1 Deze actualisering van het Handboek Sociale ... - Intersentia

Randnummer 2015
Vanaf oktober 2008, en opnieuw vanaf 1 april 2009 zijn de minimumpensioenen
verhoogd (K.B. 27 sept. 2009).
Randnummer 2029.
Dit minimumbedrag waaronder de beperking van het overlevingspensioen niet wordt
uitgevoerd, is bij K.B. 19 juli 2007 opgetrokken tot € 1074,07 per maand (aan de
huidige index).
SOCIALE BIJSTAND
Randnummer 2067:
De nationaliteitseisen inzake tegemoetkomingen aan gehandicapten blijven
betwistingen uitlokken.
In zijn arrest van 12 december 2007 maakt het Grondwettelijk Hof een onderscheid
tussen vreemdelingen die gemachtigd zijn om in België te verblijven zonder er zich te
kunnen vestigen (inschrijving in het vreemdelingenregister) en vreemdelingen die
gemachtigd zijn om zich in België te vestigen (inschrijving in het bevolkingsregister).
Ten aanzien van deze laatste groep bestaat er geen sterke overweging om hen uit te
sluiten van het toepassingsgebied van de Wet Tegemoetkomingen Gehandicapten. In
zoverre deze vreemdelingen worden uitgesloten van het voordeel van de
tegemoetkomingen aan personen met een handicap, schendt artikel 4 van deze wet de
artikelen 10 en 11 van de Grondwet in samenhang gelezen met artikel 191 ervan, met
artikel 14 EVRM en met artikel 1 eerste aanvullend protocol EVRM.
Begin 2009 werd de wettelijke regeling aangepast aan dit arrest (KB 9 februari 2009,
BS 6 maart 2009, dat het KB van 17 juli 2006 wijzigt). Voortaan hebben alle
vreemdelingen die ingeschreven zijn in het bevolkingsregister, recht op
tegemoetkomingen.
Meer algemeen werden de nationaliteitsvoorwaarden bekritiseerd vanuit het verbod
van discriminatie, neergelegd in artikel 14 EVRM, maar dan in samenhang met artikel
1 van het eerste aanvullend protocol EVRM (eigendomsrecht). Het Grondwettelijk
Hof 41 ging niet in op deze redenering, in tegenstelling tot het Hof van Cassatie. 42 Deze
laatste beoordeling ligt in de lijn van de rechtspraak van het EHRM. 43
Overeenkomstig deze rechtspraak zijn zeer dwingende redenen vereist voor het
handhaven van een nationaliteitsvoorwaarden, althans voor personen die een
voldoende band met het betrokken land hebben. Het feit dat de betrokkene recht kan
hebben op andere prestaties (bv. vanwege het OCMW) is geen afdoende reden om de
nationaliteitsvoorwaarde te handhaven.
Randnummer 2080 zin 2 vervangen door
het inkomen verworven uit werkelijk gepresteerde arbeid door de persoon met een
handicap wordt als volgt vrijgesteld: voor 50% van de schijf van 0 tot 3 551,77 EUR
en voor 25% voor de schijf van 3 551,77 tot 5 327,65 EUR;
41 Arbitragehof 19 mei 2004, nr. 92/2004.
42 Cass. 8 december 2008, S.07.0114.F/1, NJW 2009, 173.
43 EHRM, 30 september 2003, Koua Poirez t/ Frankrijk.
47