Scarica il documento in formato PDF - Diocesi di Brescia

Diocesi di Brescia
Progetto
di Pastorale
per i migranti

nostro “Progetto pastorale per i migranti” si inserisce
nel cammino per una Nuova Evangelizzazione e precisamente
nell’obiettivo di offrire ai nostri fratelli immigrati la
possibilità di praticare la fede e, nel rispetto delle loro tradizioni,
di creare comunione e di cogliere la grande possibilità
di annunzio evangelico e di trasmissione della fede a quanti
vengono a dimorare tra noi, proprio come la nostra Chiesa ha
fatto, e contribuisce tuttora a fare, per gli emigrati italiani
all’estero.
Il “Progetto” che presento si basa sulle grandi intuizioni e
sull’intero impianto di pastorale per i migranti che Paolo VI
ha realizzato con il suo motu proprio “Pastoralis migratorum
cura”, che rimane ancor oggi il documento fondamentale per
la pastorale dei migranti nel mondo e che permette di cogliere
come lo sforzo di comunione tra gli autoctoni e gli immigrati
richieda un lungo cammino di carità, di accoglienza e di
rispetto reciproco, insieme alla coraggiosa evangelizzazione
della carità e del dialogo.
Il progetto, caratterizzato dalla pragmaticità e dalla snella e
facile possibilità di lettura, costituisce un’ottima base per la
programmazione pastorale, soprattutto nelle Zone, di
un’attenzione al fenomeno migratorio e una buona base per
facilitare il cammino delle comunità e dei migranti verso la
comunione con Dio e tra gli uomini.
In questa prospettiva offro il “Progetto” alla Diocesi.
Brescia, 1 novembre 2003
Festa di tutti i Santi
† Giulio Sanguineti

Progetto di Pastorale
per i migranti
della Diocesi di Brescia
Obiettivo e limiti
1. Obiettivo: Il progetto vuole proporre un documento,
snello e di facile lettura, per un programma
di Pastorale dei migranti nella Diocesi di Brescia,
relativo ai tre settori specifici della Pastorale:
evangelizzazione, liturgia – sacramenti, carità.
Proprio per questo si presuppongono e si danno
per accettati tutti gli elementi di pastorale contenuti
nelle note pastorali del Vescovo di Brescia
sulla nuova evangelizzazione e sulla trasmissione
della fede.
2. Limiti: l’esigenza di brevità e di chiarezza
programmatica ci impone di scendere al concreto.
Si presuppone pertanto la visione teologica e
pastorale come contenuta nei documenti della
Chiesa. 1
1 Per chi volesse una maggior completezza si rimanda al testo:
“Nella Chiesa nessuno è straniero”, Edizione CEI, Anno IV -
supplemento al n. 33 - Dicembre 2000. Può essere richiesto al
Centro Migranti.

6 Diocesi di Brescia
Parte prima
La pastorale Missionaria
della Chiesa Bresciana
tra gli emigrati italiani all’estero
Da più di mezzo secolo la Pastorale della Chiesa
bresciana tra gli emigrati italiani all’estero costituisce
la realizzazione di un aspetto della missionarietà,
con la quale si aiutano le Chiese sorelle a
mantenere la fede di coloro che, per scelta o per
necessità, hanno lasciato il proprio paese e che si
trovano in oggettive condizioni di difficoltà nella
professione della propria fede. Alla data attuale
la Diocesi di Brescia è impegnata con sei sacerdoti
tra gli emigrati italiani in Germania e con tre
sacerdoti tra quelli emigrati in Svizzera.
1. Il Liber sinodalis
“Sarà particolare impegno del segretariato (Ufficio
di Pastorale n.d.r) prendere contatto con i
presbiteri che lodevolmente e da tempo operano
in questo campo, spinti dall’ansia di non abbandonare
i propri fedeli, con i nostri missionari degli
emigranti”. 2
2 Liber Sinodalis n. 687.

Progetto Pastorale dei migranti 7
2. L’ambito operativo
2.1 L’Ufficio curerà soprattutto l’informazione:
- facendo conoscere in diocesi il lavoro dei
missionari, soprattutto attraverso la stampa diocesana;
- tenendo informati i missionari sul cammino
pastorale della Diocesi, facendo loro pervenire
in particolare il settimanale diocesano, il catalogo
annuale della Diocesi e, soprattutto, la rivista
ufficiale della Diocesi di Brescia.
2.2 Salva restando ovviamente la libertà di
ogni missionario di contattare il proprio Vescovo,
l’Ufficio favorirà i contatti tra l’Ordinario diocesano
e il gruppo dei Missionari con un incontro
a cadenza annuale.
I missionari inoltre verranno invitati a partecipare
alle iniziative importanti della Diocesi, quale,
per esempio, il convegno annuale del Clero.
2.3 È compito dell’ufficio tener aggiornata la situazione
dell’emigrazione italiana in Svizzera e in
Germania, per verificarne le necessità e gli eventuali
limiti e per provvedere a un ricambio secondo
le direttive programmatiche della Diocesi. 3
2.4 L’Ufficio infine offrirà la possibilità di conoscere
le missioni bresciane per gli immigrati a
giovani, a studenti e, soprattutto, ai seminaristi.
3 Le Direttive diocesane riguardano il tempo di permanenza dei
missionari all’estero e il numero che la Diocesi riesce a garantire.

8 Diocesi di Brescia
Parte seconda
La pastorale per gli immigrati
Il fenomeno dell’immigrazione, in Italia in genere
e nella nostra Diocesi in particolare, appare
molto articolato e in continua evoluzione, per
cui sono opportune alcune distinzioni che possono
aiutare nella comprensione del testo, alcune
precisazioni circa l’ambito operativo dell’Ufficio
di Pastorale per i migranti e, infine, le necessarie
collaborazioni con gli altri Uffici della pastorale.
1. Distinzioni
a. Pastorale dei “Tre cerchi concentrici” (Paolo
VI) e cioè pastorale per i cattolici immigrati,
pastorale per i cristiani non cattolici e pastorale
per i non credenti.
b. Ambiti e iniziative che competono all’Ufficio
di Pastorale per i migranti o al Centro migranti
e ambiti e iniziative che competono alle
parrocchie.
c. Pastorale relativa all’evangelizzazione e alla
liturgia - sacramenti, che compete all’Ufficio di
Pastorale per i migranti e la pastorale della carità
con i risvolti sociali e civili che compete al Centro
migranti della Diocesi.

Progetto Pastorale dei migranti 9
d. Pastorale diretta ad immigrati di prima generazione
4 e pastorale diretta a immigrati di seconda
generazione. 5
e. Pastorale attuata da parrocchie fortemente
toccate dal fenomeno migratorio e pastorale delle
parrocchie che hanno pochi immigrati.
2. L’ambito operativo
L’Ufficio di Pastorale per i migranti cura soprattutto
la pastorale per gli immigrati cattolici, per
quanto riguarda gli aspetti inerenti alla catechesi
e alla liturgia.
È impegnato, invece, in favore di tutti i migranti
per quanto concerne la pastorale della carità,
che attua attraverso il Centro migranti.
3. Collaborazioni
La Pastorale per i migranti, essendo diretta non a
un settore ma a persone, tocca ambiti propri di
altri Uffici di pastorale e pertanto è chiamata a
coniugare le peculiarità proprie dell’attenzione
ai migranti con le scelte pastorali della Chiesa lo-
4 Immigrati che giungono in Italia già adulti o, comunque, già
scolarizzati.
5 Immigrati che nascono in Italia da genitori emigrati di prima generazione
o che, comunque, ricevono la scolarizzazione in Italia.

10 Diocesi di Brescia
cale. In particolare l’Ufficio di Pastorale per i migranti
collaborerà con gli uffici per l’ecumenismo
e il dialogo interreligioso.
Metodologia
Il testo è corredato da note che tendono a dare le
motivazioni che sottostanno alle definizioni.
Definizioni generali
1. Nel presente documento, per immigrato si
intende qualsiasi persona che, per bisogno o per
libera scelta, è stata costretta o ha deciso di abbandonare
la propria patria e venire in Italia per cercare
una sistemazione stabile o provvisoria. 6
2. Per pastorale intendiamo l’azione della
Chiesa rivolta a tutti gli uomini, perché possano
arrivare alla conoscenza di Gesù Cristo e del Suo
Vangelo e possano liberamente credere ed affidarsi
a Lui.
3. Per motivi di praticità, distinguiamo tra gli
aspetti liturgico - catechetici e l’aspetto caritativo
- sociale della Pastorale: mentre quest’ultima, la
6 Rispetto a precedenti definizioni che distinguevano l’emigrazione
relativamente alla causa (lavoro, politica, rifugiato ecc.) la
presente descrizione vuole abbracciare chiunque abbia abbandonato
la sua patria e si trovi nella necessità di un aiuto pastorale,
sociale o politico.

Progetto Pastorale dei migranti 11
pastorale della carità, è diretta a tutti gli uomini,
la pastorale liturgica e catechetica si rivolge ai
cattolici.
4. È da rilevare, infine, l’ambito proprio del
dialogo interreligioso e del dialogo interconfessionale,
con il quale i cattolici si rivolgono ai fratelli
cristiani e/o a credenti di altre religioni, nel
rispetto delle identità di ciascuno.
5. L’Ufficio di Curia per la Pastorale per gli
immigrati cura la pastorale liturgica e catechetica
per i cattolici e svolge la pastorale per il dialogo
interreligioso e interconfessionale in collaborazione
e secondo le norme degli Uffici di pastorale
per il dialogo interconfessionale ed interreligioso
per gli aspetti religiosi riguardanti i migranti
non cattolici. 7 A tutti i migranti poi offre la pastorale
della carità attraverso il Centro Migranti.
6. L’Associazione Centro Migranti (Onlus) cura
l’aspetto caritativo - sociale e civile relativamente
a tutti gli immigrati. Tale ufficio collabora
in modo particolare con la Caritas, con l’Ufficio
di Pastorale Sociale e del turismo. 8
7 Vengono sottolineate le collaborazioni con gli altri uffici di Curia
per evidenziare ancora una volta, se ce ne fosse bisogno, che la Pastorale
per i migranti non è relativa ad un settore ma ad una condizione
della persona alla quale fanno riferimento diverse realtà.
8 Cfr. nota 6.

12 Diocesi di Brescia
La Pastorale
per gli immigrati cattolici
1. Scopo della Pastorale per gli immigrati è
che ognuno di loro possa amare, lodare e servire
Dio e il prossimo nel rispetto della propria cultura,
della propria lingua e in relazione, alla pari,
con la comunità cristiana di accoglienza; per
questo la Chiesa pone in essere per gli immigrati
un duplice servizio pastorale che permetta loro
di usufruire o della Pastorale specifica o della Pastorale
generale. 9
2. A norma del C.I.C. 10 e del Motu proprio di
Paolo VI ‘Pastoralis migratorum cura’, per Pastorale
specifica per gli immigrati si intende, a norma
del C.I.C., la cura pastorale affidata ad uno o
più sacerdoti che vengono deputati, con tutti i diritti
e i doveri di un parroco, alla cura di un gruppo
o di più gruppi che vengono definiti in base
alla lingua o all’ etnia; questa Pastorale dura “per
tutto il tempo richiesto da vera utilità”. 11
Tenuto conto dell’ambito diocesano, della facili-
9 Il duplice servizio nasce dai differenti “status” degli immigrati,
dalla loro conoscenza della lingua e dal grado della loro integrazione.
10 Can. 568.
11 Pastoralis migratorum cura, n.11.

Progetto Pastorale dei migranti 13
tà per i ragazzi di inserirsi nella pastorale ordinaria,
la pastorale specifica nella nostra diocesi riguarda
normalmente gli immigrati di prima generazione.
3. Per Pastorale ordinaria per gli immigrati si
intende l’offerta che le singole parrocchie territoriali
fanno agli immigrati, che risiedono nel loro
territorio.
Questa Pastorale riguarda principalmente gli immigrati
di seconda e terza generazione ed anche
quelli di prima generazione, laddove non sussistano
gruppi etnici o linguistici in zona.
4. L’ufficio per la Pastorale può contare su
due sacerdoti, ai quali il Vescovo ha affidato la
Pastorale specifica per gli immigrati in tutta la
Diocesi, collegata con la Parrocchia di San Giovanni
Battista in Stocchetta.
Questi sacerdoti sono a disposizione di tutte le
parrocchie e, in questo caso, agiscono solo su
specifico mandato dei parroci.
Invece per gli immigrati che si rivolgono loro
nella parrocchia della Stocchetta, i due sacerdoti
godono di tutti i poteri di un parroco ordinario.
5. Compiti dell’Ufficio di Pastorale degli immigrati:
5.1 Assicurare la Celebrazione di Sante Messe,
ogni domenica o periodicamente, in lingua stra-

14 Diocesi di Brescia
niera, laddove ci siano gruppi etnici o linguistici
di una certa entità.
5.2 Preparare matrimoni e battesimi in lingua
straniera.
5.3 Celebrare matrimoni e battesimi in lingua
straniera alla Parrocchia di San Giovanni Battista
della Stocchetta o in altre parrocchie della Diocesi,
ma, in questo caso, previa richiesta o consenso
e delega del parroco. I matrimoni ed i battesimi
vanno registrati nella parrocchia nella
quale avvengono.
5.4 Celebrare funerali in lingua straniera su richiesta
dei parroci.
5.5 Istituire un cammino di catecumenato per
adulti ed uno di preparazione alla Cresima per
adulti.
Questi corsi dovranno essere concordati con il
competente ufficio per la catechesi in modo da
coniugare le esigenze delle norme diocesane con
quelle della cultura dell’immigrato.
5.6 Curare la formazione di catechisti ed operatori
pastorali autoctoni, con la duplice attenzione
alla Chiesa locale ed alla cultura di provenienza.
5.7 Assicurare l’assistenza religiosa in lingua
straniera ai malati ed ai moribondi su richiesta
dei parroci o degli operatori negli ospedali o nelle
cliniche.
5.8 Instaurare un contatto con le famiglie degli
immigrati, quelle che vivono in Italia, soprattutto
attraverso le due suore incaricate dalla Diocesi

Progetto Pastorale dei migranti 15
per la Pastorale degli immigrati. 12
5.9 Di norma l’Ufficio orienta i minori alle singole
Parrocchie.
6. A livello diocesano l’ufficio per la Pastorale
organizza ogni anno:
6.1 La Festa delle genti.
6.2 I raduni per i volontari e per gli operatori
pastorali degli immigrati della Diocesi.
7. Alle comunità cristiane (parrocchie), l’Ufficio
di Pastorale per gli immigrati offre:
7.1 Sussidi per la catechesi sulle migrazioni.
7.2 Disponibilità a far conoscere il fenomeno
migratorio tramite incontri e conferenze.
7.3 Collaborazione nella celebrazione di feste
per gli immigrati.
8. È compito di ogni singola parrocchia, in
qualche modo toccata dal fenomeno migratorio,
inserire nella propria programmazione pastorale
un’attenzione agli immigrati cattolici, proporzionata
al fenomeno presente nella parrocchia stessa.
In particolare si suggeriscono:
12 Si sottolinea la necessità del doppio binario del rispetto della
cultura d’origine e della necessità di un collegamento con la
Chiesa cattolica.

16 Diocesi di Brescia
8.1 Attenzione liturgica: inserimento nella liturgia
ordinaria di una preghiera dei fedeli, di un
canto o di una lettura in lingua straniera durante
la Santa Messa.
8.2 Inserimento di uno o più stranieri nel Consiglio
Pastorale Parrocchiale laddove vi siano
gruppi consistenti di immigrati.
8.3 Attenzione alla religiosità popolare con
possibilità di celebrazioni ad hoc, laddove esistono
gruppi consistenti di una stessa etnia. 13
8.4 Attenzione all’inserimento di minori cattolici
nella catechesi di preparazione ai sacramenti con
riguardo alla loro particolare situazione etnica.
9. È compito reciproco dell’Ufficio pastorale e
delle parrocchie di informarsi e, salve le autonomie
di ciascuno, di collaborare per una realizzazione
unitaria della Pastorale. 14
10. È necessario che tutti si attengano ad alcune
norme già presenti in altri documenti e che
qui vengono semplicemente richiamate:
13 Si intende sottolineare che alle parrocchie compete la sensibilità
per gli immigrati cattolici presenti nella loro popolazione, mentre
per la Pastorale riguardante i cristiani non cattolici o gli aderenti
ad altre religioni si suggerisce di agire a livello diocesano.
14 Il testo ribadisce la necessità di un’informazione reciproca, senza
per questo ledere in alcun modo l’autonomia delle singole
parrocchie.

Progetto Pastorale dei migranti 17
10.1 I matrimoni tra stranieri possono avvenire
secondo le norme del matrimonio concordatario.
Qualora alcuni Stati richiedano la celebrazione
nelle proprie Ambasciate, il matrimonio civile
deve precedere quello religioso.
Per la celebrazione di matrimoni religiosi, qualora
non vi sia stato prima il matrimonio civile valgono
le norme diocesane relative al solo matrimonio
religioso.
10.2 Per i matrimoni misti valgono le norme del
‘Codice di diritto canonico’ e della Diocesi. Si
raccomanda particolare attenzione per i matrimoni
che avvengono tra un cattolico ed un aderente
all’Islam, in particolare per quanto riguarda
la veridicità delle assicurazioni circa la libertà
religiosa del coniuge cattolico e l’educazione cristiana
dei figli.
11. Un sacerdote per esercitare il suo ministero
nella Diocesi ha bisogno del permesso esplicito
del Vescovo. Non si concedano pertanto chiese
né permessi di celebrazione senza il previo accordo
con l’Ufficio di Pastorale o il permesso
dell’Ordinario.
12. È costituito in Diocesi il ‘Consiglio Pastorale
degli immigrati’, presieduto da uno dei due
parroci dei migranti. A questo Consiglio, per analogia,
competono gli stessi compiti del Consiglio
Pastorale Parrocchiale. Per i primi tre anni, fino

18 Diocesi di Brescia
al 2005, i membri sono stati scelti direttamente
dall’ufficio su indicazione delle varie etnie, ma
non elettivamente. Al termine del triennio dovrà
essere preparato il regolamento proprio e verrà
eletto il nuovo consiglio.
13. L’Ufficio di Pastorale per i Migranti, in collaborazione
con l’Ufficio per l’ecumenismo e i non
credenti, organizzerà o parteciperà ad incontri
ecumenici o con altre religioni secondo una programmazione
che verrà stabilita di anno in anno.

Progetto Pastorale dei migranti 19
Nota sugli “Agenti” della pastorale specifica
Uno dei compiti principali dell’Ufficio di Pastorale
per gli immigrati è di tener aggiornata la situazione
relativamente alle necessità e alle possibilità concrete
della pastorale specifica.
Nella dottrina pastorale della Chiesa è chiaro che il
dovere della pastorale specifica spetta alla Diocesi di
accoglienza. I modelli che ci hanno preceduto (quello
statunitense - canadese, prima, e quello europeo,
poi) hanno visto le Chiese di accoglienza attuare questo
loro impegno mediante sacerdoti della stessa etnia
o della stessa lingua delle popolazioni immigrate.
Questa modalità non pare possa essere trasferita ‘tout
court’ nella nostra Chiesa per alcuni motivi concreti:
le Chiese di provenienza non sono sempre in grado di
offrire sacerdoti stabili per l’emigrazione; sono esse
stesse spesso Chiese giovani che necessitano di clero;
le comunità straniere in diocesi non sono molto consistenti
per quanto riguarda il numero dei cattolici e
in ben pochi casi giustificano la presenza di un sacerdote
a tempo pieno. Si rileva pertanto buona la scelta
di sacerdoti italiani, che conoscono la lingua e che
sono capaci di inserirsi in queste comunità, per svolgere
un apostolato specifico.
Questo però non toglie, ma anzi rende ancora più valida,
l’opportunità di puntare su laici (catechisti, animatori)
appartenenti alla nazione o all’etnia degli immigrati,
che svolgano una vera e propria pastorale di
aggregazione, loro competente in forza del battesimo,
alla quale il sacerdote locale apporta lo specifico
del ministero sacerdotale.

20 Diocesi di Brescia
La pastorale
per tutti gli immigrati
Carità ed annuncio del Vangelo
A tutti gli immigrati è offerta la pastorale della carità
che la nostra Diocesi svolge attraverso l’Associazione
Centro Migranti.
Nel massimo rispetto della libertà religiosa e quindi
senza alcun proselitismo, la nostra Diocesi sente il dovere
di annunciare a tutte le genti la buona notizia, il
Vangelo. Si tratta di annuncio esplicito e verbale
che va fatto nelle opportune sedi e nei dovuti modi,
ma anche e soprattutto dell’annuncio che “fa vedere”,
che testimonia al fratello, soprattutto se bisognoso,
come si esprime l’amore di Cristo e della sua
Chiesa per l’uomo. In questo quadro si colloca la pastorale
del Centro Migranti, rivolta a tutti gli stranieri,
senza distinzione alcuna.
L’Associazione Centro Migranti
1. L’Associazione Centro Migranti (Onlus) ha
come sua finalità l’assistenza e la promozione
umana del migrante secondo il rispetto dei propri
obiettivi. Il Centro si avvale della collaborazione
di un gruppo di volontari che svolgono la
loro attività a servizio di tutti gli immigrati.

Progetto Pastorale dei migranti 21
2. L’ufficio dell’Associazione offre i seguenti
servizi:
2.1 Informazione in materia di permessi di soggiorno,
tramite la conoscenza delle istituzioni
cittadine e della normativa relativa ai flussi migratori;
questo servizio ha la finalità di offrire una
panoramica generale sui vari canali d’ingresso in
Italia allo scopo di poter produrre la documentazione
necessaria per un regolare inserimento nel
nostro Paese.
2.2 Ricerca di lavoro di tipo domestico o assistenziale
presso famiglie che necessitano di una
tale forma di aiuto e ricerca di lavoro aziendale,
tramite una collaborazione con l’agenzia di ricerca
lavoro “Emporio del lavoro”.
2.3 Informazione culturale e scolastica; la prima
per promuovere l’ambiente ed il fenomeno
dell’immigrazione alle varie istituzioni ed alla cittadinanza,
la seconda per permettere una migliore
integrazione dell’immigrato mirata all’apprendimento
linguistico.
2.4 Ricerca di alloggio al fine di fornire se possibile
una sistemazione adeguata e dignitosa all’immigrato.
2.5 Consulenza legale gratuita per quanto riguarda
l’aspetto di verifica dei propri diritti e dei
relativi doveri.
3. L’Associazione Centro Migranti, per quanto

le compete, si occupa anche dell’aspetto politico
e sociale relativamente a tutti gli immigrati.
Sotto questo aspetto collabora con le Istituzioni
del territorio per l’individuazione di tutti i mezzi
idonei alla corretta integrazione dell’immigrato.
L’Associazione non appartiene a nessun partito,
anche quando intende essere una delle voci, il
più possibile qualificata, degli immigrati nei confronti
di tutti coloro che gestiscono la “cosa pubblica”.
4. Compiti particolari dell’Associazione Migranti
sono:
4.1 Disponibilità a coordinare, aiutare e sostenere
tutte le associazioni, movimenti, enti, Caritas
della provincia che richiedano un aiuto, sempre
nella duplice condizione che la cosa sia possibile e
che ci sia esplicita richiesta degli interessati. 15
4.2 Assistenza particolare a immigrati che presentino
o vivano in particolari situazioni di disagio
sociale. 16
4.3 Formazione degli immigrati alla conoscenza
ed al rispetto delle leggi locali.
15 Il testo tende a riaffermare due realtà: il rispetto del principio di
sussidiarietà da parte del Centro e la disponibilità ad aiutare le
realtà periferiche.In questo caso si sottolinea l’esigenza di un
accordo previo, che garantisca la possibilità dell’intervento.
16 Si pensa che questo sia il lavoro del futuro e che comporti un
collegamento stretto con l’esperienza Caritas.

Progetto Pastorale dei migranti 23
Ufficio di Pastorale per i Migranti
c/o Curia Diocesana di Brescia
Via Trieste, 13 - 25121 Brescia
Tel. 0303722253/0303722254
E-mail: migranti@diocesi.brescia.it
Associazione Centro Migranti
Via delle Antiche Mura, 3 - 25121 Brescia
Tel. 03041356/03042467
Fax 0302991268
E-mail: centromigranti@diocesi.brescia.it