Nr. 3 - Lietuvos sporto informacijos centras
Nr. 3 - Lietuvos sporto informacijos centras
Nr. 3 - Lietuvos sporto informacijos centras
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
KAS NAUJO EUROPOJE<br />
KAS NAUJO EUROPOJE<br />
Jungtinei Karalystei pirmininkaujant Europos Sàjungai, Prancûzijos, Vokietijos, Italijos, Ispanijos ir Jungtinës Karalystës<br />
<strong>sporto</strong> ministrai inicijavo Nepriklausomà apþvalgà, kuri pateikia konkreèias rekomendacijas 2000 m. Nicos deklaracijos<br />
nuostatoms ágyvendinti.<br />
Europos Parlamento nario portugalo José Luiso Arnaut vadovaujami ekspertai detaliai išanalizavo teisinius, ekonominius<br />
ir politinius Europos <strong>sporto</strong> aspektus, konsultavosi su ávairiomis suiteresuotomis šalimis.<br />
Nepriklausoma Europos <strong>sporto</strong> apþvalga buvo pristatyta 2006 m. spalio mën. Europos Sàjungos valstybiø <strong>sporto</strong> vadovø<br />
susitikime Nantalyje, Suomijoje, ir Europos Tarybos šaliø nariø <strong>sporto</strong> ministrø konferencijoje Maskvoje.<br />
Pateikiame šios apþvalgos santraukà ir Nicos deklaracijà. Visà apþvalgà anglø kalba rasite internete adresu: http://<br />
www.independentsportsreview.com/, o lietuviø kalba – http://www.sportinfo.lt.<br />
2006 m. NEPRIKLAUSOMA EUROPOS SPORTO APÞVALGA (SANTRAUKA)<br />
1. ÁVADAS<br />
Europos Sàjungos Konstitucija bûtø buvusi pirmoji EB Sutartis, turinti straipsná, skirtà sportui. Kol<br />
Sutartis ásigalios (nors kurá laikà), nereiškia, kad Europos politiniai lyderiai negali spræsti vis didëjanèiø<br />
<strong>sporto</strong> problemø. Priešingai, pastarieji ávykiai rodo, kad bûtina skubi aiški politinë lyderystë norint stabilizuoti<br />
ir sutvirtinti Europos <strong>sporto</strong> modelá.<br />
Mes negalime ignoruoti greito ir, atrodo, neišvengiamo <strong>sporto</strong> perdëto komercinimo tendencijos ir fakto,<br />
kad tai vyksta Europos Sàjungai pleèiant savo politinæ, ekonominæ ir ypaè teisinæ struktûrà, dabar apimanèià<br />
25 valstybes nares.<br />
Ne paslaptis, kad sportas, o ypaè komandinis sportas, pavyzdþiui, futbolas, šioje naujoje aplinkoje susiduria<br />
su nemaþais sunkumais. Šios problemos neišnyks. Vis didëja ir <strong>sporto</strong> valdþios sluoksniø, ir visuomenës susirûpinimas,<br />
kaip reikëtø spræsti šias problemas.<br />
Atsiþvelgdami á šià padëtá Prancûzijos, Vokietijos, Italijos, Ispanijos ir Jungtinës Karalystës <strong>sporto</strong> ministrai<br />
pripaþino, kad bûtini politiniai veiksmai. Jungtinei Karalystei pirmininkaujant ES buvo imtasi iniciatyvos<br />
atlikti Nepriklausomà <strong>sporto</strong> analizæ, kuri buvo padalyta á dvi pagrindines dalis: pirma, specifinis<br />
<strong>sporto</strong> pobûdis apskritai ES teisëje ir antra, problemos nagrinëjimas naudojantis Europos futbolo pavyzdþiu,<br />
siekiant ištirti ir pasiûlyti tam tikrus praktinius sprendimus.<br />
Techniniai ekspertai atliko nemaþai detaliø tyrimø ir analizës darbø. Buvo paskirtos specialistø grupës teisiniams,<br />
ekonominiams ir politiniams dalykams nagrinëti ir buvo konsultuojamasi ávairiais klausimais su visomis<br />
suinteresuotomis šalimis. Bendras šios Analizës tikslas, kaip ir nurodyta jos nuostatuose, buvo ágyvendinti<br />
Nicos deklaracijà dël <strong>sporto</strong>.<br />
Šioje 2000 metais Europos Tarybos priimtoje deklaracijoje išdëstyta keletas specifiniø <strong>sporto</strong> savybiø,<br />
kurios yra naudingos ir svarbios visai Europos visuomenei. Taèiau Deklaracijoje teisiškai neápareigojama, o<br />
tik siûloma, kaip tam tikros problemos turëtø bûti sprendþiamos. Kitaip tariant, joje nesiûlomos detalios priemonës<br />
arba nenumatomas teisinio saugumo laipsnis, kurá turi turëti sportas, ypaè šiais neramiais laikais.<br />
Mûsø Analizës tikslas – apsvarstyti tam tikras konkreèias problemas, su kuriomis susiduria sportas, kaip<br />
pavyzdá galima paminëti futbolà, ir pasiûlyti keletà rekomendacijø, kaip ES institucijos, ES valstybës<br />
narës ir Europos futbolo organizacijos galëtø prisidëti sprendþiant šias problemas ir kartu ágyvendinti Nicos<br />
deklaracijà ir Europos, ir nacionaliniu lygiais. Interpretuojant ir taikant esamà teismø praktikà kartu<br />
su Nicos deklaracijoje išdëstytais politikos principais, mûsø tikslas – sudaryti visapusiškà ir stiprià<br />
teisinæ bazæ ir bendrai Europos sportui, ir konkreèiai futbolui.<br />
Šioje Analizëje mes mëginome pabrëþti tikrà <strong>sporto</strong> ¥specifiškumo´ prasmæ, apibûdinti ir suprasti<br />
Europos <strong>sporto</strong> ¥piramidës´ pobûdá ir apsvarstyti, kaip ši struktûra galëtø bûti patobulinta, kad ateinanèiais<br />
metais uþtikrintø geriausià Europos <strong>sporto</strong> poreikiø patenkinimà. Šiais tikslais piramidës struktûros<br />
esmë yra nenutrûkstamas ryšys tarp <strong>sporto</strong> visiems ir aukšèiausio lygio profesionalaus <strong>sporto</strong>; tai parodo<br />
solidarumà, ágyvendintà praktiškai. Lygiai taip pat svarbios yra klubø ir regioniniø asociacijø vykdomos<br />
platesnës socialinës funkcijos vietos bendruomenëse.<br />
Pagal nuostatus mes turëjome apsvarstyti visas aktualias futbolo organizacijos valdymo problemas, kurios<br />
bûtø taip pat reikšmingos kitoms (komandiniams þaidimams) <strong>sporto</strong> šakoms. Tai yra klubø nuosavybës,<br />
kontrolës ir valdymo klausimai, tokie reguliavimo klausimai kaip klubø licencijavimas, þaidëjø perleidimo<br />
32<br />
KÛNO KULTÛROS IR SPORTO AKTUALIJOS, 2006-3