Dossier verslaving en verslavingszorg Achtergrondstudie bij ... - Rvz
Dossier verslaving en verslavingszorg Achtergrondstudie bij ... - Rvz
Dossier verslaving en verslavingszorg Achtergrondstudie bij ... - Rvz
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
andvoorwaarde: het afstemm<strong>en</strong> van de vraag met het aanbod binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
arrondissem<strong>en</strong>t (of ressort).<br />
Volg<strong>en</strong>s de instelling<strong>en</strong> in de <strong>verslaving</strong>szorg vindt er daar<strong>en</strong>teg<strong>en</strong> weinig tot<br />
ge<strong>en</strong> afstemming plaats tuss<strong>en</strong> het (verdeeld) macro-budget <strong>en</strong> de w<strong>en</strong>s<strong>en</strong> op<br />
micro-niveau 20 . Dit wordt gesignaleerd als e<strong>en</strong> knelpunt. Heel langzaam<br />
kom<strong>en</strong> er substitutiemogelijkhed<strong>en</strong> om te schuiv<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong><br />
reclasseringsproduct<strong>en</strong> onderling.<br />
Belangrijk probleem <strong>bij</strong> <strong>verslaving</strong>sreclassering is dat de zorg pas echt kan<br />
beginn<strong>en</strong> als m<strong>en</strong> uit de gevang<strong>en</strong>is komt. In het justitiële traject word<strong>en</strong><br />
gedetineerd<strong>en</strong> nauwelijks voorbereid op het lev<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> de gevang<strong>en</strong>is 21 .<br />
6.6 Overige financiële strom<strong>en</strong><br />
Pijl<strong>en</strong> in het stroomschema: A9, A10, B9, B10<br />
De laatste financieringsstroom in dit hoofdstuk is de restcategorie 'overige'.<br />
Hieronder vall<strong>en</strong> projectsubsidies van geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, landelijke subsidies vanuit<br />
het ministerie van VWS <strong>en</strong> heel scala aan andere geldschieters.<br />
Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> subsidiër<strong>en</strong> af <strong>en</strong> toe project<strong>en</strong>. Van deze projectsubsidies is ge<strong>en</strong><br />
landelijk overzicht beschikbaar. Sommige geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> zijn terughoud<strong>en</strong>d met<br />
het verstrekk<strong>en</strong> van bov<strong>en</strong>geme<strong>en</strong>telijke middel<strong>en</strong> want dit gaat t<strong>en</strong> koste van<br />
andere (reguliere) begrotingspost<strong>en</strong>. Uit jaarverslag<strong>en</strong> van CAD’s <strong>en</strong> andere<br />
<strong>verslaving</strong>sinstelling<strong>en</strong> valt wel af te leid<strong>en</strong> dat geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> meer <strong>bij</strong>drag<strong>en</strong><br />
lever<strong>en</strong> dan alle<strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>telijke doeluitkering, maar vaak is moeilijk te<br />
destiller<strong>en</strong> welk deel bedoeld is als Welzijnswet-, SVO- of project<strong>bij</strong>drage.<br />
Daarnaast is e<strong>en</strong> wettelijke basis gecreëerd voor subsidiëring door de Minister<br />
VWS van instelling<strong>en</strong> op het terrein van <strong>verslaving</strong>sbeleid welke e<strong>en</strong> landelijke<br />
functie hebb<strong>en</strong>, zoals de Stichting Volksgezondheid <strong>en</strong> Rok<strong>en</strong> (StiVoRo), het<br />
Trimbos-instituut <strong>en</strong> de Stichting Jellinekkliniek. Het ministerie van VWS<br />
subsidieert deze instelling<strong>en</strong> direct vanaf de begroting (TK, Begroting VWS<br />
1999, artikel 25.02.07). Voor 1-1-1994 werd<strong>en</strong> dergelijke instelling<strong>en</strong><br />
gefinancierd op grond van Tfv. Tuss<strong>en</strong> 1994 <strong>en</strong> 1998 werd<strong>en</strong> zij hoofdzakelijk<br />
gesubsidieerd op grond van het Tijdelijk subsidiebesluit <strong>verslaving</strong>sbeleid<br />
(Tsv). Dat besluit is per 1-1-1998 vervall<strong>en</strong> <strong>en</strong>, analoog aan de Twssv, geregeld<br />
via de Welzijnswet. Het gaat daar<strong>bij</strong> om uitgav<strong>en</strong>, bestemd voor landelijke<br />
prev<strong>en</strong>tieproject<strong>en</strong>, onderzoek<strong>en</strong> <strong>en</strong> experim<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, gericht op het voorkom<strong>en</strong><br />
van rok<strong>en</strong> <strong>en</strong> alcohol- <strong>en</strong> drugsgebruik. Daarnaast wordt uit dit onderdeel het<br />
(eerder besprok<strong>en</strong> <strong>en</strong> overgehevelde) overlastbeleid gefinancierd, activiteit<strong>en</strong><br />
die gericht zijn op Aids-prev<strong>en</strong>tie voor intrav<strong>en</strong>euze drugsgebruikers <strong>en</strong><br />
<strong>Dossier</strong> <strong>verslaving</strong> <strong>en</strong> <strong>verslaving</strong>szorg 91