17.08.2013 Views

Sportbeleidsplan 2008-2013 - Gemeente Staden

Sportbeleidsplan 2008-2013 - Gemeente Staden

Sportbeleidsplan 2008-2013 - Gemeente Staden

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Sportbeleidsplan</strong><br />

<strong>2008</strong>-<strong>2013</strong><br />

goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting op 13 december 2007<br />

Johan Debaene Mario Snaet<br />

gemeentesecretaris voorzitter gemeenteraad<br />

Contactgegevens:<br />

<strong>Gemeente</strong>bestuur <strong>Staden</strong> Dieter Duboccage<br />

Sportdienst Sportfunctionaris<br />

Ooststraat 4a, 8840 <strong>Staden</strong> tel. 051 704 653 – fax 051 709 103<br />

www.staden.be sportdienst.staden@publilink.be


Voorwoord................................................................................................................... 3<br />

Inleiding ..................................................................................................................... 3<br />

Hoofdstuk I: Missie en visie ........................................................................................... 5<br />

Hoofdstuk II: Gegevensverzameling ............................................................................... 6<br />

1. Inventarisatie ................................................................................................ 6<br />

1.1 Beschrijving van de gemeente .................................................................. 6<br />

1.2 De gemeente <strong>Staden</strong> en sport................................................................... 8<br />

1.3 Het sportaanbod ................................................................................... 10<br />

1.4 Sportinfrastructuur ................................................................................ 13<br />

1.5 Samenvatting ...................................................................................... 15<br />

2. Relevante noden en behoeften ........................................................................ 15<br />

2.1 Evaluatie huidig sportbeleid .................................................................... 15<br />

2.2 Bevraging belanghebbenden ................................................................... 18<br />

2.3 Brede maatschappelijke context .............................................................. 25<br />

Hoofdstuk III: Strategische en operationele doelstellingen............................................... 27<br />

1. Sportverenigingen ......................................................................................... 28<br />

1.1 Gegevensanalyse ................................................................................ 28<br />

1.2 Strategische doelstelling 1: De gemeente <strong>Staden</strong> zal een interactief<br />

ondersteunings- en subsidiebeleid voeren voor alle sportverenigingen. ................ 28<br />

2. Sportaanbod................................................................................................. 31<br />

2.1 Gegevensanalyse ................................................................................ 31<br />

2.2 Strategische doelstelling 2: De gemeente <strong>Staden</strong> zal op een<br />

complementaire en inter-actieve wijze een Sport voor Allen–beleid<br />

voeren naar alle lagen van de bevolking........................................................... 31<br />

2.3 Strategische doelstelling 3: De gemeente <strong>Staden</strong> zal een sportstimulerend<br />

beleid voeren naar specifieke doelgroepen........................................................ 33<br />

2.4 Strategische doelstelling 4: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de bevolking<br />

sensibiliseren om te sporten met als doel de gezondheid te verbeteren. ............... 35<br />

3. Sportinfrastructuur ........................................................................................ 36<br />

3.1 Gegevensanalyse ................................................................................ 36<br />

3.2 Strategische doelstelling 5: De gemeente <strong>Staden</strong> zal een geselecteerd<br />

aantal infrastructuurbehoeften invullen en bestaande infrastructuur aanpassen..... 37<br />

3.3 Strategische doelstelling 6: De gemeente <strong>Staden</strong> zal zijn<br />

sportinfrastructuur op duurzame en interactieve wijze exploiteren....................... 39<br />

4. Sportbegeleiding ........................................................................................... 41<br />

4.1 Gegevensanalyse ................................................................................ 41<br />

4.2 Strategische doelstelling 7: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de kwaliteit van de<br />

sportbegeleiding verhogen.............................................................................. 41<br />

4.3 Strategische doelstelling 8: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de bevolking aanzetten<br />

tot een gezondere levenswijze ........................................................................ 43<br />

5. Communicatie............................................................................................... 44<br />

5.1 Gegevensanalyse ................................................................................ 44<br />

5.2 Strategische doelstelling 9: De gemeente <strong>Staden</strong> zal er voor zorgen dat de<br />

communicatie met de bevolking efficiënt verloopt.............................................. 44<br />

6. Interne werking ............................................................................................ 46<br />

6.1 Gegevensanalyse ................................................................................ 46<br />

6.2 Strategische doelstelling 10: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de efficiëntie van de<br />

interne werking verhogen............................................................................... 46<br />

7. Sportstructuren............................................................................................. 47<br />

7.1 Gegevensanalyse ................................................................................ 47<br />

7.2 Strategische doelstelling 11: De gemeente zal het sportbeleid uitvoeren in<br />

samenwerking met externe partners................................................................ 47<br />

Hoofdstuk IV: Samenvatting ........................................................................................ 48<br />

1. Samenvatting operationele doelstellingen ............................................................. 48<br />

2. Meerjarenplanning en jaarlijks budget.................................................................. 49<br />

Bijlagen ................................................................................................................... 50<br />

Bijlage 1 Statuten van de gemeentelijke sportraad .................................................... 50<br />

Bijlage 2 Statuten van burensportdienst VISO iv ...................................................... 54<br />

Bijlage 3 Een lijst van de erkende sportverenigingen ................................................. 61<br />

Bijlage 4 Advies van de sportraad ........................................................................... 63<br />

Bijlage 5 Ontwerptekst subsidiereglement ................................................................ 65<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 2/68


Voorwoord<br />

Begin 2007 trad het nieuwe decreet Sport voor Allen in werking. Het regelt de Vlaamse<br />

subsidiëring van het gemeentelijke sportbeleid. Inmiddels verschenen ook de<br />

uitvoeringsbesluiten in het Belgisch Staatsblad.<br />

Steden en gemeenten die instappen in het decreet moeten aan drie voorwaarden voldoen. Er<br />

moet ten eerste een sportfunctionaris aangesteld worden; ten tweede moeten ze een erkende<br />

sportraad hebben en ten derde moeten ze bij Bloso een sportbeleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong> indienen<br />

dat door de gemeenteraad is goedgekeurd voor 31 december 2007. Indien alle voorwaarden<br />

vervuld zijn, dan investeert Vlaanderen €1,5 per inwoner in het gemeentelijke sportbeleid. De<br />

gemeente zelf legt €0.75 per inwoner bij.<br />

Hoewel de gemeente <strong>Staden</strong> tot op heden nog niet over een erkende en gesubsidieerde<br />

sportdienst beschikt, is er op het vlak van het sportgebeuren en het sportbeleid toch wel al<br />

één en ander gerealiseerd. Sinds 1995 beschikken we over een fulltime sportconsulent; later<br />

aangevuld met een parttime sportpromotor. (de eerste voorwaarde is dus vervuld.) Onze<br />

sportraad vierde zopas dit jaar nog haar twintigste verjaardag! Deze adviesraad – opgericht<br />

door mijn voorganger Schepen van Sport dhr. D. Parmentier – is reeds jaren ingeburgerd in<br />

het beleid. (de tweede voorwaarde ook voldaan.) Rest dus nog een sportbeleidsplan voor deze<br />

legislatuur op te maken. En het eerste beleidsplan voor sport in onze gemeente ligt hier nu<br />

voor u klaar! Vanuit een sterke visie en missie biedt het talrijke kansen voor de groei van de<br />

sport in onze gemeente.<br />

Het beleidsplan heeft voor het eerst geïnventariseerd wat er al bestaat op het vlak van sport<br />

in onze gemeente: de talrijke sportverenigingen; wat er op heden aan infrastructuur is; de<br />

mogelijkheden vandaag voor de individuele sportbeoefenaar en het rijke aanbod voor de<br />

schoolgaande jeugd.<br />

Vervolgens komen per hoofdthema (sportverenigingen, sportaanbod en sportinfrastructuur)<br />

de doelstellingen naar voren voor deze legislatuur.<br />

Die doelstellingen zijn zeer realistisch opgesteld (‘wat we niet zeker kunnen realiseren’, staat<br />

er niet in) en pogen het sportaanbod en de kwaliteit op een hoger niveau te tillen.<br />

Daarnaast wil de sportdienst ook even in eigen boezem kijken en de interne werking en<br />

communicatie evalueren; om voorstellen te formuleren voor een nog betere werking.<br />

Alles realiseren wat er in dit beleidsplan staat, zal ontegensprekelijk ‘een hele boterham’ zijn;<br />

maar door samenwerking met de verschillende actoren – gemeente; sportdienst; sportclubs –<br />

moet dit lukken. Ik duim ervoor en het zal het sportgebeuren in onze gemeente een nieuw<br />

elan geven.<br />

Tenslotte wil ik nog ten zeerste de mensen bedanken die dit sportbeleidsplan hielpen<br />

opmaken. Vooreerst de mensen van de klankbordgroep en de sportraad die menig uur<br />

gespendeerd hebben aan vergaderen en discussiëren over de verschillende thema’s. Eveneens<br />

dhr. Eric De Bruyne, onze trajectbegeleider van ISB, die Dieter met raad en daad bijstond. En<br />

niet in het minst onze sportconsulent Dieter, die het leeuwenaandeel van dit werk realiseerde.<br />

Een dikke proficiat aan hem voor dit sterk onderbouwd, concreet en realistisch plan.<br />

Laten we er nu allen samen aan werken ten dienste van het o zo belangrijk <strong>Staden</strong>s<br />

sportgebeuren.<br />

Ludwig Willaert<br />

Schepen van Sport<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 3/68


Inleiding<br />

Dit sportbeleidsplan werd geschreven in het kader van het nieuwe Sport-voor-Allen decreet.<br />

Nog voor de definitieve goedkeuring van het decreet was het echter al duidelijk dat er voor<br />

deze legislatuur een degelijk plan nodig was.<br />

Bij aanvang van de nieuwe bestuursperiode zorgden algemene debatten, ronde<br />

tafelgesprekken, werkgroepen en bevragingen voor heel wat informatie over noden en<br />

behoeften. Deze gegevens werden dan ook gebruikt in de verschillende deelplannen. De<br />

sportraad organiseerde een specifiek sportdebat vooral over de noden en behoeften van de<br />

sportverenigingen. De vele vragen vanuit de georganiseerde sportwereld zetten ons aan om<br />

een visie op langere termijn te ontwikkelen. Maar ook de diverse vragen van de niet<br />

georganiseerde sporter zijn nadrukkelijk aanwezig.<br />

Net zoals in het decreet zijn de sportverenigingen ook voor de gemeente <strong>Staden</strong> een<br />

belangrijke pijler voor een Sport-voor-Allen beleid. Voldoende en degelijke sportinfrastructuur<br />

is voor hen heel belangrijk maar heeft een grote financiële impact.<br />

Zonder enige vorm van erkenning en subsidiëring organiseerde de sportdienst al heel wat<br />

sportpromotionele activiteiten. De bijkomende financiële middelen zullen ingezet worden om<br />

nieuwe initiatieven te nemen en de bestaande initiatieven te verbeteren.<br />

Met dit beleidsplan willen we een totaalbeeld scheppen van wat we op sportief vlak willen<br />

bereiken en hoe we dit gaan realiseren. Vandaar dat we ook aandacht besteden aan<br />

communicatie, interne werking en samenwerking.<br />

Tot slot hebben we ook getracht om de verschillende beleidsplannen op elkaar af te stemmen<br />

voor zover ze raakvlakken hebben. Het vernieuwende beleid werd eveneens opgenomen in<br />

het algemeen strategisch meerjarenplan.<br />

De sportraad gaf een volledig onafhankelijk advies over dit beleidsplan. Dit advies kan u<br />

terugvinden in bijlage 4.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 4/68


Hoofdstuk I: Missie en visie<br />

De gemeente <strong>Staden</strong> wil er op een interactieve wijze naar streven om<br />

zoveel mogelijk <strong>Staden</strong>aars zo goed mogelijk en op zoveel mogelijk<br />

plaatsen aan sport te laten doen vanuit de overtuiging dat sporten aanzet<br />

tot gezondheidsverbetering en het sociale contact bevordert. Daartoe<br />

zullen de clubs ondersteund en de efficiëntie van de interne werking<br />

verhoogd worden.<br />

a) Wat willen we realiseren?<br />

Een Sport-voor-Allen beleid voeren voor de inwoners van de gemeente <strong>Staden</strong> en dit in de<br />

mate van het mogelijke op verschillende plaatsen en voor verschillende doelgroepen. Naast<br />

een verhoging van de kwantiteit wordt ook aandacht besteed aan de kwaliteit van de<br />

sportbeoefening.<br />

b) Wat doen we?<br />

We willen het bestaande aanbod van georganiseerde sportbeoefening verruimen en<br />

verbeteren door financiële en logistieke ondersteuning. De eigen werking is gericht op het ter<br />

beschikking stellen van basisinfrastructuur en het creëren van een complementair<br />

sportaanbod.<br />

De doelstellingen en maatregelen om dit te bereiken zijn het resultaat van een interactief<br />

proces tussen de overheid en de bevolking. Samenwerking tussen verschillende diensten en<br />

instellingen moet zorgen voor meer efficiëntie.<br />

c) Wat is onze bestaansreden?<br />

We willen samen met de lokale actoren initiatieven nemen om zo veel mogelijk mensen te<br />

laten bewegen vanuit gezondheidsoogpunt en sociale context. We hebben aandacht voor het<br />

specifieke karakter van de deelgemeenten.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 5/68


Hoofdstuk II: Gegevensverzameling<br />

In dit hoofdstuk geven we een overzicht van wat er is en leeft in onze gemeente. Het bestaat<br />

uit enerzijds objectieve gegevens zoals een opsomming van sporten, sportverenigingen,<br />

accommodaties en cijfergegevens. Anderzijds zijn de subjectieve noden en behoeften<br />

belangrijke fundamenten van dit beleidsplan.<br />

1. Inventarisatie<br />

1.1 Beschrijving van de gemeente<br />

<strong>Staden</strong> is een kleine landelijke gemeente in het centrum van West-Vlaanderen.<br />

Het is de fusie van de vroegere gemeenten <strong>Staden</strong>, Oostnieuwkerke en Westrozebeke.<br />

Administratief behoort <strong>Staden</strong> tot het arrondissement Roeselare.<br />

Gerechtelijk valt <strong>Staden</strong> onder het arrondissement Ieper.<br />

Kieskring: West-Vlaanderen. Kiesdistrict: Izegem. Kieskanton: Hooglede.<br />

21 raadsleden - 7 vrouwen en 14 mannen - behartigen de belangen van de burgers.<br />

Op 8 oktober 2006 behaalde de CD&V de meerderheid met 14 zetels. De 7 resterende<br />

zetels werden ingenomen door de enige oppositiepartij SAMEN.<br />

2 dames en 5 heren vormen het college van Burgemeester en Schepenen. Zij besturen,<br />

vanuit een CD&V-visie, de gemeente onder de leiding van burgemeester Josiane Lowie.<br />

Ludwig Willaert is schepen van sport en behartigt de belangen van onderwijs, milieu en<br />

sport. Johan Debaene vervult de functie van gemeentesecretaris.<br />

10.982 inwoners wonen in 4.622 woongelegenheden verspreid over een oppervlakte van<br />

4.623 hectare. De bewoning is geconcentreerd in de centra van de drie deelgemeenten<br />

(<strong>Staden</strong>, Oostnieuwkerke en Westrozebeke) en de twee gehuchten (Vijfwegen en<br />

Sleihage). De gemiddelde bevolkingsdichtheid is 237,55 inwoners per km².<br />

Het aantal inwoners is tussen 2003 en 2006 gestegen met 97 eenheden. Dat is te danken<br />

aan een stijging van het geboortecijfer en van de inwijking. De gemeente telt 90<br />

vreemdelingen waarvan 60 Europeanen. Vooral Polen vestigen zich hier omwille van de<br />

werkgelegenheid.<br />

Op 31/12/2006 telde de gemeente 2.338 kinderen en jongeren tot en met 17 jaar (21,28<br />

%). De groep 18 tot en met 64-jarigen omvat 6.629 inwoners (60,37 %). 2.015 mensen<br />

zijn 65 jaar of ouder (18,35%).<br />

Slechts 0,82% van de inwoners zijn niet-Belgen. Deze kleine groep bestaat voor 66,67%<br />

uit Europeanen.<br />

(gegevens gemeentediensten 31/12/2006)<br />

totaal 10.982 inwoners<br />

0 - 17 jaar<br />

18 - 64 jaar<br />

65 en ouder<br />

oppervlakte in hectare<br />

STA<br />

ONK<br />

WRB<br />

De socio-economische toestand van de gemeente kan positief genoemd worden.<br />

De werkloosheidsdruk is laag, namelijk 3,9%. Hiermee zitten we binnen West-Vlaanderen<br />

op de eerste plaats. Het aantal werkenden op de totale bevolking tussen 18 en 64 jaar is<br />

hoog: 73,6%.<br />

De werkgelegenheidsgraad is 71,9%. Hiermee staan we op de 14de plaats binnen West-<br />

Vlaanderen.<br />

308 inrichtingen creëerden eind 2005 3.275 jobs in de eigen gemeente. Daarnaast waren<br />

1.365 mensen tewerkgesteld als zelfstandige of helper.<br />

Het belastbare inkomen per inwoner bedroeg in 2004 (aanslagjaar 2005) 11.473 euro. Dit<br />

is eerder laag. Daarmee zaten we op rang 54/64 binnen West-Vlaanderen. (gegevens POM<br />

W-Vl.2004-2005)<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 6/68


De gemeente telt ongeveer 512 KMO’s en bedrijven. In 48 bedrijven werken meer dan 5<br />

werknemers. Daarvan zijn er zes bedrijven met meer dan 100 werknemers.<br />

Daarnaast omvat de land- en tuinbouwsector 323 bedrijven met 717 bestendige<br />

arbeidskrachten.<br />

De cultuurgrond beslaat 3.805,58 hectare. 106,72 hectare is braakland.<br />

(gegevens gemeentelijk jaarverslag 2005)<br />

Op 31/12/2006 telde het OCMW 11 leefloners. Dat is 0,10% op de totale bevolking.<br />

<strong>Staden</strong> ligt in het centrum van West-Vlaanderen tussen de steden Roeselare (9 km),<br />

Torhout (14 km), Diksmuide (14 km) en Ieper (19 km). Via de E403 zijn Kortrijk (33,8<br />

km) en Brugge (41,5 km) vlot bereikbaar. Gent, Rijsel en ook de kuststeden liggen op<br />

ongeveer 1 uur reisafstand.<br />

Met de belbus raken we overdag en met de lijnbus van ’s morgens 5.22 uur tot ’s avonds<br />

rond 20 uur in de omliggende steden en gemeenten. Roeselare (9,7 km) en Kortemark<br />

(7,2 km) zijn de dichtbijgelegen spoorwegstations.<br />

<strong>Staden</strong> heeft 47.008 meter onbevaarbare waterlopen.<br />

Geografisch maakt <strong>Staden</strong> deel uit van het aaneengesloten open ruimtegebied ten westen<br />

van Roeselare.<br />

‘Deze open ruimte wordt gekenmerkt door:<br />

• een aantal kleine en middelgrote geconcentreerde bebouwingskernen met linten als<br />

uitlopers van de kernen en de historisch gegroeide verspreide bebouwing.<br />

• het grote belang van de hoogdynamische landbouw in de gemeenten van dit<br />

buitengebied; meer dan 70% van de oppervlakte is landbouwgebied. De<br />

landbouwactiviteiten zijn divers, echter met een concentratie van grondloze<br />

veehouderij (vooral varkensteelt) in <strong>Staden</strong>, Hooglede en Kortemark en een<br />

concentratie van tuinbouw onder glas of plastic in de gemeenten in de onmiddellijke<br />

nabijheid van Roeselare (<strong>Staden</strong>, Hooglede, …).<br />

• de historisch gegroeide verspreide bedrijvigheid, met een aanzienlijk aantal bedrijven<br />

van regionaal belang. <strong>Staden</strong>, Kortemark en Hooglede werden in het ontwerp<br />

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen weerhouden als economische knooppunten buiten<br />

de stedelijke gebieden en economische netwerken.’<br />

‘<strong>Staden</strong> bevindt zich deels in het landschap van het Houtland (zacht golvend landschap<br />

met lokale vergezichten, zeer plaatselijk nog traditionele randbegroeiing) en deels op de<br />

heuvelrug van Westrozebeke (een uitloper van de West-Vlaamse heuvels tot bij<br />

Diksmuide, met mooie vergezichten; plaatselijk nog begroeid met kleine bossen).<br />

Een aantal elementen uit de natuurlijke structuur zijn structurerend op regionaal of<br />

subregionaal niveau:<br />

• de heuvelrug van Westrozebeke met enkele lokale bossen erop, als markant<br />

reliëfelement, en waterscheidingsrug tussen Leie- en IJzerbekken tesamen met de<br />

heuvelrug van Hooglede.<br />

• de Handzamevallei als belangrijk subregionaal landschapselement en, als onderdeel<br />

van de graslanden en vogelgebieden van het Oud- en Middelland, ook van ecologisch<br />

belang op Vlaams niveau. ...<br />

• de valleien van de Mandel en Zarrenbeek als structurerende elementen van de open<br />

ruimte op subregionaal niveau. (gemeentelijk ruimtelijk structuurplan 1998)<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 7/68


1.2 De gemeente <strong>Staden</strong> en sport<br />

De gemeente <strong>Staden</strong> voert pas recent een sportbeleid. Het sportleven kent echter wel een<br />

lange voorgeschiedenis. De groeiende vraag naar nieuwe sportinitiatieven en<br />

sportaccommodatie zorgde eind de jaren 80 voor een specifiek sportbeleid. In 1986 werd de<br />

sportraad opgericht en in 1992 werd de sporthal De Wankaarde geopend. De<br />

burensportdienst VISO startte nieuwe intergemeentelijke sportmanifestaties en in 1996 werd<br />

een sportconsulent in dienst genomen. Sindsdien is het sportleven steeds blijven groeien.<br />

Momenteel bestaat de sportdienst uit 1 fulltime sportfunctionaris en 1 parttime<br />

sportpromotor. Het onderhoud van de sporthal gebeurt door 1 parttime schoonmaakster.<br />

Naast de eigen krachten doet de sportdienst veel beroep op andere gemeentelijke diensten en<br />

sportverenigingen.<br />

De sportdienst maakt deel uit van de dienst vrije tijd. Het hoofd van deze dienst is de<br />

cultuurbeleidscoördinator. Deze zorgt voor de coördinatie en samenwerking tussen de<br />

diensten (jeugddienst, verhuurdienst, kinderopvang, bibliotheek, cultuur, toerisme)<br />

De sportdienst ondersteunt de sportraad door geregelde informatieverstrekking en<br />

medewerking. De communicatie met het gemeentebestuur wordt versterkt door een goede<br />

relatie met de schepen van sport. De sportraad zorgt op haar beurt voor een goede<br />

informatieverstrekking naar de sportverenigingen en sportbeoefenaars.<br />

Er wordt getracht om het bestuur van de sportraad representatief samen te stellen naar<br />

diverse sporten en vertegenwoordiging van de deelgemeenten.<br />

De gemeentelijke sportraad is de laatste jaren geëvolueerd van een organiserende raad naar<br />

een meer adviserende raad.<br />

De gemeente maakt deel uit van burensportdienst VISO. VISO staat voor Vereniging voor<br />

Intercommunaal Sport Overleg en bestaat uit de gemeenten Langemark-Poelkapelle,<br />

Moorslede, Houthulst en <strong>Staden</strong>. VISO is een interlokale vereniging (iv) volgens het decreet<br />

van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Ze heeft als doelstelling het<br />

sportbeleid - in de ruimste zin van het woord - van de voormelde participanten af te stemmen<br />

en te stimuleren.<br />

In bijlage:<br />

Statuten van de gemeentelijke sportraad (bijlage 1)<br />

Statuten van burensportdienst VISO iv (bijlage 2)<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 8/68


Advies<br />

Uitvoering<br />

Sportraad<br />

Sportverenigingen<br />

Advies<br />

Provinciale Sportraad<br />

ORGANOGRAM SPORTSTRUCTUREN GEMEENTE STADEN<br />

Beleid<br />

<strong>Gemeente</strong>raad<br />

College van burgemeester en<br />

schepenen<br />

Schepen van Sport<br />

Sportdienst<br />

Personeel:<br />

1 Sportfunctionaris<br />

½ Sportpromotor<br />

½ Schoonmaakster sporthal<br />

<strong>Gemeente</strong>secretaris<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 9/68<br />

Cultuurbeleidscoördinator Diensthoofden<br />

andere diensten<br />

Dienst Vrije Tijd<br />

Externe Partners:<br />

Instituut voor sportbeheer<br />

Stichting Vlaamse Schoolsport<br />

Sportfederaties<br />

Organisaties<br />

Bedrijven<br />

Technische dienst<br />

Rekendienst<br />

Sekretariaat<br />

Bevolking/Burgerlijke stand<br />

Andere overheden:<br />

Vlaamse Gemeenschap<br />

BLOSO<br />

Provinciale sportdienst<br />

Burensportdienst<br />

VISO iv<br />

beheerscomité<br />

Burensportdienst VISO iv<br />

adviesraad


1.3 Het sportaanbod<br />

1.3.1 De externe sportactoren<br />

a) De gemeente heeft 82 erkende sport- en vrijetijdsverenigingen op 30/09/2007<br />

Een overzicht van de erkende sportverenigingen:<br />

Soort club Aantal<br />

Atletiek 1<br />

Autosport 2<br />

Badminton 1<br />

Biljart 5<br />

Boldersport 2<br />

Boogschieten 2<br />

Petanque 2<br />

Duivensport 2<br />

Hondensport 1<br />

Kaarten 7<br />

Karabijnschieten 1<br />

Minivoetbal 6<br />

Mountainbike 1<br />

Omnisport 5<br />

Tennis 1<br />

Vinkensport 6<br />

Vissen 1<br />

Voetbal (veld) 9<br />

Vogelpik 2<br />

Volleybal 3<br />

Wandelen 3<br />

Wielertoerisme 5<br />

Wielerorganisaties 8<br />

Zaalvoetbal 8<br />

TOTAAL 82<br />

Daarnaast zijn er ook nog tal van niet-erkende verenigingen en socio-culturele verenigingen<br />

die een sportieve werking hebben. Dit zijn onder andere fietsen, wandelen, dansen, start-to<br />

run, badminton en indoorvoetbal.<br />

Er zijn 8 clubs die een specifieke jeugdwerking hebben.<br />

• Atletiekclub <strong>Staden</strong><br />

• Badmintonclub Oostnieuwkerke<br />

• Boogschuttersgilde Sint-Sebastiaan<br />

• Tennisclub <strong>Staden</strong><br />

• Voetbalclub SK Oostnieuwkerke<br />

• Voetbalclub SK <strong>Staden</strong><br />

• Voetbalclub SK Westrozebeke<br />

• Volleybalclub VOSTA<br />

Er is één vereniging die een wedstrijd voor beroepssporters inricht. De Wellevende<br />

Sportvrienden organiseren ieder jaar een wielerwedstrijd voor Elite met contract.<br />

In bijlage: een lijst van de erkende sportverenigingen (bijlage 3)<br />

b) Er zijn 5 scholen lager onderwijs met 11 vestigingsplaatsen. Er is geen middelbaar<br />

onderwijs aanwezig.<br />

• <strong>Gemeente</strong>school <strong>Staden</strong>-Oost met afdeling <strong>Staden</strong> en Oostnieuwkerke<br />

• <strong>Gemeente</strong>school <strong>Staden</strong>-West<br />

• Vrije Basisschool <strong>Staden</strong> met afdelingen Bruggestraat, Vijfwegen en Hogestraat<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 10/68


• Vrije Basisschool Oostnieuwkerke met afdelingen Centrum, De Most, Sleihage en<br />

Westrozebeke<br />

• Gemeenschapsonderwijs ’t Klavertje<br />

De totale schoolpopulatie tijdens het schooljaar 2007-<strong>2008</strong> bedraagt 1197 leerlingen<br />

waarvan:<br />

• 805 lager onderwijs<br />

• 392 kleuters<br />

c) Er zijn twee private sportorganisaties voor jongeren en volwassenen<br />

• Dansschool Donatha, Provinciebaan 37, 8840 Westrozebeke, info@donatha.be<br />

www.donatha.be<br />

• Fun Cycling Westrozebeke, Sportcentrum De Boskant, Provinciebaan 15,<br />

Westrozebeke<br />

d) Er is één instelling voor mentaal gehandicapte volwassen personen. Er zijn 75<br />

permanente bewoners en 18 dagverblijven. Er is een uitgebouwde sportwerking. Men neemt<br />

telkens deel aan de Special Olympics.<br />

Men beschikt over een eigen sportzaal. De Badmintonclub Oostnieuwkerke speelt er recreatief<br />

waarbij ook bewoners worden betrokken.<br />

• Kerckstede vzw, Slijperstraat 3, 8840 Oostnieuwkerke<br />

1.3.2 Het complementaire sportaanbod<br />

De sportdienst, de sportraad en burensportdienst VISO organiseren sportpromotionele<br />

activiteiten complementair aan het aanbod van de externe actoren.<br />

a) Schoolsport<br />

• Sportklassen<br />

• Trefbal- en netbaltornooi<br />

• Sportdagen<br />

• Vlaamse Veldloopweek<br />

• Zwemkampioenschap<br />

• Interscholencross<br />

SVS organiseert 3 bewegingslandschappen voor de scholen in de sporthal<br />

b) Sportacademie<br />

In de deelgemeenten Oostnieuwkerke en Westrozebeke<br />

c) Vakantiesport<br />

• Sportkampen<br />

• Tienersportbeurs<br />

• Marktsport te Brugge<br />

d) Seniorensport<br />

• Seniorensport voor 55+’ers<br />

• Petanquetornooi<br />

• Provinciale sportdag<br />

e) Provinciale sportdag voor ambtenaren<br />

f) LAKOSTA-halve marathon<br />

g) Zaalvoetbaltornooi<br />

h) Volleybaltornooi<br />

1.3.3 Sportpromotionele initiatieven van derden<br />

De clubs met jeugdwerking en de scholen organiseren voor hun leden één of meerdere extra<br />

sportactiviteiten. Heel wat andere clubs organiseren een ledenfeest of een opendeurdag al of<br />

niet gekoppeld aan een sportactiviteit.<br />

Tennisclub <strong>Staden</strong> en Dansschool Donatha organiseren tijdens de zomervakantie sportkampen<br />

voor leden en niet-leden.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 11/68


1.3.4 Samenvatting sportaanbod<br />

Overzicht van het georganiseerde sportaanbod volgens leeftijd, geslacht en locatie<br />

(M=man;V=vrouw; STA: deelgemeente <strong>Staden</strong>; ONK: deelgemeente Oostnieuwkerke; WRB:<br />

deelgemeente Westrozebeke)<br />

Sport / leeftijd -5 5-6 7-12 13-18 +18 +55 LOCATIE<br />

Atletiek MV MV MV MV STA / ONK<br />

Autosport Kijksport<br />

Badminton MV MV STA / ONK<br />

Biljart M* M* STA/WRB<br />

Boldersport M* M* WRB/ONK<br />

Boogschieten MV M* STA/ONK<br />

Petanque MV STA/ONK<br />

Dans MV MV V V V V STA<br />

Duivensport MV MV STA/ONK<br />

Fietsen MV MV MV STA/ONK/WRB<br />

Hondensport MV MV STA<br />

Kaarten MV MV STA/ONK/WRB<br />

Karabijnschieten M* M* STA<br />

Mini-voetbal M STA<br />

Mountainbike MV MV MV WRB<br />

Mindervalidesport MV ONK<br />

Sportkamp MV MV STA/ONK/WRB<br />

Omnisport MV MV MV MV STA<br />

Spinning MV WRB<br />

Start-to-run MV ONK<br />

Tennis MV MV MV MV MV STA<br />

Vinkensport MV MV STA/ONK/WRB<br />

Vissen MV MV STA<br />

Voetbal (veld) MV MV MV MV STA/WRB/ONK<br />

Vogelpik MV MV WRB<br />

Volleybal MV V MV STA<br />

Wandelen MV MV MV STA/WRB/ONK<br />

Wielertoerisme M* M* M* STA/WRB/ONK<br />

Wielerorganisaties Kijksport<br />

Zaalvoetbal M STA<br />

* Sommige sporten kunnen ook door vrouwen gedaan worden, maar komt in de praktijk<br />

minder voor<br />

Conclusies:<br />

- Er zijn 30 sporttakken waarvan 10 parasporten, 11 louter recreatiesporten, 8<br />

competitiesporten en 1 sport voor mindervaliden.<br />

- de parasporten worden door volwassenen en senioren beoefend en zijn minder fysiek van<br />

aard<br />

- de meeste sporten kunnen door zowel meisjes als jongens gedaan worden<br />

- van alle competitiesporten wordt enkel badminton niet in competitieverband beoefend<br />

- praktisch alle binnensporten worden in de deelgemeente <strong>Staden</strong> beoefend, behalve<br />

badminton ook in Oostnieuwkerke<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 12/68


1.4 Sportinfrastructuur<br />

De meeste sportinfrastructuur is eigendom van de gemeente. Er is één beheersovereenkomst<br />

met Tennisclub <strong>Staden</strong> vzw voor het beheer en onderhoud. Er is één sporthal die uitsluitend<br />

gebruikt wordt voor sportbeoefening. De sportinfrastructuur van scholen kan zowel voor<br />

sportbeoefening als voor ontmoetingsruimte dienen.<br />

1.4.1 <strong>Gemeente</strong>lijke sportinfrastructuur<br />

a) <strong>Gemeente</strong>lijke Sporthal “De Wankaarde”<br />

Adres : Ooststraat 2, <strong>Staden</strong><br />

Afmetingen : 42m x 27m x 7m<br />

Sportmogelijkheden: minivoetbal, tennis, badminton, volleybal, basketbal, handbal,<br />

tafeltennis, turnen<br />

b) <strong>Gemeente</strong>lijke turnzalen<br />

Adres: Ieperstraat 105, <strong>Staden</strong><br />

Vijfwegenstraat 19,Westrozebeke<br />

Roeselarestraat 61, Oostnieuwkerke<br />

Afmetingen: 20m x 11m x 5m<br />

Sportmogelijkheden: volleybal, basketbal, turnen (geen officiële afmetingen)<br />

c) <strong>Gemeente</strong>lijke Bolletra Westrozebeke<br />

Adres: Ommegang Noord 11, Westrozebeke<br />

Afmetingen: 1 boltra, 2 petanqueterreinen (indoor)<br />

Sportmogelijkheden: bolle, petanque<br />

Hoofdgebruiker De Paddestoelbolders<br />

Beheer: <strong>Gemeente</strong> ism club<br />

d) <strong>Gemeente</strong>lijk Sportcentrum ‘De Wankaarde’<br />

Adres: Bruggestraat 41, <strong>Staden</strong> (kantine: 051/70.27.54)<br />

Sportmogelijkheden:<br />

Hoofdgebruikers Terreinen<br />

SK <strong>Staden</strong> 3 grote voetbalterreinen waarvan 1 met verlichting<br />

Sint-Sebastiaansgilde 2 muitwippen<br />

Sint-Janschutters 1 karabijnschietstand<br />

Atletiekclub <strong>Staden</strong> graspiste atletiek + kampnummers<br />

Hondenclub De Meute terrein voor hondensport<br />

Tennisclub <strong>Staden</strong> 5 tennisterreinen met verlichting<br />

Geen visvijver en speelterrein<br />

Beheer: <strong>Gemeente</strong> ism de clubs<br />

e) <strong>Gemeente</strong>lijke Petanqueterreinen <strong>Staden</strong><br />

Adres: de Carninstraat 2, <strong>Staden</strong><br />

Terreinen: 7 petanquevelden<br />

Hoofdgebruiker: OKRA Sport <strong>Staden</strong> en Petanque <strong>Staden</strong><br />

Beheer: <strong>Gemeente</strong><br />

f) <strong>Gemeente</strong>lijk Sportcentrum Oostnieuwkerke<br />

Adres: Cockstraat 24, Oostnieuwkerke (tel. 051/20.99.20)<br />

Terreinen: 2 grote voetbalterreinen, 1 klein voetbalterrein<br />

Hoofdgebruiker: SK Oostnieuwkerke<br />

Beheer: <strong>Gemeente</strong> ism club<br />

g) <strong>Gemeente</strong>lijke Petanqueterreinen Oostnieuwkerke<br />

Adres: Brigidapark, Basijnsmolenstraat, Oostnieuwkerke<br />

Terreinen: 3 petanquevelden<br />

Hoofdgebruiker: geen<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 13/68


h) <strong>Gemeente</strong>lijk Sportcentrum Tiendenberg<br />

Adres: Ommegang Noord 16, Westrozebeke (tel.051/ 78 01 20)<br />

Terrein: 1 groot voetbalterrein en speelterrein<br />

Hoofdgebruiker: SK Westrozebeke<br />

Beheer: <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> ism club<br />

i) <strong>Gemeente</strong>lijk Tienerterrein<br />

Adres: de Carninstraat, <strong>Staden</strong><br />

Terrein: 1 omnisportterrein in asfalt en 1 skateramp<br />

Hoofdgebruiker: jongeren<br />

j) Fiets- en wandelroutes<br />

Fietsroute Staen-Oost-West-route (47 km)<br />

Fietsroute Gitsbergroute (45 km) – provinciale route<br />

Fietsroute Keur-jeuze-neuzeroute (40 km) (landbouwleerpad)<br />

Fietsroute Vrijbossroute (fietsverbinding Kortemark-Boezinge) – provinciale route<br />

Mountainbikeroute Heuvelrugroute (32 of 45 km) – provinciale route<br />

Wandelroute Willy Spillebeenpad (7 km of 10,5 km)<br />

Wandelroute Arteveldepad (6 km)<br />

Wandelroute ‘s Graveneikenpad (8,5 km)<br />

De vele speelterreintjes zijn hier niet opgesomd omdat ze niet specifiek ingericht zijn voor<br />

sportbeoefening (uitzondering Tienerterrein: zie hoger)<br />

1.4.2 Private sportinfrastructuur<br />

Volgende infrastructuur wordt opengesteld voor sportbeoefening.<br />

a) Sportcentrum ‘De Boskant’<br />

Adres: Provinciebaan 15, Westrozebeke<br />

Sport: 2 squashterreinen, 1 tennisterrein, indoorzaal voor voetbal, volleybal, tennis<br />

en aparte zaal voor dans<br />

Eigenaar: Sportcentrum De Boskant vzw<br />

b) Petanqueterreinen Oostnieuwkerke<br />

Adres: Roeselarestraat 109, Oostnieuwkerke<br />

Sport: 8 indoor petanqueterreinen + liggende wip boogschieten<br />

Eigenaar: De heer Jules Verslyppe<br />

c) Boldershof 't Nieuw Boldershof<br />

Adres: Roeselarestraat 215, 8840 Oostnieuwkerke<br />

Sport: 1 indoor bolletra in aarde<br />

Eigenaar: De heer René Depypere<br />

d) Vrije Basisschool Oostnieuwkerke<br />

Adres: Slijperstraat 1, Oostnieuwkerke<br />

Sport: Turnzaal voor omnisport<br />

Eigenaar: Scholengemeenschap STAHO vzw<br />

e) Vrije Basisschool <strong>Staden</strong><br />

Adres: Bruggestraat 24, <strong>Staden</strong><br />

Sport: Turnzaal voor omnisport<br />

Eigenaar: Scholengemeenschap STAHO vzw<br />

f) Sportzaal Kerckstede<br />

Adres: Slijperstraat 3, Oostnieuwkerke<br />

Sport: sportzaal 19m x 10m voor omnisport<br />

Eigenaar: Kerckstede vzw<br />

g) Gemeenschapsonderwijs ’t Klavertje<br />

Adres: Diksmuidestraat 1, <strong>Staden</strong><br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 14/68


Sport: Turnzaal voor omnisport<br />

Eigenaar Scholengroep 26 Mandel & Leie<br />

h) VK Westhinder<br />

Adres: Ommegang West 9, Westrozebeke<br />

Sport: 1 voetbalterrein met kantine<br />

Eigenaar Westvlees nv<br />

1.5 Samenvatting<br />

We stellen vast dat er heel wat sportmogelijkheden zijn wat aanbod en infrastructuur betreft.<br />

De clubs en private initiatieven nemen heel wat voor hun rekening. De gemeente werkt<br />

ondersteunend en complementair.<br />

Voor een relatief kleine gemeente zijn toch heel wat sporttakken vertegenwoordigd. De<br />

sportinfrastructuur is in hoofdzaak geschikt voor openluchtsporten. We beschikken over goede<br />

sportstructuren om het sportbeleid te laten evolueren.<br />

2. Relevante noden en behoeften<br />

2.1 Evaluatie huidig sportbeleid<br />

a) Ondersteunings- en subsidiebeleid<br />

De gemeente ondersteunt een aantal sportverenigingen indirect door een deel beheers-<br />

en onderhoudskosten op zich nemen. Andere sportverenigingen worden gesteund door<br />

gratis uren in de sporthal. De Tennisclub krijgt jaarlijks een werkingstoelage voor het<br />

zelfstandig beheer van de tennisaccommodatie. De overige sportverenigingen krijgen<br />

sinds het ontstaan van het subsidiereglement jaarlijks een nominatieve subsidie. Met al<br />

deze vormen van ondersteuning is het niet evident om het overzicht te bewaren. Daarbij<br />

komt ook nog het complexe gegeven van de wet op de overheidsopdrachten en de<br />

controle van de werken. De verlangens van de sportverenigingen zijn ook veeleisender<br />

geworden.<br />

Het subsidiereglement gebruikt momenteel nominatieve bedragen die historisch gegroeid<br />

zijn. Zo krijgen gelijkaardige sportverenigingen en organisatiecomités een zelfde vast<br />

bedrag. De geringe subsidies dienen eerder als een symbolische ondersteuning en zetten<br />

de sportverenigingen niet aan om bepaalde accenten te leggen in hun werking. Bij de<br />

organisatiecomités (vooral wielercomités) wordt een onderscheid gemaakt naargelang het<br />

aantal activiteiten. De subsidiepot voor sportverenigingen bedraagt jaarlijks 5.206 euro.<br />

Om te voldoen aan de voorwaarden gesteld in het sport-voor-allen decreet zal een nieuw<br />

subsidiereglement moeten opgemaakt worden op basis van kwaliteitscriteria.<br />

Naast de subsidiëring van sportverenigingen worden jaarlijks ook andere<br />

werkingssubsidies toegekend.<br />

- toelage VISO iv 620 euro<br />

- toelage Wellevende Sportvrienden (beroepssport) 1.487 euro<br />

- toelage kansarme verenigingen en starttoelage 496 euro<br />

- toelage LAKOSTA-halve marathon 1240 euro<br />

(deze toelage wordt verdubbeld indien de organisatie plaatsvindt te <strong>Staden</strong>)<br />

- toelage gemeentelijke sportraad 1.735 euro<br />

- toelage jubilerende verenigingen 500 euro<br />

Er zijn tal van indirecte ondersteuningsmaatregelen die van toepassing zijn op alle<br />

verenigingen:<br />

- ter beschikking stellen van ontmoetingsinfrastructuur tegen een gunstig tarief.<br />

- kopieerfaciliteiten tegen een gunstig tarief<br />

- gratis uitlenen van materiaal voor evenementen (nadar, tafels, stoelen, vlaggen, …)<br />

Daarnaast zijn er verschillende ondersteuningsmaatregelen specifiek voor bepaalde<br />

sportverenigingen. Dit varieert van het ter beschikking stellen van infrastructuur tegen<br />

een zeer gunstig tarief tot een werkingstoelage voor het zelfstandige beheer van de<br />

infrastructuur.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 15/68


Deze maatregelen zijn een grote steun voor de sportverenigingen. Er zijn echter wel veel<br />

onderlinge verschillen en er is niet altijd een overzichtelijke reglementering.<br />

Conclusie:<br />

Er is geen overzicht van de verschillende ondersteuningsmaatregelen. Hierdoor kan<br />

gesteld worden dat er nood is aan een globaal subsidie- en ondersteuningsbeleid voor<br />

sportverenigingen. We mogen echter niet vergeten om dit af te toetsen op andere<br />

beleidsdomeinen zoals cultuur en jeugd.<br />

b) Sportpromotie<br />

De sportactiviteiten van de sportdienst zijn complementair aan deze van de clubs en<br />

scholen. Zo stellen we vast dat de diversiteit in de deelgemeenten Oostnieuwkerke en<br />

Westrozebeke klein is. Om dit op te vangen organiseren we sportacademies in de<br />

turnzalen voor de leeftijd tot en met het 3 de leerjaar. Door het ontbreken van<br />

sportspecifieke infrastructuur zijn er minder mogelijkheden voor de andere leeftijden. Er<br />

wordt op steeds vroegere leeftijd aan georganiseerde sport gedaan. Misschien is er<br />

mogelijkheid om de sportacademie uit te breiden voor het 1 ste kleuter.<br />

De seniorensport werd een vijftal jaar geleden opgestart en de groep deelnemers is<br />

sindsdien steeds toegenomen. In plaats van om de veertien dagen wordt nu wekelijks een<br />

uurtje gegeven. Gezien de groeiende seniorenpopulatie kan onderzocht worden of er qua<br />

seniorensport in Westrozebeke en Oostnieuwkerke ook behoefte is. Er dient rekening<br />

gehouden te worden met het feit dat seniorenverenigingen ook heel wat<br />

bewegingsactiviteiten organiseren. Maar niet alle senioren zijn lid van een vereniging.<br />

Vroeger werd steeds uitgeweken naar een grote locatie in Roeselare – Beveren voor het<br />

VISO-petanquetornooi. Gezien het aantal deelnemers elk jaar daalt, kan gekeken worden<br />

om het tornooi lokaal te organiseren in één van de vier VISO-gemeenten.<br />

De deelname aan de provinciale seniorensportdag moet groter worden. Bijkomende<br />

stimulansen zoals busvervoer zullen nodig zijn.<br />

De schoolsportactiviteiten zijn het grootste deel van de sportpromotionele activiteiten. In<br />

nauwe samenwerking met de vijf basisscholen worden de activiteiten gepland. Om de<br />

sportklassen een continue karakter te geven worden ook aan enkele scholen buiten de<br />

gemeentegrenzen de kans geboden deel te nemen. Van eind september tot half mei<br />

worden een 25-tal weken gegeven. Naast het sportieve wordt ook ingespeeld op een<br />

bepaald thema zoals gezonde voeding of Olympische Spelen. De sportklassen bestaan<br />

momenteel 10 jaar.<br />

SVS geeft in <strong>Staden</strong> halve sportdagen voor 2de kleuter tot en met 2 de leerjaar. Voor de 2 de<br />

en 3 de graad organiseren we een gezamenlijke sportdag op het sportcentrum.<br />

Als extra-muros activiteiten zijn er netbal- en trefbaltornooien, interscholencross en<br />

zwemkampioenschap. We willen het schoolaanbod behouden en bijsturen indien nodig,<br />

maar de scholen hebben reeds een groot aanbod van sport-, cultuur- en jeugdactiviteiten<br />

zodat nieuwe sportactiviteiten niet onmiddellijk gewenst zijn.<br />

Op de sportkampen wordt omnisport gegeven. De meeste mogelijkheden zijn opnieuw in<br />

<strong>Staden</strong>. Van het lager onderwijs komt gemiddeld 75% van de deelnemers uit het 1 ste tem<br />

4 de leerjaar. Tieners aantrekken blijkt moeilijk te worden. Daarom wordt er tijdens de<br />

zomervakantie uitgeweken naar het sportcentrum De Boskant in Westrozebeke waar er<br />

ook buitensporten gedaan worden. Het organiseren van een eigen Tienersportbeurs en<br />

deelname aan de provinciale sportdag “Marktsport” zijn voorlopig de voortrekkers om<br />

tieners te bereiken.<br />

Ook andere sectoren zoals jeugd en cultuur kampen met dit probleem. Het aantrekken<br />

van tieners met alternatieve formules dient onderzocht te worden.<br />

De kleutersportkampen kennen de laatste jaren steeds meer succes. Het is wenselijk om<br />

de leeftijd uit te breiden voor het 1 ste kleuter.<br />

We organiseren kwaliteitsvolle sportkampen met gediplomeerde lesgevers.<br />

Er wordt samengewerkt met de buitenschoolse kinderopvang en de speelpleinwerking om<br />

de opvang te coördineren voor en na het sportkamp. Om praktische redenen dient de<br />

vraag gesteld te worden of de opvang kan gebeuren op de locatie van het sportkamp.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 16/68


De provinciale ambtenarensportdag wordt om de twee jaar in een andere VISO-gemeente<br />

georganiseerd. Het doel is om voor kleinere en gemiddelde gemeenten een sportdag aan<br />

te bieden met een groot aanbod. Jaarlijks doen meer dan 600 deelnemers mee uit een<br />

20-tal West-Vlaamse gemeenten. Er is grote tevredenheid van de deelnemers.<br />

Een ander intergemeentelijk project is de LA-KO-STA-halve marathon. Deze<br />

samenwerking tussen Langemark-Poelkapelle, Kortemark en <strong>Staden</strong> wordt afwisselend in<br />

een andere gemeente georganiseerd. Telkens proberen we een wandeltocht aan deze dag<br />

te koppelen. De vele vrijwilligers worden geleverd door de atletiekclub, wandelclub en<br />

wielertoeristenclubs. Het project staat onder supervisie van de sportraad. We willen in de<br />

toekomst ervoor zorgen dat het evenement zijn provinciale uitstraling behoudt en het<br />

aantal deelnemers stijgt. De vraag kan gesteld worden of er kan ingestapt worden in een<br />

criterium?<br />

De sportraad organiseert jaarlijks twee tornooien ter ondersteuning van het plaatselijke<br />

sportgebeuren. Het zaalvoetbaltornooi gebeurt in samenwerking met het<br />

zaalvoetbalcomité en het volleybaltornooi met de plaatselijke volleybalclubs. Deze<br />

activiteiten kennen een jarenlange traditie en worden telkens enthousiast onthaald door<br />

de deelnemers.<br />

Tot slot is er de vraag van de vijf wielertoeristenclubs om de jaarlijkse verbroederingsrit te<br />

ondersteunen.<br />

Wat de prijssetting betreft is er algemene tevredenheid van de deelnemers. Enkel bij de<br />

scholen wordt er soms wat aarzelend gereageerd omdat het onderwijs zo “gratis” mogelijk<br />

moet zijn. Er zijn niet alleen sportactiviteiten, maar ook culturele en projectmatige<br />

activiteiten waar de school aan participeert.<br />

De prijs hangt af van de logistieke steun binnen de gemeente en de financiële<br />

tegemoetkoming van de gemeente of adviesraden. Daardoor beschikken we over een<br />

goede prijs/kwaliteit verhouding, wat door de deelnemers positief ervaren wordt.<br />

c) Infrastructuur<br />

Bij de uitbouw van de infrastructuur werd de vorige legislatuur gebruik gemaakt van een<br />

meerjarenplanning die tot stand kwam door de bevraging van de toenmalige actieve<br />

sportverenigingen en de persoonlijke inbreng van de beleidsverantwoordelijken.<br />

Door de groeiende belangstelling van zowel indoor als outdoor sporten konden we niet aan<br />

alle vragen voldoen. Doordat er ook op andere domeinen geïnvesteerd werd, moesten er<br />

keuzes gemaakt worden.<br />

Realisaties tijdens de vorige legislatuur:<br />

2002 Uitbreiden sportcentrum De Wankaarde<br />

2003 Tennisterreinen met sanitaire voorzieningen<br />

Deze realisatie gebeurde door een samenwerkingsovereenkomst met vzw<br />

Tennisclub <strong>Staden</strong> waarbij de club préfinancierde en jaarlijks een subsidie<br />

ontvangt als terugbetaling.<br />

2003 Voetbalterrein met graspiste<br />

2003 Wandelroute “s Graveneikepad”<br />

2004 Muitwippen boogschieten<br />

Deze realisatie gebeurde door financiering van vzw Sint-Sebastiaansgilde met<br />

een éénmalige subsidie.<br />

2005 Mountainbikeroute “Heuvelrugroute”<br />

2005 Kantine SK Oostnieuwkerke<br />

Deze realisatie gebeurde door financiering van SK Oostnieuwkerke met een<br />

éénmalige subsidie.<br />

2006 Atletiekvoorzieningen en kampnummers<br />

De berging en sprintzone werden aangelegd door de gemeente en de<br />

kampnummers door vzw Atletiekclub <strong>Staden</strong>.<br />

2007 Bufferzone sportcentrum De Wankaarde<br />

2007 Hoogspanningskabine De Wankaarde<br />

Voor de uitbreiding van nieuwe infrastructuur zijn er voorzieningen in het GRUP<br />

Tiendenberg voor een 2 de voetbalterrein. In het GRUP Oostnieuwkerke centrum is er<br />

uitbreiding voorzien voor sport en recreatie.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 17/68


Het beheer en onderhoud van de openluchtterreinen gebeurt in samenwerking met de<br />

sportverenigingen. De vraag kan gesteld worden wie moet instaan voor wat. Er zijn geen<br />

geschreven afspraken omtrent aankopen (bv. netten), herstellingen (bv. sportmaterialen)<br />

of kleinere onderhoudstaken (bv. defecte lamp).<br />

Bij het bekijken van het gebruik van alle accommodaties blijkt dat er nood is aan:<br />

- voetbalterrein Westrozebeke<br />

- verharde atletiekpiste met terreinverlichting op het sportcentrum De<br />

Wankaarde<br />

- indoor infrastructuur Oostnieuwkerke<br />

- regelgeving individueel gebruik sportcentra<br />

- toegangsplan sportcentrum De Wankaarde<br />

d) Werking sportdienst<br />

De samenstelling van de sportdienst blijft op peil dwz dat er nog steeds 1 full-time<br />

sportfunctionaris en ½ lesgever-sportpromotor zijn.<br />

De administratie bij de organisatie van activiteiten en het beheer van de infrastructuur<br />

neemt een groot deel van de tijd in beslag. Er is nood aan automatisatie voor reservatie<br />

en inschrijvingen.<br />

Naast het uitvoeren krijgt de sportdienst steeds meer de taak om te coördineren en<br />

beleidsvoorbereidend te werken. Overleg met clubs, scholen, sportorganisaties en andere<br />

diensten blijft belangrijk. We moeten oog hebben voor de fenomenen zoals verder<br />

beschreven in de brede maatschappelijke context. Door het voeren van een sociaal beleid<br />

zal er nood zijn aan overleg met OCMW en andere sociale instellingen om de krachten te<br />

bundelen.<br />

2.2 Bevraging belanghebbenden<br />

Het bevragen van de belanghebbenden hebben we niet gevoerd met uitgebreide enquêtes,<br />

maar wel met debatten en bevragingen van groeperingen. Niet alleen extern de<br />

sportbeoefenaars, maar ook intern de gemeentelijke diensten kwamen aan bod. Hieronder<br />

staat een overzicht van de verschillende groepen en over wat ze bevraagd werden.<br />

Wie? Wat? Hoe? Wanneer? Waar?<br />

Sportclubs Infrastructuur<br />

Sportpromotie<br />

Schriftelijke en<br />

mondelinge<br />

open bevraging<br />

Klankbordgroep Brainstorming Schriftelijke en<br />

mondelinge<br />

Open bevraging<br />

Werkgroep Sportaanbod Accenten +<br />

Sportaanbod<br />

aandachtspunten<br />

Werkgroep<br />

Subsidiëring<br />

Subsidiëring en<br />

ondersteuning<br />

sportclubs<br />

Accenten +<br />

aandachtspunten<br />

8/12/2006<br />

Het SWOK<br />

15/03/2007<br />

Het SWOK<br />

02/04/2007<br />

Het SWOK<br />

02/04/2007<br />

Het SWOK<br />

Werkgroep Infrastructuur Accenten +<br />

11/04/2007<br />

Infrastructuur<br />

aandachtspunten<br />

Het SWOK<br />

Seniorensporters Seniorensport Tevredenheid<br />

Schriftelijke enquête<br />

16/04/2007<br />

Werkgroep Sportbegeleiding Accenten +<br />

23/04/2007<br />

Sportbegeleiding<br />

aandachtspunten<br />

Het SWOK<br />

Werkgroep Communicatie en Accenten +<br />

23/04/2007<br />

Communicatie en<br />

Inspraak<br />

inspraak<br />

aandachtspunten<br />

Het SWOK<br />

Schepencollege Startnota SBP Bespreking 21/05/2007<br />

<strong>Gemeente</strong>huis<br />

Leerkrachten Sportklassen Tevredenheid<br />

Schriftelijke enquête<br />

30/05/2007<br />

Schooldirecties Schoolsport Evaluatie<br />

30/05/2007<br />

Open bevraging<br />

Het SWOK<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 18/68


SAR Seniorensport Evaluatie en toekomst 04/06/2007<br />

Open bevraging<br />

<strong>Gemeente</strong>huis<br />

Leerkrachten LO Schoolsport Evaluatie en open<br />

14/06/2007<br />

bevraging<br />

Sportdienst<br />

Klankbordgroep Startnota Terugkoppeling 27/06/2007<br />

Voormalig<br />

gemeentehuis<br />

Oostnieuwkerke<br />

Dienst Vrije Tijd Samenwerking Open bevraging en<br />

01/06/2007<br />

accenten<br />

Stationsgebouw<br />

Vijfwegen<br />

Sportclubs<br />

Realisaties<br />

Open bevraging 15/09/2007<br />

sportcentrum De Toegangsplan<br />

Tennisclub<br />

Wankaarde Samenwerking<br />

<strong>Staden</strong><br />

Schepencollege Strategische Vernieuwend beleid 03/10/2007<br />

en diensthoofden meerjarenplanning structureren<br />

Open Huis<br />

gemeentediensten<br />

<strong>Staden</strong><br />

Klankbordgroep<br />

Sportraad<br />

Terugkoppeling<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong><br />

Open bevraging<br />

Advies<br />

11/2007<br />

Het SWOK<br />

De grootste bevraging vond plaats op 8 december tijdens de algemene vergadering van<br />

de sportraad. De inbreng van de niet-georganiseerde sporters kwam er door een<br />

bevraging tijdens de opmaak van het Lokaal Sociaal Beleidsplan. De bevindingen van de<br />

sportdienst en technische dienst zijn gebaseerd op vragen van gebruikers van<br />

sportinfrastructuur, deelnemers aan activiteiten en individuelen. Dit alles resulteerde in<br />

het “Behoeftenonderzoek december 2006”.<br />

a) Sportinfrastructuur<br />

Wie? Omschrijving<br />

SK Oostnieuwkerke - vernieuwen verwarming en warmwaterinstallatie<br />

(voetbal)<br />

- bijkomende kleedkamers voor de jeugdploegen<br />

- aanleg extra parking thv De Mandel<br />

- 3 de voetbalterrein<br />

- kwaliteit van de terreinen verbeteren<br />

- onderzoek mogelijkheid kunstgras<br />

SK <strong>Staden</strong><br />

- 4 verplaatsbare duiveltjesdoelen ter vervanging van de oude<br />

(voetbal)<br />

- aanleg duiveltjesterrein<br />

- aanleg dribble en double pass game terreinen (5)<br />

- (oefen)verlichting 3de terrein<br />

- aanpassingen verlichting 2de terrein voor avondwedstrijden<br />

AC <strong>Staden</strong><br />

- aanleg atletiekpiste met inbegrip van verspringzone<br />

(atletiek)<br />

- verlichting van parking naar atletiekterrein<br />

- verlichting van het atletiekterrein<br />

- belijning kunststofpiste<br />

- ruimte creëren voor speerwerpen en discuswerpen<br />

- kleedkamers ter beschikking hebben (nieuwe?)<br />

- een 2de berging<br />

- extra heuvels mogen altijd<br />

- gratis gebruik van kantines bij gebrek aan een eigen kantine<br />

ofwel een eigen kantine<br />

- toegangsweg verbeteren<br />

- meer aanduidingsborden naar atletiekterrein<br />

SK Westrozebeke - 2de voetbalterrein<br />

(voetbal)<br />

- compensatie huur oefenveld Westhinder<br />

- verlichting voldoende voor avondwedstrijden?<br />

TC <strong>Staden</strong><br />

- poort in de opening van de berm voor het afsluiten van de<br />

(tennis)<br />

speelweide<br />

- anti-fietspoort bij inkom<br />

- vuilnisbakken rond de tennisvelden<br />

- afrijden gras naast terrein 5 over de hele breedte<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 19/68


De Trouwe<br />

Waakhond<br />

(hondensport)<br />

Sint-Sebastiaan<br />

<strong>Staden</strong><br />

(schutters)<br />

Zaalvoetbalcomité<br />

<strong>Staden</strong><br />

VOSTA<br />

(volleybal)<br />

- keuze beplanting: bladval op de terreinen<br />

- afwatering drainage tennisvelden: waarom via gracht ipv buis?<br />

- Door overbezetting sporthal is er geen overdekte<br />

sportinfrastructuur voor de winter<br />

- uitbreiding terrein<br />

- verwijderen 2 bomen naar open pers<br />

- ondergrond van de sportvloer nazien en herstellen<br />

- doelen vernieuwen of herstellen<br />

- douches herstellen<br />

- elektronische ballenpomp voor in de kantine<br />

- reclamepanelen ter beschikking stellen van de clubs<br />

- kast voor materiaal van de club<br />

- bediening scorebord op een andere manier<br />

- bijkomende infrastructuur voor trainingen = sportschuur<br />

- sportspecifieke-infrastructuur in de deelgemeentes<br />

- organisatie vervoer vanuit deelgemeentes naar infrastructuur<br />

<strong>Staden</strong><br />

- SPORTHAL<br />

- 2de scheidingsgordijn<br />

- vervangen volleybalnetten<br />

- professioneel trainingssysteem om aan te vallen<br />

Badmintonclub ONK - overdekte sportinfrastructuur<br />

Startnota Lokaal<br />

sociaal beleidsplan<br />

(algemeen)<br />

Sportdienst<br />

& technische dienst<br />

- te weinig overdekte sportinfrastructuur<br />

- overbezetting sporthal tijdens de avonduren<br />

ALGEMEEN<br />

- aanspassingen elektriciteit volgens keuringsverslag<br />

- legionellamaatregelen douches<br />

- betere formule om de voetbalterreinen in te zaaien<br />

- peukenbakken<br />

- algemeen veiligheidsplan<br />

SPORTHAL<br />

- onderhoud binnenconstructie sporthal<br />

- vernieuwen plafond kleedkamers 5 en 6<br />

- vernieuwen plafond keuken<br />

- schilderen gang en inkom<br />

- vernieuwen laatste 2 douche-elementen<br />

- vernieuwen 2 duwknoppen lavabo’s<br />

- optimalisatie regenwater<br />

- vernieuwen douchetreden<br />

- extra bank en kapstokken kleedkamers 3,4,5,6<br />

- vernieuwen 2 volleybalnetten<br />

- herstellen en beschermlaag aanbrengen op de sportvloer<br />

- herstellen aluminium trede aan de dubbele nooddeur<br />

- energiebesparende maatregelen (verwarming, electriciteit)<br />

- gebruik nieuw reservatieprogramma<br />

- cafetaria: buitenberging voor leeg goed<br />

SPORTCENTRUM DE WANKAARDE<br />

- kleedkamers scheidsrechters<br />

- vernieuwen ballenvangnet 1ste terrein<br />

- afsluiting + ballenvangnet 2de terrein parking SWOK<br />

- belijning sprintzone<br />

- fit-o-meter langs de paden<br />

- algemeen reglement<br />

- toegangen en bewegwijzering<br />

SPORTCENTRUM OOSTNIEUWKERKE<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 20/68


- vernieuwen ballenvangnet tussen 1ste en 2de terrein<br />

- vernieuwen stookketel ifv eventuele nieuwe kleedkamers<br />

SPORTCENTRUM TIENDENBERG<br />

- optimalisatie regenwater<br />

- vervangen duwknoppen urinoirs<br />

- aanpassen buitenverlichting<br />

b) SPORTPROMOTIE<br />

Wie? Omschrijving<br />

Sportraad<br />

- aanpassing subsidiereglement voor sportclubs + verhoging<br />

budget<br />

- inkomsten voor clubs uit reclamepanelen in de sporthal<br />

- duidelijke definiëring van sport- en vrijetijdsclubs (erkenning)<br />

Startnota lokaal - eerder gering sportaanbod voor jongeren en volwassenen<br />

sociaal beleid<br />

- weinig gediplomeerde jeugdsportbegeleiders<br />

- weinig subsidies voor sportverenigingen met jeugdopleiding en<br />

competitiesporten<br />

- geen divers sportaanbod in Oostnieuwkerke en Westrozebeke<br />

- groeiende groep actieve senioren willen bewegen<br />

- leeftijd 12-18 jaar is moeilijk te bereiken<br />

- mobiliteitsprobleem tussen de deelgemeenten heeft invloed op<br />

de sportbeoefening<br />

Tennisclub <strong>Staden</strong> Hoe kan men meer volwassenen laten sporten?<br />

SK Oostnieuwkerke Administratie ondersteuning voetbalclubs<br />

Sportdienst<br />

- administratieve opmaak van het sportbeleidsplan <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong><br />

- infobrochure + websiteraadpleging van alle sportmogelijkheden<br />

- betere bekendmaking sportdienst o.a. kledij<br />

ACTIVITEITEN<br />

huidig aanbod van de sportdienst uitbreiden met:<br />

- extra zwembus en sportkamp voor kleuters<br />

- aantrekkelijke sportactiviteit voor tieners<br />

- seniorenuurtje wekelijks i.p.v. tweewekelijks<br />

aanbod van sportactiviteiten vergroten door:<br />

- activiteiten opstarten van nieuwe sporttakken<br />

- activiteiten opstarten in de deelgemeenten Oostnieuwkerke en<br />

Westrozebeke<br />

- activiteiten opstarten voor verschillende leeftijden<br />

- ingaan op nieuwe sportprojecten bv. sporttest, Olympische<br />

straten<br />

In een tweede fase brainstormde de klankbordgroep en werden de items gegroepeerd<br />

tot clusters. De inhoud van de clusters werden getoetst aan het “Behoeftenonderzoek<br />

december 2006”.<br />

Cluster 1: SPORTAANBOD<br />

Cluster 2: COMMUNICATIE EN INSPRAAK<br />

Cluster 3: BEGELEIDING<br />

Cluster 4: SUBSIDIËRING, ONDERSTEUNING EN SPONSORING<br />

Cluster 5: INFRASTRUCTUUR EN MOBILITEIT<br />

In een derde fase werden per cluster accenten vastgelegd en aandachtspunten<br />

besproken. Tot slot hebben we geheel geordend in een startnota. Deze werd voorgelegd<br />

aan het schepencollege op 15/05/07 en nadien teruggekoppeld naar de klankbordgroep<br />

op 27/06/07.<br />

Cluster Accenten<br />

Infrastructuur en Mobiliteit - oplossing voor de voetbalaccommodatie in<br />

Oostnieuwkerke<br />

- atletiekpiste<br />

- overdekte sportschuur in Oostnieuwkerke<br />

- aanleg 2de voetbalterrein in Westrozebeke<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 21/68


- onderzoek kunstgrasveld ten behoeve van voetbal en<br />

openluchtsport<br />

Sportaanbod - aanbod naar senioren vergroten<br />

- minder gekende sporten promoten<br />

- buurtsport stimuleren<br />

- accent op gezondheid<br />

Subsidiëring,<br />

ondersteuning en<br />

sponsoring<br />

SUBSIDIEREGLEMENT<br />

- een verhoging van het budget<br />

- basissubsidie als appreciatie voor erkende clubs<br />

- verhoging van de subsidie clubs bij:<br />

1. jeugdwerking<br />

2. vernieuwing of innovatie<br />

- verhoging van de subsidie organisatiecomités volgens:<br />

1. niveau<br />

2. uitstraling van de gemeente<br />

- Wat met clubs die een grote indirecte steun of een<br />

samenwerkingsovereenkomst hebben met de gemeente ?<br />

- scholen en instellingen moeten ook in aanmerking<br />

komen<br />

INDIRECTE ONDERSTEUNING<br />

- behouden van maatregelen ter indirecte ondersteuning<br />

van clubs<br />

- eventueel aanpassingen voor clubs zonder kantine of<br />

sponsormogelijkheden<br />

Sportbegeleiding - meer gediplomeerde jeugdtrainers<br />

- onderzoek naar vormingsbehoefte<br />

Communicatie en inspraak - representatieve sportraad<br />

- inbreng sportraad moet groter worden<br />

- communicatie via sportraad<br />

- naambekendheid sportraad<br />

- algemene vergadering sportraad opwaarderen<br />

- communicatie totale sportaanbod<br />

In een vierde fase werden overlegmomenten of bevragingen georganiseerd met<br />

seniorensporters, seniorenadviesraad, leerkrachten, schooldirecties, leerkrachten LO,<br />

diensten Vrije Tijd (jeugddienst, cultuurdienst, dienst verhuring, kinderopvang,<br />

bibliotheek) en sportverenigingen.<br />

Wie? Omschrijving<br />

Seniorensporters<br />

SAR<br />

- wekelijks uurtje sport i.p.v. om de 14 dagen<br />

- bewegen in de eigen deelgemeente<br />

- deelname aan seniorensportdag<br />

- behouden van de schoolsportactiviteiten en organisatorisch<br />

verbeteren waar nodig<br />

Schooldirecties,<br />

Leerkrachten<br />

Dienst Vrije Tijd - samenwerking op vlak van promotie en activiteiten<br />

- automatisatie van reservaties en inschrijvingen<br />

- gezamenlijke projecten voor dezelfde doelgroepen<br />

- gezamenlijke vraag tot ondersteuning op technisch vlak<br />

- gezamenlijke profilering interne communicatie<br />

- gezamenlijke profilering externe communicatie<br />

- teambuilding<br />

Sportverenigingen - natte plaatsen langs het 3<br />

Sportcentrum De<br />

Wankaarde<br />

de voetbalterrein<br />

- verzakkingen in de sprintzone voor atletiek<br />

- er is geen beschutting voor de toeschouwers op het 3 de<br />

voetbalterrein<br />

- nieuwe hondenclub vraagt aansluiting van aardgas voor<br />

verwarming<br />

- oefenverlichting voor het 3 de voetbalterrein<br />

- wedstrijdverlichting voor het 2 de voetbalterrein<br />

- aangepaste afsluitingen voor het 1 ste en 2 de voetbalterrein voor<br />

betalende evenementen<br />

- poort in de berm van het grasterrein tennis<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 22/68


- aanleg van toegangsweg naar tennisterrein en bijkomende<br />

openbare verlichting naar atletiekterrein<br />

- ballenvanger ter hoogte van parking SWOK<br />

- bijkomende signalisatie en waarschuwingsborden voor het<br />

gevaar tijdens het boogschieten<br />

- gezamenlijke extra sportieve initiatieven<br />

In een laatste fase werd er gekeken naar raakvlakken beschreven in andere<br />

beleidsplannen van de gemeente.<br />

Beleidsplan Omschrijving<br />

Jeugdbeleidsplan<br />

<strong>2008</strong>-2010<br />

Cultuurbeleidsplan*<br />

<strong>2008</strong>-<strong>2013</strong><br />

Lokaal Sociaal<br />

Beleidsplan<br />

<strong>2008</strong>-<strong>2013</strong><br />

Gegevensverzameling:<br />

- Zwembus vanaf 1 ste leerjaar tijdens de vakanties<br />

- Extra kleuterzwembussen met specifieke begeleiding<br />

- gezamenlijke activiteiten voor tieners<br />

- beschrijving van de sportvoorzieningen<br />

- uit de enquête van het 5 de en 6 de leerjaar blijkt dat de<br />

populairste sporten zijn: voetbal, dans, judo, atletiek,<br />

paardrijden, tennis, fietsen, zwemmen en badminton<br />

De voornaamste tekorten zijn: judo, tennis, hockey, basket,<br />

karate, circus, volleybal, tafeltennis en zaalvoetbal<br />

- Er wordt veel geskeelerd en minder geskate. Er is geen vraag<br />

naar een skeelerpark. Er is wel vraag naar kleine funboxen die<br />

kunnen verplaatst worden.<br />

Beleidsintenties:<br />

- samenwerking en communicatie met andere sectoren<br />

- multifunctioneel inrichten van speelpleintjes<br />

- ontsluiting speelbossen<br />

Gegevensverzameling:<br />

- logistieke ondersteuning voor het ganse culturele veld<br />

- ondersteuning van kansarme groepen<br />

- de bibliotheek heeft als taak het promoten van het ganse<br />

culturele gebeuren<br />

Beleidsintenties:<br />

- een betere communicatie<br />

- uitbouw van logistieke ondersteuning<br />

- accent op gemeenschapsvorming<br />

- de bibliotheek als actieve partner in het communicatieproject<br />

Gegevensverzameling:<br />

Er werd een SWOT-analyse opgesteld vanuit een andere<br />

invalshoek dan door de georganiseerde sport (burgers, nietsportorganisaties).<br />

Sterktes:<br />

- Groot enthousiasme bij de meeste jeugdsportclubs om de<br />

jongeren te begeleiden<br />

- Clubs werken ook rond opvoeding<br />

- Divers aanbod van sport in de deelgemeente <strong>Staden</strong><br />

- Veel openlucht infrastructuur aanwezig en ruimte voor<br />

uitbreiding is voorzien<br />

- Aanbod van sportdienst is aanvullend en niet<br />

concurrentieel met verenigingen.<br />

Zwaktes:<br />

- Weinig subsidies voor sportverenigingen met een<br />

jeugdopleiding en competitiesporten<br />

- Weinig gediplomeerde jeugdsportbegeleiders<br />

- Geen divers sportaanbod in Oostnieuwkerke en<br />

Westrozebeke<br />

- Weinig overdekte sportinfrastructuur in Westrozebeke en<br />

Oostnieuwkerke<br />

- Infrastructuur is overbezet tijdens de avonduren<br />

Mogelijkheden:<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 23/68


Strategisch<br />

meerjarenplan<br />

<strong>2008</strong>-2012<br />

- Ondersteunen van sportprivé-initiatieven<br />

- Opstarten van nieuwe sportinitiaties<br />

- Groter wordende groep en groeiende interesse bij<br />

senioren om te bewegen<br />

- Diversiteit van het sportaanbod verhogen<br />

- De bouw van een sportzaal of schuur in elke<br />

deelgemeente<br />

- Rekening houden met de gangbare afmetingen van<br />

een sporthal bij de bouw van andere zalen<br />

- Samenwerking clubs tussen gemeente kan voor snelle<br />

realisaties zorgen op gebied van infrastructuur<br />

Bedreigingen:<br />

- Mobiliteitsprobleem tussen de deelgemeenten<br />

- De gemeente is klein, men kan dus niet alles organiseren<br />

Beleidsintenties:<br />

- overzichtelijk houden van speelpleinen en openbare domeinen<br />

- stimuleren van wandel- en fietstochten in groepsverband<br />

- aanmoedigen van diversiteit in het sport-, cultuur-, jeugd- en<br />

seniorenaanbod en dit vooral in de deelgemeenten.<br />

- ondersteunen van spontane initiatieven met een meerwaarde<br />

voor de gemeenschap<br />

- kader aanreiken om activiteiten op elkaar af te stemmen<br />

- promotie maken van de bestaande diensten als aanspreekpunt<br />

voor de buurtwerking<br />

- oprichten van een vrijwilligerspunt<br />

- bekendmaken van vrijwilligersstatuut<br />

- stimulansen voor verenigingswerk<br />

- verder uitrusten van de gemeenschapslokalen<br />

- ondersteunen en stimuleren van samenwerkingsverbanden rond<br />

armoede in de deelgemeenten<br />

- opmaken van het lokaal middelenbeleidsplan<br />

-opzetten van Ronde Tafels tussen gemeente/OCMW en lokale<br />

actoren<br />

- ondersteunen van overlegmomenten<br />

- stimuleren van samenwerking tussen scholen en diensten zowel<br />

extern en intern<br />

-beter bekend maken van de contactpersonen per dienst<br />

-opstart project ‘klantvriendelijkheid’<br />

-uitwerken van het GPS-systeem<br />

- aanbieden van een heldere, eenduidige, gestroomlijnde en<br />

voldoende frequente communicatie<br />

Hieronder de overige beleidsintenties waar een samenwerking<br />

met de sportsector mogelijk is:<br />

Milieu<br />

- acties om restafval te verminderen<br />

- aandacht voor rationeel energiegebruik<br />

- uitvoeren energiescans openbare gebouwen<br />

Welzijn<br />

- het stimuleren van thematische gezondheidsacties<br />

- meer aandacht voor het gezondheidsaspect in het algemeen<br />

Vrijwilligerswerk<br />

- oprichten van een vrijwilligerspunt<br />

- stimulansen voor verenigingswerk<br />

- bekend maken van het vrijwilligerstatuut<br />

Toerisme<br />

- oprichten van een werkgroep toerisme en recreatie<br />

- project trage wegen<br />

- omleggen provinciale routes door centra<br />

Klantvriendelijkheid<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 24/68


- de aanwezigheid van een contactpunt in elke gemeente<br />

- uitwerken van het GPS-systeem<br />

- project klantvriendelijkheid<br />

- oprichten klachtenbehandelingssyteem<br />

Communicatie<br />

- uitbreiding gemeentelijke website<br />

- ontwikkelen van digitale nieuwsbrief<br />

- invoeren van nieuwe applicaties op de website<br />

- onderzoeken van nieuwe communicatiemogelijkheden<br />

- uitvoeren globaal communicatieplan<br />

Interne werking<br />

- intern controlesysteem<br />

- samenwerking ondersteunende diensten activeren<br />

Informatica<br />

- nieuwe ondersteuningssoftware administratie<br />

* Sport wordt hier gezien onder de noemer van cultuur<br />

2.3 Brede maatschappelijke context<br />

De maatschappelijke context beïnvloedt sterk de sportparticipatie. Daarnaast ondergaat de<br />

sport zelf ook een voortdurende ontwikkeling. Hieronder staan de voornaamste vaststellingen<br />

in functie van het beleid dat we in <strong>Staden</strong> willen voeren.<br />

a) Tijdsbesteding<br />

Kinderen kiezen, onder invloed van de ouders, op steeds vroegere leeftijd een bepaalde vrije<br />

tijdsbesteding.<br />

Jongeren hebben heel wat mogelijkheden om hun vrije tijd in te vullen. Naast de<br />

sportmogelijkheden is er aanbod van muziekschool, dictie, tekenacademie, toneel enz, …<br />

Ze willen vrijblijvend hun vrije tijd invullen.<br />

Enerzijds neemt arbeid voor de volwassenen een groot deel van de tijd in beslag. Anderzijds<br />

is de laatste jaren een tegenbeweging op gang gekomen waarbij er diverse mogelijkheden<br />

zijn om arbeid en gezin te combineren. Men kan dus spreken van een lichte stijging van vrije<br />

tijd. De steeds groter wordende groep senioren zijn vragende partij naar meer<br />

bewegingsinitiatieven.<br />

b) Wetenschap<br />

De wetenschap is zich meer en meer gaan verdiepen in de sport en de gevolgen ervan. Tal<br />

van onderzoeken hebben reeds aangetoond welke voordelen een regelmatige sportbeleving<br />

teweeg brengt. Sociologische onderzoekstechnieken helpen een beeld te scheppen van wat er<br />

bij de bevolking leeft. Een gemeente kan zich weerspiegelen aan deze resultaten.<br />

c) Technologie<br />

De technologische ontwikkeling en digitalisering is mede verantwoordelijk voor de<br />

achteruitgang van de conditie. Er ontstaat echter al een tegenreactie waarbij mensen terug<br />

het contact met de natuur zoeken via avonturen- en buitensporten.<br />

Dankzij de digitalisering kan informatie razendsnel, efficiënt en op grote schaal verspreid<br />

worden.<br />

d) Commercialisering<br />

Het begrip commercialisering is doorgedrongen in de sport. De sport wordt niet alleen<br />

commerciëler, maar krijgt ook concurrentie van andere vrijetijdsbestedingen zoals Internet.<br />

e) Motieven sportparticipatie<br />

Uit onderzoek blijkt dat de voornaamste beweegredenen om aan sport te doen zijn:<br />

• 69% doet aan sport om zich te ontspannen<br />

• 62% doet aan sport omwille van de gezondheid<br />

• 56% doet aan sport om de conditie te verbeteren<br />

• 15% doet aan sport omwille van de competitie<br />

• 15% doet aan sport voor de kick<br />

• 19% doet aan sport voor een mooi lichaam<br />

• 10% doet aan sport om weg te zijn van huis<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 25/68


De belangrijkste voordelen van sport zijn:<br />

• het individuele welzijn<br />

• het gezondheidsaspect<br />

• het sociale aspect<br />

f) Fysieke conditie en gezondheid<br />

De lage fitheid van de jeugd en de drop-out vanaf 14 jaar vormen een bedreiging voor de<br />

sportwereld. De basisbeweging gebeurt veel geringer dan vroeger. Fietsend, stappend of<br />

lopend zich verplaatsen zijn een schaarste geworden in het straatbeeld. De ruimte voor<br />

kinderen zoals speelpleinen en vrije sportterreinen zijn er niet overal.<br />

Het thema gezondheid met de combinatie van beweging en gezonde voeding krijgt meer en<br />

meer aandacht via de media en het onderwijs.<br />

g) Sportspecifieke veranderingen<br />

De sporten ondergaan ook veranderingen. De spelregels worden gewijzigd, de<br />

reglementeringen en wetten worden aangepast. Er ontstaan nieuwe vormen die de sport<br />

aantrekkelijker maken.<br />

De klassieke competitiesporten worden enerzijds gewijzigd met als doel aantrekkelijker<br />

maken van de sport voor de toeschouwers. Anderzijds wordt er de laatste jaren meer<br />

aandacht besteed aan de kwaliteit bij de jeugdsport. Allerlei instanties stimuleren een goede<br />

jeugdopleiding met gekwalificeerde trainers en verantwoorde trainingsmiddelen.<br />

Dat de kwaliteit in de jeugdsport belangrijk geworden is, kan ook verklaard worden doordat er<br />

op steeds vroegere leeftijd een keuze gemaakt wordt.<br />

voorbeelden:<br />

KLASSIEKE BALSPORTEN: voetbal en zaalsporten<br />

- spelregels in het voetbal veranderen ifv van snellere balcirculatie en meer doelpunten<br />

- de instapleeftijd voor deze sporten begint reeds vanaf 5-6 jaar, weliswaar op een<br />

speelse manier aangebracht<br />

- vooral voetbal krijgt nog steeds het meeste media-aandacht, ook met wat er naast het<br />

sportgebeuren plaats vindt (transfers, omkopingen, doping, geweld, euforie,…)<br />

- de federaties stimuleren de aanwezigheid van jeugdcoördinatoren in de<br />

sportverenigingen.<br />

INDIVIDUELE SPORTEN: tennis, atletiek, judo, turnen, zwemmen,…<br />

- op zeer jonge leeftijd worden de kinderen door de sportvereniging aangetrokken<br />

- competitie bestaat in alle vormen voor alle leeftijden<br />

- er is meer specifieke accommodatie: bv turnhal, tennishal, judozaal<br />

- deze sporten zijn sterk afhankelijk van de topatleten die een voorbeeldfunctie krijgen<br />

- de aandacht die de media hieraan schenkt is afhankelijk van deze topatleten<br />

De recreatiesporten kenden een spectaculaire groei door hun ongedwongen sfeer waarin ze<br />

beleefd worden en het “sport-voor-allen-idee” die er achter steekt. Het verschil met de<br />

competitiesporten is het individueel beleven van de sport zonder zich aan te sluiten bij een<br />

vereniging. De verschillende overheden hebben zich de laatste jaren ingezet deze doelgroep<br />

te bereiken met allerlei initiatieven zoals: De Gordel, De Vlaamse Zwemweek, De Vlaamse<br />

Veldloopweek, Initiaties en sportkampen, … het voornaamste doel hiervan is dat er aan sport<br />

gedaan wordt en niet de sport zelf.<br />

De recreatiesport heeft het meest succes bij kinderen tot 14 jaar in de vorm van sportkampen<br />

of sportacademies. Daarna zien we een dalende interesse bij de adolescenten. We merken<br />

dan terug een stijgend enthousiasme voor gezinssporten zoals fietsen en wandelen.<br />

Er is een overaanbod van recreatiesporten door privé of sportieve organisaties. Tal van<br />

nieuwe aantrekkelijke sporten worden aangeboden zoals: inlineskaten, skiën,<br />

avonturensporten, kayak, klimmen, speleologie, enz. Deze sporten zijn meestal gekoppeld<br />

aan rages. Ze verdwijnen soms even snel als ze opgekomen zijn. Deze sporten zijn een<br />

alternatief voor mensen die weinig interesse hebben in de klassieke sporten.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 26/68


Hoofdstuk III: Strategische en operationele doelstellingen<br />

Om aan het Sport-voor-Allen decreet te voldoen berekenen we het jaarlijkse minimum te<br />

besteden subsidiebedrag volgens het aantal inwoners op 31/12/2006 = 10.982<br />

Omschrijving Aandeel Procent Aandeel Totaal<br />

Vlaanderen<br />

gemeente<br />

Financiële<br />

ondersteuning<br />

sportverenigingen<br />

8.236,50 50 % 8.236,50<br />

Anders georganiseerde<br />

sportbeoefening<br />

3.294,60 20% 3.294,60<br />

Toegankelijkheid en<br />

diversiteit<br />

1.647,30 10% 1.647,30<br />

Vrij te verdelen 3.294,60 20% 8.236,50 11.531,10<br />

TOTAAL 16.473,00 100% 8.236,50 24.709,50<br />

Verhoging van de<br />

jeugdsportbegeleiding<br />

(impulssubsidie)*<br />

8.785.60 8.785.60<br />

TOTAAL incl.<br />

impulssubsidie*<br />

25.258 33.495,10<br />

* de impulssubsidie wordt pas betaald vanaf 2009<br />

De doelstellingen worden geformuleerd in 7 deelhoofdstukken waarbij de verplichte<br />

hoofdstukken van het decreet verspreid zijn.<br />

1. Sportverenigingen<br />

- financiële ondersteuning sportverenigingen<br />

2. Sportaanbod<br />

- anders georganiseerde sport<br />

- toegankelijkheid en diversiteit<br />

3. Sportinfrastructuur<br />

4. Sportbegeleiding<br />

- anders georganiseerde sport<br />

- toegankelijkheid en diversiteit<br />

- verhoging van de jeugdsportbegeleiding (impulssubsidie)<br />

5. Interne werking<br />

6. Communicatie<br />

7. Sportstructuren<br />

In hoofdstuk IV worden per doelstelling de verplichte hoofdstukken weergegeven.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 27/68


1. Sportverenigingen<br />

1.1 Gegevensanalyse<br />

• Uit de inventaris blijkt dat de sportverenigingen een belangrijk deel zijn van de<br />

sportbeleving in onze gemeente.<br />

• Uit de evaluatie van het huidige sportbeleid blijkt dat er nood is aan een<br />

globaal ondersteunings- en subsidiebeleid.<br />

• Uit de bevraging van de sportverenigingen blijkt dat:<br />

- er veel ondersteuning nodig is op vlak van infrastructuur<br />

- het huidige subsidiereglement niet meer aangepast is aan de<br />

hedendaagse verenigingen<br />

• Uit de bevraging van de sportraad is gebleken dat:<br />

- er een aanpassing van het subsidiereglement nodig is<br />

- een verhoging van het budget nodig is<br />

- er onderscheid moet komen tussen sport- en vrije tijdclubs<br />

• Uit de startnota van het lokaal sociaal beleid blijkt dat:<br />

- er weinig subsidies zijn voor sportverenigingen met jeugdopleiding en<br />

competitiesporten<br />

• Uit de startnota van dit beleidsplan is gebleken dat er nood is aan:<br />

- een verhoging van het budget<br />

- een basissubsidie als appreciatie voor erkende clubs<br />

- een verhoging van de subsidie voor clubs bij:<br />

1. jeugdwerking<br />

2. vernieuwing of innovatie<br />

- een verhoging van de subsidie voor organisatiecomités volgens:<br />

1. niveau<br />

2. uitstraling van de gemeente<br />

- een regeling waardoor scholen en instellingen ook in aanmerking komen<br />

- het behoud van maatregelen ter indirecte ondersteuning van clubs<br />

- aanpassingen voor clubs zonder kantine of sponsormogelijkheden<br />

1.2 Strategische doelstelling 1: De gemeente <strong>Staden</strong> zal een<br />

interactief ondersteunings- en subsidiebeleid voeren voor alle<br />

sportverenigingen.<br />

1.2.1 Operationele doelstelling 1: Tegen eind <strong>2008</strong> moeten voor<br />

sportverenigingen meer financiële middelen ter<br />

beschikking zijn op basis van een subsidiereglement met<br />

objectiveerbare kwaliteitscriteria.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Evaluatie huidige reglementen en<br />

subsidiesystemen<br />

+ advies sportraad<br />

najaar 2007<br />

Nieuw reglement + verhoging budget Najaar 2007<br />

Invoeren januari <strong>2008</strong><br />

Evalueren November <strong>2008</strong><br />

Bijsturen en bestendigen December <strong>2008</strong><br />

b) Financiële prognose<br />

• Om aan de decretale verplichting te voldoen moet er minimum 8.236,50 euro<br />

worden gespendeerd aan directe financiële ondersteuning van<br />

sportverenigingen.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 28/68


• Jaarlijks zal een budget van 16.500 euro voorzien worden voor rechtstreekse<br />

financiering van sportverenigingen op basis van objectiveerbare<br />

kwaliteitscriteria. Dit is een stijging van 46,10% (11.294 euro) ten opzichte<br />

van vorige jaren.<br />

• Daarnaast worden toelagen voorzien voor startende en jubilerende<br />

verenigingen en beroepssportverenigingen. Er worden werkingstoelagen<br />

voorzien voor verzelfstandigde sportclubs.<br />

c) Indicatoren<br />

• Werd er een nieuw subsidiereglement ingevoerd met objectiveerbare<br />

kwaliteitscriteria?<br />

• Werd het budget verhoogd?<br />

• Kregen de clubs meer financiële ondersteuning?<br />

d) Bijlage<br />

• Het huidige subsidiereglement is niet gebaseerd op kwaliteitscriteria. Sinds<br />

enkele maanden buigt een werkgroep zich over het ontwerp van een nieuw<br />

subsidiereglement. In bijlage zit de ontwerptekst van november 2007 (bijlage<br />

5). Het is de bedoeling dat het nieuwe reglement in werking treedt in <strong>2008</strong>.<br />

1.2.2 Operationele doelstelling 2: Tijdens deze legislatuur zullen<br />

we de specifieke indirecte steun aan sportverenigingen<br />

inventariseren, doorlichten en minstens op hetzelfde peil<br />

houden.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Inventaris bestaande indirecte steun met<br />

<strong>2008</strong><br />

betrekking tot tarieven, cafetariavoorzieningen en<br />

logistiek.<br />

- algemeen<br />

- sportspecifiek<br />

Reglement indirecte steun voor sportverenigingen 2009<br />

volgens het gelijkheidberechtigingsprincipe<br />

- algemeen<br />

- sportspecifiek<br />

Beheersovereenkomsten tussen clubs en gemeente 2009<br />

ivm beheer en onderhoud infrastructuur<br />

- algemeen<br />

- specifiek per sportclub<br />

b) Financiële prognose<br />

• Om de indirecte steun te financieren zullen de werkingskredieten worden<br />

aangewend van de desbetreffende posten. Specifiek voor sport gaat het hierbij<br />

vooral om terreinen, gebouwen en technische benodigdheden. Deze<br />

begrotingsposten worden ook aangewend om de interne werking te<br />

financieren.<br />

• Deze middelen komen niet aanmerking voor subsidiëring via het Sport-voor-<br />

Allen decreet.<br />

c) Indicatoren<br />

• Werd de indirecte steun doorgelicht en minimaal behouden?<br />

• Is er een duidelijk reglement opgesteld?<br />

• Werden er afsprakennota’s opgesteld en ondertekend door de betrokken clubs?<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 29/68


1.2.3 Operationele doelstelling 3: De sportverenigingen zullen<br />

permanent interactief betrokken worden bij het<br />

gemeentelijke sportbeleid.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Afsprakennota met de sportraad <strong>2008</strong><br />

Beheersovereenkomsten met clubs (zie 1.2.2) 2009<br />

Kalendercommissie sportinfrastructuur jaarlijks<br />

Samenwerking bij activiteiten van de<br />

sportdienst – sportraad – gemeentelijke<br />

initiatieven<br />

permanent<br />

Informele vergaderingen (thema’s) Ad hoc<br />

b) Financiële prognose<br />

Het gaat hier om structurele maatregelen waarvoor geen financiering nodig is.<br />

c) Indicatoren<br />

• Werd de sportraad betrokken bij nieuwe projecten?<br />

• Worden de clubs rechtstreeks betrokken bij nieuwe projecten?<br />

• Is er een goede regelmatige communicatie tussen het bestuur en sportclubs?<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 30/68


2. Sportaanbod<br />

2.1 Gegevensanalyse<br />

Uit de inventaris blijkt dat:<br />

• het aantal migranten van de <strong>Staden</strong>se bevolking met 0,82% beperkt is,<br />

waardoor we voor deze groep specifieke beleidsintenties op vlak van sport niet<br />

nodig zijn.<br />

• de groep senioren 65+ 18,35% van de bevolking uitmaakt en dus een<br />

belangrijke doelgroep is.<br />

Uit de evaluatie van het huidig sportbeleid blijkt dat:<br />

• de diversiteit van het sportaanbod in de deelgemeenten Oostnieuwkerke en<br />

Westrozebeke klein is.<br />

• er vraag is om de sportacademie en de sportkampen uit te breiden voor het<br />

1 ste kleuter.<br />

• onderzocht zou moeten worden in Westrozebeke en Oostnieuwkerke ook<br />

behoefte is aan seniorensport.<br />

• de scholen reeds een groot aanbod hebben van sport-, cultuur- en<br />

jeugdactiviteiten zodat nieuwe sportactiviteiten niet onmiddellijk gewenst zijn.<br />

• het aantrekken van tieners met alternatieve formules dient onderzocht te<br />

worden.<br />

Uit het behoeftenonderzoek blijkt dat:<br />

• er eerder een gering sportaanbod is voor jongeren en volwassenen.<br />

• er weinig gediplomeerde jeugdsportbegeleiders zijn.<br />

• er geen divers sportaanbod is in Oostnieuwkerke en Westrozebeke.<br />

• een groeiende groep actieve senioren willen bewegen.<br />

• de leeftijd 12-18 jaar is moeilijk te bereiken.<br />

• een mobiliteitsprobleem tussen de deelgemeenten een invloed heeft op de<br />

sportbeoefening.<br />

• Volwassenen gestimuleerd moeten worden om te sporten.<br />

2.2 Strategische doelstelling 2: De gemeente <strong>Staden</strong> zal op een<br />

complementaire en interactieve wijze een Sport voor Allen –<br />

beleid voeren naar alle lagen van de bevolking.<br />

2.2.1 Operationele doelstelling 4: De gemeente <strong>Staden</strong> zal een<br />

gediversifieerd sportaanbod bieden aan de 5 tot 14-jarigen.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Via de schoolsportactiviteiten de jongeren jaarlijks<br />

stimuleren om aan sportbeoefening te<br />

doen:<br />

- sportklassen<br />

- sportdagen<br />

- woensdagnamiddag: netbal,<br />

trefbal, cross, zwemmen, …<br />

- bewegingslandschappen ism SVS<br />

Naschoolse activiteiten organiseren: jaarlijks<br />

- sportacademie<br />

- sportkampen<br />

- deelname aan bovenlokale<br />

initiatieven (Marktsport)<br />

Mogelijke nieuwe initiatieven:<br />

- sportinitiaties ism sportverenigingen<br />

Ad hoc<br />

Evaluatie sportparticipatie jeugd <strong>2013</strong><br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 31/68


) Financiële prognose<br />

• Deze middelen komen in aanmerking voor de subsidiëring van de<br />

anders georganiseerde sport.<br />

• Er wordt jaarlijks een budget voorzien door de gemeente voor de<br />

activiteiten:<br />

- Sportklassen: 8.000 euro<br />

- Sportdagen: 3.000 euro<br />

- Schooltornooien: 400 euro<br />

- Sportacademie: 750 euro<br />

- Sportkampen: 5000 euro<br />

- Deelname bovenlokale initiatieven: 500 euro<br />

Nieuwe initiatieven (i.s.m. sportclubs): 500 euro<br />

• Alternatieve financiering:<br />

- Bewegingslandschappen worden georganiseerd door SVS<br />

- Intergemeentelijke activiteiten worden georganiseerd door VISO<br />

• De inbreng van eigen personeel en gebruik infrastructuur werden niet<br />

meegerekend.<br />

c) Indicatoren<br />

• Hoeveel procent van de doelgroep werd bereikt via het totale sportaanbod op<br />

de gemeente?<br />

• Werd het aanbod voor de doelgroep uitgebreid?<br />

2.2.2 Operationele doelstelling 5: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de<br />

sportverenigingen stimuleren om de clubwerking te<br />

verbreden.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Criteria voorzien in het subsidiereglement Januari <strong>2008</strong><br />

voor bestaande en nieuwe sportclubs<br />

Opstartfase van nieuwe initiatieven wordt Ad hoc<br />

ondersteund door de sportdienst:<br />

- nieuwe leeftijdsgroepen<br />

- jongens / meisjes<br />

- competitie / recreatie<br />

- senioren<br />

- instapleeftijd<br />

- Oostnieuwkerke / Westrozebeke<br />

Samenwerkingsverband met en tussen Ad hoc<br />

sportverenigingen opstarten waarbij<br />

gezamenlijke initiaties gegeven worden<br />

voor een bepaalde doelgroep<br />

b) Financiële prognose<br />

• We willen de sportverenigingen stimuleren door het subsidiereglement (zie<br />

1.2.1).<br />

• Bij de opstartfase wordt infrastructuur gratis ter beschikking gesteld.<br />

c) Indicatoren<br />

• Hoeveel sporten in clubverband kunnen door alle leeftijdscategorieën beoefend<br />

worden?<br />

• Hoeveel sporten in clubverband staan open voor meisjes en jongens?<br />

• Hoeveel sporten in clubverband bieden zowel competitie als recreatie aan?<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 32/68


• Hoeveel sporten in clubverband kunnen vanaf de instapleeftijd beoefend<br />

worden?<br />

• Hoeveel sporten in clubverband kunnen door senioren beoefend worden?<br />

2.2.3 Operationele doelstelling 6: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de<br />

volwassenen sportprikkels geven door terugkerende<br />

activiteiten te organiseren.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Jaarlijks een sportevenement organiseren Jaarlijks<br />

voor volwassenen<br />

Mogelijke initiatieven:<br />

- halve marathon<br />

- sportdag voor ambtenaren<br />

- slothappening start-to-run<br />

- slothappening start-to-bike<br />

- fiets- en wandeldag<br />

Onderzoeken wat het<br />

<strong>2008</strong> onderzoeken<br />

verwachtingspatroon is van volwassenen<br />

Mogelijke initiatieven:<br />

- omnisportaanbod voor volwassenen vanaf 2009 uitvoeren<br />

- sporthapjes: kennis maken met sporten<br />

met een hogere drempelwaarde<br />

- 10.000 stappenplan<br />

b) Financiële prognose<br />

• Voor het jaarlijks evenement wordt samengewerkt met de sportraad en<br />

VISO iv en de gemeente zorgt voor de logistieke ondersteuning<br />

• Voor de nieuwe initiatieven wordt samengewerkt met sportverenigingen<br />

waarbij de gemeente jaarlijks 1.000 euro voorziet voor de financiering<br />

ervan.<br />

• Het gebruik van de infrastructuur is niet meegerekend.<br />

c) Indicatoren<br />

• Is er belangstelling voor de sportevenementen?<br />

• Stemt het aanbod van de prikkels overeen met het verwachtingspatroon?<br />

2.3 Strategische doelstelling 3: De gemeente <strong>Staden</strong> zal een<br />

sportstimulerend beleid voeren naar specifieke doelgroepen.<br />

2.3.1 Operationele doelstelling 7: Het sportaanbod naar senioren<br />

zal gediversifieerd worden.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Wekelijks sportuurtje voor senioren Permanent<br />

Deelname aan provinciale seniorensportdag Juni<br />

Jaarlijks petanquetornooi voor senioren Augustus<br />

Opstarten van nieuwe initiatieven: b.v.<br />

- samenwerkingsverband met en tussen<br />

seniorenverenigingen<br />

- sport voor actieve senioren<br />

Ad hoc<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 33/68


) Financiële prognose<br />

• Voor de organisatie van regelmatige seniorensport wordt er jaarlijks 750<br />

euro voorzien.<br />

• Voor de eenmalige activiteiten wordt er samengewerkt met de<br />

seniorenadviesraad en VISO iv.<br />

• Het gebruik van de infrastructuur is niet meegerekend.<br />

c) Indicatoren<br />

• Hoeveel procent senioren neemt regelmatig deel aan georganiseerde<br />

actieve sportbeoefening?<br />

2.3.2 Operationele doelstelling 8: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de<br />

sportbeoefening stimuleren in de deelgemeenten.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Organiseren van activiteiten:<br />

- sportacademie in Oostnieuwkerke en Permanent<br />

Westrozebeke<br />

- kleutersportkampen in Oostnieuwkerke Jaarlijks<br />

en Westrozebeke<br />

- tienersportkamp in Westrozebeke Jaarlijks<br />

Onderzoeken welke sporten in de<br />

<strong>2008</strong><br />

bestaande infrastructuur beoefend kunnen<br />

worden<br />

Opstarten van nieuwe initiatieven: bv. Vanaf 2009<br />

- samenwerkingsverband met en tussen<br />

(sport)verenigingen<br />

- nieuw aanbod door de sportdienst<br />

Realisatie nieuwe sportinfrastructuur: Zie 3. Infrastructuur<br />

b) Financiële prognose<br />

• Er wordt een jaarlijks budget voorzien voor vaste activiteiten:<br />

- sportacademie: 600 euro<br />

- alle sportkampen: 7.500 euro<br />

• Vanaf 2009 wordt er 500 euro voorzien voor nieuwe initiatieven.<br />

• De inbreng eigen personeel en gebruik infrastructuur zijn niet meegerekend.<br />

• Infrastructuur: zie deelhoofdstuk 3<br />

c) Indicatoren<br />

• Werd het sportaanbod uitgebreid in Oostnieuwkerke en Westrozebeke?<br />

• Werd de sportaccommodatie uitgebreid?<br />

2.3.3 Operationele doelstelling 9: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de<br />

scholen stimuleren om de schoolsportmogelijkheden<br />

minstens te behouden.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Jaarlijks overleg met de scholen mei<br />

Sportklassen 1 ste tot 6 de leerjaar Tijdens het schooljaar<br />

Bewegingslandschap 2 de en 3 de kleuter Tijdens het schooljaar<br />

Bewegingslandschap 1 ste graad Tijdens het schooljaar<br />

Sportdagen 2 de en 3 de graad September<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 34/68


Trefbaltornooi 2 de graad November<br />

Netbaltornooi 3 de graad Februari<br />

Interscholencross 1 ste tot 6 de leerjaar Mei<br />

Interscholenzwemkampioenschap 5 de en<br />

6 de leerjaar<br />

Oktober<br />

Naschoolse sport op school stimuleren via<br />

het subsidiereglement<br />

<strong>2008</strong><br />

b) Financiële prognose<br />

• De bewegingslandschappen worden georganiseerd door SVS<br />

• Voor de tornooien is er samenwerking met SVS voor de scheidsrechters<br />

• De cross en het zwemkampioenschap worden georganiseerd door VISO iv<br />

• Er wordt een jaarlijks budget voorzien voor:<br />

- sportklassen: 8.000 euro<br />

- sportdagen: 3.000 euro<br />

- tornooien: 400 euro<br />

• Naschoolse sport op school: zie operationele doelstelling 1<br />

c) Indicatoren<br />

• Gaan alle scholen in op de initiatieven van de sportdienst?<br />

• Komen alle leeftijden aan bod?<br />

2.4 Strategische doelstelling 4: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de<br />

bevolking sensibiliseren om te sporten met als doel de<br />

gezondheid te verbeteren.<br />

2.4.1 Operationele doelstelling 10: De sportdienst zal jaarlijks<br />

een initiatief nemen ter bevordering van de algemene<br />

fitheid en conditie van een doelgroep.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Betrekken adviesraden <strong>2008</strong><br />

Mogelijke initiatieven:<br />

jaarlijks<br />

- fitheidstesten<br />

- start-tot-run<br />

- start-to-bike<br />

- nordic walking<br />

- 10.000 stappenplan<br />

Sensibiliseringsacties Zie operationele<br />

doelstelling 22<br />

b) Financiële prognose<br />

• Er wordt jaarlijks een budget van 250 euro voorzien.<br />

c) Indicatoren<br />

• Zet het initiatief aan tot verdere sportbeoefening in functie van een goede<br />

gezondheid?<br />

• Voldoet het initiatief aan de verwachting van de doelgroep?<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 35/68


3. Sportinfrastructuur<br />

3.1 Gegevensanalyse<br />

• Uit de evaluatie van het huidige sportbeleid blijkt dat er op vlak van ruimtelijke<br />

ordening voorzieningen zijn voor de aanleg van een 2 de voetbalterrein in<br />

Westrozebeke (GRUP Tiendenberg) en een uitbreiding voor sport en recreatie<br />

in Oostnieuwkerke (GRUP Oostnieuwkerke centrum). Er is tevens nood aan:<br />

- een verharde atletiekpiste met terreinverlichting op het sportcentrum<br />

De Wankaarde<br />

- bijkomende indoor infrastructuur bij voorkeur in Oostnieuwkerke<br />

- een regelgeving voor het individuele gebruik van de sportcentra<br />

- een toegangsplan met bijhorende afsluitingen en signalisatie voor het<br />

sportcentrum De Wankaarde<br />

• Uit het behoeftenonderzoek blijkt dat er nood is aan:<br />

Sportcentrum Oostnieuwkerke:<br />

- het vernieuwen verwarming en warmwaterinstallatie van de<br />

kleedkamers<br />

- bijkomende kleedkamers voor de jeugdploegen<br />

- extra parking<br />

- een 3 de voetbalterrein<br />

- het verbeteren van de kwaliteit van de voetbalterreinen<br />

- een kunstgrasveld voor continue en kwaliteitsvolle sportbeoefening<br />

- vervangen van oude ballenvangnetten<br />

Sportcentrum De Wankaarde:<br />

- 2 extra kleedkamers voor scheidsrechters en individuele gebruikers<br />

- een verharde atletiekpiste met inbegrip van een verspringzone<br />

- de aanleg van een vast duiveltjesterrein<br />

- de aanleg van dribble-en-double pass game terreinen<br />

- nieuwe ballenvangetten<br />

- nieuwe verlichting voor de atletiekpiste en het 3 de voetbalterrein voor<br />

trainingen<br />

- aanpassingen van de verlichting 2 de voetbalterrein voor<br />

avondwedstrijden<br />

- nieuwe verlichting langs de toegangsweg naar het atletiekterrein<br />

- een poort in de opening van de berm voor het afsluiten van de<br />

speelweide tenniszone<br />

- een anti-fietspoort bij de inkom van de tenniszone<br />

- de belijning van de bestaande sprintzone?<br />

- een vaste ruimte voor speerwerpen en discuswerpen<br />

- extra berging ten behoeve van atletiek<br />

- een betere afwatering van de zone tussen 2 de en 3 de voetbalterrein<br />

- het verwijderen van een aantal bomen in functie van de schutterspers<br />

- een regeling voor clubs die niet beschikken over een eigen kantine<br />

- binnenruimte wanneer de buitenterreinen niet bruikbaar zijn door de<br />

weersomstandigheden<br />

Sportcentrum Tiendenberg:<br />

- een 2de voetbalterrein<br />

- aanpassingen van de verlichting van het bestaande voetbalterrein voor<br />

avondwedstrijden<br />

Sporthal De Wankaarde:<br />

- ondergrond van de sportvloer nazien en herstellen<br />

- verhuurmogelijkheden van reclamepanelen voor de clubs<br />

- een kast voor materiaal van de clubs<br />

- een 2 de scheidingsgordijn<br />

- een professioneel volleybaltrainingssysteem om aan te vallen<br />

• Uit het behoeftenonderzoek blijkt ook dat er nood is aan bijkomende overdekte<br />

infrastructuur omdat<br />

- er vraag is naar meer trainingsuren<br />

- buitensporten zoals tennis alternatieven zoeken voor de winter<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 36/68


- buitensporten zoals voetbal en atletiek alternatieven zoeken als de<br />

terreinen niet bruikbaar zijn<br />

- door het mobiliteitsprobleem er voor de jeugd geen sportspecifieke<br />

mogelijkheden voor binnensporten bestaan<br />

• Uit het behoeftenonderzoek blijkt dat er nood is aan enkele<br />

beheersmaatregelen van de eigen infrastructuur:<br />

- het uitvoeren van de beheersplannen legionella<br />

- het aanpassen van elektriciteitscircuits volgens keuringsverslagen<br />

- het opstellen van veiligheidsplannen<br />

- onderhouds- en renovatiewerken<br />

- een betere reservatieprocedure<br />

- energiebesparende maatregelen (verwarming, verlichting) en duurzaam<br />

waterverbruik<br />

- reglementen voor de gebruikers<br />

• Uit de startnota blijkt dat er nood is aan:<br />

- een oplossing voor de voetbalaccommodatie in Oostnieuwkerke<br />

- een atletiekpiste<br />

- een overdekte sportschuur in Oostnieuwkerke<br />

- de aanleg van een 2 de voetbalterrein in Westrozebeke<br />

- een onderzoek voor een kunstgrasveld ten behoeve van voetbal en<br />

openluchtsport<br />

- de stimulering van buurtsport<br />

- een gelijkvormig systeem voor indirecte steun, cafetaria’s en<br />

sponsormogelijkheden voor de clubs<br />

3.2 Strategische doelstelling 5: De gemeente <strong>Staden</strong> zal een<br />

geselecteerd aantal infrastructuurbehoeften invullen en<br />

bestaande infrastructuur aanpassen.<br />

De opgesomde maatregelen bij doelstelling 11 en 12 werden geselecteerd volgens de<br />

beschikbare mogelijkheden van het meerjaren budget.<br />

Hieruit blijkt ook dat er geen aanvraag werd ingediend voor het Vlaams<br />

Sportinfrastructuurfonds.<br />

3.2.1 Operationele doelstelling 11: De gemeente <strong>Staden</strong> zal na<br />

raadpleging van de gebruikers binnen de budgettaire<br />

marges nieuwe sportinfrastructuur realiseren<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing<br />

Aanleg van het 2 de voetbalterrein Sportcentrum <strong>2008</strong><br />

Tiendenberg Westrozebeke<br />

Terreinverlichting voor het 3 de terrein sportcentrum <strong>2008</strong><br />

De Wankaarde<br />

Atletiekpiste Sportcentrum De Wankaarde 2012<br />

Zoeken van overdekte polyvalente ruimte waar sport 2012<br />

mogelijk is<br />

Onderzoek naar de mogelijkheid om een<br />

<strong>2013</strong><br />

kunstgrasveld aan te leggen<br />

b) Financiële prognose<br />

• Voor een nieuw voetbalterrein in Westrozebeke is 90.000 euro voorzien.<br />

• Voor de terreinverlichting van het 3 de voetbalterrein en de atletiekzone<br />

op het sportcentrum De Wankaarde werd een dossier ingediend door<br />

voetbalclub SK <strong>Staden</strong> bij de Vlaamse Gemeenschap in het kader van<br />

“projectsubsidies jeugdvoetbal <strong>2008</strong>”.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 37/68


Het project wordt geraamd op 30.000. Bij goedkeuring zal de gemeente<br />

het resterende bedrag van 10.000 euro bijleggen. Bij weigering vervalt<br />

het project.<br />

• Voor de atletiekpiste wordt een bedrag van 500.000 euro voorzien.<br />

• Voor een polyvalente ruimte in Oostnieuwkerke is een voorlopig bedrag<br />

van 250.000 euro beschikbaar gesteld.<br />

• Het onderzoek naar de mogelijkheid om in de toekomst een<br />

kunstgrasveld aan te leggen heeft geen financiële consequenties.<br />

c) Indicatoren<br />

• Werden de gebruikers bij de ontwerpfase betrokken?<br />

• Wordt met de nieuwe infrastructuur aan een behoefte voldaan?<br />

• Wat is het effect van het gebruik van de nieuwe infrastructuur?<br />

3.2.2 Operationele doelstelling 12: De gemeente <strong>Staden</strong> zal na<br />

raadpleging van de gebruikers binnen de budgettaire<br />

marges bestaande sportinfrastructuur aanpassen en<br />

onderhouden.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing<br />

Sportcentrum Oostnieuwkerke:<br />

- uitbreiding kleedkamers<br />

- vernieuwen verwarmingsinstallatie en<br />

aanpassing warmwaterinstallatie<br />

- vervangen van oude ballenvangnetten<br />

Sportcentrum De Wankaarde:<br />

- Uitbreiding met 2 extra individuele kleedkamers<br />

- toegangsplan: afsluitingen, nieuwe<br />

ballenvangnetten,poorten en signalisatie<br />

- aanleg toegangsweg en parking tennis- en<br />

atletiekzone<br />

- aanpassingen verlichting 2 de voetbalterrein<br />

Sportcentrum Tiendenberg:<br />

- aanpassen verlichting 1 ste terrein<br />

Aanpassingen in functie van legionella-wetgeving en<br />

energiebesparingen<br />

b) Financiële prognose<br />

2011<br />

2011<br />

2010<br />

2007<br />

<strong>2008</strong><br />

2009-2010<br />

2009<br />

2009<br />

<strong>2008</strong>-2012<br />

• Voor de uitbreiding en aanpassing van de kleedkamers op het<br />

sportcentrum De Wankaarde is een bedrag van 180.000 euro voorzien.<br />

Het vervangen van oude ballenvangnetten wordt geraamd op 4000 euro.<br />

• De inrichting 2 extra individuele kleedkamers op het sportcentrum De<br />

Wankaarde werden reeds gerealiseerd eind 2007 voor een bedrag van<br />

7.500 euro. De afsluitingen, signalisatie en ballenvangnetten worden<br />

geraamd op 25.000 euro. De aanleg van de toegangsweg en parking<br />

tennis- en atletiekzone wordt geraamd op 25.000 euro.<br />

c) Indicatoren<br />

• Welke infrastructuur werd gerealiseerd?<br />

• Werden de gebruikers geraadpleegd?<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 38/68


3.2.3 Operationele doelstelling 13: De gemeente <strong>Staden</strong> zal na<br />

onderzoek nieuwe buurtgerichte sportinfrastructuur<br />

aanleggen.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Onderzoeken locaties en bevraging<br />

2009<br />

doelgroepen<br />

Advies sportraad en jeugdraad 2009<br />

Mogelijke realisaties:<br />

2010<br />

- aanleg fit-o-meter<br />

- aanleg joggingpad<br />

- Inrichting buurtsportpleintje<br />

b) Financiële prognose<br />

• Om buurtgerichte infrastructuur te verwezenlijken zal een budget van<br />

30.000 euro voorzien worden.<br />

c) Indicatoren<br />

• Werd er nieuwe buurtgerichte infrastructuur gerealiseerd?<br />

3.2.4 Operationele doelstelling 14: De gemeente <strong>Staden</strong> zal tegen<br />

eind <strong>2013</strong> een zicht hebben op de infrastructuurbehoeften<br />

voor de periode 2014-2020.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Bevragen van groepen en individuen Najaar 2012<br />

Advies van de sportraad Voorjaar <strong>2013</strong><br />

Rapportering aan de gemeenteraad juni <strong>2013</strong><br />

b) Financiële prognose<br />

• Hiervoor zijn geen financiële middelen nodig.<br />

c) Indicatoren<br />

• Werden alle doelgroepen betrokken?<br />

3.3 Strategische doelstelling 6: De gemeente <strong>Staden</strong> zal zijn<br />

sportinfrastructuur op duurzame en interactieve wijze<br />

exploiteren<br />

3.3.1 Operationele doelstelling 15: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de<br />

interne en externe gebruikers sensibiliseren om de<br />

infrastructuur energiezuinig en milieubewust te gebruiken.<br />

Waar mogelijk worden op basis van een energie-audit<br />

aanpassingen gedaan.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 39/68


a) Maatregelen<br />

maatregel Timing/periode<br />

Aspecten van energie en milieu integreren in<br />

subsidiereglement<br />

<strong>2008</strong><br />

Energieboekhouding <strong>2008</strong><br />

Enegieaudit 2009<br />

Reglement betreffende energiebesparing en<br />

afvalpreventie voor gebruikers van<br />

sportaccommodaties<br />

2010<br />

Aanpassingen infrastructuur 2010-2011<br />

Effectmeting maatregelen 2012<br />

b) Financiële prognose<br />

• De energiebesparende maatregelen kaderen in het algemeen beleid voor<br />

de openbare gebouwen.<br />

c)Indicatoren<br />

• Resulteren de acties in minder energieverbruik?<br />

3.3.2 Operationele doelstelling 16: De gemeente <strong>Staden</strong> zal het<br />

beheer van de sportinfrastructuur optimaliseren.<br />

a) Maatregelen<br />

maatregel Timing/periode<br />

Kwaliteitseisen voorzien bij onderhoudswerken permanent<br />

Opstellen veiligheidsplannen:<br />

<strong>2008</strong>-2010<br />

- algemeen per sportcentrum<br />

- specifiek per gebruiker<br />

Aankoop van reservatiesoftware 2009<br />

Doorlichting van toezicht en sociale veiligheid 2009<br />

Een regelgeving voor het individuele gebruik van de 2010<br />

sportcentra:<br />

- algemeen<br />

- specifiek per sportcentrum<br />

- specifiek per sport<br />

b) Financiële prognose<br />

• Aankoop reservatiesoftware: 15.000 euro<br />

c) Indicatoren<br />

• Resulteren de maatregelen is een efficiënter beheer van de infrastructuur?<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 40/68


4. Sportbegeleiding<br />

4.1 Gegevensanalyse<br />

Uit het behoeftenonderzoek blijkt dat er nood is aan:<br />

• meer gediplomeerde trainers<br />

• administratieve ondersteuning voor sportclubs<br />

Uit de startnota blijkt dat en nood is aan:<br />

• meer gediplomeerde trainers<br />

• vormingen<br />

• de subsidiëring van sportclubs moet sturen in de richting van<br />

jeugdwerking en vernieuwing<br />

• het sportaanbod moet gericht zijn op gezondheidsverbetering<br />

4.2 Strategische doelstelling 7: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de kwaliteit<br />

van de sportbegeleiding verhogen.<br />

4.2.1 Operationele doelstelling 17: De gemeente <strong>Staden</strong> zal een<br />

stimulerend beleid voeren zodat tegen het eind van de<br />

legislatuur het aantal diplomeerde trainers bij<br />

jeugdsportverenigingen met 10 % verhoogt.<br />

a) Maatregelen<br />

maatregel Timing/periode<br />

Aspect gediplomeerde trainers integreren in<br />

<strong>2008</strong><br />

subsidiereglement sportclubs<br />

Onderzoek over gediplomeerde jeugdtrainers <strong>2008</strong><br />

Advies sportraad <strong>2008</strong><br />

Inspelen op de mogelijkheden die in het<br />

2009<br />

uitvoeringsbesluit over de impulssubsidie staan<br />

Mogelijk initiatief: Subsidiereglement voor<br />

trainerscursussen<br />

Effectmeting aantal gediplomeerde trainers <strong>2013</strong><br />

b) Financiële prognose<br />

Deze maatregelen komen in aanmerking voor de impulssubsidie vanaf 2009 en<br />

zullen voornamelijk hiermee gefinancierd worden.<br />

c) Indicatoren<br />

• Zijn op het einde van de legislatuur het aantal gediplomeerde trainers met<br />

10% verhoogd?<br />

• Werd gebruik gemaakt van de ondersteuningsacties?<br />

4.2.2 Operationele doelstelling 18: De gemeente <strong>Staden</strong> zal<br />

gekwalificeerd personeel ter beschikking stellen van de<br />

jeugdsportverenigingen die de kwaliteit van de clubwerking<br />

verbeteren.<br />

a) Maatregelen<br />

maatregel Timing/periode<br />

Bevraging van de verenigingen met jeugdwerking <strong>2008</strong><br />

Advies van de sportraad <strong>2008</strong><br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 41/68


Inspelen op de mogelijkheden die in het<br />

uitvoeringsbesluit van de impulssubsidie staan<br />

Mogelijk initiatief:<br />

- Aanwerving tijdelijk personeel belast met<br />

kwaliteitsplanning van de jeugdsport<br />

b) Financiële prognose<br />

2009<br />

• Deze maatregelen komen in aanmerking voor de impulssubsidie vanaf 2009<br />

en zullen voornamelijk hiermee gefinancierd worden.<br />

c) Indicatoren<br />

• Hoeveel personeel is ter beschikking gesteld?<br />

4.2.3 Operationele doelstelling 19: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de<br />

sportspecifieke vaardigheden van de sportbegeleider<br />

verhogen.<br />

a) Maatregelen<br />

maatregel Timing/periode<br />

Bevraging bij de sportbegeleiders <strong>2008</strong><br />

Advies van de sportraad <strong>2008</strong><br />

Samenwerking met erkende vormingsinstanties Ad hoc<br />

Vormingsprogrammatie voor sportbegeleiders Ad hoc<br />

Mogelijke initiatieven:<br />

- medisch verantwoord sporten<br />

- EHBO-technieken<br />

- sponsoring<br />

- werken met vrijwilligers<br />

- omgaan met jongeren<br />

b) Financiële prognose<br />

• Deze initiatieven worden georganiseerd in samenwerking met de sportraad<br />

en VISO iv. Mogelijks kaderen ze ook in het impulsbeleid.<br />

c) Indicatoren<br />

• Voldoet de vorming aan de verwachting van de sportbegeleiders?<br />

4.2.4 Operationele doelstelling 20: De gemeente <strong>Staden</strong> zal het<br />

personeel van de sportdienst bijscholen om de opgelegde<br />

taken zo efficiënt mogelijk te kunnen vervullen.<br />

a) Maatregelen<br />

maatregel Timing/periode<br />

Bevraging personeelsleden van de sportdienst en<br />

ondersteunende diensten<br />

<strong>2008</strong><br />

Inspelen op het aanbod van vormingsinstanties permanent<br />

b) Financiële prognose<br />

• Hiervoor wordt een jaarlijks bedrag van 500 euro voorzien.<br />

c) Indicatoren<br />

• Beschikt de sportdienst over voldoende gekwalificeerd personeel?<br />

• Kunnen de taken vervuld worden?<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 42/68


4.3 Strategische doelstelling 8: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de<br />

bevolking aanzetten tot een gezondere levenswijze<br />

4.3.1 Operationele doelstelling 21: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de<br />

bevolking sensibiliseren over gezonde levenswijzen met<br />

sport als middel.<br />

a) Maatregelen<br />

maatregel Timing/periode<br />

Advies sportraad en stuurgroep<br />

<strong>2008</strong><br />

“Gezondheidspromotie en Kankerpreventie”<br />

Vormingsprogrammatie i.s.m. vormingsinstanties Ad hoc<br />

Mogelijke initiatieven:<br />

- gezonde voeding<br />

- medisch verantwoord sporten<br />

- sportspecifieke materies<br />

b) Financiële prognose<br />

• Deze initiatieven worden georganiseerd in samenwerking met de<br />

adviesraden, VISO iv en LOGO.<br />

c) Indicatoren<br />

• Hoeveel respons is er op de sensibiliseringsacties?<br />

• Is er bijkomende vraag naar informatie over gezonde sportbeoefening?<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 43/68


5. Communicatie<br />

5.1 Gegevensanalyse<br />

Uit de startnota blijkt dat er nood is aan:<br />

- een goede communicatie over het sportaanbod<br />

- een goede communicatie over nieuwe projecten<br />

Uit de strategische meerjarenplanning blijkt dat een goede externe communicatie met de<br />

burger noodzakelijk is.<br />

5.2 Strategische doelstelling 9: De gemeente <strong>Staden</strong> zal er voor<br />

zorgen dat de communicatie met de bevolking efficiënt<br />

verloopt.<br />

5.2.1 Operationele doelstelling 22: De gemeente <strong>Staden</strong> zal het<br />

totale sportaanbod op de gemeente bekend maken.<br />

a) Maatregelen<br />

maatregel Timing/periode<br />

Algemeen communicatieplan opstellen met<br />

aandacht voor specifieke sportinformatiekanalen<br />

<strong>2008</strong><br />

Informatiekanalen verder optimaliseren en inspelen<br />

op nieuwe trends<br />

Ad hoc<br />

Doelgroepenfolder ism andere beleidsdomeinen Ad hoc<br />

Specifieke sportbrochure Ad hoc<br />

b) Financiële prognose<br />

• Voor nieuwe communicatiemiddelen worden ad hoc algemeen middelen<br />

voorzien.<br />

• Drukwerk kan in eigen beheer of in samenwerking met de sportraad.<br />

c) Indicatoren<br />

• Zijn de verschillende doelgroepen op de hoogte van het sportaanbod?<br />

• Wordt het aanbod gecommuniceerd via verschillende informatiekanalen?<br />

5.2.2 Operationele doelstelling 23: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de<br />

dienstverlening op een efficiënte manier communiceren.<br />

a) Maatregelen<br />

maatregel<br />

Algemene informatieverstrekking<br />

Timing/periode<br />

- via alle gemeentelijke en OCMW-diensten Ad hoc<br />

- via servicepunten<br />

- bij registrering nieuwe inwoners<br />

Dienstverlening actief bekend maken:<br />

Ad hoc<br />

- dienst in de kijker<br />

- aanwezigheid op gemeentelijke infodagen<br />

Ontwerpen van een logo voor sport<br />

Toepassingsmogelijkheden:<br />

2010<br />

- drukwerk<br />

- digitale informatie<br />

- kledij medewerkers<br />

roerende en onroerende goederen<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 44/68


) Financiële prognose<br />

• Geen specifieke middelen voor de dienstverlening op zich.<br />

c) Indicatoren<br />

• Hoeveel procent van de bevolking heeft nooit van de sportdienst gehoord?<br />

• Kan de sportdienst alle vragen over sport behandelen?<br />

5.2.3 Operationele doelstelling 24: De gemeente <strong>Staden</strong> zal tegen<br />

eind <strong>2013</strong> de behoeften van de bevolking onderzoeken voor<br />

de periode 2014-2020.<br />

a) Maatregelen<br />

maatregel Timing/periode<br />

Algemeen behoeftenonderzoek voor sport 2012-<strong>2013</strong><br />

Specifiek tevredenheidsonderzoek naar<br />

2012-<strong>2013</strong><br />

doelgroepen:<br />

- gebruikers sportinfrastructuur<br />

- deelnemers sportactiviteiten<br />

- sporters in niet georganiseerd verband<br />

- leeftijdsgroepen<br />

Advies van de sportraad en rapportering aan de Juni <strong>2013</strong><br />

gemeenteraad<br />

b) Financiële prognose<br />

• Hiervoor zijn geen specifieke middelen nodig.<br />

c) Indicatoren<br />

• Is het behoeftenonderzoek gevoerd?<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 45/68


6. Interne werking<br />

6.1 Gegevensanalyse<br />

Er zijn met dit eerste sportbeleidsplan heel wat nieuwe uitdagingen. Er is geen uitbreiding van<br />

de sportdienst voorzien waardoor bepaalde processen en taken efficiënter moeten gemaakt<br />

worden. Hoe beter er “back-office” gewerkt worden, hoe beter de “front-officedienstverlening”<br />

zal zijn.<br />

6.2 Strategische doelstelling 10: De gemeente <strong>Staden</strong> zal de<br />

efficiëntie van de interne werking verhogen.<br />

6.2.1 Operationele doelstelling 25: De gemeente <strong>Staden</strong> zal een<br />

klantvriendelijk beleid voeren.<br />

a) Maatregelen<br />

Maatregel Timing/periode<br />

Algemeen klantvriendelijk beleid voeren <strong>2008</strong><br />

Overzicht taken sportdienst en relaties<br />

ondersteunende diensten<br />

Administratieve vereenvoudiging:<br />

<strong>2008</strong><br />

- reservatiesoftware<br />

2009<br />

- eenvoudige aanvraagprocedures<br />

b) Financiële prognose<br />

• Aankoop reservatiesoftware: 15.000 euro<br />

c) Indicatoren<br />

• Resulteren de maatregelen in een efficiëntere dienstverlening?<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 46/68


7. Sportstructuren<br />

7.1 Gegevensanalyse<br />

De gemeente kan niet alles doen. Daarom is samenwerking een rode draad doorheen dit<br />

beleidsplan. Een aantal samenwerkingsverbanden hebben hun dienst als bewezen en moeten<br />

zeker blijven bestaan. Daarnaast moeten nieuwe samenwerkingsvormen gezocht worden om<br />

de uitdagingen op vlak van sport te realiseren.<br />

7.2 Strategische doelstelling 11: De gemeente zal het sportbeleid<br />

uitvoeren in samenwerking met externe partners.<br />

7.2.1 Operationele doelstelling 26: De gemeente <strong>Staden</strong> zal<br />

samenwerken met andere overheden<br />

a) Maatregelen<br />

maatregel Timing/periode<br />

Burensportdienst VISO iv Permanent<br />

Intergemeentelijk project LA-KO-STA-halve<br />

Jaarlijks<br />

marathon (Langemark-Poelkapelle, Kortemark,<br />

<strong>Staden</strong>)<br />

Samenwerking met de provinciale sportdienst en de permanent<br />

Bloso-inspectiedienst, Vlabus, ISB, SVS, …<br />

b) Financiële prognose<br />

• Er worden jaarlijks toelagen voorzien:<br />

- VISO iv: 750 euro<br />

- LAKOSTA: 1.240 euro of 2.480 euro indien in eigen gemeente<br />

• Van de overige instanties krijgen we ad hoc ondersteuning en subsidies.<br />

c) Indicatoren<br />

• Dragen de samenwerkingsverbanden bij tot de uitvoering van het<br />

gezamenlijke sportbeleid?<br />

7.2.2 Operationele doelstelling 27: De gemeente zal<br />

samenwerken met lokale actoren<br />

a) Maatregelen<br />

maatregel Timing/periode<br />

Sportraad en andere adviesraden Permanent<br />

Sportclubs en private sportinitiatieven Permanent<br />

Scholen, instellingen en OCMW: overleg en<br />

informele contacten<br />

permanent<br />

Occasionele samenwerking met actoren die een link<br />

hebben met sport of gezondheid: mutualiteiten,<br />

LOGO, gezinsbond, brandweer, KAV, KVLV, …<br />

Ad hoc<br />

b) Financiële prognose<br />

• Er worden jaarlijks toelagen voorzien:<br />

- sportraad: 1.735 euro<br />

- sportverenigingen: zie 1. Sportverenigingen<br />

c) Indicatoren<br />

• Dragen de samenwerkingsverbanden bij tot de uitvoering van het eigen<br />

sportbeleid?<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 47/68


Hoofdstuk IV: Samenvatting<br />

1. Samenvatting operationele doelstellingen<br />

Operationele doelstelling<br />

Sportverenigingen<br />

Anders<br />

georganiseerde<br />

sport<br />

Toegankelijk-<br />

heid en<br />

diversiteit<br />

Verhoging<br />

kwaliteit<br />

jeugdsportbeleiding<br />

1. Financiële ondersteuning<br />

sportverenigingen<br />

2. Indirecte steun sportverenigingen<br />

3. Interactief betrokken<br />

X<br />

4. Aanbod 5-14 jarigen X<br />

5. Clubwerking verbreden X X<br />

6. Sportprikkels volwassenen X<br />

7. Aanbod senioren X<br />

8. Aanbod deelgemeenten X<br />

9. Aanbod schoolsport X<br />

10. Acties algemene fitheid<br />

11. Nieuwe infrastructuur<br />

12. Aanpassen infrastructuur<br />

13. Buurtgerichte infrastructuur<br />

14. Behoeftenonderzoek<br />

infrastructuur<br />

15. Energiezuinige en milieubewuste<br />

exploitatie infrastructuur<br />

16. Optimalisatie infrastructuur<br />

X<br />

17. Verhoging gediplomeerde<br />

jeugdtrainers<br />

X X<br />

18. Gekwalificeerd personeel X X<br />

19. Verhoging sportspecifieke<br />

vaardigheden<br />

20. Bijscholing personeel<br />

21. Sensibiliseringsacties gezondheid<br />

22. Communicatie sportaanbod<br />

23. Efficiënte communicatie<br />

24. Algemeen behoeftenonderzoek<br />

25. Klantvriendelijk beleid<br />

26. Samenwerking overheden<br />

27. Samenwerking lokale actoren<br />

X X<br />

TOTAAL FINANCIELE PROGNOSE 16.500 16.550 2.500 8.795,60<br />

% t.o.v verplichte subsidie 200% 502% 152% 100%<br />

Conclusie: voor ieder onderdeel van de beleidssubsidie zal de norm van 150% gehaald<br />

worden. De vrij te verdelen 20% zal gebruikt worden voor het onderdeel van de<br />

sportverenigingen en andersgeorganiseerde sport. De impulssubsidie zal afhangen van de<br />

voorstellen die we hieromtrent indienen.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 48/68


2. Meerjarenplanning en jaarlijks budget<br />

De specifieke doelstellingen voor sport werden opgenomen in het meerjarenplan van de<br />

gemeente. De overige doelstellingen (communicatie, interne werking, …) kaderen in de<br />

algemene doelstellingen van de gemeente. De investeringen voor infrastructuur werden<br />

nominatief opgenomen. We voorspellen dat 20% van alle investeringen naar sport zullen<br />

gaan.<br />

Er wordt voor <strong>2008</strong> een budget voor sport voorzien van 346.358 euro. Hiervan zijn 74.620<br />

euro personeelskosten, 219.490 werkingskosten en 52.248 euro overdrachten.<br />

Er wordt dus 31,54 euro per inwoner gespendeerd aan sport in <strong>2008</strong>.<br />

Het totale budget van de gemeente voor <strong>2008</strong> bedraagt 9.887.877 euro. Dit betekent dat er<br />

3,50% gaat naar sport. Er gaat 2,23% naar personeelsuitgaven, 8,99% naar werkingskosten<br />

en 2,19% naar overdrachten. De andere jaren van deze legislatuur voorzien we een<br />

gelijkaardig budget.<br />

15,08<br />

63,37<br />

0,00<br />

Budget sport <strong>2008</strong><br />

21,54<br />

personeelskosten<br />

werkingskosten<br />

overdrachten<br />

schuld<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 49/68


Bijlage 1<br />

INLEIDING:<br />

STATUTEN GEMEENTELIJKE SPORTRAAD STADEN<br />

goedgekeurd door de algemene vergadering van 8 juni 2007<br />

voorgelegd aan de gemeenteraad van 27 september 2007<br />

De gemeente <strong>Staden</strong> erkent de gemeentelijke sportraad als autonome adviesraad voor het<br />

gemeentelijke beleid. Deze statuten bepalen de erkenning, het doel, de samenstelling, de<br />

rekeningen en het huishoudelijke reglement van de sportraad.<br />

Deze statuten zijn conform:<br />

- het Decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact<br />

- de Bijzondere Wet van 8 augustus 1980<br />

- De Nieuwe <strong>Gemeente</strong>wet van 24 juni 1988<br />

- het Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal<br />

cultuurbeleid<br />

- het <strong>Gemeente</strong>decreet van 15 juli 2005<br />

- het Decreet van 28 februari 2007 houdende de subsidiëring van gemeente- en<br />

provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport<br />

voor Allen-beleid<br />

HOOFDSTUK I : ERKENNING<br />

Artikel 1<br />

De sportraad vraagt zijn erkenning aan de gemeenteraad en legt daartoe zijn statuten en<br />

huishoudelijk reglement, en de latere wijzigingen ervan, ter goedkeuring voor.<br />

Artikel 2<br />

De gemeenteraad bepaalt, na advies van de sportraad, de voorwaarden en modaliteiten van de<br />

oprichting en erkenning van de sportraad en van de werking van de sportraad, inzonderheid<br />

betreffende:<br />

1. Maatregelen waarmee het recht op informatie van de sportraad ten aanzien van het<br />

gemeentebestuur wordt gewaarborgd<br />

2. De wijze van aanvragen en uitbrengen van de adviezen met inbegrip van de termijn binnen<br />

dewelke advies dient te worden uitgebracht<br />

3. De termijn binnen dewelke de gemeenteraad of gemeentebestuur een gemotiveerd standpunt<br />

nopens de uitgebrachte adviezen inneemt<br />

4. De wijze van betrokkenheid van de sportraad bij opmaak, uitvoering en evaluatie van het<br />

sportbeleidsplan<br />

5. Maatregelen met betrekking tot de openbaarheid van de werkzaamheden van de sportraad<br />

6. De wijze waarop de gemeente toezicht zal houden op de door haar aan de sportraad ter<br />

beschikking gestelde financiële middelen<br />

Deze voorwaarden worden neergeschreven in een afsprakennota.<br />

Artikel 3<br />

Binnen het kader van de goedgekeurde gemeentebegroting voorziet het gemeentebestuur een<br />

werkingstoelage voor de gemeentelijke sportraad.<br />

Artikel 4<br />

Het gemeentebestuur stelt een vergaderlokaal ter beschikking aan de sportraad.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 50/68


Artikel 5<br />

De sportraad moet uiterlijk zes maanden volgend op de installatie van de nieuwe gemeenteraad,<br />

opnieuw worden samengesteld en erkend<br />

HOOFDSTUK II: DOEL<br />

Artikel 6<br />

De sportraad heeft in het algemeen tot doel de sport, de lichamelijke opvoeding en de<br />

openluchtrecreatie te bevorderen bij alle inwoners van de gemeente.<br />

Artikel 7<br />

De concrete doelstellingen zijn onder meer de volgende:<br />

a. Het geven van advies, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek, aan de gemeentelijke overheid<br />

voor alle aangelegenheden die de sportraad belangrijk acht in het kader van het sportbeleid en<br />

voor alle aangelegenheden die voorzien zijn in de van kracht zijnde regelgeving.<br />

b. Het tot stand brengen van overleg en samenwerking tussen alle sportinitiatieven onder andere<br />

de verenigingen, sportprojecten, diensten, instellingen, scholen en organisaties, zowel private als<br />

publieke, die de sportieve activiteiten ontplooien op het grondgebied van de gemeente.<br />

c. Het voorstellen van op de behoeften afgestemde initiatieven op het gebied van sportbeoefening<br />

en kaderopleiding.<br />

d. Het voeren van onderzoek, verzamelen en verschaffen van documentatie en informatie.<br />

e. De deelname aan het geregeld gezamenlijk overleg met andere bestaande raden en de<br />

onderlinge uitwisseling van informatie.<br />

HOOFDSTUK III : SAMENSTELLING en STRUCTUUR<br />

Artikel 8<br />

De sportraad moet representatief zijn voor alle bestaande vormen van sportbeoefening bij de<br />

bevolking. Hij is samengesteld uit een algemene vergadering en een raad van bestuur die ook het<br />

Dagelijks Bestuur uitmaakt.<br />

Voor bepaalde thema’s kan er gekozen worden om een werkgroep of commissie op te richten. Zij<br />

hebben een tijdelijk karakter en hun werking heeft enkel betrekking op het desbetreffende thema.<br />

De bevolking kan via tijdelijke overlegstructuren en activiteiten betrokken worden bij het overleg<br />

en advisering.<br />

HOOFDSTUK IV : ALGEMENE VERGADERING<br />

Artikel 9<br />

Het gemeentebestuur moet in de sportraad de actoren betrekken die de sport bevorderen, zijnde:<br />

1) alle sportinitiatieven onder andere sportverenigingen, sportprojecten, diensten,<br />

instellingen, scholen en organisaties, zowel private als publieke, die de sportieve<br />

activiteiten ontplooien op het grondgebied van de gemeente.<br />

2) Alle sportorganisaties en instellingen, zowel private als publieke, die werken met<br />

professionele beroepskrachten en een werking ontplooien op het grondgebied van de<br />

gemeente.<br />

3) Deskundigen inzake sport, bij voorkeur woonachtig in de gemeente.<br />

Artikel 10<br />

Elke vereniging, organisatie, instelling wijst volledig vrij één lid aan.<br />

Hij/zij dient aan de volgende voorwaarden te voldoen:<br />

a. Hij/zij moet lid zijn van het sportinitiatief dat men vertegenwoordigt<br />

b. Hij/zij mag niet meer dan één sportinitiatief vertegenwoordigen<br />

c. Hij/zij mag geen politieke mandataris zijn van de gemeenteraad van <strong>Staden</strong><br />

Artikel 11<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 51/68


Deskundigen zijn personen, bij voorkeur woonachtig in de gemeente, die wegens hun bijzondere<br />

sportieve bevoegdheid en/of bekwaamheid positief kunnen bijdragen tot de werking van de<br />

sportraad. Zij kunnen geen bestuurslid zijn van een organisatie die lid is van de sportraad. Het<br />

aantal deskundigen mag niet meer dan 1/5 bedragen.<br />

Artikel 12<br />

Alle leden zijn stemgerechtigd en hebben één stem. De leden van de Raad van Bestuur hebben één<br />

bijkomende stem.<br />

Artikel 13<br />

Politieke mandatarissen van de gemeenteraad van <strong>Staden</strong> kunnen geen deel uitmaken van de<br />

sportraad. De schepen van sport kan als waarnemer de vergaderingen bijwonen alsook één<br />

vertegenwoordiger van de verschillende politieke fracties.<br />

Om de samenwerking tussen de verschillende erkende adviesraden te bevorderen, kan er een<br />

vertegenwoordiger de vergaderingen bijwonen.<br />

Artikel 14<br />

De sportgekwalificeerde ambtenaar volgt de vergaderingen van de sportraad als waarnemer. Hij/zij<br />

heeft een actieve rol. Hij/zij staat in voor de informatiedoorstroming van en naar de sportraad.<br />

Hij/zij kan het secretariaat waarnemen indien het bestuur dat beslist en kan ook instaan voor de<br />

rekeningen onder toezicht van de penningmeester. Hij/zij heeft geen stemrecht.<br />

Artikel 15<br />

Een organisatie of deskundige die lid van de sportraad wenst te worden dient een aanvraag te<br />

richten aan de raad van bestuur, behalve voor de door de gemeente erkende sport- en<br />

vrijetijdsverenigingen. Zij zijn automatisch lid van de algemene vergadering.<br />

Indien een niet erkende organisatie, vereniging of instelling beantwoordt aan de in artikel 9<br />

gestelde normen, wordt ze lid van de algemene vergadering.<br />

Artikel 16<br />

Tot de bevoegdheid van de algemene vergadering behoren:<br />

a. de wijziging van de statuten en de ontbinding van de sportraad<br />

b. de mogelijkheid tot uitsluiten van leden van de algemene vergadering<br />

c. aanstelling en ontslag van bestuurders<br />

d. de mogelijkheid tot aanstelling van de rekeningnazichters<br />

e. jaarlijkse goedkeuring van de rekeningen van de sportraad<br />

f. het geven van advies over het sportbeleidsplan en het jaarlijks verslag<br />

g. het geven van advies over de subsidiereglementen met invloed op sport<br />

h. het goedkeuren en wijzigen van het huishoudelijk reglement<br />

HOOFDSTUK V : RAAD VAN BESTUUR<br />

Artikel 17<br />

De algemene vergadering bepaalt op welke manier de leden van de raad van bestuur worden<br />

verkozen en neemt daartoe de nodige bepalingen op in het huishoudelijk reglement.<br />

De raad van bestuur bestaat uit minimum 4 en maximum 15 leden. In de raad van bestuur is er bij<br />

absolute voorkeur tenminste één vertegenwoordiger per deelgemeente.<br />

Artikel 18<br />

De Raad van Bestuur duidt onder zijn leden een voorzitter, een ondervoorzitter, een secretaris en<br />

een penningmeester aan.<br />

Artikel 19<br />

De schepen van sport kan als waarnemer de vergaderingen bijwonen.<br />

Artikel 20<br />

De sportgekwalificeerde ambtenaar volgt de vergaderingen van de raad van bestuur als<br />

waarnemer.<br />

Artikel 21<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 52/68


De duur van de mandaten bedraagt 6 jaar, behoudens herverkiezing, en loopt zeker ten einde 6<br />

maanden volgend op de installatie van een nieuwe gemeenteraad.<br />

Voor zover het maximum van 15 bestuursleden niet overschreden wordt, kan een nieuwe<br />

kandidatuur goedgekeurd worden door de Raad van Bestuur. Op de eerstvolgende algemene<br />

vergadering moet de aanstelling bekrachtigd worden.<br />

Bij het vrijkomen van de functie van voorzitter en/of ondervoorzitter benoemt de Raad van<br />

Bestuur een plaatsvervanger tot de eerstvolgende algemene vergadering<br />

Artikel 22<br />

De bevoegdheden die niet uitdrukkelijk aan de algemene vergadering zijn toegewezen, behoren tot<br />

de bevoegdheid van de raad van bestuur.<br />

HOOFDSTUK VI : DAGELIJKS BESTUUR<br />

Artikel 23<br />

Het Dagelijks Bestuur bestaat uit de leden van de Raad van Bestuur. De sportgekwalificeerde<br />

ambtenaar woont de vergaderingen van dit Dagelijks Bestuur bij als waarnemer.<br />

Artikel 24<br />

Een geleding van de Raad van Bestuur bereidt de vergaderingen van de Raad van Bestuur voor en<br />

voert alle taken uit die voortvloeien uit de beslissingen van de Raad van Bestuur.<br />

HOOFDSTUK VII : REKENINGEN<br />

Artikel 25<br />

Elk jaar wordt de rekening van het afgelopen jaar voorgelegd aan de gewone algemene<br />

vergadering.<br />

Artikel 26<br />

De penningmeester is verantwoordelijk voor de kasgelden en de boekhouding. Hij/zij laat zich<br />

bijstaan door een bestuurslid en/of de sportgekwalificeerde ambtenaar.<br />

Artikel 27<br />

Bij ontbinding van de sportraad wordt de bestemming van de netto kasgelden door de<br />

gemeenteraad vastgelegd.<br />

HOOFDSTUK VIII : SLOTBEPALINGEN<br />

Artikel 28<br />

In het huishoudelijke reglement wordt verder alles geregeld wat niet door de statuten wordt<br />

bepaald. Dit reglement wordt goedgekeurd door de algemene vergadering bij gewone meerderheid<br />

van de aanwezige, stemgerechtigde leden. Het huishoudelijke reglement wordt ter goedkeuring<br />

voorgelegd aan de gemeenteraad.<br />

Artikel 29<br />

Het huishoudelijke reglement en de afsprakennota met het gemeentebestuur vormen een geheel<br />

met deze statuten.<br />

Artikel 30<br />

Deze statuten vervangen de vorige statuten en zijn in werking getreden na goedkeuring op de<br />

algemene vergadering van 8 juni 2007. Ze werden ter goedkeuring voorgelegd aan de<br />

gemeenteraad van 28 juni 2007<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 53/68


Bijlage 2<br />

OVEREENKOMST BETREFFENDE DE OPRICHTING<br />

VAN DE INTERLOKALE VERENIGING<br />

“VERENIGING VOOR INTERCOMMUNAAL SPORTOVERLEG - VISO”<br />

Tussen de hierna vermelde gemeenten, alhier vertegenwoordigd zoals nader<br />

aangeduid, is overeengekomen een interlokale vereniging op te richten beheerst<br />

door de toepasselijke bepalingen van het decreet van 06.07.2001 houdende de<br />

intergemeentelijke samenwerking:<br />

- De gemeente Houthulst, met zetel te Houthulst, Markt, nr. 1, 8650 Houthulst,<br />

alhier vertegenwoordigd door de heer Joris Hindryckx, burgemeester en mevr.<br />

Jocelyne Schacht, gemeentesecretaris, handelend in naam en voor rekening van<br />

de gemeente Houthulst, in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing van 19 juni<br />

2007 ;<br />

- De gemeente Langemark-Poelkapelle met zetel te Langemark-Poelkapelle,<br />

Kasteelstraat, nr. 1, 8920 Langemark-Poelkapelle, alhier vertegenwoordigd door<br />

de heer Alain Wyffels, burgemeester en mevr. Sabine De Wandel,<br />

gemeentesecretaris, handelend in naam en voor rekening van de gemeente<br />

Langemark-Poelkapelle, in uitvoering van een gemeenteraadsbeslissing van 25<br />

juni 2007;<br />

- De gemeente Moorslede, met zetel te Moorslede, Marktplaats, nr. 1, 8890<br />

Moorslede, alhier vertegenwoordigd door de heer Walter Ghekiere, burgemeester<br />

en de heer Kristof Vander Stichele, gemeentesecretaris, handelend in naam en<br />

voor rekening van de gemeente Moorslede, in uitvoering van de<br />

gemeenteraadsbeslissing van 24 mei 2007 ;<br />

- De gemeente <strong>Staden</strong> met zetel te <strong>Staden</strong>, Marktplaats, nr. 2, 8840 <strong>Staden</strong> , alhier<br />

vertegenwoordigd door mevr. Josiane Lowie, burgemeester en de heer Johan<br />

Debaene, gemeentesecretaris, handelend in naam en voor rekening van de<br />

gemeente <strong>Staden</strong>, in uitvoering van een gemeenteraadsbeslissing van 28 juni<br />

2007 ;<br />

Voormelde partijen, handelend zoals voorzegd, hebben de inhoud van de<br />

oprichtingsovereenkomst met statutaire draagkracht vastgesteld als volgt:<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 54/68


HOOFDSTUK 1 – NAAM, DOEL, DUUR, VERLENGING EN<br />

OPZEGMOGELIJKHEID<br />

Art. 1 Naam van de interlokale vereniging.<br />

De interlokale vereniging draagt de naam “Vereniging voor Intercommunaal<br />

Sportoverleg”, afgekort VISO . De term “interlokale vereniging” (iv) zal steeds aan de<br />

naam of de afkorting worden toegevoegd.<br />

Art 2 Doel van de interlokale vereniging.<br />

“VISO iv” heeft als doelstelling het sportbeleid - in de ruimste zin van het woord -<br />

van de voormelde participanten af te stemmen en te stimuleren.<br />

De specifieke doelstellingen, kaderend binnen voormelde algemene doelstelling, zijn<br />

de volgende:<br />

- Functioneren als een overlegplatform tussen de participanten voor de schepenen<br />

van sport en de sportfunctionarissen waarop – ook over concrete zaken die hun<br />

belang hebben voor het gemeentelijk sportbeleid – ervaringen en informatie<br />

kunnen worden uitgewisseld.<br />

- Een zo groot mogelijk rendement van de in de participerende gemeenten<br />

aanwezige sportinfrastructuur nastreven.<br />

- Aansluitend aan het voorgaande punt, aanbieden aan de bevolking van een<br />

gemeente-overschrijdend activiteitenpakket.<br />

- Organisatie van opleidingen en bijscholingen voor lesgevers, medewerkers van<br />

sportdiensten en sportclubs en gemeentelijke mandatarissen in materies die<br />

verband houden met de sport en het sportbeleid.<br />

- Uitvoeren van studies en het verzamelen van informatie en documentatie in<br />

verband met voormelde algemene en concrete doelstellingen.<br />

- Het onderling uitlenen van sport- en andere materialen.<br />

Art. 3 Duurtijd, verlenging en opzegmogelijkheid.<br />

De interlokale vereniging wordt opgericht met ingang van de eerste dag van de<br />

maand na ondertekening door alle participanten en eindigt op 30 juni <strong>2013</strong>.<br />

Zij kan worden verlengd mits beslissing van de deelnemers, genomen binnen de oorspronkelijke<br />

duurtijd. In ieder geval is iedere stilzwijgende verlenging uitgesloten. Zodoende komt, bij gebreke<br />

aan voormelde verlenging, aan de vereniging van rechtswege een einde bij het doorlopen van<br />

voormelde termijn.<br />

In geval van verlenging wordt de interlokale vereniging aangegaan voor een periode van 6 jaar,<br />

ingaand op 1 juli van het jaar van de installatie van de nieuwe gemeenteraad.<br />

Tijdens de periode waarvoor de interlokale vereniging wordt afgesloten is geen<br />

uittreding mogelijk.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 55/68


HOOFDSTUK 2 – ZETEL, INZET VAN PERSONEEL.<br />

Art. 4 Zetel, vertegenwoordiging.<br />

Zonder dat deze clausule kan worden beschouwd als aanstelling tot beherende<br />

gemeente, wordt de zetel van de vereniging gevestigd in de gemeente Houthulst op<br />

volgend adres: <strong>Gemeente</strong>huis Houthulst, Markt 1, 8650 Houthulst.<br />

Art. 5 Inzet van personeel.<br />

Iedere participant zal het noodzakelijke personeel inzetten ten behoeve van de<br />

activiteiten die kaderen in de doelstellingen van artikel 2.<br />

Alle rechten van het ten behoeve van het samenwerkingsverband ingezette<br />

gemeentepersoneel blijven onverlet. In het bijzonder wordt erop gewezen dat de<br />

genoemde personeelsleden gemeentepersoneel blijven en zodoende onderworpen<br />

blijven aan alle dekkingen van door de gemeente afgesloten polissen. Desnoods<br />

zullen de participerende gemeenten met hun verzekeraars de daartoe noodzakelijke<br />

uitbreidingen van hun polissen dienen af te sluiten.<br />

HOOFDSTUK 3 – INBRENG VAN DE DEELNEMERS EN WIJZE WAAROP DEZE<br />

INBRENG WORDT BEHEERD.<br />

Art. 6 Inbreng.<br />

Partijen zullen op volgende wijze volgende inbreng in de vereniging doen:<br />

- een jaarlijkse bijdrage van 750 EUR te betalen na ontvangst van de factuur<br />

uitgaande van de interlokale vereniging. Deze inbreng zal gebeuren tegen 1<br />

september;<br />

- te allen tijde het gratis ter beschikking stellen van de gemeentelijke infrastructuur<br />

bij VISO-activiteiten;<br />

- te allen tijde het gratis ter beschikking stellen van logistieke steun bij VISOactiviteiten.<br />

De financiële inbreng zal worden beheerd bij wijze van eenvoudige boekhouding.<br />

De interlokale vereniging beschikt over een eigen financiële rekening.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 56/68


HOOFDSTUK 4 – BEHEERSCOMITE, HUISHOUDELIJK REGLEMENT EN<br />

INTERNE ORGANISATIE.<br />

Art. 7 Samenstelling beheerscomité.<br />

Binnen de vereniging bestaat een beheerscomité.<br />

Het beheerscomité is samengesteld uit één afgevaardigde van elke partij bij<br />

onderhavige overeenkomst.<br />

Wat de participerende gemeenten betreft is de afgevaardigde de schepen binnen het<br />

college van burgemeester en schepenen als schepen van sport aangeduid.<br />

De leden van het beheerscomité worden benoemd voor de duur van de<br />

intergemeentelijke vereniging, onverminderd de mogelijkheid van de gemeenteraden<br />

het mandaat van hun vertegenwoordigers in te trekken en onverminderd de<br />

beëindiging van rechtswege van het mandaat van de leden van het beheerscomité<br />

van zodra zij hun hoedanigheid van schepen van sport verliezen.<br />

Art. 8 Bevoegdheden van het beheerscomité, quorum en wijze<br />

van beslissen.<br />

Tot de bevoegdheid van het beheerscomité behoren:<br />

- het overleg over de wijze waarop onderhavige overeenkomst wordt uitgevoerd;<br />

- het vaststellen van het programma voor het volgende werkjaar;<br />

- het vaststellen van de rekeningen van de interlokale vereniging;<br />

- de opmaak van het jaarverslag.<br />

Het beheerscomité kan slechts geldig vergaderen indien de meerderheid van de<br />

vertegenwoordigers van de participanten aanwezig is.<br />

Wordt dit quorum niet bereikt, dan kan het beheerscomité over de punten die voor<br />

een tweede maal op de agenda voorkomen beraadslagen en beslissen, ongeacht het<br />

aantal aanwezige vertegenwoordigers. De tweede oproeping gebeurt overeenkomstig<br />

de bepalingen van art.11 hierna. In deze tweede oproep wordt er uitdrukkelijk<br />

gewezen op het feit dat het beheerscomité over de punten die voor de tweede maal<br />

op de agenda voorkomen zal kunnen beraadslagen en beslissen, ongeacht het aantal<br />

aanwezige vertegenwoordigers.<br />

Iedere vertegenwoordiger van de participanten beschikt over één stem.<br />

Het beheerscomité neemt zijn beslissingen met een volstrekte meerderheid van de<br />

geldig uitgebrachte stemmen. Zodoende worden de onthoudingen voor de<br />

berekening van de meerderheid niet in rekening gebracht.<br />

Art. 9 Huishoudelijk reglement.<br />

De organisatie van de werkzaamheden wordt door het beheerscomité geregeld in<br />

een huishoudelijk reglement. Dit huishoudelijke reglement wordt bij de<br />

overeenkomst gevoegd zonder er evenwel deel van uit te maken.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 57/68


Art. 10 Vergaderritme en samenroeping.<br />

Het beheerscomité vergadert minstens 1 maal per kalenderjaar. De uitnodiging, die<br />

de agenda bevat, wordt minstens 10 kalenderdagen voor de vergaderdatum<br />

verstuurd. De vergaderingen van het beheerscomité worden samengeroepen door de<br />

voorzitter, aan te duiden volgens de procedure en voor de duur zoals te bepalen in<br />

het voormelde huishoudelijk reglement.<br />

Indien minstens een derde van de vertegenwoordigers van de participanten daartoe<br />

verzoekt, is de voorzitter verplicht het beheerscomité samen te roepen.<br />

Samen met de agenda worden aan de leden alle relevante stukken opgestuurd. Wat<br />

de rekening betreft dient een exemplaar van de rekening, met uitzondering van de<br />

bewijsstukken, mee te worden toegestuurd. Zulks geldt eveneens voor het<br />

jaarverslag en het programma voor het volgende werkjaar. De bewijsstukken bij de<br />

rekening zijn ter inzage op de zetel van de interlokale vereniging.<br />

Art. 11 Adviesraad en verdere interne organisatie.<br />

Het beheerscomité wordt – wat de vertegenwoordigers van de gemeenten betreft -<br />

in zijn werkzaamheden bijgestaan door een adviesraad van ambtenaren.<br />

Iedere gemeente dient minstens één adviserend ambtenaar afvaardigen.<br />

Voormelde adviesraad van ambtenaren bereidt de vergaderingen van het<br />

beheerscomité voor en staat in voor de concrete begeleiding van de activiteiten,<br />

kaderend in de voormelde doelstellingen.<br />

De adviesraad vergadert volgens noodzaak, telkens in een andere participerende<br />

gemeente.<br />

Zowel het beheerscomité als de adviesraad kan te allen tijde externe deskundigen<br />

uitnodigen.<br />

De adviserende ambtenaar van de gemeente waarin wordt vergaderd, stelt de<br />

agenda samen, rekening houdend met het jaarprogramma, onverminderd de<br />

mogelijkheid van ieder lid van de adviesraad nog ter zitting punten toe te voegen.<br />

De adviserende ambtenaar van de gemeente waarin wordt vergaderd stelt het<br />

verslag van de adviesraad en het beheerscomité op. Hij handelt tevens<br />

overeenkomstig art. 17.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 58/68


HOOFDSTUK 5 - FINANCIEEL BEHEER EN FINANCIELE CONTROLE.<br />

Art. 12 Vastlegging van de middelen noodzakelijk voor het volgende<br />

werkingsjaar<br />

De participanten leggen tegen 31 december – ieder wat hen betreft – de middelen<br />

vast die zij voor het volgende werkjaar aan de vereniging ter beschikking moeten<br />

stellen. Deze middelen worden tijdig ter beschikking gesteld aan de interlokale<br />

vereniging.<br />

Art. 13 Goedkeuring van de rekeningen en bestemming van het<br />

resultaat.<br />

De rekening van de interlokale vereniging wordt jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd<br />

aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten.<br />

De interlokale vereniging zorgt ervoor dat de rekening en de bijhorende<br />

verantwoordingsstukken aan de participerende gemeenten worden overgemaakt<br />

uiterlijk binnen de twee maand na afsluiting van het voorgaande werkjaar. Een<br />

werkjaar loopt van 1 januari tot 31 december.<br />

De rekening is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden<br />

van de deelnemende gemeenten ze goedkeurt.<br />

Het eventueel positieve resultaat van de rekening blijft in de vereniging.<br />

Art. 14 Financieel beheer.<br />

De aan de vereniging ter beschikking gestelde financiële middelen worden beheerd<br />

door het beheerscomité. De ambtenaar van de gemeente waar de zetel gevestigd is,<br />

doet de noodzakelijke kas- en bankverrichtingen en is hiervoor verantwoording<br />

verschuldigd aan het beheerscomité.<br />

Art. 15 Financiële controle.<br />

Iedere participant heeft het recht de boekhouding en de rekening van de interlokale<br />

vereniging door een door haar aan te duiden persoon of instantie te laten<br />

controleren.<br />

HOOFDSTUK 6 – OVERIGE WEDERZIJDSE RECHTEN EN PLICHTEN,<br />

INFORMATIEVERSTREKKING AAN DE DEELNEMERS, JAARLIJKSE<br />

EVALUATIE DOOR DE GEMEENTERADEN.<br />

Art. 16 Overige wederzijdse rechten en plichten<br />

- Ongeacht de plaats waar een VISOiv-activiteit doorgaat, behouden alle<br />

participerende gemeenten het recht zich daar te profileren;<br />

- Het woordvoerderschap hoort toe aan het lid van het beheerscomité waar de<br />

vergadering of de activiteit doorgaat. Het staat deze vrij het woordvoerderschap<br />

te delegeren aan een ander lid van het beheerscomité of de adviesraad.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 59/68


Art. 17 Informatieverstrekking aan de deelnemers.<br />

De verslagen van de vergaderingen van het beheerscomité en de adviesraad worden<br />

binnen de veertien dagen aan de leden toegestuurd.<br />

Samen met de rekening wordt aan de participanten een jaarverslag ter beschikking<br />

gesteld. Dit jaarverslag wordt – wat de deelnemende gemeenten betreft - samen<br />

met de rekening aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. Ter gelegenheid<br />

van de behandeling van dit jaarverslag geeft de vertegenwoordiger van de gemeente<br />

in de interlokale vereniging toelichting in de gemeenteraad.<br />

Art. 18 Jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden<br />

De jaarlijkse evaluatie in de gemeenteraden gebeurt ter gelegenheid van de<br />

bespreking van het jaarverslag.<br />

HOOFDSTUK 7 – VEREFFENING.<br />

Art. 19 Vereffening<br />

Wanneer aan het bestaan van de vereniging een einde komt, wordt door de<br />

participanten in gezamenlijk akkoord een vereffenaar aangesteld.<br />

De in de vereniging aanwezige middelen worden door de participanten<br />

teruggenomen overeenkomstig hun inbreng.<br />

Aldus gedaan te Moorslede op 30 juni 2007 in 4 exemplaren elk der voornoemde<br />

partijen erkennend één exemplaar te hebben ontvangen.<br />

Jocelyne Schacht, Joris Hindryckx,<br />

<strong>Gemeente</strong>secretaris Burgemeester<br />

Houthulst. Houthulst.<br />

Sabine De Wandel, Alain Wyffels,<br />

<strong>Gemeente</strong>secretaris Burgemeester<br />

Langemark-Poelkapelle. Langemark-Poelkapelle.<br />

Kristof Vander Stichele, Walter Ghekiere,<br />

<strong>Gemeente</strong>secretaris Burgemeester<br />

Moorslede. Moorslede.<br />

Johan Debaene, Josiane Lowie,<br />

<strong>Gemeente</strong>secretaris Burgemeester<br />

<strong>Staden</strong>. <strong>Staden</strong>.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 60/68


Bijlage 3<br />

Lijst erkende sport- en vrijetijdsverenigingen<br />

op 30/09/2007 - <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong><br />

Atletiekclub AC <strong>Staden</strong><br />

Autoclub 4 x 4<br />

Automobielclub <strong>Staden</strong><br />

Badmintonclub Oostnieuwkerke<br />

Biljartclub De Carambolevrienden<br />

Biljartclub Nooit moe<br />

Biljartclub Staenbergstoters<br />

Boldersclub De Paddestoelbolders<br />

Boldersclub 't Nieuw Boldershof<br />

Boogschuttersclub Sint-Sebastiaansgilde<br />

Brandweervrienden bijpost<br />

Brandweervrienden hoofdpost<br />

De Lustige Petanque vrienden (OKRA Oostnieuwkerke)<br />

De Oostnieuwkerkse Stappers<br />

Duivenbond Verenigde Vrienden<br />

Duivenclub De Eendracht<br />

Hondenschool De Meute<br />

Kaartersclub ACW Manillers<br />

Kaartersclub De Nieuwe Voerman<br />

Kaartersclub De Verenigde Vrienden<br />

Kaartersclub Eendracht Maakt Macht<br />

Kaartersclub Nooit Moe<br />

Kaartersclub Paradijskaarters<br />

Karabijnschuttersclub Sint-Janschutters<br />

Kerckstede vzw<br />

Minivoetbalclub B.G.S<br />

Minivoetbalclub De Vrede<br />

Minivoetbalclub Kipcentrale Defrancq<br />

Minivoetbalclub LVLB<br />

Minivoetbalclub Mini Foot<br />

Minivoetbalclub Portas Elkerlyck<br />

Mountainbikeclub De Boskantrijders<br />

OKRA Sport <strong>Staden</strong><br />

Pavarottishotters<br />

Ponyclub De Lustige Dravers<br />

Poolbiljartclub De Klokkestoters<br />

Schuttersvrienden Oostnieuwkerke<br />

Tafelvoetbalclub De Avondkickers<br />

Tennisclub <strong>Staden</strong><br />

Verboma '05<br />

Vinkengewest AVIBO<br />

Vinkenmaatschappij De Breydelzonen<br />

Vinkenmaatschappij De Frontvink<br />

Vinkenmaatschappij De Vijverbosvink<br />

Vissersclub De Pen Duikt Onder<br />

Voetbalclub SK Oostnieuwkerke<br />

Voetbalclub SK <strong>Staden</strong><br />

Voetbalclub SK Westrozebeke<br />

Voetbalclub 'Sonycenter Roeselare<br />

Voetbalclub 't Avondbroodje<br />

Voetbalclub 't Kloefke<br />

Voetbalclub Victoria Skansen<br />

Voetbalclub VK Matec<br />

Voetbalclub Westhinder<br />

Vogelpikclub De Reispikkers<br />

Vogelpikclub Elkerlyckpikkers<br />

Vogelvereniging KBOF De Leeuwerik<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 61/68


Vogelvereniging KBOF De Zwaluw<br />

Volleybalclub Optiforma<br />

Volleybalclub Stavo<br />

VOSTA<br />

Wandelclub Colliemolen<br />

Wandelclub Staense Stappers<br />

Wielercomité De Grote Veldstraat<br />

Wielercomité De Meulebroekerijders<br />

Wielercomité De Most<br />

Wielercomité De <strong>Staden</strong>se Avond<br />

Wielercomité De Wellevende Sportvrienden<br />

Wielercomité Gent-<strong>Staden</strong><br />

Wielercomité Sleihage<br />

Wielercomité <strong>Staden</strong>-Centrum<br />

WTC De Paradijsvrienden<br />

WTC Jonger Dan Je Denkt<br />

WTC Recht voor Allen<br />

WTC Sleihagetrappers<br />

WTC Sportkring<br />

Zaalvoetbalclub Al Garda<br />

Zaalvoetbalclub De Frietsjotters<br />

Zaalvoetbalcomité <strong>Staden</strong><br />

Zaalvoetbalploeg De Wankaarde<br />

Zaalvoetbalploeg Klokke Roeland<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 62/68


Bijlage 4<br />

Aan het College van Burgemeester en Schepenen<br />

Betreft : advies i.v.m. het ‘<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong>’<br />

Geachte,<br />

<strong>Staden</strong>, 29 november 2007<br />

Zopas aanhoorden wij het standpunt van het College van Burgemeester en Schepenen in<br />

verband met het <strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2013</strong>. Wij volgen het College wanneer het gaat over<br />

de missie en visie die in het beleidsplan uitgewerkt zijn. Voor het eerst worden structuren<br />

aangeboden, worden tijdskaders vooropgezet om bepaalde doelen te realiseren. Wij zijn er als<br />

sportraad van overtuigd dat er heel wat positieve aspecten in het sportbeleidsplan zijn<br />

opgenomen waar de <strong>Staden</strong>se bevolking alleen maar goed kan bij varen.<br />

Waar wij wel over verbaasd en ietwat verontwaardigd waren, was hoe er omgesprongen werd<br />

met punt 3.2.1. Operationele doelstelling 11 (blz. 36-37).<br />

Wanneer wij zo vrij mogen zijn de visie van de gemeente aan te halen i.v.m. sport, nl. ‘ De<br />

gemeente <strong>Staden</strong> wil op interactieve wijze ernaar streven om zoveel mogelijk <strong>Staden</strong>aars zo<br />

goed mogelijk en op zoveel mogelijk plaatsen aan sport te laten doen vanuit de overtuiging<br />

dat sporten aanzet tot gezondheidsverbetering en het sociale contact bevordert.’ , dan blijkt<br />

dat U Uw eigen visie voor een groot stuk uitgehold hebt door het overmatig snoeien<br />

betreffende punt 3.2.1.<br />

Wij verklaren wat nader :<br />

-het voetbalterrein Sportcentrum Tiendenberg is niet echt een nieuw initiatief en heeft naar<br />

gebruik toe een eerder beperkte invloed op de bevolking<br />

(wij begrijpen en steunen wel de beslissing om dit project te weerhouden)<br />

-de atletiekpiste Sportcentrum de Wankaarde is een mooi initiatief, maar zal zonder<br />

verlichting heel wat van zijn bruikbaarheid missen (blijkbaar wil ACS een sintelpiste om te<br />

trainen en geen tartanpiste, daar men er toch nooit wedstrijden zal kunnen lopen, kostprijs zou<br />

moeten herbekeken worden alsook de kostprijs van de verlichting)<br />

-sportschuur Oostnieuwkerke ‘omvormen’ tot polyvalente ruimte met mogelijkheid tot<br />

sporten, doet bij ons de vrees ontstaan dat we misschien wel een zaal zullen zien, maar waar<br />

niet of nauwelijks kan gesport worden (denken we alleen maar aan de vloer, sanitair,…); de<br />

kostprijs die men er bij vermeldt doet ons het ergste vermoeden<br />

-omvormen voetbalveld in kunstgrasveld wordt ‘onderzocht’<br />

-derde voetbalterrein Sportcentrum Oostnieuwkerke werd geschrapt<br />

Gezien wij als sportraad de belangen dienen te verdedigen van de <strong>Staden</strong>se bevolking<br />

wanneer het sport betreft, dan kunnen wij niet anders dan op punt 3.2.1. een negatief advies<br />

uitbrengen. Misschien het vermelden waard is dat dit advies , binnen de sportraad, unaniem<br />

werd genomen.<br />

Het is reeds van 1992 (opening sporthal) geleden dat er nog bijkomende binnenterreinen voor<br />

sport aangelegd werden. Deze zijn nochtans ideaal om mensen van verschillende leeftijden<br />

aan het sporten te krijgen en je kunt er bovendien ook heel diverse sporten beoefenen.<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 63/68


Het aantal sportende mensen is in dezelfde periode gegroeid en men kan met zekerheid<br />

stellen dat dit in de toekomst zich zal blijven doorzetten. Nu reeds moet men op de sportdienst<br />

mensen en clubs weigeren omdat er onvoldoende binnenterreinen zijn om te sporten.<br />

Misschien mag men het idee om naast het nieuwe rusthuis te Oostnieuwkerke een zaal te<br />

bouwen waar enerzijds overdag de bewoners van het rusthuis en de leerlingen uit de<br />

omgeving van gebruik kunnen maken en anderzijds de ‘werkende bevolking’ ’s avonds komt<br />

sporten, toch niet zomaar in de wind slaan. Een goede schikking van de gebouwen kan ervoor<br />

zorgen dat de bewoners van het rusthuis niet of nauwelijks gestoord worden door de<br />

gebruikers van de zaal. Of moet men uitkijken om de huidige sporthal uit te breiden. Dit zou<br />

dan moeten gebeuren richting voetbalkantine. Wat wij ,vanuit de sportraad vooral willen is<br />

dat binnen het College eens alles grondig herbekeken wordt. De volledige <strong>Staden</strong>se bevolking<br />

gaat er U dankbaar voor zijn en het is zeker goed besteed geld!<br />

Het spreekt voor zich dat wij als sportraad bereid zijn om samen met U naar een oplossing te<br />

zoeken.<br />

Met de meeste hoogachting,<br />

sportieve groeten,<br />

namens de sportraad,<br />

Johan Vandermeersch<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 64/68


1<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 65/68


1<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 66/68


2<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 67/68


3<br />

<strong>Sportbeleidsplan</strong> <strong>2008</strong> – <strong>2013</strong> <strong>Gemeente</strong> <strong>Staden</strong> pag. 68/68

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!