L'EVOLUZIONE DELLA TUTELA DEL CONSUMATORE: DALLA ...

Capitolo I
nell’art. 2, insieme a tutte le altre definizioni nell’ambito delle disposizioni generali. Il
legislatore italiano, in linea con la maggior parte dei legislatori nazionali dei Paesi Ue
che hanno già recepito la direttiva nei loro ordinamenti, ha evitato di proporre nel
decreto legislativo 145/2007 un articolo recante la spiegazione di consumatore medio né
ha inglobato, in nessun altro modo, il considerando n.18. Si deduce da ciò che i
lineamenti del consumatore medio e l’interpretazione che si deve attribuire a questa
figura emergono principalmente dall’esame delle sentenze pregiudiziali della Corte di
Giustizia, sebbene, è da precisare, che queste vengano contestualizzate nelle società in
cui devono essere calate. Come riportato nel “considerando” 18, infatti, “la nozione di
consumatore non è statica” e di conseguenza le autorità nazionali devono esercitare la
propria facoltà di giudizio per determinare la reazione tipica del consumatore in ogni
specifica fattispecie. Ogni acquirente, infatti, forma un proprio giudizio e si crea
opinioni difformi in base alla presentazione, alla natura, alla diffusione del prodotto e un
ruolo fondamentale è svolto anche dal luogo di vendita e/o di fornitura. I fattori culturali
pertinenti di ogni individuo non possono essere tralasciati e quindi è d’obbligo che la
nozione di consumatore non sia la stessa in tutti gli Stati membri dell’Unione Europea.
Volendo riportare un semplice esempio, infatti, l’utilizzo di parole straniere da parte di
un operatore professionale, in occasione di iniziative commerciali rivolte ai
consumatori, potrebbe dare luogo a risultati disuguali in relazione al paese della
Comunità Europea considerato: in alcuni luoghi l’utilizzo di una particolare
terminologia potrebbe essere considerata decettiva e far ricadere il messaggio
pubblicitario o la presentazione stessa del prodotto nel novero delle pratiche
commerciali sleali, mentre in altri non sarebbe possibile rilevare alcun aspetto o profilo
di illegittimità. Il legislatore comunitario, in ogni caso, prescrive preganti obblighi di
informazione a carico degli operatori professionali per promuovere la libera
concorrenza nel mercato interno e tutelando ogni individuo che in esso opera.
Fino a quando non si consolidi la nozione di consumatore medio nei vari
ordinamenti è sempre incerto stabilire quali margini di discrezionalità abbiano i
Tribunali nazionali nel prendere decisioni in merito ai soggetti destinatari di una pratica
giurisdizionali e le autorità nazionali dovranno esercitare la loro facoltà di giudizio tenendo conto della
giurisprudenza della Corte di giustizia, per determinare la reazione tipica del consumatore medio nella
fattispecie”.
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