Toelichting - Gemeente Almelo

NL.IMRO.0141.BP00089-0301
Hoofdstuk 4 Milieu-aspecten
4.1 Milieuzonering
Dit onderdeel is een eerste verkenning van de milieuhygiënische inpasbaarheid van de nieuwe functies.
De ontwikkeling betreft een transformatie van een agrarisch gebruikte schuur naar een burgerwoning. De
nieuwe bestemming is gevoelig voor milieu-invloeden. Er is gekeken naar de mogelijke invloeden van de
activiteiten in de omgeving op de milieukwaliteit binnen de ontwikkelingslocatie.
4.1.1 Onderzoek
Het gebied kenmerkt zich als buitengebied met verspreid liggende woningen. Er is in de directe
omgeving één activiteit met enige invloed op de milieukwaliteit in de omgeving. Dit betreft een
paardenstal met rijbak gelegen naast de ontwikkelingslocatie. De invloed van een paardenstal op de
omgeving wordt bepaald door het potentieel van de geuremissie en de daardoor ontstane geurhinder. De
Wet geurhinder en veehouderij geeft geen afstand voor paardenstallen. Als er geen afstand uit de
Richtlijn kan worden afgeleid, moet het bevoegd gezag voor het beoordelen van de geurhinder eigen
inzichten hanteren. In de jurisprudentie is hier al het nodige over gezegd. Een goed te motiveren
indicatieve afstand tussen een emissiepunt is 50 meter. Een kleinere afstand is mogelijk, maar dan
dient daarvoor een nadere onderbouwing te worden aangeleverd. De afstand van de paardenstal
(emissiepunt) tot aan de nieuw te bouwen woning is circa 90 meter. De paardenbak is gelegen op circa
60 meter van de nieuwe woning. Er zijn geen beperkingen voor woningbouw in relatie tot de paardenstal
of andere (bedrijfs)activiteiten te verwachten.
Er is één activiteit in de directe omgeving van de ontwikkelingslocatie aanwezig die potentieel geluid
veroorzaakt. Dit is een paardenstal met een buitenbak. In de VNG-publicatie 'bedrijven en milieuzonering
versie 2009' zijn indicatief aan te houden afstanden opgenomen voor een manege. Met deze afstanden
dient in beginsel rekening te worden gehouden. Het aanhouden van een kleinere afstand is mogelijk,
maar dan is wel een nadere onderbouwing nodig. De aan te houden afstand voor het aspect geluid bij
een manege is 30 meter. De werkelijke afstand tussen de meest nabij gelegen perceelsgrens van de
paardenstal (= paardenbak) en de nieuwe woning is circa 60 meter. Deze afstand is dus voldoende om
een goede geluidkwaliteit te verwachten.
De ontwikkeling voorziet in een bestemmingswijziging van agrarisch gebruik (varkensschuur) naar een
woonbestemming (woning). Door deze wijziging wordt een milieubelastende functie vervangen door een
milieugevoelige functie. Gezien het huidige karakteristiek van de directe omgeving (natuur en wonen)
heeft deze bestemmingswijziging een positieve invloed op de gebiedskwaliteit.
4.1.2 Beoordeling en conclusie
Het aspect geur is het meest relevante milieuaspect. De afstand tussen de aanwezige paardenstal met
buitenbak is dusdanig dat er geen belemmeringen is voor het realiseren van een woning. De woning
dient wel op 50 meter afstand van het bouwvlak te worden gerealiseerd.
De conclusie is dat de milieukwaliteit ter plaatse niet op gespannen voet lijkt te staan met het
beschermingsniveau voor de voorgestane woonfunctie. In de afzonderlijke hoofdstukken wordt ingegaan
op de invloed en de consequenties van het realiseren van de woning op de voorgestane locatie. Zover
van toepassing wordt verwezen naar nog uit te voeren specialistische onderzoeken.
4.2 Fysieke veiligheid
4.2.1 Inleiding
Het aspect fysieke veiligheid beoogt het beschermen van mens, dier en milieu tegen (de gevolgen van)
ongevallen en rampen. Om de effecten van een incident zoveel mogelijk te beperken, is het belangrijk
dat hulpverleningsdiensten op kunnen treden en dat burgers zich in veiligheid kunnen brengen. Het
bestemmingsplan is op fysieke veiligheidsaspecten getoetst aan landelijke (Handleiding
Bluswatervoorziening en bereikbaarheid, NVBR, september 2003), regionale en gemeentelijke richtlijnen
en/of regelgeving. Dit betreft de onderdelen:
bereikbaarheid;
opkomsttijd;
bluswatervoorziening;
zelfredzaamheid;
sirenedekking;
samenhang veiligheidsketen.
32 ontwerp Bestemmingsplan Tusveld 77