Volgende - Gemeente Zaanstad

De Regeling ‘Projectsaldering luchtkwaliteit 2007’ is op 15 november 2007 in werking getreden. De
regeling werkt de regels voor projectsaldering uit de ‘Wet luchtkwaliteit’ uit. Projectsaldering geeft de
mogelijkheid om ruimtelijke plannen uit te voeren die:
• in betekenende mate ( IBM) bijdragen aan de luchtverontreiniging en
• zorgen voor overschrijding van de grenswaarden voor fijn stof of stikstofdioxide en
• niet in NSL zijn opgenomen.
Zonder projectsaldering zouden de plannen niet uitgevoerd kunnen worden. Projectsaldering moet
plaatsvinden in een gebied dat een functionele of geografische relatie heeft met het plangebied. Het
gaat daarbij ook om plannen die de luchtkwaliteit ter plekke iets kunnen verslechteren, maar in een
groter gebied per saldo verbeteren.
Overheden moeten de maatregelen die de luchtkwaliteit in het grotere gebied per saldo verbeteren, zo
veel mogelijk tegelijkertijd met dit project realiseren. De regeling stelt eisen aan overheden om
ruimtelijk besluiten goed te onderbouwen en te motiveren. Ook moeten zij rekening houden met andere
aspecten zoals blootstelling en goede ruimtelijk ordening.
Luchtkwaliteitsplan
Als voor een stof (bijvoorbeeld stikstofdioxide) een overschrijding is geconstateerd van een
'plandrempel' moet de gemeente een plan maken om de luchtkwaliteit te verbeteren. Dit plan moet
binnen een jaar na het constateren van de overschrijding van de plandrempel opgesteld zijn.
Dus: gemeenten die in 2008 voor de eerste keer te maken hadden met een plandrempel-overschrijding,
constateerden dat bij de rapportage van de luchtkwaliteit over 2008 in 2009 en moeten in 2010 een
luchtkwaliteitsplan gereed hebben. Gemeenten die bij de rapportage over 2008 op dezelfde locaties als
voorgaande jaren een plandrempeloverschrijding aantroffen, hoeven hiervoor niet opnieuw een plan in
te dienen (dit is alleen voor nieuwe locaties noodzakelijk).
In de gemeente Zaanstad zijn volgens de rapportages van de luchtkwaliteit de afgelopen jaren geen
plandrempeloverschrijdingen geconstateerd. Desondanks is er voor de gemeente Zaanstad een
Luchtkwaliteitplan 2010 opgesteld. Het plan geeft de maatregelen weer die Zaanstad de komende jaren
wil nemen om de luchtkwaliteit in de gemeente te verbeteren. Het betreffen maatregelen die niet direct
betrekking hebben op de inrichting voor de ruimtelijke ordening.
Grenswaarden voor de luchtkwaliteit
In de onderstaande tabel 1.8 is een overzicht van de plandrempels en de grenswaarden weergegeven,
zoals die in het Wet milieubeheer, bijlage 2, zijn opgenomen. Een plandrempel geeft het
kwaliteitsniveau aan van de buitenlucht dat bij overschrijding aanleiding geeft tot het opstellen van een
plan waarin wordt aangegeven op welke wijze voldaan wordt aan de grenswaarden.
Tabel 6: Overzicht van de plandrempels en grenswaarden van de luchtkwaliteitseisen van Bijlage 2 in de Wet milieubeheer
Jaar/
Stof
Type norm Vanaf 2010
SO2 Grenswaarde (humaan; 24 uurgemiddelde dat 3 keer per jaar mag worden
overschreden in μg/m3 *)
125
Grenswaarde (humaan; uurgemiddelde dat 18 keer per jaar mag worden
overschreden in μg/m3 200
NO2 *)
Grenswaarde (humaan; jaargemiddelde in μg /m
Vanaf 1 januari 2015
3 *)
40
Vanaf 1 januari 2015
Grenswaarde (humaan; jaargemiddelde in μg/m3 PM10 *)
Grenswaarde (humaan; 24 uurgemiddelde dat 35 keer per jaar mag worden
40
Vanaf 11 juni 2011
overschreden in μg/m3 50
*)
Vanaf 11 juni 2011
CO Grenswaarde (humaan; 98 percentiel van 8 uurgemiddelde in μ/m3 *) 10.000
Benzeen Grenswaarde (humaan; jaargemiddelde in μg/m3 *) 5
BaP Grenswaarde (humaan; jaargemiddelde in ng/m3 **) 1
* μg/m3 = microgram per kubieke meter. ** ng/m3 = nanogram per kubieke meter. *** mg/m3 = milligram per kubieke meter
2.5 Bestaande en toe te laten bedrijven
17