Il Servizio Idrico Integrato in Italia: fabbisogni, regolazione ... - Dps

• Standard del servizio: sono previste penali per il concessionario che non
rispetta i livelli di qualità del servizio stabiliti nella Convenzione.
• Rischio di mercato: oscillazioni della domanda che comportano una
riduzione dei ricavi attesi sia per errate previsioni del gestore, sia per errata
articolazione tariffaria. Rischio ripartito tra gestore e AATO, che provvede a
una parziale compensazione.
• Rischi ambientali: danni all’ambiente per guasti e/o incuria dell’opera. Sono
possibili assicurazioni ad hoc.
• Rischi di forza maggiore: eventi/catastrofi fuori dal controllo del gestore.
Rischio che dovrebbe essere allocato all’ATO, il quale dovrebbe ristabilire
l’equilibrio economico-finanziario, rivedendo il piano degli investimenti e il
regime tariffario.
• Rischi politici: quando le ATO accusano instabilità ai vertici, diventando
partner instabili e poco affidabili. Rischio intrinseco di queste operazioni,
difficilmente allocabile a soggetti terzi.
• Rischio regolatorio: è possibile che avvengano revisioni al metodo tariffario
contemporaneamente alla fase di gestione, comportando innalzamento o
abbassamento delle tariffe, ma anche revisioni fiscali e degli obiettivi di
servizio.
• Manutenzioni straordinarie: per via della natura della rete, vecchia e poco
monitorabile, è possibile che si verifichino guasti che causano esborsi monetari
ingenti per la loro riparazione. In questi casi il gestore può chiedere un
sostegno all’ente concedente, le banche possono ritardare il flusso di cash flow.
• Rischio di performance: quando la qualità dell’opera è sotto gli standard
contrattuali. Rischio trasferibile ai contractor tramite penali.
• Rischio finanziario: contempla innalzamenti dell’inflazione e del costo del
denaro. Rischio trasferibile alle banche e/o assicurazioni tramite contratti di
derivati. Il metodo tariffario contempla comunque l’aggiustamento annuo al
tasso di inflazione programmata.
• Risoluzione anticipata della concessione: quando l’ente concessionario
rescinde anticipatamente dal contratto. Se non è per giusta causa l’ente dovrà
rimborsare il gestore nei termini e nei modi stabiliti dalla legge.
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