| Jaarverslag | Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin

Dossierstroom
Het zorgstrategisch plan omvat objectieve beoordelingscriteria op basis waarvan de Vlaamse overheid
een uitspraak doet over de opportuniteit om te investeren in een bepaald bouwproject. Sinds 1 januari
2008 gebeurt de behandeling van de zorgstrategische plannen niet meer door het VIPA, maar door de
functionele agentschappen. Het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid is bevoegd voor de verzorgingsvoorzieningen,
de ouderenvoorzieningen en de voorzieningen in de thuiszorg. De voorzieningen van de
bijzondere jeugdbijstand kunnen terecht bij het agentschap Jongerenwelzijn. Het zorgstrategisch plan blijft
wel een voorwaarde voor het verkrijgen van investeringssubsidies van het VIPA.
Het masterplan/technisch­financieel plan is een globale en beschrijvende schets met kostenraming van de
door de initiatiefnemer geplande infrastructuur, met de uitvoeringstermijnen en een financieel plan. De
coördinatiecommissie behandelt de technisch­financiële (master)plannen.
In 2008 werden 23 nieuwe technisch­financiële plannen voor voorzieningen voor ouderen en voorzieningen
in de thuiszorg ingediend en werden er 24 behandeld door de coördinatiecommissie. Negen
technisch­financiële plannen voor de algemene ziekenhuizen werden ingediend; acht plannen werden door
de coördinatiecommissie behandeld. Er werden vier technisch­financiële plannen voor voorzieningen van
de bijzondere jeugdbijstand ingediend; drie plannen zijn door de coördinatiecommissie behandeld.
Eind mei 2008 keurde de Vlaamse Regering het besluit goed tot wijziging en vereenvoudiging van het
procedurebesluit van de klassieke VIPA­procedure. Het besluit is een rechtstreeks gevolg van het engagement
om overbodige verplichtingen of procedurestappen zonder meerwaarde uit de VIPA­regelgeving te
schrappen. Het betreft wijzigingen die de regelgeving in overeenstemming brengen met recente aanpassingen
(bijvoorbeeld de overdracht van de zorgstrategische planning naar de functionele agentschappen).
Andere elementen hebben betrekking op daadwerkelijke veranderingen in de procedure zelf. Voor alle
VIPA­sectoren wordt het subsidiabele forfait voor de algemene kosten opgetrokken naar tien procent.
De administratieve vereenvoudiging die werd ingevoerd via het VIPA­procedurebesluit, leidde tot een reële
verkorting van de doorlooptijden van de ingediende dossiers.
In 2008 werden de eerste gebruikstoelagen uitbetaald in toepassing van de alternatieve VIPA­financiering.
In totaal werd een bedrag van 8.277.198,57 euro vereffend. (zie tabel 1.7 als bijlage)
De alternatieve financiering heeft gezorgd voor een
toename van goedgekeurde investeringsdossiers voor
de verzorgingsvoorzieningen, de ouderenvoorzieningen,
de voorzieningen in de thuiszorg en de voorzieningen
voor personen met een handicap.
Eind 2008 keurde de Vlaamse Regering de prioriteitscriteria
goed voor de toekenning van de principiële
akkoorden in de sector van ouderen­ en thuiszorgvoorzieningen.
Deze criteria houden rekening met
de provinciale programmatiecijfers en met de noodzaak
tot vernieuwing van verouderde infrastructuur.
De criteria worden vanaf 2009 toegepast voor de
rangschikking van de financieel­technische plannen.
In navolging van het procedurebesluit werd in het najaar 2008 gestart met de voorbereidingen om de sectorbesluiten
van het VIPA meer op elkaar af te stemmen en te actualiseren. In het voorjaar van 2009 zullen
38