04.05.2013 Views

a4: visionêre leierskap - NG Kerk in Oos-Kaapland

a4: visionêre leierskap - NG Kerk in Oos-Kaapland

a4: visionêre leierskap - NG Kerk in Oos-Kaapland

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

A4: Visionêre Leierskap : Geloofsonderskeid<strong>in</strong>g, Beplann<strong>in</strong>g en Strategieë<br />

werkers, wat meermale uitloop op onverkwiklike<br />

konfliksituasies.<br />

Dit het duidelik geblyk uit die landwye<br />

grondberaad van Julie 2005 dat druk op die<br />

reger<strong>in</strong>g met die oog op versnelde<br />

grondhervorm<strong>in</strong>g besig is om toe te neem. By<br />

baie mense is die verwagt<strong>in</strong>g geskep dat hulle<br />

lewensomstandighede sal verbeter, onder meer<br />

deur grondbesit.<br />

2.3.2 Die aktuele besprek<strong>in</strong>gspunt tans is<br />

nie die verdienstelikheid van grondhervorm<strong>in</strong>g<br />

nie, maar die doeltreffendheid<br />

daarvan<br />

Daar bestaan breë konsensus dat grondverdel<strong>in</strong>g<br />

<strong>in</strong> beg<strong>in</strong>sel en praktyk nodig is, en dat<br />

kommersiële landbou meer verteenwoordigend<br />

gemaak moet word. Daar bestaan ook<br />

<strong>in</strong>stemm<strong>in</strong>g dat waar mense <strong>in</strong> die verlede deur<br />

diskrim<strong>in</strong>erende wetgew<strong>in</strong>g verontreg is, dit op ’n<br />

manier reggestel behoort te word.<br />

Die kerk deel hierdie standpunt. Die eerste<br />

punt/riglyn van die Algemene S<strong>in</strong>ode (2002) se<br />

besluit hieroor lui soos volg: “Grondhervorm<strong>in</strong>g<br />

moet positief aangepak word as noodsaaklike en<br />

<strong>in</strong>tegrale deel van die nasionale<br />

versoen<strong>in</strong>gsproses. Die situasie <strong>in</strong> die land vereis<br />

dat daar nie volstaan kan word met ’n blote<br />

erkenn<strong>in</strong>g dat daar <strong>in</strong> die verlede wat grondbesit<br />

betref teen anderskleuriges gediskrim<strong>in</strong>eer is nie.<br />

Die onreg van die verlede moet op ’n manier<br />

reggestel word.”<br />

By hierdie beg<strong>in</strong>sel-stell<strong>in</strong>g het die S<strong>in</strong>ode agt<br />

verdere riglyne gevoeg wat almal betrekk<strong>in</strong>g het<br />

op die meganisme of praktiese implementer<strong>in</strong>g<br />

van grondhervorm<strong>in</strong>g, soos dat die proses ordelik<br />

en billik sal verloop, en dat dit op ’n gesonde<br />

landbou-ekonomiese grondslag sal berus.<br />

Die grootste knelpunt ten opsigte van<br />

grondhervorm<strong>in</strong>g lê by die praktiese<br />

implementer<strong>in</strong>g van die beleid. Benewens<br />

probleme rakende ondeursigtigheid en<br />

adm<strong>in</strong>istratiewe onbevoegdheid by spesifiek die<br />

proses van restitusie, is daar <strong>in</strong> die algemeen<br />

besorgdheid oor die effek wat grondverdel<strong>in</strong>g op<br />

landbouproduksie het. Die blote oordrag van<br />

grond lei nie tot volhoubare bemagtig<strong>in</strong>g nie.<br />

Bestaande produktiewe plase wat na nuwe<br />

eienaars oorgedra is, het almal een faktor<br />

gemeen: die oordrag van grond sonder die<br />

nodige landbou- en bestuurskundigheid lei tot<br />

boerdery-mislukk<strong>in</strong>gs. W<strong>in</strong>sgewende boerdery<br />

vandag is ’n gespesialiseerde bedryf en ’n harde<br />

sake-ondernem<strong>in</strong>g.<br />

Dit is verblydend dat daar <strong>in</strong> die land talle voorbeelde<br />

is waar <strong>in</strong>dividuele boere asook die<br />

georganiseerde landbou daadwerklike pog<strong>in</strong>gs<br />

aanwend om opkomende swart boere <strong>in</strong><br />

volhoubare bemagtig<strong>in</strong>gsprojekte te help vestig.<br />

’n Vennootskaplike benader<strong>in</strong>g en die vestig<strong>in</strong>g<br />

79<br />

van mentorskappe hou die sleutel tot suksesvolle<br />

grondhervorm<strong>in</strong>g.<br />

2.3.3 Grondhervorm<strong>in</strong>g het ’n effek op<br />

landelike gemeenskappe en gemeentes<br />

Grondhervorm<strong>in</strong>g het nie net te doen met die<br />

oordrag van grond nie; dit het uiteraard ook ’n<br />

direkte uitwerk<strong>in</strong>g op die lewe van mense en<br />

gemeenskappe.<br />

Kommersiële landbou is ’n bedryf met sy wortels<br />

<strong>in</strong> die platteland, die deel van die land waar<br />

armoede wyd gevestig is. In hierdie gebiede<br />

vervul die landbou ’n belangrike rol as werk- en<br />

voedselverskaffer, en as stabiliseerder van<br />

gemeenskappe. Alhoewel landbou<br />

verantwoordelik is vir slegs 4,5% van die Bruto<br />

B<strong>in</strong>nelandse Produk van Suid-Afrika, het dit<br />

ongeveer 1 miljoen werkers <strong>in</strong> diens, wat om en<br />

by 11% van die totale formele werkverskaff<strong>in</strong>g<br />

verteenwoordig. Kommersiële plase verskaf ’n<br />

heenkome en verblyf vir nagenoeg 6 miljoen<br />

ges<strong>in</strong>slede van werkers. As naas die primêre<br />

landbou ook nog verwante aktiwiteite bygevoeg<br />

word, is ongeveer 40% van die land se bevolk<strong>in</strong>g<br />

op die een of ander manier van die landbou<br />

afhanklik.<br />

Dit spreek daarom vanself dat die land nie ’n<br />

kwynende landboubedryf kan bekostig nie. Dit lê<br />

op die weg van die kerk om die effek van<br />

grondhervorm<strong>in</strong>g op landelike gemeenskappe,<br />

spesifiek ten opsigte van werkskepp<strong>in</strong>g en die<br />

armoede-situasie, deurgaans te monitor.<br />

Ook gemeentes word direk geraak deur<br />

grondhervorm<strong>in</strong>g. Daar is gebiede <strong>in</strong> die land<br />

waar tot 80% en meer van die plase deur<br />

onafgehandelde grondeise geraak word. Die<br />

aanduid<strong>in</strong>gs is dat ’n hele aantal gemeentes nie<br />

sal kan voortbestaan <strong>in</strong>dien die eise sou slaag<br />

nie.<br />

2.3.4 Grondeise en die veiligheidsituasie<br />

op plase het ’n negatiewe uitwerk<strong>in</strong>g op<br />

onderl<strong>in</strong>ge verhoud<strong>in</strong>ge<br />

Daar is voorbeelde waar die oordrag van<br />

produktiewe plase na voorheen benadeelde<br />

mense suksesvol verloop het, en waar goeie<br />

verhoud<strong>in</strong>ge gevestig is b<strong>in</strong>ne hierdie<br />

gemeenskappe asook tussen hulle en die venote/<br />

vorige eienaars. In sommige gebiede is die<br />

nuwe boere opgeneem <strong>in</strong> landbou-organisasies,<br />

en bestaan daar wedersyds goeie ges<strong>in</strong>dhede.<br />

In baie gevalle is die situasie ongelukkig nie so<br />

nie. In die reël gaan grondeise gepaard met<br />

heelwat agterdog, wantroue en ’n verhard<strong>in</strong>g van<br />

ges<strong>in</strong>dhede. Die situasie word dikwels vererger<br />

deur ’n verskeidenheid verwante sake soos<br />

ongegronde eise, nie-deursigtige prosesse, duur<br />

en uitgerekte prosedures, die verval van<br />

voorheen-produktiewe plase, die veiligheidsituasie<br />

en spesifiek die omvang en aard van

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!