X-factor besluit eerste reguleringsperiode netbeheerders gas

Openbaar
Voor het uitvoeren van de benchmark dienen de relevante input- en outputfactoren gedefinieerd
te worden.
3.1 Beschrijving van de input-factor
In de benchmark neemt DTe de tarieven van iedere netbeheerder als vertrekpunt voor de
vergelijking tussen de netbeheerders. De relevante vraag ter bepaling van de doelmatigheid van
de netbeheerders is in dit geval immers wat de netbeheerders leveren voor de tarieven die zij
rekenen.
3.2 Beschrijving van de output-factor
De voor de benchmark relevante outputfactor is bepaald op basis van i) de wetsgeschiedenis, ii)
de ervaringen van DTe met de regulering van elektriciteits- en gasbedrijven, en iii) de bezwaren
en beroepen die tegen deze variabele in een eerder stadium zijn ingediend door bedrijven. Het
uitgangspunt hierbij is dat gemeten dient te worden of de afnemers waar voor hun geld krijgen.
De outputfactor die derhalve geïdentificeerd is, is de samengestelde output van een netbeheerder
gas.
De samengestelde output wordt berekend door de output van een individuele netbeheerder te
wegen op basis van de sectortarieven. Voor deze output worden de door de netbeheerders
daadwerkelijk gefactureerde volumes gebruikt. Dit is analoog aan de outputfactor die bij
netbeheerders elektriciteit gebruikt is.
4 Onderbouwing van de algemene productivititeitsverbetering
DTe heeft met betrekking tot de algemene productiviteitsverbetering onderzoek gedaan ten
behoeve van het oorspronkelijke x-factor besluit door middel van een vergelijkende studie in het
buitenland. De resultaten van deze studie gaven aan dat toezichthouders de algemene
productiviteitsverbetering (‘frontiershift’) voor gas in andere landen hebben gezet binnen het
bereik van 0,6 tot 1,5 procent per jaar. 12
12 Price cap-regulering Gaswet. Achtergrondrapport bij het besluit inzake de factor xt 2002/2003
zoals bedoeld in artikel 80 Gaswet (nr. 100350/150)
15 Openbaar