Toelichting - Gemeente Terneuzen

Watertoets
Begin 2001 is de ‘Startovereenkomst Waterbeleid 21 e eeuw’ getekend door het rijk, de
provincies, de Unie van Waterschappen en de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten. Sindsdien moet voor alle nieuwe plannen en ruimtelijke besluiten een
watertoets worden uitgevoerd. De watertoets omvat het vroegtijdig informeren,
adviseren, afwegen en uiteindelijk beoordelen van waterhuishoudkundige aspecten in
ruimtelijke plannen en besluiten, geconcretiseerd in termen van vasthouden, bergen en
afvoeren van water. In het Bro (Besluit ruimtelijke ordening) is het uitvoeren van een
watertoets juridisch verplicht bij bestemmingsplannen en inpassingsplannen. Het
overleg is verankerd in artikel 3.1.6 Bro. In de Wabo is in artikel 5.20 bepaald dat dit
artikel tevens van toepassing is op het verlenen van een omgevingsvergunning voor
het afwijken van het bestemmingsplan (zoals bepaald in art. 12, eerste lid, onder a,
onder 3 van de Wabo). Voor het invullen van de Watertoets is gebruik gemaakt van de
Zeeuwse Handreiking Watertoets (Rijkswaterstaat, Provincie Zeeland en de
waterschappen, 2005).
Beleidskader
Behalve de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte en het Nationaal Waterplan zijn de
volgende beleidsplannen ook van toepassing:
Rijksniveau: Beheer- en Ontwikkelplan voor de Rijkswateren BPRW) 2010-2015;
Provinciaal: Omgevingsplan Zeeland 2012-2018;
Waterschap: Waterbeheersplan, Keur, Nota rioleringen;
Gemeentelijk: Stedelijk Waterplan en Rioleringsplan.
Gemeentelijk beleid
Stedelijk Waterplan
Het Waterschap Zeeuws-Vlaanderen (nu het Waterschap Scheldestromen) heeft in s
amenwerking met de gemeenten Hulst, Terneuzen en Sluis voor het Stedelijk
Waterplan een verkenningennota vastgesteld in 2005. In 2006 is de visienota
vastgesteld, waarna de gemeenteraad op 6 maart 2008 het maatregelenplan 2007-2010
(onderdeel van Stedelijk Waterplan Zeeuws-Vlaanderen) vaststelde. Het Stedelijk
Waterplan borduurt voort op de doelstellingen uit het Nationaal Bestuursakkoord
Water (NBW) en de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) en bevat de uitwerking
van rijks-, provinciaal-, waterschaps- en gemeentelijk beleid. Behalve de hieronder
vermelde aspecten, gaat de visienota in op de verantwoordelijkheden, zowel de
wettelijke als die van de taken in beheer en onderhoud, het wegwerken van
achterstallig onderhoud en de verdeling van de kosten daarvan.
Doelstellingen verkenningennota
In de verkenningennota is voor Terneuzen het volgende geconstateerd:
Waterkwantiteit:
o wateropgave (nieuw te maken wateroppervlak) 27 ha;
o geen inundatie;
o water op straat bij de Transportstraat (wordt in 2006 aangepakt);
o Otheense Kreek natuurgebied met verdroging aan oostzijde van kern (mogelijk
invullen van wateropgave).
40