1946, "il rifiuto degli agricoltori di aderire ai ripetuti
inviti" al rispetto degli impegni presi (). In questo contesto la manodopera disoccupata
non può che gravitare principalmente "sugli scarsi lavori pubblici consentiti dai modesti
finanziamenti dello Stato".
Gli scioperi operai che, spesso saldandosi alle rivendicazioni contadine, costellano
a scadenza quasi giornaliera la cronaca sociale e sindacale del periodo, rappresentano la
forma di pressione diretta sugli enti pubblici, nella consapevolezza che È solo
l'intermediazione e l'intervento del potere istituzionale (locale o del governo centrale) ad
offrire la sponda per una soluzione, sia pur parziale e precaria, del problema. I lavori
pubblici diventano, in assenza di interventi decisivi di natura strutturale, l'unico
concreto argine contro l'esasperazione della disoccupazione e della tensione sociale.
In questo senso le necessità della ricostruzione si saldano alle pressioni sociali ma
in forma spesso disorganica, in cui prevale l'ottica dello "stralcio", non sufficientemente
coordinata e razionalizzata in un programma di ampio respiro. Progetti ambiziosi di
medio termine, come quello che il Partito comunista presenta nel luglio 1946 ("Piano
provinciale dei comunisti di Pesaro-Urbino per abolire al più presto la disoccupazione e
dare un nuovo impulso alla ricostruzione in tutti i settori") (), che nello spirito anticipa
su scala locale il futuro "Piano del lavoro" di Di Vittorio, hanno il merito di cogliere la
radice strutturale del problema, ma stentano a imporsi come prassi amministrativa
concreta, anche per la carenza di un impegno finanziario adeguato.
Le manifestazioni dei disoccupati e delle donne, per il lavoro e contro il carovita,
e le ripetute prese di posizione degli organismi sindacali e istituzionali (periodiche sono
le visite dei sindaci locali al Ministero dei lavori pubblici), si limitano quindi a
conseguire risultati che stemperano nel breve periodo gli effetti della crisi, ma che non
tardano a sollevare polemiche e critiche.
"La febbrile per quanto giustificata preoccupazione di dar lavoro agli operai -
scrive "Il Giornale dell'Emilia" all'inizio del 1947 - ha condotto le autorità locali a dover
provvedere d'urgenza con progetti poco o affatto studiati alla esecuzione di questi lavori