AUTUNNO DI SFIDE

Sett
e
IVA E PORTALI
DI PRENOTAZIONE
Il parere dell’Agenzia delle Entrate dà ragione a Federalberghi
di Loredana Tozzi
L’Agenzia delle Entrate
ha ora chiarito che l’IVA
sulle commissioni
pagate ai portali che
operano in altri paesi
UE è sempre dovuta
Agenzia delle Entrate, in risposta
L’ ad un’istanza di Federalberghi nazionale,
ha fornito importanti chiarimenti
inerenti la correttezza delle procedure
fiscali poste in essere da alcuni portali
di prenotazione online che hanno sede
in altri paesi UE, in relazione all’alloggio
in strutture ricettive non gestite in forma
imprenditoriale o in immobili privati per
brevi periodi.
Nell’istanza presentata all’Agenzia delle
Entrate la Federalberghi aveva segnalato
che tali portali emettono fatture senza
IVA italiana, applicando il meccanismo
del cosiddetto Reverse Charge anche
nei casi in cui la struttura ricettiva è
priva di partita IVA con la conseguenza
di un’evasione totale dell’imposta, che
non viene pagata né dal portale né dalla
struttura.
In considerazione dei risvolti concorrenziali
a danno delle imprese ricettive che
svolgono una regolare attività imprenditoriale,
Federalberghi aveva pertanto
chiesto di sapere se l’IVA italiana, a suo
avviso comunque dovuta sulle commissioni
d’intermediazione, debba essere
versata dal soggetto che emette la fattura,
nominando un rappresentante fiscale
o identificandosi direttamente in Italia.
Secondo quanto prospettato da Federalberghi
nell’istanza infatti, ai sensi
dell’art. 7-sexies, comma 1, lettera a)
del DPR 633/72, sono territorialmente
rilevanti in Italia le prestazioni d’intermediazione
rese a committenti non
soggetti passivi, quando l’operazione
sottostante si considera effettuata nel
territorio dello Stato. Pertanto i servizi
d’intermediazione resi a committenti italiani
(i.e. le commissioni che le strutture
ricettive pagano ai portali), in relazione
a prenotazioni di alloggi situati in Italia,
sono sempre assoggettati all’IVA italiana,
indipendentemente dal fatto che il
committente (la struttura ricettiva) sia o
meno un soggetto passivo.
L’Agenzia delle Entrate ha ora chiarito
che l’IVA sulle commissioni pagate ai
portali che operano in altri paesi UE è
sempre dovuta. Se la struttura ricettiva
ha la partita IVA, essa si dovrà fare
carico del versamento in regime di inversione
contabile. Se la struttura non ha
partita IVA, dovrà essere invece il portale
ad identificarsi in Italia e ad emettere
fattura con IVA italiana.
Come la stessa Agenzia ha osservato ciò
implica, in parte, la verifica di situazioni
di fatto e dei comportamenti adottati
dagli operatori interessati che è possibile
effettuare solo in sede di accertamento.
Al versamento dell’imposta saranno associate
cospicue sanzioni, che possono
variare tra il 90% ed il 180% dell’imposta
stessa.
Il pronunciamento sancisce parità di
condizioni tra soggetti che operano nello
stesso mercato, vietando esplicitamente
una prassi che genera concorrenza
sleale, danneggiando sia le strutture
alberghiere sia coloro che gestiscono le
nuove forme di ricettività nel rispetto
delle regole.
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