che pratichiamo dal 1958 ha oggi un nome - Camera di Commercio ...

OLTREFRONTIERA
di Fabrizio Macrì
Dopo le recenti dichiarazioni del Governatore della Banca
d’Italia Draghi che, a fronte della lentezza con cui
l’industria italiana sembra cogliere i benefi ci della ripresina
in atto, ha indicato all’Italia il modello economico
tedesco come ricetta per uscire dalla crisi, si è scatenato
sulla stampa italiana un interessante dibattito che
ci aiuta a comparare l’economia italiana in particolare
a quella tedesca. Molti articoli, a seconda dell’orientamento
politico della testata, si affannano a demitizzare
il modello tedesco, affermando la sua inapplicabilità nel
contesto economico-politico italiano, altri individuano
delle caratteristiche esportabili del capitalismo renano
a sud delle Alpi. Certi del fatto che dall’osservazione di
chi ottiene risultati migliori dei nostri ci sia solo da imparare,
preferiamo prestare orecchio ai secondi.
Emergono da un lato alcuni tratti fondamentali che differenziano
il modello tedesco da quello italiano ed a cui il
nostro Paese potrebbe ispirarsi, e dall’altro alcuni tratti
comuni sui quali fare leva per un rilancio strategico della
nostra industria a rimorchio di quella tedesca sui mercati
internazionali.
Sostanzialmente la Germania ha costruito nel dopoguerra
e con tratti diversi anche dopo l’unifi cazione, un
modello economico nel quale pianifi cazione strategica
industriale e strategia politica di sviluppo del Paese
coincidono. Coincidono perché di fronte ai cambiamenti
strutturali cui l’economia tedesca è stata chiamata più
volte dopo la caduta del Muro, sindacati, imprese e
Governo hanno sempre trovato un accordo sulle linee
strategiche per gli anni a venire.
Dopo la caduta del Muro ed il rafforzamento del Marco,
la Germania ha dovuto affrontare una crescente minaccia
competitiva che l’ha costretta a cambiamenti strutturali
determinati da tre bussole fondamentali:
- l’aumento della competitività dell’industria tedesca sui
mercati esteri tramite delocalizzazioni, fusioni e ristrutturazioni
del proprio apparato manifatturiero;
- la riforma del generoso stato sociale tedesco che ê
stato snellito ed ha consentito di ridurre il carico fi scale
sulle imprese;
- l’introduzione del Kurzarbeit (o part- time) che ha consentito
alle imprese la necessaria fl essibilità di ridurre
l’orario di lavoro in presenza di meno ordini per poi
aumentarlo nuovamente alla ripresa congiunturale.
Questi ultimi due elementi hanno consentito di non indebolire
eccessivamente la domanda interna, decisivo
fattore di stabilità e sviluppo anche per un Paese fortemente
orientato alle esportazioni come la Germania.
In sostanza le tre parti sociali si sono sedute attorno ad
Modelli a confronto
un tavolo ed hanno sacrifi cato ciascuna degli interessi
di parte in nome del comune interessa nazionale: i sindacati
hanno accettato di legare i salari agli aumenti
di produttività ed hanno consentito l’introduzione di elementi
di fl essibilità legata all’orario di lavoro, le imprese
dal canto loro hanno preferito ridurre l’orario invece che
licenziare ed hanno investito in formazione ed innovazione
a fronte di delocalizzazioni che negli anni ‘90 hanno
generato comunque un aumento strutturale della disoccupazione
soprattutto nei settori a basso valore aggiunto,
il Governo ha riformato lo stato sociale, snellendolo
per ridurre i costi ed il carico contributivo sulle imprese
ed ha investito molto nella competitività del sistema paese
facendo della Germania un target molto ambito per
gli investitori esteri.
L’Italia ê il secondo paese manifatturiero ed esportatore
d’Europa, ma non ha vissuto negli anni ’90 la stagione di
riforme strutturali dell’economia e del sistema di welfare
che ha caratterizzato la Germania, si sono succeduti
interventi scoordinati e sporadici sul mercato del lavoro
che hanno eliminato diritti dei lavoratori meno garantiti,
generato un aumento delle tensioni sociali ed in questa
fase di depressione, anche un esponenziale aumento
della disoccupazione giovanile. Nonostante un aumento
della spesa pubblica che pesa sul debito più alto
d’Europa, latitano inoltre gli investimenti in formazione,
ricerca e sviluppo, mancano gli interventi di politica industriale,
a sostegno di settori strategici su cui puntare
per lo sviluppo futuro e nulla di risolutivo si ê fatto per
affrontare i mali che allontanano gli investitori esteri dal
nostro territorio: criminalità, carico fi scale, burocrazia,
qualità dei servizi pubblici. Come già in questa Rubrica
abbiamo avuto modo di rilevare insomma, manca una
visione strategica dell’Italia del futuro da condividere tra
Governo e Parti Sociali, prevalgono interessi particolari
ed individuali o prese di posizione astratte ed ideologiche
che portano solo vantaggi nel brevissimo termine:
un noto giornalista italiano ha recentemente paragonato
il Paese ad uno “specchio rotto”.
Proprio in un’ottica di strategia futura, emerge dalla quotidiana
comparazione tra Italia e Germania sulla stampa
italiana di questi giorni un’indicazione strategica interessante:
l’invito agli industriali italiani a legarsi in modo
sistemico all’industria tedesca. Infatti , dopo la graduale
scomparsa della nostra grande industria, con la notevole
eccezione della FIAT, l’economia italiana si caratterizza
sempre più come subfornitrice dei colossi industriali
tedeschi che in virtù della loro dimensione potrebbero
dare ai nostri medi e piccoli imprenditori visione e accesso
seppure indiretti ai grandi mercati internazionali.
la Rivista
n. 10 - Ottobre 2010
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