Good Governance - Evaluatie LCB 2009
Good Governance - Evaluatie LCB 2009
Good Governance - Evaluatie LCB 2009
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Workshop Maandag – Blok 2<br />
Integriteit en integere<br />
bedrijfsvoering<br />
Segment Groep<br />
Richard Hoff<br />
Overheden kunnen niet meer om integriteit heen: integriteit hangt direct samen met<br />
betrouwbaarheid en vertrouwen. Per 1 maart 2006 is in de Ambtenarenwet de verplichting<br />
opgenomen dat overheden een integriteitsbeleid moeten voeren dat is gericht op het bevorderen<br />
van goed ambtelijk handelen. Vooralsnog werkt het integriteitsbeleid nog niet afdoende en is<br />
meer nadruk op naleving gewenst. In deze workshop werd stilgestaan bij de vraag wat nodig is<br />
om integer handelen te verankeren in de bedrijfsvoering.<br />
In de workshop is ingegaan op de vraag wat ‘integriteit’ inhoudt. Aan de aanwezigen werd<br />
gevraagd te zeggen wat zij verstaan onder dit begrip. Een zeer actieve discussie kwam hieruit<br />
voort, waarin iedereen participeerde. Uitkomst was dat integriteit als begrip teveel in een<br />
‘ivoren toren’ zit en naar de werkelijkheid zou moeten worden gebracht. De beleidsethiek (zijn<br />
de regels goed?) is anders dan de bestuursethiek (wordt er juist gehandeld?). Een optimaal<br />
beleid bestaat uit een vermenging van stimuleringbeleid (goed doen) en nalevingbeleid (fout<br />
gedaan).<br />
De praktijk wijst uit dat integer gedrag overeenkomt met vertrouwen in een publieke<br />
functionaris, waarop diens gezag is gebaseerd. Men heeft verwachtingen over het gedrag dat<br />
een overheidsfunctionaris zou moeten hebben en kijkt van daaruit of een bepaalde handeling<br />
geaccepteerd kan worden. Onkreukbaarheid en heelheid vormen bij elkaar de criteria die<br />
maken of een handeling integer is.<br />
Maatschappelijke oordeelsvorming vormt een belangrijke graadmeter voor integriteit, zo bleek.<br />
De maatschappelijke correctie van gedrag wordt echter (o.a. door media) onderbelicht, waardoor<br />
de beeldvorming verdraaid wordt en ook de naleving wordt verstoord. Het lijkt immers dat er<br />
iets gebeurd, waarbij niet wordt gecorrigeerd.<br />
De slotconclusie van deze toegankelijke, maar toch gespecialiseerde workshop over integriteit<br />
in organisaties werd gevormd door het bestaansrecht van het vakgebied. Niet-integer gedrag<br />
kan nooit helemaal worden voorkomen, maar organisaties kunnen de gelegenheden wel<br />
beperken. Beleid en wetgeving zijn nodig, omdat eigen verantwoordelijkheid in de praktijk niet<br />
toereikend is.<br />
Workshops Maandag<br />
20
Change language