Plan van aanpak Maatschappelijke Opvang - Federatie Opvang

. Meerjarenafspraken:
Meerjarenafspraken tussen zorgkantoren en gemeenten zijn mogelijk indien
juridische ontsnappingsclausule opgenomen wordt voor aanpassing aan landelijke
financiële ontwikkelingen en stelselwijzigingen.
De meerjarenafspraken omvatten:
• Gemeente en zorgkantoor maken samen een prognose van de vraag (kwalitatief
en kwantitatief, lang/kortdurend);
• Daarbij wordt een meerjarige inschatting gemaakt van de financiële gevolgen
uitgesplitst naar de verschillende wettelijke kaders. Het gaat dan om de
(financiële) inzet op grond van de Welzijnswet/WMO én op grond van de AWBZ;
• Tussentijdse stelselwijzigingen, zoals overhevelingen, maken de
contractafspraken niet ongeldig, maar kunnen leiden tot aanpassingen indien de
wijzigingen daartoe nopen;
• De regionale contracteerruimte in de AWBZ vormt voor het zorgkantoor het
uitgangspunt waarbinnen hij de zorginkoop moet vormgeven. Indien - ondanks de
extra middelen die recent op structurele basis beschikbaar zijn gesteld voor deze
doelgroep – het zorgkantoor niet in staat is hiervoor voldoende middelen vrij te
spelen kunnen partijen dit conform de geëigende procedure als knelpunt
aanmelden (voorzien van een onderbouwing). VWS beslist hierover. Deze
informatie moet bekend zijn in het bestuurlijk “thermometer”overleg.
• VWS beziet of de onder hierboven genoemde onderbouwing (bijvoorbeeld bij
onevenredig grote aantallen daklozen die recht hebben op AWBZ-zorg), tot een
herverdeling van regiobudgetten moeten leiden.
c. Jaarafspraken:
• Zorgkantoren concretiseren de onder a. genoemde meerjarenafspraken in hun
overeenkomsten en productieafspraken met zorginstellingen .
• Gemeenten concretiseren de onder a. genoemde meerjarenafspraken in hun
beleid en uitvoering op het terrein van de maatschappelijke opvang.
• Zorgkantoren en gemeenten maken prestatie-afspraken over instroom,
doorstroom en uitstroom. Waar de gemeente de andere ketenpartners op hun
aandeel in de trajectplannen aanspreekt, doet het zorgkantoor dat naar de
zorgaanbieders. Als een zorgaanbieder niet aan de prestatie-afspraken kan of wil
voldoen, contracteert het zorgkantoor andere aanbieders.
• Zorgkantoren en gemeenten evalueren jaarlijks prestaties en proces.
d. Afspraken over procedures en verantwoordelijkheden
• De gemeente is verantwoordelijk voor signalering, tijdelijke opvang van dak- en
thuislozen en indien nodig toeleiding naar andere voorzieningen (waaronder
AWBZ-instellingen);
• Het zorgkantoor is verantwoordelijk voor het contracteren van
opvang/behandeling en verblijf (uitvoering ligt bij de keten), voorzover dit AWBZgefinancierd
kan worden;
• Zorgkantoren en gemeenten maken procedureafspraken over eventuele
tussentijdse wijzigingen (bijvoorbeeld als blijkt dat de prognoses sterk afwijken
van de werkelijkheid);
• Zorgkantoren en gemeenten informeren elkaar op afgesproken tijden over de
voortgang in de productie;
44