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pressunE 'erld CAS Direttore Responsabile: Roberto Napoletano 20/07/2013 Periodicità: Quotidiano Tiratura: 331.753 Diffusione: 262.360 Codice deg strada, Le nuove modifiche Per gli automobilisti zelanti sconto del 30% sulle multe Marco Peruzzi Sconti de130% sulle multe agli automobilisti virtuosi nel pagamento, con possibilità di pagare tramite carte elettroniche anche al momento della contestazione e notificazioni via Pec. Sono queste le principali novità al Codice della strada (decreto legislativo 255/92 e successive modificazioni) introdotte dalle commissioni Affari costituzionali e Bilancio della Camera al decreto «del fare» (decreto legge 69/2013). L'importo della multa sarà ri- dotto del 30% in due casi: se il pagamento della stessa sarà effettuato entro cinque giorni dalla contestazione o dalla notificazione, oppure se il trasgressore non ha subito, negli ultimi due anni, tagli di punti sulla patente La riduzione è prevista per chi paga entro 5 giorni e per chi non ha subito tagli dei punti sulla patente negli ultimi due anni di guida. La riduzione del 30% non si applicherà invece alle violazioni delle norme del Codice della strada per le quali è prevista la sanzione accessoria della confisca del veicolo o della sospensione della patente. La finalità dello sconto del 30% è soprattutto quella di garantire l'efficacia del sistema sanzionatorio. Come ha spiegato il presidente della Commissione Trasporti della Camera, Michele Meta (Pd), infatti, «in questi anni gli enti locali hanno fatto i conti con difficoltà enor- mi dovute a contenziosi, ricorsi e prescrizioni, nella riscossi° - ne di gran parte delle sanzioni effettuate in violazione del Codice della strada. Allo stesso tempo - ha poi aggiunto Meta, primo firmatario dell'emendamento - si tratta anche di una buona notizia per gli automobilisti, vessati in questi anni dall'aumento del costo dei carburanti, dal rincaro delle polizze assicurative e dal costo lievitato dei pedaggi». Le sanzioni pecuniarie per violazione del codice della strada, poi, comprese quelle pagate entro 6o giorni dalla contestazione o dalla notificazione, potranno essere versate anche con strumenti di pagamento elettronico (carte di credito, bancomat, eccetera). E il debito potrà essere saldato subito, all'atto cioè della coni est azione.«Qualora l'agente accertatore sia munito di idonea apparecchiatura - si legge infatti nell'emendamento approvato - il conducente (...) è ammesso a effettuare immediatamente, nelle mani dell'agente accerta- [ore medesimo, il pagamento (nella misura ridotta del 30%, ndr) mediante strumenti di pagamento elettronico». In questo caso l'agente trasmetterà il verbale al proprio comando o ufficio e rilascerà al trasgressore una ricevuta della somma riscossa facendone pure menzione nel verbale. Le multe, inoltre, saranno notificate anche via Pec (posta elettronica certificata), ovviamente ai soggetti abilitati al suo utilizzo. Entro quattro mesi dall'entrata in vigore della legge di conversione del decreto «del fare», un decreto del ministro dell'Interno, di concerto con i ministri della Giustizia, delle Infrastrutture e dei trasporti, dell'Economia e delle finanze e perla Pubblica amministrazione e la semplificazione, ne disciplinerà le procedure. Tra le novità approvate, infine, c'è anche una disposizione che riguarda pedoni e ciclisti. Nell'ambito della ricognizione dello stato di attuazione del Piano nazionale della sicurezza stradale, infatti, viene previsto che i finanziamenti e gli impegni di spesa revocati per gli interventi non ancora avviati saranno destinati alla messa in sicurezza di itinerari e percorsi pedonali e ciclabili, nonché all'asse viario Terni-Rieti. C RIPROMIZION: RIURVP, Pagina 19 N()ItNIE Ri131.31 Pagina 16 di 29 Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress 2012 -2015
press LinE lls°11dOIS Direttore Responsabile: Roberto Napoletano 20/07/2013 Periodicità: Quotidiano Tiratura: 331.753 Diffusione: 262.360 Corte cosdtuzionale Illegittime le disposizioni che dovevano rendere più difficili i dissesti finanziari Bocciati i controlli sulle Regioni Stop alla relazione di fine legislatura e al «fallimento politico» Gianni Trovati MILANO Muoiono in cullai nuovi controni sulle Regioni, introdotti dal decreto legislativo su «premi e sanzioni» del federalismo fiscale (Dlgs 149/2011) e rafforzati dal decreto dell'ottobre scorso sui «costi della politica» (Dl 174/2012), approvato dal Governo Monti dopo lo scandalo-Fiorito nel Lazio e le vicende simili esplose in tanti consigli regionali. A farli scomparire dal nostro ordinamento è la Corte costituzionale che, nella sentenza 219/2013 depositata ieri (presidente Gallo, relatore Lattanzi), ha dichiarato illegittimi la «relazione di fine legislatura», il fallimento politico e l'interdizione di funzionari e revisori responsabili di scelte che determinano il dissesto dell'ente. Nelle Regioni a Statuto speciale, poi, cadono anche i nuovi controlli da parte degli ispettori della Ragioneria generale e le sanzioni per chi sfora il Patto di stabilità. A cadere sotto i colpi dei giudici delle leggi è prima di tutto il «fallimento politico» (articolo 2 del Dlgs 149/2011), cioè la misura che scioglie il consiglio regionale e rimuove il presidente della Giunta, rendendolo incandidabile per 10 anni, nei casi di «grave dissesto finanziario»; una fattispecie, questa, che si può verificare nelle Regioni sottoposte a piano di rientro dall'extradeficit sanitario, quando le amministrazioni non raggiungono gli obiettivi del piano, sono costrette ad adottare per due anni consecutivi la superaddizionale Irpef e o il presidente non adempie agli obblighi collegati alla sua funzione di commissario ad acta. Quando si fosse verificato tutto questo, e la Corte dei conti avesse accertato il «dolo o la colpa grave» del Governatore, si prevedeva la rimozione del politico in questione, con decreto del Presidente della Repubblica, e la sua incandidabilità in ogni elezione, dalle comunali alle europee, peri() anni. Non si può fare, chiarisce la Corte Costituzionale, perché l'attribuzione alla Corte dei conti del potere di creare nei fatti le condizioni per l'espulsione (temporanea) dalla politica del Governatore, anche se macchiatosi di gravi responsabilità, offre ai magistrati contabili un compito eccessivo, e perché la mancata previsione di tempi e procedure certe nell'iter che porta al decreto presidenziale disegna un «procedimento sanzionatorio, di per sé contraddittorio rispetto all'urgenza del decidere, e comunque dai tratti così indefiniti, da rendere incerte le prospettive di esercizio della carica, in danno dell'autonomia regionale». Niente da fare nemmeno per la relazione di fine legislatura (articolo i), con cui il federalismo intendeva rendere trasparenti i fisultati delle amministrazioni e orientare su dati concreti la campagna elettorale e le scelte dei cittadini nelle urne. Entro 90 giorni dal voto, i vertici amministrativi e politici della Regione erano chiamati a mettere ne- ro su bianco, in un documento certificato dagli organi di controllo interno, la situazione economico-finanziaria dell'ente, in particolare per la sanità, lo stato certificato del bilancio regionale, eventuali rilievi ricevuti dalla Corte dei conti e così via. Ma di queste relazioni, dopo le prime incerte prove in Lazio e Lombardia, non si avrà più traccia, perché tutte le regole in questione discendono dalla legge delega sul federalismo fiscale (la legge 42/2009), ma tra previsioni originarie e rafforzamenti successivi sono uscite dai binari tracciati dall'incarico originario. Sulle norme che colpiscono direttori generali, direttori amministrativi e sanitari (articolo 3) si salva solo la decadenza automatica nel caso di «grave dissesto finanziario». Nulla da fare, invece, per l'interdizione decennale, che ha provato a tradurre in termini amministrativi per gli alti funzionari, e per i revisori dei conti, la sanzione dell'incandidabilità connessa al «fallimento politico». Cancellata quest'ultima, scompare anche l'impossibilità per i funzionari di ricoprire nei 10 anni successivi «qualsiasi carica» in enti vigilati o partecipati e per i revisori di vigilare sui conti di altre Pa territoriali. Nelle Regioni autonome, infine, scompaiono conia sentenza di ieri l'apparato sanzionatorio per chi sfora il Patto (tagli di spesa, blocco di indebitamento e assunzioni, tagli alle indennità) e le ispezioni "automatiche" dell'Economia quando i conti zoppicano. gianni trovati@ilsole24ore.com RIPRODUZIONE RISERVATA Pagina 23 Pagina 17 di 29 Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress 2012-2015
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