toelichting nollen - Gemeente Alkmaar
toelichting nollen - Gemeente Alkmaar
toelichting nollen - Gemeente Alkmaar
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.<br />
Fout! Bladwijzer niet<br />
gedefinieerd.Bestemmingspl<br />
an<br />
De Nollen 1999<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.<br />
Fout! Bladwijzer niet<br />
gedefinieerd.<strong>Alkmaar</strong>/Leeuwarden<br />
februari 1999
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Toelichting<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe
Inhoudsopgave<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.Fout! Bladwijzer niet<br />
gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Inleiding<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.<br />
1.1 De bij het bestemmingsplan behorende stukken<br />
Het bestemmingsplan De Nollen 1999 bestaat uit de volgende<br />
stukken:<br />
a. plankaart, bestaande uit 1 blad;<br />
b. voorschriften;<br />
c. <strong>toelichting</strong>.<br />
1.2 De ligging en begrenzing van het plangebied<br />
Het plangebied wordt globaal begrensd door de Nollenweg, de<br />
spoorlijn <strong>Alkmaar</strong>-Heerhugowaard en het bedrijventerrein Beverkoog.<br />
De ligging van het plangebied in groter verband is weergegeven<br />
op kaart 1.<br />
1.3 De geldende stedenbouwkundige regeling<br />
In het plangebied is momenteel het bestemmingsplan "Westbeverkoog"<br />
van kracht; dit bestemmingsplan is vastgesteld bij<br />
raadsbesluit van 30 juni 1977 en goedgekeurd bij besluit van<br />
Gedeputeerde Staten van 19 september 1978. Bij Koninklijk<br />
Besluit van 24 mei 1982 werd alsnog goedkeuring onthouden<br />
aan de artikelen 2, onder h, i, en j, 21, 23, 24 en 26.<br />
In het geldende bestemmingsplan zijn de gronden als volgt bestemd:<br />
- het grootste deel van het gebied is bestemd voor<br />
"Agrarische doeleinden, door B. en W. nader uit te<br />
werken"; in de voorschriften behorende bij deze<br />
bestemming is onder meer bepaald dat de ten tijde van<br />
de eerste tervisielegging van het bestemmingsplan<br />
aanwezige niet-agrarische bebouwing, alsmede het<br />
daarbij passende aanwezige gebruik van de bij deze<br />
bebouwing behorende grond overeenkomstig zullen<br />
worden bestemd.<br />
- een deel van de gronden tussen de bebouwing aan de<br />
Herenweg en de Veertsloot is bestemd voor "agrarische<br />
doeleinden"; voor deze bestemming geldt onder meer<br />
dat voorzover de gronden deel uitmaken van een<br />
aansluitend agrarisch bedrijf het bouwen van kassen is<br />
toegestaan tot eenoppervlakte van maximaal 2 ha per<br />
bedrijf.<br />
- de aanwezige spoorlijn is bestemd voor "spoorwegdoeleinden";<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
: Ligging plangebied<br />
llen<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
- de Beverdam, Herenweg en Achterweg, alsmede het<br />
fietspad vanaf het noordelijk Nollenoor langs de<br />
spoorlijn naar de Herenweg en vervolgens naar de Achterweg,<br />
zijn bestemd voor "Openbare weg";<br />
- de parkstrook langs het bedrijventerrein Beverkoog is<br />
bestemd voor "Openbaar water" en "Openbaar groen".<br />
1.4 Doel van het bestemmingsplan<br />
In het Streekplan Noord Holland-Noord en in de<br />
Intergemeentelijke Structuurschets is de Nollen aangewezen als<br />
één van de nieuwe (buitenstedelijke) woningbouwlocaties in het<br />
kader van de ontwikkeling van de HAL.<br />
Gezien de planning en fasering van de totale<br />
woningbouwproductie is het van belang op korte termijn te<br />
starten met het opstellen van een bestemmingsplan voor dit<br />
gebied, zodat vanaf 2000 woningbouw kan plaatsvinden.<br />
Op delen van het plangebied is de Wet voorkeursrecht<br />
gemeenten van toepassing verklaard. Het besluit voor<br />
toepassing van het voorkeursrecht is twee jaar geldig, dan wel<br />
tot de datum waarop het ontwerp-bestemmingsplan ter visie<br />
wordt gelegd. Voor het gebied ten oosten van de Herenweg<br />
betekent dit dat in elk geval voor 21 november 1998 een<br />
ontwerp-bestemmingsplan ter visie moet worden gelegd; voor<br />
het westelijke deel geldt als uiterste datum 5 juni 1999. Het voorontwerp-bestemmingsplan<br />
heeft vanaf 9 november 1998<br />
gedurende vier weken ter inzage gelegen. Daarmee is aan de<br />
termijn uit de Wet voorkeursrecht gemeenten voldaan.<br />
Voor de opstelling van het voorontwerp-bestemmingsplan, zijn<br />
een aantal algemene uitgangspunten voor de planvorming op<br />
vastgelegd in de "Nota van Uitgangspunten De Nollen" (27<br />
februari 1998). De betreffende Nota van Uitgangspunten is op 1<br />
april 1998 behandeld in de raadscommissie Roezam. Op 10<br />
maart 1998 is een informatiebijeenkomst gehouden over de<br />
Nota van Uitgangspunten. Een samenvatting van deze<br />
informatiebijeenkomst is opgenomen in de bijlage.<br />
Alvorens in hoofdstuk 3 de uitgangspunten voor de planvorming<br />
te formuleren wordt in hoofdstuk 2 een overzicht gegeven van<br />
de van belang zijnde planologische gegevens (hoofdstuk 2.1),<br />
alsmede een functionele en ruimtelijke analyse van het gebied<br />
(hoofdstuk 2.2).<br />
Vervolgens wordt in hoofdstuk 4 de hoofdopzet van het bestemmingsplan<br />
toegelicht. In hoofdstuk 5 tenslotte wordt aangegeven<br />
op welke wijze een en ander vertaald is in voorschriften en<br />
plankaart. De economische uitvoerbaarheid van het plan wordt<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
in hoofdstuk 6 onderbouwd. In hoofdstuk 7 wordt een overzicht<br />
gegeven van de ingekomen inspraak- en overlegreacties en het<br />
gemeentelijk commentaar op deze reacties.<br />
Inventarisatie<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.<br />
2.1 Planologische gegevens<br />
Vierde nota over de ruimtelijke ordening extra (VINEX)<br />
De concentratie van verstedelijking is het kernpunt van het<br />
beleid in de VINEX. De HAL-regio is een van de door het ministerie<br />
van VROM aangewezen stadsgewesten.<br />
Concreet is voor het stadsgewest <strong>Alkmaar</strong> in de VINEX een bescheiden<br />
ontwikkeling in noordoostelijke richting voorzien. Deze<br />
ontwikkeling is gericht op een zelfstandige positie van dit<br />
stadsgewest ten opzichte van Amsterdam.<br />
Streekplan Noord-Holland-Noord<br />
lijking HAL-gebied In het op 12 september 1994 vastgestelde Streekplan is de<br />
verstedelijking van het HAL-gebied één van de vijf speerpunten<br />
van beleid. Uitgangspunten voor de verstedelijking van het HALgebied<br />
zijn onder andere de versterking van de centrumfunctie,<br />
het benutten en ontwikkelen van de eigen mogelijkheden en<br />
kwaliteiten en een verdere groei daarvan, en het realiseren van<br />
een samenhangende stedelijke structuur. De bereikbaarheid<br />
van het HAL-gebied als hoofdcentrum van Noord-Holland-Noord<br />
heeft prioriteit. De regio zal zich nadrukkelijker moeten profileren<br />
als uitloper van de randstad.<br />
pag. 22 Streekplan Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
oene en blauwe loper Verstedelijking moet worden geconcentreerd in het gebied<br />
tussen <strong>Alkmaar</strong> en Heerhugowaard/Langedijk, met de spoorlijn<br />
als centrale as. Voor het gebied is een ruimtelijk concept<br />
ontwikkeld, bestaande uit een rode loper (verstedelijking), een<br />
groene loper (recreatie en landschap) en een blauwe loper<br />
(recreatie en water).Polen van de rode loper zijn station <strong>Alkmaar</strong><br />
centrum en Heerhugowaard centrum. De zone kan zich<br />
ontwikkelen tot een hoogwaardig vestigingsmilieu voor lokale,<br />
regionale en bovenregionale voorzieningen en kantoren.<br />
Menging met wonen is op deze locaties mogelijk.<br />
Twee groene zwaartepunten vormen het tegenwicht voor de<br />
twee stedelijke zwaartepunten: Geestmerambacht en een nieuw<br />
recreatiegebied ten zuiden van Heerhugowaard.<br />
Het kanaal Omval-Kolhorn is het hoofdelement van de blauwe<br />
loper.<br />
streekplan pag 37 Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.<br />
mpact HAL-model Voor woningbouw en infrastructuur in het HAL-gebied is een<br />
MER opgesteld, waarbij de mogelijkheden van woningbouwlocaties<br />
en infrastructuur zijn onderzocht in een aantal<br />
verstedelijkings-alternatieven. Gekozen is voor het Compact<br />
HAL-model.Bij het Compact HAL-model worden in eerste<br />
instantie de mogelijkheden binnen het HAL-gebied benut, maar<br />
de kernen zullen niet aan elkaar vastgroeien.<br />
ctuur-spoorlijnen In het in 1994 vastgesteld Streekplan is aangegeven dat Provincie<br />
en gemeenten, gelet op het Compact HAL-model, blijven<br />
streven naar realisering van een station Heerhugowaard-Zuid.<br />
Spoorverdubbeling tussen <strong>Alkmaar</strong> en Heerhugowaard wordt,<br />
ook door de NS, noodzakelijk geacht. Planologische reservering<br />
daarvan is dan ook noodzakelijk. Het plan is overigens niet<br />
opgenomen in het Tweede Structuurschema Verkeer en<br />
Vervoer (SVV-II). Realisering zal niet voor 2005 plaatsvinden.<br />
Structuurvisie HAL<br />
uitgangspunten De structuurvisie HAL werd in juli 1995 door de gemeenteraden<br />
van Heerhugowaard, <strong>Alkmaar</strong> en Langedijk vastgesteld. De<br />
structuurvisie is vooral een ruimtelijke ontwikkelingsfilosofie die<br />
de kwaliteit van de toekomstige ontwikkelingen wil sturen.<br />
Het eerder genoemde concept met de rode, groene en blauwe<br />
lopers uit het Streekplan is overgenomen en verder uitgediept.<br />
ouwcapaciteit De nieuwbouwbehoefte in het HAL-gebied wordt geraamd op<br />
11.000 tot 12.000 woningen in de periode 1995-2005. Voor de<br />
gemeente <strong>Alkmaar</strong> is de behoefte geraamd op 6000 à 6500<br />
woningen.<br />
Een deel van de ruimte kan worden gevonden op binnenstedelijke<br />
locaties. Nieuwe locaties moeten ruimte bieden voor<br />
8500-9500 woningen (inmiddels deels gerealiseerd).<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
In het gebied tussen <strong>Alkmaar</strong> en Sint Pancras liggen 2 locaties:<br />
Vroonermeer en De Nollen. Voor het gebied De Nollen is een<br />
capaciteit van circa 375 woningen berekend.<br />
Het HAL-gebied heeft een breed fundament van verscheidenheid<br />
in kwaliteit: de stedelijkheid van een oud-Hollandse stad,<br />
de rust van een Tuinstad en de dorpse atmosfeer met<br />
kleinschaliger sociale verbanden. Deze verscheidenheid mag<br />
niet verwateren in een nieuwe gemiddelde ruimtelijke kwaliteit,<br />
maar moet worden versterkt en er wordt een nieuwe kwaliteit<br />
van het gezamenlijke toegevoegd. Zorg voor een<br />
gedifferentieerd woningaanbod, waarbij per locatie bezien moet<br />
worden wat de potentie is, is het uitgangspunt van het<br />
kwaliteitsbeleid.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.<br />
Een dorpse bebouwing, met vrijstaande woningen, 2 onder 1<br />
kappers, en bouwblokken van beperkte omvang bepalen het<br />
huidige beeld van de omgeving van De Nollen. In aansluiting<br />
hierop wordt gestreefd naar een groen karakter met overwegend<br />
laagbouw in De Nollen. Op deze locatie is een thematische<br />
uitwerking denkbaar als wonen en groen en recreatie, wonen en<br />
ecologie, wonen en zonne- of windenergie. In hoofdstuk 3.5.4<br />
wordt nader ingegaan op de ambities m.b.t. Duurzame<br />
Ontwikkeling in het plangebied.<br />
tes De keuze voor het compacte model is mede gebaseerd op de<br />
behoefte aan korte reisafstanden naar de bestaande kernen en<br />
voorzieningen, waardoor het gebruik van de fiets aantrekkelijker<br />
wordt. Een fijnmazig en veilig fietsroutenet is voor het<br />
bevorderen van het fietsgebruik één van de voorwaarden.<br />
2.2 Functies binnen het plangebied<br />
sgeschiedenis Het landschap in de omgeving van De Nollen bestond voor de<br />
grote inpolderingen rond het jaar 1500 uit een onregelmatig<br />
patroon van meertjes, moerassen en hogere strandwallen. De<br />
zandige ondergrond is in het dorp Sint Pancras en het gebied<br />
De Nollen nog herkenbaar als middelhoge strandwal.Het<br />
onregelmatige landschap is ontstaan door een lange<br />
voorgeschiedenis: gedurende het atlanticum heeft de zee wad-<br />
en kwelderachtige formaties achter de strandwallen afgezet. Bij<br />
tijden werd de zee door strandwallen afgesloten van het<br />
achterliggende gebied en werd veen afgezet. In latere perioden<br />
werd de veenvorming door grote overstromingen weer<br />
grotendeels teniet gedaan. De lager gelegen gronden ter<br />
weerszijden van de oeverwal zijn van oudsher in gebruik als<br />
weidegebied, terwijl op de hoger gelegen gronden enige<br />
akkerbouw aanwezig was.<br />
De agrarische functie is enigszins van karakter veranderd.<br />
Steeds meer vestigden zich langs de Herenweg -en in mindere<br />
mate langs de Achterweg- kleine tuinbouwbedrijven, hetgeen<br />
gepaard is gegaan met de bouw van enkele kassen voor de<br />
meer veredelde tuinbouwgewassen (onder andere snijbloemen).<br />
De Achterweg geeft de ligging van de oude strandwal aan. De<br />
weg ligt duidelijk hoger in het landschap en is op veel plaatsen<br />
begrensd door een kleine hoger liggende grondwal.<br />
Tot de aanleg van de aansluiting van het bedrijventerrein Beverkoog<br />
op de Nollenweg sloot de Achterweg aan de zuidzijde<br />
aan op de Herenweg, die in zuidelijke richting doorloopt richting<br />
Oudorp.<br />
Zowel in het gebied De Nollen als in het ten noorden van de<br />
spoorlijn gelegen Sint Pancras bevinden zich van oudsher een<br />
aantal dwarsverbindingen tussen de Herenweg en de<br />
Achterweg.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
functies Op de bijgevoegde kaart 2 is de huidige functie van gronden en<br />
gebouwen in het plangebied aangegeven. De ontsluitingsstructuur<br />
en de water- en groenstructuur (inclusief de uit oogpunt van<br />
natuur en landschap van belang zijnde elementen) zijn<br />
weergegeven op de kaarten 3 en 4.<br />
Het overgrote deel van de panden in het gebied betreft woningen.<br />
Met name het bebouwingslint langs de Herenweg is de<br />
afgelopen decennia verdicht; tevens is nieuwbouw gerealiseerd<br />
ter vervanging van bestaande woningen. Hierdoor is een vrijwel<br />
gesloten bebouwingslint ontstaan. Het betreft voor het overgrote<br />
deel vrijstaande woningen; de nokrichting is overwegend haaks<br />
op de Herenweg. Incidenteel komen dubbele woningen voor. De<br />
Achterweg is veel minder verdicht. De woningen met<br />
bijbehorende percelen worden hier afgewisseld met gras- en<br />
bouwlandpercelen.<br />
Zowel langs de Herenweg als de Achterweg betreft het vrijwel<br />
uitsluitend woningen bestaande uit één bouwlaag met kap.<br />
Incidenteel komen woningen bestaande uit twee bouwlagen met<br />
kap voor; dit betreft uitsluitend woningen aan de Herenweg.<br />
he bedrijven Zowel langs de Herenweg als de Achterweg bevinden zich een<br />
aantal agrarische bedrijven. Langs de Herenweg bevinden zich<br />
2 rundvee-bedrijven (Herenweg 190/192 en Herenweg 202). Op<br />
het perceel Achterweg 160 is eveneens een rundveebedrijf<br />
gevestigd; op het betreffende bedrijf zijn ook fokzeugen/biggen<br />
en schapen aanwezig.<br />
Een aantal bedrijven is in het verleden (geheel of gedeeltelijk)<br />
overgeschakeld op glastuinbouw. Momenteel bevinden zich in<br />
het gebied 4 grotere kassencomplexen.<br />
bedrijven Verder bevinden zich aan de Herenweg een manege en een<br />
(kleinschalig) tuincentrum.Nabij de spoorwegovergang in de<br />
Bovenweg bevindt zich een horecabedrijf.<br />
Afgezien van een garagebedrijf en een transport- annex<br />
grondverzetbedrijf betreft het voor het overige langs de<br />
Herenweg en Achterweg kleinschalige bedrijven (bouw- en<br />
installatiebedrijven, stalling).<br />
In het begin van de jaren negentig is nabij het Nollenoor een bedrijfsontwikkeling<br />
in gang gezet. In het noordelijk Nollenoor zijn<br />
een tweetal kantoorpanden gebouwd, terwijl er nog de<br />
mogelijkheid bestaat voor de bouw van een derde kantoor pand.<br />
Ten noorden van het noordelijk Nollenoor zijn een bedrijfspand<br />
van het werkvoorzieningsschap en een brandweerkazerne<br />
gerealiseerd.<br />
Aan de Nollenweg is tussen de Beverdam en het Nollenoor een<br />
verkooppunt van motorbrandstoffen (incl. LPG) gevestigd.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Aan de noordzijde wordt het plangebied begrensd door de<br />
spoorlijn tussen <strong>Alkmaar</strong> en Heerhugowaard. Voor het<br />
wegverkeer vormt momenteel de Herenweg de hoofdontsluiting<br />
voor het gebied. Deze weg vervult ook een belangrijke functie<br />
voor het verkeer tussen Sint Pancras en <strong>Alkmaar</strong>. Aan de<br />
zuidzijde sluit de Herenweg aan op de Nollenweg; deze<br />
aansluiting vormt tevens de hoofdontsluiting van het ten oosten<br />
van De Nollen gelegen bedrijventerrein Beverkoog.<br />
De parallel aan de Herenweg gelegen Achterweg heeft uitsluitend<br />
een functie voor de ontsluiting van de aan deze weg<br />
gelegen percelen.<br />
Het gebied nabij het Nollenoor wordt ontsloten via de Hertog<br />
Aalbrechtweg. Deze heeft in zuidwestelijke richting een vrij<br />
directe verbinding met het centrum van <strong>Alkmaar</strong> en is op de<br />
Nollenweg aangesloten.<br />
Voor het fietsverkeer zijn naast de Herenweg en de Achterweg<br />
een aantal speciale fietsroutes van belang. In noord-zuidrichting<br />
loopt een fietsroute door de op de grens van de Nollen en het<br />
bedrijventerrein Beverkoog en de ten noorden van dit<br />
bedrijventerrein gelegen parkstrook. Deze route is van belang<br />
voor het fietsverkeer van en naar het genoemde bedrijventerrein,<br />
maar ook voor het fietsverkeer richting Heerhugowaard<br />
en Broek op Langedijk. De fietsroute sluit aan op het<br />
(toekomstige) fietspadenknooppunt HAL.<br />
Vanaf de Hertog Aalbrechtweg loopt een fietsroute naar de<br />
Herenweg en vervolgens naar de Achterweg en de<br />
eerdergenoemde parkstrook. Deze fietsroute is ook van groot<br />
belang voor het fietsverkeer van en naar Sint Pancras en<br />
Langedijk.<br />
ishouding Het plangebied ten oosten van de Herenweg ligt in de polder<br />
Westbeverkoog; het gebied ten westen van de Herenweg<br />
behoort tot de polder Vroonermeer. Beide polders zijn<br />
onderdelen van de polder Geestmerambacht. De afwatering van<br />
het gebied vindt plaats via sloten in noordelijke richting op de<br />
polder Geestmerambacht. Zowel de waterloop ten westen van<br />
de Herenweg, de Veertsloot, als de waterlopen in de oostelijk<br />
van de Achterweg gelegen parkstrook zijn van belang voor de<br />
waterhuishouding van een groter gebied. De gebieden westelijk<br />
en oostelijk van de Herenweg hebben wel een verschillende<br />
peil: 1.45 -NAP westelijk van de Herenweg en 1.20 -NAP<br />
oostelijk van de Herenweg.<br />
n groen In het Ecologie Beleidsplan <strong>Alkmaar</strong> is onder andere de<br />
ecologische hoofdstructuur van <strong>Alkmaar</strong> in kaart gebracht. Tot<br />
deze ecologische hoofdstructuur behoren de ecologische<br />
verbindingszones in de vorm van de bermen en taluds langs de<br />
spoorlijn en de Nollenweg, en de aan de oostzijde gelegen<br />
parkstrook die een (potentieel) kerngebied vormt. De parkstrook<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
bestaat uit een combinatie van biotopen. Moerassen en<br />
rietkragen, ruigtekruiden, zoomvegetaties en bosranden komen<br />
in de zone voor.<br />
Buiten de ecologische hoofdstructuur zijn een aantal andere<br />
natuur- en landschapselementen in het gebied De Nollen van<br />
belang, onder andere voor vogels, kleine zoogdieren en<br />
insecten.<br />
Op diverse plaatsen op de grens van weilanden of langs wegen<br />
zijn elzensingels, wilgensingels en meidoornhagen aanwezig.<br />
Binnen het gebied bevinden zich twee loofbosjes (berk, els en<br />
es).<br />
Ten westen van de Achterweg, ten noorden van het fietspad, is<br />
een bijzonder terreintje aanwezig. Op dit terrein ligt een<br />
(langwerpige) poel, er staan oude knotwilgen en het terrein<br />
wordt aan de achterkant begrensd door een elzensingel. Het is<br />
de enige plek in het gebied met geïsoleerd water.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Kaart 2<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Kaart 3<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Kaart 4<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Uitgangspunten voor planvorming<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.3.1 Algemeen<br />
Voor de toekomstige inrichting van De Nollen gelden de<br />
volgende hoofd-uitgangspunten:<br />
- het voorzien in bouwmogelijkheden voor circa 375<br />
woningen, waarbij, in aansluiting op het huidige beeld<br />
van de omgeving van De Nollen, gestreefd wordt naar<br />
een groen karakter met overwegend laagbouw;<br />
- het inpassen van de verlenging van de Hertog van Aalbrechtweg<br />
naar de Herenweg;<br />
- het verbeteren van de fietsroutes door het gebied, met<br />
name voor wat betreft de verbinding tussen <strong>Alkmaar</strong>centrum<br />
en het fietspadenknooppunt van de Rode,<br />
Blauwe en Groene Loper.<br />
In de volgende paragrafen worden deze uitgangspunten nader<br />
uitgewerkt.<br />
3.2 Woningbouw<br />
eling woningbehoefte HAL- Uit de woningbehoefteprognose die ten grondslag ligt aan de<br />
HAL-plannen blijkt dat de groei van de woningbehoefte vooral<br />
voortkomt uit een combinatie van individualisering en vergrijzing.<br />
Kortom: de groei van het aantal kleinere woningbehoevende<br />
huishoudens doet zich vooral voor onder ouderen. De nota<br />
Bevolking en Wonen in het HAL-gebied signaleert, rekening<br />
houdend met de bestaande woningvoorraad, een tekort aan<br />
goedkope kleine woningen, een tekort aan geschikte woningen<br />
voor ouderen en een overschot aan dure huurwoningen.<br />
heden voor<br />
n<br />
Binnen de HAL-lokaties als geheel wordt gekoerst op een<br />
verhouding tussen sociale- en marktsector van 40% om 60%.<br />
Voor het gebied De Nollen is niet zozeer het onderscheid tussen<br />
sociale- en marktsector van belang, maar meer de bouwwijze.<br />
Conform hetgeen gesteld is in de Structuurvisie HAL wordt<br />
gestreefd naar een woongebied met een groen karakter en<br />
overwegend laagbouw. Dit om een goede aansluiting te<br />
verkrijgen met de dorpse bebouwing in de directe omgeving<br />
(Herenweg, Achterweg, maar ook het zuidelijke deel van Sint<br />
Pancras).<br />
Om een goede aansluiting te bewerkstelligen wordt uitgegaan<br />
van eengezinswoningen (vrijstaand, 2 onder 1 kappers en<br />
bouwblokken van maximaal 6 woningen).<br />
Op voorhand wordt niet uitgesloten dat een beperkt deel van de<br />
woningen wordt gestapeld. Twee bouwlagen met kap wordt voor<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
dit gebied als maximum gezien (ook voor de eventueel te<br />
realiseren gestapelde woningen).<br />
Het voorgaande betekent dat in De Nollen de nadruk met name<br />
op de marktsector zal komen te liggen.<br />
In hoofdstuk 4 en 5 wordt ingegaan op de differentiatie (per deelgebied) voor wat betreft<br />
eengezinswoningen-gestapeld en bebouwingsdichtheid. Daarbij zal ook aandacht besteed<br />
worden aan toegelaten goot- en bouwhoogtes van de woningen.<br />
Voor het plangebied als geheel wordt uitgegaan van een woningdichtheid van 25 woningen per<br />
hectare.<br />
3.3 Bedrijvigheid<br />
ren bedrijven Teneinde in De Nollen 375-400 eengezinswoningen te kunnen<br />
realiseren, is het noodzakelijk dat diverse bedrijven worden<br />
gesaneerd. De reden hiervoor is drieledig:<br />
- het directe ruimtebeslag van de bedrijven;<br />
- de indirecte ruimtebehoefte van de bedrijven in verband<br />
met de uit oogpunt van milieu gewenste afstand tussen<br />
bedrijven en woningen;<br />
- handhaving van de bedrijven gaat ten koste van de<br />
beoogde ruimtelijke kwaliteit van het wonen in dit<br />
gebied.<br />
Concreet wordt er bij de planvorming van uit gegaan dat activiteiten<br />
van de volgende bedrijven worden beëindigd: (zie ook<br />
kaart 5)<br />
- de 4 langs de Herenweg aanwezige<br />
glastuinbouwbedrijven;<br />
- het transport- annex grondverzetbedrijf (Fa. Schot);<br />
- de agrarische bedrijven Herenweg 190/192, 202 en<br />
Achterweg 160).<br />
De activiteiten van het laatstgenoemde bedrijf worden met<br />
ingang van het jaar 2000 beëindigd.<br />
Op dit moment voert de gemeente gesprekken met de eigenaar over de verwerving van<br />
autobedrijf Jan Bruin. Tevens zijn gesprekken gaande over het vertrek van de manege.<br />
n Herenweg en Achterweg Voor de overige bedrijven in de lintbebouwing van de Herenweg<br />
en Achterweg is nagegaan in hoeverre deze om<br />
milieutechnische redenen een belemmering vormen voor de<br />
gewenste woningbouw (zie hoofdstuk 3.5 Milieutechnische<br />
uitgangspunten).<br />
Voor de te handhaven bedrijven is in dit bestemmingsplan een<br />
dusdanige regeling opgenomen dat hinder voor omliggende<br />
(bestaande en toekomstige) woningen wordt voorkomen. Voor<br />
de bedrijven aan de Achterweg dient tevens aandacht besteed<br />
te worden aan het voorkomen van veel verkeer van en naar<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
deze bedrijven. Dit vanwege het (te handhaven) verkeersluwe<br />
karakter van deze weg.<br />
n nabij Nollenoor Voor wat betreft de kantoren en bedrijven in het gebied nabij het<br />
Nollenoor is aangesloten bij de eerder door het College van<br />
B&W bekrachtigde bebouwingsvoorstellen voor dit gebied.<br />
Concreet betekent dit:<br />
- in noordelijke Nollenoor mogelijkheden voor kantoren,<br />
waarbij de toegelaten bouwhoogte varieert van 15 tot 22<br />
meter;<br />
- in het gebied ten noorden van het Nollenoor (werkvoorzieningsschap<br />
en Brandweer) varieert de<br />
toegelaten bouwhoogte van 7 tot 12 meter.<br />
Vanwege de milieu-belemmeringen langs de Nollenweg voor<br />
woningbouw (wegverkeerslawaai en LPG-station, zie hoofdstuk<br />
3.5) wordt in de strook direct noordelijk van de Nollenweg,<br />
tussen Beverdam en noordelijk Nollenoor, eveneens de bouw<br />
van kantoren mogelijk gemaakt. Bovendien zullen deze<br />
gebouwen een afschermende werking vervullen voor het<br />
wegverkeerslawaai. Bij een optimale situering zal de 50 dB(A)lijn<br />
buiten de bestemming wonen gaan vallen<br />
3.4 Verkeerskundige uitgangspunten<br />
eer Het gebied De Nollen wordt ontsloten via de Herenweg, die<br />
samen met de ontsluitingsweg van het bedrijventerrein Beverkoog<br />
via de Beverdam een aansluiting heeft op de<br />
Nollenweg.Een kleiner deel van het plangebied (omgeving<br />
Nollenoor) heeft via de Hertog Aalbrechtweg een aansluiting op<br />
de Nollenweg. Tussen beide delen van het plangebied is geen<br />
verbinding voor het autoverkeer aanwezig.<br />
In overleg met de gemeente Langedijk is besloten de Bovenweg<br />
af te sluiten voor gemotoriseerd verkeer nabij de spoorbaan en<br />
de Hertog Aalbrechtweg niet te verlengen. Deze verkeersstructuur<br />
krijgt in de gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan<br />
zijn planologische basis. Er zijn een aantal belangrijke redenen<br />
om voor deze nieuwe verkeersstructuur te kiezen. Zelfs met de<br />
maatregelen (verbreding profiel Bovenweg en aankoop danwel<br />
onteigening particuliere voortuinen) die bij de in het voorontwerp-bestemmingsplan<br />
opgenomen structuur noodzakelijk<br />
waren kon, mede gelet op het aantallen verkeersbewegingen op<br />
de Bovenweg nog niet van een aanvaardbare verkeersoplossing<br />
op de Bovenweg gesproken worden. Bovendien zou het verkeer<br />
op de Bovenweg in op het grondgebied in Langedijk toch weer<br />
in een "fuik" terechtkomen. Dit heeft er toe geleid dat voor de<br />
nieuwe structuur is gekozen. In die nieuwe structuur is tevens<br />
afgezien van het doortrekken van de Hertog Aalbrechtweg.<br />
Voor het prognosejaar 2010 worden voor de verschillende<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
wegen in en rond het plangebied de volgende intensiteiten (in<br />
aantallen motorvoertuigen per etmaal) verwacht:<br />
Herenweg zuid tot kantorenstrook 3<br />
Hertog Aalbrechtweg: 4<br />
Nollenweg tussen Beverdam en aansluiting Hertog Aalbrechtweg: 49<br />
Noordelijke aansluiting op Hertog Aalbrechtweg: 7<br />
Zuidelijke aansluiting op Hertog Aalbrechtweg: 9<br />
Beverdam 20<br />
Robbenkoog 14<br />
Hertog Aalbrechtweg tussen de aansluitingen: 8<br />
Voorgaande betekent dat de Herenweg ten zuiden van de<br />
aansluiting van de Hertog Aalbrechtweg in de toekomst alleen<br />
een functie heeft als ontsluiting van aanliggende woningen en<br />
bedrijven.<br />
De inrichting van dit deel van de Herenweg wordt gewijzigd (30<br />
km/uur gebied); met andere woorden: de inrichting van de weg<br />
wordt afgestemd op de gewijzigde functie.<br />
Handhaving van het verkeersluwe karakter geldt als<br />
uitgangspunt voor de Achterweg en de beide dwarsverbindingen<br />
tussen Herenweg en Achterweg (Bleekerslaantje en dwarse<br />
stukje Achterweg). Dit met name om het huidige ruimtelijke<br />
beeld van deze wegen zoveel mogelijk in stand te houden.<br />
Voor de te realiseren woongebieden zal een parkeernorm van<br />
1.5 worden gehanteerd.<br />
Voor de kantoorgebouwen zullen bij de verlening van de<br />
bouwvergunning eisen worden gesteld op grond van artikel<br />
2.5.30 van de (model-)bouwverordening. (In genoemd artikel is de volgende<br />
bepaling opgenomen: "........, moet ten behoeve van het parkeren of stallen van auto's in voldoende mate<br />
ruimte zijn aangebracht in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat tot dat<br />
gebouw behoort. ....")<br />
keer Zoals in hoofdstuk 2 reeds is aangegeven zijn binnen het<br />
plangebied diverse fietsverbindingen aanwezig. Zoals in de<br />
Structuurvisie HAL is verwoord heeft het HAL-gebied een zeer<br />
bruikbare schaal voor fietsverkeer. Daarom is, teneinde een<br />
aanzienlijk hoger aandeel fietsverkeer in de intergemeentelijke<br />
vervoersstroom te realiseren, een samenhangend stadsgewestelijk<br />
fietspadennet noodzakelijk. De hoogwaardigheid<br />
ervan wordt bepaald door de kortst mogelijke route, door veiligheid<br />
en comfort, afstemming op het openbaar vervoersnet en<br />
adequate stallingsmogelijkheden.<br />
Vanwege de centrale ligging van De Nollen tussen <strong>Alkmaar</strong>, Sint<br />
Pancras, Langedijk en Heerhugowaard, doorkruisen een aantal<br />
voor het gehele HAL-gebied van belang zijnde fietsroutes het<br />
plangebied.<br />
Ten aanzien van het fietsverkeer is bij de planvorming rekening<br />
gehouden met de volgende aspecten:<br />
- handhaving van de fietsroutes via de Herenweg en het<br />
aan de oostzijde van de Nollen gelegen parkgebied<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
richting Oudorp/<strong>Alkmaar</strong>-centrum;<br />
- verbetering van de verkeersveiligheid voor fietsers ter<br />
plaatse van de Beverdam; dit betreft met name de<br />
relatie tussen Oudorp/<strong>Alkmaar</strong>-centrum en<br />
Heerhugowaard (via fietspaden langs Nollenweg en<br />
Middenweg);<br />
- verbetering van de fietsroute vanaf het Nollenoor in<br />
noord-oostelijke richting (parallel aan de spoorlijn),<br />
mede met het oog op de bereikbaarheid van het<br />
mogelijk te realiseren station Heerhugowaard-zuid en<br />
het fietspadenknooppunt van de Groene, de Blauwe en<br />
de Rode Loper;<br />
- het voorkomen van conflictsituaties tussen fiets- en<br />
autoverkeer.<br />
ar vervoer Met de huidige en te verbeteren voorzieningen voor het<br />
fietsverkeer heeft het gebied een optimale ligging ten opzichte<br />
van treinstations (<strong>Alkmaar</strong>-Noord en (eventueel) Heerhugowaard-zuid).<br />
Voor busvervoer is een goede bereikbaarheid van de Nollenweg<br />
nabij de Beverdam van belang. Binnen het plangebied wordt<br />
langs de route Herenweg-verlengde Aalbrechtweg rekening<br />
gehouden met voorzieningen ten behoeve van busvervoer<br />
(haltes, stallingsmogelijkheden voor fietsen).<br />
In de planvorming wordt tevens rekening gehouden met een<br />
busverbinding/servicelijn via de route Herenweg-Beverdam.<br />
e normen railveraai<br />
tie in het<br />
ied<br />
3.5 Milieutechnische uitgangspunten<br />
3.5.1 Geluidhinder spoorwegen en wegen<br />
Op grond van het Besluit geluidhinder spoorwegen (Bgs) geldt<br />
langs de spoorlijn <strong>Alkmaar</strong>-Heerhugowaard (trajectnummer 460)<br />
een zonebreedte van 100 meter. Bij de vaststelling of herziening<br />
van een bestemmingsplan dat geheel of gedeeltelijk betrekking<br />
heeft op gronden gelegen binnen deze zone dienen de in het<br />
Besluit geluidhinder spoorwegen opgenomen ten hoogste<br />
toelaatbare waarden in acht genomen. De wettelijke voorkeurswaarde<br />
is 60 dB(A). Vanaf 1 januari 2000 wordt deze waarde<br />
verlaagd tot 57 dB(A).<br />
Op basis van de meest recente prognoses voor het jaar 2010<br />
(railverkeer) is de 60 dB(A)-contour berekend.De afstand tussen<br />
de spoorlijn en de 60 dB(A)-contour is vrij sterk afhankelijk van<br />
de afstand tot de nabijgelegen stations en varieert van 80 meter<br />
aan de zuidwestzijde van het plangebied tot 120 meter aan de<br />
noordoostzijde van het plangebied.<br />
Het voorgaande impliceert dat zonder het treffen van voorzieningen<br />
de 60 dB(A)-contour in een deel van het plangebied<br />
buiten de zone van 100 meter ligt.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
punten In het kader van saneringsprogramma's spoorweglawaai wordt<br />
mogelijk aan de zijde van de bestaande woningen in Sint<br />
Pancras (noord-west) een laag geluidsscherm geplaatst. Aan de<br />
zuidzijde van de spoorlijn wordt in het kader van dit<br />
saneringsprogramma geen scherm geplaatst. Ter hoogte van de<br />
spoorwegovergang worden mogelijk aan de bestaande<br />
woningen zelf voorzieningen getroffen.<br />
e normen wegveraai<br />
tie in het<br />
ied<br />
Bij het opstellen van het bestemmingsplan gelden de volgende<br />
uitgangspunten:<br />
- binnen de op grond van het Bgs geldende zone van 100<br />
meter zullen geen woningen worden geprojecteerd;<br />
- aangezien het bestemmingsplan voor de Nollen voor het<br />
jaar 2000 wordt vastgesteld zal bij de planvorming<br />
worden uitgegaan van de wettelijke voorkeurswaarde<br />
van 60 dB(A), en niet van de vanaf 1 januari 2000 geldende<br />
waarde van 57 dB(A);<br />
- in het gebied gelegen tussen de zone met een breedte<br />
van 100 meter en de 60 dB(A)-contour zal bij de<br />
verlening van bouwvergunningen een geluidsbelasting<br />
binnen de woning van 37 dB(A) worden afgedwongen.<br />
In artikel 74 van de Wet geluidhinder is bepaald dat langs een<br />
weg zich een zone bevindt die in stedelijke gebied aan weerszijden<br />
van de weg een breedte heeft van 200 meter (weg<br />
bestaande uit 1 of 2 rijstroken) of 350 meter (weg bestaande uit<br />
3 of 4 rijstroken). Voor buitenstedelijke situaties (Nollenweg!) is<br />
deze afstand bij een weg bestaande uit 3 of 4 rijstroken 400<br />
meter.<br />
Bij de vaststelling of herziening van een bestemmingsplan dat<br />
geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op gronden gelegen<br />
binnen de zone dienen de in de Wet geluidhinder en het Besluit<br />
grenswaarden binnen zones langs wegen opgenomen ten<br />
hoogste toelaatbare waarden in acht te worden genomen.<br />
Het gaat hierbij zowel om nieuwe situaties (aanleg nieuwe wegen,<br />
bouw van woningen binnen zones bestaande wegen) als<br />
om reconstructies.<br />
Het voorgaande geldt niet met betrekking tot:<br />
- wegen die gelegen zijn binnen een als woonerf<br />
aangeduid gebied;<br />
- wegen waarvoor een maximum snelheid van 30 km per<br />
uur geldt;<br />
- wegen waarvan op grond van een door de gemeenteraad<br />
vastgestelde geluidsniveaukaart vaststaat dat de<br />
geluidsbelasting op 10 meter uit de as van de meest<br />
nabijgelegen rijstrook 50 dB(A) of minder bedraagt.<br />
Op basis van de in paragraaf 3.4. weergegeven verkeersintensiteiten<br />
in het prognosejaar 2010 zijn poldercontouren berekend,<br />
dat wil zeggen er is geen rekening gehouden met de<br />
afscherming tengevolge van bestaande bebouwing.<br />
Bij de berekeningen is verder uitgegaan van:<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
punten<br />
en hogere<br />
- het wegdek van alle wegen wordt uitgevoerd in SMA<br />
0/6, het Nollenoor in DAB;<br />
- de hoogte van de wegen is gelijk aan de hoogte van het<br />
maaiveld van de te realiseren woningen;<br />
- verkeerssnelheid op Nollenweg 70 km/uur; op het<br />
noordelijk Nollenoor, de (verlengde) Hertog<br />
Aalbrechtweg en de Herenweg 50 km/uur;<br />
- er is geen rekening gehouden met het aanbrengen van<br />
(geluids-) wallen en schermen;<br />
- een waarneemhoogte van 7.00 meter boven het<br />
maaiveld (eengezinswoningen 2 bouwlagen met kap,<br />
waarbij geluidgevoelige ruimten in de kap mogelijk zijn);<br />
De berekende 50 en 55 dB(A)-contourlijnen op 7 meter hoogte<br />
zijn als volgt:<br />
Wegvak: 50 dB(A)-contour: 55 dB(A)-contour:<br />
Nollenweg<br />
Noordelijk Nollenoor<br />
Hertog Aalbrechtweg<br />
213 meter<br />
46 meter<br />
24 meter<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
105 meter<br />
23 meter<br />
11 meter<br />
In het kader van de opstelling van het bestemmingsplan zijn de<br />
volgende uitgangspunten worden gehanteerd:<br />
- De Herenweg ten zuiden van de aansluiting op de<br />
Beverdam wordt een maximumsnelheid van 30 km/uur<br />
ingesteld. De spoorwegovergang naar St. Pancras<br />
wordt voor gemotoriseerd verkeer gesloten, maar blijft<br />
open voor fietser en voetgangers.<br />
- Ook voor overige wegen binnen de te ontwikkelen<br />
woongebieden wordt een maximumsnelheid van 30<br />
km/uur ingesteld;<br />
- Binnen de 55 dB(A)-contouren van de verschillende<br />
wegen worden geen woningen geprojecteerd;<br />
- Op de Nollenweg wordt een geluiddempende asfaltsoort<br />
toegepast;<br />
- de kantoorgebouwen langs de Nollenweg kunnen een<br />
grote akoestische afscherming vormen; in het bestemmingsplan<br />
is aangegeven aan welke voorwaarden, in dit<br />
kader, deze bebouwing dient te voldoen;<br />
- vooralsnog worden er geen geluidwerende voorzieningen<br />
in de vorm van wallen/schermen gerealiseerd.<br />
Een verzoek hogere waarden wegens overschrijding van de<br />
toegestane wettelijke niveau van 50 d(B)A met 3 dB(A) op<br />
grond de Wet geluidhinder voor het wegverkeerslawaai is<br />
gedaan bij de provincie voor de nieuwe woningen (circa 50) die<br />
zijn gelegen binnen een afstand van 213 meter uit het hart van<br />
de Nollenweg.<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Een verzoek hogere waarde op grond van de Wet geluidhinder<br />
voor het spoorweglawaai is gedaan bij de provinciën voor<br />
maximaal 20 geplande dienstwoningen gelegen in een op de<br />
plankaart aangeduide strook gesitueerd achter de woningen<br />
Herenweg 177-185.<br />
Voor spoorweglawaai gaat het om maximaal 61 dB(A).<br />
ontreiniging In bijlage 3 van de <strong>toelichting</strong> is opgenomen "Berekeningen<br />
luchtverontreiniging". De conclusie van dit rapport luidt als volgt:<br />
De genoemde wegen voldoen aan de grenswaarden die per 1<br />
januari 2000 gaan gelden. In de situatie bij de Beverdam ligt de<br />
waarde voor NO2 dicht bij de grenswaarde. Aanbeveling is om<br />
in geval van reconstructie ook dit aspect mee te nemen in een<br />
nieuw ontwerp.<br />
3.5.2 Bedrijven<br />
n binnen het plangebied Zoals in hoofdstuk 3.3. is aangegeven is uitgangspunt dat<br />
agrarische en aanverwante bedrijven uit het plangebied verdwijnen.<br />
Dit geldt eveneens voor het transport-/grondverzetbedrijf<br />
Schot (Herenweg 194). Binnen het plangebied<br />
resteren de volgende bedrijven:<br />
- de bedrijven in en ten noorden van het Nollenoor;<br />
- het verkooppunt voor motorbrandstoffen aan de<br />
Nollenweg (incl. LPG)<br />
- een aantal verspreide bedrijven in de lintbebouwing van<br />
Herenweg en Achterweg;<br />
r en omgeving In het noordelijk Nollenoor zijn momenteel 2 kantoren (bank, accountant)<br />
gevestigd die geen specifieke hinder voor<br />
woonbebouwing vormen. De resterende kavel in het noordelijk<br />
Nollenoor zal een vergelijkbare invulling moeten krijgen.<br />
Voor de bedrijven ten noorden van het noordelijk Nollenoor<br />
(brandweer en werkvoorzieningsschap) zal de 50 dB(A)-contour<br />
op grond van de geldende milieuvergunning van deze bedrijven<br />
gerespecteerd worden.<br />
tion met LPG In de Integrale nota LPG (21 maart 1984) zijn afstanden vermeld<br />
die bij bepaalde op- en overslagactiviteiten met LPG ten minste<br />
tot de omgeving moeten worden aangehouden in nieuwe<br />
situaties. Voor LPG-tankstations gelden de volgende afstanden:<br />
opstelplaats tankauto/vulpunt<br />
ondergronds reservoir<br />
afleverzuil<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
bijzondere objecten I woonwijken, flatgebouwen,<br />
bijzondere objecten II<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.<br />
30<br />
20<br />
20<br />
80<br />
40<br />
20
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Onder bijzondere objecten categorie I worden (onder meer) verstaan:<br />
- weidewinkels;<br />
- hotels en kantoorgebouwen, voor zover zijn niet onder<br />
categorie II vallen;<br />
- industriegebouwen, zoals productiehallen en werkplaatsen,<br />
voor zover zij niet onder categorie II vallen,<br />
alsmede incidentele dienst- en bedrijfswoningen die op<br />
industrieterreinen voorkomen.<br />
Onder bijzondere objecten categorie II worden (onder meer) verstaan:<br />
- hotels en kantoorgebouwen, bestemd voor meer dan 50<br />
personen.<br />
De situering van vulpunt, reservoir en afleverzuil op het Q8tankstation<br />
aan de Nollenweg is zodanig dat met name de<br />
minimumafstand van 80 meter tot het vulpunt beperkingen stelt<br />
aan het gebruik van de aangrenzende gronden.<br />
Aangezien in paragraaf 3.3.1. reeds is aangegeven dat er geen<br />
woningbouw zal plaatsvinden binnen de 55 dB(A)-contour van<br />
de Nollenweg, geeft het LPG vul- en verkooppunt geen extra<br />
beperkingen voor woningbouw in het gebied.<br />
n in lintbebouwing Voor de in de lintbebouwing van de Herenweg en Achterweg<br />
aanwezige bedrijven is nagegaan in hoeverre deze bedrijven<br />
vanwege milieuaspecten een belemmering vormen voor<br />
woningbouw in dit gebied.<br />
De bedrijven op de hierna genoemde percelen zijn qua<br />
milieubelasting passend binnen de woonbebouwing langs de<br />
Herenweg en de Achterweg, en vormen op (basis van de in<br />
1997 uitgevoerde veldinventarisatie) ook geen belemmering<br />
voor uitbreiding van de woonfunctie in het plangebied:<br />
- Herenweg 170 (stalling van auto's/kantoor te huur);<br />
- Herenweg 143 (stalling/opslag);<br />
- Herenweg 153 (kleinschalige agrarische bedrijfsruimte);<br />
- Herenweg 179 (aannemer);<br />
- Herenweg 197 (aannemer);<br />
- Achterweg 4 (teelt/verkoop bloemen/planten/groenten);<br />
- Achterweg 159 (bestratingsbedrijf).<br />
In vrijwel alle gevallen zijn de bedrijfsactiviteiten ondergeschikt<br />
aan de woonfunctie op het betreffende perceel. Deels gaat het<br />
om bedrijven in de hobbymatige sfeer.<br />
Op basis van de uitgevoerde veldinventarisatie zijn<br />
mogelijkerwijs bij 2 bedrijven problemen te verwachten, namelijk<br />
het garagebedrijf (Bovenweg 275) en het tuincentrum<br />
(Herenweg 196).<br />
Garagebedrijf<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Uit oogpunt van milieu is een garagebedrijf op adres Bovenweg<br />
275 hier minder gewenst. In het nieuwe bestemmingsplan is<br />
deze locatie bestemd voor woningen. In het bestaande<br />
bestemmingsplan is op dit gedeelte wonen al toegestaan. De<br />
wijziging betreft dus alleen het niet langer toestaan van een<br />
garagebedrijf op deze locatie.<br />
Tuincentrum<br />
Bij het tuincentrum ligt de nadruk niet zozeer op de teelt als wel<br />
op de verkoop van siergewassen en potplanten. De mogelijke<br />
hinder voor omwonenden betreft in dat geval met name de<br />
aspecten verkeer en parkeren. Voor de achter het tuincentrum<br />
te realiseren woningen wordt niet of nauwelijks hinder verwacht.<br />
De bestemming van het betreffende perceel dient aan te sluiten<br />
bij het huidige gebruik van het perceel, en dient (glas-)tuinbouw<br />
uit te sluiten.<br />
n buiten het plangebied Hierbij gaat het met name om bedrijven die gevestigd zijn op het<br />
ten oosten van De Nollen gelegen bedrijventerrein Beverkoog.<br />
Op grond van het vigerende bestemmingsplan "Westbeverkoog"<br />
(vastgesteld 30 juni 1977) zijn op het terrein de volgende typen<br />
bedrijven toegestaan: nijverheid, groothandel, verkeer en<br />
vervoer en detailhandel in auto's, caravans en boten.<br />
In de bijbehorende <strong>toelichting</strong> is een en ander verduidelijkt:<br />
- lichte industrie: bijvoorbeeld de fabricage van<br />
elektrische en huishoudelijke apparaten, plastic- en<br />
houtverwerkingsbedrijven, metaalwarenfabrieken e.d.;<br />
- verzorgende industrie: bijvoorbeeld drukkerijen,<br />
bakkersbedrijven, filmlaboratoria, wasserijen, autoplaatwerkerijen<br />
e.d.;<br />
- groothandel en eventueel die vormen van detailhandel<br />
waarvan kan worden gesteld dat de aard hiervan in de<br />
binnenstad of in andere winkelconcentraties niet<br />
gewenst of uit oogpunt van milieu-eisen niet<br />
aanvaardbaar is.<br />
Op basis van het rapport Industrieterrein Beverkoog van<br />
Raadgevende Ingenieurs bv M + P.GALK.98.7.1 is de<br />
berekende vergunning zone vanwege de bedrijven "Beverkoog"<br />
op de plankaart gezet. Uit dit rapport blijkt dat de 50 dB(A) lijn<br />
zich achter de lintbebouwing aan de Oostkant van de Achterweg<br />
bevindt. Voor de nieuwe bebouwing zijn dus geen problemen te<br />
verwachten.<br />
Om in de toekomst problemen te voorkomen verdient het<br />
overigens aanbeveling om te komen tot een herziening van het<br />
bestemmingsplan voor het bedrijventerrein Beverkoog; in de<br />
herziening dient met name aandacht besteed te worden aan de<br />
toelaatbaarheid van bedrijven uit oogpunt van milieuhinder. In<br />
dat kader zal ook de definitieve vaststelling van de betreffende<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
contour plaatsvinden.<br />
Gezien de huidige functies van de gebieden aan de west-<br />
(agrarische cultuurgrond), noord- (woonbebouwing Sint Pancras)<br />
en zuidzijde (sportveldencomplex) van het plangebied<br />
worden daar geen problemen verwacht ten aanzien van milieuhinder<br />
van bedrijven.<br />
3.5.3 Leidingen, straalpaden en voormalige vuilstort<br />
Op kaart 6 is een overzicht gegeven van de binnen het<br />
plangebied gelegen leidingen, transformatorstations, gasregelstations<br />
en straalpaden. Tevens is de voormalige (thans<br />
beplante) vuilstortplaats aan de Achterweg aangegeven (tussen<br />
de percelen Achterweg 158 en 160). In hoofdstuk 3.5.4 wordt<br />
nader op deze voormalige vuilstortplaats ingegaan.<br />
Gezien het feit dat de betreffende leidingen zijn gelegen in het<br />
zuidelijke talud van de spoorlijn, of samenvallen met tracés van<br />
bestaande wegen en fietspaden vormen deze geen<br />
belemmering voor de realisering van de voorgestane woningbouw.<br />
Voor de gastransportleiding dient een minimale bebouwingsvrije<br />
afstand van 6 meter aan weerszijden van de leiding<br />
aangehouden te worden.<br />
3.5.4 Bodem<br />
Bodemverontreiniging kan (grote) beperkingen opleggen ten<br />
aanzien van het gebruik van de bodem, met name wanneer<br />
sprake is van wijziging van bestemming of gebruik.<br />
Op basis van de in 1996 samengestelde bodemkwaliteitskaarten<br />
van <strong>Alkmaar</strong> mag verwacht worden dat in de bodem van het<br />
plangebied De Nollen structureel verhoogde<br />
achtergrondwaarden voorkomen. Met name ter plaatse van de<br />
lintbebouwing aan de Herenweg kunnen lichte verontreinigingen<br />
met lood, koper, kwik, zink en PAK verwacht worden in de<br />
toplaag. In het grondwater kunnen verhogingen voorkomen met<br />
de componenten arseen, cadmium, chroom, EOX, fenol en kwik.<br />
De mate van deze in de loop der tijd ontstane verontreinigingen<br />
is van dien aard dat niet gevreesd hoeft te worden voor<br />
gebruiksbeperkingen. Wel moet rekening worden gehouden met<br />
beperkingen ten aanzien van de afvoermogelijkheden van uit dit<br />
plangebied vrijkomende grond. Om die reden dient gestreefd te<br />
worden naar een gesloten grondbalans.<br />
Naast bovengenoemde "gebiedseigen" lichte verontreinigingen,<br />
zijn bij de gemeente ook enkele verontreinigde locaties bekend<br />
in dit plangebied:<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
- op het terrein van de Fa. G. Schot en Zonen aan de<br />
Herenweg 194 is een bodemsanering van oliecomponenten<br />
in voorbereiding; de uitvoering vindt<br />
mogelijk begin<br />
1999 plaats.<br />
- aan de Achterweg bevindt zich een voormalige<br />
stortplaats. In augustus 1995 heeft de provincie Noord-<br />
Holland op dit terrein een verkennend bodemonderzoek<br />
uit laten voeren. Gezien de beperkte risico's blijkt het<br />
nemen van directe maatregelen niet noodzakelijk.<br />
Monitoring start in 1999.<br />
Binnen het plangebied bevinden zich ook enkele potentieel<br />
verdachte locaties, waaronder kassenbedrijven, waarvan de<br />
bodemkwaliteit niet bekend is. Bij bestemmingswijziging en/of<br />
bouwplannen zal de bodemkwaliteit in beeld dienen te worden<br />
gebracht. Op dit moment worden al diverse bodemonderzoeken<br />
uitgevoerd.<br />
3.5.5 Duurzaam bouwen<br />
Het ambitieniveau op het gebied van duurzame stedenbouw en<br />
woningbouw is vastgelegd in het MilieuKwaliteitsPlan HAL<br />
(MKP) en de Kadernota Duurzaam Bouwen. Voor het bepalen<br />
van het ambitieniveau wordt in het MKP uitgegaan van de<br />
DCBA-systematiek, zoals die is ontwikkeld door bureau BOOM.<br />
Niveau D staat in deze systematiek voor de huidige<br />
bouwpraktijk. Ambitieniveau A is het maximaal haalbare<br />
milieukwaliteitsniveau. De niveaus C en B liggen hier tussen in.<br />
C staat voor een correctie ten opzichte van de huidige<br />
bouwpraktijk op het gebied van duurzaamheid. Niveau B gaat<br />
een stap verder en beoogt de schade aan het milieu tot een<br />
minimum te beperken.<br />
In het hele HAL-gebied wordt het ambitieniveau C op alle<br />
thema's als basisniveau gezien. Daarnaast worden per<br />
bouwlocatie voor een aantal thema's aanvullende eisen gesteld<br />
(ambitieniveau B). Voor de Nollen zijn dit de thema's water,<br />
groen en energie. Tenslotte kan voor speciale<br />
woningbouwprojecten, waar de nadruk ligt op een bepaald<br />
thema, een ambitieniveau B of A voor dit thema gekozen<br />
worden.<br />
De Nollen moet net als de Vroonermeer een wijk worden,<br />
waarbij duurzame elementen worden gekoppeld aan aspiraties<br />
op het gebied van architectuur en stedenbouw. Duurzaamheid<br />
niet als toevoeging, maar als integraal onderdeel.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
In bijlage 2 wordt een samenvatting en op bepaalde punten en<br />
nadere uitwerking gegeven van de maatregelen die nodig zijn<br />
op het gekozen ambitieniveau per thema te bereiken. In<br />
hoofdlijnen gaat het om de volgende maatregelen:<br />
Energie:<br />
- optimale benutting van passieve en actieve zonneenergie<br />
door uit te gaan van een zongerichte<br />
verkaveling (streven naar 80% van de woningen tussen<br />
ZZO en ZZW, belemmeringshoek 24 graden of minder;<br />
- in samenwerking met NOVEM en energiebedrijf ENW<br />
studie naar Optimale Energie Infrastructuur (OEI),<br />
waarbij zaken als energieopwekking en -distributie aan<br />
de orde komen.<br />
- als inspanningsverplichting wordt uitgegaan van een<br />
EnergiePrestatieCoëfficiënt van 0.8<br />
Water:<br />
- het voorkomen van onnodig watergebruik; het water<br />
waar mogelijk vast houden; dit kan in de woning of de in<br />
de wijk gebeuren;<br />
- het gebruik van eindeloze bronnen, zoals regenwater<br />
(verbeterd gescheiden rioolstelsel)<br />
- het voorkomen van watervervuiling (studie naar<br />
mogelijkheden voor lokale zuivering van afvalwater via<br />
helofytenfilters)<br />
- waar mogelijk zullen de openbare oevers worden<br />
uitgevoerd als ecologische oevers met een talud van 1:8<br />
als plasbermen, de overige oevers zullen worden<br />
uitgevoerd met een talud van 1:5.<br />
Grondbalans:<br />
- er wordt gestreefd naar een gesloten grondbalans voor<br />
het gehele plangebied; ook wordt er naar gestreefd de<br />
bestaande bodemstructuur zoveel mogelijk in stand te<br />
houden.<br />
Groen:<br />
- uitgangspunt is bouwen in bestaand landschap;<br />
- in verband met migratiemogelijkheden voor dieren<br />
verdienen bij de inrichting van de waterige structuur<br />
bruggen de voorkeur boven duikers;<br />
- op niveau van de woningbouw leefmogelijkheden voor<br />
dieren benutten.<br />
Voor nadere details wordt verwezen naar de genoemde bijlage.<br />
3.6 Natuur en landschap<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
che verbindingszones In de hoofdstuk 2 is reeds ingegaan op de functie van de<br />
parkstrook aan de oostzijde van De Nollen in de ecologische<br />
hoofdstructuur van <strong>Alkmaar</strong>.<br />
Versterking van de functie van de ecologische verbindingszone<br />
langs de Nollenweg zal vorm moeten krijgen middels inrichting<br />
en onderhoud van de bestaande bermen en sloten.<br />
De spoordijk en -sloot vormt een verbinding met het<br />
buitengebied ten noorden van <strong>Alkmaar</strong>, en sluit aan op de te<br />
ontwikkelen loper. Knelpunt voor de verdere ontwikkeling van<br />
deze verbindingszone vormt onder meer de situatie ter plaatse<br />
van de spoorwegovergang Herenweg. Hier ontbreekt ook de<br />
ruimte om tot een ingrijpende herinrichting te kunnen komen. In<br />
het gebied tussen de Herenweg en Achterweg kan een zone<br />
met een breedte van circa 100 meter worden ingericht met<br />
openbaar groen en water. Hierbij wordt gedacht aan opgaand<br />
groen, zoals Elsenbroekbos, struweel en kleine ruigten. Tevens<br />
zal hier speciale aandacht moeten worden gegeven aan<br />
oevervegetaties. Het water in deze zone heeft naast een ecologische<br />
functie, tevens een functie voor de waterhuishouding en<br />
als recreatief water voor huidige en toekomstige bewoners uit de<br />
directe omgeving (spelevaren etc.)<br />
In aansluiting op de structuurvisie Vroonermeer dient de sloot in<br />
het gebied ten westen van de Herenweg, de Veertsloot, als<br />
verbindingszone ontwikkeld te worden. Het gaat hierbij om een<br />
verbinding tussen de Oudorperhout/Hoornse Vaart en, via de te<br />
ontwikkelen Vroonermeer en de groene loper, de Kleimeer.<br />
eg De Achterweg vormt een landschappelijke zeer oude structuur<br />
in het gebied. De weg met de aanliggende bebouwing en<br />
groenelementen vormt een zeer karakteristiek onderdeel van<br />
het gebied De Nollen. Landschappelijke en cultuurhistorisch is<br />
dit zeer waardevol.<br />
waarden Zoals in hoofdstuk 2 is aangegeven, bevinden zich in het gebied<br />
op diverse plaatsen kleinere waardevolle elementen. Genoemd<br />
kunnen worden elzensingels, wilgensingels, meidoornhagen,<br />
kleinere loofbosjes, een poel etc.Mede gezien het feit dat deze<br />
elementen voor een groot deel mede bepalend zijn voor de<br />
landschappelijke waarde van de Achterweg, dienen deze<br />
elementen zo mogelijk gehandhaafd te worden. Waar mogelijk<br />
zullen de groenstructuren en elementen ingepast worden in het<br />
groen van de nieuwe woongebieden.<br />
3.7 Waterhuishouding<br />
De behoefte aan uitbreiding van berging van overtollig<br />
afstromend water in De Nollen zal mede beoordeeld moeten<br />
worden in combinatie met de in de Structuurschets Vroonermeer<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
opgenomen voorstellen. Uitbreiding van het waterbergend<br />
vermogen kan gecombineerd worden met de wensen voor de<br />
ontwikkeling van de ecologische verbindingszones langs de<br />
spoorlijn en langs de sloot ten westen van de Herenweg. Zoals<br />
eerder aangegeven kennen de plandelen westelijk en oostelijk<br />
van de Herenweg een verschillend waterpeil: 1.45 -NAP<br />
westelijk van de Herenweg en 1.20 -NAP oostelijk van de<br />
Herenweg. De gronden direct langs de Herenweg liggen<br />
aanzienlijk hoger dan de gronden ter plaatse van de Veertsloot<br />
en de gronden nabij de Achterweg. Bij het bouwrijpmaken zal<br />
aandacht besteed moeten worden aan de afwatering van de<br />
percelen langs (met name) de Herenweg.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
n<br />
Hoofdopzet van het bestemmingsplan<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.<br />
Op basis van de in hoofdstuk 3 weergegeven uitgangspunten en<br />
randvoorwaarden is bij de Nota van uitgangspunten een<br />
structuurschets opgesteld. Op basis van deze nota van<br />
uitgangspunten is in 1998 het voor-ontwerp-bestemmingsplan<br />
De Nollen opgesteld.<br />
De in hoofdstuk 3.5 opgenomen milieutechnische uitgangspunten<br />
stellen duidelijk beperkingen aan het gebied door voor<br />
woningbouw benut kan worden. Met name wegverkeerslawaai<br />
van de Nollenweg, het railverkeerslawaai en de in acht te<br />
nemen bebouwingsvrije zone rond de ten noorden van het<br />
Nollenoor aanwezige bedrijven stellen de nodige beperkingen.<br />
ater structuur Genoemde beperkingen voor de woningbouw bieden anderzijds<br />
mogelijkheden om andere functies te ontwikkelen. Voorgesteld<br />
wordt om de zone langs de spoorlijn en langs de ten westen van<br />
de Herenweg gelegen sloot in te richten met groenvoorzieningen<br />
in combinatie met water. Hiermee krijgt de voor<br />
het gebied Vroonermeer voorgestelde inrichting ten zuiden van<br />
de spoorlijn een logisch vervolg. Het gebied kan een meerledige<br />
functie vervullen:<br />
- versterking van de ecologische functie<br />
- mogelijkheden voor vergroting van het waterbergend<br />
vermogen (ten behoeve van De Nollen, maar ook voor<br />
aangrenzende gebieden)<br />
- recreatief uitloopgebied voor huidige en toekomstige<br />
bewoners van het plangebied, maar ook voor bewoners<br />
uit het zuidelijke deel van Sint Pancras<br />
- middels opgaande beplanting kan de "harde" bebouwing<br />
in en nabij het Nollenoor worden verzacht.<br />
De groene waterrijke zone langs de spoorlijn kan ook (deels)<br />
benut worden voor realisering van de gewenste fietsverbinding<br />
via de Rode Loper tussen het Nollenoor en het<br />
fietspadenknooppunt van de Rode, Groene en Blauwe Loper:<br />
een snelle directe fietsverbinding in een groene omgeving.<br />
Als vervolg op de aanwezige parkstrook aan de oostzijde van<br />
De Nollen, en de te ontwikkelen parkstroken langs de spoorlijn<br />
en aan de westzijde van het plangebied wordt voorgesteld om<br />
ook aan de zuidzijde van het gebied een groene waterrijke<br />
verbinding te realiseren. Hiermee wordt optimaal voldaan aan<br />
hetgeen in de Structuurvisie HAL is verwoord: een woonbuurt<br />
met een groen karakter. De woonbuurt wordt in feite een (woon-<br />
)eiland (op de strandwal) omgeven door groen en water.<br />
In het gebied tussen de Herenweg en Achterweg dienen<br />
middels groen, water en fietsverbindingen dwarsverbindingen<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
tussen beide wegen gerealiseerd te worden.<br />
De op de structuurschets aangegeven groenstructuur betreft<br />
voor een deel gronden die particulier eigendom zijn en ook<br />
kunnen blijven.<br />
cteerde woonbebouwing De structuurschets voorziet in 2 gebieden waar woonbebouwing<br />
is geprojecteerd: een woonvlek tussen de Herenweg en de<br />
Achterweg en een woonvlek tussen de Herenweg en de<br />
Veertsloot. In de Nota van Uitgangspunten was de begrenzing<br />
van de voor "woonbebouwing" aangewezen gronden bepaald<br />
door de begrenzing van de delen van het plangebied waarop<br />
door de gemeenteraad de Wet voorkeursrecht gemeenten van<br />
toepassing is verklaard. Dit betekende ondermeer dat ook een<br />
aantal percelen die de afgelopen jaren aan bewoners van<br />
aangrenzende percelen zijn verkocht ook voor<br />
"woonbebouwing" waren aangewezen.<br />
Op de aangepaste structuurschets (en op plankaart) is het<br />
gebied ten zuiden van de Achterweg (met uitzondering van een<br />
drietal woningen westelijk van het perceel Achterweg 2a) niet<br />
langer voor woningbouw aangewezen. In willekeurige volgorde<br />
gelden hiervoor de volgende redenen:<br />
- een deel van de percelen is vrij recent aan eigenaren<br />
van aangrenzende percelen verkocht;<br />
- de beperkingen ten gevolge van de geluidszone van het<br />
bedrijventerrein Beverkoog;<br />
- om woningbouw te kunnen realiseren zijn de nodige<br />
voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding<br />
noodzakelijk.<br />
Bovendien is de omvang van het gebied zodanig dat dit geen<br />
wezenlijke bijdrage levert aan de woningbouwtaakstelling voor<br />
de Nollen; deze taakstelling (375-400 woningen) is ook haalbaar<br />
zonder het gebied ten zuiden van de Achterweg daarbij te<br />
betrekken.<br />
De woonvlek ten oosten van de Herenweg heeft een totale<br />
oppervlakte van ca. 15 ha.; daarvan mag een strook met een<br />
breedte van 100 meter en een oppervlakte van ca. 3,5 ha langs<br />
de spoorlijn niet bebouwd worden met woningen; wel is het<br />
mogelijk om een deel van deze gronden uit te geven als tuin/erf<br />
bij woningen. Het resterende deel van het gebied (11,5 ha) heeft<br />
uitgaande van een dichtheid van 25 woningen per hectare een<br />
capaciteit van 285-290 woningen.<br />
De woonvlek ten westen van de Herenweg heeft een<br />
oppervlakte van ca. 7,15 ha. Daarvan mag een gebied met een<br />
oppervlakte van ca 2,45 ha niet bebouwd worden met woningen;<br />
dit vanwege spoorweglawaai, wegverkeerslawaai (Nollenweg)<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
ng woonvlekken ten<br />
an Herenweg<br />
en de ligging binnen de 50 dB(A)-contourlijn van de bedrijven<br />
ten noorden van het noordelijk Nollenoor. Het resterende deel<br />
van het gebied (4,7 ha) heeft, uitgaande van een dichtheid van<br />
25 woningen per hectare, een capaciteit van 115-120 woningen.<br />
Proefverkavelingen voor dit gebied hebben uitgewezen dat een<br />
dergelijk woningbouwaantal ook daadwerkelijk realiseerbaar is.<br />
Voor de geprojecteerde woonvlek ten oosten van de Herenweg<br />
is er voor gekozen om deze voor het autoverkeer vanaf de<br />
Herenweg bereikbaar te maken op 2 plaatsen. De hoofdontsluitingen<br />
bevinden zich ter plaatse van het te saneren bedrijf van<br />
de Fa. Schot en ter plaatse van de bestaande zuidelijke<br />
verbindingsweg tussen de Herenweg en de Achterweg. Deze<br />
laatste ontsluiting gaat ten koste van 1 woning (Herenweg 182).<br />
Naast de hoofdontsluitingen zijn de woonvlekken vanaf de<br />
Herenweg bereikbaar via verschillende secundaire verbindingen<br />
(voor fietsers/voetgangers), teneinde te bereiken dat de nieuwe<br />
woonbuurt ruimtelijk en functioneel een eenheid gaat vormen<br />
met de bebouwing aan de Herenweg.<br />
Op de Achterweg nabij de spoorbaan zijn twee fietsdoorsteken<br />
op de plankaart aangegeven. Vanuit het oosten (Bolbrug) gaat<br />
een fietsverbinding door de oostelijke woonvlek richting<br />
Herenweg en Hertog Aalbrechtweg.<br />
ng Achterweg-Herenweg De Achterweg zal op twee plaatsen bereikbaar moeten zijn voor<br />
het autoverkeer; hierbij is de keuze gevallen op:<br />
- één aansluiting via de bestaande zuidelijke dwarsweg;<br />
handhaving van (een deel van) deze dwarsweg is ook<br />
nodig in verband met de ontsluiting van de woning<br />
Achterweg 1A en daartegenover gelegen woning. Zoals<br />
hiervoor is aangegeven zal de aansluiting van de<br />
dwarsweg op de Herenweg verbeterd (verbreed)<br />
worden. Handhaving van het gehele tracé van deze<br />
dwarsweg is ook wenselijk in verband met de ligging<br />
van een gastransportleidingen.<br />
- een tweede ontsluiting van de Achterweg kan ter<br />
plaatse van het Bleekerslaantje gerealiseerd worden; de<br />
aansluiting van het Bleekerslaantje op de Herenweg<br />
komt, althans voor het autoverkeer, te vervallen. Het te<br />
handhaven deel van het Bleekerslaantje zal via nieuw<br />
aan te leggen wegen in de te realiseren woonbuurt<br />
verbonden moeten worden met de hoofdontsluiting ter<br />
plaatse van het bedrijf Schot.<br />
ng woonvlek ten westen<br />
nweg<br />
Voorts blijft de bestaande fietsverbinding tussen de Herenweg<br />
en de Achterweg gehandhaafd. Dit biedt ook mogelijkheden om<br />
de ter plaatse van de kruising van het fietspad en de Achterweg<br />
aanwezige landschappelijk en ecologisch van belang zijnde<br />
elementen zoveel mogelijk te handhaven.<br />
De woonvlek ten westen van de Herenweg krijgt de<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
ing aan westzijde van de<br />
eg<br />
hoofdontsluiting aan de noordzijde op de Hertog Aalbrechtweg.<br />
Daarnaast is tenminste één secundaire aansluiting op de<br />
Herenweg nodig; deze wordt tussen de percelen Herenweg 123<br />
en 125 gesitueerd. Daarnaast is het niet bij voorbaat uitgesloten<br />
dat bij de uitwerking wellicht een tweede secundaire aansluiting<br />
noodzakelijk kan zijn. De plek tussen de Herenweg 165 en 167<br />
komt hiervoor in aanmerking.<br />
Een aantal andere bestaande open percelen en percelen die<br />
vrijkomen tengevolge van de sanering van bedrijven, kunnen<br />
eveneens benut worden voor ondergeschikte verbindingen<br />
tussen de woonbuurt en de Herenweg.<br />
De bestaande fietsverbinding langs de Hertog Aalbrechtweg<br />
richting Beverkoog blijft in stand.<br />
Om het huidige karakter van de Achterweg zoveel mogelijk te<br />
handhaven zullen, met uitzondering van de woningen tussen het<br />
fietspad en het Bleekerslaantje, geen woningen gelegen aan de<br />
westzijde van de Achterweg via deze weg worden ontsloten. In<br />
dat geval is ook een aanpassing van het wegprofiel van de<br />
Achterweg (weg, berm, bermsloot) niet nodig.<br />
De eerste bebouwingslijn vanuit de Achterweg dient uitsluitend<br />
te bestaan uit vrijstaande of dubbele woningen bestaande uit<br />
één bouwlaag met kap, die vanaf de Achterweg gezien, vanaf<br />
de achterkant worden ontsloten. Een strook met een breedte<br />
van minimaal 10 meter mag uitsluitend worden ingericht als tuin<br />
(géén bijgebouwen etc.). Ten noorden van het Bleekerslaantje<br />
dient de betreffende bebouwingsvrije strook in noordelijke<br />
richting verbreed te worden zodat een geleidelijke overgang<br />
ontstaat naar het gebied bestaande uit openbaar groen en water<br />
langs de spoorlijn.<br />
uwing Achterweg Voor de lintbebouwing langs de oostzijde van de Achterweg<br />
wordt een beperkte verdichting van bebouwing voorgestaan.<br />
Hiermee kan worden bereikt dat er een geleidelijke overgang<br />
ontstaat tussen de nieuwe te realiseren woonvlekken, de<br />
Achterweg en de ten oosten daarvan gelegen parkstrook. Voor<br />
de verdichting gelden de volgende randvoorwaarden:<br />
- vanwege spoorweglawaai kan binnen een afstand van<br />
100 meter tot de spoorlijn geen nieuwbouw<br />
plaatsvinden;<br />
- de te bebouwen open gaten dienen een<br />
minimumbreedte te hebben van 25 meter;<br />
- de voorgevelbreedte mag niet meer bedragen dan 8<br />
meter;<br />
- de woningen dienen gebouwd te worden in één<br />
bouwlaag met kap, waarbij de nokrichting loodrecht op<br />
de Achterweg wordt geplaatst;<br />
- twee gebieden waar een duidelijke visuele relatie<br />
bestaat tussen de Achterweg en de parkstrook tussen<br />
de Achterweg en het bedrijventerrein Beverkoog dienen<br />
gevrijwaard te worden van bebouwing; de betreffende<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
ingsdichtheid/bouwhoogte<br />
ten van Herenweg)<br />
gebieden bevinden zich ter plaatse van de toegangen<br />
van de fietspaden tegenover het fietspad tussen<br />
Herenweg en Achterweg en het Bleekerslaantje.<br />
Voor het gebied ten westen van de Herenweg bestaat er geen<br />
aanleiding om een differentiatie in bebouwingsdichtheid en<br />
bouwhoogtes aan te geven.<br />
ngs Nollenweg Het binnen de 55 dB(A)-contour van de Nollenweg gelegen<br />
gebied wordt deels benut voor de realisering van de groene<br />
waterrijke verbinding tussen de oostelijk gelegen groenstrook en<br />
de aan de westzijde te realiseren ecologische verbindingszone.<br />
Voor de strook direct langs de Nollenweg wordt voorgesteld om<br />
de vestiging van een aantal kantoorgebouwen en representatieve<br />
bedrijven (bijvoorbeeld showrooms) mogelijk te maken; dit in<br />
aansluiting op de reeds in gang gezette ontwikkeling in en nabij<br />
het Nollenoor. Hierbij wordt gedacht aan gebouwen die qua<br />
oppervlakte en hoogte vergelijkbaar zijn met de in het noordelijk<br />
Nollenoor gerealiseerde kantoorgebouwen (maximaal 4<br />
bouwlagen).<br />
Bij de (detail-)invulling vormt de zone rond het LPG-station een<br />
belangrijke randvoorwaarde (zie hoofdstuk 3). De gebouwen<br />
worden ontsloten via de Beverdam. Een ontsluiting via het<br />
verlengen van de bestaande weg tussen de gebouwen van het<br />
werkvoorzieningsschap en de brandweer is niet acceptabel en<br />
wel om de volgende redenen. De betreffende weg heeft weinig<br />
uitstraling en heeft het karakter van een toegang tot een<br />
parkeerterrein. Indien een verbinding (door het uit te werken<br />
woongebied) wordt gemaakt tussen de twee kantoren locaties<br />
ligt het bovendien voor de hand dat er vragen komen om langs<br />
die verbinding kantoren te plannen.<br />
De aansluiting van het bedrijventerrein Beverkoog op de<br />
Nollenweg (via de Beverdam) zal overigens gereconstrueerd<br />
worden. Zoals eerder aangegeven komt de aansluiting van de<br />
Herenweg op de Beverdam te vervallen.<br />
De wijze waarop en de exacte plaats van de "knip" in de<br />
Herenweg nabij de Spoorbaan zal nader nog nader<br />
gedetailleerd worden.<br />
geling in het bestemmingsplan<br />
5.1 Algemeen<br />
Ingevolge artikel 12 van het Besluit op de ruimtelijke ordening<br />
1985 (Bro) moet een bestemmingsplan worden vervat in:<br />
1. een omschrijving van de bestemmingen, waarbij het toe<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
te kennen doel of de doeleinden worden aangegeven,<br />
alsmede in het voorkomende geval een beschrijving in<br />
hoofdlijnen van de wijze waarop met het plan dat doel of<br />
die doeleinden worden nagestreefd;<br />
2. een of meer kaarten met bijbehorende verklaring,<br />
waarop de bestemming van de in het plan begrepen<br />
gronden worden aangewezen;<br />
3. voorzover nodig, voorschriften omtrent het gebruik van<br />
de in het plan begrepen grond en van de zich daarop<br />
bevindende opstallen;<br />
4. voorzover nodig uitwerkings-, wijzigings- en vrijstellingsbepalingen.<br />
Voorts dient een bestemmingsplan vergezeld te gaan van een<br />
<strong>toelichting</strong>, waarin de aan het plan ten grondslag liggende<br />
gedachten, de uitkomsten van het onderzoek, de uitkomsten<br />
van het overleg, de rapportering van de inspraak en in het<br />
voorkomende geval het ontbreken van overeenstemming over<br />
de verdeling van hogere kosten is vermeld.<br />
Het juridisch bindende deel van dit bestemmingsplan bestaat uit<br />
een plankaart, getekend op schaal 1:1000, met bijbehorende<br />
voorschriften, die hieronder artikelsgewijs worden toegelicht.<br />
5.2 Paragraaf I Algemene bepalingen<br />
De in de artikel 1 t/m 4 opgenomen bepalingen gelden voor alle<br />
in het bestemmingsplan opgenomen bestemmingen. De inhoud<br />
van de artikelen 1 t/m 4 is afgestemd op andere door de<br />
gemeente <strong>Alkmaar</strong> opgestelde bestemmingsplannen.<br />
5.3 Paragraaf II Beschrijving in hoofdlijnen<br />
In de voorschriften is in aansluiting op de in het Besluit 1985<br />
aangegeven mogelijkheid, een beschrijving in hoofdlijnen<br />
opgenomen. In een afzonderlijk artikel (artikel 5) is de<br />
toepassing van nadere eisen, vrijstellingen en wijzigingen en de<br />
afstemming op andere wetten en verordeningen aangegeven.<br />
Voor het overige is de beschrijving in hoofdlijnen opgenomen bij<br />
de bestemming waar deze ook op van toepassing is. De<br />
beschrijving in hoofdlijnen geeft aan hoe met het plan de in de<br />
betreffende bestemming aangegeven doeleinden worden<br />
nagestreefd. Deze omschrijving is richtinggevend voor wat<br />
betreft de interpretatie van de doeleinden omschrijving en de<br />
toetsing van vrijstellingen, en geeft voor het overige nadere<br />
criteria met betrekking tot de stedenbouwkundige structuur.<br />
Voor het gemeentebestuur is de beschrijving in hoofdlijnen<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
bindend. Voor de burger is de toetsing aan de beschrijving in<br />
hoofdlijnen beperkt tot het bouwen, het uitvoeren van werken en<br />
werkzaamheden indien daarvoor een vergunning nodig is en het<br />
gebruik indien middels de gebruiksvoorschriften een duidelijke<br />
relatie met de beschrijving in hoofdlijnen is gelegd.<br />
De afstemming op andere wetten betreft de afstemming op de<br />
Wet op de Openluchtrecreatie en de Woningwet.<br />
Wet op de openluchtrecreatie<br />
In de Wet op de openluchtrecreatie is voor bepaalde vormen<br />
van kamperen een vrijstelling of ontheffing mogelijk van het<br />
verbod om buiten een kampeerterrein te mogen kamperen.<br />
Deze vrijstelling of ontheffing is alleen mogelijk indien het<br />
bestemmingsplan zich daar niet tegen verzet. In het plangebied<br />
zijn dergelijke vormen van kamperen ongewenst. In de<br />
voorschriften is aangegeven dat het bestemmingsplan zich<br />
verzet tegen deze bijzondere vormen van<br />
kamperen.<br />
5.4 Paragraaf III Voorschriften omtrent de bestemming<br />
van de gronden<br />
Het bestemmingsplan kent een twaalftal bestemmingen.<br />
Gezien het stadium waarin het stedenbouwkundig ontwerp voor<br />
de toekomstige woongebieden zich bevindt, is voor de te<br />
ontwikkelen woongebieden gekozen voor een bestemming met<br />
uitwerkingsplicht ex artikel 11 van de Wet op de Ruimtelijke<br />
Ordening.<br />
Een dergelijke planvorm geeft de ruimte om binnen de globale<br />
kaders van de Beschrijving in hoofdlijnen en de<br />
uitwerkingsregels het stedenbouwkundig ontwerp nader uit te<br />
werken.<br />
De langs de Nollenweg te ontwikkelen locatie voor<br />
kantoren/bedrijven heeft een eindbestemming gekregen. Dit<br />
geldt eveneens voor de delen van het plangebied waar met<br />
name sprake is van beheer van de bestaande situatie en het<br />
vastleggen van de bestaande ruimtelijke en functionele<br />
structuur. Dit betreft onder meer de bestaande bebouwingslinten<br />
langs de Herenweg en Achterweg en de parkstrook langs het<br />
bedrijventerrein Beverkoog.<br />
Artikel 6 Uit te werken woongebied -UW-<br />
De in de <strong>toelichting</strong> genoemde doelstellingen en uitgangspunten<br />
komen mede tot uitdrukking in de artikel 6.2 opgenomen<br />
Beschrijving in hoofdlijnen en de in artikel 6.3 opgenomen<br />
uitwerkingsregels.<br />
Deze bepalingen vormen de basis voor het (de) tezijnertijd op te<br />
stellen uitwerkingsplan(nen).<br />
Een belangrijk element in deze bestemming vormt het in artikel<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
6.5 opgenomen verbod om te bouwen alvorens het plandeel,<br />
waarvoor het bouwvoornemen bestaat, is uitgewerkt. Van deze<br />
bepaling kan vrijstelling worden verleend, indien een ontwerpuitwerkingsplan<br />
ter inzage is gelegd, danwel een<br />
uitwerkingsplan rechtskracht heeft verkregen. In artikel 6.6 is<br />
een binnenplanse anticipatie-procedure opgenomen.<br />
De overige bestemmingen<br />
Zoals reeds aangegeven zijn de overige bestemmingen globale<br />
danwel gedetailleerde eindbestemmingen. Indien het<br />
bestemmingsplan rechtskracht heeft verkregen kunnen<br />
bouwaanvragen en aanvragen voor functiewijzigingen hieraan<br />
worden getoetst zonder dat een uitwerkingsplan opgesteld hoeft<br />
te worden.<br />
Per bestemming is aangegeven voor welke doeleinden de<br />
betreffende gronden zijn bestemd, op welke wijze de gronden<br />
mogen worden ingericht en de bouwvoorschriften die van<br />
toepassing zijn.<br />
De per bestemming weergegeven bouwvoorschriften gelden als<br />
aanvulling op de in artikel 4 opgenomen algemene<br />
bebouwingsvoorschriften.<br />
Op een aantal bijzondere aspecten wordt hierna ingegaan.<br />
Regeling bedrijven<br />
De binnen de bestemming "Kantoren en Bedrijven" begrepen<br />
bedrijven en binnen de bestemming "Wonen" na vrijstelling<br />
toegelaten bedrijven, dienen voor wat betreft geur, stof, geluid,<br />
en gevaar aanvaardbaar te zijn tussen of in de directe omgeving<br />
van woningen.<br />
Voor de beoordeling van de aanvaardbaarheid van de bedrijven<br />
is gebruik gemaakt van een "Staat van bedrijven" welke als<br />
artikel 19 in de voorschriften is opgenomen. Deze "Staat van<br />
bedrijven" is ontleend aan de publicatie van de VNG Bedrijven<br />
en milieuzonering. Uit deze VNG-lijst is een selectie gemaakt<br />
van rubrieken. Zo zijn agrarische bedrijven en<br />
detailhandelsbedrijven buiten de "Staat van Bedrijven"<br />
gehouden, omdat bij deze bedrijven een andere afweging speelt<br />
dan bij bedrijvigheid in engere zin.<br />
De genoemde bedrijven zijn indicatief voor de toelaatbaarheid<br />
met het oog op geur, stof, geluid en gevaar.<br />
De binnen het plangebied toe te laten bedrijven zijn beperkt tot<br />
de categorieën 1 en 2 uit de genoemde VNG-publicatie.<br />
Binnen de bestemming "Kantoren en Bedrijven" is een<br />
vrijstelling opgenomen voor het toelaten van bedrijven die niet<br />
zijn genoemd in de categorieën 1 en 2 van de Staat van<br />
Bedrijven. De vrijstelling wordt evenwel slechts verleend indien<br />
de hinder- en milieu-aspecten vergelijkbaar zijn met die van<br />
bedrijven in de milieucategorieën 1 en 2.<br />
Indien Burgemeester en Wethouders voornemens zijn af te<br />
wijken van een advies van de Regionale Inspectie Milieuhygiëne<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
of een andere vergelijkbare instelling, dan dient eerst een<br />
verklaring van geen bezwaar van Gedeputeerde Staten te<br />
worden ontvangen alvorens overgegaan kan worden tot het<br />
verlenen van de vrijstelling.<br />
Regeling kantoren en praktijkruimten<br />
Kantoren en praktijkruimten zijn toegelaten binnen de<br />
bestemmingen "Kantoren" en "Kantoren en Bedrijven", en in<br />
beperkte mate binnen de bestemmingen "Wonen" en "Uit te<br />
werken woongebied". Definities van de begrippen<br />
"praktijkruimten" en "kantoor" zijn opgenomen in de artikel 2.34<br />
en 2.35.<br />
Binnen de bestemmingen "Kantoren" en "Kantoren en<br />
Bedrijven" is geen beperking gesteld aan de oppervlakte van<br />
kantoren en praktijkruimten; dit afgezien van het op de plankaart<br />
aangegeven bebouwingsvlak en de maximale bouwhoogte die<br />
eveneens op de plankaart is vermeld.<br />
Binnen de bestemming "Wonen" is de bepaling opgenomen dat<br />
de vloeroppervlakte van de praktijkruimte en/of kantoor ten<br />
hoogste 30% mag bedragen van de beschikbare oppervlakte<br />
van het hoofdgebouw en de totale vloeroppervlakte in<br />
hoofdgebouw en bijgebouw(en) ten hoogste 60 m2 mag<br />
bedragen.<br />
Leidingen e.d.<br />
In het plan zijn de al dan niet in directe relatie met een<br />
bestemming staande voorzieningen, zoals ondergrondse<br />
leidingen, paden, voorzieningen ten behoeve van de<br />
waterbeheersing in de vorm van watergangen, duikers,<br />
waterkeringen en dergelijke in de bestemming begrepen, zonder<br />
dat dit uitdrukkelijk is vermeld. Ten aanzien van de<br />
planologische belangenafweging is een nadere regeling in het<br />
algemeen niet nodig. Voorzover uitsluiting of een nadere<br />
regeling gewenst is, kan dit uitdrukkelijk in de voorschriften<br />
vermeld worden. In het onderhavige plan is dit niet het geval.<br />
Indien dergelijke voorzieningen beperkingen met zich<br />
meebrengen, kan dat in onderling overleg tussen<br />
belanghebbenden worden geregeld.<br />
Onder de zogenaamde getolereerde activiteiten zijn ingevolge<br />
Kroonjurisprudentie niet begrepen grootschalige voorzieningen,<br />
zoals het landelijk net van aardgasleidingen met een druk van<br />
20 bar en meer. Voor dergelijke leidingen dient in<br />
bestemmingsplannen een regeling te worden opgenomen.<br />
Ditzelfde geldt ook voor de buisleidingenstroken, zoals vermeld<br />
in het structuurschema buisleidingen en aangegeven op het<br />
streekplan. Voor deze leidingenstroken dient in het<br />
bestemmingsplan een reservering te worden opgenomen. In het<br />
onderhavige plan komen dergelijke leidingen niet voor.<br />
5.5 Aanvullende bepalingen<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Artikel 18 Staat van bedrijven<br />
In diverse artikelen van de voorschriften wordt naar dit artikel<br />
verwezen. Hiervoor wordt verwezen naar paragraaf 5.4 onder<br />
"Regeling bedrijven".<br />
Artikel 19 Algemene gebruiksbepalingen<br />
In het eerste lid is het gebruik van gronden en bouwwerken<br />
geregeld. De gebruiksbepalingen bevatten, naast een meer<br />
algemeen verbod om gronden en bouwwerken anders dan<br />
overeenkomstig de gegeven bestemming te gebruiken, een<br />
aantal nader genoemde verboden (artikel 20.2).<br />
Een belangrijk element wordt gevormd door de algemene<br />
vrijstellingsbepaling (artikel 20.3). Deze houdt in dat<br />
Burgemeester en Wethouders vrijstelling moeten verlenen<br />
indien strikte toepassing leidt tot een beperking van het meest<br />
doelmatige gebruik, die niet door dringende redenen wordt<br />
gerechtvaardigd. Het opnemen van deze vrijstelling (ook wel<br />
toverformule) genoemd, is een eis van de Kroon en is<br />
gebaseerd op een interpretatie van artikel 10 WRO.<br />
Artikel 20 Procedurevoorschriften<br />
In dit artikel is uitgebreid aangegeven welke regels<br />
Burgemeester en Wethouders in acht moet nemen bij<br />
gebruikmaking van de bevoegdheid tot het verlenen van<br />
vrijstelling en het nemen van een besluit tot wijziging/uitwerking.<br />
Artikel 21 Algemene bepaling in verband met de Wet<br />
geluidhinder<br />
In dit artikel is aangegeven dat binnen de 50 dB(A)geluidscontour<br />
voor wegverkeerslawaai woningen slechts<br />
mogen worden opgericht indien de terzake door Gedeputeerde<br />
Staten voor de vaststelling van het bestemmingsplan<br />
vastgestelde hogere grenswaarden niet worden overschreden.<br />
Voor de plekken waarvoor een verzoek hogere waarde nodig<br />
was, zijn deze bij de provincie aangevraagd en inmiddels ook<br />
verkregen. De betreffende contouren zijn op de plankaart aangegeven.<br />
Artikel 22 Overgangsbepalingen<br />
De overgangsbepalingen onder lid 1 hebben tot doel de<br />
rechtstoestand te begeleiden van bouwwerken die op het tijdstip<br />
van het in ontwerp tervisieleggen van het bestemmingsplan<br />
gebouwd zijn of kunnen worden gebouwd en die afwijken van de<br />
bebouwingsvoorschriften van het bestemmingsplan.<br />
Lid 2 regelt het overgangsrecht voor het gebruik van<br />
onbebouwde gronden en bouwwerken in het bestemmingsplan,<br />
voor zover dit gebruik op het tijdstip van het rechtskracht<br />
verkrijgen van het bestemmingsplan afwijkt van de in het<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
onderhavige bestemmingsplan gegeven bestemming.<br />
Artikel 23 Strafbaarstellingsbepaling<br />
Middels dit artikel wordt overtreding van de voorschriften<br />
betreffende het gebruik van gronden en bouwwerken strafbaar<br />
gesteld.<br />
Artikel 24 Titel<br />
Dit artikel geeft aan onder welke naam de voorschriften en de<br />
plankaart dienen te worden aangehaald.<br />
conomische uitvoerbaarheid<br />
In het bestemmingsplan kunnen een viertal gebieden worden<br />
onderscheiden.<br />
a het gebied ten oosten van de Herenweg begrensd door<br />
de spoorlijn, de Achterweg en in het zuiden de tuinen<br />
van de woningen aan de Herenweg.<br />
ad a dit uit te werken gebied bestemd voor<br />
woondoeleinden is ruim 15 hectare groot en zal<br />
op basis van een intentieovereenkomst voor<br />
50% ontwikkeld worden door een<br />
projectontwikkelaar. De overige woningen zullen<br />
door de gemeente aan marktpartijen worden<br />
gegund. Er wordt vanuit gegaan dat er<br />
ongeveer 250 woningen in dit gebied<br />
gerealiseerd kunnen worden. Na realisatie zal<br />
het openbare gebied aan de gemeente terug<br />
geleverd worden.<br />
b het gebied ten westen van de Herenweg begrensd door<br />
de verlengde hertog Albrechtweg, het gebied bestemd<br />
voor kantoren en bedrijven en de Nollenweg.<br />
ad b dit uit te werken gebied bestemd voor<br />
woondoeleinden is ruim 7 hectare groot en zal<br />
naar verwachting gerealiseerd worden door een<br />
projectontwikkelaar. Hiervoor zal een<br />
exploitatieovereenkomst gesloten moeten<br />
worden. In het gebied kunnen ongeveer 150<br />
woningen gerealiseerd worden en ook hier<br />
wordt het openbare gebied terug geleverd aan<br />
de gemeente.<br />
c het gebied langs de Nollenweg tussen het Nollenoor, de<br />
woningbouw en de Herenweg.<br />
ad c dit uit te werken gebied is bestemd voor<br />
kantoren en gebouwen en is bijna 2,9 ha groot.<br />
Bouw- en woonrijpmaken en daarna verkopen<br />
van het ontstane kantoor en bedrijvenareaal zal<br />
geschieden door de gemeente. Het te verkopen<br />
gebied is ruim 2 hectare groot, waarbij<br />
opgemerkt moet worden dat hiervan ruim 5.000<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
m² binnen de beperkingen, voortvloeiend uit de<br />
nota LPG , vallen.<br />
d de bestaande Herenweg met de daaraan gelegen<br />
bedrijven.<br />
ad d binnen dit gebied zullen activiteiten bij en door<br />
de bestaande bedrijven plaatsvinden. Mate van<br />
omvang is moeilijk in te schatten maar<br />
financiële gevolgen voor het plan zal het<br />
vooralsnog niet hebben.<br />
De twee eerste gebieden blijken een sluitende exploitatie te<br />
hebben waarbij in die twee exploitatieopzetten is opgenomen<br />
dat de twee genoemde gebieden, bestemd voor woningbouw, ƒ<br />
20,00 per m² verkocht terrein zullen bijdragen aan de drie hier<br />
na te noemen planstructuurprojecten . De verdere dekking van<br />
de planstructuurprojecten komt uit het gebied bestemd voor<br />
kantoren en gebouwen. Voor het gebied bestaande Herenweg is<br />
er van uitgegaan dat dit gebied niet aan de<br />
planstructuurprojecten bijdraagt.<br />
Planstructuurproject:<br />
_ de Achterweg, welke na het aanbrengen van de riolering<br />
, op de bestaande breedte zal worden bestraat. Ten<br />
behoeve van de riolering zal een pompput met een<br />
persleiding moeten worden gelegd naar het nog te<br />
maken verzamelgemaal in de Vroonermeer-Zuid.<br />
Een voorlopige berekening heeft aangetoond dat de bijdragen<br />
uit de eerder genoemde woningbouwgebieden en uit het te<br />
behalen positieve resultaat uit de kantorenlocatie voldoende zijn<br />
om de investeringen voor de planstructuurprojecten te kunnen<br />
dragen.<br />
verleg en inspraak<br />
7.1 Inleiding<br />
Ten aanzien van het voorontwerp-bestemmingsplan heeft<br />
inmiddels het gebruikelijke vooroverleg met maatschappelijke<br />
instanties (artikel 10 Besluit op de ruimtelijke ordening) en<br />
inspraak met de bevolking (artikel 6a Wet op de Ruimtelijke<br />
Ordening) plaatsgevonden.<br />
7.2 Inspraak<br />
Op grond van de Kaderregeling inspraak en participatie is een<br />
inspraak procedure gevoerd.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Een aantal belangrijke uitgangspunten voor de planvorming is<br />
vastgelegd in de Nota van Uitgangspunten De Nollen, welke<br />
nota op 1 april 1998 behandeld is in de raadscommissie<br />
Roezam, nadat op 10 maart 1998 in partycentrum Meereboer<br />
een informatiebijeenkomst heeft plaatsgevonden.<br />
Inmiddels werd duidelijk dat er grote spoed achter de<br />
planvorming zit omdat het op grond van de nieuwe Wet<br />
voorkeursrecht gemeente. Deze wet heeft als gevolg dat voor<br />
21 november 1998 een ruimtelijk plan ter inzage moet worden<br />
gelegd. Als gevolg hiervan was er geen andere keuze dan het<br />
opstellen van een voor-ontwerp-bestemmingsplan zonder dat in<br />
voldoende mate kon worden ingegaan op alle reacties op de<br />
nota van uitgangspunten. Nadrukkelijk is aangegeven dat alle<br />
vragen bij de verwerking van inspraak- en overlegreactis<br />
beantwoord zullen worden.<br />
In een advertentie in de rubriek "officiële mededelingen" van het<br />
<strong>Alkmaar</strong>s Weekblad van 15 juli 1998 is bekend gemaakt dat het<br />
voorontwerp van 16 juli 1998 tot 1 september ter inzage heeft<br />
gelegen. Binnen die termijn kon een ieder schriftelijk op het<br />
voorontwerp-bestemmingsplan reageren.<br />
Op 6 juli 1998 heeft in als start van de inspraakprocedure een<br />
inloopbijeenkomst plaatsgevonden. Maandag 5 oktober 1998<br />
heeft wethouder Epskamp overleg gevoerd met het buurtcomité.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
adwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Commentaar:<br />
Kijkend naar de totale bebouwingsstructuur langs de Herenweg en gegeven<br />
het feit dat doorzichten in het lint richting het daar achter gelegen<br />
open gebied minder waardevol zijn vanwege de voorgenomen<br />
woonbebouwing en er tussen de woningen 143 en 145 een relatief brede<br />
strook grond ligt, is het planologisch aanvaardbaar dat er twee woningen<br />
gebouwd worden. De plankaart is zodanig aangepast dat dit mogelijk<br />
wordt.<br />
1. Mevrouw E. Piersma de Wit, Herenweg 143, 1822 AD <strong>Alkmaar</strong><br />
Verzoekt twee woningen naast de eigen woning te mogen realiseren. Is<br />
van mening dat dit geen bezwaar oplevert, omdat sinds 1985 vele ander<br />
bewoners langs de Herenweg dit ook mochten en de gemeente bovendien<br />
van plan is in de toekomst 300 à 400 woningen te mogen bouwen.<br />
Commentaar:<br />
Naar aanleiding van een aantal reacties is de totale verkeersstructuur in<br />
de Nollen nogmaals tegen het licht gehouden. Nadrukkelijk wordt ingezet<br />
op een noordelijke ontsluiting van de Beverkoog richting Heerhugowaard.<br />
Uit de eerste globale berekeningen blijkt dat er na het realiseren van<br />
deze noordelijke ontsluiting 1.000-1.500 auto's minder over de verlengde<br />
Hertog Aalbrechtweg/Bovenweg zullen rijden. Bovendien wordt<br />
vastgehouden aan de keuze voor een verlenging van de Hertog Aalbrechtweg.<br />
Het is van groot belang de redenen waarom wij kiezen voor<br />
een knip in het zuidelijk gedeelte van de Herenweg te verduidelijken.<br />
Alvorens dit te doen moet worden opgemerkt dat er bij ongewijzigd beleid<br />
(dat wil zeggen zonder bebouwing van de Nollen of de Vroonermeer,<br />
maar met woningbouwplannen in Langedijk en Heerhugowaard en<br />
gegeven de steeds toenemende behoefte van mensen om de auto te<br />
gebruiken) er over 10 jaar circa 12.000 voertuigen over de totale<br />
Herenweg zouden rijden.<br />
In de huidige situatie wordt op de Herenweg vaak snel gereden en gaan<br />
er veel auto's over de Herenweg. In de nieuwe situatie wordt de Heren-<br />
2. De heer J. Goudberg, Herenweg 135, 1822 AD <strong>Alkmaar</strong><br />
Is tegen het bestemmingsplan omdat niet tegemoet is gekomen aan<br />
bedenkingen van diverse fracties tegen de te verwachten verkeersoverlast<br />
op Herenweg en Achterweg. Vindt bebouwing van De Nollen niet<br />
nodig nu er een verschil zit tussen de provinciale taakstelling en de HALambities.<br />
Beschouwt de geplande kantoorbebouwing achter zijn woning<br />
als onnodige horizonvervuiling. Is van mening dat de geplande<br />
uitbreiding van de Vroonermeer de te verwachten verkeeroverlast op de<br />
Herenweg aanzienlijk zal toenemen. Constateert dat de schuur op zijn erf<br />
op de plankaart ontbreekt. Constateert dat de onbewoonbaar verklaarde<br />
woning Herenweg 141 die wanneer de huidige bewoonster zal overlijdt,<br />
gesloopt moet worden en waarvan herbouw niet toegestaan is, wel op de<br />
plankaart is ingetekend.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
weg grotendeels een 30 km gebied en zal als zodanig worden<br />
aangewezen. Dit leidt er toe dat een groot deel van de woningen aan de<br />
Herenweg (de zuidelijk van de verlengde Hertog Aalbrechtweg gelegen<br />
woningen van de Herenweg) er minder lawaai zal zijn en de inrichting<br />
veiliger wordt. Duidelijk is ook dat er voor een klein gedeelte van de<br />
woningen (de woningen ten noorden van de verlengde Hertog Aalbrecht)<br />
er meer auto's zullen rijden. Geluidsberekeningen voor de woningen ten<br />
noorden van de verlengde Hertog Aalbrechtweg wijzen uit dat met een<br />
toename van 3.500 auto's en de toepassing van geluiddempend asfalt<br />
het geluid met 0,1 d(B)A zal toenemen. Geconstateerd moet worden dat<br />
deze geluidstoename vrijwel verwaarloosbaar is. Er is daarmee ook geen<br />
sprake van een "reconstructie" in de zin van de Wet geluidhinder. Wel zal<br />
er een verzoek hogere waarde moeten worden gedaan voor enkele<br />
huizen aan beide kanten van de nieuwe ontsluitingsweg. Dit komt omdat<br />
er ten aanzien van de nieuwe ontsluiting sprake is van een zogenaamde<br />
"nieuwe situatie" in de zin van de Wet geluidhinder. Berekeningen ten<br />
aanzien de luchtverontreiniging wijzen uit dat ook op dat punt aan de<br />
wettelijke voorwaarden wordt voldaan. Dit laatste geldt overigens voor<br />
alle wegen in het nieuwe bestemmingsplan.<br />
VVN heeft gelijk dat ten aanzien van het scheiden van de fietser en<br />
automobilist het plan niet voldoet aan de eisen van Duurzaam Veilig<br />
Wegverkeer. Bedacht moet worden dat een uitbreiding van het profiel dat<br />
daarvoor nodig is, ook zonder de bouw van nieuwe woningen in de<br />
Nollen, gegeven de bestaande beperkingen (afstand weg tot de woningen)<br />
niet reëel is. Het is daarom van belang binnen de gegeven omstandigheden<br />
het beste resultaat te bereiken. De Herenweg/Bovenweg<br />
krijgt (net als de onlangs opgeleverde Westerweg en het vastgestelde<br />
ontwerp van de Van Ostadelaan) ten noorden van de verlengde Hertog<br />
Aalbrechtweg een profiel van 6 meter, van welk profiel zowel auto's als<br />
fietsers gebruik moeten maken. Aan weerszijden komt een voetpad van 2<br />
meter. Dit nieuwe profiel wordt in het bestemmingsplan planologisch<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
mogelijk gemaakt. Een voordeel van het voorgestelde profiel voor de<br />
aanwonenden is dat door de voetpaden de auto niet meer direct langs<br />
hun tuinafscheiding kan rijden en de veiligheid van voetgangers door de<br />
voetpaden vergroot wordt. De intentie is om bij de Achterweg een<br />
fietstunnel onder de spoorbaan te realiseren, zodat voor fietsers en/of<br />
kinderen een veiliger alternatief voor de verbinding naar Sint Pancras<br />
aanwezig is. Ook de NS is ter verhoging van de veiligheid bereid hieraan<br />
mee te betalen onder voorwaarde dat de overgang over de Achterweg<br />
voor autoverkeer verdwijnt. <strong>Gemeente</strong>lijk zal de financiële haalbaarheid<br />
nader onderzocht gaan worden. Wij zijn van mening dat de<br />
verkeersveiligheid met het door ons voorgestelde profiel en gelet op alle<br />
geschetste omstandigheden in dit geval voldoende gewaarborgd is.De<br />
berichten over het benodigde aantal woningen worden niet geheel juist<br />
geïnterpreteerd. Bevolkingsprognoses hebben uitgewezen dat het door<br />
ons aangenomen aantal woningen tot het jaar 2005 er moeten komen.<br />
Om dat aantal woningen te kunnen halen is bebouwing van de Nollen<br />
noodzakelijk. Wel is het zo dat op een aantal VINEX-locaties er te snel<br />
wordt gebouwd. Tijdens de Evaluatie van het huidige Streekplan is ons<br />
van de zijde van de provincie nog eens bevestigd dat het aantal<br />
benodigde woningen accoord is, maar dat wel moet worden gekeken of<br />
het benodigde aantal in een minder snel tempo gebouwd moet worden.<br />
Gebleken is dat in Noord-Holland de nieuwe woongebieden in het<br />
landelijk gebied te snel bebouwd worden en gebieden in het stedelijk<br />
gebied (zoals de Nollen) te langzaam. Deze vertraging wordt in algemene<br />
zin veroorzaakt door slepende onderhandelingen over subsidies<br />
en milieuproblemen in de stedelijke gebieden. In HAL-verband wordt een<br />
aanpassing van de taakstelling op dit moment niet nodig geacht. Wel is<br />
het in HAL-verband van belang om de ontwikkelingen in de woningmarkt<br />
goed te blijven volgen. De woning Herenweg 141 is inderdaad onbewoonbaar<br />
verklaard. De bewoonster mag daar gedurende haar leven in<br />
blijven wonen. De woning mag na sloop niet meer herbouwd worden.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Deze woning is als hoofdbebouwing staat niet meer als zodanig op de<br />
plankaart aangegeven.<br />
Commentaar:<br />
Bij het opstellen van het voor-ontwerp-bestemmingsplan is deze afspraak<br />
vergeten mee te nemen. Wij achten het een beginsel van behoorlijk<br />
bestuur om onze gelofte gestand te doen, te meer daar er geen<br />
omstandigheden sindsdien zijn ontstaan die tot een ander standpunt<br />
leidt. Op de plankaart is een bouwvlek aangegeven waarbinnen de bouw<br />
van 3 woningen mogelijk wordt.<br />
3. De heer G. van Oosterom, Achterweg 2a, 1822 AM <strong>Alkmaar</strong><br />
Wil een perceel grond (ca. 5400 m2) dat hij in 1984 van de gemeente<br />
heeft gekocht bebouwen met een aantal woningen, waaronder een voor<br />
hemzelf. In het verleden heeft een wethouder verklaard dat de gemeente<br />
de bouw van de woningen bij de provincie zal bevorderen. De provincie<br />
drong daarbij aan een oplossing op de ontsluiting en de ondergrondse<br />
infrastructuur. Dit was mogelijk zodra de Nollen integraal zou worden<br />
ontwikkeld tot een woningbouwlocatie, hetgeen nu het geval is.<br />
Commentaar:<br />
Ten aanzien van de verkeersaspecten wordt verwezen naar het commentaar<br />
onder nummer 2. De piekbelasting bedraagt noordelijk van de<br />
verlengde Hertog Aalbrechtweg maximaal 1.000 motorvoertuigen per uur<br />
in de spits.<br />
Ten aanzien van de verkeersdruk door de Beverdam kan worden<br />
opgemerkt dat de verwachte groei van het verkeer op de Nollenweg<br />
bepalend is voor de kruispuntbelasting. Het extra verkeer richting<br />
kantoren is marginaal. Over de Herenweg zal geen sluipverkeer gaan<br />
omdat de verbinding richting Beverdam er uit is. Ten aanzien van de<br />
noodzaak van het aantal te bebouwen woningen in HAL-verband wordt<br />
verwezen naar onze reactie onder nummer 2. Een spoorwegverdubbeling<br />
staat voor de lijn <strong>Alkmaar</strong>-Heerhugowaard niet in de nota "Rail 2000"<br />
vermeld en wordt ook anderszins niet verwacht. Het getal van 60 dB(A)<br />
genoemd in het akoestisch spoorboekje is uitsluitend relevant binnen de<br />
4. De heer P. Broersen en mevrouw A. Bakker, Achterweg 162,<br />
1822 AM <strong>Alkmaar</strong><br />
Zijn van mening dat de aansluiting van de Hertog Aalbrechtweg op de<br />
Herenweg een onacceptabele verkeersdruk geeft op de Herenweg en<br />
verderop in Sint Pancras. Vinden de piekbelasting interessanter dan de<br />
te verwachten verkeersintensiteit per etmaal. Ondanks geuite bezwaren<br />
worden geen alternatieven aangedragen of doorberekend. De ontsluiting<br />
van de kantoren op de Beverdam heft de ontlasting van de Beverdam<br />
door de knip in de Herenweg op. Dit levert in de spits problemen op. De<br />
verkeerstechnische gevolgen van deze ontsluiting zijn niet in het<br />
bestemmingsplan aangegeven. Vindt bebouwing van de Nollen niet<br />
noodzakelijk nu woningbouwproductie in het Halgebied tussen 1995 en<br />
2005 800 woningen meer bedraagt dan de behoefte. Vindt dat in het<br />
bestemmingsplan rekening moet worden gehouden met de spoorwegverdubbeling<br />
die na 2005 wordt voorzien. Zijn van mening dat ten<br />
onrechte wordt uitgegaan van een geluidhinderwaarde van 60 dB(A)<br />
omdat het plan voor 1-1-2000 wordt vastgesteld en vinden dat uitgegaan<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
zone van 100 meter. Buiten deze zone mag de geluidsbelasting wel iets<br />
meer zijn dan 60 dB(A) zolang de woning afdoende wordt beschermd. Er<br />
is bovendien een Project Rail infra-structuur Lawaaibeheersing, dat tot<br />
doel heeft treinen stiller te maken. Het gebruik van de 100 meter buffer<br />
wordt meegenomen bij de uitwerking. De passage<br />
ovrbebouwingsdichtheid/bouwmassa is geschrapt.<br />
moet worden met de normen van na 1-1-2000 omdat het bestemmingsplan<br />
ook pas na die datum gerealiseerd zal worden. Zijn van<br />
mening dat bij het berekenen van de 100 meter grens voor de spoorlijn<br />
rekening moet woeden gehouden met de te verwachten verdubbeling<br />
van de spoorlijn. Zijn tegenstander van het gebruik van een gedeelte van<br />
de 100 meter buffer voor tuin/erf bij woningen, parkeerplaatsen en<br />
schuren. Pleiten er voor om de gedachte van het bestemmingsplan om<br />
ten noorden van het fietspad tussen de Herenweg en de Achterweg van<br />
zuid naar noord de bebouwingsdichtheid en bouwmassa hoger wordt om<br />
te draaien en van zuid naar noord lagere dichtheid en een kleinere<br />
hoogte. Zijn van mening dat in het bestemmingsplan verkeersremmende<br />
maatregelen moeten worden opgenomen om sluipverkeer te voorkomen.<br />
Zijn teleurgesteld dat niet in het bestemmingsplan is terug te vinden dat<br />
de spoorwegovergang op de Achterweg vervangen wordt door een<br />
fietstunnel.<br />
Commentaar:<br />
Binnen de woonbestemming is middels een aanduiding op de plankaart<br />
voor dit pand bestaande bedrijvigheid toegestaan. Het handhaven van de<br />
huidige bedrijfsbebouwing tot in totaal maximaal 350 m²is mogelijk volgens<br />
artikel 7 lid 5 sub a onder 2. Uitgangspunt is dat bedrijven een<br />
relatie met de woning moeten hebben. Het splitsen van het bedrijf en de<br />
woning is niet wenselijk. Het uitbreiden van de bedrijfsbebouwing is niet<br />
wenselijk omdat er al meer (circa 350 m2) bedrijfsbebouwing staat dan<br />
normaal volgens de bestemmingsplanvoorschriften (200 m2) is toegestaan.<br />
Overigens hebben wij deze situatie wel gelegaliseerd in artikel 7.5<br />
sub a. Het nieuw bouwen van een woning tussen de bestaande wonin-<br />
5. Architectenbureau W. Raams, De Vuyk 4, 1829 AR Oudorp<br />
namens de heer H. de Jong, Noorderkade 212, 1823 CJ <strong>Alkmaar</strong>.<br />
Heeft geconstateerd dat de bedrijfsschuur met werkplaats van de heer<br />
De Jong (Achterweg 157) niet op de plankaart staat aangegeven.<br />
Verzoekt de bestemming te veranderen in "bedrijf met woning" en wil de<br />
mogelijkheid hebben het bedrijfsgebouw uit te breiden met 200 m2, zoals<br />
aangegeven op een plattegrond.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
gen Achterweg 157 en 159 is niet mogelijk.<br />
Commentaar:<br />
Ten aanzien van de noodzaak van het aantal te bebouwen woningen in<br />
HAL-verband wordt verwezen naar onze reactie onder nummer 2. Ten<br />
aanzien van de mogelijke waardevermindering kan een aanspraak<br />
worden gedaan op schadevergoeding artikel 49 WRO. Waarbij een<br />
onafhankelijke adviseur de raad adviseert al dan niet schadevergoeding<br />
uit te keren. Bent u van mening dat de u ten onrechte geen of te weinig<br />
schadevergoeding krijgt uitgekeerd dan staat na bezwaar bij de raad<br />
beroep bij de rechtbank en hoger beroep bij de Raad van State open.<br />
6. De heer/mevrouw P.J. Koenis, Herenweg 200, 1822 AL <strong>Alkmaar</strong><br />
Is geen voorstander van bebouwing van een cultuurhistorisch en<br />
landschappelijk waardevol deel van <strong>Alkmaar</strong> nu er 700 woningen meer<br />
zijn gepland dan noodzakelijk. Is tegen de aansluiting van de verlengde<br />
Hertog Aalbrechtweg recht tegenover de woning Heenweg 200, vreest<br />
hoge verkeersintensiteit (13.000 motorvoertuigen per etmaal) en verlies<br />
vrij uitzicht, verblindende autolichten, uitlaatgassen en remmend en<br />
optrekkend verkeer. Is van mening dat de waarde van de woning daalt nu<br />
de gemeente op een gedeelte van zijn erf een voorkeursrecht gevestigd<br />
heeft. Verzoekt een meer uitgebreide onderbouwing van de keuze van de<br />
aansluitingsvariant. Vraagt op welke wijze de waardevermindering van de<br />
woning gecompenseerd zal worden.<br />
Commentaar:<br />
In artikel 7.5 sub a is aangegeven hoeveel erfbebouwing is toestaan. Op<br />
de plankaart is middels een arcering aangegeven binnen welk vlak u<br />
erfbebouwing mag oprichten. Omgekeerd betekent dit dat u op uw erf<br />
buiten dat vlak geen erfbebouwing mag oprichten. Voorzover u volgens<br />
artikel 7.5 sub a nog m2 mag bebouwen is het bouwen van een kippenof<br />
duivenhok voor privé-gebruik binnen het gearceerde gedeelte<br />
toegestaan. Uiteraard is wel een bouwvergunning vereist. De prijs van<br />
een stuk grond wordt niet bepaald door de gemeente, het is een kwestie<br />
van vraag en aanbod tussen private partijen: de koper en de verkoper.<br />
Waarschijnlijk zal echter de vraag of een stuk grond wel of niet bebouwd<br />
mag worden, wel van invloed zijn op de hoogte van het bedrag dat de<br />
7. De heer/mevrouw W.G. Schnell, Herenweg 176a, 1822 AK<br />
<strong>Alkmaar</strong><br />
Informeert naar de bebouwingsmogelijkheden van de tuin; mag daar<br />
bijvoorbeeld een kippen- of duivenhok gebouw worden? Vraagt of indien<br />
hij een stuk grond van de buurman koopt er een onderscheid wordt<br />
gemaakt tussen bebouwbare of onbebouwbare grond of dat er nog een<br />
agrarische grondprijs geldt.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
koper wil betalen en de verkoper ontvangen.<br />
Commentaar:<br />
Uit metingen is gebleken dat de koolstofmonoxide voldoet aan wettelijke<br />
normen. De keuze is nadrukkelijk niet om de Herenweg nabij het spoor af<br />
te sluiten. In het kader van de bebouwing van de Nollen en Vroonermeer<br />
hebben Langedijk en <strong>Alkmaar</strong> een extern bureau een verkeersstudie<br />
laten verrichten. Een aantal varianten is getoetst aan diverse criteria. Een<br />
afsluiting van de Bovenweg op <strong>Alkmaar</strong>s grondgebied nabij de spoorweg<br />
heeft niet de voorkeur gekregen. Ten aanzien van de geluidsnormen kan<br />
het volgende worden opgemerkt. Het wegdek wordt van geluidsarm afval<br />
voorzien waardoor uit geluidsberekeningen blijkt dat met de toegenomen<br />
verkeersbewegingen er sprake is van een toename van het geluid van<br />
0,1 dB(A). Deze toename van het geluid mag verwaarloosbaar worden<br />
genoemd. Ten aanzien van geluidsnormen in bestaande en nieuwe<br />
situaties is het in volgens de Wet geluidhinder gebruikelijk uit te gaan van<br />
een verschil van 5 d(B)A. Voor het realiseren van het gewenste profiel<br />
zal een gedeelte van enkele particuliere voortuinen aan de oostzijde van<br />
de Bovenweg moeten worden aangekocht danwel onteigend.<br />
8. De heer M. Meijering en mevrouw B. Laan, Bovenweg 318, 1822<br />
DB <strong>Alkmaar</strong><br />
Zijn bang de dupe te worden van een verdubbeling (tot 10.500 auto's)<br />
van het nu al veel te drukke verkeer voor hun huis. Vrezen omgeven te<br />
worden door geluidsoverlast van auto's en koolmonoxide van treinen.<br />
Indien zij kijken naar de geluidsbelasting van nieuw te bouwen woningen<br />
vinden zij de forse geluidsnormen voor hun bestaande woning<br />
onacceptabel. Op de plankaart staat een weg getekend van 10 meter<br />
(2+6+2) meter. De weg, waarop het nu al onveilig is, is in werkelijkheid<br />
slechts 7.5 meter breed. Zijn van mening dat de enige oplossing hiervoor<br />
is om geen ontsluitingsweg over dit traject te realiseren en stellen als<br />
alternatief voor om de verlengde Hertog Aalbrechtweg uitsluitend voor de<br />
ontsluiting van de Nollen te gebruiken, door de spoorwegovergang af te<br />
sluiten voor het gemotoriseerde verkeer. Zien het nut bebouwing van de<br />
Nollen niet in nu de provincie van mening is dat er te veel woningen in<br />
het HAL-gebied dreigen te komen.<br />
Commentaar:<br />
Door de verdichting verandert het karakter van het gebied. Mede gelet op<br />
de verdichting die plaatsvindt is een bouwhoogte van twee lagen met kap<br />
voor dit gebied zeer acceptabel. De waterhuishouding zal de nodige aandacht<br />
krijgen. Een van onze overlegpartners in dat kader is het<br />
waterschap Groot-Geestmerambacht.<br />
9. De heer/mevrouw T. Nauta, Herenweg 188, 1822 AL <strong>Alkmaar</strong><br />
In het gebied worden woningen gebouwd in één bouwlaag met kap en<br />
twee bouwlagen met kap. Is van mening dat met woningen bestaande uit<br />
twee bouwlagen met kap afbreuk wordt gedaan aan de natuurlijke<br />
uitstraling van het gebied. Verzoekt de bebouwing tussen Herenweg en<br />
Achterweg te beperken tot een bouwlaag met kap. Vraagt aandacht voor<br />
een juiste waterhuishouding in het gebied.<br />
10. De heer/mevrouw A. Smit, Westerweg 60, 1852 AK Heiloo<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Commentaar: Het voor-ontwerp-bestemmingsplan geeft aan dat er in de<br />
strook woningen tussen Achterweg 161 en 165 in totaal 13 woningen<br />
mogen worden gebouwd. In die strook waar uw perceel, dat ongeveer 28<br />
meter breed is, deel van uitmaakt. Op dit perceel wordt de bouw van een<br />
woning in beginsel planologisch mogelijk gemaakt.<br />
Verzoekt een perceel grond kadastraal bekend als sectie M46 te mogen<br />
bebouwen met een woonhuis met garage.<br />
Commentaar: Wij hebben binnen de woonbestemming (artikel 7 planvoorschriften)<br />
de vlek waar erfbebouwing wordt toegestaan iets uitgebreid.<br />
De vraag of het mogelijk is een stuk grond aan te kopen wordt<br />
meegenomen bij de uitwerking van het nieuw te realiseren achterliggende<br />
woongebied (artikel 6 planvoorschriften). Mocht u bij de provincie<br />
geen ontheffing kunnen krijgen dan is het voor u en enkele andere<br />
bedrijven mogelijk middels een technische oplossing mogelijk voorbij de<br />
afsluiting van de Herenweg bij de Beverdam te passeren.<br />
11. De heer A. Soorsma, Herenweg 184, 1822 AL <strong>Alkmaar</strong><br />
Heeft bezwaar tegen de afsluiting van de Herenweg. Omdat hij met zijn<br />
rijdende wagen niet over de Nollenweg mag rijden, kan hij het Nollengebied<br />
niet meer bereiken, hetgeen een omzetverlies van 40% betekent.<br />
Is indien hij met ontheffing van de provincie wel over de Nollenweg zou<br />
mogen rijden, bang voor schade aan zijn wagen omdat deze niet harder<br />
kan rijden dan slechts 35 km per uur. Wil graag een stuk grond bij zijn<br />
woning kopen zodat toekomstige nieuwe bewoners minder last zullen<br />
hebben van zijn activiteiten rond zijn wagen (kratten, flessen bijvullen).<br />
Denkt daarbij aan circa 16 meter aan de oostzijde en 3 meter aan de<br />
zuidzijde. Wil achter zijn opslagruimte een tuin aanleggen. en de<br />
opslagruimte eventueel te verbouwen zodat er minder kans op diefstal<br />
komt.<br />
Commentaar: Verwacht mag worden dat de verkeersoverlast wat zal<br />
toenemen. Zie verder ons commentaar onder nummer 2. Dit laat<br />
overigens onverlet dat niet uit te sluiten is dat de gemeente Langedijk op<br />
de Bovenweg zelf aanvullende verkeersmaatregelen zal nemen.<br />
12. De heer/mevrouw J. van Liempt, Bovenweg 261, 1834 CN Sint<br />
Pancras<br />
Maakt bezwaar tegen de voorgenomen doortrekking van de Hertog<br />
Aalbrechtweg richting de Herenweg. Dit betekent dat de verkeersoverlast<br />
op de Bovenweg en Kruissloot te Sint Pancras zal toenemen, terwijl de<br />
verkeersdrukte op deze woonweg al te hoog is.<br />
Commentaar: Zie de reactie onder nummer 12.<br />
13. De heer/mevrouw H. Polak, Bovenweg 265, 1834 CN Sint<br />
Pancras<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Zelfde reactie als onder nummer 12.<br />
Commentaar: Bepalend voor het trekken van de bestemmingsgrenzen<br />
was de begrenzing die gebruikt is voor het vestigen van het voorkeursrecht.<br />
Bij de uitwerking van het plangebied wordt duidelijk of er qua<br />
verkaveling behoefte al dan niet behoefte is aan deze grond. Is dat wel<br />
het geval dan zullen tegen die tijd er gesprekken over verwerving gestart<br />
worden of voor een onteigeningsprocedure.<br />
14. De heer/mevrouw C. Visser, Herenweg 188d, 1822 AL <strong>Alkmaar</strong><br />
Maakt bezwaar tegen het in gebruik nemen van een gedeelte van de tuin<br />
ten behoeve van het project "De Nollen". Het inrichten van de siertuin<br />
heeft heel veel geld gekost.<br />
Commentaar: Duidelijk is nu al dat de grond achter op uw terrein nodig is<br />
voor de aanleg van een ontsluitingsweg. De gevraagde hoeveelheid<br />
schuren van in totaal 1200 m² hebben wij in artikel 7.5 sub a onder 1<br />
mogelijk gemaakt. Het te gebruiken materiaal is een kwestie van<br />
welstandstoetsing waarover wij vooraf geen uitspraak kunnen doen.<br />
15. De heer/mevrouw G. Turkstra, Herenweg 193, 1822 AE <strong>Alkmaar</strong><br />
Betreurt dat aankoop van zijn grond noodzakelijk is voor de realisering<br />
van een weg voor de woonwijk "De Nollen"". Vraagt of het mogelijk is het<br />
voor-ontwerpbestemmingsplan zodanig aan te passen dat dit verlies<br />
gecompenseerd kan worden door 1100 m2 glasopstallen plus 120 m2<br />
schuurruimte na sloop te mogen herbouwen tot een schuur van 1200 m2<br />
met stalen damwandprofielplaten.<br />
Commentaar: Zie het commentaar onder nummer 12.<br />
16. De heer/mevrouw F.J. Zuiderbaan, Bovenweg 255, 1834 CN Sint<br />
Pancras<br />
Zelfde reactie als onder nummer 12.<br />
Commentaar: De mogelijkheid van de bouw van twee woning is afhankelijk<br />
van de uitwerking van het nieuwe woongebied. Dit zal tegen die tijd<br />
nader worden onderzocht.<br />
17. De heer/mevrouw B.M. de Wit, Bovenweg 281, 1822 DB <strong>Alkmaar</strong><br />
en de heer mevrouw J.M. de Wit, Kromme Akker 29, 1723 DB<br />
Noord-Scharwoude<br />
Constateren dat de gemeente de intentie heeft op hun grond te bouwen.<br />
Hebben eerder de gemeente schriftelijk laten weten zelf woningen<br />
(achter Bovenweg 281 aan het zogenaamde Bleekerslaantje, kadaster-<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
nummers 473 M en 472 M) te willen bouwen. Om problemen met de<br />
ontsluiting te voorkomen is de eigenaar van het eerste deel van het<br />
Bleekerslaantje bereid de toekomstige bewoners recht van overpad te<br />
verlenen. Hebben een voorkeur voor twee zuid-georiënteerde vrijstaande<br />
woningen. Zijn echter bereid de plaats en vorm van de woningen af te<br />
stemmen op de rest van de te bouwen woningen, zodat een eenheid kan<br />
ontstaan.<br />
Commentaar: De lijn die uw perceel in tweeën deelt is de grens tussen<br />
de bestemming "wonen" van uw huidige woning en de bestemming "uit te<br />
werken woongebied". Pas bij de uitwerking van deze bestemming wordt<br />
duidelijk hoe dit nieuwe woongebied er uit komt te zien. De Herenweg zal<br />
voor een groot gedeelte (zuidelijk van de verlengde Hertog<br />
Aalbrechtweg) niet meer als hoofdontsluitingsweg fungeren en voor een<br />
klein gedeelte wel (noordelijk van verlangde Hertog Aalbrechtweg). Het is<br />
begrijpelijk dat u er problemen mee heeft dat in uw woonsituatie die u als<br />
aangenaam ervaart, voor u een verslechtering dreigt te verstaan. Dit<br />
neemt niet weg dat wij van mening zijn dat in dit geval het algemeen<br />
belang (woningbouw) belangrijker is dan uw privébelang. Het is niet<br />
gebruikelijk om gesloopte gebouwen op een plankaart weer te geven.<br />
18. De heer H. van Kampen, Herenweg 165, 1822 AE <strong>Alkmaar</strong><br />
Is van mening dat de plankaart onduidelijk is waardoor het niet goed<br />
mogelijk is gefundeerd te reageren; zo loopt bij de percelen westelijk van<br />
de Herenweg 165 een lijn die de percelen in tweeën deelt. Heeft perceel<br />
aangeschaft om een bedrijf of praktijk aan huis te kunnen starten. Maakt<br />
bezwaar tegen woonbebouwing direct tegen zijn perceel, daar hij het<br />
huis juist van wege de grote ruimte er om heen heeft aangeschaft. Vindt<br />
een natuurlijke barrière (in de vorm van bijvoorbeeld water) tussen de<br />
bestaande lintbebouwing en het nieuwe woongebied een goed<br />
alternatief. Zijn perceel is op de plankaart te klein weergegeven,<br />
bovendien zijn twee gesloopte stallen die herbouwd zullen worden niet<br />
op de plankaart weergegeven. Vindt de Herenweg niet geschikt als<br />
doorgaande en ontsluitingsweg. Is van mening dat los van de plannen<br />
voor nieuwe woningen er maatregelen worden genomen om de onveilige<br />
situatie voor voetgangers en fietsers tegen te gaan. De ontsluiting van<br />
het westelijk deel dient via de Hertog Aalbrechtweg te geschieden. Maakt<br />
bezwaar tegen de mogelijke ontsluiting voor autoverkeer naast zijn<br />
perceel.<br />
Commentaar: Zie onze reactie onder nummer 2 en 12.<br />
19. De heer/mevrouw J.J.M. Slijkerman, Bovenweg 306, 1834 CS<br />
Sint Pancras<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Maakt bezwaar tegen de doortrekking van de Hertog Aalbrechtweg<br />
richting de Herenweg in Oudorp. De verkeersdruk op de Bovenweg en<br />
Kruissloot in Sint Pancras zal toenemen terwijl deze nu al te hoog is.<br />
Commentaar: Het is essentieel om naar een goed evenwicht te zoeken<br />
tussen zowel het wonen als het werken ("kantoren en bedrijven). Het is<br />
voor de werkgelegenheid in <strong>Alkmaar</strong> essentieel om die schaarse plekken<br />
waar kantoorfuncties mogelijk zijn ook daadwerkelijk te benutten.<br />
Planologisch is een kantorenfunctie wenselijk. Daarnaast zullen de<br />
kantoren een afscheidende werking voor het geluid van de Nollenweg<br />
richting het woongebied de Nollen hebben. In de Nollen is een goed<br />
woonklimaat voor zowel bestaande als nieuwe woningen van belang. In<br />
dat kader zijn de bebouwingsmogelijkheden nog eens scherp tegen het<br />
licht gehouden. Als resultaat daarvan is:<br />
- de bebouwingsgrens (rooilijn) van de kantorenfunctie direct<br />
achter deze woningen 5 meter verder van de woningen afgeschoven.<br />
- bovendien op het gedeelte van de kanorenstrook grenzend aan<br />
de woningen Herenweg 117-121 de bebouwingshoogte van 15<br />
meter verlaagd tot 12 meter.<br />
De verwachting is dat het aantal auto's dat over de ontsluitingsweg van<br />
het kantorenterreintje zal gaan nadrukkelijk niet tot een onaanvaardbare<br />
verslechtering van het woonklimaat zal leiden. Het overlaten van een<br />
stuk groen rond Q8 is niet wenselijk.Ten aanzien van de nieuwe<br />
kantoren/bedrijven wordt ten aanzien van de bestaande woningen wel<br />
degelijk de nieuwe norm gehanteerd voor kantoren/bedrijven. Deze norm<br />
is het referentie niveau (= heersende geluidsniveau minus 10 dB(A).<br />
20. De heer/mevrouw W.C. van Baar, Herenweg 119, 1822 AD<br />
<strong>Alkmaar</strong><br />
Maakt bezwaar tegen de bebouwingsmogelijkheden van kantoren met<br />
dezelfde hoogte als de Rabo-bank op 5 a 10 meter van de woningen<br />
Herenweg 117, 119, 121. De gemeente zal voor nieuwe woningen de<br />
geluidshindernorm hanteren. Voor de nieuwe woning wordt niets gedaan<br />
en het woongenot komt onder een nog zwaardere druk te staan (extra<br />
lawaai, parkeeroverlast, koopavonden en neonreclame). Tevens zal de<br />
bomensingel verdwijnen omdat bedrijven zich willen laten zien aan de<br />
Nollenweg. De nieuwe kantoren en bedrijven moeten het geluid van de<br />
Nollenweg voor nieuwe woonbebouwing opvangen. Vraagt zich af wat er<br />
dan niet voor de bestaande bebouwing gedaan moet worden die<br />
ingeklemd is tussen de Nollenweg, ontsluitingswegen van kantoren/bedrijven<br />
en de Beverkoog. Vindt de verkeersafwikkeling bij de<br />
Beverdam nu al een ramp. Verzoekt in de driehoek rondom Q8 een<br />
stukje groen over te laten, om het woongenot te sparen.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
De locatie oostelijk van de Nollenweg kan worden gezien als een Blocatie.<br />
Bij een B-locatie zijn kantoren wenselijk. Er is een sterk tekort<br />
aan B-locaties. Er is nabij de Nollenweg een kleine maar belangrijke kans<br />
daarin te voorzien. De afstand tussen de achterste perceelsgrens van de<br />
woningen en het bebouwbare deel van de bestemming Kantoren en<br />
Bedrijven bedraagt 10 meter. De afstand van de woningen nummer 117,<br />
119 en 121 en het bebouwbare gedeelte van de bestemming "Kantoren<br />
en bedrijven" bedraagt respectievelijk 34, 29 en 27 meter. De<br />
verkeerssituatie rond de Beverdam is nu al een probleem, waardoor de<br />
nieuwe ontsluitingsweg geen noemenswaardige hinder zal toevoegen.<br />
Commentaar: Ten aanzien van de Bovenweg en de diverse vormen van<br />
hinder wordt verwezen naar het commentaar onder 2. Het profiel van de<br />
Bovenweg zal worden aangepast. Daartoe zal grond aan de oostzijde<br />
van de Bovenweg moeten worden verworven. Een T-splitsing is niet uit<br />
de tijd en zelfs veiliger dan een normale kruising. Wateroverlast hoeft niet<br />
te worden gevreesd. Op het gearceerde gedeelte met als aanduiding "Te<br />
bebouwen erven" zijn bijgebouwen toegestaan volgens artikel 7.5 en 7.6<br />
(maximaal 30 % per bouwperceel tot een maximum van 50 m2). Voor de<br />
schuur geldt het overgangsrecht; deze schuur mag niet worden gesloopt<br />
en herbouwd, wel mag binnen de huidige bouwmassa de schuur gedeeltelijk<br />
worden vernieuwd of veranderd (artikel 25 lid 1 sub a). Gehele vernieuwing<br />
is wel toegestaan bij een calamiteit (bijvoorbeeld brand).<br />
21. De heer/mevrouw N.J.M. van Baar, Bovenweg 324, 1822 DB<br />
<strong>Alkmaar</strong><br />
Maakt bezwaar tegen situering weg naast de woning Bovenweg 324. Het<br />
aantal verkeersbewegingen zal toenemen van 3.000 tot 10.500<br />
verkeersbewegingen. Vreest waardevermindering, inbreuk op privacy en<br />
veiligheid, het terugschakelen en optrekken van auto's, uitlaatgassen,<br />
lawaai, onveilige situaties voor kinderen en andere bewoners. Vreest files<br />
omdat de aansluiting van de Bovenweg over het spoor in Sint Pancras<br />
niet geschikt is voor zoveel verkeer. Een T-splitsing is te gevaarlijk en<br />
bovendien uit de tijd. Vreest wateroverlast omdat het peil van de weg 1,5<br />
meter hoger komt te liggen dan het niveau van de tuin. Willen uitleg over<br />
op de plankaart wel en niet gearceerde erven. Willen in de toekomst hun<br />
op de plankaart niet gearceerde schuur kunnen herbouwen en<br />
uitbreiden. De tekening van het perceel Bovenweg 320 is niet compleet.<br />
Commentaar: Het is gedeeltelijk zo dat het plan een open einde kent. De<br />
uitgangspunten voor het nieuwe woongebied zijn duidelijk, de verkaveling<br />
van het gebied nog niet. Dit is een normale gang van zaken bij een te<br />
22. De heer P. Groot, Herenweg 121, 1822 AD Oudorp<br />
Is van mening dat het plan een open einde kent, niemand weet precies<br />
hoe het er in de toekomst uit gaat zien, hetgeen op zich tot veel overlast<br />
aanleiding geeft. Zijn tegen de geplande kantoren in de achtertuin.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
ontwikkelen gebied. Inspraak zou ook minder zinvol zijn als alles nu al<br />
vastligt. Ten aanzien van de kantoren is wel degelijk duidelijk waar wel<br />
en niet gebouwd mag worden en wat de maximum hoogte is. Voor de<br />
aanpassingen in de bebouwingsvoorschriften verwijzen wij naar het<br />
commentaar onder nummer 20. Het woord bezwaartermijn is in dit stadium<br />
nog niet van toepassing, het betreft een inspraakreactie. De termijn<br />
voor deze inspraakreactie is weliswaar gedwongen door de tijdnood<br />
voortvloeiende uit de Wet voorkeursrecht gemeenten teruggebracht tot<br />
twee maanden, maar dit is nog altijd 2 weken meer dan wij voor vrijwel<br />
alle andere bestemmingsplannen hanteren. Bovendien is dit pas de<br />
eerste stap van een lang bestemmingsplantraject waarin vele momenten<br />
van rechtsbescherming (zienswijze (vroeger bezwaarschrift genoemd) bij<br />
de raad, bedenkingen bij GS en beroep bij de Afdeling<br />
bestuursrechtspraak) zijn ingebouwd. Ten aanzien van de noodzaak van<br />
het aantal te bebouwen woningen in HAL-verband wordt verwezen naar<br />
onze reactie onder nummer 2.<br />
Nergens is te zien hoe hoog de gebouwen precies worden en wat de<br />
afstand tot de woningen bedraagt. Vreest hierdoor parkeer- en geluidsoverlast<br />
en lichthinder. Heeft al last van het lawaai van de Nollenweg en<br />
wil dit niet vermeerderd zien door de ontsluitingsweg naast het huis.<br />
Verwijst naar de brief van ANIMO waarin aanbevolen wordt de groene<br />
loper tussen Vroonermeer-Zuid en de Oudorperhout in tact te laten.<br />
Juicht knip in de Herenweg toe, maar probleem verplaatst zich. Er is<br />
geen ontsluiting via de Hertog Aalbrechtweg dus dient de gemeente<br />
ervoor te zorgen dat het verkeer de N242 en/of de N245 neemt. Een idee<br />
is het verleggen van de spoorwegovergang. Vindt het een kwalijke zaak<br />
dat de bezwaartermijn is ingekort van 3 naar 2 maanden. Pleit ervoor de<br />
bebouwing van het uit biologisch en cultuur-historisch oogpunt zo<br />
waardevol gebied als de Nollen stop te zetten, nu er in HAL-verband te<br />
veel woningen gebouwd dreigen te worden.<br />
Commentaar: Verwezen wordt naar het commentaar onder nummer 22.<br />
23. De heer K. Oud en mevrouw T. Oud, Herenweg 117, 1822 AD<br />
Oudorp<br />
Zelfde reactie als onder nummer 22.<br />
Commentaar: Een woning in de achtertuin georiënteerd op de Achterweg<br />
zou mogelijk zijn indien met het oog op een goed woonlimaat deze tuin<br />
gerekend vanaf de Achterweg meer diepte zou hebben, met andere<br />
woorden als ook de achtertuin van 178 er bij betrokken zou kunnen<br />
worden. Nu dit niet het geval is, wordt het verzoek afgewezen.<br />
24. Familie Admiraal, Herenweg 180, 1822 KK Oudorp<br />
Verzoeken twee woningen te mogen bouwen achter het Herenweg 180.<br />
25. De heer/mevrouw D. de Jong, Herenweg 197, 1822 AE Oudorp<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Commentaar: Verwezen wordt naar onze reactie onder nummer 4. In het<br />
kader van de bebouwing van de Nollen en Vroonermeer hebben<br />
Langedijke en <strong>Alkmaar</strong> een extern bureau een verkeersstudie laten<br />
verrichten. Een aantal varianten is getoetst aan diverse criteria. De<br />
tunnelvariant heeft daarbij niet de voorkeur gekregen. Wij houden ons<br />
aan de in dat kader gemaakte afspraken met Langedijk. Het wordt bestuurlijk<br />
niet behoorlijk geacht hierop nu terug te komen.<br />
Maken bezwaar tegen het alternatief dat uit de Nota van Uitgangspunten<br />
als beste naar voren komt, namelijk die waarbij de Hertog Aalbrechtweg<br />
aansluit op de Herenweg ter hoogte van het Bleekerslaantje. Vrezen een<br />
onleefbare situatie met 10.500 auto's per dag, achter en naast het huis<br />
en daarbij de auto's aan de voorkant. Zijn bang voor waardevermindering<br />
van het huis en wateroverlast. Vinden het ten onrechte dat in hun unieke<br />
achtertuin van 1.000 m2 een autoweg wordt aangelegd. De<br />
verkeersstroom die na het aanleggen van de verlengde Hertog Aalbrechtweg<br />
via de spoorwegovergang Sint Pancras in gaat is<br />
levensgevaarlijk. Vrezen daarbij de veiligheid van voetgangers en<br />
fietsers. Zien als enige juiste oplossing een vierde alternatief: het<br />
aansluiten van de Vroonermeer op de Hertog Aalbrechtweg door middel<br />
van een tunnel onder de spoorlijn door.<br />
Commentaar: Zie voor de verkeerssituatie ons commentaar onder 4 en<br />
voor de tunnelvariant ons commentaar onder nummer 25. Voor de<br />
reactie op de kantorenlocatie wordt verwezen naar nummer 20.<br />
De situatie bij de Beverdam is nu al problematisch en een verbetering is<br />
wenselijk.<br />
26. De heer/mevrouw A.G.A. Boots, namens het buurtcomité De<br />
Nollen, postbus 9357, 1800 GJ <strong>Alkmaar</strong><br />
De gemeente ziet als beste alternatief de Hertog Aalbrechtweg die ter<br />
hoogte van het Bleekerslaantje aansluit op de Herenweg. Zien zelf als<br />
beste alternatief het ontsluiten van de Vroonermeer op de Hertog<br />
Aalbrechtweg door middel van een tunnel onder spoorlijn door. De<br />
verkeersintensiteit op de Bovenweg zal toenemen van 5.700 tot 9.000<br />
auto's per dag. Los van het feit dat de Herenweg nu al druk is en dat in<br />
de spits de spoorwegovergang 10 maal dichtgaat, betekent dit in de spits<br />
1.100 auto's per uur ofwel 1 auto per 3 seconden. Omdat algemeen<br />
bekend is dat de geplande noordelijke ontsluiting van de Beverkoog niet<br />
doorgaat, zal de verkeersdrukte naar schatting niet 9.000 zijn maar<br />
10.500. De tunnelvariant is echter door de gemeente niet doorgerekend<br />
omdat <strong>Alkmaar</strong> destijds met Langedijk heeft afgesproken om uit<br />
landschappelijk oogpunt te kiezen voor het maken van eilandjes. Zijn van<br />
mening dat een gevolg hiervan is dat de Nollen opgezadeld wordt met<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
een onacceptabele verkeersdruk. Zien bovendien als alternatief het<br />
verplaatsen van de spoorwegovergang aan de Herenweg richting station<br />
<strong>Alkmaar</strong>-Noord.<br />
De ontsluiting van het kantorencomplex is tussen de huidige bebouwing<br />
door richting Beverdam. Gevolg hiervan is dat drie bestaande woningen<br />
worden ingeklemd tussen de Nollenweg en de Nieuw aan te leggen weg,<br />
zonder dat alternatieven worden genoemd. Door de drukte in de spits op<br />
de Beverdam wordt de Herenweg bij de Beverdam afgesloten. De<br />
verwachting is dat in de spits de verkeersdrukte bij de Beverdam zal<br />
toenemen. Hierover geeft de NvU geen uitsluitsel. Zijn van mening dat de<br />
politiek verantwoordelijk is voor de te verwachten verkeersonveilige<br />
situatie.<br />
Commentaar: Zelfde commentaar als onder nummer 22. Ten aanzien<br />
van uw kwalificatie van onbehoorlijk bestuur merken wij het volgende op.<br />
Het ontwikkelen van een nieuw woongebied in een bestaande omgeving<br />
is een complexe opgave. Daarbij moeten keuzes worden gemaakt die<br />
voor betrokkenen in sommige gevallen (zoals de sloop van een woning)<br />
zeer ingrijpend kunnen zijn. Op grond van allerlei factoren (zoals heroverweging,<br />
nieuwe informatie en argumenten bewoners) kan het<br />
noodzakelijk zijn om luisterend naar elkaars argumenten in zo'n<br />
planproces zelfs bij ingrijpende beslissingen als het slopen van een<br />
woning keuzes te veranderen, waarbij in het algemeen belang de best<br />
denkbare oplossing wordt nagestreefd. Het begrip onbehoorlijk bestuur<br />
zou eventueel pas aan de orde zijn, indien een bestuur in samenspraak<br />
met betrokkenen niet blijft zoeken naar het beste resultaat binnen de<br />
gegeven randvoorwaarden.<br />
27. De heer H. Groot, Herenweg 192 a, 1822 AL Oudorp<br />
Zelfde reactie als onder nummer 22, aangevuld met de opmerking dat<br />
naar zijn mening dat de gehele gang van zaken (zoals sloop van 10-12<br />
woningen in de nota van uitgangspunten) getuigt van amateurisme,<br />
waarbij het begrip "onbehoorlijk bestuur" verbleekt.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Commentaar: Verwezen wordt naar het commentaar onder nummer 27.<br />
28. De heer/mevrouw J.P. Groot, Herenweg 190, 1822 AL Oudorp<br />
Zelfde reactie als onder nummer 27.<br />
Commentaar: De bebouwing aan de oostzijde van de Achterweg<br />
kenmerkt zich door een relatief open verkaveling met vele doorzichten<br />
richting de achtergelegen groenstrook. Waar een zekere verdichting met<br />
nieuwe woningbouw al mogelijk is, moet dit gebeuren met het zoveel<br />
mogelijk achtnemen van de bestaande kwaliteiten. . Daartoe is een<br />
minimale kavelbreedte van 25 meter en een maximale gevelbreedte<br />
essentieel. Het bouwen van 4 woningen wordt niet wenselijk geacht. Het<br />
hobbymatig houden van enkele paarden of schapen levert geen strijd op<br />
met de woonbestemming en is dus mogelijk.<br />
29. De heer/mevrouw A.J. Wit, Oostdijk 14, 1844 LP Driehuizen<br />
Maakt bezwaar dat op zijn perceel Achterweg 160 niet meer dan 3<br />
woningen gebouwd mogen. In het bestemmingsplan staat dat voor nieuw<br />
te bebouwen percelen een minimale breedte van 25 meter nodig is. Er<br />
zijn al veel percelen aan de Achterweg (bijvoorbeeld nummer 156, 157,<br />
161, 163, 163b en 164) met een breedte van minder dan 20 meter. Is van<br />
mening dat op het 72 meter brede perceel 4 woningen gebouwd worden.<br />
Neemt aan dat ondanks het feit dat de agrarische bestemming niet meer<br />
op het perceel zal rusten het in de toekomst mogelijk blijft hobbymatig<br />
enkele paarden of schapen te houden.<br />
Commentaar: Aan het geven van inlichtingen over planologische en<br />
verkeerskundige ontwikkelingen zit altijd de beperking dat de besluitvorming,<br />
zeker in het gebied dat een functieverandering zal ondergaan zich<br />
kan wijzigen. Over het akoestisch onderzoek kan het volgende worden<br />
opgemerkt. Bij het opstellen van het voor-ontwerp-bestemmingsplan<br />
waren globale berekeningen beschikbaar. Bekend is verder dat de<br />
provincie een bestemmingsplan niet zal goedkeuren zonder dat uit een<br />
akoestisch onderzoek blijkt dat aan de wettelijke normen wordt voldaan.<br />
De verkeersstructuur is gezamenlijk met Langedijk bepaald.<br />
30. De heer/mevrouw K. Wuijster en de heer/mevrouw W. de<br />
Smalen, Herenweg 195, 1822 AE <strong>Alkmaar</strong><br />
Zijn eigenaren van de woning Herenweg 195, dat ligt ten noorden van het<br />
fietspad dat vanaf de Hertog Aalbrechtweg aansluit op de Herenweg.<br />
Hebben zich voor zij het perceel in april 1997 kochten laten voorlichten<br />
door de gemeente, om niet geconfronteerd te worden met de nu<br />
voorgestelde bestemmingswijzigingen. Daarbij heeft een ambtenaar<br />
verklaard dat de verkeerssituatie rond het perceel niet zal wijzigen, wel<br />
kan de verkeersintensiteit afnemen. Bovendien was het houden van een<br />
paard en ander vee geen probleem. Hebben bezwaar tegen de<br />
voorgenomen verlenging (met 13.000 auto's) van de Hertog<br />
Aalbrechtweg over hun perceel richting Herenweg. Zijn van mening dat<br />
er voldoende alternatieven zijn voor deze voorgenomen ontsluiting.<br />
Hebben deze grond nodig voor hun paarden. Na eventuele onteigening<br />
van het gedeelte van het erf kunnen zij hun perceel niet gebruiken voor<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
het doel waarvoor het gekocht is. Vrezen stank- en geluidsoverlast en<br />
waardevermindering woning. Maken bewaar tegen het in procedure<br />
brengen van het bestemmingsplan voor dat het akoestisch onderzoek<br />
gereed is en bij de voorgenomen ontsluiting bij globale voorlopige<br />
berekening boven de grens van een aanvaardbaar leefmilieu komt.<br />
Vrezen gevaarlijke verkeerssituaties op het noordelijk deel van de<br />
Herenweg. Een ontsluiting over het HCA-terrein dient in de structuur te<br />
worden aangepast. Het genoemde argument dat deze onvoldoende<br />
ontsluiting heeft is juist een voordeel. Een ontsluitingsstructuur bestaande<br />
uit enkele kleinere wegen zou beter in het karakter van de Nollen<br />
passen. De suggesties van de bewoners van Herenweg 193 in de<br />
commissievergadering van 29 mei is onvoldoende onderzocht en zonder<br />
voldoende motivering afgewezen. De gemeente <strong>Alkmaar</strong> heeft een<br />
inspanningsverplichting de ontsluitingproblemen in HAL-verband<br />
intergemeentelijk op te lossen.<br />
Commentaar: Er is inderdaad gebrek aan woningen, de behoefte is<br />
onderzocht in het kader van het Streekplan en in het kader van een<br />
intergemeentelijk structuurschets. Daarnaast is er uit oogpunt van<br />
werkgelegenheid behoefte aan kantoren. Om de groei van automobiliteit<br />
zoveel mogelijk te beperken moeten deze kantoren zo dicht mogelijk bij<br />
woningen of openbaar vervoersvoorzieningen worden gesitueerd. De<br />
strook oostelijk van de Nollenweg biedt hiervoor in aansluiting op<br />
bestaande kantoren als de Rabo-bank goede mogelijkheden. Bijkomend<br />
voordeel is nog dat deze kantoren het geluid van de Nollenweg voor de<br />
woningen in het Nollengebied verminderen.<br />
31. Familie Vos, Herenweg 147, 1822 AD <strong>Alkmaar</strong><br />
Vragen zich af of het hele project nog wel zin heeft. Is er wel een gebrek<br />
aan woningen bovendien staan veel kantoorpanden te huur. Hebben<br />
ernstig bezwaar tegen het volbouwen van het Nollengebied en de<br />
Achterweg in het bijzonder. Als elke kale plek volgebouwd wordt blijft er<br />
geen leefbaar gebied meer over.<br />
Commentaar: Het is in Nederland en ook in <strong>Alkmaar</strong> gebruikelijk om bij<br />
woningen op een bepaald gedeelte van het erf erfbebouwing toe te<br />
32. De heer J. Tamis, Herenweg 161, 1822 AE <strong>Alkmaar</strong><br />
Het plan ten westen van de Herenweg is aangegeven met UW (uit te<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
staan. Dit houdt omgekeerd ook in dat een bepaalde gedeelte van het erf<br />
niet gebouwd mag worden, maar wel als erf ingericht mag worden. Deze<br />
niet te bebouwen strook vormt tevens een goede overgang richting de<br />
nieuwe woningen. Opmerkelijk is dat bij uw perceel in vergelijking tot<br />
andere percelen een relatief grote strook is aangegeven waar erfbebouwing<br />
toegestaan wordt.<br />
werken woongebied). Daarbij is geen differentiatie in bebouwingsdichtheid<br />
en bouwhoogtes aangegeven, waardoor niet duidelijk is wat er<br />
gebeurt. Wil dat het op zijn hele erf mogelijk is erfbebouwing te realiseren<br />
in plaats van een gedeelte. De hoogten van de bedrijven aan het<br />
Nollenoor variëren van 7 tot 13 meter en van 15 tot 23 meter. Vindt het<br />
onaanvaardbaar dat deze hoogte niet vastligt. Een hoogte van 15 meter<br />
doet afbreuk aan zijn privacy en woongenot. Een ontheffing voor de<br />
bouwhoogte is niet aanvaardbaar. De kantoorbehoefte wordt niet<br />
onderbouwd. De verkeersproblematiek van de Herenweg is niet afdoende<br />
geregeld.<br />
Commentaar: Ten aanzien van de erfbebouwing wordt verwezen naar de<br />
reactie onder nummer 32. Ten aanzien van de mogelijke bouw van een<br />
woning verwijzen wij naar onze reactie onder 24. Er is van rechtsongelijkheid<br />
omdat er voor de bouw van een woning een bepaalde maat<br />
vereist is, die in uw geval niet aanwezig is. Hetgeen er over de Achterweg<br />
in dit stadium van het planproces te vermelden valt is opgenomen in<br />
het bestemmingsplan. De overige vragen zullen bij de uitwerking van het<br />
plan beantwoord worden.<br />
33. De heer N. Admiraal, Herenweg 180, 1822 AK <strong>Alkmaar</strong><br />
Vindt het onaanvaardbaar dat hij op een deel van zijn erf niet het recht<br />
erfbebouwing te realiseren. Heeft op zijn aanvraag om bouwvergunning<br />
slechts een ontvangstbevestiging ontvangen. Vindt dat er sprake is van<br />
rechtsongelijkheid omdat aan de overkant van de Achterweg wel<br />
gebouwd mag worden en aan zijn kant niet een enkele woning met ontsluiting<br />
aan de Achterweg.<br />
Vindt ten aanzien van de kantoren dat de behoefte niet aangetoond is en<br />
dat de bouwhoogte op 15 meter gefixeerd dient te worden. Vindt<br />
verkeersproblematiek Herenweg onvoldoende opgelost. Vindt onvoldoende<br />
duidelijkheid over de nabij zijn perceel gelegen Achterweg.<br />
Commentaar: Ten aanzien van de verkeersbewegingen wordt verwezen<br />
naar onze reactie onder nummer 2. Het is in redelijkheid niet goed<br />
werkbaar om u van alle verkeerskundige ontwikkelingen op de hoogte te<br />
houden. Via de hiervoor gebruikelijk informatie-kanalen (bestem-<br />
34. De heer/mevrouw S. Lemstra, namens de buurtcommissie<br />
Bovenweg-Zuid, Bovenweg 249, 1834 CN Sint Pancras<br />
Maakt bezwaar tegen een verdubbeling van het aantal verkeersbewegingen<br />
tussen de spoorwegovergang en de Kruissloot te Sint Pancras<br />
als gevolg van de geplande aansluiting van de Hertog Aalbrechtweg op<br />
de Herenweg. Verzoeken de buurtcommissie op de hoogte te houden<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
mingsplan procedure, advertenties en krantenartikelen) kunt u uitstekend<br />
op de hoogte blijven.<br />
van elke nieuwe ontwikkeling op verkeerskundig gebied, zodat de<br />
buurtcommissie de belangen die zij dient, kan behartigen.<br />
Commentaar: Zie ons commentaar onder nummer 34. Het intrekken van<br />
het bestemmingsplan achten wij niet wenselijk.<br />
35. De heer S. Lemstra, Bovenweg 249, 1834 CN Sint Pancras en<br />
tevens op persoonlijke titel<br />
Zelfde inhoud als 34 echter nu op persoonlijke titel, als bewoners van<br />
een pand langs de spoorlijn en wijzend op de strook grond van 100 meter<br />
breed tussen de spoorlijn en de Achterweg in verband met de te bouwen<br />
woonwijk. Verzoekt bestemmingsplan in te trekken.<br />
Commentaar: Voorzover uw achtertuin binnen de woonbestemming valt,<br />
heeft het gedeelte achter uw woning geheel de arcering "te bebouwen<br />
erven". De regels voor erfbebouwing (binnen deze arcering 30% van het<br />
bouwperceel tot een maximum van 50 m2.) staan in artikel 7.5 en .7.6.<br />
Ten aanzien van de opmerking over erfbebouwing verwijzen wij naar ons<br />
commentaar onder nummer 7. Over de verschijningsvorm kan wordt<br />
kennelijk verschillend gedacht. Deze beoordeling dient plaats te vinden<br />
tegen het licht van de nieuwe planologische situatie (woongebied) en niet<br />
de huidige (lintbebouwing).<br />
36. De heer Th. Pepping en mevrouw C. Schut, Herenweg 174a,<br />
1822 AK Oudorp<br />
Kunnen niet instemmen met de arcering van hun agrarische grond, en<br />
willen vrij over hun grond met sier en moestuin kunnen beschikken. Zijn<br />
tegen een afsluiting van de Herenweg. Willen dat de voorzieningen van<br />
Oudorp waar het woongebied op aangewezen is met de auto bereikbaar.<br />
Zijn van mening dat kantorenbouw met een hoogte van 23 meter een<br />
ernstige aantasting vormt voor het landelijk gebied. Zien de Rabobank en<br />
de Brandweerkazerne als horizonvervuiling.<br />
Commentaar: Ten aanzien van het huidige en gewenste profiel voor de<br />
herenweg merken wij het volgende op. Het bestemmingsplan maakt het<br />
planologisch mogelijk dat de Bovenweg een profiel van 10 meter kan<br />
krijgen. Een profiel van 10 meter is meer dan er tot nu toe beschikbaar is.<br />
Deze gewenste maat van 10 meter is de minst grote maat die<br />
verkeerskundig acceptabel is. Er zal hiervoor particulier grond verworven<br />
moeten worden. Gezien de afstand van de woningen tot de perceels-<br />
37. De heer A. Schut en mevrouw I. Schut-Pronk, Herenweg 172g,<br />
1822 AK Oudorp.<br />
De Herenweg die op de plankaart 10 meter breed is, kan fysiek, gezien<br />
de nabijheid van huizen niet breder gemaakt worden waardoor het<br />
langzaam verkeer niet veilig de spoorwegovergang over kan gaan. De<br />
Achterweg wordt nu al gebruikt door sluipverkeer. Door de aanleg van<br />
een nieuwe woonwijk ten westen van de Herenweg zal ook de onbewaakte<br />
spoorwegovergang meer door gemotoriseerd verkeer gebruikt<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
grens is dit westelijk van de Bovenweg niet reëel, en zal dit oostelijk<br />
moeten gebeuren. Dit betekent dat indien het nieuwe profiel gerealiseerd<br />
wordt bij de woningen Herenweg 200-202 en de Bovenweg 271-281, een<br />
strook grond van de voortuinen verworven moeten worden. Deze maat<br />
varieert en is maximaal circa 2-2½ meter. Omdat verwacht mag worden<br />
dat niet iedereen vrijwillig grond zal willen verkopen, zal waar nodig een<br />
onteigeningsprocedure gestart moeten worden. Met de aangegeven<br />
hoogte van de kantoren op de plankaart wordt niet tegen afspraken ingegaan.<br />
Gezegd is dat te bouwen kantoren niet hoger zullen zijn dan 15<br />
meter. Hetgeen op de plankaart staat voldoet aan deze afspraak.<br />
Voorzover er grotere hoogten zijn aangegeven, heeft dat betrekking op<br />
bestaande hoogten van reeds gerealiseerde kantoren.<br />
gaan worden. Ook voor de Beverdam moet een betere oplossing bedacht<br />
worden. Op een inspraakbijeenkomst is beloofd dat de hoogte van<br />
kantoren 15 meter zal bedragen. De plankaart (15-23 meter) gaat tegen<br />
deze afspraak in. Willen eerst toestemming van de provincie dat de<br />
woningen gebouwd worden, omdat de provincie aangegeven heeft dat er<br />
teveel woningen in HAL-verband gebouwd worden. Begrijpen niet goed<br />
wat zij op een gedeelte van hun erf, dat als agrarisch is aangeduid<br />
mogen bouwen; is een stal mogelijk en wat zijn bouwwerken, geen<br />
gebouwen zijnde.<br />
Commentaar: Bij nadere overweging is het verhaal in de <strong>toelichting</strong><br />
(pagina 41) over bebouwingsdichtheid ten oosten van de Herenweg<br />
geschrapt (Gezien de ontsluiting ...... van deze weg"). Erfbebouwing<br />
wordt uitsluitend toegestaan binnen dat gedeelte van het erf dat als<br />
arcering heeft "Te bebouwen erven". Voor de vraag over de noodzaak<br />
van kantoren en de hoogte wordt verwezen naar onze reactie onder<br />
respectievelijk nummer 31 en 37.<br />
38. De heer M. Beemster, Herenweg 159, 1822 AE <strong>Alkmaar</strong><br />
Wil een differentiatie in bebouwingshoogte en dichtheid voor het<br />
uitwerkingsgebied ten westen van de Herenweg. Wil achter in zijn tuin<br />
een garage kunnen blijven bouwen voor auto's en caravan. Ziet noodzaak<br />
kantoren bouw niet en vindt hoogte onaanvaardbaar. Vindt<br />
afhandeling verkeersproblematiek Herenweg onvoldoende.<br />
Commentaar: Verwezen wordt naar ons commentaar onder nummer 2, 2<br />
en 9.<br />
39. De heer C. Spaans, Bovenweg 279, 1822 DB <strong>Alkmaar</strong><br />
Wijzen bestemmingsplan af omdat zij 10.500 auto's voor hun woning<br />
langs krijgen en van mening zijn dat met de bouw van 400 woningen<br />
afbreuk wordt gedaan aan het dorpse karakter van de Nollen.<br />
Commentaar: Verwezen wordt naar ons commentaar onder nummer 2, 4<br />
en 9.<br />
40. De heer P. Admiraal, Bovenweg 277, 1822 DB <strong>Alkmaar</strong><br />
Zelfde reactie als onder 40.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Commentaar: Verwezen wordt naar het commentaar onder nummer 2 en<br />
12.<br />
41. De heer C. Henselmans, namens rooms-katholieke basisschool,<br />
Sperwer 1, 1834 XN Sint Pancras.<br />
De gekozen verkeersstructuur leidt tot een onaanvaardbare verkeerslast<br />
op de Bovenweg en Kruissloot in Sint Pancras, waar het nu al te druk is.<br />
Volgens prognoses gaan veel kinderen de basisscholen in Sint Pancras<br />
bezoeken hetgeen groot gevaar voor de kinderen oplevert.<br />
Commentaar: Verwezen wordt naar onze reactie onder 2. Het eventuele<br />
verlies aan woongenot weegt niet voldoende op aan tegen een plezierig<br />
woonklimaat voor vierhonderd toekomstige bewoners. In deze vroege<br />
planfase is het niet zinvol en mogelijk al verdergaande uitspraken over<br />
het openbaar vervoer te doen. In de planuitwerking is privacy een<br />
belangrijk uitgangspunt.<br />
42. De heer/mevrouw M. Reus en de heer/mevrouw Peperkamp<br />
Door de mogelijkheid tot uitwerken zijn er te veel open einden. Ten<br />
aanzien van de marktsector wordt niet onderbouwd waarom hierop de<br />
nadruk ligt. Willen niet dat de hoogte van gebouwen kan variren. Willen<br />
dat hun gehele erf in beginsel voor erfbebouwing in aanmerking komt.<br />
Zien gezien de provinciale opmerkingen het nut van woningbouw niet. De<br />
opmerkingen over het openbaar vervoer zijn te vrijblijvend. De<br />
voorgestelde verkeersoplossing leidt tot een situatie die veel gevaarlijker<br />
is dan het nu al is, met name voor fietsers. Zijn voorstander van<br />
duurzaam bouwen. Daarbij moet echter niet als uitgangspunt gelden de<br />
gewenste situatie met technische begrippen als energie maar ook met de<br />
belangen van de huidige bewoners met aspecten als beleving, sociale<br />
structuren en leefbaarheid.<br />
Commentaar: In artikel 6 lid 1 wordt gesproken over de mogelijkheid om<br />
in een dienstwoning een aan huis verbonden beroep uit te kunnen<br />
oefenen met daarbij behorende kantoren en praktijkruimten. Op een<br />
beperkt gedeelte van het plangebied is wordt de grond bij voorkeur<br />
gereserveerd voor deze functie (artikel 6.2 sub e).<br />
43 De heer H. Evers en mevrouw A. Evers, Herenweg 165, 1822 AE<br />
<strong>Alkmaar</strong><br />
Maken uit oogpunt van privacy bezwaar tegen de mogelijkheid achter<br />
hun perceel kantoor- of praktijkruimten op te kunnen richten.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Commentaar: De gebouwde schuur mag blijven staan. Verdere erfbebouwing<br />
aan de achterkant van uw perceel achten wij echter mede<br />
gezien de gewenste overgang tot de nieuwe woonwijk niet wenselijk,<br />
vandaar dat er ook geen arcering is aangegeven. Voor de Bovenweg is<br />
een nieuw profiel gewenst. Nadere detaillering van groen en water zal<br />
plaatsvinden bij het verkavelings- en uitwerkingsplan. De plankaart<br />
vermeldt wel hoogten van kantoren. Zie verder ons commentaar onder<br />
nummer 2.<br />
44. De heer A. Boots, Herenweg 183, 1822 AE <strong>Alkmaar</strong><br />
Maakt bezwaar tegen de uitwerkingsplicht. Is van mening dat erfbebouwing<br />
aan de achterzijde tot het te bebouwen gedeelte van het erf<br />
moet worden gerekend zeker daar dit met bouwvergunning gebouwd is.<br />
??? De afstand genoemd in artikel 4 lid 4 van 1-2 meter is te gering. Dit<br />
zou 10 meter moeten zijn. De kaart vermeldt niet alle hoogten van<br />
kantoren (bijvoorbeeld fietspad aan de westkant van de Herenweg). De<br />
hoogte van zowel woningen als kantoren mogen niet variëren, men moet<br />
weten waar men bezwaar tegen kan maken. Wijst op belang van een<br />
goede uitwerking van de waterhuishouding zodat hij zowel zijn schuur als<br />
de kruipruimte goed kan gebruiken. Wil duidelijkheid over openbaar<br />
busvervoer. Duidelijkheid dient eveneens te komen over de ontsluiting<br />
van de verlengde Hertog Aalbrechtweg en de spoorweg overgang. Wil<br />
groen en waterpartijen op de plankaart hebben aangegeven. Heeft<br />
bezwaar tegen de onveiligheid van het fietspad aan de westzijde die de<br />
verlengde Hertog Aalbrechtweg kruist. De verlenging van de Hertog<br />
Aalbrechtweg leidt ten aanzien van het langzaam verkeer tot gevaarlijke<br />
situaties bij de spoorweg overgang.<br />
Commentaar: Zie ons commentaar onder 2. Het sluipverkeer Achterweg-<br />
Beverkoog is verwaarloosbaar. De groenbufffer zal grotendeels groen<br />
blijven. In het kader van het uitwerkingsplan wordt afgewogen in<br />
hoeverre daar incidenteel uitzonderingen op mogelijk zijn.<br />
45. De heer R. Leeuwerke, Achterweg 163, 1822 AM <strong>Alkmaar</strong><br />
Vindt dat gezien de overschrijding van de woning behoefte in Hal<br />
verband met 800 en het woningen en het feit dat er in de eerste helft van<br />
1998 zo'n 11% minder woningen zijn verkocht dan in 1997 er geen<br />
behoefte is aan de Nollen. Vindt dat de Achterweg misbruikt wordt voor<br />
sluipverkeer. Verbaast zich over het van zuid naar noord groter worden<br />
van de bebouwingsdichtheid, en pleit ervoor dit om te keren. Maakt<br />
bezwaar tegen de gehanteerde waarden voor geluidsberekening.<br />
Bovendien dient de gehanteerde 100 meter grens na verdubbeling van<br />
het spoorwegtracé verlegd te worden. Deze groene buffer moet groen<br />
blijven en niet opgeofferd worden aan parkeerplaatsen, schuren en<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
andere grijze voorzieningen. Heeft het gevoel dat door het afwijzen van<br />
een tunnel de huidige bewoners van de Nollen worden opgeofferd aan de<br />
toekomstige bewoners van de verkeersluwe wijk de Vroonermeer.<br />
Commentaar: Zie onze reactie onder nummer 2 en 12. Ten aanzien van<br />
de gevreesde waardevermindering verwijzen wij u naar onze reactie<br />
onder 6.<br />
46. De familie Commandeur, Bovenweg 322, 1822 DB <strong>Alkmaar</strong> en<br />
de familie De Wit, Bovenweg 281, 1822 DB <strong>Alkmaar</strong><br />
Maken bezwaar tegen de bouwplannen en met name de verlenging van<br />
de Hertog Aalbrechtweg. De Bovenweg is niet geschikt voor een<br />
verkeersverdubbeling. Bovendien ligt de landbouwgrond lager dan de<br />
Bovenweg. Omdat de spoorbomen 12 keer per uur dicht gaan, worden<br />
met de nieuwe aansluiting de files alleen maar groter. Er komen<br />
problemen op de Bovenweg in Sint Pancras die smaller is en waar veel<br />
auto's geparkeerd staan. Stellen gemeente aansprakelijk voor waardevermindering<br />
woningen.<br />
Commentaar: Er is sprake van een voor-ontwerp-bestemmingsplan,<br />
waarover inspraak en voor-overleg heeft plaatsgevonden. Gezien de<br />
publicaties van de gemeente en de betrokkenheid van het buurtcomite is<br />
de kans te verwaarlozen dat een publicatie gemist wordt. Ten aanzien<br />
van de bebouwings mogelijkheden wordt verwezen naar ons commentaar<br />
onder 32. De ontsluiting van de kantoren is verantwoord te<br />
noemen. Bij kantoren ontbreken geen hoogte bepalingen. Geluidswerende<br />
voorzieningen zijn wettelijk gezien niet noodzakelijk. De geluidszone<br />
ten westen van de Herenweg wordt ook aangehouden voor het hele<br />
tracé. De bebouwingsmogelijkheid aan de westzijde van de Herenweg is<br />
twee bouwlagen met kap. De <strong>toelichting</strong> bevat inderdaad onduidelijkheid<br />
47. De heren P. Broersen, J. Goudberg, en A. Boots namens het<br />
buurtcomité De Nollen, p/a postbus 9357, 1800 GJ <strong>Alkmaar</strong><br />
Weten niet of er sprake is van een voor-ontwerp-bestemmingsplan, een<br />
ontwerp-bestemmingsplan of een bestemmingsplan en maken bezwaar<br />
tegen de uitwerkingsmogelijkheid omdat zij vrezen een uitwerkingsplan<br />
later te missen. Het niet mogen bebouwen van een gedeelte van de<br />
erven beperkt de gebruiksmogelijkheden van een eigenaar. Op sommige<br />
erven staan legale schuren die na sloop niet meer herbouwd mogen<br />
worden. Bij sommige kantoren ontbreken hoogtebepalingen. Hoogten<br />
van woningen en kantoren mogen niet variren. Door de verlenging van<br />
de Hertog Aalbrechtweg zijn er geluidswerende voorzieningen noodzakelijk<br />
die voor rekening dienen te komen van de overheid of de projectontwikkelaren.<br />
De geluidszone ten westen van de Herenweg moet<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
over de bouwhoogte en is op dat punt aangepast. Er zullen in het gebied<br />
inderdaad verkeersmaatregelen worden getroffen. Uitsluitend de<br />
verlengde Hertog Aalbrechtweg en de Bovenweg worden in glad asfalt<br />
uitgevoerd, de overige straten in de woonwijk worden als 30 km-gebied<br />
ingericht. De groene loper verzet zich niet tegen het bebouwen van de<br />
Nollen. De Achterweg wordt in 1999 op het riool aangesloten, het is<br />
mogelijk dat nog in 1998 met de voorbereiding gestart worden. Bewoners<br />
kunnen in dat kader benaderd worden voor een inventarisatie. Ten<br />
aanzien van de reactie van Veilig Verkeer Nederland wordt verwezen<br />
naar ons commentaar onder nummer 2.<br />
aangehouden worden voor het hele tracé van de spoorweg. De bebouwingsdichtheid<br />
van de westzijde van de Herenweg is niet aangegeven.<br />
De bebouwingsdichtheid van pagina 40, tweede en derde alinea is<br />
strijdig met op pagina 2, derde alinea, waardoor niet duidelijk is waartegen<br />
bezwaar kan worden gemaakt. De ontsluiting van de nieuwe<br />
kantoren is slecht geregeld en heeft ernstige gevolgen voor omwonenden.<br />
Ook nu zijn verkeersmaatregelen nodig (hard rijden Herenweg en<br />
sluipverkeer Achterweg richting bedrijventerrein de Beverkoog). Het aan<br />
te leggen riool bij de Achterweg wordt door de plannen vertraagd. Het<br />
niet bebouwen van deze gronden sluit aan bij de groene loper. De<br />
plankaart geeft geen beeld over groen- en waterpartijen. Niet wenselijk is<br />
het kruisen van een fietspad aan de westzijde van Herenweg met de<br />
verlengde Hertog Aalbrechtweg, bovendien leidt dit tot levensgevaarlijke<br />
situaties voor het langzaam verkeer. Het buurtcomité heeft Veilig Verkeer<br />
Nederland om een oordeel over de verkeerssituatie gevraagd. Verzoekt<br />
het rapport van VVN dat binnenkort wordt uitgebracht deel uit te laten<br />
maken van dit bezwaarschrift. Uit deze rapportage blijkt dat het<br />
bestemmingsplan niet voldoet aan het convenant met betrekking tot Start<br />
Programma Duurzaam Veilig Verkeer. Het bestemmingsplan heeft geen<br />
uitgangspunten voor de verkeersveiligheid. Er is geen duidelijkheid over<br />
het wegen plan in de verblijfsgebieden en over de inrichting van de<br />
gebiedsontsluitingswegen. Niet voldaan is aan de checklist<br />
verkeersveiligheid. Naar mening van de VVN is de Herenweg een<br />
ontsluitingsweg, waarvoor een rijbaanbreedte van 5,5 meter geldt met<br />
daarnaast fysiek gescheiden fietspaden. Met name in de richting van de<br />
Kruissloot/Sint Pancras klopt dit voor geen kant. Zijn bezorgd over de<br />
ontsluiting van de kantoren daar de ontsluiting van de Beverdam nu al<br />
zorgen baart. Zijn tegen het gebruik van glad asfalt voor alle wegen,<br />
omdat bijvoorbeeld een erftoegangsweg dient te worden voorzien van<br />
open verharding zodat de weggebruiker weet van welke wegcategorie hij<br />
gebruik maakt. Zijn van mening dat tot het tegendeel blijkt de geplande<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
aansluiting van de Hertog Aalbrechtweg niet in het belang van de<br />
verkeersveiligheid is. Hebben het idee dat de productie van woningen<br />
belangrijker is dan de verkeersveiligheid. Verzoekt het<br />
bestemmmingsplan in te trekken.<br />
Commentaar: Voor de Achterweg wordt nadrukkelijk vastgehouden aan<br />
de 25 meter eis, waardoor op uw erf de bouw van één woning mogelijk<br />
is.<br />
48. Mevrouw A. Bakker, Achterweg 162, 1822 AM <strong>Alkmaar</strong> mede<br />
namens een negental familieleden<br />
Zijn gedeeltelijk eigenaar van een perceel gelegen tussen de Achterweg<br />
162a en Achterweg 163, dat 40 meter breed is en 80 meter diep. Vinden<br />
een breedte van 25 meter voor de bouw van een nieuwe woning en<br />
willen dit verlaagd tot 20 zodat zij twee woningen willen bouwen.<br />
Bovendien past een breedte van 20 meter goed in het huidige beeld van<br />
de Achterweg.<br />
Commentaar: De sociaal economische betrokkenheid is niet afhankelijk<br />
van de knip. De bereikbaarheid bij calamiteiten blijft gewaarborgd. De<br />
bocht bij het Bleekerslaantje zal voldoende zijn voor onder andere<br />
vuilniswagens, en dus ook voor vrachtwagens tot een lengte van 10<br />
meter.<br />
49. De heer/mevrouw J.P. Bakker, Achterweg 4, 1822 AM Oudorp<br />
Heeft bezwaar tegen de knip in de Herenweg vanwege de sociaaleconomische<br />
betrokkenheid op Oudorp. Vreest onbereikbaarheid voor<br />
brandweer en ziekenauto. Heeft pakhuis aan de Achterweg dat door<br />
afsluiting onbereikbaar wordt omdat een vrachtwagen de bocht bij het<br />
Bleekerslaantje niet kan nemen.<br />
Commentaar: Zie het commentaar onder 49. Gezien de korte afstand is<br />
de Beverkoog bijvoorbeeld ook op de fiets prima bereikbaar.<br />
50. De heer mevrouw J. Bakker, Achterweg 4a, 1822 AM Oudorp<br />
Is tegen de als gevolg van de knip verminderde bereikbaarheid Oudorp,<br />
waarop men sociaal-economisch georiënteerd is. Vreest bereikbaarheid<br />
hulpverleningsdienten. Moet omrijden naar werk op de Beverkoog.<br />
Vreest dat het bijna onmogelijk zal zijn de Achterweg te bereiken.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Commentaar: Zelfde commentaar als onder nummer 49.<br />
51. De heer/mevrouw A.J. Bakker, Achterweg 4b, 1822 AM Oudorp<br />
Zelfde reactie als onder nummer 49.<br />
Commentaar: Naast de woning ligt een stuk erf van ongeveer 12 meter.<br />
Voor de bouw van een nieuwe woning is naar onze maatstaven 25 meter<br />
vereist. De bouw van een extra woning is inderdaad niet mogelijk. Wel<br />
kan de woning op dezelfde strook worden herbouwd. De<br />
waterhuishouding wordt nader uitgewerkt. Het niet kunnen bebouwen<br />
van 12 meter geldt voor de hoofdbebouwing (de Woning), bijgebouwen<br />
zijn onder nadere voorwaarden in gedeelten van die strook wel toelaatbaar.<br />
De tegenstrijdigheden zin gecorrigeerd.<br />
52. De heer en mevrouw Buisman-Van Alphen, Herenweg 181, 1822<br />
AE <strong>Alkmaar</strong><br />
Het bouwverbod beperkt de gebruiksmogelijkheden van de dubbele<br />
kavel. Volgens de tekening mag het huis na eventuele sloop niet meer op<br />
dezelfde plek herbouwd worden. Maken bezwaar tegen praktijkruimten<br />
en kantoren achter het huis; de hoogte is niet duidelijk (zie blz. 42, derde<br />
alinea en 48) en staat niet op de plankaart vermeld en bovendien kunnen<br />
ze met een hoogte van 12 meter volgens artikel 4 lid 3 sub a op 1 meter<br />
van de erfgrens gebouwd worden, terwijl zijzelf een strook van 12 meter<br />
onbebouwd moeten laten. De waterhuishouding zal uitgewerkt moeten<br />
worden. Vrezen levensgevaarlijke situaties op de aansluiting van de<br />
Hertog Aalbrechtweg op de Herenweg. Zijn van mening dat de structuur<br />
van de Herenweg en Bovenweg niet op de drukte berekend is. Wijst op<br />
een aantal fouten en tegenstrijdigheden zoals gebied ten noorden van<br />
het Nollenoor (blz. 21, 42 en 48)<br />
Commentaar: De bezwaren richten zich grotendeels tegen aspecten die<br />
pas bij de uitwerking aan de orde komen. Ten aanzien van de te<br />
bebouwen vlek kan worden opgemerkt dat deze bewust beperkt is<br />
gehouden omdat het een bijzonder waardevolle plek is. De <strong>toelichting</strong><br />
meldt hierover in de laatste alinea van paragraaf 2.2:" "Ten westen van<br />
de Achterweg te noorden van het fietspad is een bijzondere terreintje<br />
aanwezig. Op dit terrein ligt een (langwerpige) plek poel, er staan oude<br />
knotwilgen en het terrein wordt aan de achterkant begrensd door een<br />
elzensingel. Het is de enige plek in het gebied met geïsoleerd water".<br />
53. De heer/ mevrouw K.G. Booy, Achterweg 1, 1822 AM <strong>Alkmaar</strong><br />
Maakt bezwaar tegen de verkaveling van toekomstige bouwpercelen,<br />
tracering van wegen-, voet- en fietspaden, beheersing van waterstaat,<br />
reservering van openbaar groen, het wegbestemmen van het openbaar<br />
groen ten zuiden en de sloot en de groenstrook ten westen van zijn<br />
perceel, de nadere eisen ten (7.14 en 7.15) aanzien van zijn perceel en<br />
artikel 7 lid 4. Wil dat de bouwvlek strook over het gehele perceel wordt<br />
aangehouden, omdat andere percelen in de lintbebouwing wel voor 100<br />
% zijn benut, de agrarische bestemming is wegbestemd en hij mede door<br />
de Wvg in de Vroonermeer aan Langedijk land is kwijtgeraakt.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Commentaar: De reactie berust op een misverstand. De plek waar de<br />
"W" staat binnen de woonbestemming is niet van belang en heeft geen<br />
relatie met eventueel te voeren onteigeningsprocedures.<br />
54. Mevrouw H.E. Hovinga, Stetweg 1, 1901 JC Castricum en de<br />
heer/mevrouw A. Hovinga, Herenweg 157, 1822 AE <strong>Alkmaar</strong><br />
Bij een aantal bewoners is de "W" in het gearceerde deel achter de<br />
woning geplaatst, terwijl bij een gedeelte aan de westzijde van de<br />
Herenweg de "W" buiten het gearceerde gedeelte is geplaatst. Dit geeft<br />
aanleiding tot verwarring. Indien dit een vooropgezet<br />
plan is om een onteigeningsprocedure te kunnen voeren, maken zij<br />
hiertegen bezwaar.<br />
Commentaar: Sloop van de loods wordt noodzakelijk geacht in verband<br />
met de verkaveling van de nieuwe woningen. Er zal een ruimtelijke<br />
overgang worden gecreëerd tussen de lintbebouwing en de nieuwe<br />
woningen. De grens van de woonbestemming aan de achterzijde van het<br />
erf is dezelfde grens als die van de Wet voorkeursrecht gemeenten. Het<br />
kan zo zijn dat uit de verkaveling blijkt dat bij het uitwerkingsplan een<br />
gedeelte van uw perceel dat nu buiten de bestemming "Wonen" valt<br />
alsnog een erfbestemming krijgt. Verkeersmaatregelen zullen ten<br />
aanzien van de Herenweg getroffen moeten worden, maar worden niet<br />
geregeld in het bestemmingsplan.<br />
55. De heer A. en mevrouw S. Groen, Herenweg 167, 1822 AE<br />
<strong>Alkmaar</strong><br />
Hebben aan de achterzijde van de woning een loods van de heer<br />
Hoogendoorn, die woont op Herenweg 171. Het bestemmingsplan<br />
voorziet in een ophef van de agrarische activiteiten in deze loods en<br />
maakt de bouw van woningen mogelijk. Zijn tegen de sloop van deze<br />
loods. Zij menen hier evenals nummer 169 onevenredig door benadeeld<br />
te worden, omdat de woningbouw veel dichter bij het huis komt dan bij<br />
omliggende percelen. Vrezen inkijk van de brandweerkazerne en het<br />
zeer nabij bouwen van nieuwe woningen. Eisen indien de loods toch<br />
gesloopt wordt een duidelijke erfafscheiding met de nieuwe woningen<br />
door middel van een waterpartij (singel ongeveer 6 meter breed) dat deel<br />
uitmaakt van het afwateringsplan van het waterschap. Hiervoor wordt als<br />
argumenten aangevoerd dat er hoogte verschil zal zijn tussen de<br />
bestaande en nieuwe woningen, een natuurlijke scheiding voor iedereen<br />
de minst slechte oplossing is. Zijn meer getroffen dan andere bewoners<br />
door de hoofdverbindingsweg. Vinden de bouwlijn voor verdere<br />
uitbreiding aan de bestaande woning te strak getrokken. Verzoeken dit<br />
gelijk te trekken met de achterkant van hun garage. Zijn tegen verkeers-<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
drempels in de bestrating van de doorvoerweg van naar de Herenweg.<br />
Verzoeken dat de straat aan de zuidzijde zo wordt ingericht dat geen<br />
sluiproute kan ontstaan.<br />
Commentaar: Ten aanzien van dit gebied is een afweging gemaakt, bij<br />
welke afweging de cultuur-historische waarde is betrokken. Alhoewel de<br />
verkeersdruk voor uw woning inderdaad zal toenemen, zijn wij niet van<br />
mening dat er van een onleefbare situatie sprake is.<br />
56. De heer/mevrouw J.J. Bleeker, Herenweg 202<br />
Wil dat dit gebied met cultuur-historische waarde behouden blijft. Het<br />
toenemen van de verkeersdruk maakt het gebied onleefbaar, met name<br />
bij de geplande ontsluiting Hertog Aalbrechtweg/Hereneweg voor de<br />
deur. Vreest vernietiging van de bestaande dorpskern aan de Herenweg<br />
en diverse soorten overlast.<br />
Commentaar: De keuze voor bebouwing van de Nollen is al eerder in<br />
HAL-verband gemaakt. De wenselijkheid van het bebouwen van andere<br />
eventueel vrijkomende locaties is in bestemmingsplan niet aan de orde.<br />
De huizenbouw zal het landelijke uitzicht doen verdwijnen, hetgeen een<br />
gevolg is van de functieverandering van lintbebouwing naar woongebied.<br />
Wij ondersteunen de keuze voor de extra verbinding van de Beverkoog.<br />
57. De heer/mevrouw M. Velseboer en de heer M. Hoogland,<br />
Herenweg 125, 1822 AD Oudorp<br />
Hebben aan de achterkant een prachtig uitzicht. Zijn van mening dat<br />
huizenbouw en het behoud van landelijk uitzicht niet samengaat. Vinden<br />
de paardenrenbaan en huidige AZ-locatie een betere bouwplek. Vrezen<br />
verlies privacy als de kassen van nummer 123 vertrekken. Zijn tegen de<br />
aanleg van een weg naast hun huis. Zijn tegen de afsluiting van de<br />
Herenweg en pleiten voor de extra verbinding van de Beverkoog ter<br />
hoogte van Heerhugowaard met de N242, voor het verkeer van het<br />
industrie-terrein.<br />
Commentaar: Al bijna 10 jaar wordt een gedeelte van de strook als<br />
kruidentuin gehuurd. Dit gebruik wordt in binnen de doeleindenomschrijving<br />
van de bestemming genoemd, evenals de toekomstige<br />
educatieve tuin. De bestemming blijft echter "Park", waardoor de<br />
58. VSM Geneesmiddelen, Berenkoog 35, 1822 BH <strong>Alkmaar</strong><br />
Gebruikt al enkele jaren een gedeelte van de groenstrook tegenover de<br />
perceelnummers 153, 253 en 254 met de bestemming "Park" voor het<br />
telen van kruiden voor de productie van geneesmiddelen. Verzoekt dit<br />
gebruik in het bestemmingsplan te regelen.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
continuïteit van het groen ook na het eventueel opheffen van deze tuinen<br />
gegarandeerd is.<br />
Commentaar: Wij zijn mede gelet op het woonkarakter van de Achterweg<br />
en de verkeersaantrekkendheid niet bereid aan een uitbreiding van<br />
bedrijfsmatige functies mee te werken.<br />
59. Fauna Centrum bv, p/a Westerweg 3, 1815 DB <strong>Alkmaar</strong><br />
Zijn van mening dat de bedrijfsschuur en werkplaats aan de Achterweg<br />
157a niet geheel juist zijn ingetekend. Willen de bestemming graag<br />
veranderd zien in bedrijf met bedrijfswoning. Willen aanleggen showvijvers<br />
voor Koi-karpers, realiseren een show-room van diverse vijverfiltersystemen,<br />
een vishospitaal en een quarantaine afdeling.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
7.3 Vooroverleg met maatschappelijke instanties<br />
Van de in het kader van het vooroverleg om commentaar gevraagde<br />
instanties hebben een aantal instanties niet tijdig gereageerd. Op de<br />
reacties van enkele belangrijke overlegpartners (gemeente Langedijk,<br />
provincie, inspectie RO) is ambtshalve bij de gewijzigde vaststelling<br />
ingegaan.<br />
Uit de schriftelijke reacties blijkt dat de volgende instanties geen aanleiding<br />
hebben om inhoudelijk commentaar op het voor-ontwerp-bestemmingsplan<br />
te leveren:<br />
- <strong>Gemeente</strong> Bergen;<br />
- <strong>Gemeente</strong> Heerhugowaard;<br />
- Energie Noord-west;<br />
- Rijksdienst Monumentenzorg;<br />
- Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Vissserij<br />
De inhoudelijke reacties van de overleginstanties worden hieronder<br />
van commentaar voorzien:<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer<br />
niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Commentaar:<br />
In een zo vroeg mogelijk stadium zullen wij te zijner tijd onze plannen<br />
opsturen.<br />
1. Brandweer <strong>Alkmaar</strong><br />
Het aanwijzen van autoluwe en autovrije gebieden moet in nauw overleg<br />
met de brandweer geschieden. Verzoekt om zo spoedig mogelijk een<br />
plattegrond met geplande wegen en wegbreedtes te ontvangen zodat<br />
een goede toetsing van het bestemmingsplan mogelijk is, waarbij onder<br />
meer gelet wordt op:<br />
- de in verband met draaicirkels van brandweervoertuigen noodzakelijke<br />
wegbreedten;<br />
- afstand tot brandkranen en bluswatervoorzieningen.<br />
Wil in het kader van duurzaam bouwen een discussie (PWN, gemeente<br />
<strong>Alkmaar</strong> en de Brandweer) te starten over een gescheiden waterleidingnet<br />
en een gescheiden rioleringssysteem.<br />
Commentaar:<br />
Met de belangen van KPN wordt rekening gehouden.<br />
2. KPN Telecom, Netwerkdiensten<br />
Verzoekt bij de verdere uitwerking van het bestemmingsplan rekening te<br />
houden met de belangen van KPN Telecom.<br />
Commentaar:<br />
Wijzigingen zullen worden doorgegeven.<br />
3. Hoogheemraadschap Uitwaterende Sluizen<br />
Heeft geen inhoudelijke opmerkingen. Verzoekt echter bij wijzigingen een<br />
geactualiseerde van het plan toegestuurd te krijgen.<br />
Commentaar:<br />
In het kader van het bestemmingsplan de Nollen zullen geen extra<br />
aansluitingen op de Nollenweg worden aangelegd. Een snelheid van 100<br />
4. Directoraat-Generaal Rijkswaterstaat, Directie Noord-Holland ,<br />
Dienstkring <strong>Alkmaar</strong><br />
De provincie, rijkswaterstaat en de gemeente <strong>Alkmaar</strong> werken samen<br />
aan het studieproject "Integrale verkeersbeheersing ring <strong>Alkmaar</strong> (IVRA)"<br />
. Dit project heeft tot doel een aantal verkeersmaatregelen voor korte en<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
km is in verband met het afremmen nu al niet haalbaar.<br />
lange termijn gecoördineerd te introduceren om huidige knelpunten op te<br />
lossen en het verkeersaanbod bij congestie te regelen. In het<br />
voorontwerp-bestemmingsplan wordt geen rekening gehouden met de<br />
toekomstige functie van de Nollenweg (en Schagerweg) dat in het IVRA<br />
als project zal worden vastgelegd. Uit het inventarisatie eindrapport blijkt<br />
de provincie en rijkswaterstaat aan de wegen in hun beheer een<br />
stroomfunctie toekenden, terwijl de gemeente aan de ring zowel een<br />
stroom- als ontsluitingsfunctie toekennen. In het geval dat het IVRAproject<br />
tot een conclusie komt dat leidt tot benadrukking van de<br />
stroomfunctie van de ring en de Schagerweg, dan kan dat tot gevolg<br />
hebben dat de ontwerp-snelheid naar b.v. 80 km/u verhoogd wordt, het<br />
aantal aansluitingen en verkeersregelinstallaties beperkt worden en dat<br />
er plaatselijk reconstructie nodig is. Geeft als aanbeveling:<br />
- het aantal aansluitingen op de Nollenweg en Schagerweg<br />
beperkt te houden;<br />
- voor geluidssanering uit te gaan van ontwerp-snelheid van 100<br />
km/u voor de Schagerweg en de Nollenweg, en geen geluidsschermen<br />
toe te passen, maar geluidsreductie te zoeken in de<br />
afstand tot woningen of afscherming door niet geluidsgevoelige<br />
bebouwing zoals kantoren. Dit ter verbetering van de leefbaarheid<br />
voor bewoners, voorkoming van ontsiering van het landschap<br />
door schermen en ter handhaving van ruimte (fysiek en<br />
juridisch) voor eventuele reconstructie in de toekomst in verband<br />
met het IVRAproject of andere redenen.<br />
Commentaar:<br />
Het expliciet gedetailleerd bestemmen wordt niet noodzakelijk geacht en<br />
past niet in de bestemmingsplansystematiek. Wel zijn deze transformatorstations<br />
uiteraard volgens de bebouwingsvoorschriften (artikel 4.6<br />
voorschriften) binnen alle bestemmingen toelaatbaar. De gevraagde<br />
5. Energie Noord-West<br />
Verzoekt het transformatorstation "Hertog Aalbrechtweg 2" als nog op de<br />
plankaart aan te geven en de bestemming "Kantoren en bedrijven" te<br />
veranderen in "Nutsdoeleinden".<br />
Verzoekt ten aanzien van de transformatiestations "Achterweg", "Nolle-<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
vrijstelling zit reeds in het plan (artikel 4.10).<br />
noren" en Herenweg-Nollenweg de respectievelijke bestemmingen "Uit te<br />
werken woongebied', "Kantoren" en "Verblijfsgebied" te wijzigen in<br />
"Nutsdoeleinden.<br />
Het bestemmingsplan houdt met normale voorzieningen voor de energielevering<br />
(transformatorstations en gasreduceerstations. Gedacht kan<br />
worden aan een algemene vrijstellingsbepalingen voor nutsgebouwtjes<br />
(20 m2 en 3 meter hoogte). Niet beschreven verder zijn tracés (2,50<br />
meter breed naast de rijbaan en gevrijwaard van niet opneembare<br />
verharding en/of diepwortelende beplanting) voor ondergronds kabel en<br />
leidingverkeer voor nutsvoorzieningen.<br />
Commentaar:<br />
Wij hebben de <strong>toelichting</strong> van het plan ten aanzien van de drie waterpeilen<br />
aangepast. Ten aanzien van de waterberging kan worden<br />
opgemerkt dat het eventuele tekort dat er geldt voor het totale bestemmingsplangebied<br />
de Nollen wordt gecompenseerd door de forse waterpartij<br />
in het bestemmingsplan Vroonermeer Zuid.<br />
6. Waterschap Groot-Geestmerambacht<br />
Verzoekt voor de volledigheid in de <strong>toelichting</strong> bij het onderwerp<br />
"Duurzaam Bouwen" ook aandacht te besteden aan maatregelen als het<br />
afkoppelen van schone verharde oppervlakken. Zijn van mening dat een<br />
aantal duurzame maatregelen ten aanzien van het water zeer vergaand<br />
zijn en onderzoek vergen. Hebben bedenkingen tegen enkele<br />
maatregelen zoals het filteren van boezemwater middels een helofyten<br />
filter en het vasthouden van water in de wijk. Om planontwikkeling niet te<br />
frustreren moeten deze onderzoeken op korte termijn worden gestart.<br />
Het plangebied kent in tegenstelling tot dat wat de <strong>toelichting</strong> meldt 3<br />
waterpeilen, te weten:<br />
M.A.P. 1.45-m globaal de westzijde van het plangebied;<br />
N.A.P. 1.20-m de zuidoosthoek van het plangebied;<br />
N.A.P. 1.40-m de noord-oosthoek van het plangebied.<br />
De waterberging dient per peilvak te worden bepaald.<br />
Bij de uitwerking (artikel 11 WRO) dient nadrukkelijk rekening te worden<br />
gehouden met technisch eisen van het waterschap. Binnen de uit te<br />
werken bestemming staat vermeld dat minimaal 6% van de gronden<br />
gebruikt dienen te worden voor watergangen en partijen. Dit percentage<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
blijkt in de praktijk vaak niet voldoende, bovendien zou het moeten<br />
gelden voor het totale plangebied en niet uitsluitend binnen de uit te<br />
werken bestemming.<br />
Commentaar:<br />
Met deze bedrijven vindt overleg plaats. Gezien het vertrouwelijke<br />
karakter zullen wij op deze plek daar niet al te gedetailleerd op ingaan.<br />
Wel zijn wij nadrukkelijk bereid in een gesprek met de Kamer van<br />
Koophandel nader op de diverse bedrijven in te gaan. Uiteraard zal een<br />
redelijke schadevergoeding worden betaald overeenkomstig de onteigeningswet<br />
en waar mogelijk wordt getracht de gemeente deze bedrijven te<br />
helpen met het vinden van een andere plek. Voor enkele kassenbedrijven<br />
is dat echter niet mogelijk in <strong>Alkmaar</strong>. Voor de bedrijven hebben<br />
wij enige verdere uitbreiding middels een vrijstellingsprocedure mogelijk<br />
gemaakt.<br />
7. Ministerie van Economische Zaken, regio Noord-West<br />
Merkt op dat om 400 woningen te kunnen realiseren er diverse bedrijven<br />
moeten worden verplaatst en dat een beperkt aantal bedrijven die niet<br />
strijdig zijn met de omliggende woonbestemmingen ter plaatse kan<br />
worden gehandhaafd. Is van mening dat tot wegbestemmen pas kan<br />
worden overgegaan als in de <strong>toelichting</strong> voldoende duidelijkheid wordt<br />
gegeven over de realiseringskansen van de beoogde uitplaatsing.<br />
Middels een wijzigingsbevoegdheid kan de bestemming nadat een<br />
accoord met belanghebbenden wordt bereikt alsnog gewijzigd worden.<br />
Vindt het bovendien redelijk dat bedrijven die mogen blijven nog enige<br />
uitbreidingsmogelijkheden krijgen en verzoekt de voorschriften op dat<br />
punt aan te passen.<br />
Commentaar:<br />
Haaks op de Nollenweg loopt in noordelijke richting een sloot water.<br />
Verwacht wordt dat dit water in combinatie een niet te bebouwen strook<br />
kantoren voldoende ruimte zal opleveren om bij de uitwerking van de<br />
bouwplannen de ecologische strook te kunnen continueren.<br />
8. ANIMO<br />
Zien het grotendeels bebouwen van de Nollen gelet op eerdere discussies<br />
als een gegeven. Stellen als harde voorwaarde dat de groen<br />
verbinding tussen de Oudorperhout en Vroonermeer/Groene Loper niet<br />
verder wordt aangetast. Behoefte bestaat aan een onbelemmerde<br />
waterroute, in combinatie met zachte oevers en groenstroken. Dit stelt<br />
enige beperkingen aan de bouw in de driehoek tussen Herenweg,<br />
Nollenweg en de spoorbaan van de Vroonermeer naar de Oudorperhout.<br />
De compacte kantorenwand langs de Nollenweg moet voor deze groene<br />
verbinding doorbroken worden. De afschermende werking is niet nodig<br />
gezien de onvoldoende woonkwaliteit in dit gedeelte van de Nollen.<br />
Zijn voorstander van een knip in de Herenweg om te voorkomen dat de<br />
Herenweg naast de N9 langs het kanaal, N245 en N242 een vierde<br />
noord-zuid verbinding wordt. Zijn tegen een nieuwe verbinding tussen de<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
noordelijke Beverkoog en de N242. Dit levert extra druk op bij het reeds<br />
problematische kruispunt van de HAL-lopers ter hoogte van de<br />
spoorbrug. Zijn sterk tegen alternatieve plannen om het verkeer af te<br />
leiden via het Nollenoor, over/onder het spoor en dan over Vroonermeerweg<br />
en Kruisssloot. Zijn voor een verplaatsing van de huidige<br />
verkeersstrook over de Herenweg naar de verlengde weg langs het<br />
spoor, mits voldoende verkeers-ontmoedigende maatregelen worden<br />
genomen, waardoor op het stukje Herenweg bij de spoorwegovergang<br />
alleen het meest noodzakelijke bestemmingsverkeer plaatsvindt. Dit past<br />
ook bij een uitstekende (toekomstige) fietsinfrastructuur in het gebied.<br />
Sint Pancras zou eenrichtingsverkeer moeten invoeren vanaf de<br />
Kruissloot (richting Noorden) en op de Benedenweg (richting zuiden),<br />
zodat de afwikkeling van het autoverkeer via de N245 wordt bevorderd.<br />
Zijn van mening dat uitgegaan moet worden van 57 d(B)A (in plaats van<br />
60 d(B)A), welke norm per 2000 geldt; niet alleen met het oog op vertragingen<br />
in de procedure maar ook gelet op de toekomstige leefmilieu. Zijn<br />
van mening dat de woningen aan de Achterweg die nog geen riolering<br />
hebben, ook los van woningbouwplannen in de Nollen, zo snel mogelijk<br />
moeten worden aangesloten op riolering.<br />
Commentaar:<br />
Het is een gemeentelijke taak om binnen de zeer schaars beschikbare<br />
ruimte allerlei functies een zo goed mogelijke plek te geven. Niet ter<br />
discussie staat dat de Beverkoog bedoeld is voor bedrijvigheid. Dat<br />
betekent echter niet dat die bedrijvigheid niet verdeeld kan worden in<br />
bepaalde categorieën. Bij die indeling kan gelet worden op omliggende<br />
functies zoals het wonen. De strook bedrijvigheid direct grenzend aan de<br />
Nollen moet al rekening houden met de bestaande woningbouw langs de<br />
Achterweg en de Herenweg. Mede gelet op de aard van de aanwezige<br />
bedrijvigheid hoeft een zekere terugdringing van het geluid geen<br />
problemen in de bedrijfsvoering op te leveren en kan een bijdrage<br />
9. Kamer van Koophandel Noordwest-Holland<br />
Maken zich zorgen over het aanpassen van het bestemmingsplan<br />
Beverkoog, zodat de milieuhinder van dit terrein wordt aangepast aan de<br />
woningbouw in de Nollen. Indien een volwaardige benutting van de<br />
Beverkoog betekent dat woningbouw in de Nollen op grotere afstand zou<br />
moeten komen, is dat een basisvoorwaarde om in te stemmen met dit<br />
plan. Over de noord-ontsluiting wordt al 21 jaar gepraat en het is de<br />
vraag of realisering gezien de teleurstellend houding van de gemeenten<br />
Langedijk en Heerhugowaard reëel is. De verbetering van de Zuidontsluiting<br />
is daarmee essentieel. Vinden gelet op de strenge parkeernormen<br />
een soepel ingroeibeleid voor kantoorfuncties rond het Nollenoor<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
essentieel. worden geleverd aan een goed woonklimaat voor bestaande en nieuwe<br />
woningen. Wij blijven een noord-onsluiting nastreven. Het belang van<br />
een verbetering van de zuid-ontsluiting onderschrijven.<br />
Commentaar:<br />
Hiermee zullen wij rekening houden.<br />
10. PWN waterleidingbedrijf Noord-Holland<br />
Verzoekt rekening te houden met belangen (aanwezige en te leggen<br />
leidingen) van de nutsbedrijven. Verzoekt tijdig over de uitvoering<br />
geïnformeerd te worden.<br />
Commentaar:<br />
De bereikbaarheid van de spoorbaan blijft gewaarborgd en de hoogte<br />
van bouwwerken, geen gebouwen zijnde is conform het verzoek<br />
aangepast.<br />
11. NS Railinfrabeheer<br />
Uitbreiding van de spoorsloot mag de bereikbaarheid van de spoorbaan<br />
niet onmogelijk maken. Verzoekt bij eventuele plannen met de twee<br />
overwegen contact op te nemen met hun kantoor Regio Randstad Noord<br />
te Amsterdam. Verzoeken de hoogte van bouwwerken (artikel 18.4b) te<br />
wijzigen van 6 meter naar 10 meter in verband met bovenleidingportalen.<br />
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .<br />
Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.0070102.toe Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.