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GLI STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE SOVRA COMUNALI Le previsioni provinciali Il PTCP di Parma, in coerenza con i contenuti della legge urbanistica regionale (Legge regionale normativa regionale al PTCP è di fondare le proprie scelte su di un articolato e approfondito sistema di conoscenze del territorio nei suoi diversi aspetti, evidenziarne criticità e potenzialità delle scelte. In coerenza con la legislazione regionale il PTCP da facoltà ai Comuni di promuovere l’individuazione di nuovi poli funzionali, purché le diverse scelte siano supportate da adeguate valutazioni in dell’art. 40 L.R. 20/2000 fra il Comune proponente, l’Amministrazione Provinciale, la Regione ed il sistema ambientale, insediativo, infrastrutturale e della mobilità e con le eventuali previsioni di Il PTCP individua i Centri Direzionali con la sigla T5, anche se il piano vigente non ne individua di Parma non sia applicabile il concetto di centro direzionale quale luogo puntuale dove prevedere centri di ricerca, i centri congressi, ecc. Le norme di attuazione del PTCP di Parma considerano Poli Funzionali i centri direzionali con un (fra i quali rientra Parma) e superiore a 25.000 mc negli altri centri; tali valori si applicano anche e medio-piccole strutture di vendita, pubblici esercizi e attività ricettive, artigianato laboratoriale territoriale di pertinenza maggiore di 50.000 mq. Come già richiamato prima, gli ambiti PFN 19c e PFN 26a proposti dal Comune di Parma hanno funzionali di progetto, occorre prevederne il loro inserimento all’interno del PTCP. Questa proposta costituisce quindi una variante al PTCP, che si deve realizzare secondo le particolari modalità previste dalla l.r. 20/2000, in particolare con il coinvolgimento della Regione Emilia Romagna della Provincia di Parma e di quelle contermini e di tutti i comuni della provincia, La legislazione regionale (l.r. 20/2000 art. A-15 comma 2) riconosce quali Poli funzionali gli ambiti territoriali caratterizzati dalla concentrazione di funzioni strategiche o servizi ad alta attrattività di persone e merci e da un bacino d’utenza di carattere sovracomunale. I poli individuati dal PTCP di Parma sono stati raggruppati per ragioni espositive secondo quattro grandi famiglie funzionali. Per ognuna delle polarità individuate è stata predisposta una scheda conoscitiva e progettuale allegata alle Norme di Attuazione, dove sono indicati gli obiettivi generali da perseguire, le condizioni di sostenibilità ambientale e territoriale, le ipotesi di trasformazione. Al quarto gruppo di poli funzionali è possibile ricondurre le attività più direttamente connesse parchi tematici e ricreativi). 4
LE POTENZIALITÀ E IL DIMENSIONAMENTO DELLE PREVISIONI URBANISTICHE Il polo funzionale PFN 19c si colloca nella parte nord del centro capoluogo, in stretta prossimità di 1.157.629,93 mq, dove all’interno il PSC vigente individua due principali sub ambiti di L’ultima parte del sub ambito 19 S2 è relativa ai comparti di maggiore dimensione, la cui attuazione mq 36.135) e comparto 19S2 B (St mq 99.853 e Slu mq 24.963). L’ultimo comparto attuativo ipotizzato (19 S2 B 1 ) ha una modesta estensione (St mq 2.995), è parzialmente inglobato nel comparto 19 S2 Palaeventi ed è di fatto il completamento di un’area alberghiera in corso di realizzazione. Il sub ambito 19 S1 è articolabile in due parti poste a ridosso del casello autostradale. La parte ovest si sviluppa longitudinalmente a margine della strada per le Fiere, dove sono riconoscibili tre Slu mq 38.859). il Parcheggio scambiatore nord, già attuato e un comparto ad Ovest dello stesso parcheggio di ampliamento dello stesso parcheggio. In ragione di tali considerazioni il comparto ad Ovest viene stralciato, confermando l’attuale utilizzo agricolo, mentre il parcheggio scambiatore attuato viene inglobato all’interno degli ambiti urbani consolidati. - 19S1 di 257.150 mq di St, collocato fra il limite sud dell’autostrada e la nuova strada di collegamento casello autostradale - Fiere di Baganzola. E’ un sub ambito che nella parte attorno all’uscita dell’autostrada si presenta in stato di forte degrado, con depositi all’aperto e parcheggi per mezzi pesanti, mentre nella parte oltre lo stabilimento produttivo dell’Althea presenta ancora caratteri di forte ruralità. - 19S2 di 441.025 mq di St, delimitato a sud dal complesso sportivo comunale di Moletolo, a est dal Via San Leonardo e a ovest da Via Rastelli. Si tratta di un area ad alta accessibilità sia dalla viabilità urbana che da quella territoriale, mentre più modesta risulta l’attuale dotazione di percorsi ciclo pedonali e di collegamenti tramite il trasporto pubblico locale. La mappa e la tabella seguenti evidenziano la perimetrazione dell’area oggetto di variante e la sua attuale articolazione in relazione ad utilizzi in essere, a particolari previsioni di interesse pubblico o ad area che sono già state oggetto di un loro inserimento nel Piano Operativo Comunale, che pertanto sono state oggetto di una progettazione di dettaglio del quale dover tener conto nella comparti attuativi tiene in considerazione le manifestazione di interesse già presentata nel bando pubblico di attuazione del PSC, che non hanno potuto trovare esito positivo in quanto necessitanti una St complessiva di 66.980 mq in quanto già inseriti nel I° bando del POC e quindi in attesa interessate dalla realizzazione delle nuove funzioni direzionali / ricettive / commerciali, perché in parte occupate dalla piscina comunale (19 S2 Piscina), in parte destinate ad ospitare il nuovo palazzetto dello sport (19 S2 Palaeventi), in parte interne ad una attività commerciale in essere già Complessivamente queste aree hanno una St di 124.457 ed una potenzialità di 31.114 mq di rispetto a quanto indicato nel PSC vigente. 5
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