Kwetsbaar beroep - Ecpat

Politie Amsterdam (zedenpolitie)
Half mei 2009 is er een bezoek gebracht aan de zedenpolitie in verband met de bestuursrechtelijke
controles die zij in opdracht van de gemeente Amsterdam in vergunde clubs en
privéhuizen in Amsterdam uitvoert. In het kader van deze controles kan gebruik gemaakt
worden van het Systeem Horeca Politie (SHoP). De gemeente en politie zetten hier de relevante
informatie omtrent vergunningen in en de zedenpolitie voert op basis van de informatie
controles uit en kan eventuele bijzonderheden ook in het systeem invoeren. Informatie
uit het systeem is uitgedraaid voor de sectoren clubs, privéhuizen en escortbureaus en heeft
dus betrekking op de bedrijven en hun vergunning, niet op individuele prostituees. Indien
er indicaties zijn van mensenhandel, illegaliteit of dwang, kan de zedencontrole dit via het
SHoP-systeem terugkoppelen naar de gemeente.
In SHoP staan naast momenteel vergunde, en dus actuele bedrijven, ook enkele voorheen
vergunde bedrijven. Op basis van gesprekken met de zedenpolitie is vastgesteld dat er
achttien vergunde, besloten prostitutiebedrijven zijn. Van één van deze bedrijven is de status
van de vergunning onduidelijk.
Prostitutie Gezondheidscentrum (P&G292)
Het Prostitutie en Gezondheidscentrum (P&G292) is bedoeld om de zelfredzaamheid en de
emancipatie van prostituees te bevorderen, in het bijzonder op het gebied van gezondheid
en maatschappelijke positie. Er worden door de medewerksters onder meer soa-controles
uitgevoerd bij prostituees. In 2008 zijn er bij 405 prostituees een of meer controles uitgevoerd.
Van deze vrouwen is bijgehouden hoe oud ze zijn, uit welk land ze komen en op welke
soa de controle betrekking heeft gehad. De maatschappelijk werkers van P&G292 houden
daarnaast de psychosociale hulpvragen bij.
Scharlaken Koord
Het Scharlaken Koord is een maatschappelijke organisatie die zich bezighoudt met hulpverlening
aan prostituees. Zij richt zich op preventie en straatwerk en op maatschappelijk werk.
De straatwerkers bezoeken een paar keer per week de prostituees om contact te leggen
met de vrouwen achter de ramen. Ze maken de vrouwen duidelijk dat ze van het maatschappelijk
werk gebruik kunnen maken. Er worden voornamelijk vrouwen bezocht die in het
Wallengebied werkzaam zijn. Gedurende een half jaar heeft een van de medewerksters op
verzoek van de onderzoekers gesprekken gevoerd met 202 verschillende prostituees en van
hen een aantal kenmerken schriftelijk vastgelegd (zie bijlage 1). De vastgelegde gegevens
hebben bijvoorbeeld betrekking op de leeftijd, land van herkomst, redenen voor het werken
in de prostitutie, hulpvragen en overwegingen om te stoppen met het werk.
2.3 Kwalitatieve informatiebronnen
Naast de cijfermatige gegevens over de prostituees zijn kwalitatieve onderzoeksmethoden
toegepast. Het betreft de volgende bronnen die kort worden toegelicht: diepte-interviews
met sleutelinformanten en prostituees, internetstudie, observaties, bezoeken en korte gesprekken
en overige contacten (telefonische interviews en mailcontacten).
Opzet en uitvoering van het onderzoek 21