Kwetsbaar beroep - Ecpat

duidelijke regels, bij andere niet. In de meeste clubs werd het drankgebruik wel gestimuleerd,
een soort sfeermaker. In een club werken meerdere vrouwen, in de escort werk je alleen. Het
is veel persoonlijker en je moet zelf je sfeer maken. In vergelijking tot de escort krijg je in clubs
meer fooi, maar je moet maar afwachten of er klanten komen.’
4.2.2 Aantal clubs en privéhuizen in Amsterdam
Omdat het al dan niet hebben van een drankvergunning het meest objectieve en tevens
het makkelijkst vast te stellen verschil is tussen clubs en privéhuizen, is op basis daarvan een
onderscheid gemaakt tussen de clubs en privéhuizen in Amsterdam. Als we kijken naar het
huidige aantal clubs in vergelijking met de situatie in 2006, dan is er sprake van een verdere
daling. Er zijn momenteel zeven clubs en elf privéhuizen in Amsterdam (zie figuur 4.1) 5 . Hierbij
kan worden opgemerkt dat, hoewel deze bedrijven vergunningsplichtig zijn, het moeite
kost exact vast te stellen of dit inderdaad het geval is. Uit interviews blijkt dat er vaak verschillen
zijn tussen de beelden die instanties en maatschappelijke organisaties hebben van
het aantal besloten prostitutiebedrijven.
Illegale clubs of privéhuizen
Dit hoofdstuk gaat over clubs en privéhuizen die een exploitatievergunning van de gemeente
Amsterdam hebben, het vergunde deel. Er is geen zicht op onvergunde clubs of privéhuizen.
6 De verschillende geraadpleegde instanties hebben ook weinig tot geen aandacht
voor illegale, besloten prostitutiebedrijven, wellicht omdat zij hun handen vol hebben aan
het reguleren en controleren van het vergunde deel van de sector en er simpelweg, ook voor
hen, geen zicht is op het illegale deel. Zo voert de zedenpolitie alleen bestuurlijke controles
uit op de vergunde clubs en privéhuizen. De informatie omtrent vergunningen wordt via een
gezamenlijk systeem aangeleverd door de gemeente. Noch de gemeente noch de politie is
daarnaast actief op zoek naar onvergunde clubs of privéhuizen. 7 Wel wordt actief ingegrepen
op basis van signalen van illegale prostitutie. Verder richt de Belastingdienst zich, naast
andere taken, vooralsnog alleen op de vergunde clubs en privéhuizen.
In het onderzoek van Biesma et al. (2006) naar de niet-vergunde bedrijven worden geen
aantallen genoemd. Stadsdeel Zuidoost (2009) geeft aan dat, voor zover zij daar zicht op
heeft, illegale bordelen in Amsterdam Zuidoost nog maar sporadisch voorkomen. De oorzaken
voor het verminderen van illegale bordelen zou liggen in de sloop van hoogbouwflats
in de Bijlmer en de verscherpte aandacht van corporaties voor illegale bewoning. De door
ons geïnterviewde huismeesters van woningbouwcorporaties geven in dit kader aan dat ze
geen signalen opvangen van dergelijke bordelen. In een onderzoek van Korf et al. (2005)
was nog sprake van twintig locaties. Belangrijk om op te merken, is dat het in dit onderzoek
om ‘aangetroffen bordelen in woningen’ gaat. Dit lijkt een vorm van illegale thuisprostitutie
te zijn, ware het niet dat er zeker club- dan wel privéhuisachtige accenten aan gekoppeld
zijn, met name wanneer meerdere prostituees met enige vorm van organisatie werkzaam zijn
vanuit één woonhuis.
De grens tussen (illegale) thuisprostitutie en besloten prostitutiebedrijven is in sommige
gevallen onduidelijk. Uit gesprekken met verschillende respondenten blijkt dat – wanneer er
indicaties zijn van illegale prostitutie – er vaak wordt gesproken over thuisprostitutie. Het zijn
veelal gevallen waarin met name de politie, overlastmeldingen krijgt van omwonenden van
70 Kwetsbaar beroep