verbreed - Gemeenteraad van Bloemendaal - Gemeente Bloemendaal

GRP Bloemendaal 2008 – 2010 Gewenste situatie
Het is niet vanzelfsprekend dat de gemeente al het regenwater inzamelt. De
wet hanteert hierbij de term ‘doelmatig’ vanuit de gedachte dat de particulier
in eerste instantie zélf verantwoordelijk is voor het regenwater dat op zijn
perceel valt. Als hij regenwater goed in de bodem of het oppervlaktewater
kwijt kan, hoeft de gemeente dit niet in te zamelen.
De gemeente heeft in het gemeentelijke waterplan [referentie 6] een visie
neergelegd met betrekking tot de vraag van welk regenwater we ons willen
ontdoen en welk regenwater zonder verdere behandeling kan infiltreren in
de bodem.
Doel 5: zorgen dat (voor zover mogelijk) het grondwater de bestemming van
een gebied niet structureel belemmert
Het vijfde doel omvat de zorgplicht voor het ‘in het openbaar gemeentelijk
gebied treffen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van
de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel
mogelijk te voorkomen of te beperken, voor zover het treffen van die
maatregelen doelmatig is en niet tot de zorg van het waterschap of de
provincie behoort’. Ook deze zorgplicht staat in de Wet op de
waterhuishouding.
Net als bij de regenwaterzorgplicht geldt hier dat de particulier een eigen
verantwoordelijkheid heeft. Overtollig grondwater dat de particulier
redelijkerwijs niet zelf kan afvoeren, moet hij kwijt kunnen bij de gemeente,
mits dit doelmatig is. De doelmatigheidsafweging ligt bij de gemeente.
Daarbij moet de gemeente zelf ongewenste beïnvloeding van de
grondwaterstand door het uitvoeren van activiteiten zoveel mogelijk
voorkomen.
5.3 Functionele eisen, maatstaven en meetmethoden
Om te kunnen toetsen of de doelen worden gehaald, zijn functionele eisen
en bijbehorende maatstaven opgesteld, deze zijn opgenomen in Bijlage E
(pag. 129). In hoofdstuk 6 vindt de toetsing aan deze maatstaven plaats.
Opmerking: genoemde Bijlage E heeft alleen betrekking op de riolering.
Voor de grondwaterzorg zijn functionele eisen en maatstaven nog in
ontwikkeling.
Meetmethoden
Om de huidige situatie te toetsen aan de maatstaven, kunnen in sommige
gevallen meerdere meetmethoden worden gehanteerd. Hierbij is er
onderscheid tussen theoretische en praktische methoden.
Het is van belang de bij de toetsing gebruikte meetmethode vast te leggen
om een eenduidige en reproduceerbare toetsing te krijgen. In de module
‘Doelen, functionele eisen, maatstaven en meetmethoden’ van de Leidraad
Riolering wordt voor een aantal maatstaven een mogelijke meetmethode
aangegeven.
5.4 Voorwaarden voor effectief beheer
De rioleringsbeheerder moet een aantal voorwaarden scheppen om een
doelmatige inzameling en transport te kunnen realiseren. Wanneer niet aan
die voorwaarden wordt voldaan, is een effectieve besturing niet mogelijk en
kan de doelmatigheid van de inzameling en het transport niet worden
gewaarborgd. Hier ligt ook een relatie met de eis uit de Wet milieubeheer
Gemeente Bloemendaal [ 2008007144 ]
Team Civiele Techniek en Verkeer [ EHs ] versie 1.0 d.d. 7 oktober 2008
43