12.02.2015 Views

OGRES NOVADA ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2011 ... - Ogres novads

OGRES NOVADA ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2011 ... - Ogres novads

OGRES NOVADA ATTĪSTĪBAS PROGRAMMA 2011 ... - Ogres novads

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

apstiprināta ar <strong>Ogres</strong> novada domes<br />

<strong>2011</strong>. gada 20. janvāra lēmumu (protokols Nr.1, 1. §)<br />

<strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> ATTĪSTĪBAS<br />

<strong>PROGRAMMA</strong> <strong>2011</strong>. – 2017. GADAM<br />

(4 DAĻĀS)<br />

I daļa<br />

Pašreizējās situācijas raksturojums un SVID analīze<br />

Ogre, 2010


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

SATURS<br />

Terminu skaidrojumi ........................................................................................................... 5<br />

Saīsinājumi .......................................................................................................................... 6<br />

Ievads................................................................................................................................... 7<br />

1. <strong>Ogres</strong> novada pašreizējās situācijas raksturojums ....................................................10<br />

1.1. <strong>Ogres</strong> novada fiziski ģeogrāfiskais raksturojums...................................................10<br />

1.1.1. Ģeogrāfiskais stāvoklis............................................................................... 10<br />

1.1.2. Reljefs, augsnes un fizioģeogrāfiskie rajoni............................................... 10<br />

1.1.3. Tektoniskā un ģeoloģiskā uzbūve............................................................... 11<br />

1.1.4. Derīgie izrakteņi ......................................................................................... 11<br />

1.1.5. Pazemes ūdeņi ............................................................................................ 12<br />

1.1.6. Ģeotehniskie apstākļi.................................................................................. 13<br />

1.1.7. Klimatiskie apstākļi .................................................................................... 15<br />

1.1.8. Iekšējie ūdeņi.............................................................................................. 15<br />

1.1.9. Meži un purvi.............................................................................................. 16<br />

1.1.10. Īpaši aizsargājamās dabas teritorijas........................................................... 17<br />

1.1.11. Ainavu apvidi ............................................................................................. 19<br />

1.2. Iedzīvotāji un apdzīvojums .....................................................................................20<br />

1.2.1. Iedzīvotāju skaita izmaiņas......................................................................... 20<br />

1.2.2. Iedzīvotāju sastāvs...................................................................................... 21<br />

1.3. <strong>Ogres</strong> novada ekonomiskās attīstības tendences.....................................................22<br />

1.3.1. Iekšzemes kopprodukts un pievienotā vērtība............................................ 22<br />

1.3.2. Investīcijas .................................................................................................. 22<br />

1.3.2.1. Privātās investīcijas .......................................................................22<br />

1.3.2.2. Publiskās investīcijas.....................................................................23<br />

1.3.2.3. Ārvalstu investīcijas.......................................................................24<br />

1.3.3. Nodarbinātība ............................................................................................. 25<br />

1.3.3.1. Nodarbinātos skaits uzņēmumos ...................................................25<br />

1.3.3.2. Nodarbināto skaits pašvaldību un valsts institūcijās .....................26<br />

1.3.3.3. Pašnodarbināto skaits.....................................................................26<br />

1.3.4. Bezdarba raksturojums ............................................................................... 27<br />

1.3.5. Darba samaksa............................................................................................ 29<br />

1.3.6. Tautsaimniecības nozaru attīstība............................................................... 29<br />

1.3.6.1. Uzņēmumu skaita dinamika un sadalījums pa nozarēm................29<br />

1.3.6.2. Uzņēmumu apgrozījums................................................................31<br />

1.3.6.3. Iedzīvotāju ienākuma nodoklis......................................................32<br />

1.3.6.4. Nekustamā īpašuma nodoklis ........................................................33<br />

1.3.7. Rūpniecība .................................................................................................. 33<br />

1.3.8. Lauksaimniecība......................................................................................... 34<br />

1.3.8.1. Lauksaimniecībā izmantojamā zeme.............................................34<br />

1.3.8.2. Lauksaimniecības nozaru raksturojums.........................................35<br />

1.3.9. Tūrisms ....................................................................................................... 37<br />

1.3.9.1. Tūrisma nozares attīstība ...............................................................37<br />

1.3.9.2. Tūrisma resursi un pakalpojumi ....................................................38<br />

1.3.10. Eksporta uzņēmumi .................................................................................... 40<br />

1.3.11. Finanšu pakalpojumi................................................................................... 40<br />

1.3.12. Biznesa inkubators...................................................................................... 40<br />

1.3.13. Uzņēmēju sabiedriskās organizācijas ......................................................... 41<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 2


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.4. Infrastruktūra...........................................................................................................43<br />

1.4.1. Satiksmes infrastruktūra un pakalpojumi ................................................... 43<br />

1.4.1.1. Autoceļu un ielu tīkls.....................................................................43<br />

1.4.1.2. Dzelzceļš........................................................................................46<br />

1.4.1.3. Velotransports................................................................................47<br />

1.4.1.4. Sabiedriskais transports .................................................................47<br />

1.4.2. Sakaru komunikācijas un informatizācija................................................... 49<br />

1.4.3. Enerģētikas infrastruktūra........................................................................... 50<br />

1.4.3.1. Elektroapgāde ................................................................................50<br />

1.4.3.2. Siltumapgāde .................................................................................51<br />

1.4.3.3. Gāzes apgāde .................................................................................52<br />

1.4.4. Vides infrastruktūra .................................................................................... 52<br />

1.4.4.1. Ūdensapgāde..................................................................................52<br />

1.4.4.2. Notekūdeņu savākšana un attīrīšana..............................................53<br />

1.4.4.3. Atkritumu apsaimniekošana ..........................................................54<br />

1.4.5. Vides kvalitāte ............................................................................................ 56<br />

1.4.5.1. Piesārņotās un potenciāli piesārņotās vietas..................................56<br />

1.4.5.2. Virszemes ūdeņu kvalitāte.............................................................56<br />

1.4.5.3. Vides riski......................................................................................56<br />

1.5. Sabiedriskas nozīmes infrastruktūra .......................................................................58<br />

1.5.1. Pašvaldības pārvaldes un iedzīvotāju apkalpošanas iestāžu infrastruktūra 58<br />

1.5.2. Izglītības, sporta un kultūras iestāžu infrastruktūra.................................... 58<br />

1.5.3. Sociālās un veselības aprūpes iestāžu infrastruktūra.................................. 59<br />

1.5.4. Kapsētas un piemiņas vietas ....................................................................... 60<br />

1.5.5. Parki, skvēri, rekreācijas zonas un peldvietas ............................................ 60<br />

1.6. Apdzīvojums un mājokļi.........................................................................................63<br />

1.6.1. Mājokļu veidi un to kvalitāte...................................................................... 63<br />

1.6.2. Mājokļu apsaimniekošana .......................................................................... 64<br />

1.7. Izglītība ...................................................................................................................65<br />

1.7.1. Pirmsskolas izglītība................................................................................... 65<br />

1.7.2. Vispārējā pamatizglītība un vidējā izglītība ............................................... 66<br />

1.7.3. Profesionālā izglītība .................................................................................. 68<br />

1.7.4. Profesionālās ievirzes izglītība ................................................................... 69<br />

1.7.5. Interešu izglītība ......................................................................................... 70<br />

1.8. Sports.......................................................................................................................72<br />

1.8.1. Sporta organizācijas.................................................................................... 72<br />

1.8.2. Sporta nozares finansēšanas kārtība ........................................................... 73<br />

1.8.3. Sporta pasākumi ......................................................................................... 73<br />

1.8.4. Sporta infrastruktūra ................................................................................... 74<br />

1.8.5. Investīcijas sporta infrastruktūrā ................................................................ 74<br />

1.8.6. Sports visām paaudzēm .............................................................................. 75<br />

1.9. Kultūrvide ...............................................................................................................77<br />

1.9.1. Kultūrvēsturiskā ainava un kultūras pieminekļi ......................................... 77<br />

1.9.2. <strong>Ogres</strong> Vēstures un mākslas muzejs un novadpētniecības darbs ................. 78<br />

1.9.3. Novadpētniecības izpētes objekti ............................................................... 79<br />

1.9.4. Bibliotēkas .................................................................................................. 80<br />

1.9.5. Nemateriālais kultūras mantojums ............................................................. 81<br />

1.10. Sociālie pakalpojumi un sociālā palīdzība ..............................................................85<br />

1.10.1. Sociālās situācijas raksturojums ................................................................. 85<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 3


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.10.2. <strong>Ogres</strong> sociālais dienests un tā struktūrvienības .......................................... 85<br />

1.10.2.1. Dienas centrs „Saime” ...................................................................87<br />

1.10.2.2. Krīzes centrs „Laipas” ...................................................................87<br />

1.10.2.3. Ģimenes atbalsta dienas centrs ......................................................88<br />

1.10.2.4. Jaunatnes veselības centrs..............................................................88<br />

1.10.3. Madlienas sociālais dienests....................................................................... 88<br />

1.10.4. Suntažu sociālais dienests........................................................................... 90<br />

1.10.5. Taurupes sociālais dienests......................................................................... 90<br />

1.10.6. Vispārējā tipa pansionāts „Madliena” ........................................................ 91<br />

1.10.7. Bāriņtiesas .................................................................................................. 92<br />

1.11. Veselības aprūpe .....................................................................................................93<br />

1.11.1. <strong>Ogres</strong> rajona slimnīca ................................................................................. 93<br />

1.11.2. Dziednīca .................................................................................................... 94<br />

1.12. <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības resursi ...........................................................................95<br />

1.12.1. Pašvaldības struktūra .................................................................................. 95<br />

1.12.2. Pašvaldības budžets .................................................................................... 96<br />

1.12.3. Attīstības prioritātes līdz 2010. gadam ..................................................... 100<br />

1.12.4. Pašvaldības administrācija........................................................................ 100<br />

1.12.4.1. Izmaiņas administratīvi teritoriālās reformas ietvaros.................100<br />

1.12.4.2. Informācija par pašvaldībā nodarbinātajiem ...............................101<br />

1.12.4.3. Pašvaldības darbības principi un kvalitāte...................................102<br />

1.12.5. Privātā un nevalstiskā sektora iesaiste pašvaldības darbā ........................ 104<br />

1.12.5.1. Sadarbība ar nevalstiskajām organizācijām.................................104<br />

1.12.5.2. Sadarbība ar uzņēmējiem.............................................................105<br />

1.12.6. <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības starptautiskā sadarbība................................... 105<br />

1.12.6.1. Sadraudzības pašvaldības ............................................................105<br />

1.12.6.2. Nozīmīgākie starptautiskie projekti.............................................106<br />

1.13. Sabiedriskā kārtība un drošība ..............................................................................108<br />

1.13.1. Policija...................................................................................................... 108<br />

1.13.1.1. Pašvaldības policija .................................................................... 108<br />

1.13.1.2. Valsts policija ............................................................................. 108<br />

1.13.2. Ugunsdzēsība............................................................................................ 109<br />

2. <strong>Ogres</strong> novada SVID analīze........................................................................................110<br />

2.1. Dabas vides SVID analīze....................................................................................110<br />

2.2. Ekonomiskās vides SVID analīze ........................................................................111<br />

2.3. Infrastruktūras SVID analīze................................................................................113<br />

2.4. Izglītības un sporta nozares SVID analīze ...........................................................119<br />

2.5. Kultūrvides SVID analīze.....................................................................................121<br />

2.6. Sociālās vides un veselības aizsardzības SVID analīze .......................................122<br />

2.7. Pašvaldības pārvaldes SVID analīze ....................................................................123<br />

2.8. SVID analīzes kopsavilkums................................................................................125<br />

3. <strong>Ogres</strong> novada specializācija......................................................................................... 127<br />

3.1. <strong>Ogres</strong> pilsēta – Pierīgais reģionālais attīstības centrs........................................... 128<br />

4. Iedzīvotāju līdzdalība attīstības programmas izstrādē..............................................129<br />

4.1. Iedzīvotāju aptauja................................................................................................129<br />

4.2. Nākotnes pilsētas spēle (Future City Game).........................................................131<br />

Pielikumi............................................................................................................................133<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 4


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

TERMINU SKAIDROJUMI<br />

Attīstības programma – vidēja termiņa plānošanas dokuments, kurā noteikts pasākumu kopums<br />

ilgtermiņa prioritāšu īstenošanai.<br />

Integrēta pieeja – pieeja attīstības plānošanā, kas paredz koordinētu telpisko, tematisko un laika<br />

dimensiju, nodrošinot interešu saskaņotību starp visiem pārvaldes līmeņiem un ieinteresētajām<br />

pusēm, izmantojot konkrētus instrumentus, lai sasniegtu noteiktos mērķus un prioritātes.<br />

Investīciju plāns – attīstības programmas rīcības plāna sastāvdaļa laika posmam vismaz līdz trīs<br />

gadiem, kuru apstiprina pašvaldība.<br />

Klasters – nozaru, uzņēmumu grupa, kurus vieno kopējas izejvielas, ražošanas ķēdes vai citi<br />

faktori, ar mērķi koordinēt ražošanu.<br />

Monitorings – regulāra novērošana, vērtēšana un pārskats par rīcībām un pārmaiņām attīstības<br />

programmas īstenošanā.<br />

Prioritāte – teritorijas attīstības vispārējā aktualitāte, kuras risināšana tiek izvirzīta priekšplānā<br />

salīdzinājumā ar citām attīstības aktualitātēm.<br />

Projekts – pasākumu kopums, kas veicams noteiktu mērķu sasniegšanai noteiktā laika periodā ar<br />

iepriekš noteiktiem finansiālajiem, materiālajiem un cilvēku resursiem.<br />

Publiskā apspriešana – ar ārējo normatīvo aktu vai institūcijas noteikts laika periods, kura ietvaros<br />

sabiedrības pārstāvji sniedz savus iebildumus un priekšlikumus vai piedalās citās institūcijas<br />

organizētās sabiedrības līdzdalības aktivitātēs.<br />

Rīcības plāns – attīstības programmas sadaļa, kas ietver konkrētu pasākumu kopumu un investīciju<br />

plānu attīstības programmā noteikto uzdevumu īstenošanai.<br />

Rīcības virzieni – konkrētu pasākumu kopums, kas ir izvirzīts vidēja termiņa prioritāšu<br />

sasniegšanai.<br />

Sabiedriskā apspriede – sanāksme, kurā piedalās un savus iebildumus un priekšlikumus sniedz<br />

sabiedrības pārstāvji.<br />

Stratēģiskā daļa – attīstības programmas sadaļa, kurā definē pašvaldības vidēja termiņa prioritātes<br />

un izvirza uzdevumus to īstenošanai.<br />

Stratēģiskais mērķis – koncentrēts politisku uzstādījumu kopums vēlamajām situācijas pārmaiņām<br />

noteiktā laika periodā, kas vērsts uz teritorijas attīstības vīzijas sasniegšanu un kalpo par pamatu<br />

prioritāšu noteikšanai, turpmāk veicamo darbu identificēšanai.<br />

Uzdevumi – iniciatīvu un rīcību kopums, kas izvirzīti noteikto rīcības virzienu sasniegšanai. Tie ir<br />

skaidri definēti, izmērāmi un pārbaudāmi.<br />

Vīzija – lakonisks ilgtermiņa nākotnes redzējums, kas vienlaikus parāda teritorijas unikālās vērtības.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 5


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

SAĪSINĀJUMI<br />

A/S<br />

ATR<br />

ES<br />

ERAF<br />

IIN<br />

IKP<br />

IKT<br />

IT<br />

ĪADT<br />

kV<br />

LKPS<br />

LR<br />

LVL/Ls<br />

MVU<br />

MW<br />

MWh<br />

NACE 1<br />

NAP<br />

NĪN<br />

NVA<br />

NVO<br />

PPP<br />

SIA<br />

SVID<br />

VAS<br />

VID<br />

Vjl.<br />

Akciju sabiedrība<br />

Administratīvi teritoriālā reforma<br />

Eiropas Savienība<br />

Eiropas Reģionālais Attīstības Fonds<br />

Iedzīvotāju ienākuma nodoklis<br />

Iekšzemes kopprodukts<br />

Informācijas un komunikāciju tehnoloģijas<br />

Informāciju tehnoloģijas<br />

Īpaši aizsargājamā dabas teritorija<br />

Kilovolti<br />

Lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvā sabiedrība<br />

Latvijas Republika<br />

Latvijas lats<br />

Mazie un vidējie uzņēmumi<br />

Megavati<br />

Megavatstundas<br />

Ekonomiskās darbības statistiskā klasifikācija Eiropas<br />

Savienībā<br />

Nacionālais attīstības plāns<br />

Nekustamā īpašuma nodoklis<br />

Nodarbinātības valsts aģentūra<br />

Nevalstiskās organizācijas<br />

Publiskās – privātās partnerattiecības<br />

Sabiedrība ar ierobežotu atbildību<br />

Analīzes matrica (stiprās puses, vājās puses, iespējas,<br />

draudi)<br />

Valsts akciju sabiedrība<br />

Valsts ieņēmumu dienests<br />

Virs jūras līmeņa<br />

1 Classification of Economic Activities in the European Community<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 6


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

IEVADS<br />

<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma (turpmāk tekstā - Attīstības programma) ir vidēja termiņa<br />

plānošanas dokuments, kurā noteikts pasākumu kopums pašvaldības ilgtermiņa prioritāšu<br />

īstenošanai no <strong>2011</strong>. līdz 2017. gadam. Šis dokuments nodrošinās līdzsvarotu <strong>Ogres</strong> novada<br />

teritorijas attīstību ilgtermiņā un kalpos par pamatu investīciju piesaistei privātajā un publiskajā<br />

sektorā.<br />

Attīstības programma izstrādāta saskaņā ar <strong>Ogres</strong> novada domes 21.01.2010. lēmumu (sēdes<br />

protokols nr. 1; 2.§).<br />

Attīstības programma izstrādāta, pamatojoties uz likuma „Par pašvaldībām” 14. panta otrās<br />

daļas 1. punktu un ievērojot Attīstības plānošanas sistēmas likumā, Reģionālās attīstības likumā un<br />

Ministru kabineta 25.08.2009. noteikumu nr. 970 „Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības<br />

plānošanas procesā” prasības.<br />

Attīstības programmas izstrādē speciālisti ir ņēmuši vērā Reģionālās attīstības un pašvaldību<br />

lietu ministrijas „Metodiskos ieteikumus attīstības programmu izstrādei reģionālā un vietējā<br />

līmenī”. Attīstības programma izstrādāta tā, lai tā hierarhiski būtu pakārtota un saskaņota ar šādiem<br />

Rīgas plānošanas reģiona attīstības plānošanas dokumentiem:<br />

1) Rīgas plānošanas reģiona attīstības stratēģija (2000. - 2020. g.);<br />

2) Rīgas reģiona attīstība programma (2005. - <strong>2011</strong>. g.).<br />

Lai nodrošinātu attīstības dokumentu pēctecību, attīstības programmas izstrādē ievērota spēkā<br />

esošā <strong>Ogres</strong> novada attīstības programma (2005. - 2013. g.), <strong>Ogres</strong> novada teritorijas plānojums 2 ,<br />

kā arī <strong>Ogres</strong> rajona attīstības programma 2005. - 2012. gadam.<br />

Dokumenta izstrādātāji ir ievērojuši to vietējo pašvaldību, kuras robežojas ar <strong>Ogres</strong> novadu,<br />

plānošanas dokumentos noteiktos attīstības virzienus.<br />

Veidojot Attīstības programmu, ievēroti šādi plānošanas dokumenta izstrādes principi:<br />

1) ilgtspējīgas attīstības princips;<br />

2) interešu saskaņotības princips;<br />

3) līdzdalības princips;<br />

4) sadarbības princips;<br />

5) finansiālo iespēju princips;<br />

6) atklātības princips;<br />

7) uzraudzības un novērtēšanas princips;<br />

8) subsidiaritātes princips;<br />

9) attīstības plānošanas un normatīvo aktu izstrādes sasaistes princips.<br />

10) līdzsvarotas attīstības princips.<br />

<strong>Ogres</strong> novada vīzija:<br />

<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> - Pierīgas uzņēmējdarbības, inovāciju, izglītības un sporta attīstības<br />

centrs. Konkurētspējīga, radoša un kvalitatīva pārvalde Latvijas centrā. Harmoniska, sociāli<br />

stabila un videi draudzīga dzīves vide cilvēkam laukos un pilsētā. Moderna un attīstīta<br />

novada satiksmes un komunikāciju infrastruktūra. Aktīva un pasākumiem bagāta novada<br />

kultūras un tūrisma dzīve. Unikālās dabas vērtības - Daugavas, <strong>Ogres</strong>, <strong>Ogres</strong> upes, Zilie kalni<br />

un meži – cilvēku dzīves kvalitātes paaugstināšanai.<br />

<strong>Ogres</strong> novada devīze - „<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> - cilvēka un dabas harmonija”.<br />

<strong>Ogres</strong> novada stratēģiskie mērķi ir:<br />

1) veicināt novada ekonomisko izaugsmi un uzņēmumu konkurētspējas<br />

paaugstināšanos;<br />

2 17.09.2009. lēmums (sēdes protokols Nr.5, 2. §)<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 7


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

2) attīstīt novada cilvēkresursu potenciālu;<br />

3) veicināt vidi saudzējošas augstas dzīves kvalitātes ieviešanu.<br />

Attīstības programmas izstrādes laikā noteiktas novada ilgtermiņa attīstības prioritātes, un<br />

tās ir:<br />

1) efektīva un moderna pārvalde;<br />

2) daudzveidīga un inovatīva ekonomika;<br />

3) vidi saudzējoša infrastruktūra;<br />

4) konkurētspējīga izglītība un sports;<br />

5) kvalitatīva un pieejama kultūrvide;<br />

6) veselīga un sociāli atbalstīta sabiedrība;<br />

7) atbildīga dabas apsaimniekošana.<br />

Attīstības programma sastāv no vairākām daļām:<br />

1) pašreizējās situācijas raksturojums un SVID analīze;<br />

2) attīstības stratēģija <strong>2011</strong>. - 2017. gadam;<br />

3) rīcības plāns <strong>2011</strong>. - 2013. gadam;<br />

4) attīstības programmas īstenošanas uzraudzības kārtība;<br />

5) pārskats par sabiedrības līdzdalību.<br />

Pašreizējās jeb esošās situācijas raksturojumā atspoguļotas novada attīstības tendences pirms<br />

un pēc ATR pabeigšanas, nozaru attīstības problēmas, iespēju robežās parādīti izaugsmes resursi un<br />

izstrādāta SVID analīze. Balstoties uz pašreizējo situāciju un SVID analīzi, noteikta <strong>Ogres</strong> novada<br />

specializācija. Pašreizējās situācijas daļu noslēdz sadaļa par iedzīvotāju līdzdalību attīstības<br />

programmas izstrādē.<br />

Stratēģiskajā daļā, kas izstrādāta, balstoties uz esošo situāciju un SVID analīzi, noteiktas<br />

vidēja termiņa attīstības prioritātes, nepieciešamie rīcības virzieni un uzdevumu kopums, kā arī<br />

vidējā termiņā sasniedzamie vispārīgie rezultāti.<br />

Rīcības plānā, ņemot vērā esošo sociāli ekonomisko situāciju valstī, ir parādīti projekti un<br />

aktivitātes triju gadu periodam, norādot to sasaisti ar atbildīgajiem izpildītājiem un finanšu<br />

resursiem.<br />

Attīstības programmas īstenošanas uzraudzības kārtībā noteikts uzraudzības un ziņojuma<br />

sagatavošanas periodiskums, ziņojumā analizējamie uzraudzības rādītāji un tā kopējais saturs.<br />

Attīstības programmas izstrādi nodrošināja vadības grupa (vadītāja Vita Pūķe) un<br />

pašvaldības attīstības nodaļa (vadītāja Jana Briede).<br />

Lai analizētu konkrētas nozares un noteiktu attīstības virzienus, vadības grupa izveidoja sešas<br />

tematiskās darba grupas: pārvalde, ekonomika un uzņēmējdarbība, vide un infrastruktūra,<br />

izglītība un sports, kultūra, veselības un sociālā aizsardzība. Darba grupās iesaistījās pašvaldības<br />

un nozaru speciālisti, deputāti un iedzīvotāji.<br />

Vadības darba grupu sanāksmēs piedalījās Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu<br />

ministrijas un Rīgas plānošanas reģiona speciālisti, kuri, izvērtējot darba grupu sagatavotos<br />

materiālus, sniedza priekšlikumus dokumenta pilnveidošanai.<br />

Lai noskaidrotu iedzīvotāju viedokli par novada attīstību, 2010. gada aprīlī veikta iedzīvotāju<br />

aptauja. 2010. gada jūlijā, balstoties uz Britu padomes metodoloģiju pilsētvides jautājumu<br />

risināšanai, notika situācijas analīzes un ideju radīšanas aktivitāte „Nākotnes pilsētas spēle”<br />

(„Future City Game”), kuru rīkoja Britu padome, <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības Attīstības nodaļa un<br />

biedrība „Zināšanu un inovācijas sabiedrība”. Tās ietvaros <strong>Ogres</strong> novada iedzīvotāji (uzņēmēji,<br />

nevalstisko organizāciju pārstāvji, uzņēmēji, pašvaldības darbinieki, jaunieši, pensionāri) izvirzīja<br />

priekšlikumus <strong>Ogres</strong> novada attīstības prioritātēm un sniedza savu redzējumu par <strong>Ogres</strong> novada<br />

attīstību.<br />

Galvenās problēmas dokumenta izstrādē bija saistītas ar objektīvas un savstarpēji<br />

salīdzināmas informācijas iegūšanu par noteiktu laika periodu katrā no teritoriālajām vienībām.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 8


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Ņemot vērā straujās izmaiņas valsts sociālekonomiskajā attīstībā pēdējo divu gadu laikā un to, ka<br />

daļa vietējo pašvaldību dokumentu pēc ATR pabeigšanas ir nodota arhīvā, pamatā analizēti dati par<br />

pēdējiem trīs gadiem, bet atsevišķos gadījumos par ilgāku laika periodu. Iespēju robežās izmantoti<br />

pagastu pārvalžu dati, no valsts institūcijām pieprasītā un publiski pieejamā informācija, pētījumi,<br />

kā arī dažādas publikācijas.<br />

Attīstības programma nodota sabiedriskajai apspriešanai no 2010. gada 21. oktobra līdz 22.<br />

novembrim.<br />

Vadības grupa pateicas visiem darba grupu vadītājiem, pašvaldības speciālistiem, uzņēmējiem<br />

un iedzīvotājiem par atsaucību un atbalstu <strong>Ogres</strong> novada attīstības programmas izstrādē.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 9


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1. <strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> PAŠREIZĒJĀS SITUĀCIJAS RAKSTUROJUMS<br />

1. 1. <strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> FIZISKI ĢEOGRĀFISKAIS RAKSTUROJUMS<br />

1.1.1. ĢEOGRĀFISKAIS STĀVOKLIS<br />

<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> atrodas Latvijas valsts centrālajā daļā (1. pielikums), tā kopējā platība 3 ir 989,9<br />

km 2 .<br />

Pašreizējās robežas <strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> ieguvis 2009. gada 1. jūlijā. Novadā ietilpst <strong>Ogres</strong> pilsēta<br />

un <strong>Ogres</strong>gala pagasts (no 12.12.2002. līdz 30.06.2010. <strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong>) Krapes, Ķeipenes, Lauberes,<br />

Madlienas, Mazozolu, Meņģeles, Suntažu un Taurupes pagasts. Novada administratīvais centrs ir<br />

Ogre.<br />

2009. gada 1. janvārī novada kopējais iedzīvotāju skaits bija 38 987, no kuriem 29 825 jeb<br />

76,5 % dzīvoja <strong>Ogres</strong> pilsētā un <strong>Ogres</strong>gala pagastā. Vidējais apdzīvojuma blīvums bija 39,3 cilvēki<br />

uz km 2 , taču tas ievērojami atšķīrās, salīdzinot informāciju par <strong>Ogres</strong> pilsētu ar <strong>Ogres</strong>gala pagastu<br />

un pārējiem pagastiem. (2. pielikums).<br />

Novads ir izteikti izstiepts rietumu - austrumu virzienā apmēram 60 km garumā, bet ziemeļu -<br />

dienvidu virzienā - 30 km garumā. Tā lielākā daļa atrodas Viduslatvijas zemienē, bet austrumu daļa<br />

- Vidzemes augstienē.<br />

<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> robežojas ar Mālpils, Amatas, Ērgļu, Kokneses, Aizkraukles, Skrīveru,<br />

Lielvārdes, Ķeguma, Ikšķiles un Ropažu novadu.<br />

<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> ietilpst Rīgas plānošanas reģionā un atrodas valsts galvaspilsētas Rīgas<br />

aglomerācijas tiešā ietekmes zonā, tā ekonomiski ģeogrāfiskais stāvoklis ir ļoti izdevīgs. Būtiska<br />

nozīme ir tam, ka teritoriju gan Z-D, gan R-A virzienā šķērso vairāki valsts un reģionālas nozīmes<br />

autoceļi un dzelzceļš.<br />

1.1.2. RELJEFS, AUGSNES UN FIZIOĢEOGRĀFISKIE RAJONI 4<br />

<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> atrodas Austrumeiropas līdzenuma rietumu daļā, divos fizioģeogrāfiskajos<br />

rajonos - Viduslatvijas zemienē un Vidzemes augstienē (1. pielikums). Viduslatvijas zemienē<br />

novada teritorijā ir Lejasdaugavas senlejas un Viduslatvijas nolaidenuma dabas apvidi, bet<br />

Vidzemes augstienē - Piebalgas pauguraines un Augšogres pazeminājuma dabas apvidi 5 .<br />

Augstienēm raksturīga pacelta pamatiežu virsa, biezi kvartāra nogulumi un ļoti saposmots,<br />

paugurains reljefs, kā arī palielināts nokrišņu daudzums. Reljefa augstuma atšķirības nosaka<br />

mitruma apstākļu, augu valsts un augšņu īpašību visai lielo dažādību salīdzinoši nelielās augstieņu<br />

platībās. Piebalgas pauguraines apvidū atrodas daļa Taurupes un Mazozolu pagasta teritorijas, bet<br />

Augšogres pazeminājuma apvidū - daļa Meņģeles, Taurupes un Mazozolu pagasta teritorijas.<br />

Mazozolu pagasta ziemeļu daļā atrodas augstākais novada zemes virsmas punkts - 213,5 m vjl.<br />

Lielāko daļu teritorijas aizņem Viduslatvijas nolaidenums, kura virsma ir slīpa, un tas<br />

vislabāk raksturo <strong>Ogres</strong> novada virsmas reljefu. Virsmas absolūtais augstums mainās no 20 m vjl.<br />

rietumu daļā līdz vairāk nekā 100 m vjl. austrumu daļā. Zemieņu daļā ir mazāk nokrišņu, klimats ir<br />

sausāks, notece mazāka, lēnāka, un līdz ar to pārpurvošanās pakāpe ir lielāka. Arī vienlaidu augu<br />

valsts grupējumu un zemes lietojuma veidi (piemēram, aramzeme) aizņem lielākas platības nekā<br />

augstienēs.<br />

Novada dienvidrietumu un rietumu daļā pēdējais apledojums ir atstājis visai savdabīgus<br />

ģeomorfoloģiskos veidojumus - osus, ko sauc arī par kangariem. Tie ir šauri, kilometriem gari<br />

vaļņveida pauguri un to virknes ar stāvām nogāzēm. Osi pārsvarā sastāv no grants un dažāda<br />

rupjuma smilts kārtām. Novada teritorijā osi ir sastopami <strong>Ogres</strong>, Juglas (Annasmuižas) un Suntažu<br />

3 Pēc VZD datiem uz 01.01.2010.<br />

4 Pēc A. Kuzmina „<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong>”; „Mācību grāmata”, R., 1996<br />

5 Pēc V. Zelča vispārējās Latvijas dabas rajonu un apvidu kartes<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 10


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

apkārtnē. Nozīmīgākie ir Lielie Kangari (lielākā daļa atrodas Ropažu novadā), Suntažu Kangari,<br />

<strong>Ogres</strong> Kangari ar 69 m augsto Ķentes kalnu.<br />

Daļu no <strong>Ogres</strong> Kangariem, kas stiepjas cauri pilsētai un kuru pakājē atrodas Jaunogres<br />

dzīvojamais masīvs, sauc par Zilajiem kalniem, kas ir iecienīta pilsētnieku atpūtas vieta. Savukārt<br />

pilsētas centrā esošie osi nosaukti par Vilku kalniem, kuros uzcelta pašvaldības administrācijas ēka<br />

un <strong>Ogres</strong> 1. vidusskola.<br />

Viduslatvijas nolaidenumā dominē vidēji viļņots morēnu līdzenums ar gareniem, līdz 20 m<br />

augstiem pacēlumiem - drumliniem. Pa šo pauguru lēzenajām mugurām un nogāzēm stiepjas labi<br />

iekultivētu tīrumu joslas (pārsvarā uz mālainiem cilmiežiem). Ievērojamākais no drumliniem ir<br />

Ķeipenes valnis ar ļoti komplicētu uzbūvi. Morēnu līdzenumos ir salīdzinoši auglīgākās augsnes -<br />

velēnu podzolētās augsnes ar vidēju iekultivēšanas pakāpi. Vislabāk iekultivētās augsnes <strong>Ogres</strong><br />

novadā ir Lejasdaugavas senlejā, kur tās bijušas apstrādātas kopš seniem laikiem, un to cilmieži ir<br />

karbonātiskie dolomīti.<br />

Lejasdaugavas senlejā ir visplānākā kvartāra nogulumiežu kārta, kas vietām pārklāj pamatiežu<br />

dolomītus tikai nepilna metra biezumā. Terasēs un to nogāzēs uz karbonātiem bagātajiem<br />

dolomītiem izveidojušās karbonātu vai velēnu karbonātu augsnes. Lielāko daļu ielejas applūdinājuši<br />

Rīgas HES ūdeņi.<br />

1.1.3. TEKTONISKĀ UN ĢEOLOĢISKĀ UZBŪVE<br />

<strong>Ogres</strong> novada tektoniskais pamats sastāv no senās Austrumeiropas platformas pamatklintāja<br />

cietajiem, kristāliskajiem iežiem - dažādu paveidu granītiem un gneisiem. Šādos tektoniskajos<br />

apstākļos stipras zemestrīces nav iespējamas un pat vājas zemestrīces ir ļoti reta parādība.<br />

Pamatklintāja blokiem ir raksturīgas lēnas svārstības - Vidzemes augstienes apkārtne katru gadu<br />

paceļas ar vidējo ātrumu 2 - 3 mm gadā. Kristāliskais pamatklintājs novada teritorijā atrodas 800 -<br />

1000 m dziļumā.<br />

Ģeoloģiskā ziņā virs pamatklintāja simtiem metru biezumā atrodas devona periodā<br />

noslāņojušies un sablīvējušies, sacementējušies pat līdz 400 miljoniem gadu veci nogulumieži,<br />

kurus sauc arī par pamatiežiem. Pārsvarā pamatiežus veido dolomīti, un <strong>Ogres</strong> novada teritorijā tie<br />

atsedzas Daugavas, <strong>Ogres</strong>, Mazās Juglas un citu upju krastos.<br />

Virs pamatiežiem ir nogulsnējušies jaunāki un irdenāki nogulumieži, kuru vecums<br />

nepārsniedz 2 miljonus gadu. Šos iežus veido četru apledojumu kušanas ūdeņu noguldītā smilts,<br />

māls, grants, oļi, laukakmeņi un šo iežu savstarpējie sajaukumi.<br />

Jaunāko nogulumiežu jeb kvartāra nogulumiežu kārtas biezums svārstās vidēji no 10 - 40 m,<br />

bet Daugavas krastos kvartāra nogulumiežu biezums nepārsniedz 10 m. Savukārt novada austrumu<br />

daļā šā veida nogulumiežu kārtas biezums var pārsniegt pat 80 m.<br />

1.1.4. DERĪGIE IZRAKTEŅI 6<br />

Minerālo izejvielu resursi ir viens no ekonomiskās attīstības pamatfaktoriem. To kvantitāte un<br />

kvalitāte, saguluma apstākļi un teritoriālais izvietojums ir būtiski novada teritorijas turpmākajai<br />

attīstībai.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir samērā lieli kūdras resursi. Teritorijā ir apzinātas 60 kūdras atradnes, taču<br />

kūdras resursu ģeoloģiskā izpēte ir salīdzinoši zema. Saimnieciski nozīmīgākās ir atradnes, kuru<br />

platība ir lielāka par 100 ha. Detāli izpētītas ir Žļaugu, Ozolēnu, Pečoru, Gulbju, Vērenes un<br />

Sivenīcas atradnes ar kopējo platību 2800 ha, kurās esošā kūdra izmantojama galvenokārt<br />

mēslojumam un pakaišiem, Sivenīcas atradnē - arī enerģētikai. Saimnieciski nozīmīgas ir arī Lielā<br />

Sūces, Čaulu un Saulrietu atradnes. Tā kā daļa no apzinātajiem kūdras resursiem nav izmantojama,<br />

jo to atradnes aizņem arī vērtīgas mežaudzes, lauksaimniecībā izmantojamas zemes vai tās atrodas<br />

6 Pēc „Vides situācijas izpēte <strong>Ogres</strong> rajonā un priekšlikumu izstrādāšana <strong>Ogres</strong> rajona sociālās un ekonomiskās<br />

attīstības virzieniem. I daļa. Ģeoloģiskā vide”, SIA „Ģeoloģiskais un geofiziskais centrs”, R., 2001<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 11


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

ĪADT, perspektīvā enerģētikā un lauksaimniecības vajadzībām varētu izmantot arī atradnes ar<br />

mazāku platību.<br />

Dolomīta atradnes un prognozētie izplatības laukumi novada teritorijā ir saistīti ar<br />

augšdevona <strong>Ogres</strong>, Daugavas un Pļaviņu svītu. Dolomītu iespējams izmantot kā dabīgo celtniecības<br />

materiālu, no dolomīta iegūst arī būvkaļķus un dolomītmiltus. Praktiska nozīme ir dolomīta<br />

slāņiem, kas atrodas līdz 10 m dziļumā. Rūpniecisko nozīmi zaudējušas četras novada teritorijā<br />

esošas atradnes - „<strong>Ogres</strong>gals”, „Ogre - 60”, „Ogre - 56” un „Ciemupe - Ķilupe”. Prognožu laukumi,<br />

kuros nepieciešams veikt papildu izpēti, ir „Ķilupe”.<br />

Kastrānes ķieģeļmālu atradne izpētīta jau 1958. gadā. Tās derīgo slāņkopu (biezums 0,45 -<br />

7,0 m) veido <strong>Ogres</strong> svītas māli, kas ir derīgi celtniecības ķieģeļu un apdares flīžu ražošanai. Daļa<br />

Kastrānes mālu atradnes teritorijas jau ir apbūvēta. Iepriekšējo gadu ģeoloģisko pētījumu rezultātā<br />

novada teritorijā nav atklātas celtniecības vajadzībām perspektīvas lielas mālu atradnes.<br />

Smilts - grants materiālu iegulas pārsvarā saistītas ar glaciālajiem jeb ledāja kušanas<br />

ūdeņiem, retāk ar aluviālajiem jeb upju nogulumiem. Novada teritorijā ir zināmas ap 26 smilts -<br />

grants atradnēm, bet tās ir izvietotas nevienmērīgi. Līdzīgi kā kūdras atradnes, arī daļa smilts –<br />

grants atradņu atrodas apbūvētās, lauksaimniecības zemēs vai ĪADT, līdz ar to ir zaudējušas savu<br />

saimniecisko nozīmi (piemēram, „<strong>Ogres</strong> Kangari”). Daudzu atradņu ģeoloģiskās izpētes pakāpe ir<br />

nepietiekama - krājumi un materiāla kvalitāte novērtēti nepilnīgi.<br />

Nozīmīgākās būvsmilts atradnes ir „Madliena”, „Zādzene I”, „Zādzene II”. Perspektīvā<br />

papildu smilts atradnes varētu būt prognozēto resursu laukumā Taurupes pagastā.<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā atrodas Lobes un Pečoru ezera sapropeļa 7 atradnes, no kurām<br />

detalizēti izpētīta Lobes ezera atradne (iegulas biezums no 0,1 - 5,0 m, kopējais krājums 2963 m 3 ).<br />

Lielākie prognozētie sapropeļa krājumi atrodas Pečoru ezerā (5292 m 3 ), taču izpētes pakāpe ir ļoti<br />

zema. Abu atradņu sapropelis izmantojams dziedniecībai, mēslojumam, ķīmiskai pārstrādei, un tas<br />

uzskatāms par novada stratēģisko resursu rezervi.<br />

1.1.5. PAZEMES ŪDEŅI<br />

<strong>Ogres</strong> iedzīvotāju ūdensapgādi pilnībā nodrošina pazemes saldūdens avoti. Ūdens ieguve<br />

notiek no Katlešu - <strong>Ogres</strong> un starpmorēnas ledāja kušanas ūdeņu horizonta, Pļaviņu - Daugavpils<br />

horizonta, Arukilas - Amatas horizonta, kā arī kvartāra nogulumiem. Artēzisko urbumu dziļums ir<br />

ļoti atšķirīgs – no dažiem desmitiem metru līdz vairāk kā 200 m dziļumam. Lauku teritorijā<br />

individuālo dzīvojamo māju apgādē ar dzeramo ūdeni pamatā izmanto individuālās akas.<br />

Vairumā centralizēto ūdens apgādes sistēmu ūdens kvalitāte atbilst normatīvo aktu prasībām,<br />

tomēr vietām dzeramajā ūdenī joprojām ir paaugstināts dzelzs saturs (> 0,2 mg/l). Raksturīga ir arī<br />

dzeramā ūdens paaugstināta cietība. Piesārņojuma riskam visvairāk pakļauti ir kvartāra ūdeņi.<br />

Ūdens kvalitāti nosaka ne tikai ūdens ķīmiskais sastāvs, bet arī apgādes sistēmu tehniskais<br />

stāvoklis – tās pārsvarā ir tehniski novecojušas. Dzeramā ūdens kvalitātes uzlabošanas pasākumi<br />

daļēji veikti <strong>Ogres</strong> pilsētā, <strong>Ogres</strong>gala, Madlienas, Ķeipenes, Taurupes, Mazozolu un citos pagastos<br />

gan par pašvaldību budžeta, gan valsts investīciju un ES līdzekļiem.<br />

Visā novada teritorijā ir artēziskie urbumi, kuri pēc zemes privatizācijas ir nonākuši arī<br />

privātā īpašumā. Tā kā to uzraudzība nenotiek, tad šādās vietās ir paaugstināti pazemes ūdeņu<br />

piesārņojuma draudi.<br />

Lielākais dzeramā ūdens patērētājs novadā ir <strong>Ogres</strong> pilsēta, kurā ir ap 90 ekspluatācijas<br />

urbumu un liels skaits individuālo aku. Pilsētas centralizētā ūdens apgādes sistēma no 19 urbumiem<br />

nodrošina ar dzeramo ūdeni ap 85 % pilsētas iedzīvotāju. Decentralizētajā ūdens apgādē iekļauti ap<br />

45 urbumiem, kuri nodrošina ar ūdeni galvenokārt saimnieciska rakstura uzņēmumus.<br />

Plašāka informācija par ūdensapgādi iekļauta 4. nodaļā „Infrastruktūra”.<br />

7 Sapropelis ir organiskas izcelsmes nogulumiezis, kas veidojies no ūdens augu un dzīvnieku sadalīšanās produktiem,<br />

kā arī minerālu komponentēm – māls, smilts, ūdenī izšķīdušo kalcija, magnija un dzelzs oksīdiem.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 12


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Būtiski, ka lielākā daļa artēzisko urbumu netiek ekspluatēta ar pilnu jaudu. Salīdzinot ūdens<br />

ekspluatācijas krājumus ar patērētā ūdens apjomu, secināts, ka <strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> kopumā ir pilnībā<br />

nodrošināts ar dzeramo ūdeni - ekspluatācijas krājumi vairākkārt pārsniedz iedzīvotāju un<br />

rūpnieciski patērētā ūdens apjomu. Galvenās problēmas nākotnē saistāmas ar labas kvalitātes<br />

dzeramā ūdens nodrošināšanu centralizētajās ūdens apgādes sistēmās un atsevišķu kvalitātes<br />

rādītāju uzlabošanu - pilnīgāku atdzelžošanu un ūdens mīkstināšanu. Īpaša uzmanība pievēršama<br />

piesārņojuma draudu novēršanai pazemes urbumos.<br />

Bijušā <strong>Ogres</strong> rajona teritorijā ir veikti speciāli pazemes minerālūdeņu izpētes darbi, tai skaitā<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā. Urbumā „RM - 6 Ogre” atklāti ārstnieciskie minerālie bromūdeņi, pēc ķīmiskā<br />

sastāva tie ir hlorīdu - nātrija tipa ūdeņi ar mineralizāciju 106,2 - 118,6 g/l, un pēc būtības tie ir<br />

sālsūdeņi. Broma hlorīdu - nātrija sālsūdeņi ir vērtīga balneoloģiskā hidrominerālā izejviela.<br />

Visa novada teritorijā sastopami ārstnieciskie un maz mineralizētie dzeramie galda ūdeņi.<br />

1.1.6. ĢEOTEHNISKIE APSTĀKĻI 8<br />

Jebkura objekta celtniecību, virszemes un pazemes komunikāciju ierīkošanu, ceļu būvi u.t.t.<br />

ietekmē vietas inženierģeoloģiskie apstākļi, tai skaitā grunts fizikāli - mehāniskās īpašības.<br />

Vidzemes augstienes apgabalā morēnas pauguru un grēdu reljefa rajonu raksturo<br />

hipsometriskās atzīmes no 120 līdz 200 m, vidēji 150 - 180 m vjl., liels kvartāra nogulumu biezums<br />

(70 - 130 m) ar morēnas mālsmilts un smilšmāla gruntīm. Pakārtota nozīme ir ledāja kušanas ūdeņu<br />

ezera māliem, aleirītiem un smiltīm, kā arī ledāja kušanas ūdeņu smiltīm un smilts - grants<br />

maisījumiem, kā arī purvu nogulumiem. Morēnas grunts, smilts un smilts - grants grunts ir droša<br />

dabiska pamatne inženiertehniskām būvēm un ceļiem.<br />

Šajā apgabalā iecirkņus ar nelabvēlīgiem inženierģeoloģiskajiem apstākļiem veido<br />

starppauguru pazeminājumi (ieplakas un vagas), kurus aizņem purvi, kā arī ledāja kušanas ūdeņu<br />

ezeru laukumi ar aleirītiskām un mālainām gruntīm. Ledāja kušanas ezera veidotās aleirītiskās un<br />

mālainās gruntis, kuras ir ar salīdzinoši augstu mitruma daudzumu un porainību un viegli pāriet<br />

plūstošā stāvoklī, izplatītas Mazozolu, Braku un Vecogres apkārtnē, kā arī dienvidaustrumos no<br />

Taurupes.<br />

Mūsdienu fizikāli ģeoloģisko procesu attīstība šajā apgabalā ir maz izteikta. Gravu veidošanās<br />

notiek atsevišķu pauguru nogāzēs ziemeļu daļā un uz dienvidaustrumiem no Taurupes, kā arī <strong>Ogres</strong><br />

un Līčupes terasēs. <strong>Ogres</strong> upes krastos izteikti vērojama sānu erozija, bet dziļumerozija, kas saistīta<br />

ar krasta un dibennogulumu alūvija pārnesi un pārnoguldīšanu, - visās upēs. Vērojama arī<br />

pazemināto vietu pārpurvošanās.<br />

Morēnas izplatības apgabals ar smilšmāla un mālsmilts, ledāja kušanas ezera un ledāja<br />

kušanas ūdeņu smilts gruntīm, kā arī īpaša sastāva un īpašību gruntīm aizņem daļu no novada<br />

centrālās un dienvidaustrumu daļas. To raksturo lēzeni viļņots reljefs ar relatīvi nelielām augstuma<br />

starpībām (1 - 10 m), hipsometriskās atzīmes svārstās robežās ap 80 - 120 m vjl. Labākie<br />

ģeotehniskie parametri raksturīgi morēnas smilšmālam un mālsmiltīm, tām ir labas nesošās<br />

īpašības, līdz ar to tās ir drošas inženiertehnisko būvju un ceļu pamatnēs. Šo slāņu biezums ir 20 -<br />

40 m.<br />

Ledāja kušanas ezera nogulumus apgabalā veido vidēji graudainas un smalkgraudainas<br />

aleirītiskas smiltis, kuru biezums sasniedz 5 - 6 m. Šie ieži veido pietiekami stabilu pamatu<br />

inženiertehniskām būvēm un ceļiem. Ledāja kušanas ezera nogulumu paguliežus veido morēnas<br />

smilšmāls un mālsmilts.<br />

Ledāja kušanas ūdeņu smilts grunšu izplatība ir ierobežota, tās sastopamas Meņģeles apkārtnē<br />

un uz ziemeļiem no Ķeipenes. Grunts biezums nepārsniedz 6 m, tā parasti pārklāj morēnas<br />

smilšmālu un mālsmilti. Smilts fizikāli mehāniskās īpašības un nestspēja ir analoģiski augstāk<br />

minētajām ledāja kušanas ezera smiltīm un tās veido samērā drošu pamatni būvēm.<br />

8 Pēc „Vides situācijas izpēte <strong>Ogres</strong> rajonā un priekšlikumu izstrādāšana <strong>Ogres</strong> rajona sociālās un ekonomiskās<br />

attīstības virzieniem. I daļa. Ģeoloģiskā vide”, SIA „Ģeoloģiskais un geofiziskais centrs”, R., 2001<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 13


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Apgabala ievērojamu daļu aizņem īpaša sastāva un īpašību gruntis - kūdra, kūdraina smilts,<br />

dūņas. Tās veido samērā nestabilas gruntis ar augstu dabisko mitrumu un saspiežamību, kas būvju<br />

celtniecībai nav derīgas. Šo grunšu pamatni veido morēnas un ledāja kušanas ūdeņu nogulumi un<br />

gadījumā, ja kūdraino slāni var norakt, tad būves var balstīt uz paguliežiem. Ceļu būvi sarežģī<br />

purvu masīvi un daudzi sīki pārpurvoti iecirkņi.<br />

Mūsdienu fizikāli ģeoloģiskie procesi saistīti ar upju eroziju, palieņu, salu, purvu un terašu<br />

veidošanos, taču šie procesi notiek lēni un jūtamas izmaiņas reljefā neizraisa.<br />

Morēnas līdzenuma pārsvarā smilšmāla un mālsmilts izplatības apgabals aizņem <strong>Ogres</strong><br />

novada centrālo un rietumu daļu. Reljefs ir līdzens vai viegli viļņots, virsmas absolūtās augstuma<br />

atzīmes ir robežās no 40 - 80 m vjl. ar relatīviem pacēlumiem 1 - 5 m. Augšējā kompleksa iežus<br />

veido galvenokārt morēnas smilšmāls un mālsmilts, to biezums 10 - 20 m, retāk 30 - 40 m.<br />

Pakārtota nozīme ir ledāja kušanas ezera un ledāja kušanas ūdeņu smilts nogulumiem, kas ieguļ gan<br />

morēnā, gan virs morēnas un iznāk zemes virspusē. Apgabala grunšu ģeotehniskie apstākļi praktiski<br />

neatšķiras no analoģiskām gruntīm iepriekš minētajos apgabalos, un tās ir derīgas inženiertehnisko<br />

būvju un ceļu pamatnei.<br />

Mūsdienu procesi notiek lēni un ir saistīti ar upju eroziju, lokālo reljefa pazeminājumu<br />

pārpurvošanos.<br />

Ledāja kušanas ezera līdzenuma pārsvarā smilšanas, aleirītiskas un mālainas grunts<br />

izplatības apgabals aizņem novada rietumu daļu. Apgabala reljefs ir līdzens, viegli viļņots, vietām<br />

paceļas osu grēdas un morēnu pauguri vai to masīvi. Virsmas absolūtās atzīmes 10 - 40 m vjl. ar<br />

relatīviem pacēlumiem 1 - 3 m, retāk līdz 5 m, bet pauguros 10 - 20 m, retāk līdz 25 m. Augšējā<br />

inženierģeoloģiskā kompleksa iežus pārsvarā veido ledāja kušanas ezera smilts un smilts - grants<br />

nogulumi, retāk ledāja kušanas ūdeņu nogulumi. Samērā reti izplatīti ledāja kušanas ūdeņu mālainie<br />

nogulumi. Smilšaino nogulumu biezums svārstās no 2 - 3 m, vietām līdz 25 m. Paguliežus veido<br />

morēnas smilšmāls un mālsmilts no dažu metru (ziemeļrietumu daļā) līdz 20 - 40 m biezumam<br />

apgabala austrumu daļā. Smilts un smilts - grants nogulumi izplatīti paugurainajos iecirkņos gar<br />

Daugavas labo krastu (tipiski <strong>Ogres</strong> Kangari).<br />

Smilts un smilts - grants nogulumi veido pietiekami stabilu pamatni jebkāda veida<br />

celtniecībai. Būvniecībai mazāk piemērotas vai nepiemērotas ir mālainās un putekļainās smiltis, kas<br />

attiecīgos apstākļos var veicināt pseidoplūdeņus.<br />

Apgabala austrumu daļā ledāja kušanas ezera nogulumi veido mālainas aleirītiskas gruntis.<br />

Šeit bieži sastopams slokšņu māls ar smilšaina materiāla starpkārtām un lēcām. Mālaino nogulumu<br />

biezums ir līdz 15 m, pārsvarā 2 - 3 m. Paguliežus pamatā veido morēnas nogulumi. Mālainām<br />

gruntīm raksturīga plastiska konsistence. Tās parasti ir ūdens piesātinātas un noteiktos apstākļos<br />

uzbriest, tāpēc šīs gruntis nav piemērotas būvobjektu pamatnēm. Mālaino iežu uzbriešana sezonāli<br />

vērojama uz ceļiem, kas ierīkoti uz mālainas grunts ar ūdens saturošu irdenu iežu lēcām. Lēcas, kas<br />

atrodas sasaluma zonā, veido ciļņus, kuriem atkūstot, apkārtējā grunts izmirkst un zaudē stiprību.<br />

Purvu nogulumi izplatīti apgabala ziemeļrietumu daļā, citviet sporādiski. Īpašā sastāva un<br />

īpašību dēļ gruntis nav piemērotas būvobjektu pamatnēm.<br />

Apgabala raksturīga pazīme ir iecirkņi ar plānu kvartāra nogulumu segu no mazāk kā 1 m līdz<br />

2 - 5 m. Tie atrodas uz ziemeļiem no <strong>Ogres</strong> pilsētas un par būvju pamatni šeit var izmantot cietos<br />

vai puscietos cilmiežus: dolomītu, merģeli, smilšakmeni, kas ir drošs pamats dažāda veida<br />

inženiertehnisko būvju celtniecībai.<br />

Daugavas ielejas aluviālo nogulumu pārsvarā smilšainas grunts izplatības apgabals aptver<br />

Daugavas ieleju. Augšējo iežu kompleksu veido galvenokārt smilts un smilts - grants maisījums,<br />

retāk mālsmilts un smilšmāls. Pēc fizikāli mehāniskajām īpašībām gruntis maz atšķiras no līdzīgām<br />

ledāja kušanas ūdeņu gruntīm, kas aprakstītas iepriekš, un tām ir laba nestspēja. Jaunākie nogulumi<br />

- palieņu mālsmilts un smilšmāls - ir mīksti un plastiski, tiem raksturīga liela saplakšanas spēja un<br />

zema izturība.<br />

Mūsdienu procesi ir saistīti ar Daugavas un tās pieteku sānu un dziļumeroziju, gravu<br />

veidošanos, terašu malu nogruvumiem un nobirumiem.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 14


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Daugavas ielejas inženierģeoloģiskie apstākļi ir daļēji nelabvēlīgi celtniecībai, to ierobežo<br />

atsevišķos iecirkņos esošo iežu vājā izturība.<br />

Kopumā <strong>novads</strong> ir pieskaitāms reģionam ar samērā labvēlīgiem inženierģeoloģiskajiem<br />

apstākļiem dažāda veida būvobjektu celtniecībai, izņemot Daugavas ieleju, purvu masīvus,<br />

pārpurvotos zemes gabalus, kā arī teritorijas, kurās iežu augšējo kompleksu veido ledāja kušanas<br />

ezera mālainie nogulumi.<br />

1.1.7. KLIMATISKIE APSTĀKĻI 9<br />

<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> atrodas mērenās klimata joslas pārejas klimata apgabalā. Noteicošā loma<br />

klimata veidošanā ir Atlantijas okeāna mērenajām gaisa masām. <strong>Ogres</strong> pilsētas apkārtni,<br />

galvenokārt ziemā, ietekmē arī Baltijas jūras gaisa masas. Klimata veidošanā nozīmīgākie faktori<br />

novada teritorijā ir ģeogrāfiskais platums, augstums virs jūras līmeņa, paugurainība, ūdenskrātuvju<br />

tuvums, mežainība. Visu gadu zināma ietekme uz apkaimes mikroklimatu ir Daugavai un Rīgas<br />

HES ūdenskrātuves lielajai virsai.<br />

Diennakts vidējā gaisa temperatūra janvārī novada rietumu daļā ir - 5,9 0 C, bet austrumu daļā<br />

tā noslīd līdz - 7,2 0 C. Bezsala periods ilgst apmēram piecus mēnešus, rietumu daļā tas ir par divām<br />

nedēļām garāks nekā austrumu daļā. Gaisa vidējā diennakts temperatūra jūlijā ir 17,2 0 C rietumu<br />

daļā un 16,4 0 C novada ziemeļaustrumu daļā.<br />

Vidējais nokrišņu daudzums gadā svārstās no 609 mm Ogrē līdz 883 mm Taurupes pagastā.<br />

Sniega segas vidējais biezums <strong>Ogres</strong> apkaimē ir 10 - 30 cm, bet novada ziemeļaustrumu un<br />

austrumu daļā tās vidējais biezums sasniedz 40 - 60 cm, un tā ir noturīgāka.<br />

Novada austrumu un ziemeļaustrumu daļā apmākušos dienu skaits vidēji ir par 20 - 30<br />

dienām lielāks nekā novada rietumu daļā, kur ir salīdzinoši sausāks un saulaināks.<br />

Valdošie vēji ir dienvidrietumu un rietumu vēji.<br />

1.1.8. IEKŠĒJIE ŪDEŅI<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir maz ezeru. Lielākais ezers ir Lobes jeb Viskāļu ezers, kas atrodas Krapes<br />

pagasta teritorijā, un tā platība ir 5,2 km 2 .Tā vidējais dziļums ir 1,3 m, lielākais dziļums - 2,2 m.<br />

Ezers ir ļoti aizaudzis, tā gultni sedz vairākus metrus bieza dūņu kārta, kura apakšējā daļa ir<br />

sablīvējusies, veidojot sapropeli - vērtīgu organiskas izcelsmes mēslojumu. Lobes ezera sapropeļa<br />

atradne iekļauta valsts nozīmes atradņu sarakstā.<br />

Pečoru ezera, kas atrodas Ķeipenes pagastā, platība ir 1,03 km 2 , vidējais dziļums 0,9 m, bet<br />

lielākais dziļums - 1,8 m. Arī Pečoru ezerā atrodamas nozīmīgas sapropeļa iegulas, taču<br />

nepieciešama to pilnīgāka izpēte.<br />

Ķeipenes pagastā atrodas trešais lielākais ezers - Plaužu ezers, kura platība ir 0,96 km 2 . Tā<br />

vidējais dziļums ir 4,1 m, lielākais dziļums - 7,5 m.<br />

Visu trīs lielāko ezeru kopējā platība ir apmēram 7,2 km 2 - tikai 0,7 % no kopējās novada<br />

teritorijas.<br />

<strong>Ogres</strong> upes ielejā sastopami nelieli vecupju ezeriņi, kas nereti raksturojas ar lielu bioloģisko<br />

daudzveidību.<br />

Mākslīgas izcelsmes sprostezeri ir Zvanu ezers Meņģeles pagastā, Noru ezers Lauberes<br />

pagastā, Mežezers Ogrē un citi.<br />

Novada rietumu daļā iestiepjas arī neliela daļa no Rīgas ūdenskrātuves.<br />

Upēm bagātāka ir novada ziemeļu un ziemeļaustrumu daļa (ap 0,7 km/km 2 ), bet rietumu daļa<br />

- nabadzīgāka (ap 0,5 km/km 2 ). Novada nozīmīgākās upes ir Daugava, Ogre, Mazā Jugla, Abza,<br />

Aviekste un Līčupe.<br />

Daugavas platums pie <strong>Ogres</strong> upes ietekas ir aptuveni 450 m, ūdenskrātuves teritorijā tā plūst<br />

lēni - 0,1 līdz 0,2 m/s. Upes gultnē atsedzas pamatieži un ledāju atstātie nogulumi. Rīgas<br />

9 Pēc A. Kuzmina „<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong>”; „Mācību grāmata”, R., 1996<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 15


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

ūdenskrātuvē biežo ūdens līmeņa svārstību dēļ aktīvi norisinās krastu izskalošanas un erozijas<br />

procesi.<br />

Garākā upe <strong>Ogres</strong> novada teritorijā ir Ogre (ap 80 km), tai ir daudz nelielu pieteku (Nāruža,<br />

Sumulda, Līčupe, Skolas upe, Aviekste, Ranka un citas). Atsevišķos posmos upē ir nelielas krāces,<br />

tās gultne ir akmeņaina, vietām izveidojušās smilšu sēres. <strong>Ogres</strong>gala pagasta un <strong>Ogres</strong> pilsētas<br />

teritorijā upe iegrauzusies dolomītu pamatiežos.<br />

Pēc Rīgas HES uzcelšanas būtiski pasliktinājies upes ekoloģiskais stāvoklis, pavasaros pilsētā<br />

nereti novērojami plūdi.<br />

Mazā Jugla ir trešā lielākā novada upe, kuras lielākās pietekas ir Abza, Lēģerurga, Bērzupe un<br />

citas. Mazās Juglas krastos bieži atsedzas pamatieži - dolomīti. Upe ir visai līkumaina, tās gultne ir<br />

akmeņaina, lejtecē vairāk smilšaina, un tās krasti ir pakļauti erozijai.<br />

Atbilstoši Daugavas upju baseina apgabala apsaimniekošanas plāna dalījumam virszemes<br />

ūdens objektos <strong>Ogres</strong> novada teritorijā atrodas 9 upju virszemes ūdensobjekti un 3 ezeru<br />

ūdensobjekti.<br />

Lielākās novada upes ir iecienījuši ūdens tūristi un makšķernieki.<br />

1.1.9. MEŽI UN PURVI<br />

Cilmiežu dažādība, reljefa formu daudzveidība, nokrišņu daudzuma atšķirības ir radījušas<br />

lielu augšņu un veģetācijas daudzveidību. Būtiska loma ainavas veidošanā un saimnieciskajā<br />

darbībā ir mežiem.<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā meža zemju platības aizņem 52 105,5 ha 10 (2. attēls). No kopējās<br />

meža zemju platības meža teritorijas aizņem 94,4% jeb 49 217,5 ha, pārējo daļu aizņem purvi,<br />

lauces, pārplūduši klajumi, kā arī zeme zem infrastruktūras objektiem. Purvi aizņem 3,3% jeb<br />

1698,1 ha. Meža zemju īpatsvars <strong>Ogres</strong> novadā ir 52,5%, salīdzinoši Latvijā tas ir 50,2%.<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā no kopējās meža zemju platības 43,5% jeb 22 669,9 ha ir valsts meža<br />

zemes un 56,5% jeb 29 435,6 ha citu īpašnieku apsaimniekotās mežu zemes. Valsts meža zemes<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā apsaimnieko VAS „Latvijas Valsts meži” Vidusdaugavas mežsaimniecība.<br />

Īpašuma<br />

forma<br />

Meži Purvi Lauces<br />

2. att. Meža zemju sadalījums (ha)<br />

Pārplūduši<br />

klajumi<br />

Zeme zem<br />

infrastruktūras<br />

objektiem<br />

Meža zeme kopā<br />

Valsts 20211,5 1638,3 84,6 40,9 694,6 22669,9<br />

Pašvaldības 1144,1 0,1 18,9 0,4 23,9 1187,4<br />

Privāti 27861,9 59,7 277,9 21,6 27,1 28248,2<br />

Kopā 49217,5 1698,1 381,4 62,9 745,6 52105,5<br />

Vismežainākā ir novada ziemeļrietumu, ziemeļaustrumu un dienvidaustrumu daļa (Suntažu,<br />

Madlienas, Taurupes, Mazozolu un Meņģeles pagasta teritorija). Pārējā lauku teritorijā starp<br />

lauksaimniecībā izmantojamām zemēm ir sastopami mazāki mežu puduri. Vismazāk mežu ir<br />

novada centrālajā un dienvidu daļā (Krapes, Lauberes un <strong>Ogres</strong>gala pagasta teritorija).<br />

Uz dažādiem cilmiežiem biežāk sastopamie mežu tipi ir vēris, sils, damaksnis. Izplatītākās<br />

koku sugas novada mežos ir priede, bērzs, egle, apse, baltalksnis un melnalksnis.<br />

Aizsargājamās teritorijas aizņem 6331,7 ha jeb 12,2 % meža zemju platību. Lielākā daļa<br />

aizsargājamo teritoriju atrodas privāto mežu īpašnieku mežu zemēs (67,1 % no ĪADT platības). 479<br />

20,6 ha jeb 92% <strong>Ogres</strong> novada meža zemju nav saimnieciskās darbības ierobežojumu.<br />

10 Valsts meža dienesta informatīvais materiāls “Meža statistika” 2008" (dati uz 01. 01. 2008.)<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 16


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Mežsaimnieciskā darbība aizliegta 399,4 ha jeb 0,8 % no šo mežu platības, savukārt galvenā cirte<br />

aizliegta 962,9 ha vai 1,8% no platības.<br />

Purvi aizņem aptuveni 2,1 % no novada teritorijas, izplatītākie ir zemie zāļu un pārejas tipa<br />

purvi. Lielākās purvu platības ir novada dienvidaustrumu daļā - Madlienas un Krapes pagastā. Pēc<br />

platības lielākie purvi ir Sivenīcas purvs - 7,5 km 2 (Madlienas pagasts), Žļaugu purvs - 5,2 km 2<br />

(Suntažu pagasts), Pečoru purvs - 5,0 km 2 (Ķeipenes un Madlienas pagasts), Vērenes purvs - 4,8<br />

km 2 (Madlienas pagasts), Gulbju purvs - 4,0 km 2 (Krapes pagasts), Lielais Sūces purvs - 3,0 km 2<br />

(Madlienas pagasts) un Ozolēnu purvs - 2,5 km 2 (Lauberes pagasts) 11 .<br />

Daļai purvu raksturīga liela bioloģiskā daudzveidība, tāpēc tajos izveidotas īpaši<br />

aizsargājamās dabas teritorijas. Padomju varas gados veiktās izpētes liecina, ka purvos ir nozīmīgi<br />

kūdras resursi, kas saimnieciskiem nolūkiem izmantoti samērā maz.<br />

1.1.10. ĪPAŠI AIZSARGĀJAMĀS DABAS TERITORIJAS<br />

Īpaši aizsargājamās dabas teritorijas (ĪADT) atrodas īpašā valsts aizsardzībā un izveidotas, lai<br />

aizsargātu un saglabātu dabas daudzveidību, retas un tipiskas dabas ekosistēmas, aizsargājamo sugu<br />

dzīves vidi, savdabīgas, skaistas un Latvijai raksturīgas ainavas, ģeoloģiskos un ģeomorfoloģiskos<br />

veidojumus, dendroloģiskos stādījumus un dižkokus, kā arī saglabātu sabiedrības atpūtai,<br />

izglītošanai un audzināšanai nozīmīgas teritorijas.<br />

Īpaši aizsargājamās dabas teritorijas aizņem apmēram 6 % (6130 ha) no novada kopējās<br />

teritorijas. Lielākā ĪADT ir <strong>Ogres</strong> ieleja (4,7% no kopējās teritorijas), savukārt viena no<br />

populārākajām un atpazīstamākajām teritorijām Latvijā ir <strong>Ogres</strong> Zilie kalni (1. pielikums).<br />

<strong>Ogres</strong> novadā kā aizsargājamās dabas teritorijas sastopami dabas parki, dabas liegumi, dabas<br />

pieminekļi (aizsargājamie koki, dendroloģiskie stādījumi, alejas, ģeoloģiskie un ģeomorfoloģiskie<br />

veidojumi), mikroliegumi. Īpaši izdalāmas ES kopīgā aizsargājamo teritoriju tīkla Natura 2000<br />

teritorijas 12 .<br />

<strong>Ogres</strong> ieleja, Natura 2000 teritorija, ir dabas parks (dibināts 2004. gadā), kurā ietilpst dabas<br />

liegums Vērenes gobu un vīksnu audze. Parka kopējā platība ir 7516 ha. <strong>Ogres</strong> ieleja ir viena no<br />

bioloģiskās daudzveidības saglabāšanai nozīmīgākajām neregulētu upju ielejām Latvijā biotopu<br />

dažādības un savdabības dēļ. Tajā konstatēti 11 ES Biotopu direktīvas 1. pielikuma biotopi, no<br />

kuriem 5 ir prioritāri (nogāžu un gravu meži, parkveida pļavas, sugām bagātas atmatu pļavas,<br />

sugām bagātas vilkakūlas pļavas, pārmitri platlapju meži), kā arī vienlaikus 15 Latvijā īpaši<br />

aizsargājami biotopi. <strong>Ogres</strong> ieleja ir viena no nedaudzajām vietām Latvijā, kurā sastopami ļoti reti<br />

biotopi – parkveida pļavas un jaukti ozolu, gobu, ošu meži upju krastos, upju straujteces.<br />

Sastopamas vairākas tieši <strong>Ogres</strong> ielejai raksturīgas retas augu sugas (augstais gaiļpiesis,<br />

daudzgadīgā mēnesene), kā arī daudzas Latvijā retas īpaši aizsargājamas augu sugas. Teritorijā<br />

konstatētas arī vairākas Eiropas direktīvas pielikumos iekļautās augu un dzīvnieku sugas.<br />

Parkam 2008. gadā izstrādāts dabas aizsardzības plāns (līdz 2018. gadam), kas ir saistošs<br />

plānošanas dokumentu izstrādē. Parkam nav individuālo aizsardzības un izmantošanas noteikumu.<br />

Vērenes gobu un vīksnu audze, Natura 2000 teritorija, ir dabas liegums, kas atrodas<br />

Madlienas pagastā. Liegums dibināts 1977. gadā, un tā kopējā platība ir 53 ha.<br />

Liegums veidots reti sastopamo gobu un vīksnu audžu un <strong>Ogres</strong> upes vecupju aizsardzībai un<br />

saglabāšanai. Nogāzes pakājē izplūst gruntsūdeņi, veidojot avoksnājus un pārmitras augtenes.<br />

Pļavās ir daudz retu augu sugu. Teritorijā sastopami baltmuguras un vidējie dzeņi.<br />

Vērenes purvi, Natura 2000 teritorija, ir dabas liegums, kas atrodas Madlienas pagastā.<br />

Liegums izveidots 1999. gadā, un tā kopējā platība ir 1248 ha.<br />

Liegums ir nozīmīga augsto purvu, ieplaku purvos un purvainu mežu aizsardzības teritorija.<br />

Liegumā ietilpst 3 augsto purvu teritorijas: Zirnaites, Sivenīcas un Jeiskas purvi, kurus vienu no<br />

11 Pēc A. Kuzmina „<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong>”; „Mācību grāmata”, R., 1996<br />

12 Informācija par <strong>Ogres</strong> novada ĪADT sagatavota pēc www.daba.gov.lv pieejamās informācijas<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 17


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

otra atdala purvaini priežu meži, kā arī lapkoku un jauktu koku meži. Liegumam nav dabas<br />

aizsardzības plāna un individuālo aizsardzības un izmantošanas noteikumu.<br />

Lielie Kangari, Natura 2000 teritorija, ir dabas liegums, un tas atrodas Suntažu pagasta un<br />

Ropažu novada Ropažu pagasta teritorijā. Liegums dibināts 1957. gadā, tā kopējā platība ir 1972<br />

ha.<br />

Lielie Kangari ir izcilākais osa valnis Latvijā, kura relatīvais augstums 27 m (78 m vjl.), tā<br />

platums 60 - 100 m. Tajā ir sastopama savdabīga veģetācija, retas augu sugas. Teritorijā ietilpst arī<br />

Lielo Kangaru ezers un Lielkangaru purvs. Liegumā konstatēta ES Biotopu direktīvas suga -<br />

dzeltenā dzegužkurpīte. No ES Biotopu direktīvas biotopiem sastopami neskarti augstie purvi,<br />

purvaini meži, skujkoku meži uz osiem.<br />

Liegumam 2007. gadā izstrādāts dabas aizsardzības plāns (līdz 2017. gadam), bet tam nav<br />

individuālo aizsardzības un izmantošanas noteikumu.<br />

<strong>Ogres</strong> Zilie kalni, Natura 2000 teritorija, ir dabas parks, kas atrodas <strong>Ogres</strong> pilsētas un<br />

Ikšķiles novada teritorijā. Parks dibināts 2004. gadā, tā platība ir 312 ha.<br />

Teritorijas lielāko daļu aizņem Latvijā ļoti rets Biotopu Direktīvas I pielikuma biotops -<br />

skujkoku meži uz osiem. Tajā sastopamas 6 aizsargājamas augu sugas, kas raksturīgas mežiem uz<br />

osiem vai osveida vaļņiem - meža silpurene, smiltāju esparsete, šaurlapu lakacis, Ruiša pūķgalve,<br />

pundurbērzs, pļavas silpurene.<br />

2003. gadā parkam izstrādāts dabas aizsardzības plāns laika posmam no 2004. līdz 2010.<br />

gadam, bet tam nav individuālo aizsardzības un izmantošanas noteikumu.<br />

Novada teritorijā ir divi aizsargājamie ģeoloģiskie objekti 13 .<br />

<strong>Ogres</strong> dolomītu krauja, aizsargājamā platība 3,577 ha, atrodas <strong>Ogres</strong>gala pagasta teritorijā,<br />

un tā ir Daugavas svītas dolomītu atsegums ar daudzām vidusdevona raksturīgāko brahiopodu<br />

atliekām.<br />

Līčupes atsegums, aizsargājamā platība 3,283 ha, atrodas Taurupes pagasta teritorijā.<br />

Atsegumā ir reti sastopami starpmorēnu nogulumi.<br />

Saskaņā ar Ministru kabineta 20.03.2001. noteikumiem Nr. 131 „Noteikumi par<br />

aizsargājamiem dendroloģiskajiem stādījumiem” <strong>Ogres</strong> novada teritorijā atrodas viens šāda veida<br />

aizsargājamais objekts - Ķeipenes parks.<br />

Saskaņā ar Ministru kabineta 22.11.2005. noteikumiem Nr. 888 „Noteikumi par<br />

aizsargājamām alejām” <strong>Ogres</strong> novada teritorijā atrodas divas aizsargājamās alejas – Vērenes<br />

muižas aleja (ozolu aleja ap 3,5 km garumā) un Vatrānes aleja (ozolu aleja ap 0,4 km garumā).<br />

Pēc spēkā esošo vietējo pašvaldību plānojumu paskaidrojumu rakstiem redzams, ka <strong>Ogres</strong><br />

novada teritorijā ir izveidoti vairāk nekā 20 dažādu veidu mikroliegumi augu un dzīvnieku sugu un<br />

meža biotopu aizsardzībai, taču to izvietojums katrā no pagastiem atšķiras.<br />

2007. gada vasarā Ogrē un <strong>Ogres</strong>gala pagastā veikta dižkoku inventarizācija, kuras laikā<br />

apsekoti 45 liela izmēra koki: vīksnas, ozoli, priedes, liepas u.c. Inventarizācijas veicēji secināja, ka<br />

vairums no apsekotajiem kokiem atbilst dižkoku kategorijai. Saskaņā ar informācijas sistēmā „Īpaši<br />

aizsargājamie koki” pieejamajiem datiem <strong>Ogres</strong> novada pagastos aug 82 īpaši aizsargājamie koki,<br />

kas atbilst dižkoku kategorijai. Lielākā daļa no tiem - 61 - ir parastais ozols, to skaitā 8 parastās<br />

priedes, 8 vīksnas, 2 parastās liepas, 2 āra bērzi un 1 Zviedrijas kadiķis. Lielākais vairums dižkoku -<br />

29 - aug <strong>Ogres</strong>gala pagastā, savukārt Madlienas pagastā - 21 dižkoks un Krapes pagastā - 11<br />

dižkoki.<br />

Jāņem vērā, ka kopumā novada teritorijā pēdējās desmitgadēs nav veikta datu bāzēs esošo<br />

dižkoku apsekošana un datu precizēšana.<br />

13 Pēc http://mapx.map.vgd.gov.lv/geo3/Geo_site/index.ht/<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 18


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.1.11. AINAVU APVIDI 14<br />

<strong>Ogres</strong> novada ainava sniedz informāciju par teritorijas vēsturisko izmantošanu un parāda<br />

mūsdienu attīstības tendences, tai skaitā cilvēku saimnieciskās darbības veidus un dabiskos<br />

procesus.<br />

Pēc Latvijas ainavu rajonēšanas iedalījuma teritorija ietilpst Dienvidvidzemes ainavzemes<br />

Kangaru mežaines un Vidzemes (Sudas - Madlienas - Vecbebru) ainavapvidos. Novada austrumu<br />

daļā neliela teritorija ietilpst Vidzemes augstienes ainavzemes Augšogres - Jumurdas ielieces<br />

ainavapvidū, bet dienvidrietumu daļa - Daugavzemes Lejasdaugavas nolaidā.<br />

Reljefa saposmojums nosaka novada teritorijas daudzveidīgo ainavu struktūru. <strong>Ogres</strong> novadā<br />

sastopami vairāki ainavu tipi - terasēto upju (Daugavas, <strong>Ogres</strong>) ieleju un ielejveida pazeminājumu<br />

ainava, smilšaino līdzenumu mežaine (novada rietumu daļa), stipri iekultivētā smilšmāla un<br />

mālsmilts āru viļņaine (<strong>Ogres</strong>gala, Suntažu, Lauberes, Madlienas un Krapes apkārtne), osu grēdu<br />

ainavu mežaine (Zilo kalnu krauja, oss uz dienvidiem no Suntažiem), mitrzemju ainava (Vērenes<br />

purvi), smilšmāla un mālsmilts mežāru viļņaine (Taurupes, Meņģeles apkārtne), smilšaino<br />

līdzenumu mežāre (Ķeipenes apkārtne), mežāru morēnas pauguraine (Līčupes, <strong>Ogres</strong>muižas<br />

apkārtne).<br />

Valsts nozīmes aizsargājamie ainavu apvidi novadā nav izveidoti, taču netālu no novada<br />

austrumu robežas atrodas aizsargājamie ainavu apvidi „Vestiena” un „Vecpiebalga”. Novada<br />

ainavu telpai ekoloģiski nozīmīgi ainavu elementi iekļauti dabas parkā „<strong>Ogres</strong> ieleja”.<br />

Ainavu telpu pieejamība novadā ir laba, jo ceļu tīkls ir pietiekami blīvs. <strong>Ogres</strong> novadā<br />

galvenokārt sastopamas Latvijai tipiskās mozaīkveida lauku ainavas ar lauksaimniecības un meža<br />

zemju miju un atsevišķiem viensētu puduriem. <strong>Ogres</strong> pilsētas apkārtnē vērojamas urbanizētas<br />

ainavas. Ainaviski augstvērtīgākās teritorijas novadā sastopamas Daugavas un <strong>Ogres</strong> upju ielejās,<br />

kā arī novada austrumu daļā, kurai raksturīgs saposmots reljefs. Daugavas ielejas un novada<br />

austrumu daļas ainavu telpām raksturīgi tāli, vizuāli augstvērtīgi skatu vērsumi. Savukārt <strong>Ogres</strong><br />

upes ielejā vērojamas dabiskas upes ielejas ainavas.<br />

14 Pēc <strong>Ogres</strong> novada Vides koncepcija 2009. - 2019. gadam<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 19


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.2.1. IEDZĪVOTĀJU SKAITA IZMAIŅAS<br />

1.2. IEDZĪVOTĀJI UN APDZĪVOJUMS<br />

Iedzīvotāju skaits <strong>Ogres</strong> novada teritorijā no 2005. līdz 2010. gadam kopumā ir palielinājies,<br />

bet, kā redzams 3. attēlā, tas pieaug galvenokārt <strong>Ogres</strong> pilsētā un <strong>Ogres</strong>gala pagastā, savukārt<br />

pārējos pagastos iedzīvotāju skaitam ir tendence pakāpeniski samazināties.<br />

Teritoriālā vienība<br />

3. att. Iedzīvotāju skaita izmaiņas <strong>Ogres</strong> novadā<br />

01.01.<br />

2005.<br />

01.01.<br />

2006.<br />

01.01.<br />

2007.<br />

01.01.<br />

2008.<br />

01.01.<br />

2009.<br />

01.01.<br />

2010 15 .<br />

<strong>Ogres</strong> pilsēta, <strong>Ogres</strong>gala pagasts 29 073 29 620 29 256 29 560 29 825 29931<br />

Krapes pagasts 850 830 829 810 830 756<br />

Ķeipenes pagasts 1 218 1 229 1 195 1 182 1 186 1158<br />

Madlienas pagasts 2 121 2 112 2 111 2 086 1 989 1990<br />

Suntažu pagasts 2 138 2 135 2 133 2 108 2 105 2129<br />

Lauberes pagasts 830 816 796 800 802 773<br />

Taurupes pagasts 1 061 1022 1 005 974 947 917<br />

Mazozolu pagasts 680 681 674 655 641 632<br />

Meņģeles pagasts 770 734 726 668 662 658<br />

Kopā 38 741 39 179 38 725 38 843 38 987 38 944<br />

Pēc LR Centrālās Statistikas pārvaldes datiem 16 , iedzīvotāju skaits <strong>Ogres</strong> pilsētā un tās<br />

tuvumā lielā mērā palielinājies valsts iekšējās migrācijas ietekmē, taču mirušo skaits pēdējos gados<br />

pārsniedz dzimušo skaitu gandrīz visās valsts administratīvajās teritorijās, tai skaitā bijušā <strong>Ogres</strong><br />

rajona teritorijā.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā reģistrētais dzimušo skaits pēdējo piecu gadu laikā ir svārstījies no 407 (2006.<br />

g.) līdz 351 (2005. g.) gadā, vidēji gadā 385 dzimušie.<br />

Reģistrētais mirušo skaits vislielākais bijis 504 (2008. g.), vismazākais - 470 (2005. g.).<br />

Vidēji gadā reģistrēti 489 miršanas gadījumi.<br />

Iepriekš minētie dati parāda, ka pēdējo piecu gadu laikā <strong>Ogres</strong> novadā ir bijis negatīvs<br />

dabiskais pieaugums - mirušo skaits ik gadu vidēji ir par 104 lielāks, nekā dzimušo skaits. 17<br />

Novadā norisinās iedzīvotāju mehāniskā kustība - iekšējā un ārējā migrācija, taču pašvaldības<br />

rīcībā nav precīzas informācijas par procesu raksturojošiem skaitliskajiem rādītājiem. Tāpat kā visā<br />

Latvijā, pēdējo piecu gadu laikā vērojama iedzīvotāju, jo īpaši darbspējas vecumā, migrācija uz<br />

citām valstīm sociāli ekonomisko apstākļu dēļ. Saglabājoties negatīvam iedzīvotāju dabiskajam<br />

pieaugumam, iedzīvotāju skaita palielināšanās novadā iespējama uz mehāniskās kustības<br />

pieauguma rēķina.<br />

Novada iedzīvotāju mehānisko kustību būtiski ietekmē Rīgas aglomerācija, jo iedzīvotāji<br />

labprāt izvēlas dzīvesvietu Rīgas tuvumā, vietās ar labu satiksmes infrastruktūru, mācību iestādēm,<br />

darbavietu pieejamību u.t.t.<br />

Rīgas aglomerācijas iekšējās zonas kodolā atrodas <strong>Ogres</strong> pilsēta, savukārt tās ārējā zonā -<br />

<strong>Ogres</strong>gala un Suntažu pagasti. Uz aglomerācijas robežas atrodas Ķeipenes un Lauberes pagasts. 18 .<br />

15 www. pmlp.gov.lv<br />

16 www.csb.lv/csp<br />

17 Pēc <strong>Ogres</strong> novada dzimtsarakstu nodaļas sniegtās informācijas<br />

18 Rīgas attīstības programma 2006. – 2012. gadam<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 20


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Aglomerācijas paplašināšanās tendenču rezultātā arī pārējos pagastos iespējama Rīgas ietekmes<br />

palielināšanās.<br />

12.2. IEDZĪVOTĀJU SASTĀVS<br />

2010. gada 1. janvārī <strong>Ogres</strong> novadā bija reģistrēti 18 003 vīrieši un 20 941 sieviete, kas<br />

attiecīgi sastāda 46,2 % un 53,8 % no kopējā iedzīvotāju skaita 19 .<br />

Sadalījumā pēc vecuma grupām (4. attēls) vislielākais iedzīvotāju skaits bija darbspējas<br />

vecumā - 25 807 iedzīvotāji. Līdz darbspējas vecumam reģistrēti 5615 iedzīvotāji, bet pēc<br />

darbspējas vecuma - 7522 iedzīvotāji.<br />

4. att. <strong>Ogres</strong> novada iedzīvotāju sadalījums pa vecuma grupām uz 01.01.2010.<br />

Vecuma grupa<br />

Iedzīvotāju skaits<br />

grupā<br />

% no kopējā<br />

iedzīvotāju skaita<br />

Līdz darbspējas vecumam 5615 14,4<br />

tai skaitā vīrieši 2858 7,3<br />

tai skaitā sievietes 2757 7,1<br />

Darbspējas vecumā 25807 66,3<br />

tai skaitā vīrieši 12515 32,1<br />

tai skaitā sievietes 13292 34,1<br />

Pēc darbspējas vecuma 7522 19,3<br />

tai skaitā vīrieši 2630 6,8<br />

tai skaitā sievietes 4892 12,6<br />

Pavisam kopā 38944 100,0<br />

2010. gada 1. janvārī <strong>Ogres</strong> novadā pēc nacionālā sastāva reģistrēti: 28 821 latvietis, 6 838<br />

krievi, 1 118 baltkrievi, 546 ukraiņi, 519 poļi, bet pārējo tautību iedzīvotāji - 1106.<br />

Pēc valstiskās piederības 2010. gada 1. janvārī <strong>Ogres</strong> novadā reģistrēti 34 647 pilsoņi (89 %),<br />

3880 nepilsoņi (10 %) un 417 pārējie iedzīvotāji (1 %).<br />

Papildu informācija par demogrāfisko situāciju pievienota 2. pielikumā.<br />

19 Visi dati par iedzīvotājiem uz 01.01.2010. – www.pmlp.gov.lv<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 21


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.3. <strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> EKONOMISKĀS ATTĪSTĪBAS TENDENCES<br />

1.3.1. IEKŠZEMES KOPPRODUKTS UN PIEVIENOTĀ VĒRTĪBA<br />

Jebkuras teritorijas viens no ekonomiskās attīstības rādītājiem ir iekšzemes kopprodukts<br />

(turpmāk - IKP). Sākot ar 2007. gadu, valsts mērogā dati par IKP tiek sniegti tikai Latvijas<br />

statistisko reģionu griezumā, līdz ar to nav iespējams objektīvi izvērtēt IKP dinamiku <strong>Ogres</strong><br />

novadā. Dati par laika posmu valstī no 2007. līdz 2009. gadam liecina par to, ka vēl 2008. gadā bija<br />

vērojams IKP pieaugums uz vienu iedzīvotāju faktiskajās cenās - 9 % attiecībā pret 2007. gadu<br />

(6494 LVL - 2007. gadā, 7144 LVL - 2008. gadā). 2009. IKP kritums uz vienu iedzīvotāju,<br />

salīdzinot ar 2008. gadu, bija gandrīz 19 % (IKP uz vienu iedzīvotāju 2009. gadā - 5802 LVL) 20 .<br />

Ekonomiskās attīstības izvērtējumam ilgtermiņā būtu nepieciešami vismaz šādi rādītāji:<br />

1) IKP faktiskajās cenās, milj. latu,<br />

2) IKP īpatsvars Latvijas kopproduktā,<br />

3) IKP pieaugums % pret iepriekšējo gadu,<br />

4) IKP faktiskajās cenās uz vienu iedzīvotāju.<br />

Augstāk minēto apstākļu dēļ nav iespējams arī raksturot <strong>Ogres</strong> novada ekonomikas nozaru<br />

īpatsvaru kopējā pievienotajā vērtībā un nozaru struktūru pēc pievienotās vērtības.<br />

Priekšstatu par ekonomiskās attīstības tendencēm pastarpināti sniedz turpmākās nodaļas.<br />

1.3.2. INVESTĪCIJAS<br />

1.3.2.1. Privātās investīcijas<br />

Nefinanšu investīcijas faktiskajās cenās <strong>Ogres</strong> novadā raksturo šādi aptuvenie rādītāji 21 :<br />

1) 2000. gadā - 4 102 000 LVL,<br />

2) 2004. gadā - 23 940 000 LVL,<br />

3) 2009. gadā - 6 470 000 LVL.<br />

Augstāk norādītā informācija iegūta, apsekojot visus valsts un pašvaldības uzņēmumus un<br />

iestādes, kur strādājošo skaits ir 50 un vairāk, un komercsabiedrības, kurās nodarbināti vairāk par<br />

30 strādājošajiem un neto apgrozījums iepriekšējā gadā bijis virs 500 000 latu.<br />

Izvērstāku informāciju sniedz <strong>Ogres</strong> novada būvvalžu pārskats par investīcijām pēdējo trīs<br />

gadu laikā.<br />

Privāto investīciju kopējo apjomu un dinamiku raksturo 5. attēls.<br />

2007. gadā <strong>Ogres</strong> un <strong>Ogres</strong>gala pagastā privāto investīciju apjoms attiecībā pret pārējā novada<br />

teritorijā ieguldītajām investīcijām bija 97 %, bet 2008. gads raksturojas ar ievērojamu investīciju<br />

apjoma pieaugumu tieši pagastu teritorijā, un tas bija 25,1 % no kopējām privātajām investīcijām.<br />

Savukārt 2009. gadā privātās investīcijas kopā, attiecībā pret 2008. gadu, saruka par 15,8 %. 2009.<br />

gadā privātās investīcijas Ogrē un <strong>Ogres</strong>gala pagastā bija 92,5 %, bet pārējā teritorijā - 7,5 % no to<br />

kopējā apjoma.<br />

20 Pēc CSB datiem<br />

21 Pēc CSB datiem<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 22


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

5. att. Privātās investīcijas <strong>Ogres</strong> novadā, LVL<br />

Gads 2007. gads 2008. gads 2009. gads<br />

<strong>Ogres</strong> būvvaldes apkalpojamā teritorija<br />

Kopā gadā 10 158 541 7 933 914 6 683 458<br />

Madlienas pagasta būvvaldes apkalpojamā teritorija<br />

Kopā gadā 312421 2652440 544173<br />

Pavisam kopā 10 470 962 10 586 354 7 227 631<br />

Lielākās privātās investīcijas 2007. gadā veikusi SIA „Fazer maiznīcas”, kas sastāda 38,8 %<br />

no kopējām investīcijām Ogrē un <strong>Ogres</strong>gala pagastā. 2008. gadā vislielākās investīcijas ieguldītas<br />

tirdzniecības centra Rīgas ielā 17 būvniecībā - 49,8 %. 2009. gada lielākās investīcijas attiecināmas<br />

uz tirdzniecības centru „Dauga” - 49,4 % iepriekš norādītajā teritorijā. Izvērtējot privāto investīciju<br />

struktūru Ogrē un <strong>Ogres</strong>gala pagastā, redzams, ka 2007. gadā vislielākās investīcijas ieguldītas<br />

daudzdzīvokļu māju celtniecībā (54,8 %) un ražošanas un pakalpojumu sniegšanas objektos (42,9<br />

%), pārējos objektos - 2,3 %. 2008. gadā visvairāk investīciju ieguldīts ražošanas un pakalpojumu<br />

sniegšanas objektos - 79,4 %, daudzdzīvokļu māju būvniecībā - 16 %, bet pārējos - 4,6 %. 2009.<br />

gadā praktiski visas investīcijas ieguldītas ražošanas un pakalpojumu sniegšanas objektos - 98,4 %.<br />

Madlienas pagasta būvvaldes apkalpojamajā teritorijā 22 privātās investīcijas 2007. gadā<br />

sastādīja 3 % no kopējā privāto investīciju apjoma, tās visas ieguldītas ražošanas un pakalpojumu<br />

sniegšanas objektos. Šajā gadā procentuāli lielākās investīcijas ieguldītas z/s „Galiņi” Madlienas<br />

pagastā dārzeņu noliktavu rekonstrukcijā - 34,7 %. 2008. gadā lielākās investīcijas veiktas Lauberes<br />

pagastā LPKS „Lauko” graudu - rapšu pirmapstrādes un glabāšanas kompleksa būvniecībā - 94 %<br />

no gada kopējo investīciju apjoma šajā teritorijā. 2009. gadā lielākās privātās investīcijas veiktas<br />

Lauberes pagastā SIA „Vecpīrāgi” mehāniskajās darbnīcās - 49 % no kopējā investīciju apjoma.<br />

1.3.2.2. Publiskās investīcijas<br />

Pieaugot ekonomiskajai aktivitātei 2007. un 2008. gadā, privātajām un ārvalstu investīcijām,<br />

attiecīgi palielinājās arī pieprasījums pēc investīcijām pilsētas un pagastu infrastruktūrā, kur<br />

tradicionāli galvenais investīciju avots ir valsts vai pašvaldība. Pagastu pašvaldību investīcijas<br />

būtiski ietekmēja finanšu resursu nepietiekamība ilgtermiņā un ierobežotās iespējas kredītu<br />

piesaistē.<br />

Atšķirībā no privāto investīciju ieguldījumiem publisko investīciju apjoms visos pēdējos trīs<br />

gados, salīdzinot Ogri un <strong>Ogres</strong>gala pagastu ar pārējo teritoriju, ir bijis aptuveni vienāds (6. attēls).<br />

Apkopotie dati liecina, ka lielākais publisko investīciju apjoms attiecas uz ielu un ceļu,<br />

ūdenssaimniecības infrastruktūras objektiem un izglītības iestādēm.<br />

6. att. Publisko investīciju sadalījums pa teritorijām no 2007. līdz 2009. gadam<br />

Teritorija<br />

2007. gads 2008. gads 2009. gads<br />

LVL % LVL % LVL %<br />

Ogre, 2 180 112 97,2 7 627 078 96,9 15 680 837 97,3<br />

<strong>Ogres</strong>gals<br />

Lauku 63 207 2,8 241 848 3,1 426 930 2,7<br />

teritorija<br />

Kopā 2 243 319 100,0 7 868 926 100,0 16 107 767 100,0<br />

22 Ķeipenes, Lauberes, Suntažu, Madlienas, Mazozolu, Meņģeles, Taurupes pagasti, pēc 01.07.2009. arī Krapes pagasts<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 23


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Priekšstatu par publisko un privāto investīciju ieguldījumu dinamiku sniedz 7. attēls, kas<br />

uzskatāmi parāda, ka publiskajā sektorā investīciju apjoms katru gadu ir ievērojami pieaudzis. Tas<br />

izskaidrojams ar to, ka pašvaldību un valsts institūcijām kopumā ir bijusi pietiekama kapacitāte ES<br />

fondu līdzekļu piesaistīšanā, kā arī izmantotas dotācijas ATR pabeigšanai katrā pagastā 2008. un<br />

2009. gadā, izņemot <strong>Ogres</strong>gala pagastu, kas <strong>Ogres</strong> novadā iekļāvās 2002. gadā.<br />

7. att. Privāto un publisko investīciju dinamika <strong>Ogres</strong> novadā, LVL<br />

18000000<br />

16000000<br />

14000000<br />

12000000<br />

10000000<br />

8000000<br />

6000000<br />

4000000<br />

2000000<br />

0<br />

16107767<br />

10586354<br />

10470962<br />

7868926 7227631<br />

2243319<br />

2007. gads 2008. gads 2009. gads<br />

Privātās investīcijas<br />

Publiskās investīcijas<br />

1.3.2.3. Ārvalstu investīcijas<br />

Valsts straujā ekonomiskā izaugsme līdz 2008. gadam radīja labvēlīgus priekšnosacījumus<br />

gan nefinanšu, gan ārvalstu investīciju apjoma pieaugumam <strong>Ogres</strong> novadā, it īpaši <strong>Ogres</strong> pilsētā. Kā<br />

atzīmē vairāku uzņēmumu pārstāvji, kuri izvēlējušies Ogri par savu investīciju vietu, izvēlē starp<br />

Rīgu un Ogri noteicošais ir bijis gan tas, ka no loģistikas viedokļa nav būtiskas atšķirības starp kādu<br />

galvaspilsētas priekšpilsētas teritoriju vai Ogri, gan tas, ka mazākā pilsētā ir atsaucīgāka pašvaldība.<br />

Ārvalstu tiešo investīciju apjoms <strong>Ogres</strong> novadā no 1991. gada līdz 2010. gada jūlija beigām ir<br />

sasniedzis 10 777 148 latu, no tā 10 351 309 latu jeb 96 % - <strong>Ogres</strong> pilsētā. Salīdzinot ar citām<br />

pilsētām un novadiem, <strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> ieņem 18. vietu pēc ārvalstu tiešo investīciju apjoma augstāk<br />

norādītajā laika posmā. Tā īpatsvars kopējā ārvalstu investīciju apjomā ir 0,32 % 23 .<br />

8. attēlā apkopota informācija par lielākajām investīcijām pēc apjoma atbilstoši NACE<br />

kodiem un valstīm.<br />

Kopumā <strong>Ogres</strong> novadā investīcijas veiktas 41 nozarē (pēc NACE). Desmit lielāko investoru<br />

kopējais investīciju apjoms ir 10 446 020 LVL jeb 97,6 % no investīciju kopējā apjoma.<br />

8. att. Ārvalstu tiešās investīcijas sadalījumā pa nozarēm <strong>Ogres</strong> novadā<br />

N.p.k. NACE Darbības veids<br />

kods<br />

1. 10.7 Konditorejas un miltu<br />

izstrādājumu ražošana<br />

2. 56.1 Restorānu un mobilo<br />

ēdināšanas vietu pakalpojumi<br />

Investoru Investīcijas Valstis<br />

skaits<br />

1 4 676 050 Somija<br />

1 2 285 000 Zviedrija<br />

23 Pēc www.lursoft.lv<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 24


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

3. 68.2 Sava vai nomāta nekustamā<br />

īpašuma izīrēšana un<br />

pārvaldīšana<br />

4. 26.1 Elektronisko komponentu un<br />

plašu ražošana<br />

5. 46.3 Pārtikas, dzērienu un tabakas<br />

izstrādājumu<br />

vairumtirdzniecība<br />

4 1 293 150 Norvēģija,<br />

Zviedrija<br />

3 675 000 Nīderlande,<br />

Zviedrija<br />

1 370 000 Somija<br />

6. 01.1 Viengadīgo kultūru audzēšana 2 353 420 Igaunija<br />

7. 31.0 Mēbeļu ražošana 1 330 000 Norvēģija<br />

8. 16.2 Koka, korķa, salmu un pīto 1 200 000 Norvēģija<br />

izstrādājumu ražošana<br />

9. 46.7 Cita veida specializētā<br />

vairumtirdzniecība<br />

2 163 400 ASV,<br />

Zviedrija<br />

10. 68.1 Sava nekustama īpašuma<br />

pirkšana un pārdošana<br />

1 100 000 Krievija<br />

1.3.3. NODARBINĀTĪBA<br />

1.3.3.1. Nodarbināto skaits uzņēmumos<br />

Pēc pašvaldības rīcībā esošās informācijas, nodarbināto skaits uzņēmumos, kuros tas 2009.<br />

gadā pārsniedza 20 darbinieku, bija 3987 darbinieki, kas ir par 1143 darbiniekiem mazāk nekā<br />

2008. gadā (samazinājums par 22, 3 %). Nodarbināto sadalījums šajos uzņēmumos pa nozarēm 24<br />

parādīts 10. attēlā.<br />

Izvērtējot strādājošo skaita dinamiku augstāk minētajos uzņēmumos, jāatzīmē, ka visvairāk<br />

strādājošo skaits, salīdzinot ar 2008. gadu, samazinājies apģērbu ražošanā (25 %), koka un koksnes<br />

izstrādājumu ražošanā (21 %), mazumtirdzniecībā (14 %) un ēku būvniecībā (14 %).<br />

Ekonomiski aktīvās zemnieku saimniecības, kuras 2008. gadā nodarbināja vairāk kā 20<br />

darbinieku, bija z/s „Kalnakraučas” (53 strādājošo), z/s „Galiņi” (46 strādājošie) z/s „Zvaigznītes<br />

(36 strādājošie), z/s „Ogre” (31 strādājošais) 25 .<br />

Informācija par nodarbināto skaitu pa nozarēm 2009. un 2008. gadā apkopota 3. pielikumā.<br />

Kā lielākie uzņēmumi pēc nodarbināto skaita novadā 2009. gadā jāmin:<br />

1) „<strong>Ogres</strong> Trikotāža” - 417 strādājošie;<br />

2) „<strong>Ogres</strong> rajona slimnīca” - 334 strādājošie,<br />

3) „Fazer Maiznīcas” - 302 strādājošie,<br />

4) „Aurora Baltika” - 276 strādājošie,<br />

5) „<strong>Ogres</strong> Jumis” - 231 strādājošais,<br />

6) „<strong>Ogres</strong> prestižs” - 116 strādājošie,<br />

7) „Hanzas elektronika” - 97 strādājošie,<br />

8) „Pallogs” - 95 strādājošie,<br />

9) „Prometāls” - 91 strādājošais,<br />

10) „Gosupi” - 87 strādājošie.<br />

Šajos uzņēmumos kopā 2009. gadā nodarbināti 2046 strādājošo jeb 51 % no šajā grupā<br />

strādājošo kopējā skaita.<br />

24 Nozaru nosaukums pēc NACE saīsināts<br />

25 Pēc CSB datiem<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 25


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

9. att. Darbinieku sadalījums pa nozarēm <strong>Ogres</strong> novada uzņēmumos, kuri 2009. gadā nodarbināja<br />

vairāk kā 20 strādājošo<br />

Pārējās nozares<br />

9,4<br />

Inženierbūvniecība<br />

Datoru, elektronisko un optisko iekārtu ražošana<br />

Arhitektūras un inženiertehniskie pakalpojumi<br />

Augkopība un lopkopība, medniecība<br />

2,4<br />

2,4<br />

2,8<br />

2,8<br />

Gatavo metālizstrādājumu ražošana, izņemot mašīnas un iekārtas<br />

Vairumtirdzniecība, izņemot automobiļus un motociklus<br />

Sauszemes transports un cauruļvadu transports<br />

3,6<br />

3,3<br />

4,3<br />

Ēku būvniecība<br />

Koksnes un koka izstrādājumu ražošana<br />

5,5<br />

6,6<br />

Veselības aizsardzība<br />

8,4<br />

Pārtikas produktu ražošana<br />

12,2<br />

Mazumtirdzniecība<br />

Apģērbu ražošana<br />

17,2<br />

19,0<br />

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0<br />

1.3.3.2. Nodarbināto skaits pašvaldību un valsts institūcijās<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldībā pēc ATR 2009. gadā par aizņemto darba vietu skaitu informācija<br />

pieejama par gada pēdējiem diviem ceturkšņiem (3. pielikums).<br />

2009. gada pēdējā ceturksnī <strong>Ogres</strong> novada pašvaldībā un tās padotības iestādēs bija 1847<br />

aizņemtas darba vietas, no tām 84 % jeb 1549 pamatdarbā ar darba laika uzskaiti. Pēc NACE 2.<br />

redakcijas nozaru iedalījuma visvairāk aizņemto darba vietu skaits bija šāds:<br />

1) izglītība - 1018 (55,1 %),<br />

2) valsts pārvalde un aizsardzība - 329 (17,8 %),<br />

3) radošas, mākslinieciskas un izklaides darbības - 92 (5 %),<br />

3) sociālā aprūpe bez izmitināšanas - 80 (4,3 %),<br />

5) <strong>Ogres</strong> novada kultūras centrs - 79 (4,3 %).<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā reģistrētas piecas valsts iestādes, kurās aizņemto darba vietu skaits<br />

2009. gada pēdējā ceturksnī bija 398, no tām 86 % jeb 344 pamatdarbā ar darba laika uzskaiti.<br />

Procentuāli visvairāk aizņemto darba vietu norādītajā periodā bija Rīgas reģionālajā virsmežniecībā<br />

- 398, <strong>Ogres</strong> Profesionālajā vidusskolā - 81 un <strong>Ogres</strong> Amatniecības vidusskolā - 73 26 .<br />

1.3.3.3. Pašnodarbināto skaits<br />

Pēc VID Rīgas nodokļu administrācijas <strong>Ogres</strong> nodaļas datiem, <strong>Ogres</strong> novadā 2005. gadā<br />

saimniecisko darbību reģistrējuši 265 nodokļu maksātāji, 2006. gadā - 279, 2007. gadā - 314, 2008.<br />

gadā - 430., 2009. gadā - 274 nodokļu maksātāji. 2010. gadā pirmajos četros mēnešos saimniecisko<br />

darbību reģistrējis 121 nodokļu maksātājs. Līdz 2010. gada maija beigām <strong>Ogres</strong> novadā reģistrēti<br />

968 saimnieciskās darbības veicēji.<br />

26 Pēc CSB datiem<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 26


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.3.4. BEZDARBA RAKSTUROJUMS<br />

Viens no nozīmīgākajiem ekonomiskās attīstības rādītājiem ir bezdarba līmenis. Tā kā<br />

bezdarbs ir viena no smagākajām sociāli ekonomiskajām problēmām valstī un tas tiešā un netiešā<br />

veidā ietekmē pašvaldības attīstību gan īstermiņā, gan ilgtermiņā, tad tā attīstības tendencēm<br />

jāpievērš vislielākā uzmanība.<br />

Bezdarba rādītāju dinamika absolūtos skaitļos parādīta 10. attēlā.<br />

10. att. Bezdarbnieku skaita izmaiņas <strong>Ogres</strong> novadā no 2008. gada janvāra<br />

līdz 2010. gada jūlijam<br />

3500<br />

3000<br />

2500<br />

2000<br />

1500<br />

1000<br />

500<br />

0<br />

2870 2736<br />

1210<br />

728<br />

01.01.2008. 01.01.2009. 01.01.2010. 01.07.2010.<br />

<strong>Ogres</strong> novadu veidojošajās pašvaldībās tradicionāli ir bijis zems bezdarba līmenis. No 2000.<br />

gada līdz 2005. gadam <strong>Ogres</strong> rajonā visaugstākais vidējais bezdarba līmenis bija 2003. gadā (4,47<br />

%), bet viszemākais 2005. gada sākumā - 3,85 %. 27 Augstāks par vidējo rādītāju bezdarba līmenis<br />

visos gados ir bijis <strong>Ogres</strong> pilsētā, maksimālo vērtību - 5,6 % - sasniedzot 2004. gada sākumā. No<br />

pagastiem visaugstākais bezdarba rādītājs, bet zemāks nekā Ogrē, ir bijis <strong>Ogres</strong>gala pagastā. Arī<br />

laika posmā no 2006. gada janvāra līdz 2008. gada janvārim situācija bija līdzīga, kad <strong>Ogres</strong> rajonā<br />

bezdarba līmenis svārstījās no 4,4 % (2008. gadā) līdz 5,2 % (2007. gadā).<br />

Laikā no 2005. līdz 2010. gadam bezdarbnieku skaits novadā palielinājies par 38,8 %, taču<br />

administratīvo teritoriju griezumā šie rādītāji būtiski atšķiras, un tas parādīts 11. attēlā.<br />

11. att. Bezdarbnieku skaita pieaugums 2010. gada janvārī % pret 2005. gada janvāri<br />

novada administratīvajās teritorijās<br />

Suntažu pagasts<br />

Lauberes pagasts<br />

Ķeipenes pagasts<br />

18,2<br />

22,2<br />

25<br />

Mazozolu pagasts<br />

Madlienas pagasts<br />

Ogre, <strong>Ogres</strong>gala pagasts<br />

Krapes pagasts<br />

38,8<br />

39,1<br />

40,2<br />

40,3<br />

Taurupes pagasts<br />

54,3<br />

Meņģeles pagasts<br />

67,5<br />

0 10 20 30 40 50 60 70 80<br />

27 Visi dati par nodarbinātību iegūti no NVA <strong>Ogres</strong> filiāles<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 27


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Līdzīgi kā visā valstī, no 2008. gada janvāra līdz 2009. gada janvārim bezdarba līmenis <strong>Ogres</strong><br />

rajonā strauji palielinājās, sasniedzot 8,7 %, un šis rādītājs pārsniedza vidējo bezdarba rādītāju<br />

valstī (8,3 %). Pirmās pozitīvās izmaiņas, kad samazinājās bezdarbnieku skaits, parādījās tikai<br />

2010. gada pirmajā pusgadā, taču kopējais bezdarba līmenis joprojām saglabājās ļoti augsts. 2010.<br />

gada 30. jūnijā bezdarba līmenis valstī kopumā bija 15,6 %, bet Pierīgas reģionā - 12,6 %.<br />

Kaut arī kopējais bezdarbnieku skaits novadā 2010. gada pirmajā pusē ir samazinājies, 12.<br />

attēls uzskatāmi parāda, ka pēdējo trīs gadu laikā novadā turpināja pieaugt sieviešu un invalīdu<br />

bezdarbnieku skaits.<br />

12. att. Atsevišķās bezdarbnieku grupās uzskaitīto bezdarbnieku skaita izmaiņas<br />

<strong>Ogres</strong> novadā<br />

01.07.2010.<br />

145<br />

338<br />

1477<br />

01.01.2010.<br />

118<br />

398<br />

1421<br />

01.01.2009.<br />

121<br />

69<br />

672<br />

01.01.2008.<br />

97<br />

53<br />

471<br />

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600<br />

sievietes invalīdi jaunieši vecumā no 15 - 24 gadiem<br />

Ņemot vērā to, ka daudzi <strong>Ogres</strong> novada iedzīvotāji, it īpaši no <strong>Ogres</strong> un <strong>Ogres</strong>gala pagasta,<br />

bija nodarbināti galvaspilsētā, tad ekonomiskās lejupslīdes sekas izjūtamas arī novadā. Savukārt<br />

ekonomikas atveseļošanās, kas visstraujāk norisinās tieši Pierīgas reģionā, ļauj cerēt, ka nākamajos<br />

analīzes periodos bezdarbnieku skaits turpinās samazināties. Pagastu iedzīvotāju atgriešanos darba<br />

tirgū kavē darba vietu nepietiekamība iespējami tuvāk dzīves vietai, ierobežotie mājsaimniecību<br />

finanšu līdzekļi un sabiedriskā transporta kustības organizācija.<br />

Viena no problēmām, kas raksturīga kopumā visai valstij, ir neatbilstība starp statistiskajiem<br />

un reālajiem rādītājiem, kas raksturo nodarbinātību, t.i., reģistrētais un reālais bez darba esošo<br />

personu skaits un oficiāli strādājošo un reāli strādājošo personu skaits.<br />

NVA apkoptā informācija (30.03.2010.) par bezdarbnieku skaitu atbilstoši profesijām liecina,<br />

ka visvairāk bezdarbnieku ir mazumtirdzniecības veikala pārdevēji - 217, bez profesijas - 191, tālāk<br />

seko 169 palīgstrādnieki, 79 apkopēji, 74 automobiļa vadītāji, 59 celtnieki, 55 šuvēji, 48<br />

kokapstrādes operatori, 47 darbinieki izglītības jomā, 32 pārdevēji - konsultanti, 30 projektu<br />

vadītāji, 30 sētnieki, 28 krāvēji, 26 pavāri, 26 šūšanas operatori, 25 atslēdznieki, 25 tirdzniecības<br />

pārstāvji, 24 namdari, 24 administratori, 22 elektromontieri, 20 galdnieki, 20 sanitārtehniķi, 20<br />

veikala kasieri.<br />

Pēc izglītības līmeņa bezdarbnieku sadalījums 2010. gada pirmajā ceturksnī bija šāds:<br />

1) ar profesionālo izglītību - 42,3 %,<br />

2) ar vispārējo vidējo izglītību - 23,2 %,<br />

3) ar pamata izglītību - 16,8 %,<br />

4) ar augstāko izglītību - 14,1 %,<br />

5) zemāk par pamata izglītību vai izglītība nav norādīta - 2 %.<br />

Augstāk minētās profesijas un informācija par bezdarbnieku izglītību vienlaikus parāda arī<br />

tautsaimniecības nozares ar straujāko kritumu, kā arī cilvēkresursu potenciālu novadā.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 28


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.3.5. DARBA SAMAKSA<br />

<strong>Ogres</strong> novada attīstības programmas izstrādes laikā pašvaldībai nebija pieejama jaunākā<br />

informācija par darba samaksu privātajā un publiskajā sektorā tās teritorijā. Salīdzinošā informācija<br />

par strādājošo darba samaksu Latvijā un <strong>Ogres</strong> rajonā pēdējos trīs gados parādīta 13. attēlā.<br />

13. att. Strādājošo mēneša vidējā bruto darba samaksa<br />

Latvijā un <strong>Ogres</strong> rajonā, LVL* 28<br />

Gads 2007. 2008. 2009.<br />

bez privātā sektora komersantiem ar nodarbināto skaitu mazāk par 50<br />

LATVIJA 464 553 506<br />

<strong>Ogres</strong> rajons 368 446 398<br />

sabiedriskajā sektorā<br />

LATVIJA 477 567 505<br />

<strong>Ogres</strong> rajons 403 481 419<br />

privātā sektora komersanti ar nodarbināto skaitu 50 un vairāk<br />

LATVIJA 455 540 433<br />

<strong>Ogres</strong> rajons 331 401 326<br />

* Bez nodibinājumiem, biedrībām, fondiem un to komercsabiedrībām<br />

Bruto darba samaksas līmenis 2009. gadā <strong>Ogres</strong> rajonā bija zemāks nekā vidēji valstī<br />

(apmēram 380 LVL), tomēr līdz 2008. gadam tā attīstības dinamika, pieaugums ir bijis līdzīgs<br />

vidējam Latvijā un Rīgā. Augstais darba samaksas līmenis Rīgas rajonā un Rīgas pilsētā ietekmēja<br />

arī situāciju <strong>Ogres</strong> rajona darba tirgū, sekmējot vidējā darba samaksas līmeņa paaugstināšanos.<br />

Tomēr jāsecina, ka 2009. gadā, līdzīgi kā visā Latvijā, darba samaksa visos sektoros ir<br />

samazinājusies.<br />

2008. gada oktobrī veikts <strong>Ogres</strong> rajona sabiedriskajā sektorā strādājošo izlases veida<br />

apsekojums, lai noskaidrotu darba samaksas apmēru. Pēc iegūtajiem rezultātiem par darba samaksu<br />

sabiedriskajā sektorā strādājošie sadalījās sekojošās grupās:<br />

1) no 160 līdz 250 latiem - 22,5 %,<br />

2) no 250,01 līdz 600 latiem - 47,9 %,<br />

3) no 600,01 līdz 1000 latiem - 26,4 %,<br />

4) vairāk kā 1000 latu - 3,2 %.<br />

Plašāka informācija par apsekojuma datiem parādīta 3. pielikumā.<br />

1.3.6. TAUTSAIMNIECĪBAS NOZARU ATTĪSTĪBA<br />

1.3.6.1. Uzņēmumu skaita dinamika un sadalījums pa nozarēm<br />

Nodokļu maksātāju - juridisko personu pastāvīgo uzņēmumu skaits <strong>Ogres</strong> novada teritorijā<br />

pēdējo trīs gadu laikā ir pakāpeniski palielinājies no 1701 uzņēmuma 2008. gada janvārī līdz 1992<br />

uzņēmumiem 2010. gada janvārī. Būtiski, ka uzņēmumu skaita palielināšanās ir bijusi visās novada<br />

administratīvajās vienībās. Lielākais uzņēmumu skaits visos gados reģistrēts Ogrē, <strong>Ogres</strong>gala<br />

pagastā un Suntažu pagastā.<br />

14. attēls parāda uzņēmumu skaitu katrā teritoriālajā vienībā.<br />

28 Pēc CSB datiem<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 29


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

14. att. <strong>Ogres</strong> novada administratīvajās vienībās reģistrēto nodokļu maksātāju – juridisko personu<br />

pastāvīgo uzņēmumu skaits 2010. gada 1. janvārī<br />

Krapes pagasts<br />

1239<br />

36<br />

168<br />

146<br />

57<br />

64<br />

91<br />

59<br />

100<br />

32<br />

Ķeipenes pagasts<br />

Lauberes pagasts<br />

Madlienas pagasts<br />

Mazozolu pagasts<br />

Meņģeles pagasts<br />

Ogre<br />

<strong>Ogres</strong>gala pagasts<br />

Suntažu pagasts<br />

Taurupes pagasts<br />

Informācija par uzņēmumu skaitu atbilstoši to pamatdarbības veidam apkopota 15. attēlā.<br />

15. att. <strong>Ogres</strong> novadā reģistrēto nodokļu maksātāju – juridisko personu<br />

pastāvīgo uzņēmumu skaits 2010. gada 1. janvārī atbilstoši pamatdarbības veidam<br />

Pamatdarbības veids<br />

Uzņēmumu<br />

skaits<br />

01.01.2010.<br />

% no kopējā<br />

uzņēmumu<br />

skaita<br />

Augkopība un lopkopība, medniecība un saistītas palīgdarbības 381 19,1<br />

Mazumtirdzniecība, izņemot automobiļus un motociklus 245 12,3<br />

Sabiedrisko, politisko un citu organizāciju darbība 102 5,1<br />

Specializētie būvdarbi 99 5,0<br />

Vairumtirdzniecība, izņemot automobiļus un motociklus 98 4,9<br />

Operācijas ar nekustamo īpašumu 77 3,9<br />

Automobiļu un motociklu vairumtirdzniecība,<br />

mazumtirdzniecība un remonts 67 3,4<br />

Sauszemes transports un cauruļvadu transports 59 3,0<br />

Sporta nodarbības, izklaides un atpūtas darbība 57 2,9<br />

Juridiskie un grāmatvedības pakalpojumi 53 2,7<br />

16. attēls parāda <strong>Ogres</strong> novadā 29 reģistrēto un likvidēto uzņēmumu dinamiku no 2005. līdz<br />

2009. gadam. 2010. gada vidū <strong>Ogres</strong> novada uzņēmumi kopā veidoja 1,4 % no kopējā novados un<br />

pilsētās reģistrēto uzņēmumu skaita (salīdzinoši Rīgā 45,2 %).<br />

29 Periodā pēc 01.07.2009. tiek pieņemts, ka statistikas objekts atrodas adresē, kura atbilst vēsturiskajam iedalījumam<br />

pirms ATR veikšanas<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 30


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

16. att. <strong>Ogres</strong> novadā reģistrēto un likvidēto uzņēmumu skaits pa gadiem<br />

250<br />

238<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

179<br />

129<br />

108 115<br />

30<br />

170<br />

51<br />

131<br />

37<br />

Reģistrēt<br />

i<br />

Likvidēti<br />

0<br />

2005.gads 2006.gads 2007.gads 2008.gads 2009.gads<br />

Novadā reģistrēto uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību reģistrētais pamatkapitāls 2010. gada<br />

jūlija beigās sasniedzis 32 061 931 latu, vidēji 13 626,98 latu uz katru uzņēmumu. Šis rādītājs ir<br />

augstāks, salīdzinot ar Lielvārdes (12 614,19 lati), Ikšķiles (7868,85 lati) un Ķeguma novadu<br />

(5954,10 lati), bet ir ievērojami zemāks nekā vidēji valstī - 60 192,52 lati.<br />

Pēc uzņēmumu reģistrācijas dinamikas sadalījumā pa uzņēmējdarbības formām<br />

komercreģistrā un uzņēmumu reģistrā no 1991. gada līdz 2010. gada jūlija beigām secināms, ka 56<br />

% (kopā 1800) reģistrēto uzņēmumu ir SIA, 20,4 % zemnieku saimniecības (kopā 655), 18,3 %<br />

individuālie uzņēmumi un individuālie komersanti (kopā 590), bet pārējie uzņēmumi - 5,3 % (kopā<br />

171). Pašvaldības rīcībā nav informācijas par likvidēto uzņēmumu uzņēmējdarbības formām.<br />

Informācija par <strong>Ogres</strong> novada uzņēmumiem teritoriālā griezumā parādīta 3. pielikumā.<br />

1.3.6.2. Uzņēmumu apgrozījums 30<br />

Izvērtējot informāciju par uzņēmumiem, kuri veido vislielāko kopējo apgrozījumu 2009.<br />

gadā, secināms, ka <strong>Ogres</strong> novadā vadošās ir bijušas pakalpojumu nozares: Mazumtirdzniecība<br />

nespecializētajos veikalos, kuros galvenokārt pārdod pārtikas preces, dzērienus vai tabaku (NACE<br />

47.11), Kravu pārvadājumi pa autoceļiem (NACE 49.41) un Sava vai nomāta nekustamā īpašuma<br />

izīrēšana un pārvaldīšana (NACE 68.20). Informācija par uzņēmumu skaitu pēc nozares kopējā<br />

apgrozījuma parādīta 17. attēlā.<br />

17. att. Nozaru uzņēmumu skaits pēc nozares uzņēmumu kopējā apgrozījuma<br />

<strong>Ogres</strong> novadā 2009. gadā<br />

N.p.k. Darbības veids (pēc NACE) Skaits<br />

1 Mazumtirdzniecība nespecializētajos veikalos, kuros galvenokārt 18<br />

pārdod pārtikas preces, dzērienus vai tabaku (47.11)<br />

2 Kravu pārvadājumi pa autoceļiem (49.41) 16<br />

3 Sava vai nomāta nekustamā īpašuma izīrēšana un pārvaldīšana (68.20) 10<br />

4 Zāģēšana, ēvelēšana un impregnēšana (16.10) 9<br />

5 Automobiļu apkope un remonts (45.20) 9<br />

6 Restorānu un mobilo ēdināšanas vietu pakalpojumi (56.10) 8<br />

7 Dzīvojamo un nedzīvojamo ēku būvniecība (41.20) 7<br />

30 Pēc www.lursoft.lv<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 31


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

8 Ceļu un maģistrāļu būvniecība (42.11) 7<br />

9 Izolācijas ierīkošana (45.32) 7<br />

10 Metālizstrādājumu, krāsu un stikla mazumtirdzniecība specializētajos<br />

veikalos (47.52)<br />

7<br />

Informācija par <strong>Ogres</strong> novada uzņēmumiem ar lielāko apgrozījumu 2009. gadā un<br />

apgrozījuma pieaugumu apkopota 18. attēlā 31 . Salīdzinot 2009. gada datus ar iepriekšējo gadu<br />

datiem, secināms, ka apgrozījuma kritums ir skāris deviņus novada lielākos uzņēmumus. Izvērtējot<br />

20 novada lielāko uzņēmumu apgrozījumu, redzams, ka tā pieaugums 2009. gadā ir bijis diviem<br />

uzņēmumiem - SIA „RING BALTIC” (apgrozījuma pieaugums 22%, 12. vieta pēc apgrozījuma) un<br />

kooperatīvajai sabiedrībai „MŪSMĀJU DĀRZEŅI” (apgrozījuma pieaugums 38 %, 15. vieta pēc<br />

apgrozījuma). Savukārt uzņēmumi ar vislielāko apgrozījuma pieaugumu procentos bija PS<br />

„BAUSTELLE UN VISKO” (3,99 reizes), SIA „IMPERO INVESTMENTS” (90 %), SIA „ULE”<br />

(88 %), SIA „TILBE AGRO” (82 %) un SIA „<strong>OGRES</strong> HES” (51 %).<br />

N.p.k.<br />

2009.<br />

gadā<br />

N.p.k.<br />

2008.<br />

gadā<br />

18. att. <strong>Ogres</strong> novada lielākie uzņēmumi pēc apgrozījuma 2009. gadā<br />

Uzņēmums<br />

apgrozījums,<br />

milj. LVL<br />

pret<br />

2008.<br />

gadu<br />

pret<br />

2007.<br />

gadu<br />

pret 2006.<br />

gadu<br />

1. 2. SIA „FAZER<br />

12 835 253 -1% 26% 67%<br />

MAIZNĪCAS”<br />

2. 1. SIA „<strong>OGRES</strong> JUMIS” 9 476 277 -38% -42% -26%<br />

3. 3. SIA „TM METAL BALTIC” 6 622 702 nav datu 7 % 90 %<br />

4. 5. SIA „<strong>OGRES</strong> PRESTIŽS” 4 294 664 -37% -55% 1%<br />

5. 13. SIA „<strong>OGRES</strong> RAJONA 3 264 361 -16% 0% 57%<br />

SLIMNĪCA”<br />

6. 11. SIA „FAZER AMICA” 3 055 854 -27% 5% 21%<br />

7. 17. SIA „BARKS M” 3 028 595 -2% -4% 1%<br />

8. 16. SIA „AURORA<br />

2 921 060 -17% -30% -32%<br />

BALTIKA”<br />

9. 8. SIA „IG CENTRS” 2 703 837 -45% 54% nav datu<br />

10. 10. SIA „HANZAS<br />

2 676 117 -42% -48% -48%<br />

ELEKTRONIKA”<br />

11. nav<br />

datu<br />

SIA „SENLEJAS” 2 556 461 2% 40% 68%<br />

1.3.6.3. Iedzīvotāju ienākuma nodoklis<br />

Viens no teritorijas attīstības rādītājiem ir iekasētais iedzīvotāju ienākuma nodoklis, tā<br />

ieņēmumi tiešā veidā ietekmē pašvaldības budžeta ieņēmumus.<br />

Apkopotie dati liecina, ka <strong>Ogres</strong> novada IIN kopējie ieņēmumi ir bijuši šādi:<br />

1) 2007. gadā - 16 642 275 LVL,<br />

2) 2008. gadā - 19 286 695 LVL (pieaugums attiecībā pret iepriekšējo gadu 15,9 %),<br />

3) 2009. gadā - 14 072 527 LVL (samazinājums attiecībā pret iepriekšējo gadu 27 %). 32<br />

Izvērtējot IIN ieņēmumus katrā no <strong>Ogres</strong> novada administratīvajām vienībām, jāsecina, ka<br />

2009. gadā 76 % no šā nodokļa kopējiem ieņēmumiem attiecināmi uz <strong>Ogres</strong> pilsētu, bet 24 % - uz<br />

pagastu teritoriju. 19. attēls parāda IIN ieņēmumus katrā novada administratīvajā vienībā.<br />

31 Pēc www.lursoft.lv<br />

32 Pēc VID sniegtās informācijas<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 32


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

19. att. Ieturētās IIN summas <strong>Ogres</strong> novada administratīvajās vienībās 2009. gadā<br />

No 2007. līdz 2009. gadam vērojama tendence pakāpeniski samazināties <strong>Ogres</strong> pilsētas,<br />

Krapes un Taurupes pagasta IIN īpatsvaram kopējos šā nodokļa ieņēmumos, bet neliels īpatsvara<br />

pieaugums vērojams Ķeipenes, Madlienas un <strong>Ogres</strong>gala pagastā.<br />

1.3.6.4. Nekustamā īpašuma nodoklis<br />

Nekustamā īpašuma nodoklis par ēkām un būvēm veido daļu no pašvaldības nodokļu<br />

ieņēmumiem. 98 % šī nodokļa kopsummas novadā ik gadus veido maksājumi par objektiem Ogrē<br />

un <strong>Ogres</strong>gala pagastā, kas liecina par saimnieciskās aktivitātes atšķirībām pilsētā un pagastos.<br />

Apkopotie dati ļauj secināt, ka 2008. un 2009. gadā būtiski ir pasliktinājusies uzņēmumu<br />

maksātspēja, jo attiecīgi norādītajos gados iekasēti tikai 84,3 % un 68,4 % no plānotajiem šī<br />

nodokļa ieņēmumiem.<br />

Nekustamā īpašuma nodokļa par zemi ieņēmumi Ogrē un <strong>Ogres</strong>gala pagastā ik gadu veido ap<br />

70 % šī nodokļa kopējo ieņēmumu novada pašvaldības budžetā. No pagastiem lielākais īpatsvars šī<br />

nodokļa ieņēmumos ir Suntažu (vidēji 6,7 %) un Madlienas (5,4 %) pagastā. Atšķirībā no<br />

nekustamā īpašuma nodokļa par ēkām un būvēm, nekustamā īpašuma nodokļa par zemi ieņēmumi<br />

2009. gadā ir samazinājušies par dažiem procentiem, neraugoties uz zemes kadastrālās vērtības<br />

pieaugumu. Plašāka informācija par nekustamā īpašuma nodokļiem apkopota 3. pielikumā.<br />

1.3.7. RŪPNIECĪBA<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā ir 2 lielas rūpnieciskās zonas, kas atrodas pilsētas nomalēs. Rietumdaļā - bijušā<br />

<strong>Ogres</strong> trikotāžas kombināta telpās atrodas vairāki trikotāžas un dzijas ražotāji: SIA „<strong>OGRES</strong><br />

TRIKOTĀŽA”, kas ražo augstas kvalitātes virsējās trikotāžas izstrādājumus, SIA „<strong>OGRES</strong><br />

JARNS”, kas ir lielākais uzņēmums Latvijas vieglās rūpniecības sistēmā, un SIA „AURORA<br />

BALTIKA”, kas ir viena no lielākajām privātajām zeķu un zeķbikšu ražošanas kompānijām Baltijas<br />

valstīs.<br />

Austrumdaļā ir izveidots biznesa parks SIA „BUSINESS PARK OGRE” - viens no pirmajiem<br />

pilna servisa industriālajiem parkiem Latvijā. Tas dibināts 2001. gadā un izveidots, izmantojot<br />

Norvēģijas industriālās attīstības korporācijas SIVA SF ilggadējo pieredzi un sadarbības tīklu. SIA<br />

„BUSINESS PARK OGRE” nomnieki ir Norvēģijas akciju sabiedrības „RING MEKANIKK”<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 33


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

meitas uzņēmums SIA „RING BALTIC”, kurš Latvijā darbojas no 2003. gada. Pamata produkcija<br />

ir augstas kvalitātes biroju krēslu mehānismi, taču uzņēmumā ir iespējams veikt arī cita veida<br />

pasūtījumus. Gatavo produkciju eksportē uz Norvēģiju, Zviedriju, Vāciju un citām pasaules<br />

valstīm. A/S „RING MEKANIKK” ir arī līdzīpašnieks (50 %) industriālajā parkā.<br />

SIA „TM METAL BALTIC” ir pirmais un lielākais industriālā parka nomnieku uzņēmums.<br />

Galvenā ražošanas produktu grupa ir kuģu dzenskrūvju lāpstas no niķeļalumīnija bronzas.<br />

Uzņēmums ražo kuģu dzenskrūvju rumbas, vākus un servocilindrus kuģniecības dzinējspēka<br />

iekārtām. SIA „TM METAL BALTIC” strādā šīs nozares pieredzējušu speciālistu apmācīti 55<br />

strādnieki, uzņēmums var piedāvāt galējās apstrādes kuģu dzenskrūvju lāpstas, kas tehniskā procesa<br />

rezultātā sasniedz ļoti augstu precizitāti - tie ir S klases produkti.<br />

SIA „AGA” Ogrē ir izveidojusi modernu medicīnisko gāzu uzpildes staciju, ar produkciju<br />

apgādājot medicīnas iestādes visās trijās Baltijas valstīs. Uzņēmums ir iekļauts „LINDE GROUP” -<br />

pasaules vadošajā industriālo un medicīnas gāzu ražotājā un tehnoloģiju izstrādātājā.<br />

SIA „SATEMA BALTIC” ir Norvēģijas akciju sabiedrības „SATEMA” meitas uzņēmums,<br />

kurš jau kopš tā dibināšanas 1963. gadā ir nozīmīgs piegādātājs celtniecības un būvindustrijas<br />

sektoram. Uzņēmuma pamatprodukcija ir pārvietojamās elektrosadales būvobjektiem, spēka<br />

elektrosadales un automātikas un vadības skapji.<br />

Netālu no biznesa parka atrodas SIA „HANZAS ELEKTRONIKA”. Tā ir privāta kompānija,<br />

kas dibināta 1999. gadā un ražo augstas kvalitātes elektroniskās ierīces, kā arī sniedz projektēšanas<br />

pakalpojumus. Galvenie klienti ir Ziemeļeiropas uzņēmumi, kuri „HANZAS ELEKTRONIKA”<br />

ražoto produkciju izmanto gatavo izstrādājumu komplektācijai. Latvijā ir aptuveni pieci uzņēmumi,<br />

kas darbojas šajā jomā. 2003. gadā uzņēmums atvēra jaunu ražotni, kurā 20 % nodarbināto ir<br />

inženieri.<br />

1.3.8. LAUKSAIMNIECĪBA<br />

1.3.8.1. Lauksaimniecībā izmantojamā zeme<br />

<strong>Ogres</strong> novada lauku teritorijā tradicionāli ir izteikta lauksaimnieciskā darbība, tomēr pēdējo<br />

10 - 15 gadu laikā šīs nozares aktivitātes ir samazinājušās. Precīza informācija par procesu<br />

dinamiku būs pieejama pēc 2010. gada lauksaimniecības skaitīšanas datu apstrādes, salīdzinot to ar<br />

2001. gada lauksaimniecības skaitīšanas datiem.<br />

2010. gada 1. janvārī 89,1 % no lauksaimniecībā izmantojamās zemes bija fizisko personu<br />

īpašumā vai lietošanā, bet 10,3 % - juridisko personu īpašumā vai lietošanā. Pašvaldības īpašumā<br />

bija tikai 167 ha lauksaimniecībā zemes, bet tai piekritīgā lauksaimniecībā izmantojamā zeme -<br />

501,5 ha.<br />

2010. gada 1. janvārī novadā lauksaimniecībā izmantojamās zemes kopējā platība saskaņā ar<br />

nekustamā īpašuma lietošanas mērķi „Lauksaimniecība” bija 35 305 ha jeb 35,7 % kopējās novada<br />

platības, no tiem 23 305 ha aramzeme, 7618 ha ganības, 3867 ha pļavas un 515 ha augļu dārzi 33 .<br />

Salīdzinot ar 2001. gadu 34 , lauksaimniecībā izmantojamās zemes struktūrā 2010. gadā<br />

aramzemes īpatsvars ir palielinājies aptuveni par 19 %, ganību - par 5,4 %, savukārt pļavu īpatsvars<br />

samazinājies par 13 %, bet praktiski nemainīgs ir ilggadīgo stādījumu īpatsvars – 1,4 %.<br />

Ņemot vērā to, ka pēdējo desmit gadu laikā nav veikti būtiski ieguldījumi meliorācijas<br />

sistēmu ierīkošanā, pēc pieejamās informācijas uz 2001. gadu var pieņemt, ka meliorētās zemes<br />

pašreizējā novada teritorijā ir aptuveni 58 %, bet šis rādītājs būtiski atšķiras pagastu griezumā.<br />

Vairāk kā 70 % no lauksaimniecības zemēm meliorētas Krapes un Madlienas pagastā, bet mazāk kā<br />

50 % Lauberes (35 %), <strong>Ogres</strong>gala un Taurupes pagastā (aptuveni 42 %).<br />

Pēc valsts neatkarības atgūšanas visā novada lauku teritorijā novērojama daļas<br />

lauksaimniecībā izmantojamo zemju degradācija. Aizaugušie novadgrāvji, būtiski bojātās un<br />

33 Pēc VZD informācijas<br />

34 Salīdzinošā informācija iegūta, izmantojot CSB publicētos datus par lauksaimniecības skaitīšanu 2001. gadā<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 34


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

nekoptās meliorācijas sistēmas paaugstināta mitruma apstākļos veicina augšņu pārpurvošanās un<br />

lauku masīvu aizaugšanu ar krūmiem.<br />

1.3.8.2 Lauksaimniecības nozaru raksturojums<br />

Viena no lauksaimniecības pamatnozarēm <strong>Ogres</strong> novadā ir graudkopība. 2009. gadā <strong>Ogres</strong><br />

novadā bija 29 saimniecības, kuras nodarbojās ar graudkopību, audzējot graudaugu kultūras vairāk<br />

nekā 20 ha platībā, un kuras saņem platību maksājumus. Informācija par saimniecībām, galvenajām<br />

graudaugu kultūrām un to platībām apkopota 3. pielikumā. Kā lielākie graudu audzētāji jāmin SIA<br />

„Tilbe Agro” (750 ha) un SIA „Lūšlejas” (135 ha) Lauberes pagastā, SIA „Madliena 2” (547 ha)<br />

Madlienas pagastā, z/s „Madaras” (342 ha) Krapes pagastā, z/s „Ogre” (283 ha), z/s „Zvaigznītes”<br />

(273 ha), z/s „Jautras” (213 ha) un SIA „Kārļi” (160 ha) <strong>Ogres</strong>gala pagastā, z/s „Upeslīči” (168 ha)<br />

Ķeipenes pagastā.<br />

2009. gadā <strong>Ogres</strong> novada teritorijā bija reģistrētas 38 saimniecības, kuras nodarbojās ar<br />

kartupeļu audzēšanu 184 ha platībā 35 . Līderi kartupeļu audzēšanā ne tikai <strong>Ogres</strong> novadā, bet arī<br />

valstī kopumā ir z/s „Galiņi” Madlienas pagastā, kas kartupeļus audzēja 108 ha platībā (2010. gadā<br />

>150 ha). Vairāk kā 10 ha platībā kartupeļus audzēja SIA „Lakstene” (20 ha) Taurupes pagastā un<br />

z/s „Zemturi” (11 ha) Suntažu pagastā. Informācija par kartupeļu aizņemtajām platībām pagastu<br />

griezumā parādīta 3. pielikumā.<br />

Lielākais uzņēmums <strong>Ogres</strong> novadā, kas nodarbojas ar dārzeņu audzēšanu, ir z/s „Galiņi”<br />

Madlienas pagastā. 2010. gadā saimniecība audzēja dārzeņus 227 ha platībā, bet kartupeļus - 153 ha<br />

platībā. Saimniecība nodarbina vairāk kā 60 darbinieku. Tās realizācijas ieņēmumi pieauguši no<br />

201 tūkst. latu 2002. gadā līdz 1,140 milj. latu 2009. gadā.<br />

Saimniecības straujā izaugsme bija iespējama, pateicoties SAPARD un ES struktūrfondu<br />

atbalstam, no 2002. līdz 2008. gadam realizēti 8 projekti.<br />

Z/S „Galiņi” ir viena no kooperatīvās sabiedrības „Mūsmāju dārzeņi” dibinātājām. 2007. gadā<br />

ar Lauku Atbalsta dienesta lēmumu „Mūsmāju dārzeņiem” kā pirmajiem Baltijas valstīs atbilstoši<br />

EK Regulas Nr.2200/96 prasībām tika piešķirts atzītas dārzeņu ražotāju grupas statuss. Šāds statuss<br />

dod tiesības izmantot ES un Latvijas valsts finansiālu atbalstu četrgadīgas investīciju programmas<br />

īstenošanā.<br />

„Mūsmāju Dārzeņi” apvieno 9 dārzeņu ražotājas saimniecības no dažādiem Latvijas<br />

novadiem un ir galvenais lauka dārzeņu un kartupeļu piegādātājs lielveikalu tīklam RIMI, kurš<br />

darbojas visās trijās Baltijas valstīs.<br />

2009. gadā „Mūsmāju Dārzeņi” realizēja produkciju par 2,16 milj. latu un, neskatoties uz<br />

cenu kritumu par 27%, palielināja realizācijas ienākumus par 37%, salīdzinot ar 2008. gadu.<br />

„Mūsmāju Dārzeņu” attīstību nodrošina Lauku atbalsta dienesta apstiprinātais Atzīšanas<br />

plāns, kurš paredz 4 milj. latu vērtas investīcijas kooperatīva un tā biedru ražošanas attīstībā 4 gadu<br />

periodā no 2007. gada līdz <strong>2011</strong>. gadam. Līdz 2010. gadam apgūti 3 milj. latu, kas iegūti,<br />

izmantojot Hipotēku bankas kredītu 5,8 milj. eiro apjomā. Tā kā šīm investīcijām ir paredzēts ES<br />

atbalsts 50 % un Latvijas valsts atbalsts 25 % no atbalstāmo izmaksu summas, daļa kredīta ir jau<br />

atmaksāta 36 .<br />

Vēsturiski lopkopība ir bijusi viena no <strong>Ogres</strong> novada lauksaimniecības pamatnozarēm.<br />

Padomju varas gados plaši attīstīta bijusi piena un gaļas lopkopība, cūkkopība un putnkopība, bet<br />

pēdējos desmit gados vadošās nozares ir piena un gaļas lopkopība. Apkopojot informāciju par<br />

saimniecībām, kuras audzēja vairāk kā 20 liellopu 2009. gadā, redzams, ka pagastos kopā ir 51 šāda<br />

veida saimniecība 37 . Krapes pagastā šādu saimniecību ir 8, Mazozolu pagastā - 8, Taurupes pagastā<br />

- 7, Meņģeles pagastā - 6, Ķeipenes pagastā - 5, <strong>Ogres</strong>gala pagastā - 5, Madlienas, Suntažu un<br />

35 Pēc LLKC sniegtās informācijas<br />

36 Pēc z/s „Galiņi” sniegtās informācijas<br />

37 Pēc LLKC sniegtās informācijas<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 35


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Lauberes pagastos - katrā pa 4 saimniecībām. 20. attēls parāda kopējo liellopu skaitu katrā no<br />

pagastiem - visaugstākā ražošanas koncentrācija ir <strong>Ogres</strong>gala, Madlienas un Suntažu pagastā.<br />

20. att. Kopējais liellopu skaits pagastos 2009. gadā<br />

Lauberes pagasts<br />

Taurupes pagasts<br />

Meņģeles pagasts<br />

185<br />

240<br />

254<br />

Ķeipenes pagasts<br />

Mazozolu pagasts<br />

306<br />

357<br />

Krapes pagasts<br />

Suntažu pagasts<br />

505<br />

507<br />

Madlienas pagasts<br />

834<br />

<strong>Ogres</strong>gala pagasts<br />

1 343<br />

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 1 600<br />

Kā lielākās liellopu audzētāju saimniecības jāmin z/s „Zvaigznītes” (659 liellopi), z/s „Ogre”<br />

(450 liellopi) un SIA „Kārļi”(194 liellopi) <strong>Ogres</strong>gala pagastā, SIA „Madliena 2” (634 liellopi)<br />

Madlienas pagastā, i/k „Lejaskornieši” (424 liellopi) Suntažu pagastā un z/s „Madaras” (289<br />

liellopi) Krapes pagastā.<br />

Pēdējo gadu laikā, kad iespējams saņemt ES struktūrfondu atbalstu lauksaimnieciskās<br />

ražošanas attīstībai, <strong>Ogres</strong> novada teritorijā pakāpeniski attīstās augļkopība - komercnolūkos<br />

iestādīti jauni augļu dārzi (ābeles, bumbieres, plūmes) un ogulāji. Augļkopības nozarē lielākās<br />

saimniecības izveidojušās Ķeipenes pagastā (z/s „Ķenteni”), Mazozolu pagastā (z/s „Iņķi”) un<br />

Madlienas pagastā (z/s „Bajāri”). Ķeipenes pagastā ir koncentrētas lielākās upeņu platības - kopā ap<br />

17 ha (z/s „Aliņi -2”, „Ķenteni”, „Lauri” un „Sauleskalns”. Krūmmelleņu audzēšana uzsākta<br />

Mazozolu pagastā saimniecība „Bīnes” un Ķeipenes pagastā - z/s „Jaundadži”. Nelielos apmēros<br />

vairākas saimniecības nodarbojas ar stādu audzēšanu.<br />

Viena no vecākajām lauksaimniecības nozarēm ir biškopība. Vadošā saimniecība šajā nozarē<br />

ir SIA „Miandum” <strong>Ogres</strong>gala pagastā. Jāmin, ka ikkatrā pagastā ir vairākas piemājas saimniecības,<br />

kas nodarbojas ar medus ieguvi, un, iespējams, nākotnē biškopība var kļūt par vienu no<br />

lauksaimniecības pamatnozarēm.<br />

<strong>Ogres</strong>gala pagastā ar spožlapsenīšu trihogrammu audzēšanu nodarbojas z/s „Dukāti”.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā 2007. gada 1. janvāri bija 136 bioloģiskās saimniecības, bet 2010. gada<br />

janvārī - 96, no tām trīs bija pārstrādes uzņēmumi. Informācija par bioloģisko saimniecību skaita<br />

izmaiņām pagastos no 2007. līdz 2010. gadam apkopota 21. attēlā.<br />

2010. gadā <strong>Ogres</strong> novadā visvairāk bioloģisko saimniecību nodarbojās ar augkopību (93<br />

saimniecības), piena lopkopību (39 saimniecības), gaļas liellopu audzēšanu (23 saimniecības),<br />

putnkopību (8 saimniecības) un aitkopību (5 saimniecības).<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 36


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Taurupes pagasts<br />

Suntažu pagasts<br />

<strong>Ogres</strong>gala pagasts<br />

Meņģeles pagasts<br />

Mazozolu pagasts<br />

Madlienas pagasts<br />

Lauberes pagasts<br />

Ķeipenes pagasts<br />

Krapes pagasts<br />

21. att. Bioloģisko saimniecību skaita izmaiņas pagastos<br />

2<br />

3<br />

3<br />

7<br />

6<br />

9<br />

11<br />

9<br />

7<br />

8<br />

11<br />

15<br />

16<br />

21<br />

32<br />

33<br />

0 10 20 30 40<br />

37<br />

2010. gads<br />

2007. gads<br />

Jāatzīmē, ka, atšķirībā no citiem uzņēmumiem, ievērojams skaits bioloģisko saimniecību<br />

reģistrētas uz privātpersonu vārda. Bioloģisko saimniecību skaits var būtiski mainīties ik pēc<br />

pieciem gadiem, kad saimniecībām jāveic pārreģistrācija, uzņemoties noteiktas saistības. Pēc LLKC<br />

sniegtās informācijas ir zināms, ka daļa saimniecību neturpina bioloģisko saimniekošanas veidu<br />

nākamajā periodā, jo valstī mainās bioloģiskās saimniekošanas noteikumi un kontroles sistēma.<br />

Pēc novada pašvaldības rīcībā esošās informācijas, ar bioloģiskās izcelsmes piena pārstrādi<br />

nodarbojas kooperatīvā sabiedrība „Ķeipenes piensaimnieks”, SIA „Senlejas” īpašumā ir liellopu<br />

un aitu kautuve, bet z/s „Aņčiņi” nodarbojas ar kazas piena pārstrādi.<br />

Ņemot vērā novada ģeogrāfisko stāvokli, dabas apstākļus un lauksaimniecības ražošanas<br />

resursus, uzkrāto pieredzi un finanšu ieguldījumus, lauksaimnieciskās produkcijas ražošana ir lauku<br />

teritorijas viens no attīstības priekšnoteikumiem.<br />

1.3.9. TŪRISMS<br />

Tūrisms ir viena no vadošajām un straujāk augošajām nozarēm gan Eiropā, gan pasaulē. Šī<br />

nozare tiek uzskatīta par stratēģisku ekonomiskās attīstības un nodarbinātības prioritāti. Tūrisms<br />

ietekmē ikvienas sabiedrības sociālo, kultūras un ekonomisko dzīvi, savukārt minētās sfēras<br />

ietekmē tūrisma attīstību.<br />

1.3.9.1. Tūrisma nozares attīstība<br />

<strong>Ogres</strong> novada ģeogrāfiskais novietojums un daudzveidīgie dabas apstākļi, kultūrvēsturiskais<br />

mantojums, infrastruktūra ir pamats, uz kura balstīt jaunu tūrisma produktu izveidi un paplašinātu<br />

esošo piedāvājumu. Kopēja tūrisma nozares attīstība novadā var paaugstināt tā konkurētspēju<br />

reģiona un valsts līmenī. Jāņem vērā, ka tūrisms ir viena no Latvijas attīstības stratēģiskajām<br />

iespējām un prioritātēm. Tikpat būtiska nozīme ir arī novada spējai iekļauties kopējā valsts un<br />

reģiona tūrisma infrastruktūrā, kā arī sadarbībai starp dažādām institūcijām, organizācijām,<br />

uzņēmējiem un citiem interesentiem.<br />

Ogre vēsturiski veidojusies kā atpūtas un kūrortu centrs. No 1861. gada, kad atklāja dzelzceļa<br />

līniju Rīga - Dinaburga, rīdziniekiem radās iespēja nokļūt Ogrē, kur uzbūvēja pirmo koka<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 37


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

dzīvojamo māju koloniju vasarnieku atpūtai. Oficiāli kolonija dibināta 1884. gada rudenī, un to<br />

pārvaldīja Rīgas pilsēta 38 .<br />

Padomju režīma gados <strong>Ogres</strong> pilsēta zaudēja savu tūrisma un atpūtas vietas nozīmīgumu,<br />

kļūdama par vienu no rūpnieciskās ražošanas centriem Latvijā.<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorija pēdējā desmitgadē, pateicoties mērķtiecīgiem pašvaldību<br />

ieguldījumiem tūrisma infrastruktūras attīstībā, kļuvusi arvien pievilcīgāka kā galamērķis<br />

galvenokārt vietējiem tūristiem. Teritorija ir pievilcīga ar tās stratēģisko novietojumu attiecībā pret<br />

tūrisma plūsmām - Rīga, Vidzemes augstiene un Daugavas ieleja, kā arī ir piemērota vienas vai<br />

vairāku dienu nesteidzīgiem ceļojumiem.<br />

<strong>Ogres</strong> novada popularitāti veicina šādi priekšnoteikumi:<br />

1) pilsētas atrašanās pie divām upēm;<br />

2) rekreācijas iespējas pie ezeriem un mazajām upēm, jo īpaši pie <strong>Ogres</strong> un Mazās Juglas;<br />

3) daudzveidīga un pievilcīga mozaīkveida ainava;<br />

4) kultūrvēsturiskās liecības.<br />

Diemžēl novadā maz attīstīts ir lauku tūrisms, tā attīstību kavē asfaltēto ceļu trūkums. Lauku<br />

uzņēmēji, kuri sniedz pakalpojumus tūrisma jomā, aktivizējušies tikai pēdējā desmitgadē. Nozares<br />

izaugsmei svarīgi faktori ir vietējo iedzīvotāju un uzņēmēju aktivitāte un ieinteresētība, spēja<br />

sadarboties kopēju interešu vārdā. Teritorija ir piemērota lauku tūrisma, bet perspektīvā arī<br />

ekotūrisma attīstībai. Praktiski neizmantotas ir iespējas attīstīt komercmedības un makšķerēšanu.<br />

Būtiska loma tūrisma attīstības veicināšanā ir informatīvo un reklāmas materiālu<br />

sagatavošanai un izplatīšanai, plašsaziņas līdzekļu iesaistīšanai, tūrisma un informācijas centra<br />

sistemātiskai un mērķtiecīgai darbībai.<br />

1.3.9.2. Tūrisma resursi un pakalpojumi<br />

Tūrisma resursi ir dabas, kultūras un vēsturisko resursu kopums, kas piemīt teritorijai un ir<br />

pievilcīgs tūristiem. Tā kā novadā ir daudzveidīgi un plaši pieejami tūrisma resursi, tad perspektīvā<br />

tam ir iespēja kļūt par aktīvu tūrisma rajonu visa gada garumā. Siltajā sezonā vairāk izmantojami<br />

dabas un kultūrvēsturiskie resursi, savukārt aukstajā sezonā varētu pieaugt ziemas sporta veidu<br />

aktivitātes, kam pagaidām nav izveidota atbilstoša infrastruktūra.<br />

<strong>Ogres</strong> novada viens no perspektīvajiem resursiem ir dabas parki „<strong>Ogres</strong> ieleja” un „<strong>Ogres</strong><br />

zilie kalni”, kuros tūrisms savienojams ar aktīvu un izglītojošu atpūtu. Tūrisma attīstība ir paredzēta<br />

arī šo parku dabas aizsardzības plānos.<br />

<strong>Ogres</strong> upe ir piemērota ūdenstūrismam, taču praktiski nav izveidota šim tūrisma veidam<br />

nepieciešamā infrastruktūra (apmetņu vietas, informācijas kartes, ugunskuru vietas u.c.).<br />

<strong>Ogres</strong> novada galvenie kultūras un vēstures resursi ir pilskalni, baznīcas, bijušie muižu centri,<br />

parki un alejas, citi objekti. Par savdabīgiem, ārvalstu tūristus interesējošiem objektiem kļūst<br />

sakoptās kapsētas.<br />

Dabas un kultūrvēsturisko objektu un tiem piegulošo teritoriju sakopšana, piemērošana<br />

mūsdienu tūristu vajadzībām var būtiski uzlabot novada kopējo pievilcību.<br />

Novada kultūras vidi papildina dažādi festivāli, koncerti, izstādes, atpūtas pasākumi. Pēdējo<br />

gadu laikā apsīkusi koncertu darbība <strong>Ogres</strong> estrādē.<br />

Tūrisma objektu un tūrisma pakalpojumu objekti teritoriālā griezumā parādīti 3. pielikumā.<br />

Novada teritoriju šķērso „Tour de LatEst” velotūrisma maršruts, iespējama citu velomaršrutu<br />

izveide sadarbībā ar kaimiņos esošajām pašvaldībām.<br />

Kaut arī mūsdienās Ogre ir zaudējusi savu vēsturisko kūrorta vietas nozīmīgumu, tomēr<br />

novada dabas resursi, it īpaši pazemes ūdeņu resursi, ir priekšnoteikums kūrorta vietas atdzimšanai.<br />

Lietišķā tūrisma attīstību kavē Pierīgas reģiona un Rīgas plašais piedāvājums šajā jomā, kā arī<br />

atbilstošas infrastruktūras trūkums. Tomēr, ņemot vērā novada īpašās dabas vērtības, jāizvērtē ar<br />

vides izglītību un ekotūrismu saistītas infrastruktūras attīstība.<br />

38 Pēc grāmatas „Ogre. Rakstu un atmiņu krājums”; 2002.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 38


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Tūrisma pakalpojumi ietver naktsmītnes, ēdināšanu, izklaidi, tirdzniecību un papildu<br />

pakalpojumus, piemēram, valūtas maiņa, apdrošināšana un viens no būtiskākajiem tūrisma<br />

pakalpojumiem ir naktsmītnes. Līdz ar tūristu skaita palielināšanos Latvijā līdz 2008. gadam bija<br />

vērojama jaunu tūrisma objektu būvniecība, bet pēc tam tā apsīka. Ņemot vērā to, ka <strong>Ogres</strong>,<br />

Lielvārdes, Ikšķiles un Ķeguma novadam (bijušā <strong>Ogres</strong> rajona teritorija) ir kopējas tūrisma<br />

attīstības pamatnostādnes un ilgstoši kopīgi izmantota infrastruktūra, statistiskie dati tiek apkopoti<br />

par visiem novadiem kopā.<br />

Informācija par tūrisma pakalpojuma vietām bijušā <strong>Ogres</strong> rajona teritorijā apkopota 22. attēlā.<br />

22. att. Nozīmīgākie tūrisma pakalpojumi un to dinamika<br />

2005. gads 2006. gads 2007. gads 2008. gads 2009. gads<br />

Tūrisma objektu<br />

skaits<br />

46 - 36 36 41<br />

Viesnīcu skaits 1 0 1 1 1<br />

Gultas vietu skaits<br />

viesnīcās<br />

36 0 150 150 150<br />

Moteļu skaits 1 1 1 1 1<br />

Gultas vietu skaits<br />

moteļos<br />

18 18 18 18 18<br />

Viesu māju skaits 1 2 3 4 4<br />

Viesu māju gultas<br />

vietu skaits<br />

75 87 97 193 193<br />

Kempingu skaits 0 0 0 1 2<br />

Gultas vietu skaits<br />

kempingos<br />

0 0 0 6 34<br />

Jāatzīmē, ka perspektīvā būtu nepieciešams izveidot vairāk naktsmītņu lētajā cenu kategorijā -<br />

kempingu vietas teltīm un treileriem, jauniešu viesnīcas.<br />

Pagastu teritorijā izvietoto naktsmītņu sasniedzamību un izmantošanu kavē neapmierinošā<br />

ceļu kvalitāte un ceļu ar melno segumu trūkums.<br />

Svarīgs tūrisma pakalpojumu elements ir ēdināšana. Iespēju paēst piedāvā gandrīz visas<br />

naktsmītnes un ēdināšanas vietas - restorāni, kafejnīcas, picērija. Neapmierinošs nodrošinājums ar<br />

ēdināšanas vietām ir pagastu centros, un tas kavē iespējamo tūristu skaita palielināšanos tieši lauku<br />

teritorijā.<br />

Ogrē ekskursijas profesionālu gidu pavadībā organizē <strong>Ogres</strong> Vēstures un mākslas muzejs.<br />

Perspektīvā būtu iespējams organizēt ekskursijas arī pārējā novada teritorijā, ņemot vērā klientu<br />

vēlmes.<br />

<strong>Ogres</strong> Tūrisma informācijas centrs (turpmāk - TIC) ir pašvaldības aģentūra, kas izveidota<br />

sadarbībā ar Ikšķiles, Lielvārdes un Ķeguma novada pašvaldību. TIC piedāvā:<br />

- tūrisma informāciju, ceļvežus, kartes un suvenīrus;<br />

- informāciju par tūrisma objektiem, apskates vietām, muzejiem <strong>Ogres</strong>, Lielvārdes,<br />

Ķeguma un Ikšķiles novadā, kā arī citur Latvijā;<br />

- informāciju par naktsmītnēm, ēdināšanu un citiem pakalpojumiem <strong>Ogres</strong>, Lielvārdes,<br />

Ķeguma un Ikšķiles novadā, kā arī citur Latvijā;<br />

- atpūtas, izklaides un sporta iespējām <strong>Ogres</strong>, Lielvārdes, Ķeguma un Ikšķiles novadā,<br />

kā arī citur Latvijā;<br />

- tūrisma maršrutu sastādīšanu un ekskursiju organizēšanu;<br />

- gida pakalpojumus;<br />

- citus pakalpojumus.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 39


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.3.10. EKSPORTA UZŅĒMUMI<br />

Atsevišķi <strong>Ogres</strong> novada uzņēmumi saražoto produkciju eksportē uz ārvalstīm. Kā<br />

atpazīstamākie eksporta uzņēmumi jāmin SIA „TM METAL BALTIC” (metālliešanas un<br />

metālapstrādes produkcija), SIA „<strong>OGRES</strong> TRIKOTĀŽA” (virsējās trikotāžas izstrādājumi), SIA<br />

„PROMETĀLS” (metāla izstrādājumi), SIA, „HANZAS ELEKTRONIKA” (kuģu elektronisko,<br />

elektrisko, kā arī mehānisko automātikas iekārtu remontu apkope un uzstādīšana), SIA „FAZER<br />

MAIZNĪCAS” (maizes izstrādājumi) un LKPS „MŪSMĀJU DĀRZEŅI” (lauka dārzeņi).<br />

1.3.11. FINANŠU PAKALPOJUMI<br />

Finanšu pakalpojumu pieejamība ir būtisks uzņēmējdarbības un ekonomikas attīstības faktors.<br />

Sadarbība starp valsts, pašvaldību, finanšu institūcijām un uzņēmējiem veicina jaunu atbalsta veidu<br />

ieviešanu dažādām mērķa grupām un kopumā uzlabo uzņēmējdarbības vidi ikvienā teritorijā.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā darbojas 8 Latvijas banku filiāles, kuru pakalpojumu sniegšanas vieta ir Ogre<br />

un kuras veic savu darbību atbilstoši finanšu iestāžu pamatfunkcijām. Tās ir:<br />

- „DnB NORD Banka”, AS, <strong>Ogres</strong> filiāle,<br />

- „GE Money Bank”, AS, <strong>Ogres</strong> filiāle,<br />

- „Latvijas Hipotēku un zemes banka”, AS, <strong>Ogres</strong> filiāle,<br />

- „Latvijas krājbanka”, Rīgas reģions, <strong>Ogres</strong> klientu apkalpošanas centrs,<br />

- „Norvik banka”, AS, <strong>Ogres</strong> norēķinu grupa,<br />

- „Parex banka”, <strong>Ogres</strong> filiāle,<br />

- „SEB banka”, <strong>Ogres</strong> filiāle,<br />

- „Swedbank”, <strong>Ogres</strong> filiāle.<br />

1.3.12. BIZNESA INKUBATORS<br />

No 2007. līdz 2008. gadam nodibinājums <strong>Ogres</strong> Biznesa un inovāciju inkubators (turpmāk<br />

tekstā OBII) darbojās saskaņā ar Ekonomikas ministrijas parakstīto līgumu par inovatīvas<br />

uzņēmējdarbības veicināšanu Rīgas reģionā. OBII attīstīja sniedzamo pakalpojumu spektru un<br />

nodefinēja kārtību inovatīvu ideju atbalstam. 23. attēls parāda OBII rezultatīvos rādītājus.<br />

23. att. Pārskats par OBII rezultatīvo rādītāju izpildi no 2007. līdz 2009. gadam<br />

Aktivitāte Plānotais Izpilde<br />

Inkubatorā izveidoto uzņēmumu skaits 7 10<br />

Inkubatoru atstājušo veiksmīgo uzņēmumu skaits 1 0<br />

Inkubatoru atstājušo neveiksmīgo uzņēmumu skaits 3 0<br />

Inkubatora uzņēmumos izveidoto jauno darba vietu skaits 56 52<br />

Inkubatora uzņēmumu samaksāto nodokļu apjoms, LVL 140 680 121 954<br />

2008. gadā tika izstrādāts projekts laboratorijas izveidei OBII kopā ar Tartu zinātnes parku un<br />

Ventspils inženierpētniecības centru - „Latvijas un Igaunijas mehatronikas sektora konkurētspējas<br />

paaugstināšana, izveidojot integrētu produktu attīstības, apmācības un testēšanas centru tīklu” jeb<br />

PROTOLAB NETWORK.<br />

Sadarbojoties Igaunijas un Latvijas kolēģiem inovāciju jomā, 2009. gadā uzsākts pārrobežu<br />

sadarbības projekts, kura mērķis ir atbalstīt inovācijas un uzņēmējdarbības industriālo posmu<br />

attīstību mehatronikā, palielinot uzņēmējdarbības konkurētspēju Tartu reģionā, Kurzemes reģionā<br />

un Rīgas reģionā.<br />

PROTOLAB NETWORK veidots, balstoties uz katra partnera pieredzi nozarē un visu<br />

partneru kopējām interesēm. Partnerība palīdz vietējiem uzņēmējiem novērst esošos šķēršļus<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 40


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

inovāciju un attīstības procesos, nodrošinot tiem atbilstošu infrastruktūru un nepieciešamās<br />

zināšanas/informāciju dažādos produkta attīstības posmos (koncepcija, prototips, materiālu un<br />

produktu testēšana, analīze). Tīkls kalpo arī kā platforma sadarbībai un zināšanu pārnesei, veidojot<br />

saikni starp produkta ražošanā iesaistītajām nozarēm.<br />

No 2009. gada līdz 2014. gadam biznesa inkubācijas pakalpojumus jauniem uzņēmumiem,<br />

piedāvājot savu infrastruktūru un pakalpojumus uzņēmējdarbības attīstībai Rīgas reģionā, sniegs<br />

Rīgas Reģiona biznesa attīstības inkubators.<br />

1.3.13. UZŅĒMĒJU SABIEDRISKĀS ORGANIZĀCIJAS<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir reģistrētas vairākas biedrības, kuru darbība ir saistīta ar uzņēmējdarbības<br />

veicināšanu.<br />

Biedrība „Attīstības un Inovāciju Mācību Centrs” (AIMC) ir dibināta 2009. gada nogalē ar<br />

mērķi: veicināt inovatīvas, uz zināšanām balstītas uzņēmējdarbības attīstību, veicināt jaunāko<br />

zinātnes atzinumu un moderno izglītības tehnoloģiju apmācību metožu ieviešanu un izmantošanu,<br />

sniegt ieguldījumu izglītotas, demokrātiskas sabiedrības attīstībā, sekmējot indivīdu un sabiedrības<br />

profesionālo kapacitāti, kvalifikāciju, konkurētspēju un sadarbību, iesaistīt biznesa un inovāciju<br />

apmācību procesos skolniekus, sociāli mazaizsargāto personu grupas un mazturīgo personu grupas,<br />

sekmēt biedrības biedru piedalīšanos dažādos starptautiskos izglītības projektos, kā arī paplašināt<br />

biedru zināšanas un pieredzi.<br />

Biedrības „<strong>Ogres</strong> mazo un vidējo uzņēmēju apvienība” uzdevumi ir pārstāvēt un aizstāvēt<br />

dalībniekus, veicināt uzņēmēju savstarpējos sakarus, izveidot labvēlīgu vidi mazo un vidējo<br />

uzņēmēju darbības attīstībai, apkopot informāciju un koordinēt tās apmaiņu, koordinēt reklāmas<br />

veidošanas un izplatīšanas iespējas, apkopot un izplatīt informāciju par likumiem, valsts institūciju<br />

lēmumiem un normatīvajiem aktiem, kas var ietekmēt apvienības un/vai tās dalībnieku darbību,<br />

palīdzēt apvienības dalībniekiem kreditēšanas jautājumu risināšanā, sniegt apvienības dalībniekiem<br />

tehnisku, konsultatīvu, juridisku vai grāmatvedības palīdzību, veicināt investīciju piesaistīšanu,<br />

izstrādāt sadarbības projektus ar līdzīgām institūcijām ārvalstīs un realizēt tos, sadarboties ar valsts,<br />

pašvaldību institūcijām, reklāmas aģentūrām u.c. organizācijām, aizstāvēt apvienības intereses,<br />

pārstāvot tās valstiskās un nevalstiskās struktūrās, kā arī koordinēt piesaistīto līdzekļu izlietojumu.<br />

2005. gadā nodibināta Publisko un privāto partnerattiecību (PPP) biedrība „Zied zeme”.<br />

Biedrībā iesaistījušies rajonā ekonomiski un sabiedriski aktīvi cilvēki, kuri nodrošina partnerību<br />

starp uzņēmējiem, nevalstiskām organizācijām un pašvaldībām.<br />

PPP biedrības „Zied zeme” darbības teritorija ir <strong>Ogres</strong> (izņemot <strong>Ogres</strong> pilsētas teritoriju),<br />

Ikšķiles, Ķeguma un Lielvārdes <strong>novads</strong>. Biedrība ir piesaistījusi Eiropas Savienības līdzekļus<br />

(ELGF, ELFLA, EZF 39 ) PPP biedrības „Zied zeme” teritorijas attīstības stratēģijai 2007. - 2013.<br />

gadam, kopā aptuveni 1,5 milj. latu apmērā.<br />

Piesaistītā finansējuma apjoms ir atkarīgs no lauku iedzīvotāju skaita (38 573) visā biedrības<br />

teritorijā, no kuriem 33,1 % (12 775) ir <strong>Ogres</strong> novada lauku teritorijas iedzīvotāji.<br />

Finansējumu teritorijas attīstības veicināšanai var saņemt, gūstot atbalstu iesniegtajiem<br />

projektiem. Pieteikumus projektu konkursos var iesniegt nevalstiskās organizācijas, pašvaldības, kā<br />

arī citas juridiskas un fiziskas personas. Par uzņēmējdarbības vidi veicinošām rīcībām ir<br />

uzskatāmas, piemēram, rīcība 3.1. Atbalsts nodarbinātības veicināšanai un pakalpojumu<br />

dažādošanai vai 3.2. Atbalsts ar zivsaimniecību un tūrismu saistītas maza mēroga infrastruktūras<br />

un pakalpojumu attīstībai. Pārējās rīcības ir saistītas ar teritorijas infrastruktūras attīstību un<br />

sabiedrisko aktivitāšu veicināšanu, taču, realizējot projektus, to ieviešanā iesaistās vietējie<br />

pakalpojumu sniedzēji, kas veicina lauku uzņēmējdarbības attīstību.<br />

39 ELGF – Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonds, ELFLA - Eiropas lauksaimniecības fonds lauku attīstībai, LZF -<br />

Eiropas Zivsaimniecības fonds<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 41


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Līdz šim lielākā aktivitāte projektu konkursos ir bijusi no nevalstisko organizāciju vai<br />

pašvaldību puses, bet aizvien biežāk projektus realizē juridiskas vai fiziskas personas<br />

uzņēmējdarbības attīstības jomā.<br />

<strong>Ogres</strong> novada projektu iesniedzēju aktivitāte ir salīdzinoši proporcionāla iedzīvotāju skaitam,<br />

piemēram, no 2007. līdz 2008. gadam projektu konkursos <strong>Ogres</strong> novada teritorijā novirzīti 36,71 %<br />

no kopējā finansējuma, bet 2009. gadā - 36,48 %.<br />

2010. gada projektu konkursā <strong>Ogres</strong> novada projektu pieteicēji vēlējās apgūt 53 % no visa<br />

pieejamā finansējuma, atbalstīto projektu skaits un tiem piešķirtais finansējums būs zināms pēc<br />

projektu izvērtēšanas procesa pabeigšanas. 40<br />

40 Pēc PPP biedrības „Zied zeme” sniegtās informācijas<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 42


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.4. INFRASTRUKTŪRA<br />

1.4.1. SATIKSMES INFRASTRUKTŪRA UN PAKALPOJUMI<br />

Konkurētspējīga satiksmes infrastruktūra ir viens no faktoriem, kas nodrošina pašvaldības<br />

teritorijas attīstību un ekonomisko izaugsmi. Satiksmes infrastruktūras un pieejamie pakalpojumi<br />

veicina novada iedzīvotāju mobilitāti un pārējo reģionu sasniedzamību.<br />

<strong>Ogres</strong> novada atrašanās Latvijas centrālajā daļā, kuru šķērso valsts nozīmes transporta<br />

kustības ceļi, rada labvēlīgus apstākļus pasažieru un kravu pārvadājumu attīstībai. Novada<br />

starptautisko sasniedzamību papildus nodrošina ostu un starptautiskās lidostas „Rīga” tuvums. (4.<br />

pielikums)<br />

1.4.1.1. Autoceļu un ielu tīkls<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir sazarots ceļu tīkls, kas nodrošina novada iedzīvotāju vajadzības un kravu<br />

transportu caur novadu. Starptautiskas nozīmes autoceļš, kas iekļauts TEN - T tīklā, ir Austrumu -<br />

Rietumu koridors (E22 Tukums - Jūrmala - Salaspils - Ogre - Ķegums).<br />

Izvērtējot autoceļu struktūru novada teritorijā, var izdalīt divas krasi atšķirīgas teritorijas<br />

daļas. Rietumu daļā jeb Rīgas tuvumā asfaltēti gandrīz visi nozīmīgākie ceļi, turpretī austrumu daļā<br />

asfaltēto ceļu īpatsvars ir niecīgs. Valsts nozīmes autoceļi šķērso visas novada blīvi apdzīvotās<br />

vietas, padarot aktuālus vides un satiksmes drošības jautājumus.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā pašvaldības teritorijā atrodas dažādi valsts nozīmes autoceļi:<br />

1) galvenie autoceļi - 12 km (no tiem avārijas stāvoklī ir 7 km jeb 58 % no kopējā ceļu<br />

garuma);<br />

2) reģionālie autoceļi - 124,3 km (no tiem avārijas stāvoklī ir 80,9 km jeb 65 % no kopējā<br />

ceļu garuma);<br />

3) vietējie ceļi - 189,6 km (no tiem avārijas stāvoklī ir 76 km jeb 40 % no kopējā ceļu<br />

garuma).<br />

Valsts galvenie, reģionālie un vietējie ceļi nodrošina novada sasaisti ar kaimiņos esošajām<br />

pašvaldībām, Pierīgas reģionu un pārējo valsts teritoriju. 61 % no valsts nozīmes autoceļu kopējā<br />

garuma ir ar asfaltbetona segumu, bet 39 % ar grants segumu. Pēc VAS „Latvijas Valsts ceļi”<br />

datiem, turpmākajos piecos gados 50,3 % no esošo valsts autoceļu kopgaruma pašvaldības teritorijā<br />

būtu nepieciešams remonts vai rekonstrukcija.<br />

Laika posmā no 2006. līdz 2009. gadam novada teritorijā kopumā rekonstruēts 41 km valsts<br />

autoceļu (tikai 14 km ar asfaltbetona segumu), 71 % no tiem rekonstruēti 2008. un 2009. gadā.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā uz valsts autoceļiem atrodas 22 tilti (to laukums 3 724 m 2 ), taču tikai 5 no tiem<br />

ir labā stāvoklī, 14 tilti ir apmierinošā stāvoklī, bet 3 tilti - sliktā stāvoklī (tilts Suntažu ciemā virs<br />

mazās Juglas, tilts <strong>Ogres</strong>gala ciemā virs Rankas, tilts Krapes pagastā virs Lobes) 41 .<br />

Pašvaldības autoceļu kopējais garums novadā ir 703,2 km, no tiem 15,3 km ir ar asfalta<br />

segumu. Ceļu zemā izmantošanas intensitāte un finanšu līdzekļu trūkums kavē šo ceļu noklāšanu ar<br />

asfaltbetona segumu vai kvalitatīvu to uzturēšanu. Pašvaldības autoceļu sadalījums pēc garuma<br />

garumi novada teritoriālajās vienībās parādīts 24. attēlā.<br />

41 VAS „Latvijas valsts ceļi”, 2010.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 43


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

24. att. <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības autoceļu garums un to sadalījums pa teritoriālajām vienībām<br />

Administratīvā vienība<br />

Autoceļi<br />

Ielas<br />

Kopā,<br />

km<br />

Tajā skaitā<br />

ar melno<br />

segumu, km<br />

Kopā,<br />

km<br />

Tajā skaitā<br />

ar melno<br />

segumu, km<br />

<strong>Ogres</strong> pilsēta 0 0 103,73 56,1<br />

<strong>Ogres</strong>gala pagasts 94,50 11,70 14,03 12,2<br />

Krapes pagasts 39,85 2,15 1,2 1,2<br />

Ķeipenes pagasts 75,2 0 4,1 1,9<br />

Lauberes pagasts 58,1 0 1,84 0,47<br />

Madlienas pagasts 118,2 0 3,86 2,01<br />

Mazozolu pagasts 82,65 0 2,6 1,3<br />

Meņģele pagasts 60,2 0 1,1 1,1<br />

Suntažu pagasts 92,88 1,46 2,21 0,81<br />

Taurupes pagasts 81,65 0 2,25 1,07<br />

Kopā 703,23 15,31 136,92 78,16<br />

t.sk. ielas pagastos 33,19 22,06<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētas un novada ciemos 2007. gadā rekonstruēti 37 469 m 2 ielu seguma, 2008. gadā -<br />

48 482 m 2 , bet 2009. gadā - tikai 17 771 m 2 (par 63 % mazāk nekā iepriekšējā gadā). Jānorāda, ka<br />

vairākos ciemos ielu rekonstrukcijas darbi norādītajā laika posmā nav veikti vispār.<br />

Kā perspektīvs telpiskās attīstības elements novadā ir iezīmējies autoceļš P80 Tīnūži -<br />

Koknese, kas pēc rekonstrukcijas darbu pabeigšanas kļūs par daļu no starpvalstu nozīmes autoceļa<br />

E22. Autoceļu paredzēts izbūvēt līdz 2012. gadam. Pašlaik lielākais un nozīmīgākais novada ceļš ir<br />

valsts galvenās nozīmes autoceļš A6 Rīga - Daugavpils - Krāslava - Baltkrievijas robeža<br />

(Paternieki), kas tam piegulošajās teritorijās rada papildu slodzi, apgrūtinot satiksmi, un pastiprina<br />

bīstamu situāciju veidošanos.<br />

<strong>Ogres</strong> novada ziemeļdaļai ļoti svarīgs ir autoceļš P4 Rīga - Ērgļi, kuru ir nepieciešams<br />

rekonstruēt un noklāt ar asfalta segumu, jo liela daļa ceļa ir sliktā stāvoklī. Tas ir ievērojams<br />

šķērslis Suntažu, Ķeipenes, Taurupes un Mazozolu pagasta attīstībai. Līdz 2014. gadam, piesaistot<br />

ERAF finansējumu, plānots rekonstruēt autoceļu P4 no Juglas līdz pagriezienam uz Mazozoliem.<br />

Pašvaldības teritorijā četriem pagastu centriem (Krape, Laubere, Meņģele un Mazozoli) nav<br />

asfaltbetona seguma ceļu sasaistei ar novada vai reģiona centru.<br />

Intensīvās tranzīta transporta plūsmas dēļ satiksmes intensitāte uz autoceļa A6 ir ievērojami<br />

lielāka nekā uz citiem autoceļiem, turklāt autotransporta intensitātei bija tendence pieaugt līdz 2008.<br />

gadam, bet 2009. gadā tā ievērojami samazinājās. Posmā Ikšķile - Ogre 2002. gadā diennaktī<br />

fiksētas 12 280 automašīnas, 2008. gadā - 20 154 automašīnas, bet 2009. gadā - 14 899<br />

automašīnas. Posmu Ogre - Ķegums 2002. gadā šķērsoja 9 565 automašīnas, 2008. gadā - 13 538<br />

automašīnas un 2009. gadā 10 423 automašīnas 42 (25. attēls). Līdz 2008. gadam spēcīgi pieauga<br />

intensitāte uz A6 autoceļa, kas daļēji ir skaidrojama ar tranzītkravu apgrozījuma un automobiļu<br />

skaita vispārēju palielināšanos, daļēji ar iedzīvotāju svārstmigrāciju. Autotransporta plūsma 2009.<br />

gadā posmā Ikšķile - Ogre, salīdzinot ar 2008. gadu, ir samazinājusies par 26 %, bet posmā Ogre -<br />

Ķegums par 23 %. Šādu situāciju izraisīja ekonomikas lejupslīde un iedzīvotāju maksātspējas<br />

samazināšanās.<br />

42 VAS „Latvijas Valsts ceļi” (2010).<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 44


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

25. att. Satiksmes intensitāte autoceļa A6 posmos Ikšķile - Ogre un Ogre - Ķegums 43<br />

25000<br />

18818 20154<br />

20000<br />

15000<br />

10000<br />

5000<br />

13739 13538<br />

14898<br />

10423<br />

Ikšķile - Ogre<br />

Ogre - Ķegums<br />

0<br />

2007. gads 2008. gads 2009. gads<br />

Saskaņā ar VAS „Latvijas Valsts ceļu” statistikas datiem uz valsts 1. un 2. šķiras autoceļiem<br />

satiksmes intensitāte 2008. gadā nepārsniedza 1000 automašīnas diennaktī. Vienīgais posms ar<br />

intensitāti virs 1500 automašīnām diennaktī bija autoceļš P8 posmā no Suntažiem līdz Mālpilij.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā apdzīvoto vietu satiksmes noslogotību un plūsmu ietekmē arī pašvaldības<br />

teritorijā reģistrēto automašīnu skaits. Automašīnu skaita dinamika pēdējo piecu gadu laikā parādīta<br />

26. attēlā.<br />

26. att. Automobilizācijas līmenis un reģistrēto automašīnu skaits <strong>Ogres</strong> novadā 44<br />

Gads<br />

Automašīnu skaits uz <strong>Ogres</strong> novadā reģistrēto<br />

1000 iedzīvotājiem automašīnu skaits<br />

2005 339 13 285<br />

2006 386 14 929<br />

2007 423 16 434<br />

2008 435 16 967<br />

2009 419 16 377<br />

Par <strong>Ogres</strong> pilsētas ielu tīkla „mugurkaulu” dēvē Rīgas un Daugavpils ielu, kā arī pilsētas<br />

galvenās ielas (Raiņa prospekts, Kalna prospekts, Dārza, Austrumu un Karjera iela) ar<br />

savienojumiem starp tām kreisajā un labajā <strong>Ogres</strong> upes krastā. <strong>Ogres</strong> pilsētā beidzas valsts autoceļš<br />

P5 Ulbroka - Ogre, kas palielina satiksmes plūsmu caur pilsētas centru, šķērsojot dzelzceļa<br />

pārbrauktuvi.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir 284 ielas, no tām 202 ir Ogrē. Pilsētas teritoriju šķērso piecas tranzītielas<br />

(Brīvības, Tīnūžu, Turkalnes, Rīgas un Daugavpils iela). Ielu tīkla kopējais blīvums (7,26 km/km 2 )<br />

atbilst līdzīga lieluma pilsētu rekomendējošajiem parametriem. Visblīvākais ielu tīkls ir izveidojies<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētas centrā.<br />

Viens no galvenajiem trūkumiem saistībā ar ceļu infrastruktūru ir nepietiekamais tiltu skaits<br />

pāri <strong>Ogres</strong> upei, kā rezultātā gan <strong>Ogres</strong> pilsētas, gan <strong>Ogres</strong>gala pagasta teritorija ir sadalīta divās<br />

daļās. Situāciju sarežģī arī nepietiekamais dzelzceļa šķērsošanas vietu skaits. Savukārt Suntažu<br />

43 VAS „Latvijas Valsts ceļi” (2010)<br />

44 CSDD Transportlīdzekļu sadalījums pa pilsētām un pagastiem (2010)<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 45


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

ciemā vienīgais autotransporta un gājēju tilts pāri Mazajai Juglai ir fiziski nolietojies un atrodas<br />

avārijas stāvoklī, tā brauktuves daļa ir sašaurināta un gājējiem paredzētā daļa nobrukusi. Īpaši<br />

bīstama situācija uz šī tilta veidojas mācību gada laikā.<br />

Autostāvvietu trūkums ir viena no apdzīvoto vietu kopējām problēmām. <strong>Ogres</strong> pilsētas<br />

centrālajā daļā ar vietām garāžās un maksas autostāvvietās nodrošināti tikai 50 % no visiem<br />

automobiļiem. 45 Līdzīga situācija izveidojusies arī pārējās lielākajās apdzīvotajās vietās - trūkst<br />

autostāvvietu pie daudzdzīvokļu mājām un sabiedriskas nozīmes objektiem.<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā un novada apdzīvotajās vietās kā viena no problēmām ir arī ietvju trūkums gar<br />

ielām un ceļiem. Pilsētas teritorijā ietvju nav galvenokārt privātmāju apbūves teritorijās.<br />

Madlienas ciemā ir ievērojamas satiksmes drošības problēmas, jo nav gājēju ietvju, tāpēc<br />

iedzīvotāji pārvietojas pa autoceļu vai ielu braucamo daļu vai nomali. Nav stāvlaukumu pie<br />

daudzdzīvokļu mājām, tāpēc automašīnas novieto jau tā šauro ielu malās, kas apgrūtina gājēju un<br />

transporta pārvietošanos un ierobežo redzamību. Nav apzīmētu gājēju pāreju uz valsts autoceļiem<br />

P32 un V977 pie autoostas 46 . Arī Ciemupes teritorijā gar valsts galveno autoceļu A6 nav gājēju<br />

celiņa 47 . Līdzīga situācija vērojama arī pārējos ciemos.<br />

Izbūvēto ietvju vai kājāmgājēju celiņu garums pēdējo gadu laikā ir pieaudzis <strong>Ogres</strong> pilsētā,<br />

piemēram, ietves Brīvības ielas posmā no Kranciema ielas līdz Suntažu ielai, Meža prospektā,<br />

Rīgas un Daugavpils ielā. Meņģeles ciemā 2009. gadā realizēts projekts, kā rezultātā uzlabota<br />

gājēju drošība. <strong>Ogres</strong>gala ciemā Liepu ielā ierīkota gājēju ietve un veloceliņš, novēršot iedzīvotāju<br />

pārvietošanos pa braucamās daļas malu. Turpretī citos apdzīvoto vietu centros, kurus šķērso<br />

reģionālas vai vietējas nozīmes autoceļi (piemēram, Suntaži, Madliena, Mazozoli, Ķeipene u.c.),<br />

praktiski nav veikti pasākumi gājēju un satiksmes drošības paaugstināšanai.<br />

Valsts un pašvaldības ceļu infrastruktūru papildina privātpersonu īpašumā esošie ceļi un meža<br />

ceļi. Atsevišķos gadījumos pašvaldības ceļu sarakstos iekļauti ceļi, kuri reāli dabā neeksistē vai pēc<br />

būtības pieskaitāmi māju ceļiem. Kopēja problēma ir tā, ka daudzi pašvaldības ceļi zemesgrāmatās<br />

reģistrēti kā ceļu servitūti, un tas nākotnē var apdraudēt pašvaldības ceļu infrastruktūras attīstību.<br />

Daļa <strong>Ogres</strong> pilsētas ielu un <strong>Ogres</strong> novada autoceļu ir avārijas stāvoklī. Autoceļu<br />

neapmierinošās kvalitātes pamatā ir nepietiekamais finansējums. 2009. gadā no valsts piešķirtās<br />

mērķdotācijas autoceļu (ielu) uzturēšanai novadā izlietoti 416 077 LVL, bet no pašvaldības budžeta<br />

- 229 141 LVL.<br />

Svarīga satiksmes infrastruktūras daļa ir hidrotehniskās būves, kuru uzturēšana iepriekšējos<br />

gados bijusi apgrūtināta. Nekoptie sāngrāvji, bojātās caurtekas, meliorācijas sistēmu un aku<br />

aizsērējumi īpašas problēmas rada sniega kušanas un stipru nokrišņu laikā, kad būtiski pasliktinās<br />

satiksmes drošība uz ceļiem un kvalitāte.<br />

Satiksmes infrastruktūras objektiem ir liela ietekme uz vides kvalitāti. Mobilie piesārņojuma<br />

avoti ir automašīnas un dzelzceļa sastāvi, bet, tā kā gaisa piesārņojuma mērījumi <strong>Ogres</strong> novadā nav<br />

veikti, tad nav iespējams objektīvi raksturot to radīto apkārtējās vides piesārņojumu. Pieaugot<br />

satiksmes intensitātei uz valsts galvenajiem autoceļiem, būtu nepieciešams uzsākt piesārņojuma<br />

līmeņa mērījumus vismaz pilsētas teritorijā. Lauku teritorijā papildu gaisa piesārņojumu rada<br />

putekļi.<br />

1.4.1.2. Dzelzceļš<br />

<strong>Ogres</strong> novadu 12 km garumā šķērso dzelzceļa maģistrāle Rīga - Daugavpils - Indra - valsts<br />

robeža, šī līnija ir elektrificēta un tiek izmantota pasažieru un kravu pārvadājumiem. Joslā gar<br />

dzelzceļu tranzītkravu pārvadājumi ar dīzeļlokomotīvēm rada paaugstinātu piesārņojuma un trokšņu<br />

līmeni.<br />

45 SIA „Imink” (2002). <strong>Ogres</strong> pilsētas teritorijas plānojuma. Transporta shēma. Rīga. 8.lpp.<br />

46 Pēc Madlienas pagasta pārvaldes sniegtās informācijas<br />

47 Pēc <strong>Ogres</strong>gala pārvaldes sniegtās informācijas<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 46


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Novada ziemeļdaļu šķērso dzelzceļa līnija Rīga - Ērgļi, kuras garums pašvaldības teritorijā ir<br />

39,2 km. Šis dzelzceļš netiek izmantots, 2009. gadā uzsākta sliežu demontāža.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir 6 dzelzceļa pārbrauktuves, kurās visi autoceļi ir vienā līmenī ar sliežu ceļu.<br />

Nepietiekamais dzelzceļa šķērsošanas vietu skaits <strong>Ogres</strong> pilsētā ir nozīmīga satiksmes organizācijas<br />

problēma, jo dzelzceļa kustības intensitāte apgrūtina autotransporta kustību, radot sastrēgumus.<br />

Joprojām aktuāla ir gājēju drošība dzelzceļa šķērsošanas vietās, īpaši <strong>Ogres</strong> pilsētā, kurā ir tikai<br />

viens gājēju tunelis.<br />

VAS „Latvijas Dzelzceļš” sastādītais kustības grafiks liecina, ka diennaktī caur <strong>Ogres</strong> staciju<br />

izbrauc ap 90 pasažieru un 55 kravas vilcienu sastāvu (27. attēls).<br />

27. attēls <strong>Ogres</strong> stacijai caurbraukušo vilcienu sastāvu skaits 48<br />

Vilcienu sastāvs 2006. gads 2007. gads 2008. gads 2009. gads<br />

Pasažieru vilcienu sastāvi<br />

(elektrovilcieni, dīzeļvilcieni un<br />

88 88 90 91<br />

starptautiskie vilcieni)<br />

Kravas vilcienu sastāvi 55 54 54 56<br />

KOPĀ: 143 142 144 147<br />

Dzelzceļa pasažieru pārvadājumi apskatīti sadaļā par sabiedrisko transportu.<br />

1.4.1.3. Velotransports<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā trūkst veloceliņu, it sevišķi tas jūtams svarīgākajās velosipēdistu<br />

kustības trasēs, kas savieno dzīvojamos kvartālus ar darbavietām, skolām, sabiedriskajām un<br />

atpūtas vietām. Līdz 2010. gadam <strong>Ogres</strong> novadā veloceliņi izveidoti tikai <strong>Ogres</strong>gala ciemā, Liepu<br />

ielā un <strong>Ogres</strong> pilsētā - Brīvības ielas skvērā, Pļavas ielā, Bērzu alejā, Krasta ielā, Rīgas un<br />

Daugavpils ielas posmos, Brīvības ielā no Kranciema ielas līdz Suntažu ielai. Veloceliņu izbūve<br />

turpmāk plānota vairākās citās pilsētas ielās, veicot ielu rekonstrukciju.<br />

Pagastu ciemos nav izbūvētu veloceliņu, tomēr perspektīvā jāapsver to būvniecība, lai<br />

veicinātu lauku teritoriju attīstību un paplašinātu tūrisma iespējas.<br />

Pie novada izglītības iestādēm un publiskajām vietām pakāpeniski turpinās velonovietņu<br />

izveidošana.<br />

2010. gadā pārrobežu sadarbības programmas projekta „Ar velo pa Vidzemi un<br />

Dienvidigauniju” projekta ietvaros (maršruts šķērso Suntažu, Lauberes, Madlienas, Ķeipenes,<br />

Taurupes un Mazozolu pagasta teritorijas), veikta informācijas stendu, velonovietņu un atpūtas<br />

vietu ierīkošana.<br />

Informācija par perspektīvo veloceliņa maršrutu iekļauta dabas parka „<strong>Ogres</strong> ieleja” dabas<br />

aizsardzības plānā.<br />

1.4.1.4. Sabiedriskais transports<br />

Sabiedriskā autotransporta pakalpojumus <strong>Ogres</strong> novadā nodrošina SIA „<strong>Ogres</strong> autobuss”<br />

(viens no kapitāldaļu turētājiem ir <strong>Ogres</strong> novada pašvaldība), A/S „Nordeka”, A/S „Rīgas<br />

taksometru parks”, A/S „Cata”. Pasažieru autobusu kustības intensitāte novadā pakāpeniski pieauga<br />

līdz 2008. gadam, bet kopš 2009. gada tā ir samazinājusies.<br />

48 „Latvijas Dzelzceļš” (2007.,2008., 2009., 2010.).<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 47


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētas teritorijā pasažieru autobusi regulāri kursē 6 maršrutos. Kopējais pārvadāto<br />

pasažieru skaits pilsētas teritorijā 2009. gadā bija 797 tūkst.(28. attēls), kas ir par 23,3% mazāk<br />

nekā 2008. gadā. Kopējais pārvadāto pasažieru skaits novada teritorijā atspoguļots 29. attēlā.<br />

28. att. <strong>Ogres</strong> pilsētas teritorijā pārvadāto<br />

autotransporta pasažieru skaits<br />

1200000<br />

1000000<br />

800000<br />

600000<br />

400000<br />

200000<br />

0<br />

982698 1039829<br />

797556<br />

2007.gads 2008.gads 2009.gads<br />

29. att. Autotransporta pasažieru pārvadājumi<br />

starp apdzīvotajām vietām pašvaldības<br />

teritorijā<br />

330000<br />

320000<br />

310000<br />

300000<br />

290000<br />

280000<br />

270000<br />

260000<br />

250000<br />

308957<br />

323516<br />

276407<br />

2007.gads 2008.gads 2009.gads<br />

Pasažieru skaita samazināšanās izskaidrojama ne tikai ar iedzīvotāju maksātspējas<br />

samazināšanos un bezdarba pieaugumu, bet arī ar autopārvadātāju finansiālajām problēmām. Tās<br />

izriet arī no valsts politikas pasažieru pārvadāšanā, līdz ar to vairāki autobusu maršruti ir slēgti.<br />

Joprojām aktuāls jautājums ir vājā pasažieru pārvadājumu koordinācija starp dažādiem<br />

pārvadātājiem un pasažieru pārvadājumu veidiem (nav saskaņoti autobusu kustības saraksti ar<br />

vilcienu un tālsatiksmes autobusu kustības sarakstiem), kā rezultātā sabiedriskā transporta kustība<br />

ne vienmēr atbilst iedzīvotāju vajadzībām. 2009. gadā pasliktinājušās, īpaši pagastu iedzīvotājiem,<br />

pārvietošanās iespējas ar sabiedrisko transportu, kā arī reģiona, novada un pagastu centru<br />

sasniedzamība. Nedaudz labāka situācija veidojas mācību gada laikā, kad kursē autobusi, kas<br />

pamatā nodrošina skolēnu nokļūšanu no mājām līdz skolai un atpakaļ. Plānojot pasažieru<br />

pārvadājumus, nav ņemtas vērā arī uzņēmumos strādājošo vajadzības, tāpēc uzņēmumiem nereti<br />

jānodarbojas ar darbinieku pārvadāšanu.<br />

Maršrutā Ogre - Rīga sabiedriskā autotransporta pakalpojumus nodrošina A/S „Nordeka” un<br />

A/S „Rīgas taksometru parks”, bet SIA „<strong>Ogres</strong> autobuss” pēc 2009. gada vairs nenodrošina<br />

sabiedriskā transporta pakalpojumus ārpus bijušā <strong>Ogres</strong> rajona robežām. Šajā maršrutā joprojām<br />

ievērojams ir pārvadāto pasažieru skaits, 2009. gadā tas bija 507 551. Rīgas plānošanas reģiona<br />

iekšējā maršrutā Ogre - Sigulda, kas nodrošina pasažieru pārvadājumus reizi dienā, 2009. gadā<br />

apkalpoti 20,7 tūkst. pasažieru, kas ir par 38 % mazāks nekā 2007. gadā. Pasažieru pārvadājumi<br />

ārpus novada robežām nodrošināti arī maršrutos Rīga - Ērgļi un Aizkraukle - Sigulda.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā izveidoti 13 iekšējie autobusu maršruti, kuri nodrošina pagastu centru<br />

savstarpēju sasniedzamību un saikni ar <strong>Ogres</strong> pilsētu. Pašvaldības teritorijā 2009. gadā pārvadāti<br />

294 407 pasažieri, salīdzinājumā ar 2008. gadu pārvadājumu apjoms ir samazinājies par 47 109<br />

pasažieriem, bet salīdzinājumā ar 2007. gadu - par 14 550 pasažieriem.<br />

Lielākās problēmas sabiedriskā transporta uzturēšanai rada nekvalitatīvie ceļi novada<br />

teritorijā, kas sadārdzina autobusu ekspluatāciju un palielina izmaksas, kā arī augošās un svārstīgās<br />

resursu, tai skaitā degvielas, cenas, kas sadārdzina satiksmes pārvadājumus.<br />

Pasažieru pārvadājumus pa dzelzceļu organizē „Latvijas Dzelzceļš”, un dzelzceļa<br />

pasažieru pārvadājumi galvenokārt notiek virzienā Ogre - Rīga, bet mazāk virzienā Ogre -<br />

Lielvārde. Pēc „Latvijas Dzelzceļa” datiem, pasažieru skaits <strong>Ogres</strong> novadā regulāri ir pieaudzis līdz<br />

2007. gadam, bet pēc tam samazinājies. Piemēram, stacijā „Ciemupe” 2009. gadā izkāpušo un<br />

iekāpušo pasažieru skaits, salīdzinot ar 2005. gadu, ir samazinājies par 19,2 tūkst., stacijā „Pārogre”<br />

par 46 tūkst., stacijā „Jaunogre” par 158,9 tūkst., stacijā „Ogre” par 316,5 tūkst. pasažieru. 2009.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 48


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

gadā iekāpušo un izkāpušo pasažieru skaits novada stacijās bija 2,23 miljoni, to skaits no 2005. līdz<br />

2009. gadam ir samazinājies par 19,5%. Dzelzceļa pasažieru skaita dinamika parādīta 30. attēlā.<br />

30. att. Izkāpušo un iekāpušo pasažieru skaits <strong>Ogres</strong> novada dzelzceļa stacijās 49<br />

2009.gads<br />

1091245<br />

1141184<br />

2008.gads<br />

1398026<br />

1379366<br />

2007.gads<br />

1440290<br />

1404116<br />

0 500000 1000000 1500000 2000000<br />

Iekāpušie pasažieri<br />

Izkāpušie pasažieri<br />

Esošajam dzelzceļa transportam ir savi trūkumi - lēna ritošā sastāva kustība, tā zemā kvalitāte,<br />

tehniskais un morālais nolietojums, kā arī nepiemērotība cilvēkiem ar īpašām vajadzībām. Jāatzīmē,<br />

ka 2007. - 2016. gadam paredzēts nomainīt visus elektrovilcienu sastāvus un daļēji dīzeļvilcienu<br />

sastāvus. Dzelzceļa infrastruktūras sakārtošanai piesaistīti līdzekļi gan no ES līdzekļu fondiem<br />

(Kohēzijas fonds), gan no valsts budžeta kā projektu līdzfinansējums, gan no dzelzceļa fonda.<br />

Pasažieru vilcienu modernizācijai plānots piesaistīt arī ERAF līdzekļus.<br />

1.4.2. SAKARU KOMUNIKĀCIJAS UN INFORMATIZĀCIJA<br />

<strong>Ogres</strong> novadā telekomunikāciju nodrošina fiksēto un mobilo tīklu infrastruktūra. <strong>Ogres</strong><br />

novadā fiksēto telefonsakaru nodrošinātājs ir SIA „Lattelecom”. Jānorāda, ka šā veida telefona<br />

sakari nav pieejami daudziem lauku iedzīvotājiem, sevišķi raksturīgi tas ir novada austrumu daļai,<br />

vai arī sniegtā pakalpojuma kvalitāte nav apmierinoša.<br />

Pēdējo gadu laikā fiksēto telefonu abonementu skaits palicis bez lielām izmaiņām, bet arvien<br />

vairāk cilvēku izvēlas mobilo sakaru operatoru pakalpojumus. Latvijā mobilo tālruņu abonementu<br />

skaits (izmantojot statistiku no SIA „Latvijas Mobilais Telefons” un SIA „Tele 2”) 2004. gadā<br />

beigās bija 1,53 miljoni, bet 2010. gada sākumā tas bija sasniedzis jau aptuveni 2,15 miljoni, kas<br />

norāda uz līdzīgu abonementu skaita pieauguma tendenci <strong>Ogres</strong> novada iedzīvotāju vidū. Latvijā un<br />

arī novada teritorijā darbojas trīs mobilo telekomunikāciju tīklu operatori - SIA „Tele 2”, SIA<br />

„Latvijas Mobilais Telefons” un SIA „Bite Latvija”, tomēr ne visu minēto operatoru pakalpojumu<br />

kvalitāte visā pašvaldības teritorijā ir vienlīdz augsta.<br />

Mobilo sakaru tīklu pārklājums nosedz apmēram 98% novada teritorijas. Mobilo sakaru<br />

pakalpojumi ir nodrošināti pašvaldības administratīvajā centrā un visos pagastu centros. Mobilo<br />

sakaru tīklu infrastruktūras uzlabojumi plānoti vietās, kur tīklu pārklājums nav pietiekams. SIA<br />

„Latvijas Mobilais Telefons” plāno uzbūvēt sakaru torni Ķeipenes pagastā, bet SIA „Bite Latvija” -<br />

Taurupes un <strong>Ogres</strong>gala pagastā.<br />

Pasta pakalpojumus <strong>Ogres</strong> novadā nodrošina VAS „Latvijas Pasts” 11 pasta nodaļas, divas<br />

no tām atrodas <strong>Ogres</strong> pilsētā, bet katra pagasta centrā pa vienai pasta nodaļai, kuras apkalpo sava<br />

pagasta teritorijas iedzīvotājus un iestādes. Pasta nodaļu saglabāšana ir atkarīga no to rentabilitātes,<br />

49<br />

AS „Latvijas Dzelzceļš” (2010).<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 49


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

klientu plūsmas, nodaļu darbības rādītājiem un ģeogrāfiskā novietojuma, kā arī valsts ekonomiskās<br />

attīstības tendencēm<br />

Iedzīvotāju datorprasmes un interneta pieejamība uzņēmumos, organizācijās ir būtisks<br />

mūsdienu sociālekonomiskās attīstības faktors un labklājības rādītājs.<br />

Informāciju tehnoloģiju attīstībai <strong>Ogres</strong> novada pašvaldībās vienmēr bijusi pievērsta liela<br />

uzmanība, un datorizācijas līmenis ir vērtējams kā salīdzinoši augsts, jo īpaši <strong>Ogres</strong> pilsētā.<br />

Interneta pakalpojumu pieejamība <strong>Ogres</strong> novadā ir liela, taču kopējais abonementu skaits nav<br />

zināms.<br />

<strong>Ogres</strong> rajona pašvaldības un vietējo pašvaldību mērķtiecīgie ieguldījumi informatizācijas<br />

procesa attīstībā pēdējā desmitgadē un to aktīva dalība dažāda mēroga projektos ir nodrošinājuši<br />

strauju interneta lietotāju skaita pieaugumu. Iedzīvotājiem ir pieejams kvalitatīvs bezmaksas<br />

interneta pieslēgums bibliotēkās, arī skolās ir nodrošināts stabils un ātrdarbīgs interneta pieslēgums.<br />

Ar pieeju internetam ir nodrošinātas visas pašvaldības iestādes un struktūrvienības. Bijušā <strong>Ogres</strong><br />

rajona teritorijā novada lielākajās apdzīvotajās vietās par ES Struktūrfondu līdzekļiem ir izveidoti<br />

publiskie interneta pieejas punkti, taču to izmantošana ir atkarīga no kopējā interneta pieslēguma<br />

vietu skaita.<br />

Mājsaimniecībām un iestādēm pieejamais interneta ātrums <strong>Ogres</strong> novadā svārstās no 2<br />

Mbit/sek līdz 10 Mbit/sek. Nozīmīgākie interneta pakalpojumu nodrošinātāji novadā ir SIA<br />

„Lattelecom”, SIA „GP Systems”, <strong>Ogres</strong> Interneta Centrs, SIA „Triatel”, SIA „I-Nets”, u.c.<br />

Kopš 1996. gada Ogrē darbojas <strong>Ogres</strong> Interneta Centrs (turpmāk - OIC), kas pamatā apkalpo<br />

bijušā <strong>Ogres</strong> rajona teritoriju, tai skaitā daļu pašvaldības iestāžu. Nozīmīgākais projekts, kura<br />

realizācijā <strong>Ogres</strong> rajonā iesaistījās OIC, bija <strong>Ogres</strong> rajona PVISC (pašvaldību vienotā<br />

informatizācijas sistēmas centrs) izveidošana, bet iestāde līdz ar <strong>Ogres</strong> rajona reorganizāciju<br />

darbību pārtrauca. Tā vietā ir izveidojusies biedrība „Attīstības un Inovāciju mācības centrs”, kas<br />

turpina inovatīvas, uz zināšanām balstītas uzņēmējdarbības attīstību un moderno izglītības<br />

tehnoloģiju apmācību metožu ieviešanu un izmantošanu, sekmējot indivīdu un sabiedrības<br />

profesionālo kapacitāti, kvalifikāciju, konkurētspēju un sadarbību.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldībai kopš 2008. gada ir izveidota sava oficiālā mājas lapa<br />

www.ogres<strong>novads</strong>.lv, kas nodrošina informācijas sniegšanu pašvaldības iedzīvotājiem un citiem<br />

interesentiem. Tajā pieejama informācija par <strong>Ogres</strong> novada pašvaldību, tās iestādēm un<br />

struktūrvienībām, kā arī plānotajām un veiktajām aktivitātēm. Mājas lapā iedzīvotājiem ir<br />

pieejamas pašvaldības izveidotās veidlapas iesniegumu sagatavošanai. Pēc ATR pabeigšanas un<br />

jaunā <strong>Ogres</strong> novada izveidošanas aktualizējies jautājums par mājas lapas pilnveidošanu atbilstoši<br />

jaunajai novada teritoriālajai struktūrai un e-pakalpojumu pakāpeniskai ieviešanai.<br />

1.4.3. ENERĢĒTIKAS INFRASTRUKTŪRA<br />

1.4.3.1. Elektroapgāde<br />

Elektroenerģijas sadales pakalpojumus un elektroenerģijas piegādi <strong>Ogres</strong> novadā nodrošina<br />

AS „Latvenergo” meitassabiedrība AS „Sadales tīkls”, kuru pārziņā ir 20 kV un zemāka sprieguma<br />

elektropārvades līnijas. AS „Augstsprieguma tīkls” pārziņā ir 330 kV (37 km garumā) un 110 kV<br />

(29 km garumā) elektropārvades līnijas.<br />

Elektroapgādes jomā <strong>Ogres</strong> novadā ir salīdzinoši laba situācija - ir labs tīkla pārklājums,<br />

gandrīz pilnībā visām apdzīvotām vietām ir nodrošināta elektrības padeve. Pašvaldības teritorijā<br />

astoņām dzīvojamajām mājām (Lauberes pagastā - 3, Ķeipenes pagastā - 3, Meņģeles un Suntažu<br />

pagastos pa vienai) un <strong>Ogres</strong>gala pagastā esošajām ēkām dārzkopības sabiedrībā „Kooperators” nav<br />

nodrošināta elektrības padeve. 50<br />

Sadales tīkla elektropārvades līnijas novada teritorijā ir daļēji novecojušas, tādēļ nepieciešams<br />

veikt esošo tīklu rekonstrukciju un samazināt gaisa elektropārvades tīklu īpatsvaru apdzīvotās<br />

50 Pēc pagastu pārvalžu sniegtās informācijas<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 50


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

vietās. Tādējādi samazinātos drošības riski avāriju vai dabas stihiju rezultātā, kā arī rastos<br />

labvēlīgāki apstākļi uzņēmējdarbības attīstībai novada teritorijā.<br />

Perspektīvā jāizanalizē iespējamā jaudu palielināšana esošajām un plānotajām rūpniecības<br />

zonām. Ikdienā problēmas rada īslaicīgie elektroenerģijas pārrāvumi, pagājušā gadsimta 60. - 80.<br />

gados celtajās daudzdzīvokļu mājās esošie kabeļi neatbilst mūsdienās nepieciešamajai slodzei.<br />

<strong>Ogres</strong> novada lielākais elektroenerģijas patērētājs ir <strong>Ogres</strong> pilsēta, kurā atrodas lielākie<br />

rūpniecības uzņēmumi. Lielākie elektroenerģijas patērētāji pagastu teritorijās ir lauksaimnieciskās<br />

ražošanas un pārstrādes uzņēmumi, kokzāģētavas, kaltes un citi objekti.<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā un apdzīvotajās vietās virs 200 iedzīvotājiem nodrošināts ielu apgaismojums ar<br />

gāzizlādes lampām, tomēr nepieciešams uzlabot ielu apgaismojuma tīklu kvalitāti un samazināt<br />

patērēto enerģiju. Pašvaldībā lielākais elektroenerģijas patērētājs ir komunālā saimniecība.<br />

Ogrē darbojas koģenerācijas stacija - uzņēmums SIA „Elektro bizness”, kas siltuma un<br />

elektrības ražošanai izmanto 16 iekārtas, kuru kopējā jauda ir 7,38 MW. Kā kurināmais tiek<br />

izmantota dabasgāze. Uzņēmums sadarbojas ar p/a „Mālkalne”, lai papildus nodrošinātu<br />

siltumenerģijas piegādi <strong>Ogres</strong> pilsētai. Arī Suntažos, Lauberē un Mazozolos iecerēts būvēt neliela<br />

apjoma koģenerācijas stacijas.<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā ir divas mazās hidroelektrostacijas, kas atrodas uz <strong>Ogres</strong> upes, -<br />

Vecogres HES Mazozolu pagastā (uz robežas ar Sausnējas pagastu Ērgļu novadā) ar kopējo jaudu<br />

180 kW un <strong>Ogres</strong> HES Ogrē ar jaudu 639 kW. Jaunu hidroelektrostciju būvniecība uz <strong>Ogres</strong> upes<br />

nav plānota, to nepieļauj arī dabas parka „<strong>Ogres</strong> ieleja” dabas aizsardzības plāns un normatīvie akti.<br />

1.4.3.2. Siltumapgāde<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldībā pēdējo desmit gadu laikā ir noritējusi centralizētās siltumapgādes<br />

sistēmu modernizācija, kas veicinājusi patērētā kurināmā un gaisa piesārņojuma apjomu<br />

samazinājumu.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā patērē dažāda veida kurināmo. <strong>Ogres</strong> pilsētā izmanto dabasgāzi, jo pilsētu<br />

šķērso maģistrālais gāzes vads Rīga - Daugavpils, bet pārējā pašvaldības daļā salīdzinoši daudz<br />

lieto koksni, pamatā apaļkoku vai šķeldas, kā arī granulas. Akmeņogļu patēriņš ir stabils, tās lieto<br />

privātmāju iedzīvotāji un citi patērētāji, kuriem ir kurtuves cietajam kurināmajam, bet to kurināšana<br />

ar malku nav pietiekami efektīva. Citviet gāzes vai šķidrā kurināmā izmantošanai nepieciešamās<br />

investīcijas nav ekonomiski pietiekami pamatotas vai pieejamas.<br />

Centralizēto siltumapgādi <strong>Ogres</strong> pilsētā nodrošina p/a „Mālkalne”, un siltumapgādes sistēmas<br />

ir salīdzinoši labā stāvoklī. Ogrē ir desmit mūsdienu prasībām atbilstošas katlumājas, kas gada laikā<br />

realizē ap 100 000 MWh. Siltuma zudumi sistēmā svārstās ap 18 %. Kopējā apkurināmā platība<br />

Ogrē ir apmēram 350 000 m 2 . Daudzdzīvokļu mājām ir uzstādīti siltuma piegādes regulēšanas<br />

mezgli, ir izstrādāti tipveida ēku siltināšanas projekti, un aptuveni 40 % no tīklu kopējā garuma<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā ir atjaunoti. Ir veikta divu lielāko <strong>Ogres</strong> katlumāju savienošana, šim nolūkam ir<br />

izbūvēta siltumtrase zem dzelzceļa, kas veicina siltumapgādes piegādes drošību un padevi abās<br />

pilsētas daļās. <strong>Ogres</strong> pilsētā centralizētai siltumapgādei pievienoti galvenokārt daudzstāvu<br />

daudzdzīvokļu māju rajoni un atsevišķas daudzdzīvokļu ēkas, kopumā ap 7276 mājsaimniecību, kā<br />

arī pašvaldības iestādes. Kopējais siltumtrašu garums pilsētā ir ap 25 km.<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā vēl nepieciešams atjaunot ap 60 % siltumtīklu un risināt jautājumu par<br />

individuālās apbūves teritoriju pieslēgšanu centralizētajai siltumapgādes sistēmai (vai centralizētas<br />

gāzes piegādes sistēmai), tādējādi nodrošinot gan iedzīvotāju dzīves apstākļu uzlabošanos, gan<br />

samazinot kopējo gaisa piesārņojumu, gan arī paaugstinot drošību.<br />

Lauku apdzīvotajās vietās kopējais tīklu garums ir ap 7,4 km, <strong>Ogres</strong>gala, Krapes un Mazozolu<br />

pagastos nav centralizētās siltumapgādes. Daļēja siltumapgādes sistēmu rekonstrukcija, tai skaitā<br />

katlumāju rekonstrukcija, veikta vairākās lielākajās apdzīvotajās vietās - Suntažos, Madlienā,<br />

Lauberē, Ķeipenē, Taurupē, bet vēl nepieciešams rekonstruēt lielāko daļu siltumtīklu, kas ir<br />

neapmierinošā stāvoklī. Kopējais rekonstruējamais siltumtrašu garums novada pagastos ir ap 4 km.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 51


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Lauberes bērnunams un vispārējā tipa pansionāts „Madliena” izmanto alternatīvo<br />

siltumenerģiju - tā saukto zemes siltumu.<br />

Kā riska faktors jāatzīmē gāzes un cita veida kurināmā kopēja cenu paaugstināšanās, kā<br />

rezultātā var samazināties daļas iedzīvotāju pakalpojuma pirktspēja un veidoties pakalpojuma<br />

sniedzēju nespēja norēķināties par piegādātajiem kurināmā resursiem.<br />

1.4.3.3. Gāzes apgāde<br />

<strong>Ogres</strong> novadu šķērso maģistrālais gāzes vads Daugavpils - Rīga, no kura izbūvēti atzari, kas<br />

veido gāzes apgādes tīklu apdzīvotajās vietās. Tā tālāka attīstība ir noteikta saskaņā ar AS „Latvijas<br />

gāze” attīstības plāniem un reālajām iespējām. <strong>Ogres</strong> novadā aptuvenais gāzes vadu kopējais<br />

garums ir 47 km.<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā gāzes apgādes pieslēgums ir pieejams aptuveni pusei iedzīvotāju, tomēr lielākā<br />

daļa pilsētas individuālo privātmāju ir bez gāzes pieslēguma. Visas <strong>Ogres</strong> pilsētas katlumājas ir<br />

nodrošinātas ar atbilstošiem gāzes vadu pieslēgumiem, lai nodrošinātu siltumapgādi.<br />

No lauku apdzīvotām vietām dabas gāzes pieslēgums ir <strong>Ogres</strong>galā, bet citos pagastos izmanto<br />

sašķidrināto gāzi. Madlienā, Suntažos un Lauberē ir centralizētas sašķidrinātās gāzes apgādes<br />

sistēmas, kas nodrošina ar gāzi daļu no daudzdzīvokļu mājām.<br />

A/S „Agroprojekts” pēc A/S „Latvijas gāze” pasūtījuma 2002. gadā izstrādāja gāzes apgādes<br />

shēmas korekciju, kurā norādīti esošie un perspektīvie gāzes apgādes tīkli <strong>Ogres</strong> pilsētā, <strong>Ogres</strong>galā<br />

un Ciemupē turpmākajiem 20 gadiem.<br />

1.4.4. VIDES INFRASTRUKTŪRA<br />

1.4.4.1. Ūdensapgāde<br />

<strong>Ogres</strong> novadā nav vienota ūdenssaimniecības apsaimniekotāja, kā tas bija pirms jaunā novada<br />

izveidošanas 2009. gadā. Ūdenssaimniecības pakalpojumus <strong>Ogres</strong> novadā nodrošina vairākas<br />

iestādes:<br />

1) p/a „Mālkalne” (<strong>Ogres</strong> pilsēta un <strong>Ogres</strong>gala pagasts);<br />

2) p/a „Rosme” (Suntažu pagasts);<br />

3) Lauberes pagasta pārvaldes struktūrvienība “Sarma”;<br />

4) Madlienas komunālo pakalpojumu iestāde „ABZA”.<br />

Pārējos pagastos ūdenssaimniecības infrastruktūru apsaimnieko un pakalpojumus patērētājiem<br />

sniedz pagastu pārvaldes. Skaitliski nedaudz ir uzņēmumu vai privātpersonu, ar kurām pašvaldība ir<br />

noslēgusi līgumus par konkrētu darbu veikšanu ūdensapgādes nodrošināšanā.<br />

LR Vides ministrija iesaka novados organizēt pārskatāmu un efektīvu institucionālo struktūru<br />

ūdenssaimniecības pakalpojumu sniegšanai. Stratēģiski un finansiāli optimālākais risinājums būtu<br />

novadā izveidot vienu ūdenssaimniecības sabiedriskā pakalpojumu sniedzēju - pašvaldības<br />

kapitālsabiedrību. 51<br />

<strong>Ogres</strong> novada iedzīvotāju ūdensapgādi nodrošina no pazemes saldūdens avotiem. Kopējais<br />

ūdens patēriņš <strong>Ogres</strong> novada teritorijā 2010. gadā bija apmēram 3,2 tūkst. m 3 /diennaktī.<br />

Lielākais dzeramā ūdens patērētājs ir <strong>Ogres</strong> pilsēta, kas izlieto ap 75% no kopējā patērētā<br />

ūdens daudzuma novadā. Ogrē ir vairāk nekā 90 ekspluatācijas urbumu un liels skaits individuālo<br />

aku. Centralizētai ūdensapgādei paredzēto ūdeni, ar kuru apgādā <strong>Ogres</strong> pilsētu, iegūst no 19 ap 160<br />

līdz 180 m dziļām artēziskajām akām. Visu aku ūdeņi atbilst dzeramā ūdens kvalitātes prasībām,<br />

izņemot paaugstināto dzelzs saturu. Centralizēta ūdensapgāde ir pieejama 85% pilsētas iedzīvotāju.<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētu ar dzeramo ūdeni nodrošina viena galvenā un 5 lokālās apgādes sistēmas. Saskaņā ar<br />

p/a „Mālkalne” datiem apmēram 57% pilsētas iedzīvotāju izmanto galvenās ūdensapgādes sistēmas<br />

piegādāto ūdeni, bet pārējie iedzīvotāji - lokālās ūdensapgādes sistēmas ūdeni. Iedzīvotāji, kuriem<br />

51 LR Vides ministrija, 2010.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 52


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

nav pieejams ūdens no centralizētās ūdensapgādes sistēmas, to iegūst no dažāda dziļuma privātām<br />

akām.<br />

Ūdens ieguves apjomi no pazemes ūdens avotiem <strong>Ogres</strong> novadā saskaņā ar valsts statistikas<br />

pārskata „Nr.2 - Ūdens” 52 datiem pēdējo deviņu gadu laikā praktiski nav mainījušies. Sadzīves<br />

vajadzībām lieto tikai pazemes ūdeņus, savukārt virszemes ūdeni izmanto ražošanas vajadzībām.<br />

Dzeramā ūdens kvalitāte ūdensapgādes tīklos, kurus apkalpo pašvaldības uzņēmumi, atbilst<br />

normatīvo aktu prasībām, izņemot paaugstinātu dzelzs saturu un duļķainību. Latvijā dzeramajam<br />

ūdenim ir raksturīga paaugstināta dzelzs koncentrācija - 2008. gadā tikai aptuveni 50 % no<br />

Sabiedrības veselības aģentūras pārbaudītajos ūdens paraugos dzelzs saturs bija mazāks par 0,2<br />

mg/l, kas atbilst normatīvajos aktos noteiktai kvalitātes normai.<br />

Dzeramo ūdeni iegūst arī no pazemes ūdeņiem, kuros var būt dabīgi paaugstināts dzelzs,<br />

amonija, sulfātu, hlorīdu un mangāna saturs, dzeramajā ūdenī šo savienojumu koncentrācija nereti<br />

pārsniedz normatīvajos aktos noteikto maksimāli pieļaujamo normu. Veselības ministrijas sniegtā<br />

informācija liecina, ka pazeminātas nekaitīguma un kvalitātes prasības ir noteiktas 12 ūdens<br />

ņemšanas vietām.<br />

Pagastu teritorijās padomju gados izbūvēja centralizētās ūdensapgādes sistēmas ne tikai<br />

lielākajās apdzīvotajās vietās, bet arī tā saukto brigāžu centros, kuros blakus lauksaimnieciskās<br />

ražošanas objektiem un daudzdzīvokļu mājām bija izvietojušies arī citi ūdens patērētāji (pasts,<br />

ēdnīca, veikals u.c.). Pēc Latvijas Republikas neatkarības atjaunošanas, kolhozu privatizācijas un<br />

ievērojamas ražošanas apjoma samazināšanās lielākā daļa mazo apdzīvoto vietu infrastruktūras<br />

objektu nonāca pašvaldību pārziņā, bet finanšu līdzekļu trūkuma dēļ tās nespēja nodrošināt šo<br />

objektu funkcionēšanu. Atlikušās funkcionējošās ūdensapgādes sistēmas tehniski ir kritiskā<br />

stāvoklī.<br />

Līdz 2009. gadam pagastu pašvaldības iespēju robežās veikušas pasākumus dzeramā ūdens<br />

kvalitātes uzlabošanai centralizētajās ūdensapgādes sistēmās vai atsevišķos pašvaldības objektos,<br />

taču visu pagastu kopējā problēma ir lielais ūdens sistēmu tehniskais nolietojums. Projektu izstrāde<br />

ūdens kvalitātes uzlabošanai un to realizācija, piesaistot ES fondu līdzekļus, ļautu ievērojami<br />

uzlabot vairākuma lauku iedzīvotāju dzīves kvalitāti.<br />

1.4.4.2. Notekūdeņu savākšana un attīrīšana<br />

2009. gadā novadā darbojās 16 notekūdeņu attīrīšanas iekārtas (NAI), informācija par tām<br />

apkopota 31. attēlā. Laika posmā no 2004. līdz 2007. gadam apkārtējā vidē novadīti ap 3000 tūkst.<br />

m 3 notekūdeņu gadā, no tiem 98 % atbilda normatīvajos aktos noteiktajām prasībām.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā kopējais kanalizācijas tīklu garums ir ap 64,5 km, no tiem ap 38,9 km atrodas<br />

pagastu teritorijā.<br />

31. att. <strong>Ogres</strong> novada NAI notekūdeņu attīrīšanas ietaises, jauda un tips<br />

NAI nosaukums<br />

NAI izbūvēšanas<br />

gads m 3 /dnn<br />

NAI jauda,<br />

NAI tips<br />

Krape 1983. 46,36 Bioloģiskā attīrīšana<br />

Lobe 1985. 25,00 Bioloģiskā attīrīšana<br />

Ķeipene 1965. 303,00 Bioloģiskā attīrīšana<br />

Laubere 1984. 400 Bioloģiskā attīrīšana<br />

Madliena 1988. 400 Bioloģiskā attīrīšana<br />

Līčupe 1983. 400 Kombinētā attīrīšana<br />

Meņģele 1975. 200 Bioloģiskā attīrīšana<br />

Ogre, SIA „KP Tehnoloģija” 1968. 16500 Bioloģiskā attīrīšana<br />

52 http://vdc2.vdc.lv:8998/udens.html<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 53


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Ciemupe 1989. 200 Bioloģiskā attīrīšana<br />

Kārļi 1988. 400 Bioloģiskā attīrīšana<br />

Suntaži 1974. 600 Bioloģiskā attīrīšana<br />

Jugla 1973. - Mehāniskā attīrīšana<br />

Cielavkalns 1966. - Mehāniskā attīrīšana<br />

Ķieģeļceplis 1962. - Mehāniskā attīrīšana<br />

Upespils 1978. - Mehāniskā attīrīšana<br />

Taurupe 1967. 90 Bioloģiskā attīrīšana<br />

Pēc p/a „Mālkalne” datiem, <strong>Ogres</strong> pilsētas kanalizācijas sistēmas kopējais garums ir 25,7 km,<br />

lielākā daļa kanalizācijas tīkla ir aptuveni 30 gadus veca, mitrajā periodā tajā vietām vērojama<br />

virszemes ūdeņu infiltrācija.<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā 2008. gada beigās noslēdzās ES Kohēzijas fonda finansētā projekta I kārta, tās<br />

ietvaros rekonstruēti 5,36 km kanalizācijas tīklu. Projekta II kārtas ietvaros līdz 2012. gadam<br />

plānota 6,87 km kanalizācijas tīklu rekonstrukcija un jaunu tīklu izbūve 18,06 km garumā, kā arī<br />

jaunas augstspiediena kanalizācijas mašīnas un tīklu video inspekcijas iekārtas iegāde, 6 jaunu<br />

sūkņu staciju būvniecība.<br />

Pilsētā pieslēgums centralizētajai kanalizācijas sistēmai pieejams tikai 69 % <strong>Ogres</strong> pilsētas<br />

iedzīvotāju, kas neatbilst vispārējos pakalpojumu standartos noteiktajiem mērķiem - 95 %. Īstenojot<br />

projektu un paplašinot kanalizācijas tīklus, plānots, ka 79 % iedzīvotāju būs pieejami pieslēgumi<br />

kopējai kanalizācijas sistēmai un centralizēti savāks 82 % no pilsētas notekūdeņu kopējā apjoma 53 .<br />

Lauku apdzīvotajās vietās notekūdeņu attīrīšanas ietaises un kanalizācijas tīkli ir stipri<br />

novecojuši, daudzi no tiem atrodas avārijas stāvoklī, tādēļ tos nepieciešams rekonstruēt. NAI<br />

praktiski nedarbojas pagastu mazajos centros. Lauku teritorijā kopējais rekonstruējamo<br />

kanalizācijas tīklu garums ir ap 22,7 km. <strong>Ogres</strong>galā nepieciešama tīklu izbūve ap 2 km garumā, lai<br />

nodrošinātu pieslēgumu centralizētajai sistēmai 80 individuālajām dzīvojamajām mājām.<br />

2010. gadā ar ERAF un <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības finansējumu ir paredzēts izbūvēt jaunas<br />

NAI <strong>Ogres</strong>gala ciemā un uzlabot ūdenssaimniecības infrastruktūru Ķeipenes ciemā.<br />

Lai piesaistītu ERAF finansējumu ūdenssaimniecības uzlabošanas pasākumu uzsākšanai,<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir nepieciešami ūdenssaimniecības tehniski ekonomiskie pamatojumi, daļa no tiem ir<br />

izstrādāšanas stadijā.<br />

Visā novada teritorijā aktuāla ir notekūdeņu savākšana un attīrīšana individuālo dzīvojamo<br />

māju sektorā.<br />

1.4.4.3. Atkritumu apsaimniekošana<br />

<strong>Ogres</strong> novadā sadzīves atkritumu apsaimniekošanu organizē saskaņā ar <strong>Ogres</strong> novada<br />

Sadzīves atkritumu apsaimniekošanas noteikumiem (26.01.2006.). <strong>Ogres</strong> novada teritorijā<br />

atkritumus no iedzīvotājiem savāc SIA „Marss”, SIA „Ķilupe” un SIA „L&T”. SIA „L&T”<br />

atkritumus izved uz Getliņu sadzīves atkritumu poligonu Stopiņu novadā, savukārt SIA „Marss” un<br />

SIA „Ķilupe” atkritumus izved uz rekultivējamās izgāztuves “Ķilupe” atkritumu šķirošanas<br />

poligonu <strong>Ogres</strong>galā, kuru apsaimnieko SIA „Ķilupe”. No šķirošanas poligona atkritumi tiek izvesti<br />

uz sadzīves atkritumu izgāztuvi „Totēni” Jaunjelgavas novada Sērenes pagastā.<br />

Novērtējot datus par savākto atkritumu apjomu un apkalpoto iedzīvotāju skaitu, var secināt,<br />

ka viena iedzīvotāja saražotais atkritumu apjoms:<br />

- pilsētās ar iedzīvotāju skaitu virs 10 000 (t.sk. Ogrē) ir ap 1,5 m 3 /gadā;<br />

- lauku teritorijā, ieskaitot ciemus, - 0,85 m 3 /gadā.<br />

53 Eko projekts, 2008. <strong>Ogres</strong> ūdenssaimniecības attīstības kārta. Projekta finanšu un izmaksu - ieguvumu analīzes<br />

aktualizācija<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 54


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Atkritumu apsaimniekošanas sistēmā iesaistītie iedzīvotāji procentuāli kopējam novada<br />

iedzīvotāju skaitam sadalās šādi:<br />

- 50 - 70%: <strong>Ogres</strong> pilsēta, <strong>Ogres</strong>gala pagasts, Meņģeles pagasts, Mazozolu pagasts, Lauberes<br />

pagasts, Madlienas pagasts;<br />

- mazāk kā 50 %: Krapes pagasts, Suntažu pagasts, Ķeipenes pagasts, Taurupes pagasts.<br />

Atkritumu savākšanas sistēma novadā ir pārāk sadrumstalota, spēkā esošajos līgumos ar<br />

atkritumu apsaimniekošanas organizācijām, kas noslēgti pirms ATR, ir atšķirīgi nosacījumi, un tas<br />

kavē vienotas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas ieviešanu.<br />

Pēc provizoriskiem aprēķiniem, tikai 2 % no Rīgas reģionā savākto atkritumu daudzuma gadā<br />

sašķiro un nodod tos otrreizējai pārstrādei. Ņemot vērā atkritumu apsaimniekošanas sistēmā<br />

iesaistīto nelielo iedzīvotāju skaitu, <strong>Ogres</strong> novadā šis rādītājs varētu būt vēl mazāks.<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā šķirotus atkritumus var nodot tikai Ogrē, šķiroto atkritumu savākšanu<br />

nodrošina SIA „Ķilupe”. Pilsētā ir 11 šķiroto atkritumu konteineru vietas un viens šķiroto atkritumu<br />

laukums Ogrē, Akmeņu ielā 62a. Šķiroto atkritumu punktos ir iespējams nodot papīru, plastmasu<br />

un stiklu. Dalīto atkritumu laukumā bez maksas var nodot šādus iepriekš sašķirotus atkritumus:<br />

metālu, balto stiklu, krāsaino stiklu, PET iepakojumu, cieto PET, polietilēna iepakojumus,<br />

makulatūru, vieglo transportlīdzekļu riepas, tekstilijas, spuldzes, elektriskos un elektronisko iekārtu<br />

atkritumus, mēbeles. Madlienas ciemā nodrošināta stikla, papīra un PET pudeļu šķirošana un<br />

savākšana atsevišķi no pārējiem sadzīves atkritumiem.<br />

Jānorāda, ka novada teritorijā nav attīstīta vienota dalītās atkritumu vākšanas sistēma, kas<br />

veicinātu apglabājamo atkritumu apjoma samazināšanos. Vienīgi <strong>Ogres</strong> pilsētā šī sistēma ir izveides<br />

stadijā. Atsevišķi pasākumi veikti arī Madlienas pagastā, Meņģeles, Suntažu, Līčupes un Taurupes<br />

ciemos, kuros ir vairākas šķiroto atkritumu konteineru vietas.<br />

Ogrē kopš 2009. gada darbojas SIA „Ekobāze Latvija”, kas veic otrreizējo izejvielu<br />

šķirošanu. Uzņēmums šķiro papīra, kartona, plastmasas, stikla, koksnes un metāla iepakojuma<br />

atkritumus. Sašķirotos atkritumus sadala pa frakcijām, sapresē, saķīpo un īslaicīgi uzglabā līdz<br />

tālākai nodošanai pārstrādes uzņēmumiem.<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā nav aktīvu atkritumu izgāztuvju, daļa no tām rekultivētas, izmantojot<br />

ES fondu līdzekļus. Vispārēja informācija par atkritumu izgāztuvju teritorijām un situāciju<br />

atspoguļota 32. attēlā.<br />

32. att. Pārskats par <strong>Ogres</strong> novada atkritumu izgāztuvēm<br />

Nr. Pagasts Deponēšanas Platība Statuss<br />

vieta<br />

(ha)<br />

1. Krape „Pinkas” 0,6 Slēgta<br />

2. Ķeipene „Grantskalni” 0,5 Rekultivēta 2007. gadā<br />

3. Laubere „Lapsukalni” 1,0 Slēgta<br />

4. Laubere „Plintes” 1,0 Rekultivēta 1996. gadā (rekultivācija<br />

nav veikta saskaņā ar RVP 54 prasībām)<br />

5. Madliena „Kaktiņi” 2,0 Rekultivēta 2006. gadā<br />

6. Mazozoli „Gateri” 1,0 Rekultivēta 1997. gadā (rekultivācija<br />

nav veikta saskaņā ar RVP prasībām)<br />

7. Meņģele „Centrs” 1,0 Rekultivēta 2007. gadā<br />

8. <strong>Ogres</strong>gals „Ķilupe” 9,7 Slēgta, uzsākta rekultivācijas projekta<br />

realizācija<br />

9. <strong>Ogres</strong>gals „Silmaļi” 1,0 Rekultivēta (rekultivācija nav veikta<br />

saskaņā ar RVP prasībām)<br />

10. Suntaži „Zvirgzdiņi” 1,0 Rekultivēta 2005. gadā<br />

54 Lielrīgas reģionālā vides pārvalde<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 55


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

11. Taurupe „Aizvēji” 2,5 Rekultivēta 2002. gadā<br />

1.4.5. VIDES KVALITĀTE<br />

1.4.5.1. Piesārņotās un potenciāli piesārņotās vietas<br />

Piesārņotās vietas var būt: augsne, zemes dzīles, ūdens, dūņas, kā arī ēku, ražotņu teritorijas.<br />

Lai piesārņotās vietas neapdraudētu vidi, kā arī cilvēku veselību un dzīvību, tiek nodrošināta šo<br />

vietu inventarizācija un uzskaite, lai pēc tam varētu veikt to sanāciju.<br />

No 2003. līdz 2005. gadam visā Latvijas teritorijā veikta piesārņoto vietu apzināšana un<br />

uzskaite. Informācija ir apkopota LVĢMC datu bāzē par piesārņotajām un potenciāli piesārņotajām<br />

vietām 55 . Datu bāzē piesārņotās vietas ir iedalītas 2 kategorijās:<br />

1) potenciāli piesārņota vieta, kur, ņemot vērā teritorijas izmantošanas veidu, ilgumu un citus<br />

apstākļus, iespējams grunts un/vai gruntsūdens piesārņojums;<br />

2) piesārņota vieta, kur, veicot apsekojumu, konstatēts grunts un/vai gruntsūdens<br />

piesārņojums.<br />

Saskaņā ar LVĢMC datu bāzē pieejamo informāciju <strong>Ogres</strong> novadā ir 8 piesārņotās vietas un<br />

32 potenciāli piesārņotās vietas. Sešas piesārņotās vietas ir saistītas ar naftas produktu uzglabāšanu<br />

un/vai tirdzniecību. 22 piesārņotajās un potenciāli piesārņotajās vietās ir konstatēts vai ir iespējams<br />

grunts un/vai gruntsūdens piesārņojums ar naftas produktiem. Ņemot vērā to, ka visu potenciāli<br />

piesārņoto vietu apsekošana uz vietas nav notikusi, par deviņu potenciāli piesārņoto vietu<br />

iekļaušanas iemesliem LVĢMC datu bāzē informācija nav norādīta.<br />

Piemērojot principu „piesārņotājs maksā”, piesārņoto vietu īpašnieki, operatori vai<br />

apsaimniekotāji ir atbildīgi par piesārņoto vietu sanāciju. Par šādām teritorijām var uzskatīt<br />

lopbarības kompleksus, cūku un putnu fermas, kā arī degvielas uzpildes stacijas, sadzīves atkritumu<br />

izgāztuves un naftas bāzes. Piesārņojuma draudu novēršanā, kā arī šādu teritoriju sakopšanā un<br />

sanācijā, ja tas nepieciešams, iesaistāmi piesārņojuma radītāji, teritorijas īpašnieki un/vai<br />

apsaimniekotāji atbilstoši integrēto atļauju nosacījumiem.<br />

1.4.5.2. Virszemes ūdeņu kvalitāte<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā atrodas 9 upju virszemes ūdensobjekti un 3 ezeru ūdensobjekti.<br />

Virszemes ūdeņu kvalitāte divos upju ūdensobjektos atbilst augstai ūdens kvalitātei, četros upju un<br />

divos ezeru ūdensobjektos - labai kvalitātei, divos upju ūdensobjektos - vidējai kvalitātei. Vienā<br />

ūdensobjektā (Daugava) ūdens kvalitāte ir slikta, bet ļoti slikta tā ir Pečoru ezerā, kurā norisinās<br />

intensīvi eitrofikācijas procesi.<br />

1.4.5.3. Vides riski<br />

Plūdu risku teritorijas dabas stihisku apstākļu var radīt cilvēku upurus, piespiest cilvēkus<br />

mainīt dzīvesvietu, nodarīt kaitējumu videi, būtiski apdraudēt ekonomikas attīstību un traucēt<br />

saimnieciskajai darbībai. Plūdi ir dabas parādība, kas nav novēršama pilnībā. Novada teritorijā ir<br />

novēroti dažādu veidu plūdi, tai skaitā upju pārplūšana, pēkšņi plūdi, pilsētas applūšana,<br />

kanalizācijas pārplūšana un spēcīgu lietusgāžu izraisīti plūdi. Pēc Rīgas ūdenskrātuves izveidošanas<br />

<strong>Ogres</strong> pilsēta ik pavasari ir pakļauta plūdu riskam.<br />

Bīstamās kravas visvairāk pārvadā pa valsts nozīmes autoceļiem un dzelzceļu. Valsts<br />

autoceļš A6 uzskatāms par vienu no lielākajiem vides piesārņojuma avotiem novadā.<br />

Automaģistrāles posms pilsētas teritorijā ir salīdzinoši drošs, tomēr pastāv risks iedzīvotāju drošībai<br />

gadījumos, ja avārijās iesaistītas automašīnas, kas pārvadā bīstamās kravas.<br />

55 LVĢMC (2009). Piesārņoto un potenciāli piesārņoto vietu reģistrs. http://vdc2.vdc.lv:8998/p_ppv.html<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 56


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Jāmin, ka saskaņā ar valsts AS „Latvijas Dzelzceļš” sniegto informāciju caur <strong>Ogres</strong> staciju pa<br />

dzelzceļu 2007. gadā pārvadāja 44 597 tonnu kravas. Apmēram 1/3 no pārvadātajām kravām ir<br />

bīstamās kravas.<br />

Elektromagnētiskais starojums (turpmāk tekstā - EMS) ir saistīts ar radio un mikroviļņu<br />

frekvences diapazonu. Mobilo telefonu staciju radīto EMS iedzīvotāji nereti uzskata par vienu no<br />

lielākajiem riskiem savai veselībai, taču jāatzīmē, ka elektromagnētiskā lauka jaudas plūsmas<br />

blīvums, kuru rada mobilo telefonu bāzes stacijas, ir ļoti minimāls (nepārsniedz 0,001 W/m 2 ).<br />

Ņemot vērā to, ka nav datu par vidējas, lielas vai superjaudas elektromagnētiskā starojuma iekārtām<br />

<strong>Ogres</strong> novadā, var pieņemt, ka EMS nerada apdraudējumu cilvēku veselībai.<br />

Viena no nelabvēlīgākajām ietekmēm uz iedzīvotāju veselību ir ceļu un dzelzceļu satiksmes<br />

troksnim, it sevišķi <strong>Ogres</strong> pilsētā. Trokšņu stratēģiskās kartes dzelzceļu posmiem, kur satiksmes<br />

intensitāte pārsniedz 30 000 vilcienu sastāvus gadā, un autoceļu posmiem, kur satiksmes intensitāte<br />

pārsniedz 3 miljonus transportlīdzekļu gadā, plānots izstrādāt līdz 2012. gada 30. jūnijam. <strong>Ogres</strong><br />

novadā autoceļa A6 satiksmes intensitāte posmā Ogre - Ķegums 2008. gadā bija gandrīz 4<br />

miljoni 56 . Tas ļauj cerēt, ka trokšņu stratēģisko karti autoceļam A6 Satiksmes ministrija izstrādās<br />

noteiktajā termiņā.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā un <strong>Ogres</strong> pilsētā trokšņa piesārņojuma novērtēšana, izvērtējot visus iespējamos<br />

trokšņa avotus (autoceļus, dzelzceļus u.c.), nav veikta. Trokšņa piesārņojuma novērtējums veikts<br />

tikai <strong>Ogres</strong> pilsētas estrādei, modelējot estrādē notiekošo pasākumu radītā trokšņa ietekmi. <strong>Ogres</strong><br />

estrādes apkārtne pat vairāk kā 500 m attālumā no tās teritorijas atrodas paaugstināta trokšņa<br />

ietekmes zonā jeb akustiskā diskomforta zonā.<br />

Radiācija un kodoldrošība nav uzskatāma par prioritāru problēmu, jo Latvijai nav savas<br />

kodolprogrammas un tās teritorijā kopš 1998. gada, kad tika apturēts Salaspils kodolreaktors, nav<br />

kodolobjektu. <strong>Ogres</strong> novadā radioaktīvais piesārņojums varētu rasties iespējamo kodolavāriju vai<br />

kodolnegadījumu rezultātā kaimiņvalstīs.<br />

Klimata pārmaiņas mūsdienās ir viens no lielākajiem draudiem dabas videi, sociālajai videi<br />

un ekonomikai. Klimata novērojumi visā pasaulē rāda, ka pieaug vidējā gaisa un okeāna ūdens<br />

temperatūra, kūst sniegi un ledāji, tādējādi paaugstinot vidējo pasaules okeāna līmeni. Iespējams, ka<br />

klimata izmaiņas veicinājušas cilvēku darbības rezultātā radītās siltumnīcefekta gāzu (SEG)<br />

emisijas.<br />

Efektīvākie veidi, kā <strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> var līdzdarboties SEG emisiju samazināšanā, ir veicināt<br />

daudzdzīvokļu ēku renovāciju, atbilstoši energoauditu rezultātiem, kā arī stimulēt iedzīvotājus<br />

izvēlēties videi draudzīgas tehnoloģijas.<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā ir vairāki polderi, kas uzskatāmi par paaugstināta riska teritorijām, un<br />

tie ir:<br />

1) Ciemupes polderis;<br />

2) <strong>Ogres</strong> 1. polderis;<br />

3) <strong>Ogres</strong> 2. polderis;<br />

4) <strong>Ogres</strong> 3. polderis.<br />

Polderu teritorijas attēlotas pašvaldības teritorijas plānojumā.<br />

56 2009. gadā saskaņā ar VAS “Latvijas Valsts ceļi” informāciju posmā Ogre - Ķegums bija 10 423 automašīnu<br />

diennaktī<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 57


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.5. SABIEDRISKAS NOZĪMES INFRASTRUKTŪRA<br />

Sabiedriskās nozīmes infrastruktūra (kultūra, sports, veselības aprūpe, tieslietas, utt.) ir<br />

paredzēta sabiedrības vajadzību apmierināšanai, uzlabojot dzīves kvalitāti, stabilitāti, drošību,<br />

taisnīgumu un veselību. Sabiedrisko infrastruktūru veido sabiedriskas nozīmes ēkas un būves,<br />

piemēram, skolas, sociālie aprūpes centri, bibliotēkas, kultūras un tautas nami, utt. Vienas no<br />

sabiedriskās infrastruktūras nozīmīgākajām daļām ir izglītība, sociālā un veselības aprūpe, jo tās<br />

ietekmē reģiona tautsaimniecības un sociālo attīstību. Savukārt kultūra veicina individuālās<br />

iniciatīvas un tieši ietekmē cilvēku uzvedību un sociālās normas, kas atstāj ietekmi uz visām dzīves<br />

jomām, ieskaitot ekonomisko izaugsmi un teritorijas attīstību.<br />

Publiskās apbūves teritorijas koncentrējas <strong>Ogres</strong> pilsētā, tās centrālajā daļā vai tuvumā esošā<br />

teritorijā, kā arī pagastu centros.<br />

Pie sabiedriskas nozīmes infrastruktūras objektiem pieskaitāmas arī reliģiskās kulta celtnes,<br />

koplietošanas teritorijas (skvēri, parki, laukumi un citi tamlīdzīgi objekti).<br />

1.5.1. PAŠVALDĪBAS PĀRVALDES UN IEDZĪVOTĀJU APKALPOŠANAS IESTĀŽU INFRASTRUKTŪRA<br />

Centrālā pašvaldības pārvaldes institūcija ir <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības administrācija ar tās<br />

iestādēm un struktūrvienībām, kas atrodas <strong>Ogres</strong> pilsētā.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldības sniegto pakalpojumu pieejamību pašvaldības teritoriālajās vienībās<br />

nodrošina pagastu pārvaldes:<br />

1) Krapes pagasta pārvalde,<br />

2) Ķeipenes pagasta pārvalde,<br />

3) Lauberes pagasta pārvalde,<br />

4) Madlienas pagasta pārvalde,<br />

5) Mazozolu pagasta pārvalde,<br />

6) Meņģeles pagasta pārvalde,<br />

7) <strong>Ogres</strong>gala pagasta pārvalde,<br />

8) Suntažu pagasta pārvalde,<br />

9) Taurupes pagasta pārvalde.<br />

Bāriņtiesas pakalpojumi <strong>Ogres</strong> novada iedzīvotājiem pieejami Ogrē, <strong>Ogres</strong>galā, Madlienā,<br />

Suntažos un Taurupē, visas bāriņtiesas atrodas pagastu pārvalžu ēkās, bet <strong>Ogres</strong> bāriņtiesa - <strong>Ogres</strong><br />

novada pašvaldības administrācijas ēkā.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldības policija atrodas Ogrē, vienā ēkā ar Valsts policiju. 2010. gadā<br />

uzsākta pašvaldības policijas darbības paplašināšana pagastu teritorijās, izveidojot darba vietas<br />

Madlienā, Suntažos un Taurupē.<br />

Pašvaldības aģentūra „Mālkalne”, kas nodarbojas ar namu apsaimniekošanu,<br />

ūdenssaimniecību un siltumapgādi pilsētai, 2000. gadā izveidoja klientu apkalpošanas sistēmu un<br />

2002. gadā atvēra iedzīvotāju apkalpošanas punktu, kurā centralizēti pieņem iedzīvotāju<br />

iesniegumus un sūdzības, kā arī nodrošināta iespēja norēķināties par aģentūras sniegtajiem<br />

pakalpojumiem.<br />

1.5.2. IZGLĪTĪBAS, SPORTA UN KULTŪRAS IESTĀŽU INFRASTRUKTŪRA<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir iespējams iegūt izglītību visos izglītības posmos, izņemot augstāko izglītību.<br />

Novads atrodas tuvu Rīgai, kas, no vienas puses, neveicina augstskolu filiāļu veidošanu novadā,<br />

bet, no otras, piedāvā lielas izvēles iespējas studijām augstskolās Rīgā.<br />

Lielai daļai no pirmsskolas izglītības iestādēm ir nepieciešama renovācija, sevišķi tas<br />

attiecas uz VPII „Cīrulītis”, „Dzīpariņš” un „Taurenītis”. Divās no pirmsskolas izglītības iestādēm -<br />

„Taurenītis” un „Saulīte” - ir peldbaseini. 2010. gadā plānots pabeigt jaunās pirmsskolas izglītības<br />

iestādes „Riekstiņš” būvniecību.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 58


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir 7 pamatskolas (<strong>Ogres</strong>, <strong>Ogres</strong>gala, Mazozolu, Krapes, Meņģeles, Lauberes<br />

un Ķeipenes pamatskola) un 7 vidusskolas (<strong>Ogres</strong> valsts ģimnāzija, Jaunogres, <strong>Ogres</strong> 1., <strong>Ogres</strong><br />

vakara, Suntažu, Madlienas un Taurupes vidusskola). Suntažos atrodas arī sanatorijas<br />

internātpamatskola.<br />

Novadā darbojas 3 profesionālās izglītības iestādes (<strong>Ogres</strong> Meža tehnikums, <strong>Ogres</strong><br />

Profesionālā vidusskola, <strong>Ogres</strong> Amatniecības vidusskola), kuras atrodas Izglītības ministrijas<br />

padotībā un finansējumu iestāžu uzturēšanai saņem no valsts budžeta līdzekļiem.<br />

Pašvaldībā ir 5 profesionālās ievirzes izglītības iestādes (<strong>Ogres</strong> mūzikas skola, Kārļa<br />

Kažociņa Madlienas mūzikas un mākslas skola, <strong>Ogres</strong> Mākslas skola, <strong>Ogres</strong> sporta centrs un <strong>Ogres</strong><br />

basketbola skola). Turpmākajos gados nepieciešams veikt <strong>Ogres</strong> mūzikas skolas ēkas<br />

rekonstrukciju.<br />

Kaut arī pašvaldības iepriekšējos gados ir veikušas lielas investīcijas izglītības iestāžu<br />

infrastruktūras sakārtošanā, tomēr papildu ieguldījumi vēl nepieciešami ēku energoefektivitātes<br />

paaugstināšanai, iekšējo komunikāciju tīklu nomaiņai, ēdnīcu un sanitāro mezglu sakārtošanai<br />

atbilstoši normatīvo aktu prasībām. Viena no būtiskākajām problēmām ir iestāžu uzturēšanas<br />

izmaksu pieaugums, rēķinot uz vienu izglītojamo, jo visās vispārizglītojošajās skolās skolēnu skaits<br />

pakāpeniski samazinās.<br />

Plašāka informācija par novada izglītības iestādēm iekļauta 7. nodaļā „Izglītība”.<br />

Pašvaldība ar kultūras infrastruktūras elementiem kopumā ir nodrošināta.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā lielākās kultūras institūcijas atrodas <strong>Ogres</strong> pilsētā - <strong>Ogres</strong> kultūras centrs, <strong>Ogres</strong><br />

centrālā bibliotēka un <strong>Ogres</strong> estrāde, kas ir privatizēta.<br />

Katrā pagastā ir kultūras vai tautas nams un bibliotēka (<strong>Ogres</strong>gala pagastā ir divi tautas nami<br />

un divas bibliotēkas). Atsevišķos gadījumos kultūras un tautas namu ēkas netiek intensīvi<br />

izmantotas kultūras procesa nodrošināšanai, to uzturēšanas izmaksas ir ļoti augstas. Pēdējo gadu<br />

laikā ievērojami uzlabojies pagastos esošo tautas un kultūras namu tehniskais un vizuālais stāvoklis<br />

(Laubere, Ķeipene, Krape, Taurupe, Mazozoli, <strong>Ogres</strong>gals), jo daļa ēku ir renovētas, izmantojot<br />

pašvaldību budžeta, valsts mērķdotācijas ATR pabeigšanai un ES līdzekļus. Ciemupes tautas<br />

namam un Madlienas kultūras namam nepieciešams veikt ēku renovāciju un uzlabot to<br />

energoefektivitāti. Pie kultūras infrastruktūras objektiem jāmin arī estrādes, muzeji,<br />

novadpētniecības istabas, memoriālās mājas un citi objekti.<br />

Plašāka informācija atrodama 9. nodaļā „Kultūrvide”.<br />

Sporta infrastruktūra pašvaldībā ir labi attīstīta, pēdējo gadu laikā uzbūvētas divas jaunas<br />

sporta zāles - <strong>Ogres</strong> 1. vidusskolā un Krapes pamatskolā, rekonstruēts stadions Ogrē, kura teritorijā<br />

izveidots arī skeitparks.<br />

Sporta objektu kopējā problēma ir ēku nolietojums un zemā energoefektivitāte. Vairākām<br />

sporta zālēm nepieciešama renovācija (<strong>Ogres</strong> basketbola skola, Madlienas vidusskola).<br />

Sporta zāļu nav Taurupes un Mazozolu pagastā.<br />

Nozīmīgākās privātās investīcijas sporta infrastruktūras attīstībā veiktas 2004. gadā, kad pie<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētas robežas uzcēla Vidzemes ledus halli, kā arī izveidojot 2 tenisa kortus.<br />

Nepilnīgas infrastruktūras dēļ novadā nav attīstītas ūdenssporta un ziemas sporta veidu<br />

aktivitātes.<br />

Plašāka informācija par sporta infrastruktūras objektiem iekļauta 8. nodaļā „Sports”.<br />

Informācija par augstāk minētajiem sabiedriskās infrastruktūras objektiem iekļauta 5.<br />

pielikumā.<br />

1.5.3. SOCIĀLĀS UN VESELĪBAS APRŪPES IESTĀŽU INFRASTRUKTŪRA<br />

Kvalitatīvu sabiedrības infrastruktūras attīstību novadā veicina veselības aizsardzības<br />

infrastruktūras nodrošinājums, kuru veido SIA „<strong>Ogres</strong> rajona slimnīca”, pašvaldības aģentūra<br />

„Dziednīca”, specializētais sociālās aprūpes centrs „Saulstari” un VSIA „Bērnu klīniskās<br />

universitātes slimnīca” rehabilitācijas nodaļa Ogrē.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 59


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

<strong>Ogres</strong> novadā darbojas vairākas sociāla rakstura institūcijas:<br />

- <strong>Ogres</strong> novada sociālais dienests;<br />

- dienas centrs „Saime” (Sociālā dienesta struktūrvienība);<br />

- krīzes centrs „Laipas” (Sociālā dienesta struktūrvienība);<br />

- ģimenes atbalsta dienas centrs (Sociālā dienesta struktūrvienība);<br />

- jaunatnes veselības centrs (Sociālā dienesta struktūrvienība);<br />

- sociālā māja „Indrāni”;<br />

- Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra;<br />

- bērnunams „Laubere”;<br />

- vispārējā tipa pansionāts „Madliena”;<br />

- pansionāts „Ogre”;<br />

- Madlienas sociālais dienests;<br />

- <strong>Ogres</strong>gala sociālais dienests;<br />

- Suntažu sociālais dienests;<br />

- Taurupes sociālais dienests.<br />

Plašāka informācija atrodama 10. nodaļā „Sociālie pakalpojumi un sociālā palīdzība”.<br />

1.5.4. KAPSĒTAS UN PIEMIŅAS VIETAS<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir 10 kapsētas - <strong>Ogres</strong> pilsētā (16,1 ha), Ciemupē un <strong>Ogres</strong>galā (kopā 5,6 ha),<br />

Suntažu pagastā (5 ha), Madlienas pagastā (Madlienas un Vērenes kapi ar kopējo platību 9 ha),<br />

Meņģeles pagastā (5,2 ha), Taurupes pagastā (1,3 ha), Krapes pagastā (4 ha) un Mazozolu pagastā<br />

(Vecogres un Līčkalniņa kapi ar kopējo platību 6,9 ha) 57 . Kopējā kapu platība novadā sasniedz 49,7<br />

ha.<br />

Kapu apsaimniekošanu <strong>Ogres</strong> pilsētā veic SIA „<strong>Ogres</strong> Svēte”, bet pagastos pārvaldes, kuru<br />

izvēlēti kapu pārziņi uzrauga kapsētas.<br />

Nozīmīgākās problēmas ir <strong>Ogres</strong> kapsētas augstais noslogojums un ierobežotā platība.<br />

Pilsētas kapsētai 2004. gadā izstrādāja tehnisko projektu, daļēji veikti tās labiekārtošanas darbi. Lai<br />

nodrošinātu kapsētas pakalpojumus tālākā nākotnē, pašvaldība ir iegādājusies jaunu teritoriju ar<br />

kopējo platību 12,5 ha, kas ļaus izveidot kapsētu Ikšķiles novada teritorijā. Lai šo teritoriju<br />

izveidotu par kapsētu, Ikšķiles novada teritorijas plānojumā ir jāveic grozījumi un jāizstrādā kapu<br />

teritorijas būvprojekts.<br />

Lauku teritorijā kapsētu nav Lauberes un Ķeipenes pagastā, līdz ar to apkārtējo pagastu<br />

kapsētām ir augstāks noslogojums. Ir izstrādāts projekts kapsētas „Lapsukalnu kapi” (platība 1,3 ha)<br />

izveidošanai Lauberes pagastā, bet projekta realizācija nav uzsākta. Jānorāda, ka Taurupes pagasta<br />

kapsētas platība ir stipri ierobežota un pašvaldībai būtu nepieciešams to paplašināt zemes gabalos,<br />

kas neatrodas tās īpašumā.<br />

Novada teritorijā ir vairākas piemiņas vietas, galvenokārt tās ir nelielas I un II pasaules karā<br />

kritušo karavīru kapu vietas un piemiņas vietas padomju represiju upuriem. Jānorāda, ka vairākās<br />

no piemiņas vietās, tai skaitā pie piemiņas akmens politiski represētajiem Ogrē, nav nodrošinātas<br />

vides pieejamības prasības vai veikta teritoriju labiekārtošana.<br />

Novadā nav atrisināts jautājums par mirušo dzīvnieku apbedīšanu vai kremēšanu, līdz ar to<br />

jāizvērtē iespējas novada teritorijā veidot dzīvnieku kapsētu vai krematoriju.<br />

1.5.5. PARKI, SKVĒRI, REKREĀCIJAS ZONAS UN PELDVIETAS<br />

Gan apdzīvoto vietu ainavas veidošanā, gan vides kvalitātes uzlabošanā būtiska nozīme ir<br />

novadā esošajiem parkiem. Vecākie parki galvenokārt saistīti ar muižu centriem un raksturīgi ar<br />

brīvo plānojumu un daudzām eksotu sugām. Pie šāda veida parkiem jāmin Ķeipenes parks (platība<br />

57 Pēc pagastu pārvalžu sniegtās informācijas<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 60


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

2,8 ha), Krapes parks (7,2 ha), Vērenes parks (2,5 ha) un Taurupes muižas parks 58 (15,87 ha).<br />

Atsevišķi parku fragmenti saglabājušies pie bijušajām nelielajām muižām (padomju gados -<br />

kolhozu brigāžu centriem, piemēram, Laubere, Mazozoli, Zādzene u.c.) vai skolām (Suntaži,<br />

Madliena). Kopumā vecie parki ir daļēji kopti vai nekopti, tiem ir nepieciešama stādījumu<br />

atjaunošana. Vairākiem parkiem nav nodrošināta piekļuve, tajos nav veikti labiekārtošanas darbi,<br />

paredzot celiņus, atpūtas vietas, nav uzstādītas informatīvās norādes.<br />

Pēc Latvijas Republikas neatkarības atjaunošanas vērojama tendence privātpersonām<br />

iesaistīties jaunu parku veidošanā. Pie šāda veida parkiem jāmin dendrololoģiskais parks<br />

„Lazdukalni” jeb Špakovska parks Ogrē. 2004. gadā, sadarbojoties Latvijas Pašvaldību savienībai<br />

un A/S „Latvijas valsts meži”, Madlienā iestādīta Pagastu ozolu birzs ar 453 ozoliem.<br />

Jānorāda, ka Ogre 19. gadsimta sākumā veidojusies kā kūrorts ar vasarnīcu, sanatoriju un<br />

atpūtas iestāžu teritorijām. Šī vieta izsenis bijusi piemērota plaušu slimniekiem atveseļošanās<br />

periodā. <strong>Ogres</strong> upes tuvums un priežu meži radīja labvēlīgu klimatu un gaisu atveseļošanās<br />

vajadzībām. <strong>Ogres</strong> upes krastos bija izveidots <strong>Ogres</strong>parks (12 ha) ar pastaigu, sauļošanās, peldu un<br />

atpūtas vietām. <strong>Ogres</strong>parka teritorija šobrīd nav labiekārtota, ir slikti kopta, tajā nav nodrošinātas<br />

vides pieejamības prasības. Nepieciešams veikt <strong>Ogres</strong>parka renovācijas, rekonstrukcijas darbus.<br />

Starptautiskajā arhitektu, ainavu arhitektu un pilsētplānotāju plenērā tika izstrādāti priekšlikumi<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētas centra rekreācijas zonas nākotnes attīstības vīzijām un vides dizainam, pamatojoties<br />

uz šiem un citiem materiāliem jāizstrādā pilsētas centra rekreācijas zonas attīstības koncepcija.<br />

Pie <strong>Ogres</strong> centra rekreācijas zonām pieskaitāms arī Zilo kalnu parks (24 ha) un Jaunogres<br />

parks (1,3 ha), kā arī <strong>Ogres</strong> sala ar vecupes krastiem un pastaigu - velobraucēju promenāde uz<br />

aizsargdambja un pieguļošās teritorijas. Šobrīd tās ir iedzīvotāju iecienītas pastaigu un atpūtas<br />

vietas, kuras nepieciešams labiekārtot un attīstīt sporta, atpūtas un tūrisma vajadzībām. Šajās<br />

teritorijās jāizveido arī laivu piestātne.<br />

Ne mazāka loma ir arī citām apdzīvoto vietu zaļajām teritorijām - mežaparka tipa apbūves<br />

teritorijām Ogrē un skvēriem, birzīm un alejām. Lielākā daļa skvēru atrodas Ogrē. Brīvības ielas<br />

labiekārtotā teritorija - gājēju promenāde un skvēri pie Bērzu alejas, Lācīša, pasta ēkas, Tīnūžu<br />

ielas. Šīs teritorijas ir rekonstruētas un labiekārtotas saskaņā ar ainavu arhitekta izstrādātu projektu.<br />

Jāturpina šo teritoriju labiekārtojuma rekonstrukcija pie Tīnūžu ielas un Bērzu alejā.<br />

Izstrādājot jaunus teritorijas labiekārtošanas projektus, jāparedz vides pieejamības prasību<br />

nodrošināšana, gājēju un velosipēdistu celiņu izbūve, atpūtas vietu ierīkošana, kā arī skatu<br />

platformu, paviljonu, apstādījumu izveidošana. Projektu ietvaros jāparedz arī vietas spēļu, atpūtas,<br />

atrakciju laukumiem, skatu torņiem, peldvietu platformām un laivu piestātnēm.<br />

Novada lauku teritorijā brīvā laika pavadīšanai iedzīvotāji izmanto vietējo pasākumu<br />

organizēšanas vietas - brīvdabas estrādes (<strong>Ogres</strong>galā, Suntažos, Madlienā), pastaigu vietas<br />

(„Spurdzes” un Ķeipenes komunikāciju centrs, „Dabas taka” <strong>Ogres</strong>galā, Plāteres pilskalns<br />

Madlienā), muižu ēku kompleksus (Madlienas pagastā), bērnu spēļu laukumus un sporta aktivitāšu<br />

teritorijas (piemēram, slēpošanas trases Madlienas un Ķeipenes pagastā, u.c.). Lielākajai daļai šo<br />

vietu ir nepieciešama papildu labiekārtošana.<br />

Novada teritorijā ir vairākas iedzīvotāju iecienītas peldvietas gan pilsētā, gan lauku teritorijā,<br />

taču to uzturēšana un sakopšana iepriekšējos gados ir bijusi problemātiska.<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā ir divas peldvietas. Viena no tām atrodas pie <strong>Ogres</strong> vecupes, kurā nepieciešams<br />

veikt apjomīgus labiekārtošanas darbus, tas ir, dūņu izsmelšanu, krastu sakopšanu, jaunu smilšu<br />

pievešanu un pieguļošās teritorijas labiekārtošanu, lai nodrošinātu iedzīvotājus ar peldvietu<br />

infrastruktūru. Otra peldvieta atrodas pie <strong>Ogres</strong> HES un ir daļēji labiekārtota.<br />

Lauku teritorijā pie <strong>Ogres</strong> upes ir sešas peldvietas (divas <strong>Ogres</strong>galā un četras Madlienas<br />

pagastā), bet neviena no tām nav labiekārtota. Arī citos pagastos ir vairākas nelielas peldvietas bez<br />

atbilstošas infrastruktūras. Dažas peldvietas atrodas arī pie Pečora un Lobes ezera, tomēr tās nav<br />

labiekārtotas, turklāt to izmantošana ir apgrūtināta ezeru aizaugšanas dēļ. Plaužu ezera austrumu<br />

daļā atrodas daļēji labiekārtota peldvieta, kuras uzturēšanu veic pašvaldība. Peldvietu izveidi lauku<br />

58 Pēc A. Kuzmina „<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong>”; „Mācību grāmata”, R., 1996<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 61


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

teritorijā apgrūtina tas, ka potenciālajām atpūtas vietām nav piebraucamo ceļu un lielākā daļa<br />

piegulošo zemju ir privātīpašumā.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir arī viens atklātais peldbaseins Madlienā, tomēr, lai to varētu izmantot,<br />

nepieciešama tā rekonstrukcija.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 62


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.6. APDZĪVOJUMS UN MĀJOKĻI<br />

<strong>Ogres</strong> novada apdzīvojuma struktūra ir veidojusies vēsturiski ilgā laika posmā. Lielākā<br />

apdzīvotā vieta novadā ir <strong>Ogres</strong> pilsēta, kurai saskaņā ar Rīgas plānošanas reģiona attīstības<br />

plānošanas dokumentiem noteikts reģiona nozīmes attīstības centra statuss. Kā vietējas nozīmes<br />

attīstības centri noteikti Suntaži un Madliena.<br />

Apdzīvoto vietu izvietojums teritoriālā griezumā parādīts 6. pielikumā.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā, līdzīgi kā visā Latvijā, norisinās pārmaiņas mājokļu jomā: pabeigti<br />

privatizācijas un denacionalizācijas procesi, kopš 2008. gada ir vērojams ievērojams kritums<br />

mājokļu būvniecībā un izmaksās, mainās pieprasījums.<br />

Jāmin, ka visaktīvākā celtniecība un pilsētvides veidošanās <strong>Ogres</strong> novadā ir norisinājusies<br />

padomju varas pastāvēšanas laikā.<br />

1.6.1. MĀJOKĻU VEIDI UN TO KVALITĀTE<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir daudzveidīgs mājokļa piedāvājums, īpaši aktīvi ir attīstījusies individuālā<br />

būvniecība <strong>Ogres</strong> pilsētā un tai tuvākajās lauku teritorijās, rindu un daudzdzīvokļu ēku būvniecība<br />

privātīpašniekiem piederošajās teritorijās. Ņemot vērā <strong>Ogres</strong> pilsētas, <strong>Ogres</strong>gala un Suntažu pagasta<br />

nelielo attālumu līdz Rīgai, apbūves un mājokļa jautājums šajās teritorijās ir bijis aktuāls vienmēr,<br />

jo liela daļa darbspējīgo iedzīvotāju strādā vai mācās Rīgā.<br />

Esošais daudzstāvu dzīvojamais fonds <strong>Ogres</strong> pilsētā ir radies padomju periodā, lielākoties tās<br />

ir lielpaneļu ēkas. Šīm ēkām raksturīga zema konstrukciju kvalitāte, lieli siltuma zudumi, vienmuļš<br />

vizuālais veidols, pilsētai neatbilstošs mērogs. Lai nodrošinātu kvalitatīvus dzīves apstākļus, ir<br />

nepieciešams būtiski uzlabot gan daudzdzīvokļu, gan individuālo māju tehnisko stāvokli, to<br />

energoefektivitāti, sakārtot iekšpagalmus un piebraucamos ceļus, nodrošināt auto stāvlaukumu<br />

izveidošanu pie daudzdzīvokļu mājām. Kā negatīvs faktors jāatzīmē dzīvojamā fonda<br />

nepiemērotība cilvēkiem ar īpašām vajadzībām. Viena no nozīmīgākajām problēmām pilsētā ir tā,<br />

ka ir beidzies deviņstāvu lielpaneļu dzīvojamo māju plānotais kalpošanas ilgums, tāpēc ir<br />

jānodrošina regulāra šo būvju tehniskā stāvokļa pārbaude un jāizstrādā rekonstrukcijas un<br />

renovācijas pasākumu plāni.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā dzīvojamā platība pirms novada plašināšanās bija aptuveni 27 m 2 /iedz., kas ir<br />

skaidrojams ar lielo privātmāju īpatsvaru dzīvojamajā fondā. 59 Lauku teritorijā šis rādītājs ir<br />

augstāks, piemēram, Madlienas pagastā 37 m 2 /iedz.<br />

Novada teritorijai raksturīgas divas ciemu grupas. Pirmā - ciemi ar attīstītu tehnisko un<br />

sociālo infrastruktūru, ražošanas un dzīvojamām zonām, tajos dzīvo ievērojams pagastu iedzīvotāju<br />

skaits. Pārsvarā tie ir pagastu centri (Madliena, Suntaži, <strong>Ogres</strong>gals, Ciemupe u.c.). Otru grupu veido<br />

pārsvarā vēsturisko ciemu grupa, kurai raksturīga iezīme ir savrupmāju apbūve ar atsevišķiem<br />

infrastruktūras elementiem vai bez attīstītas infrastruktūras 60 (piemēram, Plātere, Zādzene, Aderkaši<br />

un citas) un lauku viensētas. Lauku teritorijas viena no problēmām ir atsevišķu vēsturiski<br />

izveidojušos apdzīvoto vietu pakāpeniska izzušana, tajās praktiski nav palicis nekā no kādreiz<br />

izveidotās infrastruktūras un līdz minimumam samazinājies iedzīvotāju skaits (piemēram, Bēvulēni<br />

Taurupes pagastā).<br />

Pagastu centros apbūves struktūra ir sadalīta starp individuālajām mazstāvu un 2-3-4 stāvu<br />

daudzdzīvokļu ēku grupām, kurām raksturīga augsta nolietojuma pakāpe.<br />

59 <strong>Ogres</strong> novada dome (2006). <strong>Ogres</strong> novada teritorijas plānojums (1.sējums). Paskaidrojuma raksts<br />

60 <strong>Ogres</strong> rajona pašvaldība (2008).<strong>Ogres</strong> rajona teritorijas plānojums 2008.-2020.Paskaidrojuma raksts<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 63


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.6.2. Mājokļu apsaimniekošana<br />

Daudzdzīvokļu mājas pagastos praktiski netiek apsaimniekotas, atsevišķu māju iedzīvotāju<br />

veiktie pasākumi ēku uzturēšanā uzskatāmi par izņēmumu. Suntažu pagastā māju apsaimniekošanu<br />

nodrošina uzņēmums, citur to veic individuālie komersanti, iedzīvotāju grupas, Meņģelē un<br />

Ķeipenē (izņemot par pajām privatizētās mājas) - pagastu pārvaldes.<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā izveidotas vairākas mājokļu apsaimniekošanas sabiedrības, tomēr lielāko daļu<br />

privatizēto mājokļu apsaimniekošanu vēl arvien veic <strong>Ogres</strong> novada p/a „Mālkalne”. Aģentūras<br />

apsaimniekošanā ir ap 200 māju. Apsaimniekošanas darbus pilsētā veic par iekasētajiem<br />

maksājumiem, mājās plānveidīgi remontē jumtus, kāpņu telpas, nomaina ieejas durvis, uzstāda<br />

kodu atslēgas. Namu pagalmos pakāpeniski iekārto jaunus bērnu rotaļu laukumus, izvieto soliņus,<br />

veic citus pieguļošo teritoriju labiekārtošanas un apzaļumošanas darbus.<br />

Katru gadu p/a „Mālkalne” sadarbībā ar pašvaldību, un iedzīvotājiem piedaloties ar<br />

līdzfinansējumu, veic ēku siltināšanas darbus. Tādā veidā Ogrē ir nosiltinātas apmēram 20 mājas. 61<br />

Turpretī pagastu teritorijā nav nosiltināta neviena daudzdzīvokļu māja.<br />

61 P/a „Mālkalne” (2009). Namu apsaimniekošana.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 64


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.7. IZGĪTĪBA<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldības aktivitātes izglītībā vērstas uz to, lai nodrošinātu laikmetīgu,<br />

kvalitatīvu izglītību, kas atbilst darba tirgus prasībām, kā arī veicina teritorijas ekonomisko un<br />

sociālo attīstību.<br />

1.7.1. PIRMSSKOLAS IZGLĪTĪBA<br />

<strong>Ogres</strong> novadā īpaša uzmanība tiek pievērsta pirmsskolas vecuma bērnu sagatavošanai<br />

mācībām vispārizglītojošās iestādēs. Šī mērķa sasniegšanai ir būtiski veltīt uzmanību izglītības<br />

procesa nodrošinājumam un kvalitātei. <strong>Ogres</strong> novadā vecākiem ir plašas pirmsskolas izglītības<br />

izvēles iespējas, jo to nodrošina 9 vispārējās pirmsskolas izglītības iestādes - <strong>Ogres</strong> pilsētā<br />

(„Cīrulītis”, „Dzīpariņš”, „Saulīte”, „Sprīdītis”, „Zelta sietiņš”, „Strautiņš”), <strong>Ogres</strong>galā - „Ābelīte”,<br />

Ķeipenē - „Saulīte”, Madlienā – „Taurenītis”. Obligāto pirmskolas vecuma bērnu sagatavošanu<br />

pamatizglītības ieguvei no 5 gadu vecuma realizē arī Lauberes pamatskolā, Krapes pamatskolā,<br />

Mazozolu pamatskolā, Meņģeles pamatskolā, Taurupes vidusskolā un Suntažu vidusskolā, kurās<br />

īsteno attiecīgās izglītības programmas.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pirmsskolas izglītības iestādēs izglītības programmas īsteno latviešu valodā,<br />

tikai vienā iestādē - <strong>Ogres</strong> vispārējās pirmsskolas izglītības iestāde „Saulīte” īsteno arī pirmsskolas<br />

izglītības mazākumtautību programmas. Informācija par pirmsskolas izglītības iestāžu realizētajām<br />

programmām apkopota 7. pielikumā.<br />

Kopš 2005. gada ir vērojama tendence pakāpeniski palielināties pirmsskolas izglītību<br />

iegūstošo bērnu skaitam (33. attēls). Tas ir vērtējams pozitīvi, jo ļauj labā līmenī sagatavot bērnus<br />

mācībām pamatskolā.<br />

33. att. Izglītojamo skaita dinamika pirmsskolas izglītības iestādēs<br />

1550<br />

1500<br />

1517<br />

1529<br />

1450<br />

1400<br />

1382<br />

1380<br />

1391<br />

1350<br />

1300<br />

2005.gads 2006.gads 2007.gads 2008.gads 2009.gads<br />

Izglītojamo skaits<br />

<strong>Ogres</strong> novadā divas pirmsskolas izglītības iestādes („Saulīte” un „Zelta sietiņš”) piedāvā<br />

speciālās izglītības programmas. Pilsētā pirmsskolas izglītības iestādē „Saulīte” darbojas<br />

konsultatīvais centrs, kurā sniedz metodisko palīdzību tiem vecākiem, kuru bērni dažādu apstākļu<br />

dēļ neapmeklē pirmsskolas izglītības iestādes.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 65


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Pašreizējais pieprasījums pēc izglītības nodrošināšanas pirmsskolas vecuma bērniem rada<br />

situāciju, ka <strong>Ogres</strong> pilsētā esošās iestādes nespēj pilnībā nodrošināt izglītību bērniem no 2 līdz 3<br />

gadu vecumam.<br />

Straujš bērnu skaita pieaugums pirmsskolas izglītības iestāžu rindā izskaidrojams ne tikai ar<br />

dzimstības pieaugumu no 2007. līdz 2009. gadam, bet arī ar mehānisko pieaugumu - ģimeņu<br />

pārcelšanos uz dzīvi Ogrē.<br />

Rinda nedaudz palielinājās līdz ar jaunā novada izveidi, jo tiem vecākiem no tuvākajiem<br />

pagastiem, kuru darbavietas ir Ogrē, radās iespēja pieteikt savus bērnus pirmsskolas iestādēs<br />

pilsētā. Situācija uzlabojusies pēc jaunuzceltās pirmsskolas izglītības iestādi „Riekstiņš” atvēršanas.<br />

Tomēr, neskatoties uz pašreizējām grūtībām pilsētā, visiem bērniem, kuri ir sasnieguši 5 gadu<br />

vecumu, ir nodrošināta obligātā bērnu sagatavošana pamatizglītības apguvei.<br />

Pilsētā darbojas arī privātie dienas centri bērniem - „Mikausis” un „Tille” - kas nodrošina<br />

pirmsskolas bērnu attīstību un ir alternatīva pirmsskolas iestādēm. <strong>Ogres</strong> novada Kultūras centrā<br />

darbojas izziņas skola „Kāpēcītis”. Tomēr minētajos bērnu centros īstenotās izglītības programmas<br />

līdz šim nav licencētas.<br />

<strong>Ogres</strong> novada vispārējās pirmsskolas izglītības iestādēs pedagogiem nereti nākas saskarties ar<br />

problēmu, ka izglītības iestādēs esošajiem bērniem ar dažādiem attīstības traucējumiem būtu<br />

nepieciešams izglītoties speciālās pirmsskolas programmās, tomēr pašreiz šādas programmas netiek<br />

piedāvātas. Pašvaldībai kopā ar izglītības iestādēm jāmeklē risinājumi, lai novada teritorijā<br />

dzīvojošajiem bērniem nepieciešamības gadījumā šādas programmas varētu piedāvāt.<br />

1.7.2. VISPĀRĒJĀ PAMATIZGLĪTĪBA UN VIDĒJĀ IZGLĪTĪBA<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldības teritorijā pēc reģionālās reformas īstenošanas ir 9 pirmsskolas<br />

izglītības iestādes, 7 pamatizglītības iestādes, 6 vispārējās vidējās izglītības iestādes, 1 speciālās<br />

izglītības iestāde, 1 vakara vidusskola, 5 profesionālās ievirzes izglītības iestādes un 2 profesionālās<br />

izglītības iestādes (vēl 1 profesionālās izglītības iestāde juridiski neatrodas <strong>Ogres</strong> novada teritorijā,<br />

bet tai ir būtiska loma kopīgajā novada izglītības sistēmā) un 1 privātā pamatizglītības iestāde.<br />

Informācija par vispārējās pamatizglītības, speciālās pamatizglītības, vispārējās vidējās<br />

izglītības iestāžu realizētajām programmām, izglītojamo skaitu programmās un to izglītojamo<br />

skaitu apkopota 7. pielikumā.<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā esošās vispārējās izglītības iestādes pēc izglītojamo piepildījuma ir<br />

dažādas. <strong>Ogres</strong> pilsētas teritorijā esošajā pamatskolā un vidusskolās izglītojamo skaits ir no 250 līdz<br />

1000, savukārt novada pagastu teritorijās esošajās pamatskolās un vidusskolās skolēnu skaits ir no<br />

45 līdz 280 skolēniem. 2009./2010. mācību gadā novada vispārējās pamatizglītības un vidējās<br />

izglītības iestādēs mācības uzsāka 4085 izglītojamie.<br />

Gandrīz visās <strong>Ogres</strong> novada teritorijā esošajās vispārējās izglītības iestādēs izglītojamo skaits<br />

no 1. līdz 12. klasei piecu gadu laikā ir samazinājies kopumā par 828. Arī 2009./ 2010. mācību gadā<br />

izglītojamo skaits turpina sarukt - tas ir samazinājies vēl par 97 skolēniem. Tas joprojām ir saistīts<br />

ar zemo dzimstības līmeni jaunā <strong>Ogres</strong> novada teritorijā un ar esošās ekonomiskās situācijas blakus<br />

parādību - darba spējīgo cilvēku emigrāciju uz citām valstīm darba meklējumos, nereti izceļojot<br />

ģimenēm kopā ar bērniem. Palielinājies to skolēnu skaits ar fiziskās un garīgās attīstības<br />

traucējumiem, kuri ir integrēti vispārizglītojošās dienas skolās.<br />

Ir apzināta situācija par izglītojamo skaita dinamiku tagadējā <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības<br />

teritorijā esošajās vispārējās izglītības iestādēs no 2005. līdz 2009. gadam (34. attēls).<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 66


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

34. att. Kopējais izglītojamo skaits novadā pa gadiem<br />

6000<br />

5000<br />

4000<br />

3000<br />

2000<br />

1000<br />

0<br />

4952 4625 4408<br />

4195 4124<br />

2005. gads 2006. gads 2007. gads 2008. gads 2009. gads<br />

Izglītojamo skaits<br />

<strong>Ogres</strong> novada vispārējās izglītības iestādes ir nodrošinātas ar kvalificētiem pedagogiem,<br />

kuriem ir normatīvajos dokumentus noteiktā atbilstošā izglītība un kvalifikācija. Pedagogu vidējais<br />

vecums ir optimāli vienmērīgs, tomēr būtu vēlama aktīvāka jauno speciālistu ienākšana un arī<br />

palikšana izglītības iestādēs.<br />

Informācija par pedagogu sadalījumu pa vecuma grupām un pēc dzimuma iekļauta 7.<br />

pielikumā. Apkopotā informācija liecina, ka procentuāli visvairāk pedagogu ir vecuma grupās no 40<br />

līdz 59 gadiem - apmēram 66 %. 2009. gadā 32,8 % no pedagogiem bija vecuma grupās no 50 līdz<br />

59 gadiem. Pēdējos piecos gados vērojama tendence, ka ik gadu samazinās pedagogu skaits vecuma<br />

grupā no 34 līdz 39 gadiem.<br />

Pedagogu sadalījums pēc dzimuma <strong>Ogres</strong> novada izglītības iestādēs neatšķiras no situācijas<br />

valstī, kur vīriešu skaits ir salīdzinoši neliels. 2009. gadā gandrīz 11 % no kopējā pedagogu skaita<br />

bija vīrieši, un pedagogu vīriešu īpatsvars kopējā pedagogu skaitā praktiski nemainās. (7.<br />

pielikums)<br />

Lai veiktu esošās situācijas apzināšanu par izglītojamajiem, izanalizēti statistiskie dati laika<br />

posmā no 2005. gada 1. janvāra līdz 2009. gada 31. maijam.<br />

Novadā ir 6 izglītības iestādes, kurās skolēnu skaits ir mazāks par 100; divās - mazāks par 50<br />

(Meņģeles un Mazozolu pamatskolas).<br />

9. klašu beidzēju skaits samazinājies no 566 absolventiem 2005. gadā līdz 442 absolventiem<br />

2009. gadā, perspektīvā tas turpinās samazināties līdz aptuveni 358 (vidējais rādītājs no <strong>2011</strong>. līdz<br />

2018. gadam).<br />

Apkopojot informāciju par skolēnu tālākajām gaitām pēc obligātās pamatizglītības pakāpes<br />

iegūšanas, var secināt, ka pēdējos piecos gados mācības neturpina vidēji 8 % no pamatskolu<br />

absolventiem, un šim rādītājam provizoriski 2010. gadā ir tendence pieaugt līdz 10%.<br />

Vidusskolā mācības turpina vidēji 50% 9. klašu beidzēju, bet uz profesionālo izglītības iestādi<br />

dodas vidēji 43% - 2010. gadā šim rādītājam ir tendence samazināties līdz 36% (35. attēls).<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 67


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

35. att. 9. klašu beidzēju turpmākā izglītība 2005. un 2009. gadā<br />

300<br />

250<br />

246 245<br />

219<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

46<br />

43<br />

148<br />

2005.gads<br />

2009.gads<br />

0<br />

Mācības neturpina<br />

Profesionālās<br />

izglītības iestāde<br />

Vidusskola<br />

Vidējās izglītības posmā no 2005. gada līdz 2009. gadam 12. klases beidzēju skaits pieauga<br />

no 297 līdz 341, tomēr, pamatojoties uz pamatizglītības posmā vērojamo izglītojamo skaita<br />

samazināšanos, turpmākajos gados arī 12. klases beidzēju skaits var samazināties līdz 250 - 280.<br />

Izglītību neturpina vidēji 22% no vidējo izglītību ieguvušajiem jauniešiem (2007. gadā 18 %,<br />

bet 2009. gadā 26 %), un šim skaitam ir tendence pieaugt (26%).<br />

Augstākajās izglītības iestādēs iestājas 64 % vidusskolas absolventu, un arī šim skaitam ir<br />

tendence samazināties. Tas izskaidrojams ar maksas studiju lielo īpatsvaru Latvijas augstskolās, un<br />

pašreizējā ekonomiskajā situācijā liela daļa ģimeņu nespēj finansēt studijas.<br />

Profesionālajās izglītības iestādēs iestājas vidēji 14% vidusskolu absolventu. (36. attēls).<br />

36. att. Vidusskolas absolventu turpmākā izglītība 2005. un 2009. gadā<br />

250<br />

200<br />

172 212<br />

150<br />

100<br />

50<br />

73<br />

89<br />

52<br />

40<br />

2005. gads<br />

2009. gads<br />

0<br />

Mācības neturpina<br />

Profesionālās<br />

izglītības iestāde<br />

Augstākā mācību<br />

iestāde<br />

Novadā ir viena izglītības iestāde (Taurupes vidusskola), kurā vidusskolas klasēs maz skolēnu<br />

(10 - 13). Izglītojamo skaitam šajā izglītības iestādē ir tendence samazināties, līdz ar to vidusskolas<br />

klases nebūs iespējams nokomplektēt.<br />

1.7.3. PROFESIONĀLĀ IZGLĪTĪBA<br />

<strong>Ogres</strong> novadā atrodas <strong>Ogres</strong> Profesionālā vidusskola un <strong>Ogres</strong> Amatniecības vidusskola.<br />

<strong>Ogres</strong> Meža tehnikums, kaut arī atrodas Ikšķiles novada administratīvajā teritorijā, funkcionāli ir<br />

saistīts <strong>Ogres</strong> pilsētu un tās infrastruktūru.<br />

Profesionālajās izglītības iestādēs 2009./ 2010. mācību gadā mācījās 1386 izglītojamie -<br />

<strong>Ogres</strong> Profesionālajā vidusskolā - 507, <strong>Ogres</strong> Amatniecības vidusskolā - 494, <strong>Ogres</strong> Meža<br />

tehnikumā - 385. Līdz 2010. gadam visas minētās izglītības iestādes izpildīja audzēkņu uzņemšanas<br />

plānu, skolām ir licencētas un akreditētas izglītības programmas. Šīs iestādes realizē 24 sākotnējās<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 68


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

izglītības programmas, 6 arodizglītības programmas, 12 tālākizglītības programmas, 12<br />

profesionālās pilnveides programmas un 14 bezdarbnieku/darba meklētāju neformālās izglītības<br />

ieguves programmas. Informācija par profesionālo izglītības iestāžu piedāvātajām specialitātēm un<br />

audzēkņu skaitu, kuri apgūst minēto specialitāti, apkopota 7. pielikumā.<br />

<strong>Ogres</strong> novada profesionālajās izglītības iestādēs audzēkņu skaits, iespējams, palielināsies,<br />

piesaistot izglītojamos no citiem novadiem, jo izglītības programmu piedāvājums ir ļoti plašs un<br />

pakāpeniski pieaug iestāžu kapacitāte. Iestādēm būtiska ir izglītojamo kontingenta saglabāšana.<br />

Dokumentā „<strong>Ogres</strong> Profesionālās vidusskolas, <strong>Ogres</strong> Amatniecības vidusskolas, <strong>Ogres</strong> Meža<br />

tehnikuma attīstības un investīciju stratēģija” (turpmāk tekstā - stratēģija) ir izvērtētas kompetences<br />

centra izveides un tālākas attīstības iespējas <strong>Ogres</strong> novadā. Stratēģijā definēti priekšnoteikumi<br />

<strong>Ogres</strong> moderno tehnoloģiju centra izveidei uz augstāk minēto iestāžu bāzes, tādējādi nodrošinot<br />

pieejamo resursu efektīvāku izmantošanu, kā arī paaugstinot profesionālās izglītības kvalitāti un<br />

pieejamību gan sākotnējās profesionālās izglītības, gan mūžizglītības kontekstā. Plānojot<br />

kompetences centra izveidi, ir ņemtas vērā šādas pamatnostādnes: pieejamība, sadarbība un resursu<br />

efektivitāte. Ir sagatavoti detalizēti stratēģijas realizācijai nepieciešamie projekti un ir skaidra to<br />

finansēšanas kārtība, tai skaitā piesaistot ES fondu līdzekļus.<br />

Visas minētās izglītības iestādes sadarbojas ar dažādām nozaru asociācijām, biedrībām un<br />

citām institūcijām.<br />

1.7.4. PROFESIONĀLĀS IEVIRZES IZGLĪTĪBA<br />

<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> ir bagāts ar profesionālās ievirzes izglītības iestādēm. 2009. gada 1. septembrī<br />

šajās iestādēs mācības uzsāka 1418 izglītojamie, kas ir gandrīz trešā daļa no vispārējo izglītības<br />

iestāžu skolēnu kopējā skaita, taču jāņem vērā, ka novada profesionālās ievirzes izglītības<br />

programmas apgūst bērni un jaunieši arī no citiem novadiem. Kopumā šajās izglītības iestādēs<br />

strādā 84 pedagogi un tās īsteno 30 profesionālās ievirzes izglītības programmas (37. attēls).<br />

Lielākais izglītojamo skaits tradicionāli mācās mūzikas un mākslas programmās, šīs izglītības<br />

iestādes ir arī skaitliski lielākās. Piedāvātās profesionālās ievirzes izglītības programmas mūzikā ir<br />

ļoti plašas.<br />

37. att. Vispārīga informācija par <strong>Ogres</strong> novada profesionālās ievirzes<br />

izglītības iestādēm<br />

Izglītības iestāde<br />

Izglītojamo Pedagogu Izglītības<br />

skaits skaits programmu skaits<br />

<strong>Ogres</strong> Mūzikas skola 376 32 15<br />

Kārļa Kažociņa Madlienas 116 16 7<br />

mūzikas un mākslas skola<br />

<strong>Ogres</strong> Mākslas skola 455 18 2<br />

<strong>Ogres</strong> Basketbola skola 190 6 1<br />

<strong>Ogres</strong> novada Sporta centrs 281 12 5<br />

Kopā 1418 84 30<br />

Izglītojamo skaita dinamika profesionālās ievirzes izglītības iestādēs parādīta 38. attēlā.<br />

38. att. Izglītojamo skaita dinamika profesionālās ievirzes izglītības iestādēs<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 69


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

500<br />

450<br />

400<br />

350<br />

300<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

378<br />

370 376<br />

<strong>Ogres</strong> mūzikas<br />

skola<br />

136<br />

124<br />

116<br />

Kārļa<br />

Kažociņa<br />

Madlienas<br />

mūzikas un<br />

mākslas skola<br />

455<br />

440<br />

414<br />

<strong>Ogres</strong><br />

Mākslas skola<br />

190<br />

179<br />

164<br />

<strong>Ogres</strong><br />

Basketbola<br />

skola<br />

338<br />

276 281<br />

<strong>Ogres</strong> novada<br />

Sporta centrs<br />

2007. gads<br />

2008. gads<br />

2009. gads<br />

<strong>Ogres</strong> novada mākslas un mūzikas skolas veido plašus sadarbības projektus ar citu valstu<br />

izglītības iestādēm, piedalās konkursos un izstādēs, piemēram, Somijā, Itālijā, Igaunijā, Lietuvā,<br />

Nīderlandē, Norvēģijā un citur. Izglītības iestādes ir iesaistījušās dažādās Eiropas Savienības<br />

piedāvātajās programmās: Jaunatne, COMENIUS, Leonardo da Vinci, Gruntvig u.c. Neizpaliek arī<br />

rezultāti. <strong>Ogres</strong> mākslas skolas skolēni regulāri piedalās dažādos konkursos ārpus Latvijas:<br />

Ungārijā, Polijā, Čehijā, Somijā, Japānā u.c. Starptautiskajos konkursos saņemti atzinības raksti,<br />

zelta, sudraba un bronzas godalgas. Mākslas un mūzikas skolu audzēkņi aktīvi iesaistās arī novada<br />

kultūras dzīvē.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir divas profesionālās ievirzes izglītības iestādes, kas piedāvā sporta<br />

programmas. Tās izglītojamo ziņā ir skaitliski mazākas akreditētajās programmās, bet ļoti<br />

nozīmīgas novada sporta dzīves organizēšanā.<br />

<strong>Ogres</strong> basketbola skolā un <strong>Ogres</strong> novada sporta centrā aktīvi norisinās arī pieaugušo sporta<br />

aktivitātes un sacensības, tādējādi nodrošinot izglītības pēctecību arī tad, ja skolu beidzēji neizvēlas<br />

profesionālās izglītības apguvi sporta jomā vai darbību profesionālajā sportā. Sporta centra<br />

audzēkņi ir uzrādījuši augstus rezultātus individuālajos sporta veidos: vieglatlētikā, orientēšanās<br />

sportā un svarcelšanā (vairāki ir ieguvuši godalgotās vietas Latvijas jaunatnes čempionātos), daudzi<br />

ir Latvijas izlašu dalībnieki. Iecienītākās sporta spēles ir handbols un futbols. <strong>Ogres</strong> basketbola<br />

skolas sportisti ļoti aktīvi piedalās Latvijas Jaunatnes basketbola līgas sacensībās, Latvijas<br />

Republikas čempionātā, 1. divīzijas regulārajā čempionātā dažādās vecuma grupās un citās augsta<br />

līmeņa sacensībās un turnīros, gūstot labus rezultātus.<br />

1.7.5. INTEREŠU IZGLĪTĪBA<br />

Interešu izglītības programmas un citas ārpusskolas aktivitātes bērniem un jauniešiem plaši<br />

īsteno vispārējās izglītības iestādēs, <strong>Ogres</strong> novada bērnu un jauniešu centrā, <strong>Ogres</strong> kultūras centrā,<br />

novadā esošo pagastu kultūras un tautas namos.<br />

Novadā 2009./2010. gadā 2703 skolēniem bija iespēja piedalīties vairāk nekā 10 veidu skolu<br />

kolektīvos ar to kopējo skaitu - 129 (39. attēls).<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 70


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

39. att. Interešu izglītības pulciņu skaits 2009./2010. mācību gadā<br />

Citi<br />

Žurnālistika<br />

4<br />

4<br />

Darbs ar jaunatni<br />

3<br />

Sports<br />

21<br />

Vides programma<br />

1<br />

Teātri<br />

10<br />

Tehniskā jaunrade<br />

1<br />

Lietišķā un vizuālā māksla<br />

19<br />

Mūsdienu dejas<br />

6<br />

Vokālie ansambļi, studijas<br />

12<br />

Instrumentālisti<br />

2<br />

Pūtēju orķestris<br />

1<br />

Deju kolektīvi<br />

29<br />

Kori<br />

16<br />

0 5 10 15 20 25 30 35<br />

Viens no interešu izglītības darba rādītājiem ir kolektīvu dalība skatēs, konkursos, festivālos,<br />

pašvaldības un citu institūciju organizētajos pasākumos.<br />

2009./ 2010. mācību gada prioritāte interešu izglītībā bija skolēnu dalība X Latvijas skolu<br />

jaunatnes dziesmu un deju svētkos. <strong>Ogres</strong> novadu svētkos pārstāvēja 32 kolektīvi ar 708<br />

dalībniekiem.<br />

Kopsavilkums par interešu izglītības apguvi 2009./2010. mācību gadā atspoguļots<br />

7.pielikumā.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā interešu izglītības programmu skaits 2009./2010. mācību gadā ir samazinājies<br />

sakarā ar finanšu samazinājumu, līdz ar to ir arī samazinājies audzēkņu skaits iepriekš minētajās<br />

programmās.<br />

Ne visās <strong>Ogres</strong> novada izglītības iestādēs racionāli izmantots interešu izglītības finansējums,<br />

tāpēc būtu jāpārskata finansēšanas modelis, iespējams, interešu izglītības programmas nepieciešams<br />

finansēt nevis pēc audzēkņu skaita skolās, bet pēc konkrētiem izglītojamo iegūtajiem rezultātiem un<br />

izglītības iestāžu aktivitātēm.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 71


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.8. SPORTS<br />

Sports ir sabiedrības dzīves neatņemama sastāvdaļa, kas ietver dažāda veida brīvprātīgas un<br />

organizētas aktivitātes, veselības, garīgas un fiziskas labsajūtas uzlabošanai, kā arī sportisko<br />

rezultātu sasniegšanai sacensībās. Sports ir viens no pašvaldības darba pamatvirzieniem, lai<br />

mazinātu sociālās problēmas. Sporta infrastruktūra veido pašvaldības tēlu un var paaugstināt tās<br />

prestižu.<br />

Sporta darbu novadā reglamentē Nacionālā sporta attīstības programma 2006. – 2012. gadam,<br />

valsts institūciju un pašvaldības izdotie normatīvie akti. <strong>Ogres</strong> novada sporta darba organizācija<br />

balstās uz starptautiski atzītiem principiem un normām, kas noteiktas Eiropas sporta hartā, Sporta<br />

ētikas kodeksā, Olimpiskajā hartā, Antidopinga konvencijā un citos dokumentos. Sporta attīstību<br />

novadā koordinē speciālists sporta jautājumos, sadarbojoties ar <strong>Ogres</strong> novada sporta attīstības<br />

konsultatīvo komisiju.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldības līmenī sporta politiku regulē <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības saistošie<br />

noteikumi, domes lēmumi un institūciju nolikumi. 2009. gadā pieņemts nolikums „Par maksas<br />

atlaidēm <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības sporta bāzēs”, kas regulē sabiedrisko sporta organizāciju<br />

sadarbību, izmantojot <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības sporta bāzes. 2005. gadā apstiprināts nolikums par<br />

„<strong>Ogres</strong> novada domes finansējumu sporta atbalstam”, kas nosaka kārtību, kādā tiek iesniegti un<br />

izskatīti pieteikumi <strong>Ogres</strong> novada domes finansējuma saņemšanai sporta atbalstam. 2010. gadā<br />

pieņemts „<strong>Ogres</strong> novada sporta attīstības konsultatīvās komisijas nolikums”, komisijas mērķis ir<br />

attīstīt sporta sistēmu <strong>Ogres</strong> novadā.<br />

Sporta attīstībai novadā izvirzīti šādi galvenie uzdevumi:<br />

1) nodrošināt, lai katram cilvēkam būtu iespēja nodarboties ar sportu (Sports visiem);<br />

2) nodrošināt, lai katrs bērns un jaunietis varētu nodarboties ar sportu (Bērnu un jauniešu<br />

sports);<br />

3) nodrošināt, lai talantīgie sportisti varētu sagatavoties un piedalīties Olimpiskajās spēlēs,<br />

Pasaules un Eiropas čempionātos (Augstu sasniegumu sports);<br />

4) nodrošināt, lai cilvēki ar invaliditāti varētu nodarboties ar sportu atbilstoši viņu vēlmēm un<br />

spējām (Sports cilvēkiem ar invaliditāti);<br />

5) nodrošināt, lai tiktu izveidoti augstvērtīgi sporta un aktīvās atpūtas infrastruktūras objekti<br />

(Sporta bāzes).<br />

Lai realizētu augstāk minētos uzdevumus, nepieciešams:<br />

1) vispusīgs valsts, pašvaldības, nevalstisko sporta organizāciju un visas sabiedrības atbalsts;<br />

2) pietiekami finanšu resursi;<br />

3) sporta darba koordinācija, vadība, pārraudzība un izvērtēšana;<br />

4) precīzi formulētu rīcības plānu izstrāde visām to īstenošanā iesaistītajām institūcijām;<br />

5) pietiekams cilvēkresursu nodrošinājums gan skaita, gan sagatavotības ziņā.<br />

1.8.1. SPORTA ORGANIZĀCIJAS<br />

Par sporta un aktīva dzīves veida popularitāti <strong>Ogres</strong> novadā liecina sporta klubu un sporta<br />

skolu skaits. 2010. gadā <strong>Ogres</strong> novadā darbojas 18 sporta klubi un divas sporta skolas - <strong>Ogres</strong><br />

novada sporta centrs un basketbola skola.<br />

Lielākā daļa <strong>Ogres</strong> novadā esošo sporta organizāciju un klubu nodrošina iespēju nodarboties<br />

ar sportu arī amatieru līmenī - līdzīgi kā citos novados. Ievērojami mazāk ir klubu, kas orientēti<br />

tikai uz profesionālo darbību. Vērtējot pēc interesentu skaita, viens no ievērojamākajiem sporta<br />

klubiem ir futbola klubs „FK33”, kurā darbojas bērnu futbola komandas dažādās vecuma grupās.<br />

<strong>Ogres</strong> basketbola skolā darbojas bērnu jauniešu komandas 10 vecuma grupās, kas piedalās Latvijas<br />

jaunatnes basketbola līgā. Vecākās grupas jauniešu komanda spēlē Latvijas basketbola līgas 2.<br />

divīzijā.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 72


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

<strong>Ogres</strong> novada sporta centrā, kur ir akreditētas profesionālās ievirzes mācību programmas<br />

vieglatlētikā, handbolā, futbolā, orientēšanās sportā, svarcelšanā, 2010. gadā trenējās ap 256<br />

audzēkņiem. <strong>Ogres</strong> basketbola skolā, kas ir akreditēta profesionālās ievirzes sporta mācību iestāde<br />

ar specializāciju basketbolā, ir aptuveni 193 audzēkņi.<br />

Sporta organizācijas kopā 2010. gadā apvienoja ap 1211 dalībnieku. Plašāka informācija par<br />

sporta organizācijām novadā un dalībnieku skaitu 8. pielikumā. Biedrības - sporta klubi <strong>Ogres</strong><br />

novadā ir attiecīgo sporta veidu nacionālā līmeņa vadošo un koordinējošo federāciju biedri.<br />

1.8.2. SPORTA NOZARES FINANSĒŠANAS KĀRTĪBA<br />

Galvenais finanšu resurss sporta nozarei <strong>Ogres</strong> novadā ir pašvaldības budžets. <strong>Ogres</strong> novada<br />

pašvaldība katru gadu atvēl ievērojamus līdzekļus sporta pasākumu organizēšanai, sporta klubu<br />

komandu un to dalībnieku atbalstam startiem Pasaules un Eiropas, valsts līmeņa sacensībās.<br />

Salīdzinot ar 2007. gadu, 2009. gadā pašvaldības finansējums sporta komandām, klubiem ir<br />

pieaudzis gandrīz trīs reizes (40. attēls).<br />

40. att. <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības finansējums sporta komandām, klubiem no 2007. līdz 2010.<br />

gadam 62 , LVL<br />

60000<br />

54020<br />

50000<br />

40000<br />

30000<br />

20000<br />

10000<br />

7805 8060<br />

21170<br />

LVL<br />

0<br />

2007.gads 2008.gads 2009.gads 2010.gads<br />

Ņemot vērā iespējamo pašvaldības kopējā finanšu apjoma samazinājumu tuvāko gadu laikā,<br />

novadā būtu jāveicina privāto sponsoru ieguldījumi sporta pasākumu un infrastruktūras attīstībā.<br />

1.8.3. SPORTA PASĀKUMI<br />

Katru gadu <strong>Ogres</strong> novadā tiek organizēti vietēja un starptautiska mēroga sporta pasākumi:<br />

EBL jaunatnes basketbola sacensības, frisbija turnīri, ielu basketbola turnīri, telpu futbola turnīri,<br />

skriešanas sacensības, tautas orientēšanās, karatē, taekvondo, soļošanas sacensības, velobraucieni,<br />

tenisa, galda tenisa, spēka vīru sacensības, rallijs, pilsētas un pagastu sporta svētki, sporta spēles un<br />

svētki cilvēkiem ar īpašām vajadzībām, kā arī citi sporta pasākumi.<br />

Nozīmīgākie starptautiskie pasākumi ik gadus ir:<br />

- EBL jaunatnes basketbola sacensības;<br />

- frisbija turnīrs „Rīgas rudens”;<br />

- karatē sacensības „<strong>Ogres</strong> kauss”;<br />

- orientēšanās stafetes „Daugavas kauss”;<br />

- J. Daliņa piemiņas sacensības soļošanā;<br />

- taekwondo sacensības.<br />

62 Pēc <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības sporta attīstības konsultatīvās komisijas sniegtās informācijas<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 73


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Sporta pasākumu skaitam ir tendence strauji pieaugt. 2005. gadā <strong>Ogres</strong> novadā norisinājās 22<br />

pasākumi, 2007. gadā - 31, bet 2009. gadā - 36, savukārt 2010. gadā plānoti 64 pasākumi. Sporta<br />

pasākumi kopumā kļūst kvalitatīvāki un plašāki.<br />

Informācija par pašvaldības piešķirto finansējumu sporta pasākumu organizēšanai parādīta<br />

41. attēlā.<br />

41. att. <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības finansējums sporta pasākumiem<br />

no 2006. līdz 2010. gadam, LVL 63<br />

30000<br />

25000<br />

20000<br />

15000<br />

10000<br />

5000<br />

0<br />

28261<br />

17510 17510<br />

11150<br />

7045<br />

2006.gads 2007.gads 2008.gads 2009.gads 2010.gads<br />

LVL<br />

1.8.4. SPORTA INFRASTRUKTŪRA<br />

<strong>Ogres</strong> novada iedzīvotājiem ir pieejama sporta infrastruktūra, kas dod iespējas nodarboties ar<br />

sportu gan ziemā, gan vasarā.<br />

Novada sporta infrastruktūru veido <strong>Ogres</strong> novada sporta centrs ar futbola laukumu,<br />

vieglatlētikas sektoriem un skrejceļu, handbola laukumu un 2 volejbola laukumiem, 4 vispārējās<br />

fiziskās sagatavotības zāles, 1 trenažieru zāle, 7 sporta spēļu zāles, lielais un mazais peldbaseins, 2<br />

tenisa korti, minigolfa laukums, smaglētikas zāle, šautuve, 10 kompleksie skolu sporta laukumi,<br />

biljarda zāle, 4 pludmales volejbola laukumi, ledus halle (Ikšķiles novada teritorijā), auto - moto<br />

trase un 2 kalnu slēpošanas trases. (8. pielikums). Lielākā daļa sporta objektu atrodas <strong>Ogres</strong> pilsētā,<br />

bet pagastu teritorijā plašākās bāzes ir Madlienā un Suntažos.<br />

1.8.5. INVESTĪCIJAS SPORTA INFRASTRUKTŪRĀ<br />

Pēdējo gadu laikā palielinās ieguldīto investīciju apjoms esošās sporta infrastruktūras bāzes<br />

uzlabošanā. Īpašu uzmanību <strong>Ogres</strong> novadu veidojošās pašvaldības pirms ATR pievērsušas sporta<br />

infrastruktūras objektu pilnveidošanai un būvniecībai pie izglītības iestādēm.<br />

Nozīmīgākās pašvaldību investīcijas sporta bāzēm iepriekšējos gados:<br />

- 2004. gadā Ogrē nodota ekspluatācijā <strong>Ogres</strong> 1. vidusskolas sporta halle;<br />

- 2005. gadā nodota ekspluatācijā <strong>Ogres</strong> sporta halle stadionā, kā rezultātā Ogre ieguva plašu<br />

daudzfunkcionālu sporta bāzi;<br />

- 2008. gadā nomanīta grīda Madlienas vidusskolas sporta zālē;<br />

- 2009. gadā renovēta Suntažu vidusskolas sporta zāle;<br />

- 2009. gadā pabeigta Madlienas stadiona rekonstrukcija;<br />

- 2009. gadā nodota ekspluatācijā sporta zāle pie Krapes pamatskolas;<br />

- 2010. gadā pabeigta <strong>Ogres</strong> stadiona rekonstrukcija.<br />

Par to, ka jaunu objektu būvniecība ir ļoti nepieciešama, liecina gan pieaugošā <strong>Ogres</strong> novada<br />

iedzīvotāju interese par sporta pasākumiem un sporta nodarbībām, gan arī esošās sporta<br />

63 Pēc <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības sporta attīstības konsultatīvās komisijas sniegtās informācijas<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 74


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

infrastruktūras lielā noslodze. Lielākajai daļai <strong>Ogres</strong> novada sporta klubu nav savu telpu<br />

nodarbībām, tādēļ tās izmanto novada sporta bāzes, kuru noslodze ir ļoti augsta.<br />

Sporta infrastruktūras un materiāltehniskais nodrošinājums dažādās sporta bāzēs ir ļoti<br />

atšķirīgs - no ļoti laba līdz faktiski neeksistējošam. Piemēram, <strong>Ogres</strong> basketbola skolas sporta zāle<br />

ir ļoti labā tehniskā stāvoklī, savukārt <strong>Ogres</strong> ģimnāzijas, <strong>Ogres</strong> 1. vidusskolas, Jaunogres<br />

vidusskolas sporta laukumu tehniskais stāvoklis nav apmierinošs. <strong>Ogres</strong> stadionā ir veikta<br />

renovācija, bet tam ir nepilnīgs materiāli tehniskais aprīkojums.<br />

Lai gan <strong>Ogres</strong> novada sporta bāžu infrastruktūra un materiāltehniskais stāvoklis ir uzskatāms<br />

par labu, tomēr telpas neatbilst nacionālas nozīmes sporta sacensību prasībām.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir nepieciešama sporta zāle Taurupes vidusskolā, nepieciešama aktīvam<br />

sportam atbilstoša infrastruktūra Zilajos kalnos Ogrē, kas veidojama sadarbībā ar Rīgas un Ikšķiles<br />

novada pašvaldībām, kā arī jāpilnveido skolu sporta materiāli tehniskā bāze. Ir jārada iespēja<br />

nodrošināt ar naktsmītnēm sportistus, komandas, tādējādi paplašinot sporta treniņu nometņu<br />

organizācijas iespējas visa gada garumā.<br />

Kopumā var apgalvot, ka <strong>Ogres</strong> novadā nepieciešama infrastruktūras uzlabošana praktiski<br />

ikvienam novadā attīstītajam sporta veidam, lai tā pilnībā atbilstu augošajiem starptautiskajiem<br />

standartiem un ļautu nodrošināt starptautisku sacensību rīkošanu. Īpaša vērība jāveltī sporta un<br />

vispārizglītojošo skolu sporta infrastruktūras attīstībai, lai sekmētu bērnu un jauniešu aktīvu<br />

dzīvesveidu.<br />

Infrastruktūras pilnveidošana jāskata arī kontekstā ar Rīgas sporta infrastruktūras intensīvo<br />

attīstību, kā arī sporta federāciju pieaugošajām prasībām pēc atbilstošas infrastruktūras, kas nākotnē<br />

var paaugstināt novada konkurētspēju nacionāla un starptautiska mēroga sacensību organizēšanā.<br />

1.8.6. SPORTS VISĀM PAAUDZĒM<br />

2009. gadā <strong>Ogres</strong> novadā strādāja 19 treneri un 27 sporta skolotāji, t.sk. arī nacionālā un<br />

starptautiskā līmenī pazīstami treneri. Līdzīgi kā visā Latvijā, arī <strong>Ogres</strong> novadam raksturīgs sporta<br />

skolotāju trūkums un zems jaunu darbinieku īpatsvars. Lai arī augstu tiek vērtēta esošo treneru<br />

profesionālā kvalifikācija un atdeve, tomēr, nemainoties atalgojuma sistēmai, nākotnē treneru un<br />

sporta skolotāju skaits varētu turpināt samazināties. Aktuāla problēma ir arī kvalificētu tiesnešu<br />

piesaiste un izglītošana atsevišķos sporta veidos, kas galvenokārt ir saistīta ar nepietiekama<br />

finansējuma piešķiršanu.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā dzīvojošie bērni un jaunieši aktīvi nodarbojas ar dažādiem sporta veidiem.<br />

Īpaši populāri ir tādi sporta veidi kā basketbols, futbols, handbols, orientēšanās, vieglatlētika,<br />

frisbijs, florbols, hokejs, svarcelšana un cīņas sports.<br />

<strong>Ogres</strong> novada sporta klubi orientējas uz aktīvu jauniešu iesaistīšanu un līdzdalību sporta<br />

aktivitātēs. Iesaistīto bērnu skaits uzrāda noturīgas tendences. Papildu aktivitāti var panākt, veicinot<br />

sporta spēļu pulciņu un sporta sacensību organizēšanu. Pašlaik ar basketbolu, futbolu, florbolu<br />

nodarbojas tikai zēni un jaunieši. Liela interese ir par volejbolu. <strong>Ogres</strong> basketbola skola 2009. gadā<br />

uzsāka meiteņu basketbola pulciņa organizēšanu. Aktīvi darbojas futbols bērnu klubs „FK33’’,<br />

<strong>Ogres</strong> frisbija klubs, klubs „Karate Sen’e”, strādājot ar bērniem.<br />

Sporta izglītības iestādes, sporta organizācijas un klubi bērniem un jauniešiem rīko dažādus<br />

pasākumus, kuru lielākais īpatsvars ir mācību gada laikā. Populārākās sporta sacensības ir:<br />

- <strong>Ogres</strong> novada skolēnu sporta spēles futbolā, volejbolā, florbolā, tautas bumbā, dambretē,<br />

vieglatlētikā;<br />

- stafetes „Drošie, veiklie”;<br />

- pavasara kross;<br />

- skriešanas seriāls „Apkārt Zilajiem kalniem”;<br />

- orientēšanās sacensības „Magnēts”;<br />

- skolu sacensības „Lieliskā balva”;<br />

- skolēnu olimpiskā diena;<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 75


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

- atklātie <strong>Ogres</strong> novada čempionāti galda tenisā, basketbolā, telpu futbolā, volejbolā, futbolā<br />

5:5, vieglatlētikā, distanču slēpošanā, smilšu volejbolā, ielu basketbolā, peldēšanā;<br />

- starptautiskās sacensības frisbijā „Rīgas rudens”;<br />

- starptautiskās sacensības karate „<strong>Ogres</strong> kauss”;<br />

- starptautiskās sacensības taekvondo;<br />

- Latvijas spēkavīru čempionāta posms;<br />

- J. Daliņa piemiņas sacensības soļošanā,<br />

- <strong>Ogres</strong> sporta svētki;<br />

- pirmsskolas izglītības iestāžu sporta svētki;<br />

- tenisa turnīrs.<br />

Noturīgu popularitāti ieguvuši pagastu sporta svētki Suntažos, Madlienā un Meņģelē.<br />

<strong>Ogres</strong> novada sportisti un komandas ar panākumiem piedalās sacensībās Latvijā un citviet<br />

pasaulē dažādos sporta veidos: orientēšanās sportā, basketbolā, frisbijā, vieglatlētikā, tenisā,<br />

taekvondo un citos.<br />

Starp sporta komandām var minēt basketbola komandu „BK Ogre”, kas 2009. gadā spēlēja<br />

Latvijas basketbola līgas 2. divīzijā un ieņēma 4.vietu. Hokeja komanda „Ogre” 2009. gada Latvijas<br />

čempionātā hokejā izcīnīja 4.vietu.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā nav sporta kluba cilvēkiem ar īpašām vajadzībām. Šo darbu koordinē <strong>Ogres</strong><br />

novada sociālais dienests. Sporta pasākumi iedzīvotājiem ar īpašām vajadzībām tiek organizēti<br />

sadarbībā ar <strong>Ogres</strong> sporta centru. Sekmīgu sporta attīstību cilvēkiem ar īpašām vajadzībām kavē<br />

divi faktori: pirmkārt, nav pietiekamas sabiedrības izpratnes par cilvēku ar īpašām vajadzībām<br />

iesaistīšanu sporta aktivitātēs; otrkārt, pilsētas sporta bāzes lielākoties nav pieejamas cilvēkiem ar<br />

kustību ierobežojumiem.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā aktīvi darbojas arī sporta veterāni (turpmāk tekstā - seniori). Seniori piedalās<br />

basketbola, futbola, vieglatlētikas, novusa, slēpošanas, galda tenisa, peldēšanas, riteņbraukšanas,<br />

orientēšanās, pavasara krosa, rokasbumbas un citos sporta veidos.<br />

Seniori ir vieni no aktīva dzīvesveida popularizētājiem, piemēram, izveidojušās makšķernieku<br />

un nūjotāju interešu grupas pagastos.<br />

Senioru sportu atbalsta arī <strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, veicinot viņu aktivitāti.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 76


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.9. KULTŪRVIDE<br />

Kultūra tās visplašākajā nozīmē ir radusies un attīstījusies kā cilvēka atbildes reakcija un<br />

pielāgošanās dzīvei dabas vidē. Cilvēka saskarsmē ar dabas, ekonomisko un sociālo vidi būtiska<br />

nozīme ir sabiedrībā notiekošajiem garīgajiem procesiem.<br />

<strong>Ogres</strong> novada kultūrvide ir veidojusies kā Latvijas kultūrvides sastāvdaļa, ko ietekmējusi<br />

senlatviešu folklora un mitoloģija, tautas mentalitāte, dabas vide, vēsturiskie notikumi un citu tautu<br />

atstātais kultūras mantojums, teritorijas ekonomiskā attīstība un citi faktori. Novada kultūras<br />

mantojuma pamatu veido kultūrvēsturiskas un lauku ainavas – pilskalni, pilsētas un ciemu<br />

vēsturiskie centri, muižu ansambļi, dažādu konfesiju baznīcas, parki, vēsturisko notikumu piemiņas<br />

un ievērojamu cilvēku darbības vietas. Katrai vietai ir vēsturiska, mākslinieciska, zinātniska vai cita<br />

veida vērtība, kuras saglabāšana atbilst novada, valsts un pasaules interesēm.<br />

Mūsdienās kultūrvide ir tā, kas var prezentēt pašvaldības tēlu, veidot biznesa darījumu un<br />

kultūras sakarus.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā darbojošās pašvaldības kultūras institūcijas ir: kultūras centrs, kultūras un<br />

tautas nami, bibliotēkas, mūzikas un mākslas skolas, muzeji.<br />

1.9.1. KULTŪRVĒSTURISKĀ AINAVA UN KULTŪRAS PIEMINEKĻI<br />

Kultūrvēsturiskā ainava ir viens no kultūrvēstures pieminekļiem, kas atspoguļo tautas<br />

mentalitāti un vēsturiskos procesus, saglabā un vizuāli uztveramā formā sniedz informāciju, veido<br />

priekšstatus par teritorijas attīstību ilgākā laika periodā.<br />

Kultūrainavu veido apdzīvotas vietas, tīrumu sistēmas, ceļi un takas, komunikācijas līnijas,<br />

irigācijas būves, kultūrdarbības radītie pārveidojumi un citi.<br />

Ainavā skatāmie objekti nav vērtējami viennozīmīgi, jo noteicošais faktors ir to tehniskais<br />

stāvoklis un izskats.<br />

Kultūras pieminekļi ir kultūrvēsturiskā mantojuma daļa - kultūrvēsturiskas ainavas un<br />

atsevišķas teritorijas (senkapi, kapsētas, parki, vēsturisko notikumu norises un ievērojamu personu<br />

darbības vietas), kā arī atsevišķi kapi, ēku grupas un atsevišķas ēkas, mākslas darbi, iekārtas un<br />

priekšmeti, kuriem ir vēsturiska, zinātniska, mākslinieciska vai citāda kultūras vērtība un kuru<br />

saglabāšana nākamajām paaudzēm atbilst Latvijas valsts un tautas, kā arī starptautiskajām<br />

interesēm 64 .<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā 121 objektam piešķirts pieminekļa statuss. No tiem 31 ir valsts<br />

nozīmes piemineklis, 90 - vietējās nozīmes pieminekļi. Papildus valsts noteiktajai aizsardzībai<br />

<strong>Ogres</strong> novada saistošo noteikumu Nr. 8/2009 (spēkā no 07.10.2009.) „<strong>Ogres</strong> novada <strong>Ogres</strong> pilsētas<br />

un <strong>Ogres</strong>gala pagasta teritorijas plānojuma grafiskā daļa un teritorijas izmantošanas un apbūves<br />

noteikumi” 7. nodaļā „Kultūras pieminekļu aizsardzība” noteiktas kultūras pieminekļu<br />

aizsargjoslas. Kultūras pieminekļu kompleksās aizsargjoslas noteiktas nolūkā saglabāt <strong>Ogres</strong><br />

novada <strong>Ogres</strong> pilsētas savdabību, ko veido saglabājusies vēsturiskā apbūves struktūra, ēkas, būves<br />

un ainavas elementi, aizsargājot pret nepārdomātiem un haotiskiem būvniecības pasākumiem.<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā noteiktas šādas kultūras pieminekļu kompleksās aizsargjoslas:<br />

1) <strong>Ogres</strong> parka vasarnīcu kolonijas apbūves zona;<br />

2) <strong>Ogres</strong> centra 20. un 30.- to gadu apbūves zona;<br />

3) Jaunogres vasarnīcu apbūves zona.<br />

64 Likuma „Par kultūras pieminekļu aizsardzību” 1. pants<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 77


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.9.2. <strong>OGRES</strong> VĒSTURES UN MĀKSLAS MUZEJS UN NOVADPĒTNIECĪBAS DARBS<br />

<strong>Ogres</strong> Vēstures un mākslas muzejs (turpmāk tekstā - OVMM) dibināts, pamatojoties uz<br />

<strong>Ogres</strong> rajona Tautas deputātu padomes 23.10.1980. lēmumu, darbu uzsācis 1981. gada 21. jūlijā.<br />

No 2009. gada 31. jūlija OVMM ir <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības aģentūra, kas veic <strong>Ogres</strong> novada<br />

kultūrvēstures mantojuma izzināšanu, krāšanu un popularizēšanu, tādējādi stiprina visu paaudžu<br />

iedzīvotāju nacionālo un savas dzīvesvietas identitāti, veicina sabiedrības kultūrvēsturisko<br />

izglītošanu.<br />

Muzejā regulāri mainās mākslas un vēsturiskās izstādes, notiek pasākumi, tiek īstenots<br />

izglītības darbs, veidojot un piedāvājot skolām muzejpedagoģiskās programmas. Muzeja zinātniskā<br />

darba rezultāti pieejami publikāciju, muzeja izdevumu, kā arī izstāžu un ekspozīciju veidā.<br />

<strong>Ogres</strong> Vēstures un mākslas muzeja krājums ir Latvijas Nacionālā muzeju krājuma daļa, kurā<br />

uzkrātās mākslas un vēstures vērtības atspoguļo <strong>Ogres</strong> pilsētas un novada (arī agrākā <strong>Ogres</strong> rajona)<br />

veidošanos, vēsturisko attīstību, būvniecību, sadzīvi un kultūras dzīvi no aizvēstures līdz<br />

mūsdienām (42. attēls). OVMM krājuma darba rezultātā ir izveidota bāze daudzpusīgiem<br />

pētījumiem un izstādēm par <strong>Ogres</strong> novada kultūrvēsturi, nodrošināta tās saglabāšana un iekļaušana<br />

Nacionālā muzeju krājuma apritē.<br />

42. att. OVMM krājuma vienību skaita pieaugums no 2007. līdz 2009. gadam<br />

Gads<br />

No jauna pieņemtie Krājuma priekšmetu<br />

priekšmeti kopskaits gada beigās<br />

2007 618 37302<br />

2008 1119 38421<br />

2009 1017 39438<br />

Muzejs sniedz tādus bezmaksas pakalpojumus kā muzeja ekspozīciju un izstāžu apskate<br />

pirmsskolas vecuma bērniem, invalīdiem, kā arī visiem apmeklētājiem trešdienās, bezmaksas ieeja<br />

ir lielākajā daļā muzeja telpās organizēto sarīkojumu (izstāžu atklāšanas, tematiski pasākumi,<br />

gadskārtu un citi svētki). Lai iegūtu papildu finansējumu pašvaldības piešķirtajam budžetam,<br />

muzejs noteicis maksu par atsevišķiem pakalpojumiem.<br />

Papildus pastāvīgajām ekspozīcijām muzejs iekārto tematiskas un mākslas izstādes.<br />

Atsevišķas no tām tiek veidotas, paredzot iespēju tās eksponēt arī novada pagastu kultūras namos,<br />

bibliotēkās vai skolās. Muzeja organizētie pasākumi orientēti uz dažādu sabiedrības grupu<br />

mērķauditorijām. Muzeja organizētie pasākumi notiek Ogrē, bet nākotnē, attīstot sadarbību ar<br />

novada kultūras iestādēm, atsevišķi muzeja rīkoti pasākumi varētu notikt arī pārējā teritorijā.<br />

Muzeja apmeklētāju skaits pēdējo 3 gadu laikā bijis stabils un ar nelielu pieaugumu:<br />

2007. gadā – 4501 apmeklētājs;<br />

2008. gadā – 5541 apmeklētājs;<br />

2009. gadā – 5398 apmeklētāji.<br />

Dominējoši ir skolēnu grupu apmeklējumi, kas liecina par veiksmīgu muzeja sadarbību ar<br />

skolām un tūrisma organizācijām. Pieprasītas ir arī muzeja speciālistu lasītās lekcijas. Pieaugoša ir<br />

skolēnu aktivitāte, izmantojot muzeja krājumu un zinātnisko arhīvu, kā arī speciālistu konsultācijas,<br />

kas nepieciešamas skolēnu zinātniski pētniecisko darbu un projektu izstrādei.<br />

Pēdējo trīs gadu (no 2007. - 2009. gadam) laikā muzeja darbinieku skaits ir nedaudz<br />

samazinājies (līdz 10 nodarbinātajiem), visiem darbiniekiem ir atbilstoša kvalifikācija. Muzeja<br />

speciālisti savu izglītību nemitīgi papildina dažādos ar muzeoloģiju un kultūrvēsturi saistītos<br />

tālākizglītības kursos un projektos.<br />

Aģentūras „<strong>Ogres</strong> Vēstures un mākslas muzejs” uzturēšanu un pamatfunkciju veikšanu ik<br />

gadu finansē pašvaldība saskaņā ar noslēgto Pārvaldes līgumu un iesniegto darba plānu.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 78


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Muzeja ieņēmumus pamatā veido pašvaldības finanšu līdzekļi, kā arī maksas pakalpojumu<br />

ieņēmumi. Muzeja darbības nodrošināšanai 2007. gadā izlietoti 94 982 LVL, 2008. gadā 121 484<br />

LVL un 111 130 LVL 2009. gadā. Atlīdzībai ik gadu izmantoti no 67 % līdz 71 % kopējiem<br />

izdevumiem, bet pārējos izdevumus veido preces un pakalpojumi.<br />

2010. gadā muzejs pārcelts uz pielāgotām telpām <strong>Ogres</strong> kultūras centra ēkā, līdz ar to<br />

samazinājušās krātuvju, apmeklētāju apkalpošanas, palīginventāra novietošanas un darbnīcu telpu<br />

platības. Krājuma priekšmetu glabāšanai nepieciešamās temperatūras un mitruma līmeņa<br />

nodrošināšana ir problemātiska.<br />

Muzejs ir nodrošināts ar administratīvajam, pētnieciskajam, krājuma uzskaites un<br />

digitalizācijas darbam nepieciešamajiem tehniskajiem līdzekļiem. Datortehnikai novecojot un<br />

plānojot multimediālu elementu ieviešanu ekspozīcijās un muzejpedagoģiskajā darbā, plānojami<br />

ieguldījumi tehniskās bāzes pilnveidošanā.<br />

Lai arī funkcionāli pielāgojamas, telpas to pašreizējā atrašanās vietā nav pilnībā piemērotas<br />

pilnvērtīgai visu muzeja funkciju īstenošanai. Jau 2008. gadā pabeigts muzeja jaunās ēkas projekts,<br />

kura realizāciju līdz šim nav izdevies uzsākt finansējuma trūkuma dēļ.<br />

1.9.3. NOVADPĒTNIECĪBAS IZPĒTES OBJEKTI<br />

<strong>Ogres</strong> Vēstures un mākslas muzejs ir pagaidām vienīgais akreditētais un valsts atzītais muzejs<br />

<strong>Ogres</strong> novadā. Novada kultūrvēstures mantojuma apkopošanu, izpēti un popularizēšanu veic arī<br />

citas <strong>Ogres</strong> novada teritorijā esošas struktūras un iestādes, ar kurām OVMM izveidojusies laba<br />

sadarbība.<br />

LGSCO (Latvijas Gaidu un skautu centrālās organizācijas) muzejs (pēc statusa - privāts) ir<br />

unikāls ar to, ka ir vienīgais šāda veida muzejs Latvijā un visā Baltijā. Gaidu un skautu muzeja<br />

krājums un ekspozīcijas stāsta par to, kā skautisms un gaidisms aizsākās Latvijā, par latviešu skautu<br />

un gaidu gaitām visā plašajā pasaulē.<br />

“Bet tā bija!” ir privāta novadpētniecības kolekcija Madlienā, izvietota Plāteres vecajā skolā.<br />

Ekspozīcijā izvietoti Madlienas apkaimē savākti priekšmeti, kas stāsta par sociālisma un<br />

postsociālisma dzīvi, padomju saimniecību „Madliena”. Muzejā saglabātas lietas, kas vēsta par<br />

ievērojamiem novada cilvēkiem, atpazīstamām sava laika, novada un valsts personībām (K.<br />

Kažociņš, E. Brencēns, A. Benjamiņš, K. Hūns).<br />

Taurupes novadpētniecības istabā (pašvaldības struktūrvienība) savākti un eksponēti<br />

materiāli par Taurupes pagasta vēsturi un personībām, kas šeit ir dzimuši, dzīvojuši, darbojušies un<br />

kļuvuši pazīstami arī Latvijas mērogā: gleznotāju Vilhelmu Purvīti, operdziedoni Paulu Saksu,<br />

ķīmiķi Mārtiņu Kalniņu, ģenerāļiem Rūdolfu Bangerski, Edurdu Kalniņu, Kažociņu un Kroderu<br />

dzimtām.<br />

Sergeja Eizenšteina komunikāciju centrs Ķeipenē (pašvaldības struktūrvienība) ir<br />

netradicionāla ekspozīcija, kas atrodas dzelzceļa stacijas ēkā, veltīta kino režisoram Sergejam<br />

Eizenšteinam. Ik gadu šeit notiek kino foruma „Arsenāls” organizēti pasākumi.<br />

Sudrabu Edžus memoriālajā māja “Siliņi” Meņģelē (pašvaldības struktūrvienība) iekārtota<br />

pazīstamā rakstnieka Sudrabu Edžus par viņa dzīvi un darbību, kā arī par Meņģeles pagasta vēsturi.<br />

Ēka ir privātīpašums.<br />

Suntažu novadpētniecības muzejs (pašvaldības struktūrvienība) iekārtots kādreizējā muižas<br />

kungu mājā (tagad Suntažu vidusskola), kurā aplūkojama pagasta un skolas vēsture.<br />

Vilhelma Purvīša dzimtās mājas „Vecjauži” Taurupes pagastā (privātīpašums) dzīvojamā ēka<br />

ir Valsts nozīmes kultūras piemineklis. „Vecjaužos” notiek mākslinieku plenēri, izstādes, tā<br />

veidojas par radošu cilvēku tikšanās un iedvesmas gūšanas vietu.<br />

Novadpētniecības darbu veic arī skolās izveidotie muzeji vai novadpētniecības istabas (<strong>Ogres</strong><br />

1.vidusskola, Krapes pamatskola, Mazozolu pamatskola, Meņģeles pamatskola). Novadpētniecības<br />

materiālus vāc un lasītājiem piedāvā arī novada bibliotēku darbinieki.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 79


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.9.4. BIBLIOTĒKAS<br />

2010. gadā <strong>Ogres</strong> novadā darbojas 11 akreditētas publiskās bibliotēkas: viena reģiona<br />

galvenās bibliotēkas statusā (<strong>Ogres</strong> centrālā bibliotēka), 10 - vietējas nozīmes bibliotēkas statusā.<br />

<strong>Ogres</strong> centrālā bibliotēka (turpmāk tekstā - OCB) ir patstāvīga <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības<br />

iestāde, kuras struktūrvienības ir <strong>Ogres</strong>gala un Ciemupes bibliotēkas.<br />

Kā attiecīgā pagasta pārvaldes struktūrvienība darbojas:<br />

- Krapes pagasta bibliotēka,<br />

- Ķeipenes pagasta bibliotēka,<br />

- Lauberes pagasta bibliotēka,<br />

- Madlienas pagasta bibliotēka,<br />

- Mazozolu pagasta bibliotēka,<br />

- Meņģeles pagasta bibliotēka,<br />

- Suntažu pagasta bibliotēka,<br />

- Taurupes pagasta bibliotēka.<br />

Novada pagastu bibliotēkās kopā strādā 13 bibliotekārie darbinieki, gandrīz visiem ir<br />

atbilstoša kvalifikācija. Nepilnu darba laiku strādā Ciemupes, Krapes un Mazozolu bibliotēkas. Ne<br />

visas bibliotēkas ir nodrošinātas ar tehniskajiem darbiniekiem, daļā bibliotēku speciālisti veic arī<br />

apkopēju pienākumus.<br />

OCB strādā 19 bibliotekārie darbinieki, kuriem ir darbam nepieciešamā kvalifikācija.<br />

Bibliotēka ir nodrošināta ar nepieciešamajiem tehniskajiem darbiniekiem.<br />

Visi bibliotekārie darbinieki izgājuši daudzpusīgu apmācību kursu BMGF 65 un Latvijas valsts<br />

finansētā projekta „Trešais tēvadēls” ietvaros.<br />

Bibliotēku darba skaitliskie rādītāji (par lasītājiem, apmeklētājiem un izsniegumu) par laika<br />

posmu no 2007. līdz 2009. gadam apkopoti 9. pielikumā 66 .<br />

Vidēji gadā bibliotēkās ir 8740 lasītāji. 2009. gadā no kopējā lasītāju skaita vislielākais tas<br />

bijis OCB - 67,7 %, Madlienas bibliotēkā - 6,4 % un <strong>Ogres</strong>gala bibliotēkā - 4,6 %.<br />

Bibliotēkās pēdējo gadu laikā ir ievērojami pieaudzis apmeklētāju skaits - 2008. gadā par<br />

4,6 %, salīdzinot ar 2007. gadu, bet 2009. gadā - par 14 %, salīdzinot ar 2008. gadu. Tas<br />

izskaidrojams ar to, ka minētajā laika periodā būtiski uzlabojās bibliotēku materiāli tehniskā bāze, it<br />

īpaši nodrošinājums ar informācijas tehnoloģijām, kā arī paplašinājās bibliotēku sniegto<br />

pakalpojumu klāsts, t.sk., bezmaksas internets un bezvadu interneta (WiFi) pieejamība. Vislielākais<br />

apmeklētāju skaits 2009. bija OCB - 54,2 %, Suntažu pagasta bibliotēkā - 8,1 % un <strong>Ogres</strong>gala<br />

bibliotēkā - 7, 4 % no kopējā apmeklētāju skaita (133 4410 apmeklētāji).<br />

2009. gadā visvairāk izsniegumu no kopējā 337 193 izsniegumu skaita bijis OCB - 74,9 %,<br />

Madlienas pagasta bibliotēkā - 5,7 % un <strong>Ogres</strong>gala bibliotēkā - 3,9 %.<br />

Bibliotēkās krājumu skaits ir nedaudz samazinājies sakarā ar pastiprinātu darbu krājumu<br />

kvalitātes uzlabošanā - no 85 474 vienībām 2007. gadā līdz 85 090 vienībām 2009. gadā. Aptuveni<br />

50 % no krājumiem ir OCB, 8,2 % - Madlienas pagasta bibliotēkā un 7,1 % - Ķeipenes pagasta<br />

bibliotēkā.<br />

Kopējais grāmatu skaits novada bibliotēkās 2009. gadā bija 147 486. Vislielākais grāmatu<br />

skaits 2009. gadā bija OCB - 49,4 %, Madlienas un Ķeipenes pagastu bibliotēkās - attiecīgi 8,6 %<br />

un 6,6 %. Plašāka informācija par bibliotēku krājumu un grāmatu skaitu apkopota 9. pielikumā.<br />

Bibliotēku finansiālais nodrošinājums (9. pielikums) bibliotēkām ir bijis ļoti atšķirīgs, tas<br />

izskaidrojams ar pašvaldību kopējo finanšu stāvokli un noteiktajām attīstības prioritātēm, struktūru<br />

un spēju piesaistīt ārējos finanšu līdzekļus.<br />

2008. gadā bibliotēkām pašvaldību budžetos piešķirti 431 989 LVL, bet 2009. gadā - 319 332<br />

LVL. Būtiski samazinājies finansējums bibliotēkām, salīdzinot 2008. un 2009. gada rādītājus, un<br />

65 Bill and Melinda Gates Foundation<br />

66 Informācija sagatavota saskaņā ar statistikas atskaitēm par 2007. – 2009. gadu<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 80


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

tas ir 26 %. Vislielākais finanšu apjoms 2009. gadā ir bijis OCB - 67, 4 %, Madlienas pagasta<br />

bibliotēkai - 5,3 % un <strong>Ogres</strong>gala bibliotēkai - 5,1 %.<br />

Būtiskākās izdevumu pozīcijas pēc 2009. gada budžeta līdzekļu izlietojuma ir bijušas<br />

atlīdzība (60,4 %), valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas (15,4 %) un krājumu<br />

komplektēšana - 7,1 % no kopējiem izdevumiem.<br />

Būtiski atšķiras bibliotēkām piešķirto līdzekļu apjoms, tos pārrēķinot uz vienu iedzīvotāju un<br />

vienu lasītāju.<br />

2009. gadā vislielākais finansējums uz vienu iedzīvotāju bijis Lauberes pagasta bibliotēkai -<br />

15,5, LVL, Meņģeles pagasta bibliotēkai - 13,4 LVL un Mazozolu pagasta bibliotēkai - 11,2 LVL.<br />

Savukārt vismazākais tas bijis OCB - 8,0 LVL, Madlienas, <strong>Ogres</strong>gala un Ciemupes bibliotēkai - 8,2<br />

LVL.<br />

Līdzīga situācija parādās, izvērtējot krājuma eksemplāru skaitu un finansējumu krājuma<br />

iegādei uz 1 iedzīvotāju un uz 1 lasītāju.<br />

Bibliotēkas kopumā ir nodrošinātas ar informācijas tehnoloģijām (datori, printeri, skaneri,<br />

multifunkcionālās iekārtas, kopētāji; programmnodrošinājums, interneta ātrums, WiFi).<br />

Bibliotēkās kopā ir 118 datori, no kuriem 27 izmanto darbinieki. Praktiski visas bibliotēkas ir<br />

nodrošinātas ar printeriem, daļai no tām ir kopētāji (kopā 8) un skeneri (kopā 5). Visas bibliotēkas ir<br />

nodrošinātas ar interneta pieslēgumu un multifunkcionālajām iekārtām.<br />

Bibliotēkās kopā ir 401 lasītāju vieta, no tām 80 - OCB, 15 - Suntažu un 14 - Madlienas<br />

pagasta bibliotēkā. Telpu tehniskais stāvoklis ir labs vai ļoti labs sešās bibliotēkās (OCB,<br />

Madlienas, <strong>Ogres</strong>gala, Ciemupes, Suntažu un Taurupes bibliotēka), bet apmierinošs pārējās<br />

bibliotēkās - atsevišķās no tām ir nepieciešams remonts.<br />

2008. gadā izstrādāts OCB rekonstrukcijas projekts, taču tā realizēšanas iespējas tuvākajā<br />

nākotnē ir neskaidras.<br />

Bibliotēku regulāri organizētie pasākumi ir izstādes, tematiski pasākumi, bibliotekārās<br />

stundas, konkursi, Bibliotēku nedēļa, Grāmatu svētki, Bērnu žūrija, Ziemeļvalstu bibliotēku nedēļa.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā un arī apkārtējo pašvaldību teritorijās daļa iedzīvotāju bibliotekāros<br />

pakalpojumus turpina saņemt, izmantojot mobilo bibliotēku jeb bibliobusu. Lai nodrošinātu šī<br />

pakalpojumu sniegšanu labā kvalitātē arī nākotnē, nepieciešams noslēgt sadarbības līgumus ar<br />

kaimiņu pašvaldībām, kā arī atjaunot mobilās bibliotēkas materiāli tehnisko bāzi.<br />

Informācija par bibliotēkām pieejama <strong>Ogres</strong> Centrālās bibliotēkas mājas lapā www.ocb.lv<br />

sadaļā „Novadu bibliotēkas”, novada mājas lapā www.ogres<strong>novads</strong>.lv , Latvijas bibliotēku portālā<br />

www.biblioteka.lv, kā arī portālā www.kulturaskarte.lv.<br />

1.9.5. NEMATERIĀLAIS KULTŪRAS MANTOJUMS<br />

Kultūras identitātes apzināšanā, nemateriālā kultūras mantojuma saglabāšanā un<br />

dokumentēšanā būtiska nozīme ir pašvaldības un privātajām kultūras institūcijām.<br />

Pēc <strong>Ogres</strong> novada izveidošanas 2009. gada 1. jūlijā strukturālas izmaiņas skāra daudzas<br />

pagastu pašvaldību izveidotās kultūras institūcijas, kurām līdz tam bija pašvaldības iestādes<br />

statuss.<br />

Saskaņā ar nolikumu 67 <strong>Ogres</strong> novadā darbojas pašvaldības aģentūra „<strong>Ogres</strong> novada kultūras<br />

centrs” un šādas iestādes: <strong>Ogres</strong> mākslas skola, <strong>Ogres</strong> mūzikas skola, <strong>Ogres</strong> novada bērnu un<br />

jauniešu centrs, <strong>Ogres</strong> centrālā bibliotēka un Kārļa Kažociņa Madlienas mūzikas un mākslas skola<br />

(informācija par profesionālās ievirzes izglītības iestādēm apkopota 7. nodaļā „Izglītība”).<br />

<strong>Ogres</strong> novada kultūras centrs ir daudzfunkcionāla kultūras iestāde, kuras pakļautībā atrodas<br />

struktūrvienības <strong>Ogres</strong> kultūras centrs, <strong>Ogres</strong>gala tautas nams un Ciemupes tautas nams, un tas<br />

plāno, organizē, koordinē un kontrolē kultūras procesu <strong>Ogres</strong> un <strong>Ogres</strong>gala pagasta kultūras<br />

iestādēs.<br />

67 Pēc <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības nolikuma<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 81


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Katra pagasta teritorijā kā attiecīgās pagasta pārvaldes struktūrvienības darbojas Krapes tautas<br />

nams, Ķeipenes tautas nams, Lauberes kultūras nams, Madlienas kultūras nams, Mazozolu tautas<br />

nams, Meņģeles tautas nams, Suntažu kultūras nams un Taurupes tautas nams.<br />

Viena no kultūras un tautas namu darbības pamatjomām ir nemateriālā kultūras<br />

mantojuma saglabāšana. Šajās iestādēs ik gadu darbojas ap 13 dažāda veida mākslinieciskie<br />

kolektīvi (9. pielikums). Apkopotā informācija liecina, ka pakāpeniski samazinās gan kopējais<br />

kolektīvu, gan dalībnieku skaits tajos. No 2007. līdz 2009. gadam kolektīvu skaits samazinājies par<br />

13 % jeb 11 kolektīviem, bet dalībnieku skaits tajos attiecīgi par 9,2 % jeb 188 dalībniekiem 68 .<br />

Vislielākais amatiermākslas kolektīvu un praktiski nemainīgs to dalībnieku skaits ir bijis<br />

<strong>Ogres</strong> kultūras centrā - 31 kolektīvs ar vidēji 958 dalībniekiem gadā. Visus gadus nemainīgs<br />

māksliniecisko kolektīvu skaits, tas ir 9, ir bijis Madlienas un Suntažu kultūras namos. Madlienas<br />

kultūras namā dalībnieku skaits pakāpeniski ir palielinājies no 159 līdz 206 dalībniekiem, bet<br />

Suntažu kultūras namā samazinājies tikai 2009. gadā.<br />

Gandrīz visos kultūras un tautas namos apskatāmajā laika posmā darbojušies bērnu<br />

kolektīvi, taču to skaits pakāpeniski ir samazinājies - no 24 kolektīviem (dalībnieku skaits 788)<br />

2007. gadā līdz 19 kolektīviem 2009. gadā (dalībnieku skaits 687).<br />

No kopējā māksliniecisko kolektīvu skaita ik gadu 16 līdz 18 kolektīvi, no kuriem apmēram<br />

puse bērnu kolektīvu jeb 12 % no kopējā kolektīvu skaita, ir bijuši maksas kolektīvi. Tajos<br />

mākslinieciskajās aktivitātēs darbojušies no 530 dalībniekiem 2009. gadā līdz 1075 dalībniekiem<br />

2008. gadā. Vislielākais maksas kolektīvu skaits ir <strong>Ogres</strong> kultūras centrā.<br />

Pašvaldības kultūras un tautas namos darbojas arī interešu pulciņi, to vidējais skaits gadā ir<br />

10 un ar svārstīgu dalībnieku skaitu. Daļa no tiem, galvenokārt pieaugušajiem, ir maksas pulciņi.<br />

Pašvaldības iedzīvotāju iesaistīšanos mākslinieciskajos kolektīvos un pārējos kolektīvos<br />

2009. gadā raksturo 43. attēls.<br />

43. att. Māksliniecisko kolektīvu un interešu klubu un to kopējais dalībnieku skaits<br />

kultūras iestādēs 2009. gadā<br />

Kultūras/ tautas nams<br />

Kolektīvu un<br />

klubu skaits<br />

kopā<br />

Tai skaitā<br />

bērnu<br />

kolektīvi<br />

Dalībnieku<br />

skaits kopā<br />

Tai skaitā<br />

bērni<br />

Ciemupes tautas nams 1 0 14 0<br />

Krapes tautas nams 3 1 33 15<br />

Ķeipenes tautas nams 6 0 71 0<br />

Lauberes kultūras nams 7 2 104 36<br />

Madlienas kultūras nams 10 1 211 52<br />

Mazozolu tautas nams 1 0 10 0<br />

Meņģeles tautas nams 8 4 77 56<br />

<strong>Ogres</strong>gala tautas nams 8 3 160 106<br />

<strong>Ogres</strong> KC 32 8 970 454<br />

Suntažu kultūras nams 10 1 158 8<br />

Taurupes tautas nams 4 0 28 0<br />

Pavisam kopā 90 19 1837 687<br />

Ņemot vērā iedzīvotāju kopējo skaitu pašvaldībā uz 2009. gada 1. janvāri, var secināt, ka<br />

augstāk minēto kultūras iestāžu mākslinieciskajos kolektīvos un interešu klubos iesaistīti 4,5 % no<br />

kopējā iedzīvotāju skaita. Šie dati ir aptuveni, jo nav zināms, cik pašvaldības iedzīvotāju ir<br />

iesaistījušies mākslinieciskajos kolektīvos citās pašvaldībās, it īpaši Rīgā.<br />

68 Visi dati par kultūras un tautas namu rādītājiem iegūti no kultūras un tautas namu statistikas atskaitēm<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 82


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Kultūras un tautas namu kopējie ieņēmumi 2007. gadā bija 937 818 LVL, 2008. gadā - 1 105<br />

694 LVL, bet 2009. gadā - 1 089 465 LVL.<br />

Pēdējie gadi raksturīgi ar to, ka vairākas pašvaldības mērķdotāciju ATR pabeigšanai pilnībā<br />

vai daļēji izmantoja kultūras un tautas namu rekonstrukcijai un remontdarbu veikšanai (Krapes,<br />

Meņģeles, Ķeipenes un Lauberes pašvaldības), tādējādi ievērojami palielinot kopējos nozarei<br />

atvēlētos līdzekļus. Valsts budžeta mērķdotācijas kolektīvu vadītāju darba samaksai par augstiem<br />

kolektīvu sasniegumiem saņēmuši <strong>Ogres</strong> novada kultūras centra, Madlienas, Suntažu un Lauberes<br />

kultūras namu kolektīvu vadītāji.<br />

75 līdz 84 % (attiecīgi 2009. un 2007. gadā) budžeta ieņēmumu veidoja pašvaldības budžeta<br />

līdzekļi, bet citi ieņēmumi no 13 līdz 23 % gadā. Citus ieņēmumus veido ieejas maksas - ne vairāk<br />

kā 3,6 % (2008. gadā) un maksas pakalpojumi - līdz 6,5 % gadā (2008. gadā).<br />

No kopējiem budžeta izdevumiem kultūras un tautas namiem visvairāk izlietoti <strong>Ogres</strong><br />

kultūras centrā (2007. gadā - 59,7 %, 2008. gadā - 61 %, 2009. gadā - 46,4 %), Suntažu kultūras<br />

namā (2007. gadā - 7,7 %, 2008. gadā - 8,5 %, 2009. gadā - 5,8 %). Ieguldītās investīcijas kultūras<br />

un tautas namu rekonstrukcijā būtiski ietekmējušas kopējo līdzekļu izlietojumu, tādējādi 2008. gadā<br />

ievērojami pieaug Mazozolu tautas nama izdevumu īpatsvars 2008. gadā (6,6 %) un Meņģeles<br />

tautas nama izdevumu īpatsvars 2009. gadā (17,2 %).<br />

Kopējo izdevumu struktūru atspoguļo 44. attēls.<br />

Izdevumi<br />

44. attēls. Kultūras un tautas namu kopējo izdevumu struktūra<br />

Kopā<br />

LVL<br />

2007. gads 2008. gads 2009. gads<br />

% no Kopā % no Kopā<br />

kopējiem LVL kopējiem LVL<br />

izdevumiem izdevumiem<br />

% no<br />

kopējiem<br />

izdevumiem<br />

Atlīdzība 333379 35,9 475254 41,9 371217 34,3<br />

VSAOI 74038 8,0 110758 9,8 88835 8,2<br />

Ēku remonts 174533 18,8 76966 6,8 263226 24,3<br />

Pamatlīdzekļu<br />

iegāde<br />

Komunālie<br />

maksājumi<br />

Pārējās<br />

izmaksas<br />

36353 3,9 16000 1,4 16342 1,5<br />

78243 8,5 89536 7,9 117200 10,8<br />

230977 24,9 364815 32,2 225285 20,9<br />

Dati par kultūras iestāžu un struktūrvienību izdevumiem uz vienu attiecīgās teritorijas<br />

iedzīvotāju būtiski atšķiras. Vidēji novadā (neskaitot vienreizējās investīcijas) 2007. gadā uz vienu<br />

iedzīvotāju iepriekš minētajās iestādēs izlietoti 23,26 LVL, 2008. gadā - 28,12 LVL, bet 2009. gadā<br />

- 26,29 LVL. 2007. gadā vismazāk līdzekļu uz vienu pašvaldības iedzīvotāju ir bijis Krapes tautas<br />

namā - 7,08 LVL, bet visvairāk - 40,01 LVL - Mazozolu tautas namā. Savukārt 2009. gadā<br />

vismazākie finanšu līdzekļi ir bijuši Taurupes tautas namam (5,14 uz iedzīvotāju), bet vislielākie -<br />

Ķeipenes tautas namam - 32,68 LVL uz iedzīvotāju. Jāpiebilst, ka šos datus būtiski ietekmējusi<br />

katras pašvaldības finanšu vadība un, iespējams, daļa no kultūras un tautas namu izdevumiem<br />

attiecināmi uz citām izdevumu pozīcijām, jo vairākas kultūras institūcijas atrodas ēkās kopā ar<br />

citām iestādēm vai struktūrvienībām.<br />

Kultūras un tautas namos strādājošo skaits 2007. un 2008. gadā ir bijis praktiski nemainīgs<br />

(145 darbinieki), bet 2009. gadā tas samazinājies līdz 135 darbiniekiem. Nemainīgs visos gados ir<br />

iestāžu un struktūrvienību vadītāju skaits - 12. 2007. un 2008. gadā ir bijis vienāds speciālistu skaits<br />

- 76 (ap 50 % no kopējā darbinieku skaita), bet 2009. gadā tas samazinājies līdz 68. Nedaudz ik<br />

gadu mainījies pārējo darbinieku skaits, un 2009. gadā tie bija 55 darbinieki. Apmēram 50 % no<br />

kopējā strādājošo skaita ir bijis <strong>Ogres</strong> kultūras centrā, ap 10 % Madlienas un 10 % Suntažu kultūras<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 83


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

namā. Atšķirībā no citām pašvaldības iestādēm un struktūrvienībām un, ņemot vērā kultūras darba<br />

specifiku, vairāk nekā puse no darbiniekiem nav nodarbināti pamatdarbā, 2009. gadā šis rādītājs<br />

sasniedz 54,1 %.<br />

Īpašas atšķirības vērojamas vidējā atlīdzībā vadītājiem, speciālistiem un pārējiem<br />

darbiniekiem starp visām novada kultūras institūcijām, tāpēc iegūtā informācija jāanalizē papildus.<br />

Piemēram, pat neņemot vērā viszemāko un visaugstāko atlīdzību vidēji mēnesī, 2009. gadā vadītāju<br />

grupā tā atšķiras piecas reizes, speciālistiem - 4,7 reizes, bet pārējiem darbiniekiem - divas reizes.<br />

Lai veiksmīgi nodrošinātu kultūras pasākumu norisi, visos pagastos ir uzcelti kultūras vai<br />

tautas nami. Vidēji vietu skaits zālēs svārstās no 200 līdz 300, visvairāk vietu ir <strong>Ogres</strong> kultūras<br />

centra zālē - 670, bet vismazāk Taurupes tautas namā - 100. Mazās un citas zāles ir Lauberes,<br />

Madlienas, Suntažu kultūras namos (papildus ap 250 vietām) un <strong>Ogres</strong> kultūras centrā.<br />

Brīvdabas estrādes vai deju grīdas ir Lauberē, Madlienā un Suntažos (abas skaitliski<br />

ietilpīgākās estrādes pagastos), kā arī Taurupē, bet to tehniskais stāvoklis praktiski visās vietās ir<br />

neapmierinošs vai daļēji apmierinošs. <strong>Ogres</strong> pilsētā estrāde ir privātīpašums, tajā pēdējos gados<br />

praktiski nenotiek pašvaldības organizēti pasākumi.<br />

Materiāli tehniskā nodrošinājuma ziņā kopīgas problēmas ir kinofilmu demonstrēšanā, jo<br />

praktiski nekur nav atbilstošas aparatūras. Apkopotie dati liecina, ka problemātisks ir skatuvju<br />

aprīkojums - nepilnīgs skaņas un gaismas aprīkojums, neapmierinošs skatuvju grīdas segums.<br />

Būtiski atzīmēt, ka lielai daļai māksliniecisko kolektīvu ir stipri nolietojušies tautas tērpi vai to nav<br />

vispār.<br />

Pašreizējā <strong>Ogres</strong> novada mākslinieciskie kolektīvi aktīvi iesaistījušies dažādās<br />

mākslinieciskajās aktivitātēs, to priekšnesumi ir neatņemama valsts un pašvaldības svētku<br />

sastāvdaļa.<br />

Īpaši jāatzīmē kolektīvu dalība Vispārējos Latviešu Dziesmu un deju svētkos. 2008. gada<br />

XXIV Vispārējos Latviešu Dziesmu un XIV Deju svētkos piedalījās 28 mākslinieciskie kolektīvi -<br />

8 kori, 15 deju kolektīvi, 2 pūtēju orķestri, 2 vokālie ansambļi un viena lietišķās mākslas studija.<br />

Vislielākais kolektīvu skaits šajos svētkos bija no <strong>Ogres</strong> kultūras centra - 13, no Suntažu kultūras<br />

nama - 6 kolektīvi, Madlienas kultūras nama - 6 kolektīvi. Lauberes kultūras nams svētkos<br />

piedalījās ar diviem kolektīviem, bet Ķeipenes tautas nams ar vienu kolektīvu.<br />

Kā tradicionālie kultūras un tautas namu organizētie pasākumi jāmin pilsētas un pagastu<br />

dienas (Ogre, Suntaži, Madliena, Ķeipene), festivāli un konkursi (pūtēju orķestru festivāls „Brīze”,<br />

Mūzikas svētki, sporta deju konkurss „Sveču gaismā” Ogrē, Suntažu pagasta dziesmu svētki,<br />

mākslinieku plenērs Ķeipenē, ražas svētki Meņģelē un c.), gadskārtu un ieražu svētki.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 84


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.10. SOCIĀLIE PAKALPOJUMI UN SOCIĀLĀ PALĪDZĪBA<br />

1.10.1. SOCIĀLĀS SITUĀCIJAS RAKSTUROJUMS<br />

Pēdējo gadu straujais bezdarba līmeņa pieaugums, iedzīvotāju maksātspējas pazemināšanās,<br />

migrācija un citi faktori ir ietekmējuši sociālo situāciju novadā.<br />

Pašvaldības budžeta līdzekļi sociālajiem pabalstiem no 2009. gada līdz 2010. gadam<br />

pieauguši no 760 424 LVL līdz 1 211 481 LVL jeb par 159,3 %. Turpina pieaugt arī sociālo<br />

dienestu klientu skaits un sociālo palīdzību saņēmušo personu skaits. Tas liecina par sociālās<br />

situācijas pasliktināšanos. Informācija par izmaksāto sociālu pabalstu dinamiku apkopota 10.<br />

pielikumā.<br />

Lai nodrošinātu likumā „Par pašvaldībām” noteikto autonomu funkciju izpildi sociālajā<br />

jomā, pašvaldība ir izveidojusi 4 sociālos dienestus - <strong>Ogres</strong>, Madlienas, Suntažu un Taurupes<br />

sociālos dienestus, līdz ar to katrā <strong>Ogres</strong> novada teritoriālajā vienībā ir nodrošināts normatīvo aktu<br />

prasībām atbilstošs sociālā darba pakalpojums.<br />

Sociālo pakalpojuma un sociālās palīdzības likumā 10. pantā noteikta norma, ka uz 1000<br />

iedzīvotājiem jābūt 1 sociālā darba speciālistam. <strong>Ogres</strong> novadā kopumā uz 1 sociālā darba<br />

speciālistu ir 1188 iedzīvotāji, bet <strong>Ogres</strong> pilsētā un <strong>Ogres</strong>galā - viens sociālā darba speciālists uz<br />

1300 iedzīvotājiem. Tas liecina, ka vēl joprojām trūkst kvalificētu sociālā darba speciālistu.<br />

Katrs no četriem novada sociālajiem dienestiem veic profesionālu sociālo darbību:<br />

1) palīdz personām, ģimenēm, personu grupām un sabiedrībai kopumā veicināt vai atjaunot<br />

savu spēju funkcionēšanu;<br />

2) administrē pašvaldības budžeta līdzekļus, kas piešķirti sociālo pakalpojumu un sociālās<br />

palīdzības sniegšanai;<br />

3) sniedz sociālo atbalstu ģimenēm, kurās ir bērna attīstībai nelabvēlīgi apstākļi, kā arī<br />

audžuģimenēm un aizbildņiem;<br />

4) sniedz sociālos pakalpojumus vai organizē to sniegšanu personām, kurām ir sociālās<br />

funkcionēšanas vai pašaprūpes traucējumi, personām, kuras aprūpē kādu no ģimenes<br />

locekļiem, invalīdiem, pensijas vecuma personām, personām ar garīga rakstura<br />

traucējumiem un citām personu grupām, kurām tas nepieciešams;<br />

5) sniedz sociālo palīdzību trūkumā nonākušām personām;<br />

6) iesaista klientus savu problēmu risināšanā, sekmē atbalsta un pašpalīdzības grupas<br />

veidošanu un darbību;<br />

7) novērtē sociālā dienesta administrēto un pašvaldības finansēto sociālo pakalpojumu un<br />

sociālās palīdzības kvalitāti, informē iedzīvotājus par sociālajiem pakalpojumiem un<br />

sociālo palīdzību.<br />

1.10. 2. <strong>OGRES</strong> SOCIĀLAIS DIENESTS UN TĀ STRUKTŪRVIENĪBAS<br />

Saskaņā ar <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības <strong>Ogres</strong> sociālā dienesta nolikumu sociālais dienests ir<br />

pašvaldības iestāde, kuras sastāvā ietilpst vairākas nodaļas un struktūrvienības, un tajā kopumā<br />

nodarbināti 48 darbinieki. <strong>Ogres</strong> sociālais dienests sniedz sociālo palīdzību un sociālos<br />

pakalpojumus <strong>Ogres</strong> pilsētā un pakalpojumu centros <strong>Ogres</strong>galā un Ciemupē. <strong>Ogres</strong> sociālajā<br />

dienestā, atbilstoši Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumam, ir nodrošināti sociālās<br />

palīdzības, sociālā darba, sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumi.<br />

Sociālās palīdzības speciālistu uzdevums ir sniegt materiālu atbalstu krīzes situācijā<br />

nonākušām trūcīgām un maznodrošinātām (personām) ģimenēm, lai apmierinātu to<br />

pamatvajadzības un veicinātu darbspējīgo personu līdzdarbību savas situācijas uzlabošanā. Sociālās<br />

palīdzības speciālisti izvērtē un piešķir valsts un pašvaldību normatīvajos aktos noteiktos pabalstus.<br />

Sociālās palīdzības speciālisti sniedz iedzīvotājiem nepieciešamo informāciju par dokumentu<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 85


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

aizpildīšanas kārtību un nepieciešamajiem dokumentiem iesnieguma izskatīšanai, konsultē sociālo<br />

pakalpojumu saņemšanas jautājumos, kā arī veido datu bāzi par ģimenēm vai atsevišķi dzīvojošām<br />

personām. Kopumā sociālā dienestā ir nodrošināti 13 sociālo pabalstu veidi.<br />

Sociālo pakalpojumu attīstība ir būtisks Latvijas sociālās politikas mērķis, kā arī svarīgs<br />

priekšnoteikums mazaizsargāto grupu sociālās atstumtības mazināšanai. Sociālā darba mērķis ir<br />

palīdzēt personai vai ģimenei noteikt, atrisināt vai mazināt sociālās problēmas, attīstot pašas<br />

personas vai ģimenes resursus un iesaistot atbalsta sistēmas. <strong>Ogres</strong> sociālajā dienestā tiek sniegti<br />

vairāki pakalpojumi:<br />

1) sociālā darba pakalpojums ģimenēm ar bērniem;<br />

2) sociālās aprūpes pakalpojumi;<br />

3) sociālās rehabilitācijas pakalpojumi.<br />

Atbalsta nodaļā ģimenēm ar bērniem sociālo darbu ģimenēm ar bērniem veic 3 sociālie<br />

darbinieki <strong>Ogres</strong> pilsētā, bet no 2008. gada 1 sociālais darbinieks strādā pakalpojumu centrā<br />

<strong>Ogres</strong>galā un Ciemupē; <strong>Ogres</strong> novada sociālajā dienestā darbu uzsācis arī psihologs, veicot<br />

psihodiagnostiku un psiholoģisko konsultēšanu sociālā riska ģimenēm. 2010. gadā darbu atbalsta<br />

nodaļā uzsācis arī sociālais aprūpētājs, kurš pilnveido ģimeņu dzīvesprasmes. Kopējais lietu skaits<br />

vidēji mēnesī 2008. gadā bija 76, 2009. gadā - 77, bet 2010. gadā - 83.<br />

Lai sekmīgi risinātu ģimenes multiproblēmas (vecāku alkoholismu, narkomāniju, bērnu<br />

pamešanu novārtā, nevērīgu vecāku attieksmi pret bērniem, kā arī vecāku neizglītotību) un sekmētu<br />

šo ģimeņu sociālo un psiholoģisko atveseļošanos, sociālajam darbiniekam jāveic pasākumu<br />

kopums, kas uzlabotu ģimenes funkcionēšanas apstākļus, palīdzētu personām, ģimenēm atjaunot<br />

savu spēju sociāli funkcionēt.<br />

Sociālās aprūpes nodaļas mērķis ir sniegt sociālās aprūpes un rehabilitācijas<br />

pakalpojumus, lai stabilizētu, atjaunotu, uzlabotu vai uzturētu personas sociālās funkcionēšanas<br />

spējas un iekļaušanos sabiedrībā. Sociālās aprūpes nodaļā strādā 2 sociālie darbinieki - vadītājs un<br />

darbinieks, kurš piegādā siltas pusdienas mājās. Sociālās aprūpes nodaļas sniedz šādus<br />

pakalpojumus:<br />

1) aprūpe mājās;<br />

2) silto pusdienu piegāde.<br />

Aprūpe mājās var būt pastāvīga vai pagaidu. Aprūpi mājās var saņemt tās personas <strong>Ogres</strong><br />

pilsētā, <strong>Ogres</strong>gala pagastā, kuras vecuma, garīgu vai fizisku traucējumu dēļ, slimības laikā vai<br />

atveseļošanās periodā nevar veikt ikdienas mājas darbus un savu personisko aprūpi un kurām nav<br />

likumīgu apgādnieku vai tie objektīvu apstākļu dēļ nespēj sniegt nepieciešamo palīdzību.<br />

Šo pakalpojumu skaits un tiem izlietotie pašvaldības budžeta līdzekļi pieaug ar katru gadu.<br />

2005. gadā pakalpojumu saņēma 17 klienti, 2006. - 20, 2007. - 25, 2008. - 36 un 2009. - 47 klienti.<br />

Pakalpojumu nodrošina sociālie aprūpētāji, kuri slēdz līgumu ar sociālo dienestu, bet 2009. gadā -<br />

arī izmaksājot pabalstu aprūpējamai personai. 2010. gadā NVA projekta ietvaros sociālās aprūpes<br />

pakalpojuma sniegšanā iesaistījās bezdarbnieki ar 100 Ls stipendiju.<br />

Silto pusdienu piegāde ir pakalpojums, kuru nodrošina <strong>Ogres</strong> pilsētas iedzīvotājiem. Sociālā<br />

dienesta darbinieks piegādā pusdienas klientiem mājās, izmantojot sociālā dienesta autotransportu.<br />

Vidēji mēnesī šo pakalpojumu izmanto ap 20 klientu.<br />

Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu ilgstošas aprūpes un<br />

sociālās rehabilitācijas institūcijā pašvaldība nodrošina vidēji 20 klientiem gadā.<br />

Valsts sociālās aprūpes centros ir nodrošināti pakalpojumi pilngadīgām personām ar<br />

smagiem garīga rakstura traucējumiem, neredzīgām personām, bērniem ar garīga rakstura<br />

traucējumiem, bērniem bāreņiem un bez vecāku gādības palikušiem bērniem līdz 2 gadu vecumam.<br />

Sociālās aprūpes nodaļa šajā jomā saņem vidēji 13 iesniegumus gadā, bet pakalpojumu saņem<br />

vidēji 8 personas gadā.<br />

Nodaļas darbinieki veic klientu sociālo funkcionēšanas spēju atjaunošanu un uzlabošanu, lai<br />

sekmētu klientu iekļaušanos sabiedrībā. Tas ir sociālās rehabilitācijas pakalpojums klientiem,<br />

kuriem nepieciešama palīdzība dažādu dokumentu kārtošanā, invaliditātes grupu kārtošanā, dzīves<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 86


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

apstākļu uzlabošanā, konfliktsituāciju ģimenē un ar kaimiņiem risināšanā, sociālo prasmju<br />

attīstīšanā un sadzīves jautājumu risināšanā.<br />

Sociālo rehabilitāciju sociālajā dienestā veic 3 darbinieki - viens speciālists strādā ar klientu<br />

rehabilitācijas plānu sastādīšanu, nosūta uz rehabilitācijas iestādēm. Divi ielu sociālie darbinieki<br />

strādā ar narkotisko vielu atkarīgiem cilvēkiem. Sociālā rehabilitācija nodrošina personas<br />

funkcionālo spēju uzlabošanu, atjaunošanu, mazina invaliditātes, darbnespējas, brīvības<br />

atņemšanas, soda izciešanas, atkarības un citu faktoru izraisītās negatīvās sociālās sekas personas<br />

dzīvē.<br />

Sociālās rehabilitācijas pakalpojumu veidi ir:<br />

1) sociālās rehabilitācijas plāna sastādīšana, lēmumu pieņemšana par ievietošanu valsts<br />

sociālās rehabilitācijas institūcijās un programmās;<br />

2) medicīniskā rehabilitācija bērniem un pieaugušajām personām (medicīnisko rehabilitāciju<br />

veic 1 medmāsa – masiere. Rehabilitācijā ietilpst masāžas un fizikālās procedūras. Vidēji<br />

gadā veiktas 1600 masāžas kursu procedūras un 1500 fizikālās procedūras);<br />

3) sociālais darbs ar narkotisko un psihotropo vielu atkarīgajām personām(ielu sociālais<br />

darbinieks veic šļirču apmaiņu, profilaktiskos pasākumus).<br />

1.10.2.1. Dienas centrs „Saime”<br />

Dienas centra personām ar garīga rakstura traucējumiem „Saime” mērķis ir nodrošināt<br />

sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumus, sociālo prasmju attīstību, izglītošanu un<br />

brīvā laika pavadīšanas iespējas personām ar garīgās attīstības traucējumiem, lai radītu pēc iespējas<br />

lielāku personas pašnoteikšanos un pēc iespējas pilnīgāku integrāciju sabiedrības dzīvē. Centra<br />

darbībai ir jāveicina personu ar garīga rakstura traucējumiem dzīvošana ārpus stacionāra tipa<br />

iestādēm, atbalstot tās ģimenes, kuras vēlas pašas uzturēt un aprūpēt šādas personas.<br />

Centru apmeklē cilvēki ar garīga rakstura traucējumiem, kas sasnieguši 16 gadu vecumu un<br />

kuriem ir I vai II invaliditātes grupa. 2009. gadā centru apmeklēja 25 līdz 30 klienti.<br />

Dienas centrs katru darba dienu saviem klientiem piedāvā dažādas nodarbības: vizuālā<br />

māksla, sporta nodarbības, veselības mācība, garīgā stunda, sarunas par ticību, datornodarbības,<br />

floristika, mūzika, mūzikas terapija, rokdarbi, aušana, pašaizstāvības grupa, mājturība. Centrs<br />

klientiem organizē teātra, kino, muzeju, operas un baleta teātra apmeklējumus, konferences un<br />

nometnes, ekskursijas.<br />

Lielāko daļu nodarbību vada dienas centra darbinieku komanda ar atbilstošu izglītību un<br />

darba kvalifikāciju - divi sociālie darbinieki, divi audzinātāji un vadītājs.<br />

1.10.2.2. Krīzes centrs „Laipas”<br />

Krīzes centra vardarbībā cietušajiem bērniem “Laipas” uzdevums ir nodrošināt krīzes<br />

situācijā nonākušajiem bērniem vecumā no 5 līdz 15 gadiem nepieciešamo diennakts psiholoģisko<br />

palīdzību, sociālo rehabilitāciju, drošu naktsmītni un tiesību aizsardzību. Krīzes situācijās<br />

patvērumu saņem sievietes ar jaunākiem bērniem, kā arī jaunieši līdz 18 gadu vecumam.<br />

Sadarbībā ar valsts un pašvaldību institūcijām krīzes centrs veic sociālās atveseļošanas darbu<br />

ar bērna ģimenes locekļiem, lai palīdzētu pārvarēt esošās problēmas un bērns ar iespējami mazāku<br />

psiholoģisko traumu varētu integrēties sabiedrībā. Nepieciešamības gadījumā, ja bērns ir cietis no<br />

vardarbības ārpus ģimenes, krīzes centra speciālisti sniedz arī ambulatoru palīdzību.<br />

Krīzes centrā ir 10 uzturēšanās vietas. Ik gadus krīzes centrā rehabilitācijas pakalpojumus<br />

saņem ap 50 bērnu.<br />

Gadījumos, kad tiesvedībā ir uzsākti kriminālprocesi par prettiesisku izturēšanos pret bērnu,<br />

krīzes centra psihologa klātbūtnē krīzes centrā notiek bērna nopratināšana.<br />

Aktuāla kļūst vardarbībā cietušo sieviešu problēmu risināšana. Krīzes centrā griežas aizvien<br />

vairāk sieviešu ar lūgumu sniegt viņām un bērniem patvērumu un atbalstu, bet krīzes centra darbība<br />

nav vērsta uz vardarbībā cietušo sieviešu rehabilitāciju. Neraugoties uz to, pēdējā gada laikā krīzes<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 87


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

centrs nodrošināja patvērumu un psiholoģisko rehabilitāciju 3 sievietēm un viņu nepilngadīgajiem<br />

bērniem. Pieprasījums pēc šāda veida pakalpojuma ir pieaudzis, taču telpu un nepieciešamo<br />

speciālistu trūkuma dēļ krīzes centrs nevar nodrošināt sociālās rehabilitācijas pakalpojumu arī<br />

personām, kuras varētu būt cietušas no cilvēku tirdzniecības.<br />

1.10.2.3. Ģimenes atbalsta dienas centrs<br />

Ģimenes atbalsta dienas centra (turpmāk tekstā - Ģimenes centrs) uzdevums ir nodrošināt<br />

bērnu un jauniešu vecumā no 5 līdz 18 gadiem uzturēšanos Ģimenes centrā laika posmā no plkst.<br />

11 līdz 19, izņemot sestdienas un svētdienas, organizējot sociālā riska ģimeņu bērnu un jauniešu<br />

brīvo laiku, kontekstā risinot ģimeņu sociālās problēmas un sadarbībā ar valsts un pašvaldības<br />

institūcijām sekmējot šo ģimeņu atveseļošanos.<br />

Ģimenes centra darbībai izvirzīti vairāki mērķi: radīt gaisotni, kurā bērns justos uzklausīts,<br />

saprasts un pieņemts; sniegt sociālpedagoģisko un psiholoģisko palīdzību bērniem, jauniešiem un<br />

viņu vecākiem; veicināt sadarbību ar tiesībsargājošajām institūcijām, valsts un sabiedriskajām<br />

organizācijām; sekmēt ģimenes kustību par dzīvi, brīvu no atkarības vielām; integrēt bērnu<br />

sabiedrībā un organizēt izglītojošās un atbalsta grupas bērniem un viņu vecākiem.<br />

Ģimenes centra apmeklējums ir ļoti liels, piemēram, 2007. gadā reģistrēti 7224 apmeklētāji<br />

(vidēji dienā ap 40 bērnu un jauniešu). 2008. gadā Ģimenes centram piešķīra papildu telpas Grīvas<br />

prospektā 4a, kur uzturas bērni no 5 līdz 12 gadiem. Ģimenes centrā Meža prospektā 9 uzturas bērni<br />

no 12 līdz 18 gadiem. Līdz ar to audzinātājas darba procesu var organizēt vieglāk un kvalitatīvāk<br />

gan tematiskā, gan saturiskā ziņā, tādējādi uzlabojot bērna attīstības un iemaņas savstarpējās<br />

komunikācijas veidošanas procesu.<br />

Ģimenes centrā var saņemt sociālā pedagoga un psihoterapeita palīdzību.<br />

1.10.2.4. Jaunatnes veselības centrs<br />

Jaunatnes veselības centrā (turpmāk tekstā - JVC) strādā 2 sociālie darbinieki jauniešu<br />

konsultēšanai un preventīvam darbam ar skolu jauniešiem. Ir izstrādātas nodarbību tematiskās<br />

programmas, metodiskā bāze, videotēka ar mērķi informēt un izglītot <strong>Ogres</strong> novada iedzīvotājus,<br />

īpaši jauniešus, par reproduktīvo, seksuālo un garīgo veselību.<br />

<strong>Ogres</strong> JVC darbības pamatvirzieni ir jauniešu izglītošana par seksuālo, reproduktīvo un<br />

garīgo veselību - nodarbības jauniešu grupām (no 1. klases līdz 12. klasei); individuālās<br />

konsultācijas, brīvprātīgo jauniešu grupu aktivitātes (diskusijas, akcijas, konkursi, nodarbības, u.c.);<br />

informatīvo pasākumu organizēšana: semināri, lekcijas, nometnes utt. atkarīgo jauniešu (alkohola,<br />

narkotiku, azartspēļu) atbalsta grupas, nodarbības un tikšanās jaunajām māmiņām.<br />

Gada laikā <strong>Ogres</strong> JVC apmeklē apmēram 3000 pusaudžu un jauniešu.<br />

1.10.3. MADLIENAS SOCIĀLAIS DIENESTS<br />

Madlienas sociālā dienesta darbība novadā ir turpinājums iepriekšējam darbam, jo sociālais<br />

dienests Madlienā bija izveidots 2002. gadā. No 2010. gada Madlienas sociālais dienests strādā<br />

plašākā mērogā, apkalpojot arī Ķeipenes un Krapes pagastā deklarētās personas.<br />

Madlienas sociālajā dienestā strādā sociālā dienesta vadītāja, divi sociālie darbinieki, sociālās<br />

palīdzības organizatore, divas aprūpētājas mājās.<br />

Lielākajai daļai sociālā dienesta darbinieku ir atbilstoša profesionālā izglītība, savukārt<br />

sociālās aprūpētājas darbam nepieciešamās zināšanas ir apguvušas un vairākkārt tās papildinājušas<br />

kursos.<br />

Klientu apkalpošana notiek Madlienas sociālajā dienestā un klientu apkalpošanas punktos<br />

Krapē reizi nedēļā un Ķeipenē divas reizes nedēļā.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 88


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Sociālā palīdzība. Sociālā dienesta lēmums par personas (ģimenes) atzīšanu par trūcīgu vai<br />

maznodrošinātu dod iespēju iedzīvotājiem saņemt sociālo palīdzību. Tā kā sociālo dienestu<br />

izsniegtā attiecīgā izziņa dod iespēju iedzīvotājiem saņemt medicīnas pakalpojumus un<br />

kompensējamos medikamentus ar atlaidēm, iedzīvotāji daudz aktīvāk apmeklē sociālo dienestu, lai<br />

izvērtētu savus ienākumus un materiālo stāvokli.<br />

Salīdzinot pieprasījumu pēc pabalstiem pirms pieciem gadiem un 2009. gadā, ievērojami<br />

pieaudzis pabalstu saņēmēju skaits un izmaksāto pabalstu apjoms. Sakarā ar krīzes radīto lielo<br />

bezdarbu valstī pieprasījums pēc pabalsta garantētā minimālā ienākumu līmeņa nodrošināšanai<br />

turpina pieaugt, jo vairāk tādēļ, ka šobrīd ir atviegloti noteikumi personu (ģimeņu) atzīšanai par<br />

trūcīgām (saskaņā ar <strong>Ogres</strong> novada saistošajiem noteikumiem atsevišķi kredītsaistību veidi netiek<br />

ņemti vērā).<br />

Madlienas pagastā iedzīvotājiem vienmēr ir bijusi iespēja saņemt LR likumdošanas aktos<br />

noteikto sociālo palīdzību, jo šīm mērķim piešķirtais finansējums ir bijis pietiekams. Likumdošanā<br />

paredzētos sociālās palīdzības pabalstus iepriekšējos gados ir izmaksājusi arī Ķeipenes pašvaldība,<br />

bet ne vienmēr to piešķiršanā ir ievērotas normatīvo aktu prasības.<br />

2010. gadā sociālajā dienestā ir palielinājies apmeklētāju skaits, tāpēc pieaudzis veicamo<br />

darba apjoms - sociālajiem darbiniekiem ir jāiesaistās arī iedzīvotāju apkalpošanā, pieņemot<br />

iesniegumus ienākumu un materiālā stāvokļa izvērtēšanai un pabalstiem, kā arī nosakot līdzdarbības<br />

pienākumus klientiem. Līdz ar to sociālie darbinieki nevar visu laiku veltīt savam tiešajam<br />

sociālajam darbam un aktīvi strādāt ar sociālajiem gadījumiem.<br />

Šobrīd nav iespējams nodrošināt sociālo darbinieku specializāciju - to, ka viens sociālais<br />

darbinieks strādā ar ģimenēm un bērniem, cits - ar pieaugušām personām. Apkalpojamā teritorija ir<br />

pārāk liela, lai būtu iespējams regulāri strādāt ar sociālajiem gadījumiem, šādi dalot pienākumus.<br />

Viens no sociālo pakalpojumu veidiem, kas nodrošināts Madlienas sociālā dienesta darbības<br />

teritorijā, ir sociālā aprūpe. Katrā pagastā arī līdz šim ir izvērtētas iedzīvotāju vajadzības un<br />

nodrošināts atbilstošs aprūpes pakalpojums, visbiežāk - aprūpe mājās. Ķeipenes pagastā ir izveidots<br />

aprūpes dzīvoklis, kurā iespējams ievietot personas tajos gadījumos, kad ir vajadzīga aprūpe un<br />

dzīves apstākļu uzlabošana, kā arī tad, ja aprūpi nevar nodrošināt, jo personas dzīves vieta ir pārāk<br />

nomaļā vietā. Aprūpes dzīvoklis dod iespēju sniegt palīdzību iedzīvotājiem veļas mazgāšanā un<br />

personiskās higiēnas nodrošināšanā.<br />

Aprūpi mājās Madlienas sociālā dienesta apkalpošanas teritorijā nodrošina divas aprūpētājas,<br />

kurām ir attiecīgos kursos iegūtas zināšanas.<br />

Krapes pagastā trim personām aprūpi mājās nodrošina trīs aprūpētājas, ar kurām par aprūpi<br />

vienojušies paši aprūpējamie, jo šīs personas dzīvo pārāk tālu no centra, lai sociālā dienesta<br />

aprūpētājs varētu regulāri veikt aprūpi.<br />

Gadījumos, kad personām nepieciešamā aprūpe pārsniedz to līmeni, ko var nodrošināt<br />

aprūpētājs mājās, un personām ir nepieciešama pastāvīga uzraudzība un mediķu palīdzība, dienests<br />

risina jautājumu par klienta aprūpi ilgstošas sociālās rehabilitācijas institūcijā.<br />

Madlienā ir sociālā māja „Doktorāts”, kas 2010. gada sākumā ieguvusi šo statusu, un tā dos<br />

iespēju personām ar zemiem ienākumiem īrēt apdzīvojamo platību pēc atvieglotiem noteikumiem.<br />

2010. gadā atvieglojumi piešķirti 14 personām.<br />

Sociālajā mājā 2010. gadā dzīvoja 15 ģimenes, to kopējais ģimenes locekļu skaits bija 26.<br />

Madlienas pagastā ir arī vairāki sociālie dzīvokļi.<br />

Madlienas sociālais dienests sniedz arī ārpusģimenes aprūpes pakalpojumus bērniem,<br />

izmantojot Lauberes bērnunama un audžuģimeņu pakalpojumus.<br />

Madlienas sociālā dienesta apkalpojamās teritorijas četri bērni 2010. gadā ir pabijuši krīzes<br />

centrā „Laipas”, no tiem divi bērni saņēmuši sociālās rehabilitācijas kursu pēc vardarbības<br />

ģimenē. Madlienas sociālā dienesta sociālie darbinieki veido sociālās rehabilitācijas plānus gan<br />

bērniem, gan pieaugušajām personām, veicot sociālo darbu ar personām pēc atbrīvošanās no<br />

apcietinājuma, atkarību (visbiežāk alkohola atkarības) gadījumos, kā arī bērniem, kuri izdarījuši<br />

likumpārkāpumus un reģistrēti nepilngadīgo uzskaitē. Tomēr šajos gadījumos noteicošā ir klienta<br />

motivācija izmaiņām. Visbiežāk alkohola atkarīgie, kuriem sociālais dienests sniedzis palīdzību<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 89


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

krīzes brīžos, aprobežojas ar detoksikāciju ārstniecības iestādēs. Valstī būtu nepieciešams noteikt<br />

gadījumus, kad personām nosakāms obligāts rehabilitācijas kurss, lai atbrīvotos no atkarībām.<br />

Parasti gadījumos, kad ģimenē viens no pieaugušajiem ir vardarbīgs, palīdzība tiek sniegta<br />

cietušajiem, bet nav līdzekļu, lai piesaistītu speciālistus darbam ar varmāku.<br />

Madlienas pagastā vienmēr atbalstīta biedrību un iedzīvotāju interešu grupu veidošanās un<br />

darbība, šim nolūkam katru gadu piešķirti līdzekļi. Biedrība „Otrās mājas” pulcē pensijas vecuma<br />

iedzīvotājus, personas ar invaliditāti un veic daļējas dienas centra funkcijas, jo noteiktās dienās<br />

dalībniekiem ir iespēja apgūt dažādas praktiskas iemaņās, noklausīties lekcijas, utt. Ir izveidojušās<br />

interešu grupas „Dāle”, „Madaras”, aktīvi ir makšķernieki.<br />

Madlienas sociālajam dienestam ir izveidojusies ļoti laba sadarbība ar Suntažu sanatorijas<br />

internātskolu, līdz ar to dienests ir savlaicīgi informēts par problēmām, tomēr profilakses darbs ar<br />

bērniem, kuri mācās internātskolās, ir apgrūtināts, jo bērnus reti var satikt.<br />

Sociālā dienesta darbu atvieglo iespēja novadā izmantot pakalpojumus, kas pieejami <strong>Ogres</strong><br />

iedzīvotājiem. Visnozīmīgākais ir krīzes centra pakalpojums, jo nodrošina sociālo rehabilitāciju<br />

bērniem pēc vardarbības.<br />

Sociālo darbu ar klientiem apgrūtina neērtā sabiedriskā transporta kustība, iedzīvotāju<br />

nepietiekamais informētības līmenis sociālajā jomā, kā arī klientu ierobežotie finanšu līdzekļi.<br />

1.10.4. SUNTAŽU SOCIĀLAIS DIENESTS<br />

Suntažu sociālais dienests, kas izveidots 2010. gada 1. janvārī, normatīvajos aktos noteiktās<br />

funkcijas nodrošina Suntažu un Lauberes pagastā.<br />

Sociālo darbu veic divi sociālā darba speciālisti. Viens darbinieks strādā Suntažu pagastā<br />

(dienesta vadītājs ir arī sociālā darba speciālists) un otrs - Lauberes apkalpošanas centrā.<br />

Sociālā darba speciālisti pieņem iedzīvotāju iesniegumus, izvērtē, informē klientus par<br />

palīdzības saņemšanas iespējām, veido datu bāzi, veic apsekošanu dzīves vietās, piešķir<br />

likumdošanā noteiktos pabalstus.<br />

Sociālā darba ar ģimenēm ar bērniem veikšanai nav atsevišķa darbinieka, plānots, ka tas<br />

darbu varētu uzsākt 2010. gada otrajā pusē. Dienests sadarbojas ar skolām, klašu audzinātājiem,<br />

skolu psihologiem, bāriņtiesu un policiju, <strong>Ogres</strong> nepilngadīgo lietu inspekcijas darbiniekiem.<br />

Sociālās aprūpes mājās darbu veikšanai atsevišķa darbinieka nav. Dienests slēdz līgumus<br />

par atsevišķu personu aprūpi, kā arī organizē personu ievietošanu ilgstošas sociālās aprūpes<br />

institūcijās, specializētājās ilgstošas sociālās aprūpes institūcijās, risina garīgi slimo personu<br />

sociālās problēmas, sadarbojas ar ārstniecības iestādēm. Vidēji mēnesī 9 aprūpējamās personas<br />

saņem arī aprūpes pabalstu. Vidēji gadā 4 cilvēki atrodas ilgstošas aprūpes institūcijās.<br />

Suntažu pagastā ir izveidots viens sociālais dzīvoklis, kurā dzīvo 3 maznodrošinātas personas.<br />

1.10.5. TAURUPES SOCIĀLAIS DIENESTS<br />

Taurupes sociālais dienests nodrošina sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības sniegšanu<br />

Mazozolu, Meņģeles un Taurupes pagasta iedzīvotājiem.<br />

Taurupes sociālajā dienestā strādā divi sociālie darbinieki, septiņi aprūpētāji (trīs Mazozolos,<br />

trīs Taurupē un viens Meņģelē) un dienesta vadītāja, kura ir arī sociālais darbinieks Mazozolos.<br />

Dienesta apkalpojamajā teritorijā testētos pabalstus saņem vairāk kā 1500 cilvēku, pabalstos<br />

izmaksātās summas ir ap 56 000 LVL gadā.<br />

Sociālo darbu ģimenēm ar bērniem veic sociālie darbinieki. No 2010. gada <strong>Ogres</strong> novada<br />

Mazozolu pamatskolā un Taurupes vidusskolā darbu uzsācis arī sociālais pedagogs.<br />

Lai varētu kvalitatīvi veikt sociālo darbu ar ģimenēm un bērniem, būtu nepieciešams vismaz<br />

vēl viens sociālais darbinieks. Ņemot vērā sociāli nelabvēlīgos apstākļus, nepieciešams sociālais<br />

darbinieks uz vietas katra pagasta teritorijā, lai operatīvi un profesionāli risinātu šo ģimeņu<br />

problēmas.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 90


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Sociālo rehabilitāciju Taurupes sociālajā dienestā veic sociālie darbinieki. Speciālisti strādā<br />

ar klientu rehabilitācijas plānu sastādīšanu, nosūta uz rehabilitācijas iestādēm.<br />

Sociālā aprūpe mājās ir nodrošināta personām, kas vecuma, garīgas attīstības vai fiziska<br />

rakstura traucējuma dēļ nevar veikt ikdienas mājas darbus un savu personisko aprūpi pašu spēkiem.<br />

Pašvaldība slēdz atsevišķus līgumus ar aprūpētājiem, kuri sniedz šo pakalpojumu. Vidēji gadā<br />

aprūpētāju skaits ir no 8 līdz 10 personām.<br />

Dienests slēdz līgumus par atsevišķu personu aprūpi, kā arī organizē personu ievietošanu<br />

ilgstošas sociālās aprūpes institūcijās, specializētājās ilgstošās sociālās aprūpes institūcijās, risina<br />

garīgi slimo personu sociālo problēmas, sadarbojas ar ārstniecības iestādēm.<br />

Slēdzot līgumus ar <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības iestādēm un uzņēmumiem, klientiem<br />

nodrošināti sekojoši sociālie pakalpojumi:<br />

1) sociālās grupas pirmskolas izglītības iestādēs;<br />

2) sociālā rehabilitācija pieaugušajiem („Dziednīca”);<br />

3) pašvaldības sociālie dzīvokļi;<br />

4) dienesta viesnīca;<br />

5) īslaicīgas uzturēšanās telpas (pašvaldības aģentūra „Mālkalne”);<br />

6) ilgstošā sociālā aprūpe un rehabilitācija.<br />

1.10.6. Vispārējā tipa pansionāts „Madliena”<br />

Vispārējā tipa pansionāts „Madliena” (turpmāk tekstā – pansionāts) ir ilgstošās sociālās<br />

aprūpes institūcija, kas savu darbu uzsāka 1995. gadā. Pansionātā ir 80 vietas un strādā 39<br />

darbinieki. Kopš 2005. gada pansionāts „Madliena” ir reģistrēts Sociālo pakalpojumu sniedzēju<br />

reģistrā.<br />

Pansionāts sniedz sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumus pensijas vecumu<br />

sasniegušām personām un I, II grupas invalīdiem no 18 gadu vecuma, veic pēcinsulta pacientu<br />

aprūpi un rehabilitāciju, imobilo klientu aprūpi un rehabilitāciju un klientu ar vecuma demenci<br />

aprūpi (plašāka informācija www.pansionats.lv).<br />

Būtiskākie pansionāta statistiskie rādītāji apkopoti 45. attēlā.<br />

45. att. Statistiskie rādītāji par Vispārējā tipa pansionātu „Madliena”<br />

Gads Klientu skaits<br />

iestādē<br />

Darbinieku skaits Viena klienta uzturēšanās<br />

izmaksas mēnesī<br />

2005. 82 46 213,65<br />

2006. 82 46 256,91<br />

2007. 82 46 316,46<br />

2008. 83 46 362,64<br />

2009. 76 41 390,18<br />

Apstiprinātā uzturēšanās maksa ir Ls 9 dienā, par ko klients saņem četrreizēju ēdināšanu,<br />

aprūpi un sociālo rehabilitāciju pēc individuāla rehabilitācijas plāna, visus nepieciešamos<br />

medikamentus un kopšanas līdzekļus, bezmaksas medicīnisko palīdzību un stomatologa<br />

pakalpojumus, tehniskos palīglīdzekļus un kompensatorus.<br />

Laikā no 2005. līdz 2009. gadam uz vietu pansionātā gaidīja apmēram 40 cilvēki gadā. Šobrīd<br />

galvenā problēma ir ekonomiskās situācijas izraisītā klientu maksātspējas pasliktināšanās. Nav<br />

mazinājusies nepieciešamība pēc aprūpes pakalpojumiem, jo sabiedrība noveco, bet cilvēki un<br />

pašvaldības nespēj norēķināties par nepieciešamajiem pakalpojumiem.<br />

2010. gadā veikta izmaksu samazināšana, saglabājot līdzšinējo sniegto pakalpojumu<br />

kvalitātes līmeni. Tālāka izmaksu samazināšana iespējama tikai uz kvalitātes rēķina.<br />

2010. gadā pansionāts uzsācis aprūpi pēc insulta un piedāvā invalīdu transporta<br />

pakalpojumus, īslaicīgo aprūpi (sākot no vienas dienas), krīzes istabas pakalpojumus, pansionāts<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 91


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

var sniegt mobilos aprūpes pakalpojumus (ir profesionāli darbinieki, transports un nepieciešamie<br />

kopšanas līdzekļi). Pakalpojuma izmaksas ir atkarīgas no attāluma līdz pakalpojuma sniegšanas<br />

vietai.<br />

Iestāde ir gatava piedāvāt savu darbinieku sniegtos pakalpojumus mājas aprūpei.<br />

Ņemot vērā iepriekšējos gados <strong>Ogres</strong> rajona pašvaldības mērķtiecīgi veiktās investīcijas<br />

pansionāta infrastruktūras sakārtošanā un materiāli tehniskās bāzes pilnveidošanā, tas spēj piedāvāt<br />

savus pakalpojumus augstā līmenī.<br />

1.10.7. BĀRIŅTIESAS<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā pēc ATR pabeigšanas izveidotas 5 bāriņtiesas - <strong>Ogres</strong>, <strong>Ogres</strong>gala,<br />

Madlienas, Suntažu un Taurupes bāriņtiesa.<br />

Madlienas bāriņtiesa apkalpo Ķeipenes, Madlienas un Krapes pagasta iedzīvotājus, Taurupes<br />

bāriņtiesa - Mazozolu, Meņģeles un Taurupes pagasta iedzīvotājus, bet Suntažu bāriņtiesa -<br />

Lauberes un Suntažu pagasta iedzīvotājus.<br />

Apkopotie dati par pēdējiem trīs gadiem liecina, ka ik gadu novadā ir ap 50 ģimeņu, kurās<br />

netiek pietiekami nodrošināta bērna attīstība un audzināšana. Ik gadu novadā bāriņtiesas ap 30<br />

bērnu vecākiem ar lēmumu atņem bērna aprūpes tiesības un lemj par bērnu ārpusģimenes aprūpi,<br />

taču minimāls ir to personu skaits, kurām bāriņtiesas šīs tiesības atjauno 69 .<br />

Dati liecina, ka gadā vidēji 110 bērni atrodas ārpusģimenes aprūpē, turklāt vērojama tendence<br />

pieaugt to bērnu skaitam, kuriem ar bāriņtiesas lēmumu noteikta ārpusģimenes aprūpe. Palielinās<br />

arī to personu skaits, kurām ar tiesas spriedumu atņemtas aizgādības tiesības. Apmēram 35 % bērnu<br />

dzīvo bērnu aprūpes iestādēs, bet pārējie - aizbildņa ģimenēs un audžuģimenēs (46. attēls).<br />

Jāatzīmē, ka ar katru gadu sarūk audžuģimenēs ievietoto bērnu skaits.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir maz audžuģimeņu - tikai četras, un zīmīgi ir tas, ka pēdējos divos gados nav<br />

pieņemti lēmumi par audžuģimeņu statusa piešķiršanu. Ņemot vērā šo tendenci un to, ka novada<br />

teritorijā atrodas Lauberes bērnunams ar nelielu bērnu skaitu, nākotnē jārisina jautājums par<br />

alternatīviem ārpusģimenes aprūpes modeļiem novadā.<br />

Pēdējo trīs gadu dati liecina, ka pakāpeniski samazinās adoptējamo bērnu skaits, 2009. gadā<br />

tas bija nedaudz mazāk kā 50.<br />

46. att. Bērnu ārpusģimenes aprūpes dinamika, % no kopējā skaita<br />

120,0<br />

100,0<br />

80,0<br />

60,0<br />

40,0<br />

20,0<br />

20,0<br />

64,8<br />

32,2 26,4<br />

57,8 64,2<br />

0,0<br />

15,2 10,0 9,4<br />

2007. gads 2008. gads 2009. gads<br />

Bērnu skaits, kas ievietoti bērnu aprūpes iestādē<br />

Bērnu skaits, kas ievietoti aizbildņa ģimenē<br />

Bērnu skaits, kas ievietoti audžuģimenē<br />

Atšķirībā no <strong>Ogres</strong> bāriņtiesas, pārējās bāriņtiesas pagastu teritorijās veic arī notariālās<br />

funkcijas, par kurām statistiski datus neapkopo.<br />

69 Pēc pašvaldības bāriņtiesu sniegtās informācijas<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 92


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.11. VESELĪBAS APRŪPE<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir nodrošināta primārā un sekundārā veselības aprūpe. Novada teritorijā<br />

darbojas 28 ģimenes ārstu prakses, no kurām 18 darbojas <strong>Ogres</strong> pilsētā, pa 2 Suntažos, Madlienā un<br />

Ķeipenē, bet Krapē, <strong>Ogres</strong>galā, Ciemupē, Taurupē, Meņģelē un Mazozolos ir pa vienai ģimenes<br />

ārstu praksei.<br />

Iedzīvotājiem Ogrē, Suntažos un Madlienā ir pieejami arī aptieku pakalpojumi, taču, ņemot<br />

vērā attālumus starp novada apdzīvoto vietu centriem un sabiedriskā transporta kustības grafiku, šis<br />

pakalpojums būtu jāattīsta arī attālākajās apdzīvotajās vietās.<br />

1.11.1. <strong>OGRES</strong> RAJONA SLIMNĪCA<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja SIA „<strong>Ogres</strong> rajona slimnīca”, kas sniedz<br />

daudzpusīgu stacionāro palīdzību 24 stundas diennaktī, neatliekamo palīdzību, tai ir arī ambulatorā<br />

nodaļa.<br />

2009. gadā stacionārā palīdzība sniegta ap 7000 pacientu, kas ir par 800 pacientiem mazāk<br />

nekā iepriekšējā gadā. Slimnīcas dzemdību nodaļā 2009. gadā pasaulē nāca 439 mazuļi (par 38<br />

vairāk nekā 2008. gadā).<br />

Kopējais gultu skaitu slimnīcā palielināts līdz 120 (terapijas nodaļā - 20, neiroloģijas - 20,<br />

ķirurģijas - 13, traumatoloģijas - 12, dzemdību - 10, grūtniecības pataloģiju - 5, ginekoloģijas - 10,<br />

pediatrijas - 25, reanimācijas, intensīvā terapijas - 5 gultas). Piepildījums liecina, ka slimnīca Ogrē<br />

ir pieprasīta - vidēji dienā ir aizņemtas 115 līdz 117 gultas jeb vairāk kā 90 % no kopējā vietu<br />

skaita. Stacionāro veselības aprūpes pakalpojumu saņēmēju skaits parādīts 47. attēlā.<br />

47. att. <strong>Ogres</strong> slimnīcas stacionāro veselības aprūpes pakalpojumu<br />

saņēmēju skaits 2009. gadā<br />

Vecuma 0 - 14 gadi 15 - 17 gadi 18 - 44 gadi 45 - 59 gadi 60 gadi un<br />

grupa<br />

vairāk<br />

Skaits 1127 200 1916 952 2032<br />

Līdz 2010. gada 1. jūlijam slimnīca sniedza arī neatliekamo medicīnisko palīdzību Ogrē un<br />

Madlienā (2009. gadā kopējais izsaukumu skaits bija 10 504), taču pēc norādītā datuma šo<br />

pakalpojumu nodrošina valsts vienotais dienests.<br />

2010. gadā slimnīcā strādāja 147 visu specialitāšu ārsti un ārstniecības personas, no tām 42<br />

ārsti bija nodarbināti pamatdarbā, tai skaitā 20 ārsti stacionārā.<br />

Ambulatoro apmeklējumu skaits 2009. gadā sasniedza 53 355. Ambulatoro pakalpojumu<br />

saņēmēju skaits sadalījās sekojoši: 10 906 bērnu (līdz 18 gadu vecumam) un 36 419 pieaugušo.<br />

2010. gadā turpinājās arī jaunās slimnīcas ēkas celtniecība.<br />

Slimnīca 2009. gadā uzsāka jaunas struktūrvienības - pansionāta - izveidošanu, kurā līdz gada<br />

beigām uzturējās 89 iemītnieki. 2010. gadā turpinājās pansionātam paredzēto telpu paplašināšana<br />

un atjaunošana. Ņemot vērā to, ka pieprasījums pēc šā veida pakalpojuma saglabājas augsts un uz<br />

vietām pansionātā izveidojusies rinda, pansionātā plānots uzņemt no 120 līdz 140 cilvēkiem.<br />

Slimnīcas un pansionāta kopējais aprūpēto personu skaits dienā <strong>Ogres</strong> slimnīcā ir aptuveni<br />

200.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 93


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.11.2. DZIEDNĪCA<br />

<strong>Ogres</strong> pašvaldības aģentūra „Dziednīca” īsteno pašvaldības uzdevumu - rūpēties par<br />

iedzīvotāju medicīnisko un sociālo rehabilitāciju - un nodrošina ambulatorās medicīniskās aprūpes<br />

pieejamību <strong>Ogres</strong> novadā.<br />

Aģentūra veic šādas funkcijas:<br />

1) nodrošina iedzīvotāju medicīnisko aprūpi atbilstoši LR MK apstiprinātai veselības aprūpes<br />

bāzes programmai un līgumam ar Veselības norēķinu centru;<br />

2) sniedz baseina, saunas, tvaika pirts, infrasarkanās staru kabīnes pakalpojumus.<br />

Aģentūra sniedz medicīniskos atveseļošanās pakalpojumus maznodrošināto iedzīvotāju<br />

grupām bez maksas un ar 50 % atlaidi.<br />

„Dziednīca” piedāvā okulista, otorinolaringologa, neirologa un dermatologa pakalpojumus, kā<br />

arī veic injekcijas, fizikālās terapijas procedūras, masāžu, ūdens procedūras (Šarko duša, zemūdens<br />

masāžas).<br />

Aģentūra sniedz medicīnas pakalpojumus ap 16 000 iedzīvotāju gadā. Tās pārziņā ir baseins,<br />

kuru gadā apmeklē vidēji 42 000 iedzīvotāju.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 94


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.12. <strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> PAŠVALDĪBAS RESURSI<br />

1.12.1. PAŠVALDĪBAS STRUKTŪRA<br />

Novada iedzīvotāju pārstāvību pašvaldībā nodrošina viņu ievēlētā dome - pašvaldības<br />

lēmējinstitūcija, kas pieņem lēmumus, nosaka pašvaldības institucionālo struktūru, lemj par<br />

autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par kārtību, kādā nodrošina pašvaldībai<br />

deleģēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi, izstrādā un izpilda pašvaldības<br />

budžetu.<br />

Novada dome atbilstoši tās kompetencei ir atbildīga par pašvaldības institūciju tiesisku<br />

darbību un finanšu līdzekļu izlietojumu.<br />

<strong>Ogres</strong> novada dome, atbilstoši Republikas pilsētas domes un novada domes vēlēšanu<br />

likumam, sastāv no 17 deputātiem. Pirmajās jaunā <strong>Ogres</strong> novada pašvaldību vēlēšanās 2009. gada<br />

6. jūnijā deputātu vietas domē ieguva 7 saraksti:<br />

1) politiskā partija „<strong>Ogres</strong> novadam” - 6 deputāti;<br />

2) partija „Visu Latvijai!”, „Pilsoniskā savienība” - 3 deputāti;<br />

3) apvienība „Tēvzemei un Brīvībai”/LNNK - 2 deputāti;<br />

4) politisko partiju apvienība „Saskaņas Centrs” - 2 deputāti;<br />

5) „Jaunais laiks” - 2 deputāti;<br />

6) Tautas partijas un Latvijas Sociāldemokrātiskā Strādnieku partijas kopīgais saraksts - 1<br />

deputāts;<br />

7) Zaļo un zemnieku savienība - 1 deputāts.<br />

Dome no deputātu vidus ievēlējusi domes priekšsēdētāju un divus domes priekšsēdētāja<br />

vietniekus (izglītības, kultūras, sporta, veselības un sociālo lietu jautājumos un tautsaimniecības<br />

jautājumos, kopš 2010. gada 16. jūlija “izglītības, kultūras, veselības un sociālo lietu jautājumos un<br />

tautsaimniecības, sporta un tūrisma jautājumos”), kuri pilda domes priekšsēdētāja pienākumus viņa<br />

prombūtnes laikā vai viņa uzdevumā, kā arī veic citus uzdevumus un pienākumus.<br />

Lai nodrošinātu savu darbību un izstrādātu domes lēmumprojektus, dome no pašvaldības<br />

deputātiem ir izveidojusi trīs pastāvīgās komitejas - finanšu komiteju 11 locekļu sastāvā (kopš<br />

2010. gada 16. jūlija - 12 locekļu sastāvā), tautsaimniecības komiteju 8 locekļu sastāvā un sociālo<br />

lietu komiteju 8 locekļu sastāvā.<br />

<strong>Ogres</strong> novada domes darba organizāciju reglamentē <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības nolikums, un<br />

tajā noteikta pašvaldības struktūra (12. pielikums)<br />

Novada pašvaldības funkciju izpildi un darbību, atbilstoši domes nolikumam un domes<br />

lēmumiem, nodrošina administrācija, ko vada domes iecelts izpilddirektors.<br />

Pašvaldības galvenās funkcijas nosaka likums “Par pašvaldībām”. Pamatojoties uz šī likuma<br />

prasībām un veicot citos normatīvajos aktos noteiktās funkcijas un pienākumus, pašvaldība<br />

mērķtiecīgi plāno un izmanto budžeta līdzekļus 70 .<br />

Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai dome izveido komisijas un darba grupas, kurās tiek<br />

iekļauti domes deputāti un pašvaldības iedzīvotāji. Šo komisiju un darba grupu izveidošanas<br />

nepieciešamību nosaka atsevišķi likumi, normatīvie akti vai domes lēmumi.<br />

70 Pēc www.ogres<strong>novads</strong>.lv<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 95


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.12.2. PAŠVALDĪBAS BUDŽETS<br />

Izvērtējot <strong>Ogres</strong> novadu veidojošo pašvaldību budžeta ieņēmumus 2005.-2009. gadā, var<br />

secināt, ka lielāko budžeta īpatsvaru veido <strong>Ogres</strong> novada budžeta ieņēmumi (vidēji gadā 82,2% no<br />

visiem pašvaldību ieņēmumiem). Katru gadu vidēji 4,4% no visiem ieņēmumiem ir bijuši<br />

Madlienas pagastā un vidēji 3,8% - Suntažu pagastā (48. attēls).<br />

2009. gada pamatbudžeta ieņēmumos ir ieskaitīti arī administratīvi teritoriālās reformas<br />

ietvaros pārņemto pašvaldības aģentūru „Tūrisma un informācijas centrs” un „<strong>Ogres</strong> Vēstures un<br />

mākslas muzejs”, kā arī Suntažu sanatorijas internātpamatskolas, vispārējā tipa pansionāta<br />

„Madliena” un Lauberes bērnunama ieņēmumi.<br />

48. att. <strong>Ogres</strong> novadu veidojošo pašvaldību pamatbudžeta ieņēmumi<br />

Teritoriālā vienība 2005. gads 2006. gads 2007. gads 2008. gads 2009. gads<br />

<strong>Ogres</strong> pilsēta,<br />

<strong>Ogres</strong>gala pagasts<br />

12 262 767 16 016 713 21 876 627 29 686 909 27 269 031<br />

Krapes pagasts 175 759 202 458 287 879 548 827 271 850<br />

Ķeipenes pagasts 317 831 501 818 516 497 794 202 518 381<br />

Lauberes pagasts 264 612 312424 413 434 1 174 165 715 332<br />

Madlienas pagasts 670 227 849 310 1 121 795 2 136 564 1 704 651<br />

Mazozolu pagasts 177 946 264 300 289 818 586 171 362 474<br />

Meņģeles pagasts 174 400 223 952 315 315 638 056 285 967<br />

Suntažu pagasts 561 590 834 941 937 353 1 889 941 1 473 983<br />

Taurupes pagasts 271 374 387 511 423 429 698 649 408 380<br />

KOPĀ 14 876 506 19 593 427 26 182 147 38 153 484 33 010 049<br />

Ja laika posmā no 2005. līdz 2008. gadam visu pašvaldību budžeta ieņēmumi būtiski<br />

palielinājās, ieskaitot valsts dotāciju, ko pašvaldības saņēma administratīvi teritoriālās reformas<br />

(turpmāk - ATR) pabeigšanai 2008. gadā, tad 2009. gadā kopējie ieņēmumi samazinājās par 9 %,<br />

būtiski ietekmējot pašvaldības funkciju veikšanu.<br />

49. att. Pamatbudžeta būtiskāko ieņēmumu struktūra <strong>Ogres</strong> novadu veidojošās<br />

pašvaldībās kopā<br />

Ieņēmumi<br />

2008. gada<br />

izpilde<br />

2009. gada<br />

izpilde<br />

2010. gada<br />

plāns<br />

Nodokļu ieņēmumi 16 649 032 11 960 468 13 187 131<br />

Nenodokļu ieņēmumi 363 222 482 541 137 583<br />

Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi 7 687 773 8 848 511 9 472 929<br />

Ārvalstu finanšu palīdzība 24 244 24 323<br />

Valsts budžeta transferti 7 210 283 6 442 638 4 624 416*<br />

Pašvaldību budžetu transferti 6 218 930 5 251 568 305 185<br />

KOPĀ : 38 153 484 33 010 049 27 727 244<br />

Piesaistītie kredītresursi 1 532 807 1 852 226 2 486 696<br />

* Plānoti 8 mēnešiem<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 96


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

49. attēlā redzams, ka lielāko daļu ieņēmumu (apmēram 50%) 2008. - 2010. gadā <strong>Ogres</strong><br />

novadu veidojošās pašvaldībās veido nodokļu ieņēmumi, salīdzinoši mazāk - nenodokļu ieņēmumi,<br />

valsts un pašvaldību budžeta transferti un citi ieņēmumi. Tā kā nodokļu ieņēmumi ir tieši saistīti ar<br />

valsts nodokļu politiku, kas pēdējos gados ir ļoti mainīga, tad pašvaldībai ir grūti prognozēt, vai<br />

nākotnē šī ieņēmumu daļa pieaugs vai samazināsies.<br />

Nenodokļu ieņēmumi veido pavisam nelielu kopējo ieņēmumu daļu (piemēram, procentu<br />

ieņēmumi par depozītiem, kontu atlikumiem un vērtspapīriem, valsts un pašvaldību nodevas u.c.).<br />

Lielākā daļa maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu ir no pašvaldības aģentūru vai iestāžu<br />

saimnieciskās darbības.<br />

Pašvaldību budžetu transferti 2010. gadā būtiski samazinājās sakarā ar rajona pašvaldības<br />

reorganizāciju, jo daļa valsts budžeta transfertu saņemta ar <strong>Ogres</strong> rajona pašvaldības starpniecību.<br />

Par pašvaldības finansiālajām iespējām īstenot pašvaldībai uzdotās funkcijas un ieguldīt<br />

līdzekļus attīstībā liecina izlīdzinātie ieņēmumi - pašvaldības vērtētie ieņēmumi, kas samazināti par<br />

aprēķināto iemaksu Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fondā (turpmāk - PFIF) vai palielināti par<br />

aprēķināto dotāciju no PFIF.<br />

Līdz 2010. gadam <strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> veica iemaksas PFIF (2008. gadā - 2 332 509 LVL, 2009.<br />

gadā - 1 419 128 LVL, savukārt lielākā daļa pagastu pašvaldību bija dotāciju saņēmēji - 2008. gadā<br />

kopā dotācijās saņemti 371 518 LVL, 2009. gadā - 283 804 LVL. 2010. gadā jaunizveidotajam<br />

<strong>Ogres</strong> novadam PFIF jāiemaksā 24 451 LVL. Tātad, salīdzinot ar iepriekšējiem gadiem,<br />

apvienotajam novadam tā rīcībā paliek (nav jāieskaita PFIF) apmēram 1 miljons LVL, kas<br />

pašvaldībai ļauj novirzīt salīdzinoši vairāk līdzekļu pamatfunkciju veikšanai, piemēram, sociālajam<br />

atbalstam iedzīvotājiem valsts ekonomiskās nestabilitātes periodā un izglītības iestāžu uzturēšanai.<br />

Jāatzīmē, ka vislielākais finanšu līdzekļu samazinājums uz vienu iedzīvotāju 2009. gadā bija<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētai un <strong>Ogres</strong>gala pagastam - 104 LVL. Apkopotie dati ļauj secināt, ka ieņēmumi uz<br />

vienu pārējo teritoriālo vienību iedzīvotāju pēc ATR samazinājušies vidēji par 59 LVL (50. attēls).<br />

Pašvaldība<br />

50. att. Izlīdzinātie ieņēmumi uz vienu iedzīvotāju<br />

2008. gads<br />

LVL/uz 1 iedz.<br />

2009. gads<br />

LVL/ uz 1 iedz.<br />

2010. gads (plāns)<br />

LVL/uz 1 iedz.<br />

<strong>Ogres</strong> pilsēta, <strong>Ogres</strong>gala<br />

pagasts<br />

402 298 n/i<br />

Krapes pagasts 265 196 n/i<br />

Ķeipenes pagasts 256 200 n/i<br />

Lauberes pagasts 274 201 n/i<br />

Madlienas pagasts 288 232 n/i<br />

Mazozolu pagasts 254 201 n/i<br />

Meņģeles pagasts 259 197 n/i<br />

Suntažu pagasts 257 214 n/i<br />

Taurupes pagasts 277 219 n/i<br />

VIDĒJI 371 228 331<br />

Pēc pašvaldību apvienošanās vairs netiek gatavota informācija par iedzīvotāju skaitu un<br />

ieņēmumiem uz 1 iedzīvotāju atsevišķās novada teritoriālajās vienībās, taču var prognozēt, ka 2010.<br />

gadā plānotie ieņēmumi uz 1 iedzīvotāju būs mazāki nekā plānots, ja iedzīvotāju ienākuma nodoklis<br />

netiks iekasēts paredzētajā apmērā.<br />

Līdzīgi kā ieņēmumi, arī izdevumi laika posmā no 2005. līdz 2009.gadam vislielākie bijuši<br />

<strong>Ogres</strong> novadā (<strong>Ogres</strong> pilsētā un <strong>Ogres</strong>gala pagastā) – apmēram 80,8% no visiem izdevumiem.<br />

Madlienas pagasta izdevumi sastāda 4,2% no visiem izdevumiem un Suntažu - 3,4% no visiem<br />

izdevumiem (51. attēls). Sākot ar 2010. gadu, <strong>Ogres</strong> novadā tiek veikta izdevumu pakāpeniska<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 97


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

izlīdzināšana, vadoties pēc iedzīvotāju skaita un ekonomiskās aktivitātes teritoriālajā vienībā<br />

(pagastā vai pilsētā).<br />

2008. un 2009. gada pamatbudžeta izdevumos iekļauti arī ATR ietvaros pārņemto pašvaldības<br />

aģentūru „Tūrisma un informācijas centrs” un „<strong>Ogres</strong> Vēstures un mākslas muzejs”, kā arī Suntažu<br />

sanatorijas internātpamatskolas, vispārējā tipa pansionāta „Madliena” un Lauberes bērnunama<br />

izdevumi.<br />

51. att. <strong>Ogres</strong> novadu veidojošo pašvaldību pamatbudžeta izdevumi<br />

Teritoriālā vienība<br />

<strong>Ogres</strong> pilsēta, <strong>Ogres</strong>gala<br />

pagasts<br />

2005.<br />

gads<br />

2006.<br />

gads<br />

2007.<br />

gads<br />

2008.<br />

gads<br />

11 832 793 15 049 287 22 110 608 30 111 728<br />

2009.<br />

gads<br />

24 264<br />

971<br />

Krapes pagasts 177 040 201 230 246 483 403 916 472 393<br />

Ķeipenes pagasts 312 824 445 660 567 030 766 217 586 105<br />

Lauberes pagasts 255 878 316 960 407 279 850 015 1 032 388<br />

Mazozolu pagasts 172 187 233 210 325 047 392 509 491 171<br />

Madlienas pagasts 666 177 834 652 1 087 078 1 937 317 1 937 247<br />

Meņģeles pagasts 172 078 236 330 336 935 478 217 521 722<br />

Suntažu pagasts 546 774 702 856 872 715 1 808 118 1 533 547<br />

Taurupes pagasts 282 116 345 659 442 644 539 676 802 774<br />

KOPĀ<br />

14 417 867 18 365 844 26 395 819 37 287 713<br />

31 642<br />

318<br />

Saskaņā ar likumu „Par pašvaldību finanšu stabilizēšanu un pašvaldību finansiālās darbības<br />

uzraudzību” viens no rādītājiem, ka pašvaldībai nepieciešams veikt finanšu stabilizāciju, ir fakts, ka<br />

pašvaldības saistību apjoms pārsniedz 20% no pašvaldības kārtējā saimnieciskā gada budžeta<br />

kopapjoma. <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības finanšu speciālisti pieņem, ka maksimālais pieļaujamais<br />

pašvaldības saistību apjoms varētu būt 10 - 15% no gada budžeta kopapjoma. 2010. gadā <strong>Ogres</strong><br />

novada pašvaldības saistību apjoms ir 4,93% no gada budžeta kopējā apjoma. Pašvaldības finanšu<br />

saistību apmērs parādīts 52. attēlā.<br />

52. att. <strong>Ogres</strong> novada prognozētais saistību apmērs % no pamatbudžeta<br />

Gads <strong>2011</strong>. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016.<br />

Saistību apmērs 5.67% 5.44% 5.05% 4.72% 3.19 % 3.00%<br />

Pieņemot, ka pašvaldības kopējais budžets turpmākos gadus būs apmēram 25 189 019 LVL<br />

(saskaņā ar 2009./2010. gada tendencēm), un turpinot tikai līdz 2010. gadam uzņemto saistību<br />

segšanu, <strong>2011</strong>. gadā saistību apjoms palielinās, savukārt tālākā nākotnē pamazām samazinās. Tas<br />

nozīmē, ka <strong>Ogres</strong> novadam ir plašas iespējas kredītresursu piesaistē nākamajos gados.<br />

Speciālā budžeta ieņēmumus veido privatizācijas fonda, autoceļu (ielu) fonda ieņēmumi,<br />

dabas resursu nodoklis, ziedojumu un dāvinājumu līdzekļi un pārējie ieņēmumi (12. pielikums).<br />

2007.un 2008.gadā speciālā budžeta ieņēmumi ir strauji palielinājušies, galvenokārt tādēļ, ka<br />

līdzekļu apjoms palielināts ceļu fondam, kā arī privatizācijas rezultātā. Ar 2009. gada septembri ir<br />

likvidēts privatizācijas fonds, un šajā gadā ievērojami samazinājušies arī ceļu (ielu) fonda<br />

ieņēmumi.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 98


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

53. att. <strong>Ogres</strong> novadu veidojošo pašvaldību speciālā budžeta ieņēmumi<br />

Pašvaldība<br />

<strong>Ogres</strong> pilsēta, <strong>Ogres</strong>gala<br />

pagasts<br />

2005.<br />

gads<br />

2006.<br />

gads<br />

2007.<br />

gads<br />

2008.<br />

gads<br />

2009.<br />

gads<br />

281 576 625 732 1 135 942 1 083 537 371 443<br />

Krapes pagasts 5 784 8 610 17 853 22 317 23 563<br />

Ķeipenes pagasts 19 075 30 005 54 363 123 710 26 562<br />

Lauberes pagasts 8 489 12 396 17 504 82 512 9 932<br />

Mazozolu pagasts 10 783 21 169 38 972 53 859 20 276<br />

Madlienas pagasts 32 292 54 309 82 095 97 353 40 423<br />

Meņģeles pagasts 7 812 22 292 38 001 32 799 18 906<br />

Suntažu pagasts 30 917 28 287 105 614 52 044 43 865<br />

Taurupes pagasts 13 843 28 761 48 050 68 362 20 505<br />

KOPĀ 410 571 831 561 1 538 394 1 426 855 575 475<br />

Sarūkot speciālā budžeta ieņēmumiem, pēdējā gada laikā būtiski samazinājušies (51,6 %) arī<br />

speciālā budžeta izdevumi, it īpaši pašvaldības ceļu uzturēšanai (54. attēls).<br />

54. attēls. <strong>Ogres</strong> novadu veidojošo pašvaldību speciālā budžeta izdevumi<br />

Pašvaldība 2005.<br />

gads<br />

<strong>Ogres</strong> pilsēta, <strong>Ogres</strong>gala<br />

pagasts<br />

2006.<br />

gads<br />

2007.<br />

gads<br />

2008.<br />

gads<br />

2009.<br />

gads<br />

276 842 444 057 834 603 1 060 661 606 421<br />

Krapes pagasts 6 553 5 127 16 458 15 250 18 190<br />

Ķeipenes pagasts 17 764 22 329 52 064 117 102 32 604<br />

Lauberes pagasts 8 436 14 502 18 009 75 120 19 242<br />

Mazozolu pagasts 12 077 22 007 38 647 55 808 17 242<br />

Madlienas pagasts 31 818 47 829 61 712 116 501 49 862<br />

Meņģeles pagasts 8 920 20 183 37 761 23 801 15 712<br />

Suntažu pagasts 13 540 13 305 85 267 60 241 57 598<br />

Taurupes pagasts 15 058 27 737 45 779 71 216 20 492<br />

KOPĀ 391 008 617 076 1 190 300 1 595 700 837 363<br />

Likuma „Par valsts budžetu 2010. gadam” 14. panta 3. daļā noteikts, ka pašvaldībām nav<br />

tiesību uzņemties ilgtermiņa saistības, izņemot saistības attīstībai nozīmīgu infrastruktūras objektu<br />

īstenošanai ar finanšu ministra atļauju, Eiropas Savienības un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības<br />

līdzfinansēto projektu īstenošanai, kā arī Publiskās un privātās partnerības likumā noteiktajā kārtībā<br />

akceptēto publiskās un privātās partnerības (PPP) projektu īstenošanai. Iespējams, ka šādi<br />

ierobežojumi būs spēkā arī tuvākajos gados, līdz ar to pašvaldība uz attīstību vērstas aktivitātes var<br />

īstenot galvenokārt investīciju un PPP projektu ietvaros. Ņemot vērā samērā nelielo saistību apjomu<br />

2010. gadā, turpmākajos gados pašvaldība var vēl aktīvāk iesaistīties investīciju piesaistē,<br />

piedaloties dažādos investīciju projektu konkursos un, iespējams, īstenojot PPP projektus.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 99


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.12.3. ATTĪSTĪBAS PRIORITĀTES LĪDZ 2010. GADAM<br />

Daļai no <strong>Ogres</strong> novadu veidojošajām pašvaldībām atšķirīgos laikos bija izstrādātas attīstības<br />

programmas, saskaņā ar kurām tās nodrošināja pašvaldību attīstību atbilstoši noteiktajām<br />

prioritātēm un pieejamajiem finanšu resursiem. Pēc 2009. gada spēkā bija <strong>Ogres</strong> novada un<br />

Mazozolu pagasta attīstības programmas.<br />

<strong>Ogres</strong> novada izstrādātajā Attīstības programmā 2005.- 2013. gadam kā galvenās novada<br />

prioritātes tika definētas:<br />

- infrastruktūras pilnveidošana un attīstība;<br />

- ekonomikas dažādošana un uzņēmējdarbības attīstība;<br />

cilvēkresursu attīstība;<br />

- sociālās palīdzības un veselības aprūpes sistēmas pilnveidošana.<br />

Mazozolu pagasta Attīstības programmā 2006. - 2013. gadam minētas šādas prioritātes:<br />

- izglītības, kultūras, sporta, sociālās palīdzības un veselības aprūpes sistēmas pilnveidošana;<br />

- infrastruktūras un vides attīstība;<br />

- konkurētspējīgas un daudzveidīgas tautsaimniecības attīstība.<br />

Taurupes pašvaldība 2007. gadā noteikusi darbības virzienus jomās Izglītība, Kultūra,<br />

Komunālā saimniecība un Pašvaldības ielu un ceļu sakārtošana.<br />

Arī pārējās novadu veidojošās pašvaldības līdz ATR pabeigšanai primāri pievērušas<br />

uzmanību tādām jomām kā Izglītība, Pašvaldības infrastruktūras sakārtošana un Komunālo<br />

pakalpojumu kvalitātes un mājokļu uzlabošana.<br />

1.12.4. PAŠVALDĪBAS ADMINISTRĀCIJA<br />

1.12.4.1. Izmaiņas administratīvi teritoriālās reformas ietvaros<br />

Pirms Administratīvi teritoriālās reformas 2009. gadā pašreizējā <strong>Ogres</strong> novada teritorijā bija 8<br />

pašvaldības: <strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> (<strong>Ogres</strong> pilsēta un <strong>Ogres</strong>gala pagasts), Suntažu, Lauberes, Madlienas,<br />

Krapes, Ķeipenes, Taurupes, Mazozolu un Meņģeles pagasts. Pirms pašvaldību apvienošanas 2008.<br />

gadā saskaņā ar Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas norādījumiem tika sagatavots<br />

„Krapes pagasta, Ķeipenes pagasta, Lauberes pagasta, Madlienas pagasta, Mazozolu pagasta,<br />

Meņģeles pagasta, <strong>Ogres</strong> novada, Suntažu pagasta un Taurupes pagasta pašvaldību apvienošanās<br />

projekts”. Projekta ietvaros tika izstrādāta jaunās pašvaldības struktūra un noteikti darbības<br />

pamatprincipi. Administratīvā struktūra tika plānota katrā pašvaldības atbildības jomā, nosakot, ka:<br />

1) pašvaldībai būs centrālā administrācija un 9 pagastu pārvaldes; pagastu pārvaldēm būs<br />

pašvaldības iestāžu statuss;<br />

2) komunālā saimniecība paliks katras pagasta pārvaldes pārziņā un tiks uzturēta līdzīgi kā<br />

pirms apvienošanās; tiks noteikti vienoti principi tarifu aprēķināšanai;<br />

3) darbību turpinās visas pašvaldību izglītības iestādes; izglītības jomu pārraudzīs pašvaldības<br />

izglītības nodaļa (faktiski - izglītības un sporta pārvalde);<br />

4) darbību turpinās visi kultūras un tautas nami, muzeji un bibliotēkas; no kultūras un tautas<br />

namiem iestādes statuss paliks tikai p/a „<strong>Ogres</strong> novada kultūras centram”; pagastu kultūras<br />

un tautas nami tiks iekļauti pagasta pārvalžu administratīvajās struktūrās kā atsevišķas<br />

struktūrvienības;<br />

5) tiks saglabātas visas veselības aprūpes iestādes, ārstu prakses un feldšeru - vecmāšu punkti,<br />

pašvaldības līdzfinansējums tiem nesamazināsies;<br />

6) sociālās palīdzības un aprūpes jomā Ogrē un <strong>Ogres</strong>gala pagastā turpinās darbību <strong>Ogres</strong><br />

sociālais dienests, pagastos sociālie darbinieki tiks apvienoti 3 atsevišķos sociālajos<br />

dienestos: Madlienas, Taurupes un Suntažu;<br />

7) bāriņtiesas Ogrē un <strong>Ogres</strong>galā turpinās darbību kā pirms pašvaldību apvienošanās, savukārt<br />

pagastos bāriņtiesas tiks apvienotas 3 struktūrās: Madlienas, Suntažu un Taurupes<br />

bāriņtiesā;<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 100


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

8) <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības policija pēc novada apvienošanas veiks savas funkcijas arī<br />

pagastos, nodrošinot 6 darbiniekus pagastu teritorijā;<br />

9) novadā būs 2 būvvaldes - <strong>Ogres</strong> būvvalde (darbības teritorija - <strong>Ogres</strong> pilsēta un <strong>Ogres</strong>gala<br />

pagasts) un Madlienas būvvalde (darbības teritorija - pārējie 8 pagasti);<br />

10) novadā darbosies viena dzimtsarakstu nodaļa - <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības struktūrvienība;<br />

viens šīs nodaļas darbinieks civilstāvokļa aktu reģistrāciju un citas dzimtsarakstu nodaļas<br />

funkcijas veiks Madlienā;<br />

11) sabiedriskā transporta pakalpojumus organizēs Rīgas plānošanas reģiona struktūrvienības<br />

sadarbībā ar <strong>Ogres</strong> novada pašvaldību.<br />

Apvienošanās projektā paredzētā pašvaldības struktūra finansiālo iespēju robežās ieviesta<br />

atbilstoši novada izveides plānam - struktūrvienības un iestādes ir izveidotas saskaņā ar<br />

apvienošanās projektu, finansējums atsevišķās jomās nedaudz samazinājies, tomēr funkciju izpilde<br />

visur ir nodrošināta. Nav nodrošināti dzimtsarakstu nodaļas pakalpojumi Madlienā, tomēr<br />

iedzīvotājiem šajā jomā izmaiņas nav uzskatāmas par būtiskām. Pašvaldības policija 2010. gadā<br />

darbu uzsāka pašvaldības policisti pagastu teritorijās.<br />

Kaut gan strukturāli reforma ir īstenota atbilstoši plānotajam, aktuāli palikuši vairāki iekšējās<br />

darba organizācijas jautājumi. Tā, piemēram, pēc pašvaldību apvienošanās nav skaidri definēti<br />

pašvaldības iekšējie procesi - vēl joprojām gan klientiem, gan darbiniekiem rodas neskaidrības, kur<br />

jāvēršas, kādi dokumenti un kam jāiesniedz, lai atrisinātu savu problēmu. Iekšējo dokumentu<br />

aprites analīzes rezultātā iegūtie apraksti ne tikai padarītu pārskatāmāku un caurspīdīgāku<br />

pašvaldības darbību, bet arī vienkāršotu un paātrinātu jauno pašvaldības darbinieku ievadīšanu<br />

darbā. Informāciju par to, kur klientam vērsties konkrētu jautājumu gadījumā, varētu nodrošināt<br />

pakalpojumu apraksti pašvaldības mājas lapā vai bukletos, vienkāršāku un operatīvāku dokumentu<br />

apriti ar klientiem veicinātu vienas pieturas aģentūra.<br />

1.12.4.2. Informācija par pašvaldībā nodarbinātajiem<br />

Lai izvērtētu <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības administratīvo kapacitāti, ir apkopota informācija par<br />

pašvaldībā nodarbinātajiem - darbinieku skaits, vecums, izglītība, vidējais atalgojums.<br />

Kā redzams 55. attēlā, darbinieku skaits visās <strong>Ogres</strong> novadu veidojošajās pašvaldībās no<br />

2005. gada līdz 2008. gadam pieaudzis, kas izskaidrojams arī ar darba apjomu pieaugumu<br />

pašvaldībās. Savukārt 2009. gadā darbinieku skaits kopumā samazinājies. Darbinieku skaita<br />

izmaiņu galvenie faktori bija pašvaldības finanšu līdzekļu samazināšanās, <strong>Ogres</strong> rajona<br />

reorganizācijas plāna realizācija, izmaiņas normatīvajos aktos un administratīvi teritoriālā reformas<br />

ietvaros veiktie pasākumi.<br />

55. att. Nodarbināto skaits <strong>Ogres</strong> novadu veidojošajās pašvaldībās<br />

Pašvaldība<br />

Pašvaldībā<br />

nodarbināto skaits 2005.g.<br />

(kopā/administrācijā)<br />

Pašvaldībā<br />

nodarbināto skaits 2006.g.<br />

(kopā/administrācijā)<br />

Pašvaldībā<br />

nodarbināto skaits 2007.g.<br />

(kopā/administrācijā)<br />

Pašvaldībā<br />

nodarbināto skaits 2008.g.<br />

(kopā/administrācijā)<br />

Pašvaldībā<br />

nodarbināto skaits 2009.g.<br />

(kopā/administrācijā)<br />

<strong>Ogres</strong> pilsēta,<br />

<strong>Ogres</strong>gala pagasts<br />

1702/74 1738/74 1505/78 1512/80 1170/82<br />

Krapes pagasts 41/12 43/12 43/12 45/12 45/12<br />

Ķeipenes pagasts 72/10 72/10 71/10 74/10 74/10<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 101


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Lauberes pagasts 47/8 53/8 49/8 48/8 48/8<br />

Mazozolu pagasts 45/3 52/3 55/3 55/3 54/3<br />

Madlienas pagasts 172/27 170/31 172/31 179/32 163/37<br />

Meņģeles pagasts 65/4 61/4 63/4 73/4 63/4<br />

Suntažu pagasts 99/17 99/17 108/17 122/18 108/18<br />

Taurupes pagasts 70/4 74/4 68/4 65/4 59/4<br />

Būtiski izmainās situācija, ja skata pašvaldībā nodarbināto skaitu attiecībā pret 1000<br />

iedzīvotājiem. Vismazāk nodarbināto uz 1000 iedzīvotājiem ir bijis Suntažu pagastā, bijušā <strong>Ogres</strong><br />

novada teritorijā un Krapes pagastā. Tomēr pārsteidzīgus secinājumus nevajadzētu izdarīt, jo<br />

pašvaldības vienu un to pašu jautājumu risināšanai izvēlējās dažādu pieeju - vienas pašvaldības<br />

darbinieku pieņēma pastāvīgā darbā, bet citās šo pašu uzdevumu veikšanai noslēdza līgumus par<br />

konkrēta darba veikšanu ar fiziskām vai juridiskām personām. Šāda situācija ir saglabājusies arī pēc<br />

ATR pabeigšanas.<br />

Pašvaldībās nodarbināto vidējais atalgojums (12. pielikums) līdz administratīvi teritoriālajai<br />

reformai kopumā augstāks ir bijis <strong>Ogres</strong> pilsētā un <strong>Ogres</strong>gala pagastā strādājošajiem. 2009. gada<br />

ekonomiskās krīzes rezultātā visiem pašvaldībās nodarbinātajiem algas samazināja, un pēc<br />

administratīvi teritoriālās reformas atalgojumu līmenis pakāpeniski savstarpēji līdzsvarojas<br />

atbilstoši apdzīvoto teritoriju lielumam un iedzīvotāju skaitam.<br />

Pašvaldībās strādājošo vidējais vecums 2009. gadā bija 48,3 gadi (12. pielikums). Vairāk kā<br />

¾ pašvaldības administrācijās nodarbināto ir augstākā izglītība Tomēr šī informācija sniedz tikai<br />

vispārēju priekšstatu, jo nav apkopota informācija par to, cik lielā mērā darbinieku izglītības<br />

līmenis atbilst amata aprakstā minētajām prasībām.<br />

Līdz ar likumdošanas izmaiņām 2010. gadā arī <strong>Ogres</strong> novada pašvaldībā uzsākta darbinieku<br />

atalgojuma piemērošana atbilstoši ieņemamajam amatam, izvērtējot iegūto kvalifikāciju un<br />

pieredzi. Pilnveidojot darbinieku atlīdzības sistēmu, būtiski ir ņemt vērā arī veicamā darba apjomu<br />

un ievērot vienlīdzības principu.<br />

1.12.4.3. Pašvaldības darbības principi un kvalitāte<br />

Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 11. pantu amatpersonu darba kvalitāti var<br />

novērtēt, vadoties pēc šajā likumā minētajiem principiem:<br />

- valsts pārvalde darbojas sabiedrības interesēs;<br />

- valsts pārvalde savā darbībā ievēro labas pārvaldības principu. Tas ietver atklātību pret<br />

privātpersonu un sabiedrību, datu aizsardzību, taisnīgu procedūru īstenošanu saprātīgā<br />

laikā un citus noteikumus, kuru mērķis ir panākt, lai valsts pārvalde ievērotu<br />

privātpersonas tiesības un tiesiskās intereses;<br />

- valsts pārvalde savā darbībā pastāvīgi pārbauda un uzlabo sabiedrībai sniegto pakalpojumu<br />

kvalitāti. Tās pienākums ir vienkāršot un uzlabot procedūras privātpersonas labā;<br />

- valsts pārvaldes pienākums ir informēt sabiedrību par savu darbību;<br />

- valsts pārvaldi organizē pēc iespējas ērti un pieejami privātpersonai;<br />

- valsts pārvaldi organizē pēc iespējas efektīvi Valsts pārvaldes institucionālo sistēmu<br />

pastāvīgi pārbauda un, ja nepieciešams, pilnveido.<br />

2009. gada sākumā SIA „Tirgzinis” pēc SIA „Mana Nauda” 71 pasūtījuma ir veikusi pētījumu<br />

Latvijas pašvaldībās „Vai Latvijas pašvaldības ir atvērtas uzņēmējdarbībai un iedzīvotājiem”.<br />

Pētījumā konstatēts, ka <strong>Ogres</strong> rajona pašvaldības (rajona reorganizācijas rezultātā 9 no 15<br />

pašvaldībām ir iekļautas jaunajā <strong>Ogres</strong> novadā) ir vienas no mazāk pieejamām pašvaldībām saviem<br />

iedzīvotājiem un uzņēmējiem. Piemēram, uz telefona zvaniem īsi pēc darba laika sākuma un īsi<br />

pirms darba laika beigām bijušā <strong>Ogres</strong> rajona pašvaldībās neatbild 67% veikto zvanu (salīdzinoši<br />

71 Informācija www.mananauda.lv/pētījums<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 102


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

visvairāk Preiļu rajona pašvaldībās - 95%, vismazāk - Daugavpils rajona pašvaldībās - 21%). Uz 15<br />

nosūtītajām e-pasta vēstulēm <strong>Ogres</strong> rajona pašvaldības atbildējušas 5 gadījumos, bet 10 vēstules<br />

palikušas neatbildētas.<br />

Uz uzņēmēju vēlmi atvērt ražotni pašvaldības teritorijā <strong>Ogres</strong> rajonā nereaģē 67 % jeb 10 no<br />

15 (salīdzinoši visvairāk Jelgavas rajonā - 88% jeb 14 no 16, vismazāk - Alūksnes rajonā - 57% jeb<br />

12 no 21 rajona pašvaldībām).<br />

Pētījuma rezultātā SIA „Mana Nauda” iesaka pašvaldību vadītājiem:<br />

1) izvērtēt savā pakļautībā strādājošo darbinieku profesionalitāti un attieksmi pret darba<br />

pienākumiem;<br />

2) apmācīt darbiniekus un sekmēt interneta un e-pasta lietošanu ikdienas darbā, jo šie<br />

mūsdienās ir svarīgākie komunikācijas līdzekļi.<br />

Pētījuma otrā etapa rezultāti rāda, ka uz telefona zvaniem pašvaldību darbinieki galvenokārt<br />

sāk atbildēt 30 minūtes pēc oficiālā darba laika sākuma un atbildēt beidz 30 minūtes pirms oficiālā<br />

darba laika beigām. Īstenojot valstī izsludināto taupības režīmu, pētījuma autori iesaka samazināt<br />

pašvaldības strādājošo darbinieku darba laiku par 1 stundu, tādā veidā ietaupot būtisku daļu no<br />

nodokļu maksātāju naudas.<br />

Tā kā <strong>Ogres</strong> novada rādītāji šajā pētījumā ir samērā zemi, tad pētījuma autoru ieteikumi<br />

vistiešākajā mērā attiecināmi arī uz <strong>Ogres</strong> novada pašvaldību.<br />

2009.gadā „<strong>Ogres</strong>, Suntažu, Lauberes, Madlienas, Krapes, Ķeipenes, Mazozolu, Taurupes un<br />

Meņģeles pašvaldību apvienošanās projektā” minēts, ka jaunizveidotās <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības<br />

darbības pamatprincipi ir šādi:<br />

- novada pašvaldības darbība nodrošina novada teritorijas līdzsvarotu attīstību;<br />

- nodrošināta optimāla pašvaldības pakalpojumu pieejamība visā novada teritorijā;<br />

- pašvaldības materiālie un cilvēkresursi tiek izmantoti efektīvi - racionāli un lietderīgi;<br />

- pašvaldība veicina un atbalsta iedzīvotāju un nevalstisko organizāciju iniciatīvu, brīvprātīgo<br />

darbu un iesaistīšanos pašvaldības funkciju nodrošināšanā.<br />

Tātad pašvaldības darbā ir būtiski rast līdzsvaru starp racionālu pašvaldības resursu<br />

izmantojumu un pakalpojumu pieejamības nodrošināšanu visiem novada iedzīvotājiem, vienlaikus<br />

veicinot līdzsvarotu attīstību un aktīvu iedzīvotāju iesaistīšanu pašvaldības funkciju realizācijā.<br />

Pirmais gads pēc administratīvi teritoriālās reformas galvenokārt ir veltīts apvienoto<br />

pašvaldību normatīvās dokumentācijas saskaņošanai, atbilstoši apvienošanās projektam pārveidoto<br />

vai no jauna izveidoto institūciju darbības reglamentēšanai, tomēr nepieciešams veikt arī reformas<br />

rezultātā ieviesto pārmaiņu novērtējumu - vai izvēlētā administrācijas struktūra ir patiešām<br />

racionālākā pieeja pašvaldības funkciju īstenošanā, ņemot vērā novada attīstības tendences.<br />

Risinājums varētu būt vispārējs pašvaldības funkciju un procesu audits, kurā tiktu ņemts vērā arī<br />

pašvaldības attīstības redzējums - dažādās sadarbības formas ar privāto un nevalstisko sektoru, pēc<br />

iespējas plašāk izmantota elektroniskā darbības vide, lauku teritorijās - vairāk attīstīta<br />

lauksaimniecība un mežsaimniecība, pilsētā un tās tuvumā - ražošana un rekreācija.<br />

Lai uzlabotu pašvaldības administrācijas darbu, <strong>Ogres</strong> novada domē 2004. gadā (tātad pirms<br />

pašvaldību apvienošanās) tika ieviesta ISO 9001:2000 Kvalitātes Vadības Sistēma. Šīs sistēmas<br />

ietvaros tika definēti pašvaldībā īstenotie procesi. Tās sertifikācijas termiņš beidzās 2007. gadā un<br />

vairs netika atjaunots, jo, kā atzīst pašvaldības speciālisti, kvalitātes vadības sistēma bija dārga un<br />

neelastīga pieeja pašvaldības darba pārraudzībai. Tomēr pēc minētās sistēmas darbības perioda<br />

vairs nav veiktas arī citas aktivitātes, kas būtu vērstas uz pašvaldības darba kvalitātes novērtējumu<br />

un pilnveidi, izņemot struktūrvienību un iestāžu vadītāju sanāksmes. Pašvaldības darbinieku darba<br />

izvērtēšanā un uzlabošanā varētu izmantot regulāras iekšējas un ārējas aptaujas, ikgadējās<br />

plānošanas un darba izpildes pārrunas un, balstoties uz to rezultātiem, organizēt kvalifikācijas<br />

paaugstināšanas mācības u.tml.<br />

Analizējot situāciju par informācijas un komunikāciju tehnoloģiju lietošanu ikdienas darbā<br />

<strong>Ogres</strong> pašvaldībā, secināms, ka tās tiek aktīvi izmantotas, taču saziņa ar to starpniecību nav<br />

reglamentēta. Pašvaldībā netiek reģistrētas, piemēram, ienākošās e-pasta vēstules, ja tās nav<br />

parakstītas ar elektronisko parakstu, un pašvaldības darbiniekiem nav pienākums uz tām atbildēt.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 103


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Daļa pašvaldības darbinieku e-pastu praktiski neizmanto, tāpēc informāciju saņem ļoti ierobežotā<br />

apmērā (tikai sniegtu papīra formā vai mutiski). Gandrīz nemaz netiek izmantots elektroniskais<br />

paraksts.<br />

Efektīvas pārvaldes nolūkos pašvaldības darbā būtu jāpalielina informācijas un komunikācijas<br />

tehnoloģiju loma, piemēram, veicinot elektronisku saziņu (gan iekšēju, gan ārēju), izveidojot e-<br />

pakalpojumus, paplašinot elektroniski pieejamo informāciju par pašvaldību (piemēram,<br />

pakalpojumu apraksti pašvaldības mājas lapā, datu bāze par pašvaldības īpašumiem, to aktuālo<br />

stāvokli, noslēgtajiem nomas līgumiem, u.tml.)<br />

1.12.5. PRIVĀTĀ UN NEVALSTISKĀ SEKTORA IESAISTE PAŠVALDĪBAS DARBĀ<br />

1.12.5.1. Sadarbība ar nevalstiskajām organizācijām<br />

Tā kā viens no pašvaldību apvienošanās projektā minētajiem darbības pamatprincipiem ir<br />

veicināt iedzīvotāju un nevalstisko organizāciju iniciatīvu, brīvprātīgo darbu un iesaistīšanu<br />

pašvaldības funkciju nodrošināšanā, tad tika analizētas arī pašreizējās pašvaldības sadarbības<br />

formas ar nevalstisko sektoru.<br />

<strong>Ogres</strong> novada teritorijā 2010. gada aprīlī ir reģistrētas 167 biedrības un nodibinājumi. No tiem<br />

11 ir dzīvojamo māju apsaimniekotāju biedrības, 35 mednieku klubi un biedrības, kuru darbība<br />

saistīta ar vidi un dzīvniekiem, 50 organizācijas, kas saistītas ar sportu un aktīvo atpūtu. Pārējās<br />

biedrības (kopā 71) saistītas ar sabiedrības izglītošanu, sociālo palīdzību un citiem jautājumiem.<br />

Laika posmā no 2005. līdz 2009. gadam atsevišķas <strong>Ogres</strong> novadu veidojošās pašvaldības ir<br />

finansiāli atbalstījušas vairāku biedrību un iedzīvotāju apvienību aktivitātes, piemēram, sadarbībā ar<br />

Nīderlandes fondu KNHM <strong>Ogres</strong> novadā, Krapes, Mazozolu un Taurupes pagastā 3 gadus<br />

organizēti projektu konkursi, kur atbalstīti vairāki desmiti reģistrētu un nereģistrētu iedzīvotāju<br />

grupu projekti dzīves fiziskās un sociālās kvalitātes uzlabošanai.<br />

2010. gadā pašvaldība nav deleģējusi nevienu no savām funkcijām nevalstiskā sektora<br />

organizācijām. Pašreiz pašvaldībā nav neviena darbinieka, kas koordinētu un attīstītu sadarbību ar<br />

sabiedriskā sektora organizācijām, nav skaidri definēta stratēģija sadarbības virzieniem ar NVO<br />

(kādas aktivitātes tiek vai netiek atbalstītas, kādā veidā notiek atbalsts - finansiāls, praktisks,<br />

politisks, informatīvs).<br />

Vienlaikus jāizvērtē pašvaldības loma un atbalsta iespējas NVO sadarbībā ar uzņēmējiem,<br />

piemēram, sniedzot uzņēmējiem informāciju par NVO aktivitātēm un aicinot piedalīties NVO<br />

aktivitāšu atbalstīšanā finansiāli vai praktiski. Tādējādi tiktu ne tikai veicināta iedzīvotāju iniciatīva<br />

un pilnveidota apkārtējā vide, bet arī uzlabota sadarbība dažādu iedzīvotāju grupu starpā un<br />

paaugstināta lojalitāte savam novadam.<br />

Tāpat būtu lietderīgi izvērtēt iespēju pašvaldībai deleģēt atsevišķas funkcijas biedrībām un<br />

nodibinājumiem, kā rezultātā uzlabotos pašvaldības funkciju izpildes kvalitāte un palielinātos<br />

investīciju piesaistes iespējas, ko apliecina citu pašvaldību pozitīvā pieredze (piemēram, Līvānu<br />

novadā sociālās aprūpes jomā liela daļa funkciju nodota biedrībai „Baltā māja”).<br />

Lai veicinātu jauniešu iniciatīvu, 2009. gada oktobrī Ogrē notika jauniešu forums. Foruma<br />

rezultātā tika sagatavoti priekšlikumi gan pašiem jauniešiem, gan pašvaldībai. Daļa no ieteikumiem<br />

pašvaldībai bija šādi:<br />

- veicināt sadarbību starp jauniešiem un domi, sniegt palīdzību Jauniešu domes izveidē,<br />

atbalstīt un sadarboties ar Jauniešu domi;<br />

- izveidot Jaunatnes stratēģiju <strong>Ogres</strong> novadam (jauniešu loma un darbība novadā);<br />

- atbalstīt jauniešu iniciatīvas finansiāli, morāli un piešķirot telpas un aprīkojumu;<br />

- organizēt brīvprātīgo darbu jauniešiem (motivēšanas pasākumi, informācija, katalogs par<br />

brīvprātīgā darba iespējām);<br />

- izglītot skolēnus un atbalstīt ar informāciju un pasākumiem saistībā ar uzņēmējdarbību,<br />

prakses iespēju nodrošināšanu.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 104


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Attīstības programmas realizācijas ietvaros nepieciešams izvērtēt jauniešu līdzdalības iespējas<br />

pašvaldības lēmumu sagatavošanas un pieņemšanas procesā, jo tieši jauniešu iniciatīva, aktivitāte<br />

un lojalitāte būs pamats novada veiksmīgai attīstībai nākotnē.<br />

1.12.5.2. Sadarbība ar uzņēmējiem<br />

Tikpat nozīmīga kā sadarbība ar nevalstisko sektoru ir pašvaldības sadarbība ar privāto<br />

sektoru jeb uzņēmējiem. <strong>Ogres</strong> novada dome 2006. gadā ir noslēgusi privātās un publiskās<br />

partnerības (PPP) līgumu par <strong>Ogres</strong> mākslas skolas būvniecību un apsaimniekošanu. 2009. gadā<br />

noslēgts PPP līgums par bērnudārza būvniecību un uzturēšanu.<br />

PPP modeļa pielietojums pašvaldības infrastruktūras attīstībā ļauj ātrāk nodrošināt sabiedrību<br />

ar nepieciešamajiem infrastruktūras objektiem (celtnēm, ielām, tiltiem u.tml.), atslogo pašvaldības<br />

budžetu, jo maksājumi privātajam partnerim izlīdzinās 15 - 30 gadu periodā, kā arī uzlabo sniegto<br />

pakalpojumu kvalitāti. Iespējams, būtu lietderīgi izvērtēt PPP projektu ieviešanu arī turpmāk, lai<br />

iespējami tuvākā nākotnē nodrošinātu pašvaldību ar nepieciešamo infrastruktūru.<br />

1.12.6. <strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> PAŠVALDĪBAS STARPTAUTISKĀ SADARBĪBA<br />

1.12.6.1. Sadraudzības pašvaldības<br />

Ar Hengelo (Nīderlande) pašvaldību 1993. gadā parakstīts nodomu protokols par sadarbību<br />

vides jautājumos, bet 1996. gadā parakstīts plašāks sadarbības līgums (aptver pašvaldības darbību<br />

kopumā, pašvaldības organizāciju, administrāciju, informāciju un attīstību).<br />

Kopš 1994. gada, sadarbojoties <strong>Ogres</strong> un Hengelo pašvaldībām un to iestādēm, izstrādāti un<br />

īstenoti kopīgi projekti dažādās abām pusēm nozīmīgās sfērās - energoefektivitāte, infrastruktūra,<br />

izglītība, kultūra, pašvaldības darba uzlabošana, vides aizsardzība u.c.<br />

Īpaši attīstījusies sadarbība starp <strong>Ogres</strong> un Hengelo mūzikas skolām. Organizētas abpusējas<br />

vizītes, pieredzes apmaiņas pasākumi, jauniešu un pedagogu apmaiņas, kā arī rīkoti kopīgi koncerti.<br />

Nolūkā veicināt sadarbību abu pašvaldību starpā Hengelo ir izveidota un aktīvi darbojas arī<br />

biedrība “Ogre - Hengelo”.<br />

Ar Onges (Ånge) pašvaldību Zviedrijā 1996. gadā parakstīts sadarbības līgums (aptver<br />

pašvaldības darbību kopumā, pašvaldības organizāciju, administrāciju, informāciju un attīstību).<br />

1999. un 2002. gadā parakstīti 3 gadu nodomu protokoli starp Onges ģimnāziju (Ånge<br />

Bobergskolan) un <strong>Ogres</strong> pašvaldību (sadarbības jomas - profesionālā izglītība, sociālās aprūpes<br />

sektors).<br />

Sadarbības aktivitātes ietver abpusējas vizītes, pieredzes apmaiņas pasākumus (īpaši -<br />

sociālajā sfērā un izglītībā), jauniešu un pedagogu apmaiņu, bērnu vasaras nometnes, īstenoti arī<br />

vairāki kopīgi projekti.<br />

Ar Žueletūras (Joué lès Tours) pašvaldību Francijā sadarbības līgums noslēgts 2005. gadā,<br />

līguma darbības jomas ir administrācija, sociālie jautājumi, kultūra, jaunatne, sports, u.c.<br />

Līdzšinējā sadarbība ietver abpusējas vizītes, apmaiņas starp <strong>Ogres</strong> ģimnāzijas un Žueletūras<br />

Žana Monē liceja jauniešiem un pedagogiem (t.sk. <strong>Ogres</strong> ģimnāzijas projekts „Jauniešu tiesības un<br />

pienākumi Žueletūras licejā un <strong>Ogres</strong> ģimnāzijā”, ES programma „Jaunatne darbībā”), kā arī<br />

Žueletūras pūtēju orķestra „Orchestre d'Harmonie de Joué les Tours” dalību 3. starptautiskajā<br />

pūtēju orķestru festivālā „Brīze”.<br />

Par tradīciju jau kļuvusi <strong>Ogres</strong> novada mūzikas un deju ansambļu dalība Žueletūras<br />

pašvaldības organizētajos ikgadējos Ziemassvētku pasākumos „Féeriades de Noël”.<br />

Ar Basarabjaskas (Basarabeasca) pašvaldību Moldovā sadarbības līgums noslēgts 2006.<br />

gadā (līguma darbības jomas - administrācija, kultūra, izglītība, arhitektūra, jaunatne, sports,<br />

sociālie pakalpojumi, uzņēmējdarbības veicināšana).<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 105


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Ar Čerņigovas (Чернігів) pašvaldību Ukrainā 2007. gadā parakstīts nodomu protokols<br />

(sadarbības jomas tirdzniecība, ekonomika un kultūra, kā arī izglītība, veselības aprūpe, jaunatnes<br />

politika, sports, u.c.).<br />

Ar Kelmes (Kelmė) pašvaldību Lietuvā sadraudzības līgums parakstīts 2010. gadā (darbības<br />

jomas - uzņēmējdarbība, lauksaimniecība, vides, tehniskie projekti, izglītība, kultūra un sports,<br />

tūrisms). Kelme ir kādreizējā <strong>Ogres</strong> rajona sadraudzības pašvaldība. Ņemot vērā administratīvi<br />

teritoriālās reformas ietvaros notikušās izmaiņas, 2010. gadā sadraudzības līgums tika atjaunots<br />

starp Kelmes pašvaldību un <strong>Ogres</strong> novada pašvaldību.<br />

Bolnēsas (Bollnäs) komūna Zviedrijā ir kādreizējā <strong>Ogres</strong> rajona sadraudzības pašvaldība.<br />

Sadarbības aktivitātes ietver abpusējas vizītes, jauniešu un pedagogu apmaiņas, <strong>Ogres</strong> un Bolnēsas<br />

pašvaldību kopuzņēmuma - izglītības centra „Tempus LS” izveidi, kā arī sadarbību dažādu projektu<br />

realizācijā.<br />

15 gadu garumā ilgusī Bolnēsas/Arbras Lauvu kluba sadarbība ar <strong>Ogres</strong> rajona pašvaldību<br />

turpinās arī pēc administratīvi teritoriālās reformas, dāvinot <strong>Ogres</strong> novada skolām, iestādēm un<br />

invalīdu biedrībai skolas mēbeles, aprīkojumu un citas vērtīgas lietas.<br />

Savstarpēju ilgstošu kontaktu vai arī kopīgu projektu realizācijas ietvaros <strong>Ogres</strong> pašvaldībai<br />

izveidojušās sadarbības saiknes arī ar tādām pašvaldībām kā Kerava (Kerava) un Jarvenpā<br />

(Järvenpää) Somijā, Novi Bidžova (Nový Bydžov) Čehijā, u.c.<br />

1.12.6.2. Nozīmīgākie starptautiskie projekti<br />

2007. gads. „Čerņigovas pilsētas ilgtspējīgas attīstības veicināšana, pielietojot stratēģiskās<br />

plānošanas pieeju un radot pamatu ilgtermiņa sadarbības aktivitātēm starp Čerņigovas un <strong>Ogres</strong><br />

pašvaldībām”, LR Ārlietu ministrijas granta projektu konkurss „Atbalsts attīstības sadarbības<br />

projektiem Latvijas Republikas noteiktajās saņēmējvalstīs”. Projekta mērķis - Čerņigovas pilsētas<br />

ilgtspējīgas attīstības veicināšana, sniedzot atbalstu Čerņigovas stratēģiskās plānošanas<br />

dokumentācijas izstrādē un sekmējot turpmāko sadarbību starp Čerņigovas un <strong>Ogres</strong> pašvaldībām<br />

uzņēmējdarbības un tūrisma attīstības jomās. Viens no būtiskākajiem projekta rezultātiem ir tā<br />

realizācijas laikā parakstītais Nodomu protokols par sadarbību starp <strong>Ogres</strong> novada domi un<br />

Čerņigovas pilsētas padomi.<br />

2008. gads. „Čehijas, Slovākijas, Polijas, Latvijas un tiem radniecīgu reģionu partnerības<br />

pilsētu tīkla veidošana”, ES programma „Europe for Citizens”. Projekta mērķis - sadarbības tīkla<br />

izveide starp Novy Bydzov (Čehija), Spolecna Cidlina (Čehija), Brezno (Slovakija), Muranska<br />

Planina (Slovakija), Ciechanow (Polija) un <strong>Ogres</strong> pašvaldību.<br />

2006. - 2008. gads. STANDARDCARE, ES programma Leonardo da Vinci. Projekta mērķis -<br />

attīstīt Eiropas apmācību programmu un akreditāciju, pielietojot kopēju novērtējuma procesu<br />

darbiniekiem, kas ir iesaistīti veco ļaužu ar kompleksām problēmām aprūpē Bulgārijā, Latvijā,<br />

Lietuvā, Polijā un Lielbritānijā.<br />

2006. - 2008. gads. „Sabiedrība ar iedvesmu - Ogre”, Nīderlandes fonds KNHM. Nolūkā<br />

uzlabot dzīves kvalitāti un sekmēt iedzīvotāju iniciatīvu, <strong>Ogres</strong> novada dome un Nīderlandes fonds<br />

KNHM laika periodā no 2006. līdz 2008. gadam organizēja projektu konkursus „Iedzīvotāji veido<br />

savu vidi”, dodot iespēju novada iedzīvotājiem īstenot projektus, kas saistīti ar dzīves kvalitātes<br />

uzlabošanu. Kopumā trijos izsludinātajos konkursos tika apstiprināti un realizēti 75 no <strong>Ogres</strong><br />

novada iedzīvotāju iesniegtajiem 118 projektiem.<br />

2006. - 2009. gads. „Enerģijas izmantošanas un pārvaldes līgumi zemu ienākumu un<br />

sociālajiem mājokļiem (ECOLISH)”, Eiropas Komisijas programma „Intelligent Energy - Europe”<br />

(projekta iesniedzējs - Cauberg-Huygen Raadgevende Ingenieurs bv (CHRI), Nīderlande). Projekta<br />

rezultātā veikta enerģijas piegādes kontraktēšanas iespējamības un potenciāla izpēte un<br />

demonstrēšana attiecībā uz zemu ienākumu un sociālajiem mājokļiem. Projekts īstenots sadarbībā<br />

ar ārvalstu partneriem no Nīderlandes, Grieķijas, Vācijas, Ungārijas un Beļģijas.<br />

2009. - 2010. gads. „Development of Cross-Border Choir Singing Culture (Singing<br />

Neighbours)”, Igaunijas - Latvijas programma. Projekts ir vērsts uz Igaunijas un Latvijas bērnu un<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 106


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

jauniešu koru sadarbības veicināšanu. Tā ietvaros paredzētas diriģentu meistarklases, jaunu tautas<br />

tērpu iegāde <strong>Ogres</strong> ģimnāzijas jauktajam korim “Gājputni”, jauniešu nometnes un koncerti,<br />

Igaunijas - Latvijas dziesmu grāmatas izveidošana jauniešu koriem ar nelielu vārdnīcu abās<br />

valodās, u.c. Projekta aktivitātes norisinās Baldonē, Jūrmalā un Ogrē, kā arī Viru pilsētā un pagastā<br />

(Igaunija).<br />

2010. gads. „Sabiedrība ar iedvesmu - Ķeipene /Laubere/ Madliena / Suntaži / Meņģele”,<br />

Nīderlandes fonds KNHM. Turpinot aizsākto sadarbību ar KNHM, <strong>Ogres</strong> novada pašvaldība<br />

organizē projektu konkursu iedzīvotāju grupām un sabiedriskajām organizācijām piecos novada<br />

pagastos, kuros līdz šim KNHM fonda atbalstīti projekti vēl nav īstenoti, t.i., Ķeipenē, Lauberē,<br />

Madlienā, Meņģelē un Suntažos. Konkursa ietvaros saņemti 40 projektu pieteikumi dažādās ar<br />

dzīves kvalitātes uzlabošanu saistītās sfērās, no kuriem apstiprināti 11.<br />

2010. gads. ”Sustainable Municipal Development via Project Implementation in Different<br />

Sectors and Different Administratively Territorial Levels”, Ziemeļvalstu un Baltijas valstu<br />

mobilitātes programma „Valsts administrācija”. Projekta ietvaros organizēta pieredzes apmaiņa ar<br />

Salo (Somija) un Sigdal (Norvēģija) pašvaldībām par projektu vadību un attīstības plānošanu.<br />

Arī virkne <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības iestāžu piedalījusies dažādu starptautiska rakstura<br />

projektu realizācijā sadarbībā ar tādām valstīm kā Somija, Zviedrija, Lielbritānija, Slovākija,<br />

Portugāle, Itālija, Lietuva, Francija, Beļģija, Kipra, Rumānija, u.c., piesaistot finansējumu no<br />

dažādām Eiropas Savienības un citām programmām un fondiem.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 107


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1.13. SABIEDRISKĀ KĀRTĪBA UN DROŠĪBA<br />

1.13.1. POLICIJA<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldības teritorijā sabiedrisko kārtību nodrošina <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības<br />

policija un Valsts policijas Rīgas reģiona pārvaldes <strong>Ogres</strong> iecirknis. Pašvaldības policija līdz 2009.<br />

gadam darbojās tikai <strong>Ogres</strong> pilsētā un <strong>Ogres</strong>gala pagastā, atsevišķi pašvaldības policijas darbinieki<br />

bija Suntažu pagastā un Taurupes pagastā.<br />

1.13.1.1. Pašvaldības policija<br />

Pašvaldības policija kontrolē pašvaldības saistošo noteikumu izpildi, nodrošina vispārēju<br />

sabiedriskās kārtības pārkāpumu novēršanu un veic preventīvo darbu likumpārkāpumu novēršanā,<br />

savukārt Valsts policija novērš vai atklāj krimināla rakstura noziegumus.<br />

Kārtības uzturētāju skaits <strong>Ogres</strong> pašvaldības policijā 2009. gadā bija 29 (2005. g. - 23, 2006.<br />

g. - 21, 2007. g. - 23, 2008. g. - 33). 2010. gada laikā pagastos izveidoti 3 pašvaldības policijas<br />

iecirkņi, katrā no tiem plānota 1 štata vienība. Tuvākajos gados būs nepieciešams nostiprināt un<br />

attīstīt šo iecirkņu darbību.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldības policija ir apkopojusi informāciju par reģistrēto administratīvo<br />

pārkāpumu skaitu <strong>Ogres</strong> pilsētā un <strong>Ogres</strong>gala pagastā:<br />

2006.gadā - 2 382 administratīvie pārkāpumi;<br />

2007. gadā - 4 277 pārkāpumi;<br />

2008. gadā - 4 629 pārkāpumi;<br />

2009. gadā - 3 698 pārkāpumi.<br />

Pašvaldības policija administratīvo pārkāpumu skaita palielināšanos 2007. un 2008. gadā<br />

skaidro ar šajos gados bieži notikušajiem publiskajiem pasākumiem <strong>Ogres</strong> estrādē, kas 2009. gadā<br />

tika būtiski ierobežoti.<br />

Fakts, ka arī 2009. gadā ir samērā liels reģistrēto administratīvo pārkāpumu skaits, iespējams,<br />

liecina par finansiāli ekonomiskās situācijas ietekmi. Kā atzīst pašvaldības policijas pārstāvji, 2009.<br />

un 2010. gadā pieaug administratīvo pārkāpēju pesimisms un agresivitāte, kas izpaužas arī<br />

komunikācijā ar pašvaldības policijas darbiniekiem. Lielākajai daļai pārkāpēju nav pastāvīga darba.<br />

Lai prasmīgāk risinātu konfliktus ar likumpārkāpējiem, būtu nepieciešamas policistu apmācības vai<br />

policijas darbinieks - psihologs.<br />

2009. un 2010. gadā sabiedriskās kārtības nodrošināšanai tiek veidots video novērošanas<br />

centrs. Līdz 2010. gada beigām paredzams, ka tiks uzstādītas 9 video novērošanas kameras <strong>Ogres</strong><br />

pilsētā. Turpmākajos gados nepieciešams palielināt izvietoto kameru skaitu pilsētā, izvietot mobilas<br />

video novērošanas kameras arī pagastu centros sabiedriski bīstamās vietās un, iespējams, piesaistīt<br />

papildu personālu video novērošanas centram.<br />

1.13.1.2. Valsts policija<br />

Valsts policijai <strong>Ogres</strong> novada teritorijā līdz 2009. gadam bija 2 iecirkņi - Ogrē un Madlienā,<br />

kopš 2009. gada septembra ir 1 iecirknis - Ogrē. 2010. gadā 7 cilvēki bijušā <strong>Ogres</strong> rajona teritorijā<br />

ir ieguvuši brīvprātīgo policijas palīgu apliecības. Pašvaldība iesaistās šo cilvēku nodrošināšanā ar<br />

ekipējumu.<br />

Valsts policija nodrošina telpas atskurbtuvei, savukārt pašvaldība finansē medicīnisko<br />

personālu - 4 feldšerus.<br />

Valsts policijas Rīgas reģiona pārvaldes <strong>Ogres</strong> iecirknis ir apkopojis informāciju par <strong>Ogres</strong><br />

novada teritorijā uzsāktajiem kriminālprocesiem un kriminālprocesu uzsākšanas atteikumiem, ja<br />

nodarījumam nav konstatētas krimināla pārkāpuma pazīmes.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 108


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Reģistrēto gadījumu skaitam, kad ir aizdomas par noziedzīgu nodarījumu, ir pakāpeniska<br />

tendence palielināties, taču faktiski uzsākto kriminālprocesu skaits no 2006. līdz 2009. gadam ir<br />

samērā stabils (56. attēls).<br />

56. att. Reģistrēto noziedzīgu nodarījumu skaits <strong>Ogres</strong> rajonā<br />

Gads Uzsākti<br />

Atteikts uzsākt Kopā<br />

kriminālprocesi kriminālprocesu<br />

2005. 769 1 132 1 901<br />

2006. 1 280 686 1 966<br />

2007. 1 214 1 024 2 238<br />

2008. 1 058 1 237 2 295<br />

2009. 1 113 1 320 2 433<br />

Ceļu satiksmes negadījumu skaitam <strong>Ogres</strong> novada teritorijā ir tendence samazināties. 2007.<br />

gadā reģistrēti 366, 2008. gadā - 401, 2009. gadā - 249 negadījumi 72 . Ceļu satiksmes negadījumu<br />

skaita samazināšanos, iespējams, var skaidrot ar satiksmes dalībnieku kontroles efektivitātes<br />

paaugstināšanos (paaugstināti soda mēri, fotoradaru izmantošana u.c.) un informatīvām kampaņām<br />

par ceļu satiksmes drošību.<br />

1.13.2. UGUNSDZĒSĪBA<br />

<strong>Ogres</strong> novadā par ugunsdzēsību atbild VUGD Rīgas reģiona pārvaldes <strong>Ogres</strong> daļa un Ķeipenes<br />

postenis. Kopš PSRS sabrukuma ugunsdzēsēju mašīnas ir saglabātas arī Krapē, Lauberē, Taurupē,<br />

Madlienā, Meņģelē un Ķeipenē, tomēr tās nav iespējams izmantot tehniskā stāvokļa vai kvalificēta<br />

personāla trūkuma dēļ. Statistiskā informācija par ugunsgrēkiem iekļauta 57. attēlā.<br />

57. att. Ugunsgrēku skaits <strong>Ogres</strong> rajonā<br />

Gads Ugunsgrēki Citi izsaukumi Kopā Bojā gājušie Cietušie<br />

(maldinājumi, tehniska<br />

palīdzība)<br />

2005. 245 322 567 3 1<br />

2006. 442 317 759 1 5<br />

2007. 270 284 554 5 1<br />

2008. 265 248 513 0 3<br />

2009. 225 111 336 2 2<br />

72 Pēc CSDD datiem<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 109


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

2. <strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> SVID ANALĪZE<br />

2.1. DABAS VIDES SVID ANALĪZE<br />

STIPRĀS PUSES<br />

Dabas teritoriju izdevīga atrašanās vieta Pierīgas reģiona un<br />

valsts mērogā, citos novados esošo dabas objektu tuvums<br />

Ievērojami dzeramā ūdens resursi, kas pilnībā nodrošina<br />

iedzīvotāju un ražošanas vajadzības ilgā perspektīvā<br />

Liela bioloģiskā daudzveidība, procentuāli daudz īpaši<br />

aizsargājamo dabas teritoriju<br />

Kopumā labi ģeotehniskie apstākļi<br />

Izstrādāts vienots vides politikas dokuments - <strong>Ogres</strong> novada<br />

Vides koncepcija 2009.-2019. gadam<br />

Privātās iniciatīvas dabas teritoriju sakopšanā<br />

VĀJĀS PUSES<br />

Nepietiekama informācija par vides daudzveidību un tās<br />

pieejamību<br />

Maz detāli izpētītu derīgo izrakteņu atradņu<br />

Iepriekšējās desmitgadēs pieļautā būvniecība ģeotehniski<br />

sarežģītās vai nepiemērotās, kā arī derīgo izrakteņu atradņu<br />

vietās<br />

Neizmantoti minerālo ūdeņu resursi<br />

Maz ūdenstilpju un ūdensteču, kas piemērotas rekreācijai<br />

Nepietiekami pašvaldības finanšu resursi vides pasākumu<br />

realizēšanā<br />

IESPĒJAS<br />

Videi draudzīga tūrisma un apkalpojošās infrastruktūras<br />

attīstība<br />

Sadarbības starp pašvaldībām un citām institūcijām ĪADT<br />

attīstīšanā<br />

Dažādu finansējuma avotu piesaiste vides projektu un<br />

pasākumu realizēšanā<br />

DRAUDI<br />

Bioloģiskās daudzveidības samazināšanās nekontrolētas<br />

tūristu plūsmas dēļ<br />

Valsts institūciju nespēja realizēt dabas aizsardzības plānos<br />

paredzētos pasākumus<br />

Dzeramā ūdens horizontu tehnogēnais piesārņojums<br />

Rīgas aglomerācijas dzeramā ūdens patēriņa pieauguma<br />

ietekmes palielināšanās uz novada rietumu daļas ūdensguvi<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 110


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

2.2. EKONOMISKĀS VIDES SVID ANALĪZE<br />

STIPRĀS PUSES<br />

Izdevīgs ģeogrāfiskais stāvoklis, neliels attālums līdz<br />

galvaspilsētai<br />

Profesionālās izglītības iespējas<br />

Izveidots biznesa inkubators<br />

Pozitīva pieredze ES finansējuma apgūšanā<br />

Pilsētas teritorijā attīstīta transporta infrastruktūra (<strong>Ogres</strong><br />

stacija, šoseja Rīga-Daugavpils)<br />

Pozitīva pieredze PPP projektu realizēšanā<br />

Daudzveidīga uzņēmējdarbība, attīstītas vairākas ražošanas<br />

nozares<br />

Derīgo izrakteņu potenciāls<br />

Vērtīgas lauksaimniecības zemes, labvēlīgi apstākļi augļu,<br />

dārzeņu audzēšanai, piena un gaļas lopkopībai<br />

Laba sadarbība starp zemniekiem, lauksaimniekiem, attīstīta<br />

pieredzes apmaiņa<br />

Izveidotas vairākas uzņēmēju un to atbalsta sabiedriskā<br />

organizācijas<br />

Banku un valsts iestāžu pakalpojumu pieejamība<br />

Attīstītas komunikāciju tehnoloģijas<br />

Pašvaldībā izveidota Uzņēmējdarbības komisija<br />

Sakopta, pievilcīga vide <strong>Ogres</strong> pilsētā<br />

VĀJĀS PUSES<br />

Mūžizglītības sistēmas neesamība<br />

Vāja uzņēmēju savstarpējā sadarbība<br />

Liels attālums starp attālākajiem novada pagastiem un <strong>Ogres</strong><br />

pilsētu<br />

Neapmierinoša pašvaldību autoceļu kvalitāte un komunālā<br />

infrastruktūra<br />

Iedzīvotāju ekonomiskās izglītības, izpratnes trūkums<br />

Negatīva attieksme pret uzņēmējiem no iedzīvotāju puses<br />

Negatīva iedzīvotāju attieksme pret ražošanas objektu<br />

būvniecību<br />

Neapmierinoša sabiedriska transporta kustība novadā<br />

Vāja informācijas plūsma/apmaiņa starp domi, uzņēmējiem<br />

un iedzīvotājiem<br />

Ierobežota informācijas pieejamība pārvaldēs<br />

Apstājies pieaugušo izglītības process<br />

Krasi atšķirīgs lauksaimnieciskās ražošanas attīstības līmenis<br />

Vidējā posma speciālistu trūkums lauksaimniecībā<br />

Priekšfinansējuma trūkums ES fondu projektiem<br />

Nekvalitatīvi telekomunikāciju, interneta pakalpojumi<br />

attālākajos novada pagastos<br />

Birokrātiskie šķēršļi jaunu darbinieku apmācībā un<br />

nodarbināšanā<br />

Augsts bezdarba līmenis<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 111


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Neefektīvs lauku konsultanta darbs<br />

Informācijas trūkums par jaunākajiem normatīvajiem aktiem<br />

un atbalsta iespējām uzņēmējiem<br />

Lauksaimniecības zemju nepietiekamā izmantošana<br />

Vietējo resursu nepilnvērtīga un neefektīva izmantošana<br />

laukos<br />

Atbalsta trūkums ražojošajiem uzņēmumiem<br />

Ierobežotas energoapgādes jaudu palielināšanas iespējas<br />

Lēns dokumentu un lēmumu pieņemšanas process novada<br />

domē<br />

Nav informācijas par derīgo izrakteņu izpētes pakāpi<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

IESPĒJAS<br />

Atsevišķu pašvaldības funkciju nodošana uzņēmējiem<br />

Sadarbības attīstība starp uzņēmējiem un arodskolām<br />

Prakses vietu nodrošināšana novada uzņēmumos<br />

<strong>Ogres</strong> novada uzņēmumu nozaru sasaistīšana ar arodskolu<br />

mācību programmām<br />

Telekomunikāciju, interneta sakaru attīstīšana attālākajos<br />

novada pagastos<br />

Lauksaimniecības uzņēmumu kooperācija<br />

Uzņēmējdarbības koordinators/konsultants lauksaimniecības<br />

jautājumos<br />

Kvalificēta ārvalstu darbaspēka piesaistīšana<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ražoto izstrādājumu popularizēšana<br />

Visu institūciju sadarbība un noieta tirgus vietējo ražotāju<br />

produktu realizācijai ārpus Latvijas meklēšana<br />

Investīciju piesaiste no dažādiem finanšu avotiem<br />

Zemes auglības paaugstināšana un lauksaimnieciskās<br />

ražošanas zemju saglabāšana<br />

Krājaizdevu sabiedrību veidošana pašvaldībā<br />

DRAUDI<br />

Neprognozējams izmaiņas valsts nodokļu politikā<br />

Uzņēmējdarbību neatbalstošas izmaiņas normatīvajos aktos<br />

Ekonomiskā situācijas tālāka pasliktināšanās valstī<br />

ES atbalsta nosacījumu izpildīšanas neiespējamība<br />

Tirgus pieprasījuma krišanās<br />

Ilgtermiņa aizdevumu nepieejamība<br />

Iedzīvotāju skaita samazināšanās un sabiedrības novecošanās<br />

Pamestu un degradētu teritoriju veidošanās<br />

Rīgas pilsētas sociāli ekonomiskās ietekmes palielināšanās<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 112


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Satiksmes infrastruktūra<br />

2.3. INFRASTRUKTŪRAS SVID ANALĪZE<br />

STIPRĀS PUSES<br />

Teritoriju šķērso vairāki valsts galvenās un reģionālās<br />

nozīmes autoceļi, kā arī perspektīvais starptautiskas<br />

nozīmes autoceļš E22<br />

Starptautiskās lidostas, autoostas un ostu tuvums<br />

Teritoriju šķērso dzelzceļa līnija Rīga- Daugavpils<br />

Ātra valsts galvaspilsētas sasniedzamība, izmantojot<br />

autotransportu<br />

Samērā blīvs valsts un pašvaldības autoceļu tīkls<br />

Uzlabojusies autotransporta satiksmes organizācija<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā<br />

Uzsākta veloceliņu un velonovietņu izbūve vairākās<br />

apdzīvotajās vietās<br />

VĀJĀS PUSES<br />

Vairāk kā 50 % no valsts un pašvaldību autoceļiem ir<br />

sliktā tehniskā stāvoklī, tie netiek uzturēti pienācīgā<br />

kvalitātē<br />

Nepietiekams valsts un pašvaldības autoceļu ar asfalta<br />

segumu garums, liels pašvaldības ielu un ceļu ar grants<br />

vai grunts segumu īpatsvars<br />

Nav kompleksi apkopotas informācijas par pašvaldības<br />

ielām un ceļiem<br />

Satiksmes dalībnieku drošību apdraud gājēju ietvju un<br />

veloceliņu trūkums pilsētā un lielākajās apdzīvotajās<br />

vietās<br />

Gājējiem nedroši dzelzceļa sliežu šķērsojumi<br />

Nepietiekams finansējums pašvaldības ceļu uzturēšanai<br />

un sabrukušo ceļa posmu rekonstrukcijai<br />

Trīs tilti uz pagastu teritorijā atrodas sliktā avārijas<br />

stāvoklī<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā un <strong>Ogres</strong>gala pagastā ir tikai viens <strong>Ogres</strong><br />

upes šķērsošanai ar autotransportu piemērots tilts<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētas teritoriju šķērso valsts un reģionālas<br />

nozīmes autoceļi, dzelzceļš, kas apgrūtina autotransporta<br />

kustību pilsētā, rada vides piesārņojumu un paaugstina<br />

trokšņu līmeni<br />

Trūkst autostāvvietu, jo īpaši dzīvojamajos masīvos<br />

Samazinās ar sabiedrisko transportu pārvadāto pasažieru<br />

skaits<br />

Nepietiekams sabiedriskā autotransporta maršrutu skaits<br />

un reisu biežums novada iekšienē, savstarpēji<br />

nekoordinēta pasažieru pārvadājumu kustība<br />

Nesakārtotas hidrotehniskās būves ielās un uz ceļiem<br />

Nav rekonstruētu pievedceļu E22<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 113


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Novadā netiek veikti juridiski korekti preventīvie<br />

pasākumu autoceļu aizsardzībai pret smagsvara kravu<br />

(kokmateriāli, smilts, grants) pārvadājumu radītajiem<br />

bojājumiem<br />

Trūkst vienotas metodikas pašvaldības autoceļu tehniskā<br />

stāvokļa izvērtēšanai<br />

Lielākā daļa pašvaldības autoceļu posmu lauku teritorijā<br />

zemesgrāmatās ir norādīti kā ceļu servitūti<br />

IESPĒJAS<br />

ES struktūrfondu līdzekļu piesaiste satiksmes drošības<br />

uzlabošanai un ceļu vai ielu rekonstrukcijai<br />

PPP projektu iespēju izpēte pašvaldības satiksmes<br />

infrastruktūras uzlabošanā<br />

Sadarbība ar blakus esošo novadu pašvaldībām un<br />

plānošanas reģionu satiksmes infrastruktūras plānošanā<br />

DRAUDI<br />

Valsts finanšu līdzekļu samazinājums autoceļu<br />

rekonstrukcijai un uzturēšanas darbu veikšanai<br />

Sistēmiskas pieejas trūkums transporta infrastruktūras<br />

veidošanai valsts un reģiona mērogā<br />

1/3 no pārvadātajām kravām pa dzelzceļu caur <strong>Ogres</strong><br />

staciju ir bīstamās kravas<br />

Sabiedriskā autotransporta maršrutu skaita un reisu<br />

biežumu samazināšana<br />

Zemes īpašnieku noraidošā attieksme pret infrastruktūras<br />

attīstību līdzās viņu zemes gabaliem var ierobežot un<br />

aizkavēt ielu vai ceļu rekonstrukcijas projektu īstenošanu<br />

Satiksmes intensitātes neplānots pieaugums<br />

Ceļu uzturēšanas un rekonstrukcijas darbu izmaksu<br />

paaugstināšanās<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

Sakaru komunikācija un informatizācija<br />

STIPRĀS PUSES<br />

Dažāds interneta pakalpojumu nodrošinātāju skaits un<br />

plaša interneta pieejamība<br />

Pašvaldība nodrošina publiskā interneta pieejamību<br />

iedzīvotājiem<br />

Pašvaldības administrācija un pagastu pārvaldes ir<br />

nodrošinātas ar kopēju iekšējo sakaru tīklu<br />

Laba fiksēto un mobilo telekomunikāciju tīklu<br />

infrastruktūra, laba pakalpojumu sniegšanas kvalitāte<br />

Izveidota <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības mājas lapa<br />

Nodrošināta pasta pakalpojumu saņemšana<br />

VĀJĀS PUSES<br />

Nepilnīgs e-pakalpojumu klāsts <strong>Ogres</strong> novada<br />

pašvaldības mājas lapā<br />

Patvaļīga elektronisko sakaru ierīču (antenas, kabeļi)<br />

ierīkošana, kas rada bojājumus ēku jumtiem un fasādēm<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 114


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

IESPĒJAS<br />

Sakaru uzņēmumu ieinteresētība attīstīt savu<br />

pakalpojumu servisa līmeni un kvalitāti<br />

Mobilo sakaru tīklu pārklājumu un infrastruktūras<br />

uzlabošana<br />

Iekļaušanās e-pārvaldes sistēmā<br />

DRAUDI<br />

Pasta nodaļu skaita samazināšana un sniegto<br />

pakalpojumu kvalitātes pazemināšanās<br />

Interneta pakalpojumu pieejamības tiešā atkarība no<br />

elektroenerģijas piegādes<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

Elektroapgādes un siltumenerģijas infrastruktūra<br />

STIPRĀS PUSES<br />

Saglabāta pašvaldību pārziņā nodotās elektroapgādes<br />

infrastruktūra<br />

Lielākajās apdzīvotajās vietās ir nodrošināts ielu<br />

apgaismojums<br />

Novada teritorijā darbojas mazās hidroelektrostacijas un<br />

koģenerācijas stacija<br />

Pagastu katlumājās tiek izmantoti atjaunojamie resursi,<br />

divās vietās – zemes siltums<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētas katlumājas ir modernizētas, paaugstināta<br />

to darbības efektivitāte un samazināts izmešu daudzums<br />

Pieredze siltumapgādes projektu realizēšanā<br />

VĀJĀS PUSES<br />

Palielinās īslaicīgu elektroenerģijas piegādes traucējumu<br />

skaits<br />

Atšķirīga siltumenerģijas tarifu aprēķināšanas metodika<br />

Liels gaisvada līniju īpatsvars un to tehniskais<br />

nolietojums<br />

Attīstībai nepietiekamas elektroenerģijas piegādes<br />

jaudas un infrastruktūras trūkums<br />

Neapmierinošs ielu apgaismojuma tīklu kopējais<br />

tehniskais stāvoklis<br />

Mazākos ciemos nav nodrošināts ielu apgaismojums<br />

Neracionāls elektroenerģijas patēriņš ielu apgaismojuma<br />

sistēmās vietās ar mazu gājēju kustības intensitāti<br />

Pagastu siltumapgādes tīklu liels tehniskais nolietojums<br />

Atsevišķos ciemos ilgstoši pārtraukta centralizēta<br />

siltumenerģijas piegāde un tās infrastruktūras pilnīgs<br />

sabrukums<br />

Nedroša siltumenerģijas piegāde centralizētajās<br />

siltumapgādes sistēmās lauku teritorijā<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētas apkures sistēmā nav iespējams izmantot<br />

alternatīvu kurināmo, tās atkarība no viena veida<br />

kurināmā<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 115


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Lieli siltumsaimniecības uzņēmumu un iestāžu debitoru<br />

parādi<br />

IESPĒJAS<br />

ES Struktūrfondu finansējuma piesaiste enerģētikas un<br />

siltumapgādes attīstībai<br />

Atjaunojamo resursu īpatsvara palielināšana enerģijas<br />

ražošanā un alternatīvo enerģijas iegūšanas veidu<br />

attīstība<br />

Koģenerācijas staciju attīstība<br />

Energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu veikšana<br />

privātajā un publiskajā sektorā<br />

Elektroenerģijas piegādes drošuma paaugstināšana<br />

Dažādu institūciju sadarbība attīstības un plānošanas<br />

dokumentu izstrādē, lai nodrošinātu optimālu un drošu<br />

energoapgādes sistēmas izveidošanu<br />

DRAUDI<br />

Nepietiekamās elektropadeves jaudas var radīt<br />

ievērojamus šķēršļus novada uzņēmējdarbības attīstībai<br />

Elektroapgādes infrastruktūras bojājumi elektroenerģijas<br />

patēriņa pārslodžu rezultātā<br />

Šķeldu kopējā apjoma samazināšanās vietējā tirgū<br />

Zemes īpašnieku negatīva attieksme pret infrastruktūras<br />

objektu, kas šķērso to zemes īpašumus, ierīkošanu<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

Ūdenssaimniecības un atkritumu apsaimniekošanas infrastruktūra<br />

STIPRĀS PUSES<br />

Uzsākta atkritumu šķirošana, šķiroto atkritumu<br />

savākšanas punktu un laukumu izveide<br />

Slēgtas un rekultivētas praktiski visas mazās sadzīves<br />

atkritumu izgāztuves<br />

ES fondu piesaiste <strong>Ogres</strong> pilsētas ūdenssaimniecības<br />

sistēmas sakārtošanai<br />

Nodrošināta lielākās daļas <strong>Ogres</strong> pilsētas individuālo<br />

dzīvojamo māju pieslēgšana centralizētajai ūdens<br />

apgādes un kanalizācijas sistēmai<br />

VĀJĀS PUSES<br />

<strong>Ogres</strong> novadā nav vienota pašvaldības uzņēmuma vai<br />

iestādes, kas nodarbojas ar ūdenssaimniecības<br />

koordināciju visā pašvaldības teritorijā<br />

Atšķirīga pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika<br />

Informācijas un kontroles par individuālo namu sadzīves<br />

notekūdeņu savākšanu, attīrīšanu, infiltrāciju trūkums<br />

Nepilnīga pašvaldības saistošo noteikumu par atkritumu<br />

savākšanu administrēšana<br />

Notekūdeņu attīrīšanas ietaises <strong>Ogres</strong> pilsētā nepieder<br />

pašvaldībai un tās ir sliktā tehniskā stāvoklī<br />

Aptuveni 1/3 daļai novada iedzīvotāju nav iespējams<br />

izmantot centralizētās ūdensapgādes un kanalizācijas<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 116


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

sistēmas<br />

Normatīvo aktu prasībām neatbilstoša dzeramā ūdens<br />

kvalitāte centralizētajās ūdensapgādes sistēmās lauku<br />

teritorijā<br />

Lauku apdzīvoto vietu notekūdeņu attīrīšanas ietaišu un<br />

ūdensapgādes tīklu augsts tehniskais nolietojums<br />

Augsts to individuālo dzīvojamo māju īpatsvars, kuras<br />

nav pieslēgtas centralizētajām kanalizācijas sistēmām<br />

Ierobežoti finanšu resursi ūdenssaimniecības<br />

sakārtošanai<br />

Nav rekultivētas atkritumu izgāztuve „Ķilupe” un<br />

„Pinkas”<br />

Nepietiekami attīstīta atkritumu šķirošana un savākšana<br />

Zems iedzīvotāju vides izglītības līmenis<br />

IESPĒJAS<br />

ES Struktūrfondu finansējuma ūdenssaimniecības<br />

attīstībai pilsētā un apdzīvotās vietās virs 200<br />

iedzīvotāju pieejamība<br />

ES Kohēzijas fonda finansējuma piesaiste izgāztuvju<br />

rekultivācijai<br />

Sadarbība ar citām pašvaldībām un institūcijām<br />

atkritumu apsaimniekošanas sistēmas pilnveidošanā<br />

Iedzīvotāju vides izglītības līmeņa pakāpeniska<br />

paaugstināšana<br />

DRAUDI<br />

Latvijas Republikas normatīvie akti neveicina privāto<br />

atkritumu apsaimniekotāju ilgtermiņa investīciju<br />

ieguldījumus atkritumu apsaimniekošanas sistēmas<br />

sakārtošanā<br />

Vides kvalitātes pasliktināšanās nesavākto un nelikumīgi<br />

noglabāto atkritumu dēļ<br />

Gruntsūdeņu un dziļāko ūdens horizontu piesārņojums<br />

ar sadzīves un rūpnieciskajiem notekūdeņiem<br />

Mājsaimniecību maksātspējas turpmāka pazemināšanās<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

Sabiedriskas nozīmes infrastruktūra<br />

STIPRĀS PUSES<br />

Pašvaldība nodrošina tās sniegto pakalpojumu<br />

pieejamību pilsētā un visos pagastos<br />

Pietiekami daudz vietu atpūtas un rekreācijas objektu<br />

izveidošanai<br />

Privātās iniciatīvas sabiedrībai pieejamu objektu<br />

veidošanā un uzturēšanā<br />

VĀJĀS PUSES<br />

Finansējuma trūkums sabiedriskās infrastruktūras<br />

objektu uzturēšanai un labiekārtojuma līmeņa<br />

paaugstināšanai<br />

Nevienmērīgs telpu noslogojums pagastu pārvalžu ēkās<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 117


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Zema administrāciju ēku energoefektivitāte<br />

Nepietiekami daudz parku, skvēru un citu rekreācijas un<br />

atpūtas objektu<br />

Trūkst labiekārtotu atpūtas vietu pie publiski pieejamiem<br />

ūdeņiem<br />

Nepilnīga informācija par apbedījumiem lauku kapsētās<br />

Nav atrisināts jautājums par dzīvnieku apbedīšanu<br />

IESPĒJAS<br />

ES Struktūrfondu finansējuma piesaiste ēku<br />

energoefektivitātes paaugstināšanai<br />

Sadarbība ar citām pašvaldībām un institūcijām,<br />

nevalstiskajām organizācijām, uzņēmējiem sabiedriskās<br />

infrastruktūras izveidošanā un labiekārtošanā<br />

PPP projektu realizācija sabiedrībai nozīmīgu<br />

infrastruktūras objektu veidošanā<br />

DRAUDI<br />

Iedzīvotāju aizplūšana no laukiem uz pilsētām un<br />

izceļošana<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

Mājokļu infrastruktūra<br />

STIPRĀS PUSES<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā nodrošināta daudzdzīvokļu māju<br />

apsaimniekošana<br />

Pilsētā veikti daudzdzīvokļu māju infrastruktūras<br />

uzlabojumi un teritorijas labiekārtošana<br />

VĀJĀS PUSES<br />

Lauku teritorijā netiek veikta mājokļu apsaimniekošana<br />

Lauku teritorijā atsevišķiem ciemiem nav tiem<br />

atbilstošas infrastruktūras<br />

Padomju laikā būvētajām daudzdzīvokļu mājām ir zema<br />

būvniecības kvalitāte un raksturīgi lieli siltuma zudumi<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētā padomju laikā būvētajām daudzdzīvokļu<br />

paneļu mājām beidzies kalpošanas laiks<br />

Nesakārtoti daudzdzīvokļu māju iekšpagalmi<br />

Daudz tukšu dzīvokļu daudzdzīvokļu mājās lauku<br />

teritorijā<br />

Daudzdzīvokļu mājām nav veikti pasākumi pieejamības<br />

uzlabošanai cilvēkiem ar īpašām vajadzībām<br />

Vizuāli nepievilcīgas padomju laikā celtās<br />

daudzdzīvokļu mājas<br />

Zems iedzīvotāju zināšanu līmenis par kopīpašumā<br />

esošu dzīvojamo māju apsaimniekošanu<br />

Maz labiekārtotu atpūtas vietu ģimenēm ar bērniem un<br />

vecākiem cilvēkiem<br />

IESPĒJAS<br />

Finansējuma piesaiste ēku energoefektivitātes<br />

paaugstināšanai<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 118


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Sadarbība ar nevalstiskajām organizācijām, uzņēmējiem<br />

mājokļu infrastruktūras uzlabošanā un teritoriju<br />

labiekārtošanā<br />

DRAUDI<br />

Iedzīvotāju aizplūšana no laukiem uz pilsētām un<br />

izceļošana<br />

Iedzīvotāju maksātspējas pazemināšanās<br />

X<br />

X<br />

X<br />

2.4. IZGLĪTĪBAS UN SPORTA NOZARES SVID ANALĪZE<br />

STIPRĀS PUSES<br />

Plašs izglītības pakāpju nodrošinājums novada teritorijā<br />

Plašs vispārējās izglītības un profesionālās izglītības<br />

programmu piedāvājums<br />

Mazākumtautību izglītības programmu pieejamība<br />

pirmsskolas, pamatizglītības un vidējās izglītības līmenī<br />

Daudzveidīgas profesionālās ievirzes izglītības<br />

programmu un interešu izglītības programmu apguves<br />

iespējas<br />

Attīstītas neformālās izglītības iespējas<br />

Izglītības iestāžu akreditācijas rezultāti liecina par augstu<br />

izglītības kvalitāti novada skolās un izglītības iestāžu<br />

konkurētspēju<br />

Valsts ģimnāzija novadā kā plašākas un<br />

konkurētspējīgākas izglītības ieguves un metodiskais<br />

centrs<br />

Augsta un normatīvo aktu prasībām atbilstoša pedagogu<br />

profesionālā kvalifikācija<br />

Sistemātisks darbs zinātniski pētniecisko un novada<br />

pētniecisko darbu izstrādē<br />

Tiek īstenots projekts, kura rezultātā izglītības iestādē<br />

būs iespēja iegūt izglītību bērniem ar funkcionāliem<br />

fiziskās attīstības traucējumiem<br />

Izglītības iestādēs mērķtiecīgi pilnveido un izmanto<br />

modernās tehnoloģijas<br />

ESF projektu līdzekļu pieejamība un projektu īstenošana<br />

novada izglītības iestādēs<br />

Plašas izglītības iestāžu kopējās tradīcijas<br />

Aktīva pašvaldības sadarbība ar izglītības iestāžu<br />

vadītājiem<br />

Sakopta vide izglītības iestāžu teritorijā<br />

Laba izglītības iestāžu sadarbība ar citām pašvaldības<br />

institūcijām<br />

VĀJĀS PUSES<br />

Izglītojamo skaita samazināšanās visās novada izglītības<br />

iestādēs<br />

Nepietiekams speciālo izglītības programmu<br />

nodrošinājums vispārizglītojošās izglītības iestādēs<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 119


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Nelielā skolēnu skaita dēļ vairākās pagastu izglītības<br />

iestādēs ir apvienotās klases<br />

Finansējuma samazinājums izglītības iestāžu remontam,<br />

siltināšanai, kvalitatīvu mācību līdzekļu iegādei<br />

Neatbilstoša izglītības iestāžu pieejamība<br />

izglītojamajiem ar īpašām vajadzībām<br />

Samazinājies finansējums pedagogu tālākizglītībai<br />

Nepietiekams vai nepilnīgs izglītības iestāžu<br />

nodrošinājums ar sporta bāzēm (sporta laukumiem)<br />

Būtiskas atšķirības pedagogu darba samaksā<br />

Nevienmērīgs slodžu sadalījums<br />

Neracionāls finanšu līdzekļu interešu izglītībai<br />

izlietojums<br />

IESPĒJAS<br />

Izglītības programmu dažādošana, jaunu programmu<br />

licencēšana<br />

Izglītības iestāžu materiāli tehniskās bāzes<br />

pilnveidošana, piesaistot struktūrfondu, projektu u.c.<br />

programmu līdzekļus<br />

Pedagogu kvalifikācijas paaugstināšana, izmantojot<br />

savstarpēju pieredzes apmaiņu un ārzemju pieredzes<br />

ieguvi<br />

Aktīvāka informācijas tehnoloģiju ieviešana<br />

pedagoģiskā procesa pilnveidē un izglītības iestāžu<br />

sadarbībā ar izglītojamo vecākiem<br />

Izglītības konkurētspējas paaugstināšana reģionālajā un<br />

valsts līmenī<br />

Pieaugušo tālākizglītības pieejamības nodrošināšana<br />

Izglītības iestāžu restrukturizācija<br />

DRAUDI<br />

Valsts piešķirtā kopējā finansējuma turpmāks<br />

samazinājums izglītībai<br />

Demogrāfiskās slodzes palielināšanās un izglītojamo<br />

skaita samazināšanās<br />

Jauniešu ar zemu izglītības līmeni skaita pieaugums<br />

Ģimeņu materiālo apstākļu pasliktināšanās, to nespēja<br />

rast finanšu līdzekļus nepieciešamo zināšanu apguvei un<br />

tālākizglītībai<br />

Ģimenes locekļu attālināšanās no līdzdarbības bērna<br />

izglītošanas procesā, ģimenes saišu pavājināšanās<br />

Izglītības iegūšanas procesa sadārdzināšanās<br />

Globalizācijas ietekme uz vietējo izglītības iestāžu<br />

tradīcijām, nacionālā mantojuma apzināšanu, apgūšanu<br />

un saglabāšanu<br />

Atsevišķu apdzīvoto vietu kopēja sociāli ekonomiskās<br />

situācijas pasliktināšanās izglītības iestāžu skaita<br />

samazināšanas dēļ<br />

Atsevišķu medijos un internetā pieejamo resursu<br />

negatīvās ietekmes palielināšanās<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 120


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

2.5. KULTŪRVIDES SVID ANALĪZE<br />

STIPRĀS PUSES<br />

Plaša kultūras pakalpojumu pieejamība visām paaudzēm<br />

Izveidota kultūras infrastruktūra<br />

Nodrošinājums ar pieredzējušiem un atbilstošas<br />

kvalifikācijas speciālistiem<br />

Daudzfunkcionālas kultūras iestādes<br />

Labs bibliotēku materiāli tehniskais nodrošinājums<br />

Iedzīvotājiem nodrošināti bibliobusa pakalpojumi<br />

Stabils kultūras iestāžu apmeklētāju loks<br />

Nodrošināts pašvaldības finansējums<br />

Augsta amatiermākslas kolektīvu darba kvalitāte<br />

Aktīva kolektīvu dalība dažādos pasākumos<br />

VĀJĀS PUSES<br />

Novadam nav vienotas kultūrpolitikas<br />

Nepietiekams finansējums lielu un konkurētspējīgu<br />

kultūras produktu attīstībai un projektu realizācijai<br />

Nepilnīgi un nolietojušies materiāli tehniskie līdzekļi<br />

Nepietiekama platība un vietu skaits lielu pasākumu<br />

organizēšanai<br />

Nav vietu masveida pasākumu organizēšanai brīvdabā<br />

Novadā nav nevienas mūsdienu prasībām atbilstošas<br />

izstāžu zāles<br />

Vāja komunikācija ar medijiem<br />

Nepietiekama kultūras pakalpojumu un pašvaldības<br />

piedāvāto iespēju popularizēšana sabiedrībā<br />

Vāja kultūras pasākumu koordinācija starp dažādām<br />

pašvaldības iestādēm un struktūrvienībām<br />

Būtiskas atšķirības kultūras finansējumā uz vienu<br />

iedzīvotāju starp dažādām kultūras iestādēm un pagastu<br />

teritorijām<br />

Nepietiekams kvalificētu speciālistu skaits lauku<br />

teritorijā<br />

Neapmierinošs kultūras speciālistu profesionālās<br />

kvalifikācijas paaugstināšanas un pilnveides process<br />

Muzeja atrašanās pielāgotās un muzeja statusam un<br />

funkciju pilnīgai veikšanai neatbilstošās telpās<br />

Samazinās mākslinieciskajā pašdarbībā iesaistīto cilvēku<br />

skaits<br />

IESPĒJAS<br />

Finansējuma piesaiste no dažādiem finanšu avotiem<br />

Privātās un publiskās partnerības iespēju izmantošana<br />

Sabiedrības līdzdalības paaugstināšana kultūras procesu<br />

veidošanā<br />

Iesaistīšanās sadarbības projektos, lai sekmētu<br />

pakalpojumu pilnveidi un attīstību<br />

Pārrobežu sadarbības attīstīšana<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 121


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

DRAUDI<br />

Valsts kultūrpolitikas nestabilitāte<br />

Valsts piešķirtā finansējuma samazinājums kultūras<br />

nozarei<br />

Valsts mērķdotāciju apjoma samazināšanās<br />

Pašvaldības finansiālās situācijas pasliktināšanās<br />

Motivācijas trūkums jauniem cilvēkiem studēt kultūras<br />

darba specialitātēs<br />

Kultūras zemais novērtējums sabiedrībā<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

2.6. SOCIĀLĀS VIDES UN VESELĪBAS AIZSARDZĪBAS SVID ANALĪZE<br />

STIPRĀS PUSES<br />

Novada teritorijā tiek nodrošināta sociālā palīdzība un<br />

pieejami sociālie pakalpojumi<br />

Attīstīti alternatīvās sociālās aprūpes pakalpojumi<br />

bērniem un ģimenēm <strong>Ogres</strong> pilsētā<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

Ir pieejamas telpas pakalpojumu izveidei tuvāk klientu<br />

dzīves vietai<br />

X<br />

Ir nodrošināti ilgstošās aprūpes pakalpojumi novadā<br />

Laba sadarbība ar nevalstiskajām organizācijām u.c.<br />

institūcijām<br />

Pašvaldības budžeta veidošanā sociālais budžets ir<br />

viena no prioritātēm<br />

VĀJĀS PUSES<br />

Netiek vadīta un koordinēta sadarbība starp sociālajiem<br />

dienestiem, pašvaldības speciālistiem un institūcijām<br />

Atšķirīga pieeja sociālās palīdzības un sociālo<br />

pakalpojumu sniegšanā pagastos un pilsētā<br />

Vāji nodrošināta pakalpojumu pieejamība tuvāk<br />

klientu dzīvesvietai pagastos<br />

Nav vienotas klientu lietu dokumentēšanas sistēmas,<br />

vienotu lietu veidošanas nosacījumu, izvērtēšanas<br />

kritēriju<br />

Nepietiekami daudzveidīgi sociālie alternatīvās<br />

aprūpes pakalpojumi lauku teritorijā, <strong>Ogres</strong> pilsētā -<br />

pilngadīgām personām<br />

Nepietiekama sociālā infrastruktūra, piemērotu un<br />

pielāgotu telpu trūkums sociālo pakalpojumu<br />

sniegšanai, pieejamībai un pakalpojumu attīstīšanai<br />

Nepietiekams sabiedrības informētības līmenis par<br />

sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības<br />

jautājumiem<br />

Speciālistu trūkums un esošo speciālistu pieaugoša<br />

noslodze<br />

Nepietiekams sociālo dienestu nodrošinājums ar<br />

informācijas tehnoloģijām<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 122


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Nav nodrošināta vienotas datu bāzes par sociāli<br />

mazaizsargātām iedzīvotāju grupām izmantošana<br />

Nepietiekamas darbinieku zināšanas IT izmantošanā<br />

Nepietiekams nodrošinājums ar transportu, lai<br />

operatīvi sniegtu pakalpojumus<br />

Nevienmērīgs kvalificētu speciālistu nodrošinājums<br />

novada lauku un pilsētas teritorijā<br />

IESPĒJAS<br />

Sadarbības pilnveidošana starp dienestiem un dažādām<br />

institūcijām, kuras iesaistītas sociālo problēmu<br />

risināšanā<br />

Investīciju piesaiste sociālo pakalpojumu attīstībai<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

DRAUDI<br />

Biežas izmaiņas valsts izdotajos normatīvajos aktos, tai<br />

skaitā nodokļu politikā<br />

Nespēja valsts un pašvaldību līmenī nodrošināt<br />

normatīvajos aktos noteiktās prasības sociālās<br />

palīdzības un sociālo pakalpojumu sniegšanā<br />

Vispārēja iedzīvotāju maksātspējas pazemināšanās un<br />

trūcīgu personu skaita pieaugums<br />

Neieinteresētība investīciju ieguldījumiem ilgtermiņā<br />

sociālajā sfērā<br />

Sabiedrības novecošanās un iedzīvotāju izceļošanas<br />

tendence<br />

Sociālās palīdzības saņēmēju skaita pieaugums,<br />

pārsniedzot pašvaldības resursu iespējas<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

2.7. PAŠVALDĪBAS PĀRVALDES SVID ANALĪZE<br />

STIPRĀS PUSES<br />

Pieredzējuši speciālisti un maza speciālistu mainība<br />

Pašvaldība finansiāli var piesaistīt profesionālus<br />

darbiniekus<br />

Plašs pašvaldības piedāvāto pakalpojumu klāsts<br />

Mērķtiecīga un piesardzīga budžeta plānošana<br />

Piesardzīga pašvaldības kredītpolitika<br />

Labs pašvaldības materiāltehniskais nodrošinājums<br />

Atbalsts pašvaldības darbinieku tālākizglītībai un<br />

kvalifikācijas paaugstināšanai<br />

Aktīva sadarbība ar ārvalstu pašvaldībām<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

VĀJĀS PUSES<br />

Administratīvais centrs ģeogrāfiski neatrodas novada<br />

vidū<br />

X<br />

Izkliedētas pakalpojumu sniegšanas vietas, sarežģīta<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 123


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

apmeklētāju apkalpošanas sistēma<br />

Lēns lēmumu pieņemšanas process<br />

Nav izanalizēta efektivitāte pašvaldības pakalpojumu<br />

sniegšanā un veikts pašvaldības funkciju audits<br />

Nepietiekama publiski pieejamā informācija par<br />

pašvaldības darbu (īpaši pagastu pārvaldēs)<br />

Nevienmērīgs kvalificētu speciālistu sadalījums novada<br />

teritoriālajās vienībās<br />

Atšķirības pašvaldības darbinieku skaitā un atalgojuma<br />

līmenī dažādās teritoriālajās vienībās uz 1000 iedz.<br />

Nepietiekama savstarpēja iekšējā komunikācija un<br />

nesakārtota informācijas apmaiņas sistēma pašvaldības<br />

struktūrvienību un iestāžu starpā<br />

Nepietiekami izmantotas informācijas tehnoloģiju<br />

iespējas<br />

Vāja un nekoordinēta sadarbība ar nevalstiskajām<br />

organizācijām un uzņēmējiem<br />

Daļa pašvaldības ēku ir grūti pieejamas<br />

IESPĒJAS<br />

Ģeogrāfiskā stāvokļa sniegto priekšrocību izmantošana<br />

pašvaldības attīstībā<br />

Finanšu piesaiste ar investīciju fondu un citu avotu<br />

starpniecību<br />

Privātās un publiskās partnerības projektu realizācija<br />

Sadarbība ar ārvalstu partneriem, citiem novadiem un<br />

dalība partnerorganizācijās<br />

Jaunāko tehnoloģiju izmantošana pašvaldības darba<br />

uzlabošanā<br />

Sadarbība ar nevalstiskajām organizācijām un<br />

uzņēmējiem<br />

Valstī netiek realizēta ilgtermiņa politika<br />

DRAUDI<br />

Neparedzamas un biežas izmaiņas normatīvajos aktos,<br />

neprognozējama nodokļu politika<br />

Iedzīvotāju aizplūšana no lauku teritorijām,<br />

demogrāfiskās situācijas pasliktināšanās<br />

Funkciju deleģēšana pašvaldībām, nenodrošinot<br />

finansējumu<br />

Pašvaldības darbības nodrošināšanai nepieciešamo<br />

resursu sadārdzinājums<br />

Nestabila uzņēmējdarbības vide<br />

Augsta bezdarba līmeņa saglabāšanās<br />

Debitoru parādu paaugstināšanās<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 124


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Investīciju projektu sadārdzināšanās<br />

Kvalificētu speciālistu aizplūšana uz Rīgu un Pierīgas<br />

reģionu<br />

X<br />

X<br />

2.8. SVID ANALĪZES KOPSAVILKUMS<br />

STIPRĀS PUSES<br />

Ļoti izdevīgs ģeogrāfiskais stāvoklis, neliels attālums<br />

līdz galvaspilsētai Rīgai<br />

Daudzveidīga uzņēmējdarbība<br />

Teritoriju šķērso vairāki valsts galvenās un reģionālās<br />

nozīmes autoceļi, kā arī perspektīvais starptautiskas<br />

nozīmes autoceļš E22, dzelzceļa līnija, neliels attālums<br />

līdz Rīgas lidostai un ostām<br />

Laba fiksēto un mobilo telekomunikāciju tīklu<br />

infrastruktūra, laba pakalpojumu sniegšanas kvalitāte,<br />

plašs IKT pakalpojumu piedāvājums<br />

Finanšu un valsts institūciju pakalpojumu pieejamība<br />

Plašs izglītības pakāpju nodrošinājums novada teritorijā<br />

Kvalificētu un izglītotu darbinieku pieejamība<br />

Bagātīgs kultūrvēsturiskais mantojums<br />

Plaša kultūras pakalpojumu pieejamība visām<br />

paaudzēm<br />

Daudzveidīga sabiedriskas nozīmes infrastruktūra -<br />

sporta bāzes, kultūras objekti<br />

Pieejami stacionārie un ambulatorie veselības aprūpes<br />

pakalpojumi<br />

Novada teritorijā tiek nodrošināta sociālā palīdzība un<br />

pieejami sociālie pakalpojumi<br />

Ekoloģiski tīra un nepārblīvēta dzīves telpa<br />

Liela bioloģiskā daudzveidība, procentuāli daudz īpaši<br />

aizsargājamo dabas teritoriju<br />

Ievērojami dzeramā ūdens resursi, kas pilnībā<br />

nodrošina iedzīvotāju un ražošanas vajadzības ilgā<br />

perspektīvā<br />

Derīgo izrakteņu potenciāls<br />

Plašs pašvaldības piedāvāto pakalpojumu klāsts<br />

VIETĒJĀ<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

REĢIONA<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

VALSTS<br />

MĒROGĀ<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

VĀJĀS PUSES<br />

Neapmierinoša autoceļu kvalitāte<br />

Vāja uzņēmumu konkurētspēja globālā tirgus apstākļos<br />

Lauku apdzīvoto vietu ūdensapgādes sistēmu un<br />

notekūdeņu attīrīšanas ietaišu augsts tehniskais<br />

nolietojums<br />

Vidējā posma kvalificētu darbinieku trūkums ražošanas<br />

un pakalpojumu sniegšanas nozarēs<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 125


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Nevienmērīgs kvalificētu speciālistu sadalījums novada<br />

teritoriālajās vienībās<br />

X<br />

Nepietiekami izmantotas informācijas tehnoloģiju<br />

iespējas<br />

X<br />

Izkliedētas pašvaldības pakalpojumu sniegšanas vietas,<br />

sarežģīta apmeklētāju apkalpošanas sistēma<br />

X<br />

Maz rekreācijai piemērotu ūdenstilpju un ūdensteču<br />

IESPĒJAS<br />

Uzņēmējdarbības attīstības orientācija uz zināšanām<br />

bāzētas produkcijas ražošanu un pakalpojumiem ar<br />

lielāku pievienoto vērtību<br />

Ražošanas attīstība novadā, piedāvājot potenciālajiem<br />

investoriem bijušās rūpnieciskās un lauksaimnieciskās<br />

ražošanas objektu teritorijas, kā arī kvalificētu<br />

darbaspēku<br />

Tūrisma un atpūtas nozaru attīstība, balstoties uz dabas<br />

un kultūras resursiem<br />

Mūžizglītības attīstība<br />

Energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu<br />

veikšana privātajā un publiskajā sektorā<br />

Finanšu piesaiste ar investīciju fondu un citu avotu<br />

starpniecību<br />

Privātās un publiskās partnerības projektu realizācija<br />

Sadarbība starp pašvaldību un NVO, uzņēmējiem,<br />

ārvalstu partneriem, citiem novadiem<br />

DRAUDI<br />

Iedzīvotāju skaita samazināšanās un sabiedrības<br />

novecošanās<br />

Darbaspēka aizplūšana uz Rīgu<br />

Neparedzamas un biežas izmaiņas valsts institūciju<br />

izdotajos normatīvajos aktos, neprognozējama nodokļu<br />

politika<br />

Rīgas pilsētas sociāli ekonomiskās ietekmes palielināšanās<br />

Augsta bezdarba līmeņa saglabāšanās<br />

Nepietiekamās elektropadeves jaudas var radīt<br />

ievērojamus šķēršļus novada uzņēmējdarbības attīstībai<br />

Pamestu un degradētu teritoriju veidošanās<br />

Debitoru parādu paaugstināšanās<br />

Bīstamo kravu tranzīts<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 126


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

3. <strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> SPECIALIZĀCIJA<br />

Balstoties uz <strong>Ogres</strong> novada vietējiem apstākļiem, izaugsmes resursiem un virzītājspēkiem,<br />

kas analizēti šī sējuma iepriekšējās divās sadaļās „<strong>Ogres</strong> novada pašreizējās situācijas<br />

raksturojums” un „<strong>Ogres</strong> novada SVID analīze”, ir izstrādāta novada specializācija - teritorijas<br />

ilgtermiņa ekonomiskās attīstības raksturojums, kas atspoguļo pašvaldības ekonomiskās attīstības<br />

pamatu un lomu Rīgas plānošanas reģiona ekonomikas profila īstenošanā.<br />

Pašvaldība attīstības programmas izstrādes ietvaros sevi ir nodēvējusi kā novadu cilvēka un<br />

dabas harmonijai. Ar šādu vīziju novada teritorijā plānots attīstīt dažādas nozares, nenosaucot<br />

nevienu konkrēti, tomēr pamatā koncentrējoties uz zināšanām bāzētas produkcijas ražošanu un<br />

pakalpojumiem ar lielāku pievienoto vērtību pilsētā. Lauku teritorija ir atvērta daudzveidīgai<br />

lauksaimniecības un mežsaimniecības ražošanas un pārstrādes uzņēmumu intensīvai un padziļinātai<br />

attīstībai, kā arī alternatīvo lauksaimniecības nozaru attīstībai. Tūrisma un atpūtas pakalpojumu<br />

attīstība nākotnē veidos pievilcīgu vidi kā pilsētā, tā lauku teritorijā.<br />

Novada ģeogrāfiskais stāvoklis ir īpaši izdevīgs - attālums no <strong>Ogres</strong> līdz galvaspilsētai ir<br />

tikai 35 km. Tā teritoriju šķērso viens no svarīgākajiem valsts nozīmes autoceļiem A6 un<br />

dzelzceļa līnija, perspektīvā arī starptautiskas nozīmes autoceļš E22. Teritorijas plānojumā gar<br />

autoceļiem un dzelzceļu ir paredzēta liela platība industriālo teritoriju attīstībai. Pilsētas teritorijā ir<br />

attīstīta transporta infrastruktūra (<strong>Ogres</strong> dzelzceļa stacija un autoceļš A6).<br />

Analizējot situāciju par uzņēmumos nodarbināto cilvēku skaitu, secināts, ka <strong>Ogres</strong> novada<br />

teritorijā nodarbināts neliels skaits tā iedzīvotāju un vairāk nekā 50 % darbspējīgo personu<br />

dodas strādāt ārpus novada teritorijas. Tas nosaka pašvaldības orientāciju uz tādas dzīves vides<br />

veidošanu, kurā cilvēks var justies komfortabli un droši. Ogre ilgstoši ir veidojusies kā izteikta<br />

pakalpojumu un vieglās rūpniecības pilsēta, ar ko tā ir atpazīstama Latvijā joprojām. Pilsētas<br />

industriālajā zonā darbojas vairāki uzņēmumi, kuri ražo produkciju ar augstu pievienoto vērtību.<br />

Lauku teritorijā ir saglabājušies lieli ražošanas un veidojas jauni pārstrādes uzņēmumi.<br />

Atsevišķi <strong>Ogres</strong> novada uzņēmumi saražoto produkciju eksportē uz ārvalstīm. Kā<br />

atpazīstamākie eksporta uzņēmumi jāmin SIA „TMMETAL BALTIC” (metālliešanas un<br />

metālapstrādes produkcija), SIA „<strong>OGRES</strong> TRIKOTĀŽA” (virsējās trikotāžas izstrādājumi), SIA<br />

„PROMETĀLS” (metāla izstrādājumi), SIA, „HANZAS ELEKTRONIKA” (kuģu elektronisko,<br />

elektrisko, kā arī mehānisko automātikas iekārtu remontu apkope un uzstādīšana), SIA „FAZER<br />

MAIZNĪCAS” (maizes izstrādājumi) un LKPS „MŪSMĀJU DĀRZEŅI” (lauka dārzeņi).<br />

Pilsētā un lauku teritorijā ir radīti priekšnoteikumi vairāku ražošanas nozaru attīstībai. <strong>Ogres</strong><br />

novada teritorijā ir liels derīgo izrakteņu potenciāls, uz kuru bāzes iespējams attīstīt<br />

uzņēmējdarbību šajā nozarē. Lauku teritorijā ir vērtīgas lauksaimniecības zemes, labvēlīgi<br />

apstākļi augļu, dārzeņu audzēšanai, piena un gaļas lopkopībai, ko veiksmīgi izmanto jau esošie<br />

uzņēmumi.<br />

Pilsētā darbojas <strong>Ogres</strong> biznesa un inovāciju inkubators (OBII), kas sniedz inkubācijas un<br />

uzņēmējdarbības uzsākšanas pakalpojumus. Pašlaik OBII ir iekļauts Rīgas reģiona biznesa<br />

inkubatorā un sniedz inkubācijas pakalpojumus novada un citu pašvaldību jaunajiem uzņēmējiem.<br />

Uzņēmējdarbībai nepieciešamo pakalpojumu piedāvājums novadā ir plašs - darbojas 7 lielāko<br />

banku filiāles, Valsts ieņēmumu dienesta filiāle, Pilsonības un migrāciju lietu pārvaldes filiāle,<br />

Valsts zemes dienesta filiāle, Nodarbinātības valsts aģentūras filiāle u.c. valsts institūciju<br />

struktūrvienības.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā 2010. gada laikā plānots izveidot pašvaldības aģentūru, kura būtu atbalsts un<br />

vietējais starpnieks starp pašvaldību, valsti un uzņēmējdarbību ekonomiskajos jautājumos.<br />

Pašvaldība plāno maksimāli atvieglot darbu uzņēmējiem, sniedzot tiem konsultācijas un<br />

pakalpojumus uz vietas. Perspektīvā plānots attīstīt radošo nozaru atbalsta centru jeb inkubatoru,<br />

kas novadā attīstītu mākslu, mūziku, amatniecību un citas radošās nozares, kurām ir liels un<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 127


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

neizmantots potenciāls (<strong>Ogres</strong> novadā ir mākslas un mūzikas skolas, attīstīta amatiermāksla un<br />

darbojas visdažādākie interešu klubi).<br />

Trīs profesionālās izglītības iestādes līdz 2015. gadam plānots pārveidot par kompetences<br />

centriem un veidot sadarbību ar nozaru asociācijām. Apvienojoties visas trīs skolas plānots apmācīt<br />

jauniešus un sniegt nozaru profesionāļiem pārkvalifikācijas programmas, piedāvājot apmācības<br />

šādās nozarēs: elektronika, kokapstrāde, būvniecība, mežistrāde un radošās industrijas.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir liels tūrisma attīstības potenciāls, kas ilgākā laika posmā nav attīstījies, jo<br />

novada vadības līmenī netika uzskatīts par perspektīvu. Līdz 2010. gada beigām pašvaldība kopā ar<br />

tuvākajiem novadiem izstrādās tūrisma attīstības koncepciju, paredzot attīstīt kultūras, eko<br />

(aktīvais un pasīvais) un pasākumu tūrismu. Ogrē atrodas otra lielākā estrāde Latvijā, kuras<br />

infrastruktūra un bāze ir atjaunota, lai veiksmīgi organizētu valsts un starptautiska mēroga<br />

pasākumus.<br />

Pašvaldība plāno attīstīt projektus infrastruktūras un pievadkomunikāciju sakārtošanai<br />

uzņēmējdarbībai svarīgām teritorijām, kas ir noteiktas teritorijas plānojumā.<br />

Uzņēmumiem <strong>Ogres</strong> novadā ir iespējams saņemt nekustamā īpašuma nodokļa atlaides, ja<br />

tie nodarbina noteiktu darbinieku skaitu un veic ieguldījumus uzņēmuma infrastruktūras attīstībā.<br />

3.1. <strong>OGRES</strong> PILSĒTA – PIERĪGAS REĢIONĀLAIS ATTĪSTĪBAS CENTRS<br />

<strong>Ogres</strong> pilsētu kā reģionālas nozīmes attīstības centru raksturo:<br />

1) Daugava un <strong>Ogres</strong> upe, plašas zaļās teritorijas pilsētā un ap to, tai skaitā <strong>Ogres</strong> Zilie kalni<br />

- NATURA 2000 teritorija;<br />

2) laba valsts institūciju pieejamība;<br />

3) ražošanas uzņēmumi, kas nodarbina arī citu pašvaldību iedzīvotājus;<br />

4) plašs kredītiestāžu tīkls un apdrošināšanas sabiedrību pieejamība;<br />

5) būtiski uzlabota siltumapgādes un ūdensapgādes infrastruktūra;<br />

6) ļoti labi attīstīta transporta infrastruktūra un sabiedriskā transporta (dzelzceļa un<br />

autotransporta) pieejamība;<br />

7) plaša izglītības infrastruktūra (valsts ģimnāzija un 3 vidusskolas, 8 pirmsskolas izglītības<br />

iestādes, 3 profesionālās izglītības iestādes, 4 profesionālās ievirzes izglītības iestādes);<br />

8) moderna sporta infrastruktūra (sporta centrs ar rekonstruēto stadionu, peldbaseins, pie<br />

pilsētas robežas – ledus halle, u.c.);<br />

9) aktīva kultūras dzīve, kuru nodrošina kultūras centrs, vēstures un mākslas muzejs,<br />

bibliotēka u.c. institūcijas;<br />

10) attīstīta sociālā infrastruktūra (pansionāts, pašvaldības sociālā dienesta institūcijas - dienas<br />

centrs, krīzes centrs, ģimenes atbalsta dienas centrs, jaunatnes veselības centrs, kā arī<br />

valsts institūcija - sociālās aprūpes centrs „Saulstari”);<br />

11) saglabāta veselības aprūpes infrastruktūra (<strong>Ogres</strong> rajona slimnīca ar ambulatoro nodaļu,<br />

p/a „Dziednīca”, ģimenes ārstu prakses);<br />

12) daļēji saglabāta vasarnīcu koloniju un pagājušā gadsimta 20. - 30. gadu apbūve;<br />

13) laba sadarbība ar citām Latvijas pašvaldībām tūrisma attīstībā, kultūrā, veselības un<br />

sociālajā aprūpē.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 128


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

4. IEDZĪVOTĀJU LĪDZDALĪBA ATTĪSTĪBAS <strong>PROGRAMMA</strong>S IZSTRĀDĒ<br />

4.1. IEDZĪVOTĀJU APTAUJA<br />

Lai izzinātu iedzīvotāju viedokļus un izmantotu tos jaunās attīstības programmas veidošanā,<br />

2010. gada aprīlī pašvaldība veica iedzīvotāju aptauju. Aptaujas anketas tika izplatītas visās novada<br />

teritoriālajās vienībās, tās bija pieejamas arī interneta vidē. Aptaujā kopumā piedalījās 1187<br />

iedzīvotāji, tās dalībnieku vidējais vecums - 30 gadi.<br />

Šajā dokumentā aptaujas rezultāti apkopoti atbilstoši attīstības programmas ilgtermiņa<br />

attīstības prioritātēm.<br />

Efektīva un moderna pārvalde<br />

69 % aptaujas dalībnieku uzskata, ka nepieciešams centralizēt pagastu pārvaldes, pārejot uz<br />

efektīvāku trīs pagastu pārvalžu modeli, savukārt 31 % respondentu šādam modelim nepiekrīt.<br />

72 % aptaujas dalībnieku domā, ka pašvaldības darbinieki komunikācijā ar iedzīvotājiem ir<br />

profesionāli, laipni un atsaucīgi. Nepietiekams ir iedzīvotāju informētības līmenis par pašvaldības<br />

darbu, jo tikai 56 % respondentu uzskata, ka informācija par to ir pietiekama.<br />

Tikai nedaudz vairāk kā puse aptaujas dalībnieku (51 %) uzskata pašvaldības policijas darbu<br />

par efektīvu un sekmīgu.<br />

Pozitīvi, ka 87 % aptaujas dalībnieku atbildējuši, ka plāno arī turpmāk saistīt savu dzīvi ar<br />

<strong>Ogres</strong> novadu.<br />

Aptaujas dalībniekiem tās organizētāji lūdza izteikt savu viedokli par iespējamo <strong>Ogres</strong> novada<br />

devīzi. 36 % atbalstīja devīzi „<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> - cilvēka un dabas harmonija, 20 % - „Ogre - iespēju<br />

<strong>novads</strong>” un 19 % - „<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> – uzņēmība, izaugsme, attīstība”.<br />

Daudzveidīga un inovatīva ekonomika<br />

Salīdzinoši zemu aptaujātie vērtē pašvaldības atbalstu uzņēmējdarbības veicināšanā - tikai 43<br />

% respondentu uzskata, ka pašvaldība veicina uzņēmējdarbības attīstību <strong>Ogres</strong> novadā.<br />

92 % respondentu uzskata, ka novadā jāattīsta aktīvās atpūtas tūrisms, 83 % uzskata, ka<br />

jāattīsta lauksaimniecība, 81 % ir pārliecināti, ka nepieciešams attīstīt alternatīvos enerģijas<br />

iegūšanas veidus, bet 82 % domā, ka jāattīsta moderna atkritumu apsaimniekošanas sistēma. 71 %<br />

no aptaujas dalībniekiem uzskata, ka jāaizliedz ģenētiski modificētu augu audzēšana novada<br />

teritorijā.<br />

Kvalitatīva un pieejama kultūrvide<br />

80 % aptaujas dalībnieku domā, ka kultūras pasākumi pašvaldībā ir labi organizēti, tikpat<br />

daudz, t.i., 80 % uzskata, ka informācija par kultūras pasākumiem ir pieejama.<br />

Nedaudz vairāk kā pusei iedzīvotāju (53 %) darbošanās kādā no pašdarbības kolektīviem nav<br />

nozīmīga un aktuāla ikdienā, bet 25 % māksliniecisko pašdarbību uzskata par nenozīmīgu.<br />

87 % aptaujas dalībnieku uzskata, ka novadā plašas kultūras aktivitātes ir pieejamas bērniem<br />

un jauniešiem, savukārt 75 % domā, ka plašas iespējas kultūras dzīvē ir vidējai paaudzei. 66 %<br />

uzskata, ka kultūras aktivitātes arī vecākajai paaudzei ir plašas.<br />

Konkurētspējīga izglītība<br />

Aptaujas rezultāti liecina, ka iedzīvotāji apmierināti ar izglītības sfēru - 81 % dalībnieku<br />

uzskata, ka izglītības pieejamība novadā ir labi nodrošināta, un tikai 5 % aptaujāto nepiekrīt šim<br />

apgalvojumam. 90 % respondentu atbild, ka <strong>Ogres</strong> novadā ir iespēja iegūt kvalitatīvu vispārējo<br />

izglītību, bet tikai 10 % šo apgalvojumu apšauba. Savukārt 73 % no aptaujas dalībniekiem domā, ka<br />

<strong>Ogres</strong> novadā ir iespējams iegūt konkurētspējīgu profesionālo izglītību.<br />

76 % respondentu domā, ka bērniem un jauniešiem ir plašas iespējas apmeklēt interešu<br />

izglītības nodarbības. 88 % no aptaujas dalībniekiem uzskata, ka bērniem un jauniešiem ir plašas<br />

iespējas piedalīties sporta aktivitātēs. 66 % aptaujas dalībnieku domā, ka arī pieaugušajiem ir<br />

nodrošinātas plašas iespējas sportot.<br />

Veselīga un sociāli atbalstīta sabiedrība<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 129


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Aptauja liecina, ka iedzīvotāju informētības līmenis par pašvaldības sniegtajiem<br />

pakalpojamiem un institūcijām sociālajā jomā nav augsts, un to apliecina sekojoši rādītāji:<br />

− par pansionātiem informēti 60 % aptaujāto,<br />

− par bērnunamu - 48 %,<br />

− par krīzes centru - 55 %,<br />

− par dienas centriem bērniem - 67 %,<br />

− par jaunatnes veselības centru - 59 %,<br />

− par dienas centru „Saime” - 41 %,<br />

− par aprūpes mājās dienestu - 41 %,<br />

− par īslaicīgo sociālo aprūpi - 43 %,<br />

− par īslaicīgas uzturēšanās telpām (patversmi) - 47 %,<br />

− par rehabilitācijas pakalpojumiem - 49 %,<br />

− par psihologa, sociālā darbinieka konsultācijām - 65 %,<br />

− par zupas virtuvi - 46 %.<br />

<strong>Ogres</strong> novadā, pēc aptaujas dalībnieku domām, šajā jomā trūkst šādu pakalpojumu:<br />

− krīzes/uzticības tālrunis - 80 % aptaujāto,<br />

− nakts patversme - 88 %,<br />

− dienas centrs pensijas vecuma cilvēkiem - 89 %.<br />

Vidi saudzējoša infrastruktūra un atbildīga dabas apsaimniekošana<br />

Aptaujas dalībnieki noteikuši vides un infrastruktūras attīstības prioritātes un tās sarindojās<br />

šādā secībā:<br />

1) ūdens kvalitātes paaugstināšana un ūdensapgāde; rekreācijas objektu izveide,<br />

2) notekūdeņu apsaimniekošana; sabiedriskā transporta pieejamība; sabiedrisko vietu<br />

sakopšana,<br />

3) siltumapgāde; satiksmes infrastruktūra; māju siltināšana,<br />

4) energoresursu dažādošana; atkritumu apsaimniekošana,<br />

5) mežu apsaimniekošana; lauksaimniecības attīstība; kultūras pieminekļu<br />

apsaimniekošana.<br />

Arī brīvā formā aptaujas dalībnieki varēja izteikt viedokli par to, kas viņus apmierina vai<br />

neapmierina, dzīvojot <strong>Ogres</strong> novadā, un norādīt, viņuprāt, trīs pozitīvus un trīs negatīvas piemērus.<br />

Kā pozitīvais <strong>Ogres</strong> novadā aptaujas dalībnieku skatījumā atbilstoši ilgtermiņa prioritātēm ir:<br />

Daudzveidīga un inovatīva ekonomika - Rīgas tuvums, tirdzniecības centrs „Dauga”, nakts klubs<br />

„Bermuds;<br />

Vidi saudzējoša infrastruktūra - sabiedriskais transports, bērnu laukumi pagalmos, gājēju ietves,<br />

Brīvības ielas promenāde, <strong>Ogres</strong> centrs, <strong>Ogres</strong> skvērs;<br />

Konkurētspējīga izglītība - bērnudārzi un to būvniecība, ledus halle, sporta iespējas un aktivitātes<br />

<strong>Ogres</strong> 1. vidusskola, izglītības iestādes un izglītības iespējas novadā;<br />

Kvalitatīva un pieejama kultūrvide - kultūras nams, estrāde, kultūras pasākumi un to biežums;<br />

Atbildīga dabas apsaimniekošana - <strong>Ogres</strong> upes ieleja un <strong>Ogres</strong> upe, Zilie kalni, parki un sakopta<br />

teritorija, meži, daba, vide un gaiss, Špakovska parks.<br />

Visatzinīgāk iedzīvotāji novērtējuši Špakovska parku (norādījuši 150 respondenti) un novada<br />

izglītības iestādes un izglītības pieejamību (norādījis 171 respondents).<br />

Jāatzīmē, ka iedzīvotāji nav saskatījuši pozitīvo attiecībā uz pārvaldi un veselības un sociālo<br />

aizsardzību.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 130


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

Kā negatīvais <strong>Ogres</strong> novadā aptaujas dalībnieku skatījumā atbilstoši ilgtermiņa prioritātēm ir:<br />

Efektīva un moderna pārvalde - domes darbinieku attieksme un darba kvalitāte, iedzīvotāju<br />

agresivitāte, huligānisms un jauniešu uzvedība, policija un tās darbs;<br />

Daudzveidīga un inovatīva ekonomika - bezdarba līmenis;<br />

Vidi saudzējoša infrastruktūra - ietvju un veloceliņu trūkums, ūdens kvalitāte un pieejamība,<br />

satiksme, ceļu apgaismojums, netīrība Ogrē, sabiedriskā transporta saraksts;<br />

Kvalitatīva un pieejama kultūrvide - <strong>Ogres</strong> estrāde, kultūras dzīves trūkums;<br />

Veselīga un sociāli atbalstīta sabiedrība - mediķu darba kvalitāte un attieksme;<br />

Atbildīga dabas apsaimniekošana - upju krastu piesārņojums, rekreācijas iespējas <strong>Ogres</strong> Zilajos<br />

kalnos, peldvietas, atkritumi mežos.<br />

Vislielāko neapmierinātību iedzīvotājos izraisa atkritumi mežos (norādījuši 140 respondenti),<br />

mediķu darba kvalitāte un attieksme (norādījuši 163 respondenti), ceļu stāvoklis (norādījuši 438<br />

respondenti).<br />

Iedzīvotājiem nav būtisku iebildumu attiecībā uz izglītības jomu.<br />

4.2. NĀKOTNES PILSĒTAS SPĒLE” (FUTURE CITY GAME) 73<br />

2010. gada 28. un 29. jūlijā, balstoties uz Britu padomes metodoloģiju pilsētvides jautājumu<br />

risināšanai, notika situācijas analīzes un ideju radīšanas aktivitāte „Nākotnes pilsētas spēle” (Future<br />

City Game), kuru rīkoja Britu padome projekta „Radošās pilsētas” ietvaros, <strong>Ogres</strong> novada<br />

pašvaldības Attīstības nodaļa un biedrība „Zināšanu un inovācijas sabiedrība”. Iespēju rīkot<br />

„Nākotnes pilsētas spēli” <strong>Ogres</strong> novada pašvaldība ieguva, piedaloties Britu padomes konkursā<br />

2010. gada pavasarī. Spēles dalībnieku uzdevums bija rosināt radošus priekšlikumus <strong>Ogres</strong> novada<br />

attīstības prioritātēm un sniegt savu redzējumu <strong>Ogres</strong> novada „sejai”, kas ļautu to atšķirt no citiem<br />

novadiem Latvijā. Spēles noslēgumā komandas prezentēja četrus projektus:<br />

1) „Zīmola „EKONOVADS” izveide <strong>Ogres</strong> novadam;<br />

2) „<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> - dizaina un mākslas ligzda”;<br />

3) „<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> - cilvēka un dabas harmonija”;<br />

4) „Kartupeļu festivāls”<br />

Projekta „Zīmola „EKONOVADS” izveide <strong>Ogres</strong> novadam (komanda: Sintija Kuršinska,<br />

Daina Čalpa, Anete Antrope, Jurijs Lanavojs, Kristaps Drone) mērķis ir izveidot ilgtspējīgu <strong>Ogres</strong><br />

novada zīmolu, kas balstīts uz ekoloģiskas, harmoniskas dzīves telpas un zaļās ekonomikas<br />

attīstību, un piedāvāt dažus no rīcības virzieniem šīs ilgtermiņa stratēģijas realizācijai. Ekonovada<br />

koncepcija ietver tādus elementus kā Ekomaršruts „<strong>Ogres</strong> novada Zaļā josta”, Mājražotāju tīkls un<br />

attīstības centrs, Etnocentru tīkls pagastos, pasākumi enerģētiski neatkarīga novada izveidei,<br />

alternatīvas kopienas izveide sociāli atstumtajām sabiedrības grupām, alternatīvais veselības<br />

atjaunošanas centrs un Eko kompetences centra izveide.<br />

Projekta „<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> - dizaina un mākslas ligzda” (komanda: Uldis Apinis, Inese Ādmine,<br />

Mārīte Puriņa, Uģis Amons, Lana Feigina) ideja ir koordinēt mākslinieku un uzņēmēju (īpaši<br />

vietējo) sadarbību, komercializēt novada radošo cilvēku un speciālajās (mākslas un mūzikas skolās)<br />

un profesionālās izglītības un sociālās aprūpes iestādēs radītos dizaina un kultūras produktus,<br />

audzināt un attīstīt uzņēmējdarbības garu, it īpaši jauniešos. Mērķa sasniegšanai plānots izveidot<br />

radošo inkubatoru, kas nodrošinātu vidi ideju attīstībai, risinātu mārketinga jautājumus, kā arī<br />

veiktu koordinācijas, konsultāciju un apmācības darbu.<br />

Projekta „<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> – cilvēka un dabas harmonija” (komanda: Senija Proose, Lilija<br />

Paegle, Rinalds Rudzītis, Ēriks Mikštas, Gita Bambāne) ideja ir <strong>Ogres</strong> novada tēla veidošanā<br />

izmantot „cilvēku” kā simbolu. Vizuāli tas būtu parādīts instalāciju un skulptūru veidā. Iesaistot<br />

novada iedzīvotājus dažādās aktivitātēs un konkursos, tādā veidā tiktu radīta piederības sajūta<br />

73 Pēc spēles vadītājas V. Brakovskas sagatavotās informācijas <strong>Ogres</strong> novada pašvaldībai<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 131


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

novadam un veicinātas iedzīvotāju radošās izpausmes, kā arī <strong>novads</strong> visā tā teritorijā iegūtu<br />

vienojošu elementu, kas būtu interesanti apskates objekti arī tūristiem. Šī koncepcija sasaucas arī ar<br />

to, ka jau veiktajā <strong>Ogres</strong> novada iedzīvotāju aptaujā kā vispopulārākais novada sauklis tika izvēlēts:<br />

„<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> – cilvēka un dabas harmonija”.<br />

Projekta „Kartupeļu festivāls Ogrē” (komanda: Agrita Vagoliņa, Dzirkstīte Žindiga, Indra<br />

Viktorova, Indra Leja, Māris Tilibs) iecere ir reizi gadā septembra pēdējā nedēļā organizēt četru<br />

dienu festivālu visā <strong>Ogres</strong> novada teritorijā jebkuram Latvijas iedzīvotājam un viesim. Projekta<br />

norises vieta izvēlēta, ņemot vērā to, ka novadā atrodas z/s „Galiņi”, kas ir lielākais kartupeļu<br />

audzētājs Latvijā, kā arī novada ērto ģeogrāfisko novietojumu, transporta satiksmi un galvaspilsētas<br />

tuvumu.<br />

Lai gan kartupelis ir viens no nozīmīgākajiem pārtikas produktiem, ko lieto 75% planētas<br />

iedzīvotāju, šāds festivāls būtu unikāls un inovatīvs ne vien Latvijas, bet pat Eiropas līmenī. Tā<br />

mērķis ir veidot jaunu, inovatīvu ilgtermiņa tradīciju, kas sekmētu <strong>Ogres</strong> novada atpazīstamību<br />

Latvijā un pasaulē.<br />

Ar iedzīvotāju anketēšanas un Nākotnes pilsētas spēles rezultātiem ikviens interesents varēja<br />

iepazīties pašvaldības mājas lapā www.ogres<strong>novads</strong>.lv. Rezultāti iespēju robežās ir ņemti vērā,<br />

veidojot SVID analīzi un izstrādājot programmas stratēģisko daļu.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 132


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

PIELIKUMI<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 133


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. gadam<br />

1. pielikums<br />

1.1. Karte „<strong>Ogres</strong> novada ģeogrāfiskais novietojums”<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 134


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017.gadam<br />

1.pielikums<br />

1.2. Karte „<strong>Ogres</strong> novada fizioģeogrāfiskā karte”<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 135


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017.gadam<br />

1.pielikums<br />

1.3. Karte „<strong>Ogres</strong> novada īpaši aizsargājamās dabas teritorijas”<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 136


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

2. pielikums<br />

2.1. Iedzīvotāju skaits (01.01.2009.)<br />

Administratīvā vienība Iedzīvotāju skaits<br />

Krapes pagasts 787<br />

Ķeipenes pagasts 1185<br />

Lauberes pagasts 780<br />

Madlienas pagasts 1989<br />

Mazozolu pagasts 640<br />

Meņģeles pagasts 662<br />

<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> 29825<br />

Suntažu pagasts 2137<br />

Taurupes pagasts 945<br />

2.2. Iedzīvotāju blīvums (01.01.2009.) 74 , cilv./km 2<br />

Administratīvā vienība Iedzīvotāju blīvums<br />

Krapes pagasts 10,8<br />

Ķeipenes pagasts 13,6<br />

Lauberes pagasts 9,7<br />

Madlienas pagasts 11,8<br />

Mazozolu pagasts 6,6<br />

Meņģeles pagasts 7,4<br />

<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> 272,1<br />

Suntažu pagasts 13,3<br />

Taurupes pagasts 7,5<br />

2.3. Pastāvīgo iedzīvotāju skaita izmaiņas no 2004. līdz 2009. gadam, %<br />

Administratīvā vienība Iedzīvotāju skaita izmaiņas %<br />

Krapes pagasts -7,5<br />

Ķeipenes pagasts -5,6<br />

Lauberes pagasts -4,6<br />

Madlienas pagasts -8,4<br />

Mazozolu pagasts -7,8<br />

Meņģeles pagasts -16,6<br />

<strong>Ogres</strong> <strong>novads</strong> 2,7<br />

Suntažu pagasts -1,3<br />

Taurupes pagasts -12,9<br />

74 Pēc VRAA sniegtās informācijas<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 137


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

3. pielikums<br />

3.1. Aizņemto darba vietu skaits pašvaldību un pašvaldību padotības iestādēs<br />

Iestādes vai komersanta nosaukums<br />

NACE<br />

2.red.<br />

nozares<br />

kods<br />

Aizņemto<br />

darbvietu<br />

skaits<br />

ceturkšņa<br />

beigās<br />

III<br />

cet.<br />

tai skaitā<br />

pamatdarbā<br />

ar darba laika<br />

uzskaiti<br />

2009 2009<br />

IV III<br />

cet. cet.<br />

IV<br />

cet.<br />

Aizņemto darba<br />

vietu skaits<br />

2009. gada IV<br />

cet. % no<br />

kopējā<br />

darbavietu<br />

skaita<br />

„<strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> KULTŪRAS<br />

CENTRS” - <strong>Ogres</strong> novada<br />

8552 77 79 35 40 4,3<br />

pašvaldības aģentūra<br />

<strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> PAŠVALDĪBA -<br />

BIBLIOTĒKU UN MUZEJU<br />

91 45 45 43 44 2,4<br />

DARBĪBA<br />

<strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> PAŠVALDĪBA-<br />

IZGLĪTĪBA<br />

85 1014 1018 901 900 55,1<br />

<strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> PAŠVALDĪBA -<br />

RADOŠAS, MĀKSLINIECISKAS 90 87 92 65 74 5,0<br />

UN IZKLAIDES DARBĪBAS<br />

<strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> PAŠVALDĪBA -<br />

SILTUMAPGĀDE<br />

35 36 44 30 38 2,4<br />

<strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> PAŠVALDĪBA<br />

- SOCIĀLĀ APRŪPE AR<br />

87 3 0 2 0 0,0<br />

IZMITINĀŠANU<br />

<strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> PAŠVALDĪBA -<br />

SOCIĀLĀ APRŪPE BEZ<br />

88 91 80 75 70 4,3<br />

IZMITINĀŠANAS<br />

<strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> PAŠVALDĪBA<br />

- VALSTS PĀRVALDE UN<br />

84 341 329 260 253 17,8<br />

AIZSARDZĪBA<br />

„<strong>OGRES</strong> <strong>NOVADA</strong> TŪRISMA<br />

INFORMĀCIJAS CENTRS” - <strong>Ogres</strong> 7990 4 4 2 2 0,2<br />

novada pašvaldības aģentūra<br />

„<strong>OGRES</strong> VĒSTURES UN<br />

MĀKSLAS MUZEJS” - <strong>Ogres</strong> 9102 11 11 10 10 0,6<br />

novada pašvaldības aģentūra<br />

„LAUBERE” <strong>Ogres</strong> novada bērnu<br />

nams<br />

8790 35 36 27 30 1,9<br />

„MADLIENA” - vispārējā tipa<br />

pansionāts<br />

8730 48 47 40 39 2,5<br />

„SUNTAŽU SANATORIJAS<br />

INTERNĀTPAMATSKOLA”<br />

8531 60 62 48 49 3,4<br />

Kopā 1852 1847 1538 1549 100,0<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 138


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

3.2. Strādājošo skaita sadalījums pēc mēneša bruto darba samaksas (izņemot neregulāras<br />

izmaksas) lieluma <strong>Ogres</strong> rajonā sabiedriskajā sektorā, LVL<br />

LVL<br />

2008., oktobris<br />

Cilvēku skaits % no kopskaita<br />

160.00 161 4.2<br />

160.01 - 180.00 117 3.1<br />

180.01- 200.00 160 4.2<br />

200.01 - 220.00 199 5.2<br />

220.01 - 250.00 222 5.8<br />

250.01 - 300.00 343 9.0<br />

300.01 - 400.00 512 13.5<br />

400.01 - 500.00 497 13.1<br />

500.01 - 600.00 467 12.3<br />

600.01 - 800.00 685 18.1<br />

800.01 - 1000.00 316 8.3<br />

1000.01 - 1500.00 105 2.8<br />

1500.01 - 2000.00 9 0.2<br />

2000.01 - 2500.00 1 0.0<br />

2500.01 - 3000.00 1 0.0<br />

3.3. Nekustamā īpašuma nodokļa par zemi un par ēkām un būvēm ieņēmumu dinamika, LVL<br />

2009.gads<br />

294619<br />

546702<br />

2008. gads<br />

2007.gads<br />

364341<br />

498843<br />

508559<br />

476669<br />

NĪN par ēkām un būvēm<br />

ieņēmumi, LVL<br />

NĪN par zemi ieņēmumi,<br />

LVL<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 139


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

3.4. Informācija par graudaugu audzēšanu <strong>Ogres</strong> novada teritoriālajās vienībās 2009.gadā<br />

Teritoriālā vienība<br />

Saimniecību<br />

skaits 75<br />

Vasaras kvieši<br />

Ziemas kvieši<br />

Vasaras mieži<br />

Auzas<br />

Rudzi<br />

Pārējie<br />

graudaugi<br />

Kopā<br />

% no kopējās<br />

platības<br />

Krapes pagasts 2 0 73 64 165 66 0 368 10<br />

Ķeipenes pagasts 3 26 42 37 25 107 0 237 6<br />

Lauberes pagasts 5 75 275 245 32 390 2 1 019 28<br />

Madlienas pagasts 7 48 134 265 162 151 63 823 22<br />

<strong>Ogres</strong>gala pagasts 6 247 326 109 131 11 180 1 004 27<br />

Suntažu pagasts 3 36 25 29 2 37 0 129 4<br />

Taurupes pagasts 3 27 5 16 12 19 0 79 2<br />

KOPĀ 29 459 880 765 529 781 245 3 659 100<br />

% no kopējās platības 13 24 21 14 21 7 100<br />

3.5. Informācija par kartupeļu audzēšanu <strong>Ogres</strong> novada teritoriālajās vienībā 2009.gadā<br />

Teritoriālā vienība Saimniecību skaits Kopējā platība % no kopējās platības<br />

Krapes pagasts 1 2,46 1<br />

Ķeipenes pagasts 4 4,72 3<br />

Lauberes pagasts 1 1,14 1<br />

Madlienas pagasts 7 116,68 63<br />

Mazozolu pagasts 2 1,98 1<br />

Meņģeles pagasts 7 8,15 4<br />

<strong>Ogres</strong>gala pagasts 6 9,4 5<br />

Suntažu pagasts 6 16,99 9<br />

Taurupes pagasts 4 22,8 12<br />

KOPĀ 38 184,32 100<br />

75 Saimniecību skaits, kuras graudaugus audzēja vairāk kā 20 ha platībā<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 140


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

3.6. Karte „Uzņēmējdarbība <strong>Ogres</strong> novadā”<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 141


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

3.7. Karte „<strong>Ogres</strong> novada tūrisma objekti un infrastruktūra”<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 142


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

4.pielikums<br />

4.1. Karte „<strong>Ogres</strong> novada transporta infrastruktūra”<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 143


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

5.pielikums<br />

5.1. Karte „<strong>Ogres</strong> novada sabiedriskās iestādes”<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 144


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

6.pielikums<br />

6.1. Karte „<strong>Ogres</strong> novada apdzīvojuma struktūra”<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 145


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

7. pielikums<br />

7.1. <strong>Ogres</strong> novada pirmsskolas izglītības iestāžu īstenotās izglītības programmas un kopējais<br />

izglītojamo skaits 2009./2010.mācību gadā<br />

Izglītības iestādes<br />

nosaukums<br />

Izglītības programmas<br />

Izglītojamo skaits<br />

uz 2010.gada<br />

1.janvāri<br />

VPII „Sprīdītis” Pirmsskolas izglītības programma (kods 01011111) 106<br />

VPII „Cīrulītis” Pirmsskolas izglītības programma (kods 01011111) 240<br />

VPII „Dzīpariņš” Pirmsskolas izglītības programma (kods 01011111) 220<br />

VPII „Zelta sietiņš” Pirmsskolas izglītības programma (kods 01011111);<br />

Speciālā pirmsskolas izglītības programma<br />

izglītojamajiem ar valodas traucējumiem (kods<br />

01015511)<br />

VPII „Saulīte” Pirmsskolas izglītības programma (kods 01011111);<br />

5-6 gadīgo bērnu obligātā pirmsskolas izglītības<br />

programma (kods 00011111);<br />

Pirmsskolas izglītības mazākumtautību programma<br />

(kods 01011121);<br />

Speciālā pirmsskolas izglītības mazākumtautību<br />

programma izglītojamajiem ar fiziskās attīstības<br />

traucējumiem (kods 01015321);<br />

Speciālā pirmsskolas izglītības programma<br />

izglītojamajiem ar fiziskās attīstības traucējumiem<br />

(kods 01015311)<br />

VPII „Strautiņš” Pirmsskolas izglītības programma (kods 01011111) 221<br />

VPII „Ābelīte” Pirmsskolas izglītības programma (kods 01011111)<br />

(<strong>Ogres</strong>gals)<br />

104<br />

VPII „Taurenītis” Pirmsskolas izglītības programma (kods 01011111)<br />

(Madliena)<br />

104<br />

VPII „Saulīte” Pirmsskolas izglītības programma (kods 01011111)<br />

(Ķeipene)<br />

63<br />

Kopā 1532<br />

200<br />

30<br />

12<br />

12<br />

186<br />

25<br />

19<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 146


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

7.2. <strong>Ogres</strong> novada vispārējās izglītības iestāžu īstenotās izglītības programmas un kopējais<br />

izglītojamo skaits 2009./2010. mācību gadā<br />

Izglītības<br />

iestādes veids<br />

Vispārējās<br />

pamatizglītības<br />

iestādes<br />

Izglītības<br />

iestādes<br />

nosaukums<br />

<strong>Ogres</strong><br />

pamatskola<br />

<strong>Ogres</strong>gala<br />

pamatskola<br />

Īstenotās izglītības<br />

programmas<br />

Pamatizglītības pirmā posma<br />

(1.-6.klase) izglītības<br />

programma<br />

(kods 21011111)<br />

Pamatizglītības pirmā posma<br />

(1.-6.klase) pedagoģiskās<br />

korekcijas izglītības<br />

programma<br />

(kods 21011811)<br />

Izglītojamo<br />

skaits<br />

programmās<br />

504<br />

10<br />

Izglītojamo<br />

skaits kopā<br />

514<br />

Pamatizglītības programma<br />

(kods 21011111) 160 160<br />

Speciālās<br />

pamatizglītības<br />

iestādes<br />

Lauberes<br />

pamatskola<br />

Krapes<br />

pamatskola<br />

Mazozolu<br />

pamatskola<br />

Meņģeles<br />

pamatskola<br />

Ķeipenes<br />

pamatskola<br />

Suntažu<br />

sanatorijas<br />

internātpamatskola<br />

Pirmsskolas izglītības<br />

programma (kods 01011111)<br />

Pamatizglītības programma<br />

(kods 21011111)<br />

Pirmsskolas izglītības<br />

programma (kods 01011111)<br />

Pamatizglītības programma<br />

(kods 21011111)<br />

Pirmsskolas izglītības<br />

programma (kods 01011111)<br />

Pamatizglītības programma<br />

(kods 21011111)<br />

Speciālās pamatizglītības<br />

programma izglītojamajiem ar<br />

garīgās attīstības<br />

traucējumiem (kods<br />

21015811)<br />

Pirmsskolas izglītības<br />

programma (kods 01011111)<br />

Pamatizglītības programma<br />

(kods 21011111)<br />

Pamatizglītības programma<br />

(kods 21011111)<br />

Speciālās pamatizglītības<br />

programma izglītojamajiem ar<br />

somatiskām saslimšanām<br />

(kods 21015411)<br />

13<br />

83<br />

70<br />

18<br />

79<br />

61<br />

22<br />

48<br />

74<br />

4<br />

8<br />

53<br />

45<br />

94 94<br />

83 83<br />

Vispārējās<br />

vidējās<br />

izglītības<br />

iestādes<br />

Jaunogres<br />

vidusskola<br />

Pamatizglītības<br />

mazākumtautību programma<br />

(kods 21011121)<br />

Vispārējās vidējās izglītības<br />

vispārizglītojošā virziena<br />

429<br />

28<br />

511<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 147


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

<strong>Ogres</strong> ģimnāzija<br />

(ar 01.09.2010.<br />

<strong>Ogres</strong> Valsts<br />

ģimnāzija)<br />

<strong>Ogres</strong><br />

1.vidusskola<br />

<strong>Ogres</strong> vakara<br />

vidusskola<br />

Madlienas<br />

vidusskola<br />

Suntažu<br />

vidusskola<br />

mazākumtautību programma<br />

(kods 31011021)<br />

Vispārējās vidējās izglītības<br />

matemātikas, dabaszinību un<br />

tehnikas virziena<br />

mazākumtautību programma<br />

(kods 31013021) 54<br />

Pamatizglītības otrā posma 298<br />

(7.-9.klase) programma (kods<br />

23011111)<br />

Vispārējās vidējās izglītības<br />

vispārizglītojošā virziena<br />

74<br />

programma (kods 31011011)<br />

Vispārējās vidējās izglītības<br />

humanitārā un sociālā virziena<br />

programma (kods 3101<strong>2011</strong>) 82<br />

Vispārējās vidējās izglītības<br />

matemātikas, dabaszinību un<br />

tehnikas virziena programma<br />

(kods 31013011)<br />

94<br />

Pamatizglītības otrā posma<br />

798<br />

(7.-9.klase) programma (kods<br />

23011111)<br />

Vispārējās vidējās izglītības<br />

vispārizglītojošā virziena<br />

86<br />

programma (kods 31011011)<br />

Vispārējās vidējās izglītības<br />

matemātikas, dabaszinību un<br />

tehnikas virziena programma<br />

94<br />

(kods 31013011)<br />

Pamatizglītības otrā posma 56<br />

programma (kods 23011111)<br />

Vispārējās vidējās izglītības<br />

vispārizglītojošā virziena<br />

189<br />

programma (kods 31011013,<br />

36011012)<br />

Vispārējās vidējās izglītības<br />

vispārizglītojošā virziena<br />

mazākumtautību programma<br />

(kods 36011022)<br />

19<br />

Pamatizglītības programma<br />

200<br />

(kods 21011111)<br />

Pamatizglītības pedagoģiskās<br />

korekcijas programma (kods<br />

8<br />

21011811)<br />

Vispārējās vidējās izglītības<br />

vispārizglītojošā virziena<br />

programma (kods 31011011,<br />

72<br />

31011013)<br />

Pirmsskolas izglītības<br />

36<br />

programma (kods 01011111)<br />

548<br />

978<br />

264<br />

280<br />

281<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 148


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

Taurupes<br />

vidusskola<br />

Pamatizglītības programma<br />

(kods 21011111)<br />

Vispārējās vidējās izglītības<br />

vispārizglītojošā virziena<br />

programma (kods 31011013)<br />

Speciālās pamatizglītības<br />

programma izglītojamajiem ar<br />

mācīšanās traucējumiem (kods<br />

21015611)<br />

Pirmsskolas izglītības<br />

programma (kods 01011111)<br />

Pamatizglītības programma<br />

(kods 21011111)<br />

Vispārējās vidējās izglītības<br />

vispārizglītojošā virziena<br />

programma (kods 31011013)<br />

183<br />

58<br />

4<br />

15<br />

61<br />

36<br />

112<br />

7.3. <strong>Ogres</strong> novada pedagogu skaita sadalījums vecuma grupās no 2005. līdz 2009.gadam<br />

13<br />

19<br />

5<br />

36<br />

5<br />

35<br />

17<br />

24<br />

17 7<br />

49<br />

55<br />

54<br />

81<br />

56<br />

67<br />

71<br />

75<br />

72<br />

79<br />

117<br />

105<br />

105<br />

80<br />

67<br />

53<br />

46<br />

53<br />

63<br />

70<br />

83<br />

85<br />

78<br />

61<br />

51<br />

33<br />

27<br />

30<br />

35<br />

32<br />

43<br />

6<br />

40<br />

4<br />

38<br />

5<br />

34<br />

10<br />

33<br />

4<br />

2005 2006 2007 2008 2009<br />

līdz 24 gadiem 25 - 29 gadi 30 - 34 gadi 34 - 39 gadi 40 - 44 gadi<br />

45 - 49 gadi 50 - 54 gadi 55 - 59 gadi 60 - 64 gadi 65 gadi un vecāki<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 149


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

7.4. <strong>Ogres</strong> novada pedagogu sadalījums pēc dzimuma no 2005. līdz 2009.gadam<br />

52<br />

55<br />

51<br />

51<br />

45<br />

432<br />

422<br />

429<br />

428<br />

371<br />

2005 2006 2007 2008 2009<br />

sievietes<br />

vīrieši<br />

7.5. Profesionālajās izglītības iestādēs īstenotās izglītības programmas un kopējais izglītojamo<br />

skaits 2009./2010. mācību gadā<br />

Profesionālās<br />

izglītības<br />

iestādes<br />

<strong>Ogres</strong><br />

Profesionālā<br />

vidusskola<br />

<strong>Ogres</strong><br />

Amatniecības<br />

vidusskola<br />

<strong>Ogres</strong> Meža<br />

tehnikums<br />

(juridiski<br />

neatrodas<br />

<strong>Ogres</strong> novada<br />

teritorijā)<br />

Elektronika 128<br />

Kokizstrādājumu izgatavošana 100<br />

Datorsistēmas 115<br />

Grāmatvedība 98<br />

Sekretariāta un biroja darbs 66<br />

Kopā 507<br />

Miltu izstrādājumu ražošana 89<br />

Kokizstrādājumu izgatavošana 49<br />

Interjera dizains 72<br />

Reklāmas dizains 67<br />

Multimediju dizains 39<br />

Apģērbu dizains (apģērbu modelētājs) 12<br />

Lietišķā māksla (trikotāžas apģērbu modelētājs) 12<br />

Komerczinības (reklāmas pakalpojumu<br />

99<br />

komercdarbinieks)<br />

Komerczinības (tūrisma pakalpojumu komercdarbinieks) 55<br />

Kopā 494<br />

Mežsaimniecība, kvalifikācija mežsaimniecības tehniķis 158<br />

Mežsaimniecības tehnika, kvalifikācija mežsaimniecības 81<br />

tehnikas mehāniķis<br />

Būvdarbi, kvalifikācija namdaris 97<br />

Saimniecības vadīšana<br />

49<br />

Kvalifikācija Saimniecības vadītājs<br />

Mežsaimniecība, kvalifikācija mežsaimniecības tehniķis<br />

(2 viengadīgās grupas pēc vidusskolas)<br />

Atvērt ar<br />

2010.gada<br />

1.septembri<br />

2 grupas<br />

Kopā 385<br />

Pavisam kopā izglītojamie profesionālajās izglītības iestādēs 1386<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 150


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

7.6. Informācija par <strong>Ogres</strong> novada izglītības iestādēs realizētajām interešu izglītības<br />

programmām 2009./2010. mācību gadā<br />

Nr.<br />

Pulciņa Audzēkņu Likmju Stundu skaits<br />

Programmas<br />

p.k.<br />

skaits skaits skaits<br />

nedēļā<br />

1. Kori 16 672 3.794 79,674<br />

2. Deju kolektīvi 29 641 3,279 68,859<br />

3. Pūtēju orķestris 1 34 0,8 17<br />

4. Instrumentālisti 2 36 0,5 11<br />

5. Vokālie ansambļi, 12 171 2,035 42,73<br />

studija<br />

6. Mūsdienu dejas 6 146 0,543 11,40<br />

7. Lietišķā un vizuālā 19 279 4,288 90,048<br />

māksla<br />

8. Tehniskā jaunrade 1 16 0,4 8,4<br />

9. Teātris 10 146 1,497 31,55<br />

10 Vides programma 1 20 0,1 2,1<br />

11. Sports 21 378 2,506 52,626<br />

12. Darbs ar jaunatni 3 64 1,91 40,11<br />

13. Žurnālistika 4 47 0,568 11,92<br />

14. Citas 4 53 0,28 5,88<br />

Kopā: 129 2703 22,5 472,5<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 151


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

8.1. <strong>Ogres</strong> novadā darbojošās sporta organizācijas un dalībnieku skaits 2010. gadā<br />

Sporta organizācijas nosaukums<br />

Dalībnieku skaits<br />

<strong>Ogres</strong> novada sporta centrs 256<br />

<strong>Ogres</strong> basketbola skola 193<br />

Biedrība, <strong>Ogres</strong> basketbola klubs 300<br />

Biedrība, futbola klubs „FK 33” 80<br />

Biedrība, <strong>Ogres</strong> karatē un tuvcīņas bērnu klubs „Karatē SEN’E” 55<br />

Biedrība, hokeja klubs „Ogre” 46<br />

Biedrība, tenisa klubs „Ogre” 48<br />

Biedrība, Madlienas novusa klubs 34<br />

Biedrība, sporta klubs „Leon” 30<br />

Biedrība, „Meža sports” 25<br />

Biedrība, futbola klubs „Dinamo Ogre” 23<br />

Biedrība „<strong>Ogres</strong> roņi” 20<br />

Biedrība, „<strong>Ogres</strong> frisbija klubs” 22<br />

SIA, vieglatlētikas skola „Jūdze” 20<br />

Biedrība, orientēšanās klubs „Ogre” 16<br />

Biedrība, frisbija klubs „Dzīvo labi” 12<br />

Biedrība, futbola klubs „Pārogre” 12<br />

Biedrība, <strong>Ogres</strong>gala centrālais sporta klubs 10<br />

Biedrība, „<strong>Ogres</strong> stils” 3<br />

Biedrība, „<strong>Ogres</strong> slēpotāju klubs” 6<br />

sporta organizācijās kopā 1211<br />

8. pielikums<br />

8.2. Pārskats par <strong>Ogres</strong> novada teritorijā esošajiem sporta infrastruktūras objektiem<br />

Objekti, to atrašanās vieta<br />

Sporta centrs<br />

<strong>Ogres</strong> novada sporta centrs (t.sk., viens futbola laukums, vieglatlētikas sektori un skrejceļš),<br />

Jaunogres pr. 2, Ogre<br />

Handbola laukums - 1<br />

Volejbola laukumi - 2<br />

Vispārējās fiziskās sagatavotības (VFS) zāles<br />

<strong>Ogres</strong> novada sporta centrs<br />

Madlienas vidusskola; Madlienā, Madlienas pagastā<br />

Dziednīca „Mālkalne”, Meža prospekts 9, Ogre<br />

Suntažu vidusskola, Suntaži, Suntažu pagasts<br />

Trenažieru zāle<br />

<strong>Ogres</strong> novada sporta centrs<br />

7 sporta spēļu zāles<br />

Sporta centra sporta zāle; Skolas ielā 12, Ogre<br />

Sporta centra sporta halle; Skolas iela 21, Ogre<br />

Lauberes pamatskolas sporta zāle; Skolas iela 8, Laubere<br />

Ķeipenes pamatskolas sporta zāle; Saules iela 3, Ķeipene<br />

Madlienas vidusskolas sporta zāle; Madliena, Madlienas pagasts<br />

Meņģeles pamatskolas sporta zāle; Meņģele, Meņģeles pagasts<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 152


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

<strong>Ogres</strong>gala pamatskolas sporta zāle; <strong>Ogres</strong>gala pagasts<br />

Jaunogres vidusskolas sporta zāle; Mālkalnes pr. 43, Ogre<br />

<strong>Ogres</strong> ģimnāzijas sporta zāle, Meža prospekts14, Ogre<br />

<strong>Ogres</strong> 1. vidusskolas sporta halle, Zinību iela 3, Ogre<br />

11. <strong>Ogres</strong> basketbola skola, Mālkalnes pr. 32, Ogre<br />

Krapes pamatskolas sporta bāze, Krape, Krapes pagasts<br />

Suntažu vidusskolas sporta zāle, Suntaži, Suntažu pagasts<br />

Peldbaseini<br />

Lielais peldbaseins, 25m, 4 celiņi, Meža prospekts 9, Ogre<br />

Mazais peldbaseins, 10 x 8m. Meža prospekts 9, Ogre<br />

Tenisa korti, t.sk., apjumtie<br />

2 tenisa korti, <strong>Ogres</strong> stadions; Skolas iela 21, Ogre<br />

Tenisa korts „Jaunogres nams”; Saules pr. 21, Ogre (privāts)<br />

Mini golfa laukums<br />

Minigolfs; Rīgas iela 8, Ogre, LV-5001 (privāts)<br />

Smagatlētikas zāle<br />

<strong>Ogres</strong> sporta centrs; Skolas ielā 21, Ogre<br />

Šautuve<br />

<strong>Ogres</strong> sporta centrs; Skolas iela 21, Ogre<br />

Kompleksie skolu sporta laukumi<br />

<strong>Ogres</strong> 1. vidusskolas sporta laukums; Zinību iela 3, Ogre<br />

<strong>Ogres</strong> ģimnāzijas sporta laukums; Meža prospekts 14, Ogre<br />

Jaunogres vidusskolas sporta laukums; Mālkalnes pr. 43, Ogre<br />

<strong>Ogres</strong>gala pamatskolas sporta laukums; <strong>Ogres</strong>gala pagasts<br />

Lauberes pamatskolas sporta laukums, Skolas iela 8, Laubere<br />

Ķeipenes pamatskolas sporta laukums, Saules iela 3, Ķeipene<br />

Taurupes vidusskolas sporta laukums, Taurupe, Taurupes pagasts<br />

Madlienas vidusskolas sporta laukums, Madliena, Madlienas pagasts<br />

Meņģeles pagasta sporta laukums, Meņģele, Meņģeles pagasts<br />

Biljarda zāle<br />

„Bermuds”, (privāts)<br />

Skeitparks<br />

<strong>Ogres</strong> stadions; Skolas ielā 21, Ogre<br />

Pludmales volejbola laukumi<br />

<strong>Ogres</strong> sporta centrs, Skolas ielā 21, Ogre<br />

Ķeipenes pagasts, Saules iela 3, Ķeipene<br />

Taurupes pagasts, Taurupe<br />

Madlienas pagasts, Madlienas pagasts<br />

Auto-moto trase<br />

Ķeipenes pagasts, (privāta)<br />

Kalnu slēpošanas trases ar pacēlāju<br />

Ķeipenes pagasts (privāta)<br />

Madlienas pagasts (privāta)<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 153


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

9. pielikums<br />

9.1. Bibliotēku atsevišķi finanšu rādītāji 2008. un 2009. gadā<br />

Bibliotēka<br />

Pašvaldības<br />

budžeta līdzekļi<br />

Finansējums uz 1<br />

lasītāju (LVL)<br />

Finansējums uz 1<br />

pašvaldības iedzīvotāju<br />

(LVL)<br />

2008. 2009. 2008. 2009. 2008. 2009.<br />

Ciemupes bibliotēka 9236 9062 46,2 43,7 8,4 8,2<br />

Krapes bibliotēka 7310 5834 38,7 28,6 9,2 7,2<br />

Ķeipenes bibliotēka 7298 6307 32,3 30,9 6,1 5,3<br />

Lauberes bibliotēka 16193 12258 47 35,3 20,2 15,5<br />

Madlienas bibliotēka 19546 16910 36,3 30,3 9,4 8,2<br />

Mazozolu bibliotēka 4372 7387 35,8 60 6,7 11,2<br />

Meņģeles bibliotēka 16930 9215 81,4 42,7 23,3 13,4<br />

<strong>Ogres</strong>gala bibliotēka 17098 16370 42,6 40,2 8,4 8,2<br />

Suntažu bibliotēka 14159 11800 50,7 40 6,7 5,5<br />

Taurupes bibliotēka 11720 8945 43,6 35,6 11,7 9,2<br />

<strong>Ogres</strong> CB 308127 215244 58,2 36,6 11,53 8<br />

Kopā 431989 319332<br />

9.2. <strong>Ogres</strong> novada amatiermākslas kolektīvu un dalībnieku skaits<br />

Mākslinieciskie<br />

kolektīvi<br />

Kolektīvu<br />

skaits<br />

2007. gads 2008. gads 2009. gads<br />

Dalībnieku<br />

skaits<br />

Kolektīvu<br />

skaits<br />

Dalībnieku<br />

skaits<br />

Kolektīvu<br />

skaits<br />

Dalībnieku<br />

skaits<br />

Kori 7 264 7 277 7 247<br />

Tautas deju kolektīvi 20 625 18 630 18 662<br />

Pūtēju orķestri 2 61 2 66 2 63<br />

Drāmas kolektīvi 8 119 10 139 8 100<br />

Folkloras kopas un<br />

2 16 1 10 1 13<br />

etnogrāf. ansambļi<br />

Lietišķās mākslas<br />

kolektīvi<br />

4 46 3 37 2 32<br />

Tēlotājmākslas<br />

kolektīvi<br />

2 47 2 35 3 42<br />

Vokāli instrumentālās<br />

grupas<br />

3 17 3 17 3 13<br />

Ritma deju grupas 10 192 11 232 8 120<br />

Vokālie ansambļi 13 164 16 204 15 228<br />

Pārējie kolektīvi 15 294 11 159 13 216<br />

Kopā 86 1845 84 1806 81 1489<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 154


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

9.3. Kultūras un tautas namu budžeta ieņēmumi no 2007. līdz 2009. gadam<br />

Kultūras/ tautas nams<br />

Kopā<br />

LVL<br />

2007. gads 2008. gads 2009. gads<br />

tai skaitā<br />

valsts<br />

mērķ -<br />

dotācija<br />

Kopā LVL<br />

tai skaitā<br />

valsts<br />

mērķ -<br />

dotācija<br />

Kopā LVL<br />

tai skaitā<br />

valsts<br />

mērķ -<br />

dotācija<br />

Ciemupes tautas nams 27477 36054 35273<br />

Krapes tautas nams 5869 6037 42199<br />

Ķeipenes tautas nams 19278 22631 69562<br />

Lauberes kultūras nams 13736 15611 1042 20483 379<br />

Madlienas kultūras nams 57866 1936 74333 2088 54940<br />

Mazozolu tautas nams 65968 70959 36446<br />

Meņģeles tautas nams 24993 43048 186069<br />

<strong>Ogres</strong>gala tautas nams 60810 58325 67547<br />

<strong>Ogres</strong> KC 563356 11838 699610 12840 509237 7829<br />

Suntažu kultūras nams 71687 3574 96565 3425 62841 1860<br />

Taurupes tautas nams 26778 18575 4868<br />

Pavisam kopā 937 818 17348 1 105694 1 089465<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 155


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

10.1. Informācija par sociālajiem pabalstos izmaksātajiem līdzekļiem<br />

10. pielikums<br />

Teritoriālā vienība 2008. gads 2009. gads 2010. gads 76<br />

Krapes pagasts 2579 8889 19846<br />

Ķeipenes pagasts 10477 9362 25940<br />

Lauberes pagasts 9562 8098 18868<br />

Madlienas pagasts 9798 20807 52943<br />

Mazozolu pagasts 6928 13681 25960<br />

Meņģeles pagasts 3321 5847 21265<br />

<strong>Ogres</strong> pilsēta un <strong>Ogres</strong>gala pagasts 541796 656581 958567<br />

Suntažu pagasts 26060 32408 57990<br />

Taurupes pagasts 8365 4751 30102<br />

Kopā 618886 760424 1211481<br />

76 gada plāns ar grozījumiem līdz 01.09.2010.<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 156


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

11. pielikums.<br />

11.1. <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības struktūra<br />

Dome (deputāti)<br />

Pastāvīgās komitejas:<br />

− Finanšu<br />

− Tautsaimniecības<br />

− Sociālo lietu<br />

Administrācijas<br />

nodaļas:<br />

− centralizētā grāmatvedība<br />

− dzimtsarakstu<br />

− finanšu-ekonomikas<br />

− iepirkuma<br />

− juridiskā<br />

− komunālā<br />

− lietvedības<br />

− <strong>Ogres</strong> būvvalde<br />

− attīstības<br />

− sabiedrisko attiecību<br />

− izglītības un sporta pārvalde<br />

un speciālisti,<br />

apkalpojošais<br />

personāls<br />

pakļautība<br />

Priekšsēdētāja vietnieks<br />

tautsaimniecības<br />

jautājumos<br />

Iestādes:<br />

− 1.vidusskola<br />

− <strong>Ogres</strong> ģimnāzija<br />

− Jaunogres vidusskola<br />

− <strong>Ogres</strong> pamatskola<br />

− <strong>Ogres</strong> vakara vidusskola<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības VPII<br />

“Sprīdītis”<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības VPII<br />

“Saulīte”<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības VPII<br />

“Cīrulītis”<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības VPII<br />

“Zelta sietiņš”<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības VPII<br />

“Dzīpariņš”<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības VPII<br />

“Strautiņš”<br />

− <strong>Ogres</strong> mākslas skola<br />

− <strong>Ogres</strong> mūzikas skola<br />

− <strong>Ogres</strong> novada sporta centrs<br />

− <strong>Ogres</strong> basketbola skola<br />

− <strong>Ogres</strong> novada bērnu un jauniešu<br />

centrs<br />

− <strong>Ogres</strong> centrālā bibliotēka<br />

− <strong>Ogres</strong> sociālais dienests<br />

− <strong>Ogres</strong> bāriņtiesa<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības policija<br />

Izpilddirektors<br />

Priekšsēdētājs<br />

Pagastu pārvaldes un to padotībā esošās iestādes:<br />

− Krapes pagasta pārvalde<br />

− Krapes pamatskola<br />

− Ķeipenes pagasta pārvalde<br />

− Ķeipenes pamatskola<br />

− Ķeipenes VPII “Saulīte”<br />

− Lauberes pagasta pārvalde<br />

− Lauberes pamatskola<br />

− Lauberes komunālo pakalp. iestāde “Sarma”<br />

− bērnu nams “Laubere”<br />

− Madlienas pagasta pārvalde<br />

− Madlienas vidusskola<br />

− Madlienas VPII “Taurenītis”<br />

− Kārļa Kažociņa Madlienas mūzikas un<br />

mākslas skola<br />

− Madlienas komunālo pakalp. iestāde “ABZA”<br />

− Madlienas bāriņtiesa<br />

− Madlienas sociālais dienests<br />

− vispārējā tipa pansionāts “Madliena”<br />

− Mazozolu pagasta pārvalde<br />

− Mazozolu pamatskola<br />

− Meņģeles pagasta pārvalde<br />

− Meņģeles pamatskola<br />

− <strong>Ogres</strong>gala pagasta pārvalde<br />

− <strong>Ogres</strong>gala pamatskola<br />

− <strong>Ogres</strong>gala VPII “Ābelīte”<br />

− <strong>Ogres</strong>gala bāriņtiesa<br />

− Suntažu pagasta pārvalde<br />

− Suntažu vidusskola<br />

− Suntažu sanatorijas internātpamatskola<br />

− Suntažu sociālais dienests<br />

− Suntažu bāriņtiesa<br />

− pašvaldības aģentūra “Rosme”<br />

− Taurupes pagasta pārvalde<br />

− Taurupes vidusskola<br />

− Taurupes sociālais dienests<br />

− Taurupes bāriņtiesa<br />

Priekšsēdētāja vietnieks izglītības,<br />

kultūras, sporta, veselības<br />

un sociālo lietu jautājumos<br />

Pašvaldības aģentūras:<br />

− “Mālkalne”<br />

− “<strong>Ogres</strong> novada kultūras<br />

centrs”<br />

− “Dziednīca“<br />

− “<strong>Ogres</strong> Vēstures un mākslas<br />

muzejs”<br />

− “<strong>Ogres</strong> novada Tūrisma<br />

informācijas centrs”<br />

Komisijas:<br />

− <strong>Ogres</strong> novada vēlēšanu<br />

− <strong>Ogres</strong> administratīvā<br />

− Madlienas administratīvā<br />

− Suntažu administratīvā<br />

− Taurupes administratīvā<br />

− <strong>Ogres</strong> pilsētas zemes<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības īpašuma<br />

privatizācijas<br />

− <strong>Ogres</strong> novada dzīvojamo māju<br />

privatizācijas<br />

− dzīvokļu<br />

− sociālo māju (dzīvokļu)<br />

− <strong>Ogres</strong> novada ielu<br />

− <strong>Ogres</strong> novada tarifu<br />

− <strong>Ogres</strong> novada nepilngadīgo lietu<br />

− <strong>Ogres</strong> novada mācību iestāžu<br />

direktoru konsultatīvā<br />

− <strong>Ogres</strong> būvju pieņemšanas ekspluatācijā<br />

− Madlienas būvju pieņemšanas<br />

ekspluatācijā<br />

− <strong>Ogres</strong> novada avārijas stāvoklī un<br />

pamestu būvju apzināšanas<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pilsētvides konsultatīvā<br />

− <strong>Ogres</strong> novada starpresoru<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pamatlīdzekļu<br />

pieņemšanas un norakstīšanas un<br />

mazvērtīgā inventāra norakstīšanas<br />

pastāvīgā<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības amatpersonu<br />

un speciālistu kandidātu vērtēšanas<br />

konkursa<br />

− <strong>Ogres</strong> novada uzņēmējdarbības<br />

attīstības<br />

− <strong>Ogres</strong> novada sporta attīstības konsultatīvā<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības īpašumu<br />

objektu izsoles<br />

− <strong>Ogres</strong> novada politiski represēto personu<br />

un nacionālās pretošanās kustības<br />

dalībnieku iesniegumu izskatīšanas<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības interešu izglītības<br />

un pieaugušo neformālās izglītības<br />

programmu licencēšanas<br />

− <strong>Ogres</strong> novada pašvaldības pedagoģiski<br />

medicīniskā<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 157


<strong>Ogres</strong> novada attīstības programma <strong>2011</strong>. - 2017. .gadam<br />

12. pielikums<br />

12.1. Pašvaldībā nodarbināto vidējais atalgojums <strong>Ogres</strong> novadu veidojošajās pašvaldībās<br />

Pašvaldība<br />

<strong>Ogres</strong> pilsēta,<br />

<strong>Ogres</strong>gala pagasts<br />

Pašvaldībā nodarbināto<br />

vidējais atalgojums<br />

2005.g., LVL<br />

Pašvaldībā nodarbināto<br />

vidējais atalgojums<br />

2006.g., LVL<br />

Pašvaldībā nodarbināto<br />

vidējais atalgojums<br />

2007.g.,LVL<br />

Pašvaldībā nodarbināto<br />

vidējais atalgojums<br />

2008.g., LVL<br />

Pašvaldībā nodarbināto<br />

vidējais atalgojums<br />

2009.g., LVL<br />

199 232 357 442 325<br />

Krapes pagasts 197 248 418 225<br />

Ķeipenes pagasts 120 183 254 325 313<br />

Lauberes pagasts 178 208 274 354 319<br />

Mazozolu pagasts 171 179 235 317 282<br />

Madlienas pagasts 165 199 273 325 302<br />

Meņģeles pagasts 128 168 218 298 242<br />

Suntažu pagasts 198 198 312 364 340<br />

Taurupes pagasts 171 192 281 388 334<br />

12.2. <strong>Ogres</strong> novadu veidojošo pašvaldību administrācijas darbinieku vidējais vecums<br />

Pašvaldība<br />

<strong>Ogres</strong> pilsēta, <strong>Ogres</strong>gala<br />

pagasts<br />

Administrācijas<br />

darbinieku vidējais<br />

vecums 2005.g.<br />

Administrācijas<br />

darbinieku vidējais<br />

vecums 2006.g.<br />

Administrācijas<br />

darbinieku vidējais<br />

vecums 2007.g.<br />

Administrācijas<br />

darbinieku vidējais<br />

vecums 2008.g.<br />

Administrācijas<br />

darbinieku vidējais<br />

vecums 2009.g.<br />

45 46 47 49 47<br />

Krapes pagasts 41 41 42 43 45<br />

Ķeipenes pagasts 49 49 50 47 48<br />

Lauberes pagasts 51 52 52 52 53<br />

Mazozolu pagasts 52 53 49<br />

Madlienas pagasts 45 44 45 46 42<br />

Meņģeles pagasts 44 45 46 47 48<br />

Suntažu pagasts 45 45 45 50 50<br />

Taurupes pagasts 49 50 51 52 53<br />

<strong>Ogres</strong> novada pašvaldība, 2010 158

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!