2008 - Anno III N.2 - Fornoms.net

6 La Parola al CittadinoAttualità Agosto 2008Bilancio partecipato: prime iniziativedi Alessandro Volpi *Foto NizzaAssessore Alessandro VolpiMASSA - Per procedere allacostruzione di un bilancio partecipatooccorre la consapevole attenzione daparte di una diffusa cittadinanzaattiva; è questa la premessairrinunciabile di un’impresasicuramente impegnativa.L’esperienza che l’amministrazionecomunale vuole avviare ha dunquebisogno di alcuni punti fermirealmente condivisi. In primo luogo,è bene chiarire che l’obiettivo a cuiintendiamo mirare è quello di unbilancio che non si limiti ad esseresoltanto “sociale”, comprensibile allalettura da parte della cittadinanza,ma che non può aspirare – già inquesta fase iniziale – ad esserepienamente “partecipativo”.Un bilancio partecipativorichiederebbe infatti la divisione dellacittà in aree, la formazione diassemblee per ciascuna area, la sceltadi delegati e la creazione di gruppidi lavoro, secondo un iter nel qualesono previste votazioni assembleari.La scomparsa dei Consigli diquartiere rende ancora più difficileun simile percorso che rischierebbedi risultare soltanto velleitario inquesta fase. E’ necessario tuttaviache la realizzazione del bilanciopartecipato – dunque una sorta di viadi mezzo tra i due estremi del bilanciosociale e di quello partecipativo –abbia alcuni principi ispiratori eregolatori chiari che possono esserecosì sintetizzati.Serve un contatto periodico fral’assessorato al Bilancio, che devesvolgere il compito di “facilitatore”del processo, e le varie forme dellacittadinanza attiva, un contatto chedeve avvenire attraverso incontripubblici e forum in rete (a talproposito verrà attivato al più prestoun link alla pagina del Comuneappositamente dedicato a ciò e inattesa di un simile approdo è giàpossibile scrivere direttamenteall’assessore). Serve la costituzionedi gruppi di lavoro che siano di naturatrasversale; che abbiano cioè lacapacità di mettere in sinergiaproposte tematiche di caratterediverso nelle quali siano rappresentatiinteressi collettivi. Questacaratterizzazione delle ipotesi daiscrivere a bilancio è infatti una dellecondizioni fondamentali per la loropossibilità di essere recepite.Soprattutto è importante che le ipotesisiano concepite pensando ad unadimensione in cui il territorio, intesocome risorsa primaria e complessivadell’appartenenza sociale e civile,sia centrale.Il bilancio partecipato dovrebbe, intale ottica, mirare alla costruzione direti pluritematiche che si fondanosul territorio, letto appunto in chiaveunitaria, così da superare le troppeframmentazioni del tessuto cittadinoe da inserire nelle medesime aree diriflessione geografica, economica eculturale centro e periferie, al finedi concorrere a superare questa stessadimensione.Il vero scopo di un bilanciopartecipato può essere solo quello dicontribuire alla piena valorizzazionedello statuto di un territorio dovegarantire le condizioni di unaappartenenza plurale. Per far questoi gruppi di lavoro dovranno metterein relazione stretta problemi e risorseformulando proposte che tenganoquanto più possibile conto dei vincolidi bilancio, ricevendodall’amministrazione indicazionichiare circa le entrate e ledisponibilità dell’ente.Le proposte formulate diventerannopoi patrimonio dell’amministrazionestessa che con esse dovrà misurarsi,valutando la loro coerenza con lapropria programmazione politica. Invia preliminare, per avviare questopercorso, sarebbe utile una riflessioneda parte dei soggetti interessati albilancio partecipato circa: 1) lapercentuale di spesa corrente e dispesa in conto capitale che si ritienenecessario impiegare nelle voci“partecipate” del bilancio (si trattadi due titoli di spesa paricomplessivamente a circa 125milioni di euro); 2) la rimodulazionedelle entrate tributarie, tenendo contodei vincoli stringenti posti dallanuova legge finanziaria e dallacosiddetta “manovra d’estate”; 3) ladistribuzione percentuale della spesatra i diversi settori.* Assessore al bilanciodel Comune di MassaAvrà un futuro il Progetto giovani?MASSA - E' piaciuta l'idea lanciataattraverso le pagine del nostrogiornale, nello scorso numero, daCorrado Amorese: "promuoviamoun progetto giovani, che valorizzitalenti e prospettive". Il primo araccogliere il testimonedell'ambizioso obiettivo è statoAlessandro Volpi, assessore alBilancio, nonchè docente di Storiae Geografica politica ed economicapresso l'Università di Pisa, facoltàdi Scienze Politiche. Nei prossimimesi, molto probabilmente, se nesaprà qualcosa in più: la fisionomiadel pacchetto interventi è ancorafumosa, ma il mirino è posizionatonella direzione giusta. Ne sonoconvinti Volpi, Amorese e laredazione de "La Parola". Perchècomprendere i giovani è moltodifficile: non basta dipingere unclichè fumettistico simil-Moccia, ofilosofeggiare in un talk showtelevisivo.E' più veritiero il ritratto fatto daPaolo Virzì nel suo ultimo film: lavita è tutta davanti, ma afferrarla eimprimerle il senso giusto è difficile.Troppo.O no, assessore Volpi?Le nuove generazioni sono un puntodi partenza prezioso.Personalmente ho accolto conpiacere la proposta del capogruppoPdl, e credo si possano costruire deipiani concreti.Per esempio?Seminari con esperti per discuteredi problematiche internazionaliimportanti, che spronino allariflessione anche a livello locale.L'approccio ai grandi temi deveessere profondo ed analitico.A quale pubblico potrebberorivolgersi questi dibattiti?Studenti universitari e di scuolasuperiore, che sempre piùmanifestano vivo interesse alriguardo.Il modo migliore per veicolare ilmessaggio è il dibattito?Credo proprio di sì. Magariindividuando due fasce diascoltatori: una sul modello di ciclodi conferenze, l'altra lasciando liberala partecipazione anche ai singoliincontri.Ne ha parlato anche col sindacoRoberto Pucci?Ancora no.Ma non escludo di farlo, nel casoin cui l'iniziativa dovesse prenderecorpo.Anche perchè per i giovani, finora,non è stato fatto troppo...Non giudico il passato, posso soloesprimere il mio punto di vista. CheLaParOlaAL CITTADINOFoto Nizzaè chiarissimo: le politiche di settore devonopuntare ad un coinvolgimento diretto.Ed ogni sforzo profuso non è mai vano.Alessio Orsingher.-1851) MASSA Centralissimo, app.to p.5°: 2 CAMERE,BAGNO, RIPOST, SOGGIORNO, DISIMP, CUCINA abit,BALCONI. 230.000.-1852) MASSA, Turano, app.to p.2° in ottime condizioni:CAMERA matrim, BAGNO, SOGG/COTTURA + VANO DISGOMBERO. ARREDATO 180.000.-1848) M. DI MASSA CENTRO, app.to p.2°: 2 CAMERE,CAMERETTA, BAGNO, SOGGIORNO con CUCINA aperta,TERRAZZO, CANTINA, P.AUTO Termosingolo 400.000 tratt.-1849) M. DI MASSA CENTRO, app.to p.3°: 2 CAMEREmatrim, BAGNO, SOGGIORNO, CUCINA, RIPOST,CANTINA. TS 375.000 TRATT.-1847) MASSA, periferia storica, app. in ristrutt: 2 CAMERE,BAGNO, SOGG, CUCINOTTO, RIPOST. TS 170.000.-1846) M. DI MASSA Centro, 400mt mare, Schiera: 2/3CAMERE, 2 BAGNI, SOGG con CUCINA in nicchia, RIPOST,TAVERNA, LAVAND, TERRAZZI. 3 P.AUTO. TS 410.000TRATT.-1843) MASSA Altagnana, porz di fabbr indip ristrutturato: 2CAMERE, BAGNO, SOGGIORNO, CUCINA, TERRAZZA,ampio GIARDINO. Vista panoramica. 270.000 tratt.-1842) MASSA, Collina, STUPENDA VISTA MARE, villettein quadrif in costruz: 3/4 CAMERE, 3 BAGNI, SOGG, CUCINA,TAVERNA, TERRAZZI, Giard, p.auto. Rif. di pregio. TRATTIN AG.-1841) MASSA, nelle vic del Centro, si prenotano app.ti diprossima edificazione: 2/3 CAMERE, 1/2 BAGNI,SOGGIORNO, CUCINA, TERRAZZI, GIARDINO, P.AUTO.Pag a stati d'avanz. 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Quercioli, app.to p.terra con giardino:2 CAMERE, BAGNO, SOGGIORNO, CUCINA, TAVERNA,TERRAZZO, GIARDINO, 2 P.AUTO. Ts 340.000.-1826) M. DI MASSA, Loc. Puliche, app.to nuovo p.1°: 2CAMERE, BAGNO, SOGGIORNO, CUCINA aperta,TERRAZZI, 2 P.AUTO con possibilità di annettere sott. TS270.000.-1812) M. DI MASSA Loc. Ronchi, porz. di quadrif di nuovacostruz con ingr. indip: 2 CAMERE, 2 BAGNI, SOGGIORNO,CUCINA, RIPOST, BALCONI, PORTICATO pranz,GIARDINO ang. 2 P.AUTO. TR. IN AGENZIA.-1811) M. DI MASSA, 1200mt mare periferia, in costruz.app.to p.1°+mans: 2/3 CAMERE, 2 BAGNI, SOGGIORNO,CUCINA, TERRAZZI, P.AUTO. Termos 260.000.-1804) M. DI MASSA, periferia, 50mt mare, bilocaleristrutturato: CAMERA, BAGNO, SOGGIORNO,CUCINOTTO, TERRAZZA P.auto. ARREDATO! € 210.000tratt.-1795) RONCHI, 400mt mare app.to p.t: CAMERA,CAMERETTA, BAGNO, SOGGIORNO con ANG. COTTURA,TERRAZZO, GIARDINO. P.AUTO. Termos 250.000 tratt.-1792) MASSA, periferia app.to 2° piano: 3 CAMERE,BAGNO, RIPOST, SOGGIORNO, CUCINA abit, TERRAZZO,P.AUTO. Termos. 255.000 tratt.-1774) MASSA, Stazione, app.to p.2° BELLISSIMO: 2CAMERE, 2 BAGNI, SOGGIORNO, CUCINA, TERRAZZI,P.AUTO Ts. 290.000 tratt.-1752) MASSA, prima periferia, VILLETTA SINGOLA sudue livelli: 3 CAMERE, 2 BAGNI, SOGGIORNO, CUCINA,RIPOST, TERRAZZI, piccolo giardino. Ts 330.000 TRATT.-1683) M. DI MASSA, Loc. Ronchi, app.to p.1°: 2 CAMERE,BAGNO, SOGGIORNO/COTTURA, BALCONI, GARAGE,P.AUTO. € 250.000 TRATT.-1652) M. DI MASSA,500mt Centro/mare, app.ti:2/3 CAMERE, 1/2 BAGNI,SOGGIORNO/COTTURA,TERRAZZI, GIARDINO,P.AUTO. Pag. a statid’avanz. Rifiniture dipregio.INFORMAZIONI INAGENZIA