Volgende - Gemeente Zaanstad

Ontheffing van categorie
De uitoefening van activiteiten die vallen onder een hogere categorie dan volgens de Staat van
Bedrijfsactiviteiten is toegestaan, is niet in alle gevallen ontoelaatbaar. De situatie van een specifiek
bedrijf kan namelijk afwijken van de bovenstaande indeling in categorieën. Zo kan een bedrijf door de
geringe omvang van (deel)activiteiten of door een milieuvriendelijke werkwijze of bijzondere
voorzieningen, minder hinder veroorzaken dan in de Staat van Bedrijfsactiviteiten is verondersteld. In de
planregels is daarom bepaald dat burgemeester en wethouders een dergelijk bedrijf via een ontheffing
in een lagere categorie kunnen indelen. Om een ontheffing te kunnen verlenen moet aan de hand van
een onafhankelijk onderzoek worden aangetoond dat het bedrijf naar aard en invloed op de omgeving
vergelijkbaar is met andere bedrijven uit de desbetreffende lagere categorie.
Bedrijven, waarvan in de Staat van Bedrijfsactiviteiten wordt aangegeven dat ze passen op een bepaalde
locatie, kunnen zich daar echter niet zonder meer vestigen. Hierover zal het milieuvergunningenspoor
uitsluitsel moeten geven. Het bestemmingsplan biedt namelijk slechts een globaal kader voor de
toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten, terwijl in het milieuvergunningenspoor de concrete situatie
wordt getoetst.
Staat van Horeca- activiteiten
Voor horecabedrijven wordt gebruik gemaakt van de Staat van Horeca-activiteiten. Deze maakt
onderscheid tussen 3 categorieën:
I. lichte horeca;
II. middelzware horeca;
III. zware horeca.
Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten is opgenomen in bijlage 4.
2.6 Beperkingengebied Schiphol
In het besluit ‘’Luchthavenindelingbesluit Schiphol’’ worden op grond van artikel 8.5 van de Wet
Luchtvaart het luchthavengebied en het beperkingengebied van de luchthaven Schiphol vastgesteld.
Het beperkingengebied is een gebied waar in verband met de nabijheid van de luchthaven met het oog
op de veiligheid en de geluidsbelasting beperkingen noodzakelijk zijn ten aanzien van de bestemming
en het gebruik van de grond (op grond van artikel 8.5 lid Wet Luchtvaart). Deze beperkingengebieden
worden met behulp van kaarten aangegeven, waarop de ligging van de gebieden is aangegeven. De
regels voor het beperkingengebied kennen verschillende regimes die gelden voor de gronden die op
de desbetreffende kaarten zijn aangegeven.
In artikel 2.2.2 van het Luchthavenindelingsbesluit zijn gronden aangewezen waarop geen objecten zijn
toegestaan met een hoogte boven de maximale hoogte van 150 meter. Dat betekent dat op de
aangewezen gronden de maximale bouwhoogte voor gebouwen of andere objecten 150 meter is. Een
deel van het grondgebied van de gemeente Zaanstad bevindt zich binnen het hoogte
beperkingengebied de Luchthaven Schiphol.
2.7 Bodem
De kwaliteit van zowel de bodem als het (grond)water, zijn van invloed op de kwaliteit van het woon- en
leefkimaat. Wanneer er sprake is van verontreiniging kan dit de volksgezondheid negatief beïnvloeden.
De Zaanstreek is een van de oudste industriegebieden ter wereld. Vanaf het eind van de zeventiende
eeuw bloeiden hier de scheepsbouw en de voedingsmiddelenindustrie. Tot op de dag van vandaag is
Zaanstad een belangrijke industriestad. Die eeuwen van activiteit hebben hun sporen nagelaten in de
bodem.
Een van de doelen van het gemeentelijk bodembeleid is dat de Zaanse bodem in 2030 geschikt is
gemaakt ‘voor het maatschappelijk gewenste gebruik, waarbij ontoelaatbare risico’s zijn weggenomen’.
2.8 Bescherming; Natuur, Flora & Fauna
21