POR Calabria FSE 2007-2013. Presa d'atto del Programma ...

,Ial lcnte sovradimensionamento dei settori di attività più tradizionali cbe risultano prevalentementeorientati alla domanda locale (il commercio, l'edilizia e l'agricoltura) - dove peraltro risulta moltoelevato il ricorso a forme di lavoro precario e sommerse - e più in generale della PubblicaAmministrazione;allo scarsiss.imo sviluppo che assumono nell'ambito dei terl.iario i servizi e le attività a carattere piùinnovativo (intermediari finanziari, servizi alle imprese, ricerca & sviluppo, etc.) sempre piùneeessarie per sostenere i processi i modernizzazione del sistema economico;alle dimensioni estremamente ridotte che assumono le imprese cbe operano nel contesto regionale (ladimensione media delle imprese calabresi all'ultimo censi.mento risultava pari a 2,4 addetti per unitàlocale, rispetto a14, I medio nazionale.);alla strutt'ura proprietaria tipicamente familiare di moltissime imprese che si abbina inevitabilmentead una f:orte sottocap.italizzazione e ad uno sbilanciamento verso forme di indebitamento a brevetennine;collegata ai due aspetti precedenti, la cronica mancanza di sufticìenti risorse finanziarie per realizzaregli investimenti volti a favorire i processi di crescita, apprendimento, innovazione eammodernamento tecnologico;alla mancanza sia dì rilevanti economie di localizzazione. ehe tipicamente caratterizzano ad esempioi sistemi distrettuali, che di urbanìzzazione. considerata l'assenza di rilevanti processi diagglomerazione produttiva;infine, alla scarsa dotazione infrastrutturale, materiale ed immateriale, che tende a penalizzare leimprese locali rispetto a quelle operanti in altri contesti territoriali.L'andamento della produttività del lavoro, anche in confì'onto a quello delle altre regioni italiane,conferma pienamente le difficoltà attraversate dal sistema economico calabrese nel corso degli ultimianni. Infatti, la produttività del lavoro, non solo è rimasta pressoché costante nell'ultimo quinquennio, mapresenta un divario di oltre 15 punti percentuali rispetto alla media nazionale. L'intensità diaccumulazione del capitale - misurata dal rapporto tra investimenti fissi lordi e PIL - pur risultata nel2003 superiore al dato medio nazionale (24% rispetto al 20,4%), ha d'altro canto registrato nell'ultimoquinquennio un calo di 1,3 punti percentuali.La fragilità del sistema produttivo regionale si l'it1ette nella scarsa capacità di attrarre investimentidall'estero (che in Calabria sono pressoché nulli), nonché nella bassa capacità competitiva del sistemaproduttivo regionale, evidenzi.ata anche da un grado di apertura regionale che risulta tra i più bassi d'Italiae da una ridottissima propensione all'export (pari al\'l,2% del PIL rispetto ad ulla media nazionale del21%).Andamenti demograficiLa popolazione calabrese al 31 dicembre 2005 ammontava a 2.004.415 residenti, con una densità paricirca a 133 abitanti per kmq, nettamente inferiore a quella che sì rilevava in media a livello nazionale(195). nmodello insediativo calabrese è inoltre caratterizzato da un'elevata dispersione della popolazionesul territorio che, congiuntamente alla scarsa accessibilità di molti centri abitati minori - dovuta anche aduna l11orfologia essenzialmente montuosa deternlinano costi. localizzativi crescenti sianell 'organizzazione dei servizi alla popolazione che, in talune aree, nei servizi per il sistema produttivo.Nel quinquennio 2000-2005 la popolazione residente si è ridotta di circa 14 mila unità (-0,7%), segnandouna dinamica assai peggiore di quella che ha caratterizzato sia le regioni italiane dell'Obiettivo"Convergenza" (+0,9%), che l'Italia nel suo complesso (+3,1 %).Contrariamente a quanto accade in molte regioni italiane, in Calabria si registra un saldo naturaleleggermente positivo che risulta tuttavia più che controbilanciato da un saldo migratorio fortementenegativo. Quest'ultimo fenomeno appare pmticolarmente preoccupante, se si considera che la RegioneCalabria è, insieme alla Basilicata, l'unica ad aver registrato nell'ultimo quadriennio un saldo migl'atorionegativo. Più in particolare, è la componente migratoria interna che registra un valore negativo; itrasferimenti della popolazione residente verso le Regioni italiane del Centro-Nord sì sonoparticolarmente intensificati nel corso degli ultimi anni, tanto che questo fenomeno non riesce ad esserecontrabilandato né dalle dinamiche positive della componente naturale, né dal saldo migratorio conl'estero, che pure risulta positivo.5/150