Plan van aanpak Maatschappelijke Opvang - Federatie Opvang

Instrument 8: Modelaanpak effectuering specifieke woonvoorzieningen
Functie van het instrument
Dit instrument geeft aan met behulp van welke procedure levering van tijdige en
passende woonruimte kan worden geëffectueerd. Met name wordt aangegeven
welke elementen moeten worden opgenomen in tussen gemeente, corporaties en
zorgkantoren af te sluiten prestatieafspraken over een woonvoorzieningenplan. In de
prestatieafspraken worden zowel de intenties als de invulling daarvan in concrete
resultaten met de voorwaarden en condities vastgelegd.
a Vaststelling van de behoefte.
Aard en omvang van de doelgroep moet worden vastgesteld. Uitgangspunt in dit
kader is dat de doelgroep bestaat uit personen die:
• om te kunnen wonen tijdelijk of permanent in meerdere of mindere mate
woonzorg nodig heeft, dat wil zeggen: zorg om zelf een huishouden te kunnen
voeren en/of geen overlast te veroorzaken en/of criminaliteit plegen en/of niet
zichzelf te verwaarlozen.
• uit een bestaande (zorg)voorziening in de betreffende gemeente uitstromen.
Het vastleggen van de omvang van de benodigde woonarrangementen is niet
eenvoudig. Het moet voldoende gespecificeerd gebeuren. Dit moet worden
geconcretiseerd op lokaal niveau. Het verdient aanbeveling in elk geval de volgende
categorieën te onderscheiden resp. af te wegen:
• Grootschalige woonvoorzieningen voor permanent verblijf (24-uurs begeleiding)
(40 plaatsen per eenheid)
• Overige specifieke klinische voorzieningen (w.o. duurzaam verblijf)
• Grootschalige woonvoorzieningen voor kortdurend verblijf (corporatiehotels,
pensions)
• Grootschalige voorzieningen voor beschermd wonen (25 – 35 plaatsen)
• Kleinschalige voorzieningen voor beschut wonen (2-4 personen)
• Zelfstandige woningen (met woonbegeleiding).
• Gezinshuizen (w.o. flitswoningen in scheidingssituaties)
• Passende woonunits in het souterrain (voor situaties bij huisuitzetting wegens
schulden of overlast; met onderscheid naar niet kunnen en niet willen).
b Garanties
De volgende garanties worden expliciet geformuleerd (zekerstelling)
• de woningcorporatie(s) garandeert passende huisvesting;
• de gemeente garandeert tijdige aanpassing van bestemmingsplannen als dat
voor de totstandkoming van de woonvoorziening noodzakelijk is;
• de gemeente garandeert de noodzakelijke woonbegeleiding voorzover dat tot
haar taakgebied behoort
• het zorgkantoor garandeert (op basis van en in overeenstemming met haar
inkoopcontracten met zorgaanbieders) de noodzakelijke (bemoei)zorg door de
zorgaanbieders voorzover deze AWBZ-gefinancierd is (zie ook instrument 6).
• De gemeente organiseert het proces van samenwerking in de uitvoering tussen
gemeente, corporatie(s) en zorgaanbieder(s).
c. Concrete verantwoordelijkheden en uitvoeringscoördinatie
48